CARTILHA

PROCESSO ADMINISTRATIVO INFRACIONAL

LEI ESTADUAL Nº 9.575/2022
EDIÇÃO 2022
GOVERNADOR DO ESTADO DO PARÁ
HELDER ZAHLUTH BARBALHO

SECRETÁRIO DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

JOSÉ MAURO DE LIMA O'DE ALMEIDA

COORDENADORA DA CONSULTORIA JURÍDICA

TATILLA BRITO PAMPLONA

COLABORADORES:

ALEX PALHETA NUNES

DALCIRENE DA SILVA LOPES
INDARA MARTINS AGUILAR
GABRIEL VICTOR FREITAS FELIX
MONIQUE MEIRELES FRANCO

CARTILHA DE ORIENTAÇÃO SOBRE A NOVA LEI DO PROCESSO PUNITIVO ANO 2022.

PERMITIDA A REPRODUÇÃO SEM FINS LUCRATIVOS, PARCIAL OU TOTAL, POR

QUALQUER MEIO, SE CITADA A FONTE E/OU SÍTIO DA INTERNET NO QUAL PODE SER
ENCONTRADO O ORIGINAL (WWW.SEMAS.PA.GOV.BR).

ESTA CARTILHA FOI ELABORADA PELA SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE

E SUSTENTABILIDADE DO GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ.

PUBLICAÇÃO EM FORMATO DIGITAL.

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 SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO..................................................................................... 1

OBJETIVOS............................................................................................. 4

NOVIDADES NA AUTUAÇÃO.................................................................... 5

NOVIDADES NA NOTIFICAÇÃO................................................................ 6

CONCILIAÇÃO AMBIENTAL..................................................................... 7

PRAZOS PROCESSUAIS.......................................................................... 8

PRAZOS PRESCRICIONAIS...................................................................... 9

CIRCUNSTÂNCIAS ATENUANTES............................................................ 11

REDUÇÃO DO VALOR DA MULTA............................................................. 12

CIRCUNSTÂNCIAS AGRAVANTES........................................................... 13

ACRÉSCIMO DO VALOR DA MULTA......................................................... 14

ADVERTÊNCIA........................................................................................ 15

MULTAS................................................................................................. 17

SANÇÕES............................................................................................... 18

SANÇÕES RESTRITIVAS DE DIREITOS..................................................... 21

CONVERSÃO DE MULTA AMBIENTAL...................................................... 22

FLUXOGRAMAS...................................................................................... 23

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 APRESENTAÇÃO

Caros servidores e usuários,

Esta cartilha foi produzida visando a orientação dos procedimentos que

deverão ser aplicados por todos os setores deste órgao ambiental, após a
entrada em vigor da Nova Lei do Processo Administrativo Infracional (Lei
Estadual nº 9.575/2022).

Assim, a presente cartilha destaca orientações gerais, diretrizes e

principais mudanças com vistas a atualizar, tanto os servidores que
aplicarão a norma, quanto os usuários e autuados em processos punitivos
ambientais lavrados anteriormente e posteriormente à vigência da supra
mencionada lei.

Ajude-nos a fazer uma administração eficiente e colaborativa!

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 APRESENTAÇÃO

É sabido que no ano em curso foi publicada, no Estado do Pará, a

Nova Lei n.º 9.575, de 11 de maio de 2022, que dispõe sobre o
processo administrativo ambiental para apuração das condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e as sanções cabíveis, além de
tratar da conciliação ambiental, no âmbito da Administração Pública do
Estado do Pará, alterando e revogando dispositivos das Leis Estaduais
n.º 5.272, de 26 de julho de 1993 e n.º 5.887, de 09 de maio de 1995.

Antes da publicação da supracitada lei, os ritos processuais para a

apuração das infrações ambientais estavam disciplinados na Lei
Estadual n.º 5.887, de 9 de maio de 1995 (Lei da Política Estadual do
Meio Ambiente), nos capítulo XI e XIV, usando-se de forma subsidiária
a Legislação Federal (Lei Federal n.º 9.605/98 e o Decreto Federal nº
6.514/2008).

Porém, considerando o decurso do tempo e as diversas alterações

normativas ocorridas, tornou-se cada vez mais clara a necessidade de
atualização das normas estaduais no que diz respeito aos ritos
processuais para apuração de infrações administrativas por condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente.

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 APRESENTAÇÃO

Em razão da complexidade e especificidade da matéria, a

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade - SEMAS,
ao trabalhar na minuta do Projeto de Lei, avaliou que referido assunto
não deveria mais constar de capítulos inseridos na Lei da Política
Estadual do Meio Ambiente, já que esta destina-se a estabelecer
diretrizes, princípios e objetivos para a gestão dos recursos
ambientais, razão pela qual os trabalhos voltaram-se para a
elaboração de legislação própria.

Ressalta-se que a lei foi publicada com vacatio legis de 180 dias,
desta feita, em novembro de 2022 a norma estará em pleno vigor e
aplicação, com implementação prática de todas as medidas nela
existentes.

