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Alunos e Alunas,
Antes de darmos início ao tópico de “Noções de Gestão Pública e Ética” gostaria de dizer
que utilizaremos a seguinte metodologia: estudo através de questões.
O motivo é simples: as questões sobre esse tópico possuem peso 1 e os termos utilizados
pelo edital são absolutamente amplos.
Exemplo de um recorte feito no edital MPMG sobre “Noções de Gestão Pública e Ética”:
“Estado, Governo e Sociedade: conceito e evolução do Estado contemporâneo”. Ora,
existem vários conceitos de Estado, cada autor apresenta o que ele entende como
“Estado”. O mesmo ocorre com a expressão “evolução”, o edital não baliza as datas a partir
de qual ele vai cobrar essa evolução. A partir dos anos 1500? 1600? 1700? 2000? Não é
possível saber.
Ou seja, outros tópicos do edital são mais previsíveis, pois cobram a “letra da lei”,
especificando inclusive quais trechos da lei serão cobrados. Esse tópico que trataremos é
diferente, os termos são muito amplos e poderiam gerar um material com mais de 500
páginas, tornando impossível a preparação para esse concurso.
Utilizaremos uma forma de preparação estratégica, não fazendo com que você estude 500
páginas sobre esse tópico do edital. Sendo assim, iremos trazer questões do Instituto
CONSULPLAN e da também mineira banca CONSULPLAN sobre esses temas. Ambas as
bancas possuem perfil extremamente similar. Exatamente para entender quais são as
posições que ela cobra do candidato. Iremos levar até você quais são os pontos que
efetivamente caem na prova.
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Noções de Gestão Pública e Ética
1- Ano: 2019 Banca: CONSULPLAN Órgão: MPE-PA Prova: CONSULPLAN - 2019 – MPE-
PA- Administração
A Emenda Constitucional nº 19/98 ficou conhecida como a Reforma do Estado, por
introduzir práticas de administração pública gerencial no Direito Público brasileiro. Assinale
a alternativa que advém dessas novas práticas.
A) Obediência à legalidade.
B) Parceria público-privada.
C) Contratos de compra e venda.
D) Prestação de serviços públicos.
Comentários:
Gabarito: B
2- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRE-RJ Prova: CONSULPLAN - 2017 - TRE-RJ
- Técnico Judiciário - Área Administrativa-adaptada
A reforma do Estado dos anos 1990 modificou a administração pública, implementando
uma cultura gerencial calcada em uma gestão voltada para ferramentas e métodos
provenientes da iniciativa privada. A adesão à cultura gerencial, oriunda dessa reforma,
estimula cada vez mais a participação de consultorias privadas com o intuito de gerar
informações imprescindíveis para a tomada de decisões dos gestores públicos e apoiar a
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
A reforma ocorreu por conta do “envelhecimento” do modelo anterior que era centralizado
pelo Estado e altamente burocrático. No novo modelo, temos a prevalência de
privatizações, desestatizações (Plano Nacional de Desestatização), redução do estado.
Para isso, precisam ser fortalecidas as agências que iam fiscalizar essas atividades. Sendo
assim, há o surgimento das agências reguladoras na década de 90 do século XX, quando
ocorreram privatizações decorrentes do Plano Nacional de Desestatização.
Gabarito: B
3- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: CONSULPLAN - 2017 -
TRF - 2ª REGIÃO - Analista Judiciário - Área Administrativa
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Noções de Gestão Pública e Ética
A) A Reforma do Estado tornou-se imperativa nos anos 90, em resposta, também, à crise
generalizada do Estado, sendo caracterizada como uma forma de defender o Estado
enquanto res publica (coisa pública), enquanto patrimônio que, sendo público, é de todos
e para todos.
B) A Reforma do Estado tem, dentre seus objetivos, a busca do fortalecimento das funções
de regulação e de coordenação do Estado, particularmente em nível federal, e a
progressiva descentralização para os níveis estadual e municipal, das funções executivas
no campo da prestação de serviços sociais e de infraestrutura.
C) A Reforma do Estado envolve múltiplos aspectos dentre os quais podem ser citados: o
ajuste fiscal que visa devolver ao Estado a capacidade de definir e implementar políticas
públicas; a liberalização comercial em que o Estado abandona a estratégia protecionista
da substituição de importações; e, as privatizações em que se transfere para o setor
público não-estatal a produção dos serviços competitivos ou não-exclusivos de Estado,
estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade.
D) A Reforma do Estado deve ser concebida na perspectiva de redefinição do papel do
Estado, o que pressupõe o reconhecimento prévio das modificações observadas em suas
atribuições ao longo do tempo; no fato de que seus princípios e características não devem
ser confundidos com os da administração de empresas privadas; e, no conhecimento de
que a administração pública evoluiu através de três modelos básicos: a administração
pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial, formas que se sucederam no tempo,
sem que, no entanto, qualquer uma delas fosse inteiramente abandonada.
