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1 PROGRAMA DE TRATAMENTO PAISAGÍSTICO

1.1.1 EXECUTOR
A execução das atividades de tratamento paisagístico é de responsabilidade das construtoras,
com a supervisão da Gestora Ambiental, no atendimento das atividades.

1.1.2 JUSTIFICATIVA
O Projeto de Ampliação de Capacidade e Modernização da BR-381/MG (Norte), Trecho
Governador Valadares - Belo Horizonte, causará muitos impactos ambientais em sua implantação,
com repercussões diretas no meio físico, biótico e antrópico.
No trecho em questão, por tratar-se de duplicação de rodovia existente, a paisagem ao longo
de seu percurso sofreu inúmeras alterações por ações antrópicas, estando, portanto, bastante
descaracterizada.
Neste contexto, o Projeto Paisagístico tem muito a contribuir, tanto na recuperação de
paisagens degradadas e servindo de medida compensatória à supressão de vegetação necessária à
implantação do corpo estradal da duplicação quanto na preservação de um patrimônio paisagístico que
se encontra, em alguns locais, bem preservado.
O tratamento paisagístico é aqui abordado não por um enfoque cosmético ou puramente
estético, mas é considerado por diferentes aspectos, incluindo o funcional e estrutural e,
principalmente, devido à reconhecida importância para uma melhor integração ambiental e ecológica
da rodovia no grande ecossistema na qual ela se insere.
Para este fim, o programa de paisagismo para a duplicação da Rodovia BR-381, trecho
Governador Valadares – Belo Horizonte, enfoca prioritariamente a revegetação da faixa de domínio
através dos diferentes estratos - arbóreo, arbustivo e herbáceo, indicando diretrizes de projeto quanto
ao formato e conteúdo.
Cabe ressaltar ainda que este projeto ambiental é materializado através do Projeto de
Paisagismo que se insere no âmbito do Projeto Executivo de Engenharia.
Atualmente, os projetos de engenharia do Lotes 3.1 executarão alguns serviços previstos neste
programa, delimitados pelo escopo dos contratos TT-412/2016 e TT-817/2013, respectivamente. Em
relação a disciplina de Componente Ambiental e Paisagismo do Lote 3.1 a versão executiva do projeto
foi aceita com ressalvas pelo DNIT (SEI 6055789).
Dado a inter-relação entre o Programa de Recomposição da Vegetação, o Programa de
Conservação da Vegetação e o próprio Programa de Tratamento Paisagístico, se faz oportuno
reconhecer que em virtude da elaboração do Projeto de Conectividade de Fragmentos Florestais para o
Lotes 3.1 (Processo SEI-DNIT n. 50606.003704/2019-10), em atenção ao teor da condicionante n. 32
da LI n. 001/2014 e da condicionante n. 06 da LI n. 001/2020, outros plantios ainda poderão ser
executados na faixa de domínio da BR-381/MG (Norte), viabilizando o atendimento de objetivos deste
programa, uma vez que os projetos de engenharia possuem limitações para atender todos os objetivos.

1.1.3 OBJETIVO GERAL


Este projeto tem como objetivo principal propor ações que possam mitigar os impactos
ambientais passíveis de serem causados a partir da implantação da ampliação da rodovia, buscando
incorporá-la na macropaisagem em termos estruturais e ambientais.

Objetivos específicos

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 Auxiliar na manutenção e no enriquecimento da cobertura vegetal ao longo da faixa de
domínio, recompondo, na medida do possível, pequenas amostras de vegetação nativa;
 Promover a recomposição das formações ciliares na faixa de domínio, oferecendo proteção
adicional contra o assoreamento e condições propícias à fauna aquática e terrestre;
 Contribuir com a segurança rodoviária utilizando o potencial da vegetação como sinalização
viva.
 Como medida compensatória da perda do patrimônio biótico das áreas de uso do canteiro de
obras, devido ao desmatamento necessário à duplicação.
 Como barreira vegetativa na redução do run-off da drenagem superficial de proteção do
corpo estradal.

1.1.4 METODOLOGIA
Considerando as atividades de implantação da rodovia em consonância com a
responsabilidade ambiental que deve pautar todas as ações relacionadas ao empreendimento, o
tratamento paisagístico deverá ser desenvolvido pelas construtoras de forma pragmática, visando à
segurança dos usuários da rodovia em consonância com a manutenção da qualidade ambiental da área
em que se insere.
A seguir são itemizadas as ações/atividades que deverão ser desenvolvidas para implantação
deste Programa:
I. Monitoramento da execução dos projetos/soluções-tipo e módulos paisagísticos;
II. Elaboração da especificação de espécies vegetais, que deve buscar a utilização de
espécies nativas dos ambientes presentes na área de influência, e o uso de
palmeiras, quando a solução-tipo for estritamente paisagística;
III. Apoiar e auxiliar a execução do conjunto de procedimentos necessários para a
implantação de projeto paisagístico, que abrange atividades como o preparo do
solo, estaqueamento, abertura e adubação de covas, aquisição de mudas, plantio e
tutoramento, irrigação e monitoramento e manutenção do plantio.
Ressalta-se que os projetos inicialmente desenvolvidos, ora denominados de Anteprojeto,
foram embasados nas diretrizes da publicação do IPR n. 713 (Instruções de proteção ambiental das
faixas de domínio e lindeiras das rodovias federais), no Plano de Controle Ambiental (CSL, 2012) e
Plano de Utilização Pretendida (CSL, 2012 e 2016), os quais culminaram em novos Projetos Básicos e
Executivos de Engenharia.