TÁTILLA BRITO PAMPLONA

Procuradora do Estado do Pará
Coordenadora da Consultoria Jurídica
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade - SEMAS.

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 OBJETIVOS

ATUALIZAÇÃO DA LEGISLAÇÃO, TRAZENDO MECANISMOS MAIS

MODERNOS PARA APLICAR AOS PROCESSOS DE APURAÇÃO DAS
INFRAÇÕES AMBIENTAIS.

MELHORIA NA MODERNIZAÇÃO DE
MÉTODOS DE
ARRECADAÇÃO JULGAMENTO

MODERNIZAÇÃO DA

DESBUROCRATIZAÇÃO
FISCALIZAÇÃO

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 NOVIDADES NA AUTUAÇÃO

LEI 5.887/1995 LEI 9.575/2022

NA LEI ANTERIOR, A AUTUAÇÃO NA NOVA LEI PASSA A SER REALIZADA A
OCORRIA DURANTE A AUTUAÇÃO, FIXAÇÃO DA MULTA E
FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL POR NOTIFICAÇÃO DO AUTUADO JÁ NO ATO
DA FISCALIZAÇÃO (ARTIGO 36 DA LEI
AGENTE HABILITADO (ART. 110
9.575/2022).
DA LEI 5.887/95), CONFORME
REGULAMENTAÇÃO DO O AUTUADO É CIENTIFICADO DA OPÇÃO
DECRETO ESTADUAL N.º DE CONCILIAÇÃO E DO PRAZO PARA
552/2020. APRESENTAÇÃO DE DEFESA DESDE O
ATO DA NOTIFICAÇÃO.
APÓS AUTUAÇÃO EM CAMPO, O
O §1º DO ARTIGO 36 ESCLARECE QUE A
AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
NOTIFICAÇÃO DEVERÁ DAR CIÊNCIA AO
RETORNAVA À SEDE PARA
AUTUADO PARA, QUERENDO,
ELABORAÇÃO DE RELATÓRIO E COMPARECER AO ÓRGÃO AMBIENTAL
INSTRUÇÃO DO PROCESSO EM DATA E HORÁRIO AGENDADOS, A
PUNITIVO. FIM DE PARTICIPAR DE AUDIÊNCIA DE
CONCILIAÇÃO AMBIENTAL.
O PROCESSO ERA
ENCAMINHADO, ENTÃO, À NESTE SENTIDO, NO ATO DA ENTREGA
DA NOTIFICAÇÃO OCORRE A
CONSULTORIA JURÍDICA DA
CIENTIFICAÇÃO DA POSSIBILIDADE DE
SEMAS PARA ANÁLISE E
CONCILIAR E QUANDO ESTÁ OPÇÃO FOR
EMISSÃO DE PARECER MANIFESTADA, O PRAZO DE DEFESA
JURÍDICO, MOMENTO EM QUE FICA SOBRESTADO ATÉ A DATA DA
SERIA FIXADO O VALOR DA AUDIÊNCIA (§2º, DO ARTIGO 36),
MULTA (ARTIGOS 136 E 137 DA VOLTANDO A CORRER
LEI 5.887/95). POSTERIORMENTE CASO NÃO HAJA A
CONCILIAÇÃO ENTRE O AUTUADO E
ÓRGÃO AUTUANTE.

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 NOVIDADES NA NOTIFICAÇÃO

LEI 5.887/1995

A LEI ANTERIOR, DISPUNHA NO ART. 138, §1º QUE AS FORMAS DE NOTIFICAR

O INFRATOR DA AUTUAÇÃO E DAS DECISÕES DO ÓRGÃO AMBIENTAL SERIAM
AS SEGUINTES, SEGUINDO ORDEM DE PREFERÊNCIA:

I – PESSOALMENTE;
II – POR VIA POSTAL OU TELEGRÁFICA, COM PROVA DE RECEBIMENTO;
III – POR EDITAL QUANDO RESULTAREM IMPROFÍCUOS OS MEIOS REFERIDOS
NOS INCISOS ANTERIORES.

LEI 9.575/2022
NA NOVA LEI, DISPÔS-SE NO ART. 38 QUE O AUTUADO SERÁ NOTIFICADO DA
LAVRATURA DO AUTO DE INFRAÇÃO E DOS DEMAIS ATOS DO PROCESSO POR UMA DAS
SEGUINTES FORMAS:

I - PESSOALMENTE; II - POR SEU REPRESENTANTE LEGAL; III - POR MEIO ELETRÔNICO;

IV - POR VIA POSTAL COM AVISO DE RECEBIMENTO; OU V - POR EDITAL.

PARÁGRAFO ÚNICO - POSSIBILIDADE DE SUBSTITUIÇÃO DAS FORMAS DE NOTIFICAÇÃO

CONTIDAS NO DISPOSITIVO POR QUALQUER OUTRO MEIO DISPONÍVEL QUE ASSEGURE A
CERTEZA DA CIÊNCIA DO AUTUADO.