Comentários:
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Noções de Gestão Pública e Ética
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
O planejamento do setor público não deve ser focado em “clientes com maior poder de
compra”, mas na população mais vulnerável, de baixa renda. Além disso, não há a
necessidade de escolher apenas os 3 melhores fornecedores com base no lucro, sempre
deve ser analisado o interesse público e não o lucro. Por fim, funcionários que exercem a
mesma função, devem receber a mesma remuneração, com os mesmos critérios e não de
forma variada.
Gabarito: B
2- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRE-RJ Provas: CONSULPLAN - 2017 - TRE-RJ
- Técnico Judiciário - Área Administrativa-adaptada
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
Gabarito: B
3- Ano: 2015 Banca: CONSULPLAN Órgão: HOB Prova: CONSULPLAN - 2015 - HOB -
Agente de Administração
Rumores e fofocas são elementos bastante comuns nas organizações. Em épocas de crise,
então, essas práticas tornam-se ainda mais utilizadas pelos apreensivos funcionários. Em
decorrência desse clima de angústia, os rumores são criados e se espalham a uma
velocidade impressionante. Para reduzir as consequências negativas dos rumores, as
empresas devem adotar os seguintes procedimentos, EXCETO:
A) Fornecer informações.
B) Abster-se de atingir o mensageiro.
C) Explicar decisões e comportamentos.
D) Manter canais de comunicação unilateral.
Comentários:
O canal de comunicação deve ser sempre multilateral, com a ampla participação dos
membros da organização. Canais de comunicação unilaterais são ineficientes para o
combate a esses problemas mencionados na questão.
Gabarito: D
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Comentários:
Gabarito: E
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
Dessa questão conseguimos entender a visão que o Instituto CONSULPLAN adota sobre
alguns pontos envolvendo o “caixa”: o caixa deve ser controlado diariamente, sendo
fundamental para o sucesso da entidade e contribui para uma boa gestão financeira e
tomadas de decisões acertadas. Além disso, o caixa deve ser conferido e devem ser
verificados possíveis erros de lançamentos ou desvios de recursos. Para um bom controle
de caixa é necessário registrar todas as entradas e saídas de dinheiro e apurar o saldo
existente.
Gabarito: E
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
Com essa questão fica claro que um material em PDF sobre esse assunto poderia ter 1000
páginas e dificilmente trataria sobre a “gestão de telefonemas públicos”. Por isso usamos
essa metodologia “direto ao ponto”, trazendo apenas aquilo o Instituto CONSULPLAN
coloca nas questões do concurso.
Gabarito: D
As organizações podem se diferenciar uma das outras tendo em vista o nível hierárquico
em que as decisões são tomadas. Nesse sentido, estas organizações podem ser
consideradas como centralizadas ou descentralizadas. Com relação às vantagens ou
desvantagens de uma organização descentralizada, assinale a alternativa correta.
A) Vantagem: aumenta a eficiência e a motivação.
B) Vantagem: falta de uniformidade nas decisões
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
A falta de uniformidade nas decisões não é nenhuma vantagem para a gestão pública. Em
outro sentido, ter gerentes próximos dos locais de tomadas de decisão, gerentes
locais/regionais mais motivados e conscientes dos seus é grande vantagem para a
Administração Pública.
Gabarito: A
4- Ano: 2012 Banca: CONSULPLAN Órgão: TSE Prova: CONSULPLAN - 2012 - TSE -
Técnico Judiciário - Área Administrativa
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
A gestão privada, sem dúvida, possui mais autonomia decisória se compararmos com a
gestão pública. Por exemplo, o gestor privado pode comprar os insumos e materiais com
o fornecedor que quiser. Já o gestor público precisa realizar, em regra, processo de
licitação para a contratação dos materiais que serão usados em obras públicas.
Por fim, para a gestão pública o único objetivo fundamental é atender ao interesse público.
Não é o lucro que irá nortear a atuação do setor público, mas o chamado “interesse
público”, diferentemente do que ocorre com a iniciativa privada.
Gabarito: D
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Noções de Gestão Pública e Ética
A) concurso público.
B) contratação temporária.
Comentários:
O provimento de cargo efetivo ocorre por meio de concurso público, nos termos do art. 37,
II da Constituição Federal.
Gabarito: A
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
A Constituição Federal, nos termos do seu artigo 41, § 2º, dispõe: "Invalidada por sentença
judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da
vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado
em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de
serviço".
Gabarito: D
3- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Provas: CONSULPLAN - 2017
- TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Enfermagem
“Eustáquio, pessoa muito querida, foi contratado por determinado ente federativo para
ocupar um cargo em comissão, com carga de trabalho de oito horas por dia, tendo recebido
a atribuição de ministrar aulas em certa escola municipal. Afinal, fora detectada uma
carência muito grande de profissionais na área.” À luz das informações fornecidas e da
sistemática constitucional, é correto afirmar que a contratação de Eustáquio está:
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
Ou seja, os cargos em comissão só podem ser ocupados por aqueles que exercem função
de direção, chefia e assessoramento, o que não é o caso do Professor Eustáquio.