1.1.5 ATIVIDADES REALIZADAS

Lote 3.1 – Consórcio BRASIL S.A./MOTA-ENGIL/ENGESUR


A Gestão Ambiental realiza o acompanhamento e monitoramento das ações executadas pelo
Consórcio Construtor, em atendimento às diretrizes e recomendações gerais definidas Projeto
Executivo de Engenharia (ECB, 2020), bem como no Plano de Controle Ambiental (CSL, 2012-2016).
As áreas indicadas para o Tratamento Paisagístico no PEE, referem-se aos segmentos de
asfalto desativados, interseções/retornos, paradas de ônibus e o mirante (Tabela 1). As indicações
foram seccionadas por módulos paisagísticos de acordo com as particularidades de cada local. As
espécies a serem utilizadas serão nativas, primando pela reconstituição acelerada da vegetação natural.

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Ressalta-se que as áreas de Preservação Permanente com maior impacto ambiental durante a
realização das obras não foram indicadas para reabilitação nesse programa. As atividades de cobertura
vegetal para essas áreas são acompanhadas pelo Programa de Recomposição Vegetal.

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Tabela 1 – Ações de tratamento paisagístico previstas e executadas conforme o Projeto de Componente Ambiental ao longo do Lote 3.1 – BR-381/MG.
PREVISTAS REALIZADAS
ESTACA ESTACA PLANTIO DE MUDAS
OCORRÊNCIA LADO HIDROSSEMEADURA PLANTIO DE MUDAS (UN) HIDROSSEMEADURA
INICIAL FINAL (UN)
(M²) (M²)
ARBÓREAS ARBUSTIVA ARBÓREAS ARBUSTIVA
Mirante 969 985 LD 36 76 3.305 3.305
Interseção de Acesso
12 40 LD/LE 5.337
Retorno I
Interseção de Acesso a
71 120 LD/LE 389
Brejaúba
Interseção de Acesso
261 292 LD/LE 8.011
Retorno Operacional II
Interseção de Acesso a
575 648 LD/LE 15.031 15.031
Antônio Dias
Interseção Início do
728 780 LD/LE 3.269 3.269
Binário Prainha I
Interseção Usina
Guilman Amorim e 1020 1150 LD/LE 19.855 11.932
Machado
Interseção Final do
1250 1391 LD/LE 11.643 11.643
Binário Prainha II
Áreas de Asfalto
36 1387 LD/LE 68.957 48.979
Abandonados
Paradas de ônibus 112 LE 5 25
115 LD 5 25
278 LD 5 25
280 LE 5 25
514 LD 5 25
515 LE 5 25
Ramo “100” Intersecção Antônio 5 25

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PREVISTAS REALIZADAS
ESTACA ESTACA PLANTIO DE MUDAS
OCORRÊNCIA LADO HIDROSSEMEADURA PLANTIO DE MUDAS (UN) HIDROSSEMEADURA
INICIAL FINAL (UN)
(M²) (M²)
ARBÓREAS ARBUSTIVA ARBÓREAS ARBUSTIVA
Dias
Ramo “300” Interseção Antônio
5 25
Dias
Ramo “400” Interseção Antônio
5 25
Dias
Ramo “800” Interseção Antônio
10 50
Dias
Binário Prainha Pista Existente
5 25
(E1122)
Binário Prainha Pista Nova (E1036) 5 25
Binário Prainha Pista Existente
5 25
(E1360)
Binário Prainha Pista Nova (E1275) 5 25
TOTAL PREVISTO NO PROJETO DE PAISAGISMO 111 557 135.798,00
TOTAL EXECUTADO* 94.159
% 69%
Fonte: Volume 2.1 – Projeto de Execução - Componente Ambiental e Volume 3.1 – Projeto de Componente Ambiental e Paisagismo (ECB, maio/20)
* Valor retirado da planilha de revestimento vegetal de junho/22.