§2º POSSIBILIDADE DE SUBSTITUIÇÃO DA NOTIFICAÇÃO POR VIA POSTAL COM AVISO

DE RECEBIMENTO PELA NOTIFICAÇÃO ELETRÔNICA QUANDO HOUVER TECNOLOGIA
DISPONÍVEL QUE CONFIRME O SEU RECEBIMENTO.

ART. 39. DA LEI TROUXE A FIGURA DA NOTIFICAÇÃO TÁCITA, ANTES INEXISTENTE, QUE
OCORRERÁ QUANDO O AUTUADO COMPARECE ESPONTANEAMENTE AO ÓRGÃO
AMBIENTAL, OU TEM ACESSO, POR MEIO ELETRÔNICO, AO PROCESSO ADMINISTRATIVO
ESTADUAL AMBIENTAL, SITUAÇÕES EM QUE A NOTIFICAÇÃO CONSIDERAR-SE-Á FEITA
PELA CIÊNCIA DO MESMO DE FORMA ESPONTÂNEA.

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 CONCILIAÇÃO AMBIENTAL
QUAL SEU OBJETIVO?
A CONCILIAÇÃO AMBIENTAL TEM COMO SEU PRINCIPAL OBJETIVO A RESOLUÇÃO
DO PROCESSO E A EDUCAÇÃO AMBIENTAL. SENDO ASSIM, A LEI 9.575 DE 2022
TRAZ CONSIGO A POSSIBILIDADE DE ENCERRAR O PROCESSO DAS SEGUINTES
FORMAS:

I - PARCELAMENTO DE MULTA SIMPLES;

II-PAGAMENTO ANTECIPADO COM DESCONTO EM ART. 44, INCISOS

PERCENTUAL A SER DEFINIDO EM DECRETO.
I, II, II, IV
III- PAGAMENTO DE MULTA, PASSADO O PRAZO PARA
QUITAÇÃO COM DESCONTO EM PERCENTUAL MENOR
TAMBÉM DEFINIDO EM DECRETO.

IV- CONVERSÃO DE MULTA EM PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

DE PRESERVAÇÃO, MELHORIA E RECUPERAÇÃO DA
QUALIDADE DO MEIO AMBIENTE.

QUAIS AS COMPETÊNCIAS DO NUCAM?

ART. 45,
I - EXPLANAR AO AUTUADO AS RAZÕES DE FATO E DE
DIREITO QUE ENSEJARAM A LAVRATURA DO AUTO DE INCISOS I, II, III
INFRAÇÃO;

II - APRESENTAR AS SOLUÇÕES LEGAIS POSSÍVEIS PARA

ENCERRAR O PROCESSO;

III - HOMOLOGAR A OPÇÃO DO AUTUADO POR UMA DAS

SOLUÇÕES DE QUE TRATA O ART. 44 DESTA LEI.

LEI 5.887/1995
CONCILIAÇÃO – NÃO HAVIA PREVISÃO

LEI 9.575/2022
A LEI TROUXE A POSSIBILIDADE DE CONCILIAÇÃO AMBIENTAL, CRIANDO

O NÚCLEO DE CONCILIAÇÃO AMBIENTAL – NUCAM, ENCARREGADO PELA

ORGANIZAÇÃO DOS ATOS RELACIONADOS À CONCILIAÇÃO.

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 PRAZOS PROCESSUAIS

LEI 5.887/1995
PRAZOS – NA LEI ANTERIOR :

ART. 140. PRAZO PARA DEFESA QUE ERA DE 15 DIAS;

ART. 142. PRAZO DE 5 (CINCO) DIAS PARA PAGAMENTO DA MULTA
COM DESCONTO DE 20%, CONTADO DA CIÊNCIA DA NOTIFICAÇÃO;
ART. 143. PRAZO DE 10 DIAS CONTADO DA CIÊNCIA DA DECISÃO
PARA INTERPOR RECURSO AO COEMA DA DECISÃO EMITIDA PELO
SECRETÁRIO.

LEI 9.575/2022
PRAZOS – NA LEI ATUAL:
ART. 34.
I – PRAZO DE 20 (VINTE) DIAS PARA O AUTUADO OFERECER
DEFESA;
II - PRAZO DE 20 (VINTE) DIAS PARA RECORRER DA DECISÃO DE
PRIMEIRA INSTÂNCIA;
III – PRAZO DE 10 (DEZ) DIAS PARA PAGAR A MULTA;
IIV – PRAZO DE 5 (CINCO) DIAS PARA A AUTORIDADE
JULGADORA DE PRIMEIRA INSTÂNCIA RECONSIDERAR DECISÃO
PROFERIDA;

ART. 36. DATA DA AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO FIXADA COM

CIÊNCIA AO AUTUADO NO MOMENTO DA AUTUAÇÃO;

§2º SOBRESTAMENTO DO PRAZO DE DEFESA ATÉ A DATA DE

REALIZAÇÃO DA AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO;

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 PRAZOS PRESCRICIONAIS
LEI N. 9.575/2022

ART. 29. PRESCREVE EM 5 (CINCO) ANOS A AÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO OBJETIVANDO

APURAR A PRÁTICA DE INFRAÇÕES CONTRA O MEIO AMBIENTE, CONTADA DA DATA DA
PRÁTICA DO ATO OU, NO CASO DE INFRAÇÃO PERMANENTE OU CONTINUADA, DO DIA
EM QUE ESTA TIVER CESSADO.