Gabarito: B
4- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: CONSULPLAN - 2017
- TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Sem Especialidade
“Ednaldo, servidor público estável, titular de cargo de provimento efetivo, teve séria
discussão com o seu superior hierárquico. Na ocasião, foi informado pelo departamento de
recursos humanos que, nos termos de resolução interna, caso lhe fossem atribuídos três
conceitos baixos, de modo consecutivo, em suas avaliações de desempenho, seria
determinada a sua imediata exoneração.” À luz da sistemática constitucional, é correto
afirmar que a resolução interna que dispusesse da maneira indicada estaria
A) errada, pois a perda do cargo, na hipótese descrita, precisa estar prevista em lei
complementar.
C) errada, já que o servidor público estável somente pode perder o cargo em processo
administrativo.
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
A Constituição Federal menciona que Lei Complementar irá fixar os parâmetros para o
procedimento de demissão de servidor público por falta de desempenho, em seu art. 41.
Sendo assim, esse assunto deve ser tratado por Lei Complementar e não por Resolução
Interna.
Gabarito: A
5- Ano: 2014 Banca: CONSULPLAN Órgão: CBTU Prova: CONSULPLAN - 2014 - CBTU -
Técnico de Segurança do Trabalho
C) O servidor público estável poderá perder o cargo, dentre outros casos previstos na
Constituição, mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa
ou em razão de sentença judicial contra a qual caiba recurso com efeito suspensivo.
D) Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e
o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração
proporcional ao tempo de serviço.
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
A Constituição Federal diz que O servidor público estável poderá perder o cargo, dentre
outros casos previstos na Constituição, mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa ou em razão de sentença judicial contra a qual não caiba mais
recurso. Sendo assim, o erro da alternativa está na parte final, quando menciona “sentença
judicial contra a qual caiba recurso com efeito suspensivo”.
Gabarito: C
6- Ano: 2014 Banca: CONSULPLAN Órgão: CBTU Provas: CONSULPLAN - 2014 - CBTU -
Técnico de Gestão - Administração
Comentários:
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Gabarito: B
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Noções de Gestão Pública e Ética
1- Ano: 2012 Banca: CONSULPLAN Órgão: TSE Prova: CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista
Judiciário - Psicologia
B) a comunicação entre um empregado e seu chefe se torna eficaz à medida que este
procura manter distância daquele.
Comentários:
Gabarito: A
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A) Má-fé
B) Descortesia
C) Impolidez
D) Civilidade
E) Agressividade
Comentários:
Gabarito: D
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
O uso de manuais possui desvantagem, como por exemplo, geralmente eles incluem
somente os aspectos formais da instituição, deixando de lado os aspectos informais, cuja
vigência e importância para o dia a dia da instituição é muito grande. Ou seja, esses
procedimento formais não podem prever todas as situações do dia a dia, o que pode gerar
uma atuação mais “engessada” e atrasada do servidor.
Gabarito: D
4- Ano: 2019 Banca: Instituto Consulplan Órgão: Prefeitura de Suzano - SP Prova: Instituto
Consulplan - 2019 - Prefeitura de Suzano - SP - Agente de Gestão Administrativa-adaptada
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Comentários:
O servidor público deve tratar as pessoas com boa-fé, nitidez nas explicações,
proatividade, urbanidade. Ou seja, a alternativa que demonstra o comportamento que gera
impacto negativo na imagem da Administração é aquela que aponta o tratamento “sem
boa-fé”.
Gabarito: B
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Com o intuito de aprimorar o desempenho da gestão, o setor público tem adotado práticas
administrativas do setor privado, em especial preceitos de governança corporativa
adaptados à realidade governamental, buscando melhores positivos. São princípios
básicos dessa boa prática de governança corporativa e gestão:
Comentários:
Gabarito: D
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Comentários:
Gabarito: B
C) Integridade e eficiência
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Comentários:
Não resta qualquer dúvida que a ocultação de informações não é uma boa prática de
governança. Veja que são claros os valores que devem nortear a prática de governança
pública: integridade, transparência, prestação de contas, integridade, eficiência.
Gabarito: B
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A) Desídia.
B) Temeridade.
C) Hombridade.
D) Complacência.
Comentários:
Gabarito: C
B) O servidor deve sempre falsear a verdade ou omiti-la quando esta for contrária aos
interesses da Administração Pública.
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
É correto afirmar que os modelos de gestão da coisa pública devem incorporar princípios
e valores éticos, previstos no art. 37 da Constituição Federal. O servidor público deve
pautar sua conduta sempre na boa-fé e no interesse público.
Gabarito: A
A) ineficiência e imparcialidade
B) excelência e morosidade
E) impessoalidade e desproporcionalidade
Comentários:
Gabarito: C
4- Ano: 2015 Banca: CONSULPLAN Órgão: HOB Prova: CONSULPLAN - 2015 - HOB -
Agente de Administração-adaptada
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Noções de Gestão Pública e Ética
Comentários:
Os gestores públicos devem ter a consciência de que o serviço público deve atender
sempre ao interesse público e não ao alto valor das tarifas. Ou seja, deve haver o
oferecimento de oferecimento de serviços com alta qualidade, com atendimento de
excelência, mas com a tarifa (Preço) mais moderada possível.
Gabarito: D
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Comentários:
Gabarito: C
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