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A Supervisão Ambiental verificou que até o momento, a empresa construtora realizou apenas
o plantio por hidrossemeadura e semeadura à lanço, em 69% das áreas indicadas como “Segmentos de
Asfalto Abandonados”, Mirante e nas interseções de acesso a Antônio Dias, do início do binário
Prainha I, final do binário Prainha II e parte da interseção Usina Guilman Amorim e Machado.
No período não foram retomadas as atividades do Consórcio Construtor relacionadas ao
programa. A Supervisão Ambiental realiza o acompanhamento das ações e solicita junto à construtora
o cumprimento das tratativas do Projeto Paisagístico.
As atividades da Supervisão Ambiental são realizadas por meio de inspeção visual in loco de
modo a obter informações precisas e confiáveis acerca da situação ambiental das áreas. A seguir, é
apresentada a situação atual verificada em campo das áreas que foram indicadas no PEE, no âmbito do
programa.
Mirante – Estaca 969 BPE:
Não foram registradas novas intervenções do Consórcio Construtor para a instalação das
estruturas previstas para o Mirante. Nesse período, a equipe da Supervisão Ambiental acompanhou o
desenvolvimento da cobertura vegetal no local. O local será monitorado até a conclusão das atividades
pertinentes.

Figura 1 – Segmento indicado para o mirante sem atividades construtivas no periodo. LD. Lote 3.1. Estaca 994. Km 308.
E719657/N7826811. 23k. 16/08/23.

Interseção e retornos:
Em relação as interseção e retornos, foram realizados em períodos anteriores o plantio por
hidrossemeadura e a semeadura manual nas áreas de interseção do início do binário Prainha I,
interseção final do binário Prainha II, interseção de acesso à Antônio Dias, e parte da interseção Usina
Guilman Amorim e Machado. No acesso à Antônio Dias também foi realizado o plantio de grama em
placa (Paspalum notatum), entretanto essa técnica não foi prevista e nem quantificada pela projetista.
As áreas de acesso ao retorno operacional I, acesso a Brejaúba, acesso ao retorno operacional
II, são segmentos com obras não finalizadas. Não foi iniciado o plantio de arbustos na interseção de
acesso à Antônio Dias, conforme previsto no PEE (Figura 2 a Figura 6).
No período ocorreram chuvas ao longo do Lote, o que favoreceu a umidade no solo,
proporcionando melhores condições para a cobertura vegetal e dificultando na propagação de
incêndios na faixa de domínio da rodovia.

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Figura 2 – Interseção de acesso retorno I com obras não Figura 3 – Desenvolvimento vegetal na Interseção Início do
finalizadas. LE. Lote 3.1. Estaca 12 a 40. Km 288. Binário Prainha I. LE. Lote 3.1. Estaca 728 a 780. Km 303.
E733732/N7829655. 23k. 10/08/23. E723181/N7828349. 23k. 10/08/23.

Figura 4 – Interseção Usina Guilman Amorim e Machado - Figura 5 – Desenvolvimento vegetal na Interseção de
segmento com obras parcialmente finalizadas. LD/LE. Lote acesso a Antônio Dias. LE. Lote 3.1. Estaca 600. Km 300.
3.1. Estaca 1020 a 1150. Km 311. E717828/N7826498. E725494/N7829379. 23k. 16/08/23.
23k. 10/08/23.

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Figura 6 – Interseção final do Binário Prainha II com hidrossemeadura em desenvolvimento. LD/LE. Lote 3.1. Estaca
1250 a 1291. Km 314. E713669/N7824877. 23k. 16/08/23.

Áreas de asfalto Abandonadas – Estacas 36 a 1387:


No PEE do Consórcio Construtor foi previsto o plantio por hidrossemeadura em 59 (cinquenta
e nove) áreas definidas como “Áreas de Asfalto Abandonadas”, e até o momento foi realizado o
plantio em 47 (quarenta e sete) áreas, totalizando 79% do que foi previsto no PEE nesses segmentos.
As atividades da Supervisão Ambiental referem-se ao acompanhamento do desenvolvimento
vegetal ao longo da faixa de domínio, que receberam plantio por hidrossemeadura e semeadura
manual, em períodos anteriores. Logo foi verificado que as áreas estão praticamente reintroduzidas a
paisagem circundante, com exceção da área entre as estacas 890 a 910 (BPE), onde as atividades de
revegetação foram comprometidas devido a intervenção para o desvio de tráfego após o deslizamento
do talude próximo.
No segmento entre as estacas 36 a 577, as atividades foram realizadas parcialmente
considerando que as obras ainda não foram finalizadas (Figura 7 a Figura 12).

Figura 7 – Desenvolvimento satisfatório da vegetação em Figura 8 – Desenvolvimento vegetal em área indicada para
área indicada para tratamento paisagistico. LE. Lote 3.1. tratamento paisagistico. LE. Lote 3.1. Estaca 1234. Km
Estaca 40. Km 289. E733517/N7829475. 23k. 14/08/23. 313. E715975/N7825989. 23k. 14/08/23.