§1º CONSIDERA-SE INICIADA A AÇÃO DE APURAÇÃO DE INFRAÇÃO AMBIENTAL PELA

ADMINISTRAÇÃO COM A LAVRATURA DO AUTO DE INFRAÇÃO.

§2º INCIDE A PRESCRIÇÃO NO PROCEDIMENTO DE APURAÇÃO DO AUTO DE INFRAÇÃO

PARALISADO POR MAIS DE 3 (TRÊS) ANOS, PENDENTE DE JULGAMENTO OU DESPACHO,
CUJOS AUTOS SERÃO ARQUIVADOS DE OFÍCIO OU MEDIANTE REQUERIMENTO DA
PARTE INTERESSADA, SEM PREJUÍZO DA APURAÇÃO DA RESPONSABILIDADE
FUNCIONAL DECORRENTE DA PARALISAÇÃO.

§3º QUANDO O FATO OBJETO DE INFRAÇÃO TAMBÉM CONSTITUIR CRIME, A

PRESCRIÇÃO DE QUE TRATA O CAPUT DESTE ARTIGO SERÁ REGIDA PELO PRAZO
PREVISTO NA LEI PENAL.

§4º A PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA DA ADMINISTRAÇÃO NÃO ELIDE A

OBRIGAÇÃO DE REPARAR O DANO AMBIENTAL.

ART. 31. PRESCREVE EM 5 (CINCO) ANOS A PRETENSÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

DE PROMOVER A EXECUÇÃO DA MULTA POR INFRAÇÃO AMBIENTAL, CUJA
CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL INICIA-SE:

I - NO DIA SEGUINTE AO DESCUMPRIMENTO DOS PRAZOS FIXADOS PARA

PAGAMENTO NA CONCILIAÇÃO AMBIENTAL;

II - NO DIA SEGUINTE AO DO DECURSO DOS PRAZOS PREVISTOS NO ART. 34 DESTA

LEI, QUANDO NÃO HOUVER OFERECIMENTO DE DEFESA OU INTERPOSIÇÃO DE
RECURSO;

III - NA DATA DO RECEBIMENTO DA NOTIFICAÇÃO DA DECISÃO FINAL SOBRE O

RECURSO INTERPOSTO.

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 PRAZOS PRESCRICIONAIS

PELA DECISÃO
CONDENATÓRIA
RECORRÍVEL

POR QUALQUER ATO PELO RECEBIMENTO DO

INEQUÍVOCO DA AUTO DE INFRAÇÃO OU
PELA CIENTIFICAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO
DO INFRATOR POR
QUE IMPORTE
QUALQUER OUTRO
APURAÇÃO DO FATO
MEIO, INCLUSIVE POR
EDITAL;

INTERROMPE-SE
A
PRESCRIÇÃO

CONSIDERA-SE ATO INEQUÍVOCO DA ADMINISTRAÇÃO,

PARA O EFEITO DO QUE DISPÕE O INCISO II DO CAPUT
DESTE ARTIGO, AQUELES QUE IMPLIQUEM EM ATIVIDADE
DE INSTRUÇÃO DO PROCESSO.

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 CIRCUNSTÂNCIAS
ATENUANTES
ART. 16,
INCISOS I, II, IIII, IV

I - POSSUIR BAIXO GRAU DE INSTRUÇÃO OU ESCOLARIDADE;

II - TER SE ARREPENDIDO DA INFRAÇÃO PRATICADA, MANIFESTADO PELA

ESPONTÂNEA E IMEDIATA REPARAÇÃO DO DANO, OU LIMITAÇÃO SIGNIFICATIVA
DA DEGRADAÇÃO AMBIENTAL CAUSADA;

III - COMUNICAR PREVIAMENTE O PERIGO IMINENTE DE DEGRADAÇÃO

AMBIENTAL;

IV - COLABORAR COM A FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL.

QUANDO O AUTUADO
ART. 16,
ESTÁ COLABORANDO
PARAGRAFO ÚNICO
COM A FISCALIZAÇÃO
AMBIENTAL ?

PARÁGRAFO ÚNICO. PARA FINS DO DISPOSTO NO INCISO IV DO

CAPUT DESTE ARTIGO, CONSIDERA-SE COMO COLABORAÇÃO:
I - O NÃO OFERECIMENTO DE RESISTÊNCIA E O LIVRE ACESSO
ÀS DEPENDÊNCIAS, INSTALAÇÕES OU LOCAIS DE OCORRÊNCIA
DA INFRAÇÃO;
II - A APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS OU INFORMAÇÕES NO
PRAZO ESTABELECIDO; E
III - A DISPONIBILIDADE DE RECURSOS, NÃO PECUNIÁRIOS,
PARA A ADOÇÃO DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS QUE VISEM À
MITIGAÇÃO OU CESSAÇÃO DO DANO AMBIENTAL NO MOMENTO
DA FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL.

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 REDUÇÃO DO
VALOR DA MULTA

INDICADA A EXISTÊNCIA DE
CIRCUNSTÂNCIAS ATENUANTES, O VALOR
DA MULTA DEVERÁ SER
JUSTIFICADAMENTE REDUZIDO, SEGUNDO
OS SEGUINTES CRITÉRIOS:

ATÉ 10% (DEZ POR

CENTO), NAS ATÉ 35% (TRINTA E
HIPÓTESES DOS CINCO POR CENTO), NA
INCISOS III E IV DO HIPÓTESE DO INCISO II
CAPUT DO ART. 16 DO CAPUT DO ART. 16

ATÉ 25% (VINTE E CINCO

POR CENTO), NA
HIPÓTESE DO INCISO I
DO CAPUT DO
ART. 16

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 CIRCUNSTÂNCIAS AGRAVANTES
São circunstâncias que agravam a sanção:
I - REINCIDÊNCIA;
II - AUSÊNCIA DE COMUNICAÇÃO APÓS O ACIDENTE, EM ATÉ 48H (QUARENTA E
OITO HORAS), AO ÓRGÃO AMBIENTAL E, QUANDO COUBER, À DEFESA CIVIL;
III - O ATO INFRACIONAL AFETAR OU EXPOR A PERIGO, DE MANEIRA GRAVE, A
SAÚDE PÚBLICA OU O MEIO AMBIENTE;
IV - O ATO INFRACIONAL ATINGIR:
A) ÁREAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO OU ÁREAS SUJEITAS, POR ATO DO
PODER PÚBLICO, A REGIME ESPECIAL DE USO;
B) ESPAÇO TERRITORIAL ESPECIALMENTE PROTEGIDO;
C) ÁREAS URBANAS OU QUAISQUER ASSENTAMENTOS HUMANOS;
D) ESPÉCIES AMEAÇADAS, LISTADAS EM RELATÓRIOS OFICIAIS, DE ÓRGÃOS OU
ENTIDADES COMPETENTES;
E) PROPRIEDADE ALHEIA;

V - O ATO INFRACIONAL SER PRATICADO:

A) EM PERÍODO OU LOCAL PROIBIDO;
B) AOS DOMINGOS OU EM FERIADOS MUNICIPAIS, ESTADUAIS E
FEDERAIS;
C) À NOITE;
D) EM ÉPOCAS DE SECA OU INUNDAÇÕES;
E) COM O EMPREGO DE MÉTODOS CRUÉIS PARA ABATE OU
CAPTURA DE ANIMAIS;
F) NO INTERESSE DE PESSOA JURÍDICA MANTIDA, TOTAL OU
PARCIALMENTE, POR VER - BAS PÚBLICAS OU BENEFICIADA
POR INCENTIVOS FISCAIS;
G) NO EXERCÍCIO DE ATIVIDADES ECONÔMICAS FINANCIADAS
DIRETA OU INDIRETA - MENTE POR VERBAS PÚBLICAS;
H) MEDIANTE COAÇÃO A OUTREM PARA EXECUÇÃO MATERIAL
ART. 18 DA INFRAÇÃO;
I) MEDIANTE A PARTICIPAÇÃO, COAÇÃO OU INDUÇÃO DE MENOR
INCISOS E
DE 18 (DEZOITO) ANOS DE IDADE;
ALINEAS J) MEDIANTE FRAUDE OU ABUSO DE CONFIANÇA;
K) MEDIANTE ABUSO DO DIREITO DE LICENÇA, PERMISSÃO OU
AUTORIZAÇÃO AMBIENTAL;
L) COM A FACILITAÇÃO DE SERVIDOR PÚBLICO; OU
M) COM A REDUÇÃO DE ALGUÉM À CONDIÇÃO ANÁLOGA A DE
ESCRAVO;
N) COM A UTILIZAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL

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 ACRÉSCIMO DO
VALOR DA MULTA
ART. 19. INDICADA A EXISTÊNCIA DE CIRCUNSTÂNCIAS AGRAVANTES, O
VALOR DA MULTA DEVERÁ SER AUMENTADO, JUSTIFICADAMENTE,
SEGUNDO OS SEGUINTES CRITÉRIOS:

I - ATÉ 10% (DEZ POR CENTO), NAS HIPÓTESES DA ALÍNEA "E" DO INCISO IV
E ALÍNEAS "B" E "C" DO INCISO V DO CAPUT DO ART. 18 DESTA LEI;

II - ATÉ 20% (VINTE POR CENTO), NA HIPÓTESE DAS ALÍNEAS "A", "F", "G" E
"H" DO INCISO V DO CAPUT DO ART. 18 DESTA LEI;

III - ATÉ 35% (TRINTA E CINCO POR CENTO), NAS HIPÓTESES DOS INCISOS
I, II, III E DAS ALÍNEAS "D" E "I" DO INCISO V DO CAPUT DO ART. 18 DESTA
LEI;

IV - ATÉ 50% (CINQUENTA POR CENTO), NAS HIPÓTESES DAS ALÍNEAS "A",
"B", "C" E "D"

DO INCISO IV E DAS ALÍNEAS "E" E "J" A "M" DO INCISO V DO CAPUT DO ART.

18 DESTA LEI.

PARÁGRAFO ÚNICO. INDICADA A EXISTÊNCIA DE MAIS DE UMA

CIRCUNSTÂNCIA AGRA - VANTE, SERÁ APLICADA AQUELA DE MAIOR
PERCENTUAL DE AUMENTO.

ART. 20. INDICADA A EXISTÊNCIA DE

CIRCUNSTÂNCIAS ATENUANTES E AGRAVANTES
QUE ENSEJEM NA REDUÇÃO E AUMENTO DE
PERCENTUAL SE:

I - IDÊNTICO, NENHUMA CIRCUNSTÂNCIA SERÁ

APLICADA;

II - DIFERENTE, SERÁ APLICADA A CIRCUNSTÂNCIA

DE MAIOR PERCENTUAL, APÓS SUB - TRAÇÃO DA
PORCENTAGEM DA CIRCUNSTÂNCIA DE MENOR
PERCENTUAL.

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 ADVERTÊNCIA

ART. 21. A SANÇÃO DE

ADVERTÊNCIA PODERÁ SER APLICADA
MEDIANTE A LAVRATURA DE AUTO DE
INFRAÇÃO, PARA AS INFRAÇÕES
ADMINISTRATIVAS DE MENOR
LESIVIDADE AO MEIO
AMBIENTE.

§ 1º CONSIDERAM-SE INFRAÇÕES
ADMINISTRATIVAS DE MENOR
LESIVIDADE AO MEIO AMBIENTE
AQUELAS EM QUE A MULTA
MÁXIMA COMINADA NÃO
ULTRAPASSE O VALOR DE R$
1.000,00 (MIL REAIS), OU QUE, NO
CASO DE CÁLCULO DE MULTA
POR UNIDADE DE MEDIDA, A
MULTA APLICÁVEL NÃO EXCEDA
O VALOR REFERIDO.

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ADVERTÊNCIA

FICA VEDADA A APLICAÇÃO

DE NOVA SANÇÃO DE ADVERTÊNCIA
NO PERÍODO DE 3 (TRÊS) ANOS
CONTADOS DO JULGAMENTO DA
DEFESA DA ÚLTIMA ADVERTÊNCIA OU
DE OUTRA PENALIDADE APLICADA.

CONSTITUI REINCIDÊNCIA A PRÁTICA DE NOVA

INFRAÇÃO AMBIENTAL COMETIDA PELO MESMO
AGENTE NO PERÍODO DE 5 (CINCO) ANOS, CONTADOS A
PARTIR DO TRÂNSITO EM JULGADO ADMINISTRATIVO,
CIRCUNSTÂNCIA ESSA QUE LEVA AO AGRAVA - MENTO
DA NOVA PENALIDADE, SENDO CLASSIFICADA COMO:

I - ESPECÍFICA: COMETIMENTO DE INFRAÇÃO DA MESMA

NATUREZA; OU

II - GENÉRICA: O COMETIMENTO DE INFRAÇÃO

AMBIENTAL DE NATUREZA DIVERSA.

PARÁGRAFO ÚNICO. NO CASO DE REINCIDÊNCIA

ESPECÍFICA OU GENÉRICA, A MULTA A SER IMPOSTA
PELA PRÁTICA DA NOVA INFRAÇÃO TERÁ SEU VALOR
AUMENTADO AO TRIPLO E AO DOBRO,
RESPECTIVAMENTE.

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 MULTAS

AS MULTAS ESTARÃO SUJEITAS À ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA DESDE

A LAVRATURA DO AUTO DE INFRAÇÃO ATÉ O SEU EFETIVO
PAGAMENTO, SEM PREJUÍZO DA APLICAÇÃO DE JUROS DE MORA DE
1% (UM POR CENTO) AO MÊS, CALCULADO, CUMULATIVAMENTE,
SOBRE O VALOR DO DÉBITO, DEVENDO O ÓRGÃO FAZENDÁRIO
ESTADUAL SER COMUNICADO PARA FINS DE INSCRIÇÃO DE DÍVIDA
ART. 24
ATIVA.

O VALOR DA MULTA SERÁ FIXADO RESPEITADOS OS LIMITES

MÍNIMO E MÁXIMO DO TIPO ADMINISTRATIVO VIOLADO E SERÁ
CORRIGIDO, PERIODICAMENTE, COM BASE NOS ÍNDICES
ART. 25
ESTABELECIDOS NA LEGISLAÇÃO PERTINENTE, SENDO O MÍNIMO
DE R$ 50,00 (CINQUENTA REAIS) E O MÁXIMO DE R$ 50.000.000,00
(CINQUENTA MILHÕES DE REAIS.

PAGAMENTO DE MULTA GERA DESCONTO?

SIM! O PAGAMENTO DA MULTA NO PRAZO PREVISTO PARA

DEFESA PODERÁ ENSEJAR DESCONTO DE 50% (CINQUENTA POR
CENTO) EM SEU VALOR. ART. 26
O INTERESSADO PODERÁ OPTAR, AO INVÉS DO DESCONTO, PELO
PARCELAMENTO DO VALOR DA MULTA, CONFORME DEFINIDO EM
DECRETO, IMPLICANDO, EM AMBOS OS CASOS, NA DESISTÊNCIA
DE DEFESA OU RECURSO.

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 SANÇÕES

PARA IMPOSIÇÃO E GRADAÇÃO DA SANÇÃO, SERÁ OBSERVADO:

A GRAVIDADE DO FATO, TENDO EM VISTA OS

MOTIVOS DA INFRAÇÃO E SUAS CONSEQUÊNCIAS

PARA A SAÚDE PÚBLICA E PARA O MEIO AMBIENTE

OS ANTECEDENTES DO INFRATOR QUANTO AO

CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO DE INTERESSE

AMBIENTAL

A SITUAÇÃO ECONÔMICA DO INFRATOR, NO

CASO DE MULTA

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 SANÇÕES
SEM PREJUÍZO DAS SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL OU PENAL CABÍVEIS, AS

INFRAÇÕES AMBIENTAIS SERÃO PUNIDAS ISOLADA, ALTERNATIVA OU

CUMULATIVAMENTE, COM AS SEGUINTES SANÇÕES:

ADVERTÊNCIA MULTA SIMPLES

APREENSÃO DE ANIMAIS, DE
PRODUTOS, INSTRUMENTOS,
MULTA DIÁRIA PETRECHOS, EQUIPAMENTOS
E VEÍCULOS.

INTERDIÇÃO PARCIAL OU

SUSPENSÃO DE VENDA

TOTAL DE ESTABELECIMENTO,

ATIVIDADE, OBRAS OU

OU FABRICAÇÃO DE

CONSTRUÇÕES. PRODUTO.

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 SANÇÕES
SEM PREJUÍZO DAS SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL OU PENAL CABÍVEIS, AS

INFRAÇÕES AMBIENTAIS SERÃO PUNIDAS ISOLADA, ALTERNATIVA OU

CUMULATIVAMENTE, COM AS SEGUINTES SANÇÕES:

DESTRUIÇÃO OU INUTILIZAÇÃO

DE PRODUTOS, SUBPRODUTOS
DOAÇÃO DE PRODUTOS
E INSTRUMENTOS DA
PERECÍVEIS.
INFRAÇÃO.

DESTINAÇÃO DE ANIMAIS INUTILIZAÇÃO OU

DESFAZIMENTO DE

APREENDIDOS.
PETRECHOS PREDATÓRIOS.

EMBARGO DE OBRAS,

LACRE DE EQUIPAMENTOS
CONSTRUÇÕES E RESPECTIVAS

UTILIZADOS PARA
ÁREAS FEITAS SEM LICENÇA

DEGRADAÇÃO AMBIENTAL AMBIENTAL OU COM ELA EM

DESACORDO

RESTRITIVAS DE
DIREITOS

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 SANÇÕES RESTRITIVAS
DE DIREITOS
AS SANÇÕES RESTRITIVAS DE DIREITOS APLICÁVEIS
ÀS PESSOAS FÍSICAS OU JURÍDICAS SÃO:

SUSPENSÃO DE REGISTRO, LICENÇA OU AUTORIZAÇÃO;

CANCELAMENTO DE REGISTRO, LICENÇA OU AUTORIZAÇÃO;

PERDA OU RESTRIÇÃO DE INCENTIVOS E BENEFÍCIOS FISCAIS;

PERDA OU SUSPENSÃO DA PARTICIPAÇÃO EM LINHAS DE

FINANCIAMENTO EM ESTABELECIMENTOS OFICIAIS DE CRÉDITO;

PROIBIÇÃO DE CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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 CONVERSÃO DE
MULTA AMBIENTAL

ART. 11, 44
INCISOS IV E 58 CONCEITO
DA LEI
CONVERSÃO DE MULTAS
9.575/2022
AMBIENTAIS É O PROCEDIMENTO
ESPECIAL QUE SUBSTITUI A
OBRIGAÇÃO DE PAGAR A MULTA
AMBIENTAL POR SERVIÇOS DE
PRESERVAÇÃO, MELHORIA E
RECUPERAÇÃO DA QUALIDADE
DO MEIO AMBIENTE E DE
NÃO CABE SERVIÇOS E ATIVIDADES
CONVERSÃO DE VOLTADOS À MELHORIA DA
MULTA. QUALIDADE AMBIENTAL.

1- NAS MULTAS
DECORRENTE DE
INFRAÇÕES QUE TENHAM
PROVOCADO MORTES
HUMANAS.

2- NA MULTA DIÁRIA A QUEM REQUERER?

ART.11, §2º DA LEI.
O INFRATOR PODERÁ REQUERER A
CONVERSÃO DE MULTA:

I- AO NÚCLEO DE CONCILIAÇÃO
AMBIENTAL, POR OCASIÃO DA AUDIÊNCIA
DE CONCILIAÇÃO AMBIENTAL;

II - À AUTORIDADE JULGADORA, ATÉ A

DECISÃO DE PRIMEIRA INSTÂNCIA; OU

III - À AUTORIDADE SUPERIOR, ATÉ A

DECISÃO DE SEGUNDA INSTÂNCIA.

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 FLUXOGRAMAS
LEI 5.887/1995

O AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
AMBIENTAL FAZ A AUTUAÇÃO DO
INFRATOR, LAVRANDO O AUTO DE 1
INFRAÇÃO E POSTERIORMENTE
TRAMITANDO À CONSULTORIA
JURÍDICA - CONJUR.

APÓS LAVRADO O AUTO DE

2 INFRAÇÃO E O INTERESSADO
DEVIDAMENTE CIENTIFICADO, A
CONJUR IRÁ ANALISAR,
APLICANDO MULTA OU ANULANDO
O AUTO DE INFRAÇÃO.

APLICADA A MULTA, O AUTUADO

PODERÁ DIRIGIR-SE AO NUCAM,
ONDE O PROCESSO PODERÁ SER
ENCERRADO POR MEIO DO 3
PARCELAMENTO DA MULTA,
PAGAMENTO ANTECIPADO COM
DESCONTO, PAGAMENTO DA MULTA
PASSADO O PRAZO PARA
DESCONTO E CONVERSÃO DA
MULTA EM SERVIÇOS DE
PRESERVAÇÃO

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LEI 5.887/1995

NÃO HAVENDO ENCERRAMENTO DO 4

PROCESSO NA FORMA PREVISTA, O
AUTO DE INFRAÇÃO SERÁ JULGADO
PELA AUTORIDADE DE PRIMEIRA
INSTÂNCIA.

DA DECISÃO DE PRIMEIRA
5 INSTÂNCIA CABE RECURSO AO
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE
RECURSOS AMBIENTAIS,
RESPONSÁVEL PELO JULGAMENTO
EM GRAU DE RECURSO E EM
SEGUNDA E ÚLTIMA INSTÂNCIA.

EM CASO DE NÃO PROVIMENTO

6
DO RECURSO ADMINISTRATIVO,
O AUTUADO SERÁ INSCRITO EM
DÍVIDA ATIVA PELO NÚCLEO DE
ARRECADAÇÃO - NUARC.

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LEI 9.575/2022

O AGENTE DE FISCALIZAÇÃO 1
AMBIENTAL FAZ A AUTUAÇÃO DO
INFRATOR, LAVRANDO O AUTO
DE INFRAÇÃO E INDICANDO O
VALOR DA MULTA.

APLICADA A MULTA, O AUTUADO

2 PODERÁ DIRIGIR-SE AO NUCAM,
ONDE O PROCESSO PODERÁ SER
ENCERRADO MEDIANTE O
PARCELAMENTO DA MULTA,
PAGAMENTO ANTECIPADO COM
DESCONTO, PAGAMENTO DA MULTA
PASSADO O PRAZO PARA DESCONTO
E CONVERSÃO DA MULTA EM
SERVIÇOS DE PRESERVAÇÃO.

NÃO HAVENDO ENCERRAMENTO DO

PROCESSO NA FORMA PREVISTA, O
3
AUTO DE INFRAÇÃO SERÁ JULGADO
PELA AUTORIDADE DE PRIMEIRA
INSTÂNCIA.

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LEI 9.575/2022

DA DECISÃO DE PRIMEIRA
INSTÂNCIA CABERÁ RECURSO AO 4
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE
RECURSOS AMBIENTAIS,
RESPONSÁVEL PELO JULGAMENTO
EM SEGUNDA E ÚLTIMA INSTÂNCIA.

EM CASO DE NÃO
5 PROVIMENTO DO RECURSO
ADMINISTRATIVO, O AUTUADO
SERÁ INSCRITO EM DÍVIDA
ATIVA PELO NUARC.

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