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Figura 9 – Segmento apontado no PEE, com as obras não Figura 10 – Área afetada devido ao desvio operacional na
finalizadas. LD. Lote 3.1. Estaca 68. Km 289. rodovia. LE. Lote 3.1. Estaca 900. Km 306.
E733084/N7829127. 23k. 10/08/23. E720533/N7827915. 23k. 16/08/23.

Figura 11 – Área indicada no PEE porém ainda não foi Figura 12 – Segmento previsto para revestimento vegetal
realizado o revestimento vegetal. LD. Lote 3.1. Estaca 436. no PEE. LD. Lote 3.1. Estaca 458. Km 297.
Km 297. E727553/N782724. 23k. 18/08/23. E727270/N7827577. 23k. 18/08/23.

Paradas de ônibus
Foi previsto o plantio de mudas arbóreas e arbustivas em 14 (catorze) “Paradas de ônibus”. As
paradas de ônibus alvo de intervenção no âmbito do presente projeto foram compatibilizadas com os
pontos de ônibus constantes no Projeto de Obras Complementares. Porém, até o momento não foram
iniciadas as atividades nesses locais (Figura 13 a Figura 20).

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Figura 13 – Local indicado para instalação de parada de Figura 14 – Local indicado para instalação de parada de
ônibus e plantio de mudas. LE. Lote 3.1. Estaca 112. Km ônibus e plantio de mudas. LD. Lote 3.1. Estaca 112. Km
290. E732224/N7829210. 23k. 18/08/23. 290. E732224/N7829210. 23k. 18/08/23.

Figura 15 – Local indicado como parada de ônibus e Figura 16 – Local indicado como parada de ônibus e
plantio de mudas conforme o Componente Ambiental. LD. plantio de mudas conforme o Componente Ambiental. LE.
Lote 3.1. Estaca 278. Km 293. E729911/N7827691. 23k. Lote 3.1. Estaca 278. Km 293. E729911/N7827691. 23k.
18/08/23. 18/08/23.

Figura 17 – Ramo "300" Interseção Antônio Dias e local Figura 18 – Ramo "800" Interseção Antônio Dias destinado
indicado para parada e plantio de mudas. LD. Lote 3.1. à parada e plantio de mudas. LD. Lote 3.1. Estaca 596. Km
Estaca 596. Km 300. E725573/N7829395. 23k. 18/08/23. 300. E725573/N7829395. 23k. 18/08/23.

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Figura 19 – Local previsto no PEE para instalação de Figura 20 – Local indicado para parada de ônibus e plantio
parada de ônibus e execução de plantio de mudas. LD. Lote de mudas conforme o PEE. LE. Lote 3.1. Estaca 1360. Km
3.1. Estaca 1275. Km 315. E713823/N7825157. 23k. 315. E713790/N7825053. 23k. 18/08/23.
18/08/23.

Ressalta-se que as paradas de ônibus na estaca 514, Ramo “100”, Ramo “400”, estaca 1036
(BPN) e estaca 1122 (BPE), não apresentam área suficiente para comportar o quantitativo de mudas
arbustivas e arbóreas previstas.
Assim sobre as tratativas da gestão passada em relação ao Ofício n. 1507/2022 GA
BR381/MG a Nota Técnica n. 116/2022 GA BR381/MG (SEI 12118217 e 12118739) encaminhado ao
SEMAB/DNIT, onde foi sugerido substituição dos locais para plantio de mudas arbustivas e arbóreas
previstas no Componente Ambiental, considerando principalmente as APPs indicadas no Projeto de
Conectividade, porém o consórcio construtor ainda não realizou o plantio de mudas arbustivas e
arbóreas, dessa forma a Gestora Ambiental permanecerá acompanhando as futuras atividades da
construtora.

1.1.6 CONCLUSÕES
No Lote 3.1, ainda não foram iniciados os plantios de mudas arbóreas e arbustivas nos locais
previstos em projeto. As espécies a serem utilizadas serão nativas, primando pela reconstituição
acelerada da vegetação natural nestes espaços. De acordo com a construtora 69% da hidrossemeadura
prevista foi executada. As áreas alvo do plantio foram a interseção de acesso à Antônio Dias, início do
binário da Prainha I, interseção final do binário Prainha II, áreas indicadas pela projetista como “Áreas
de Asfalto Abandonado” e faixa de domínio.
O paisagismo rodoviário do Lote 3.1 será positivamente impactado com a execução do Projeto
de Conectividade Florestal (Cond. n. 25 e 25.1 da LI n. 001/2014 e cond. n. 07 e 08 da LI n. 001/2020
(renovação), uma vez que ocorrerá a inclusão de plantios de espécies nativas em APPs na faixa de
domínio do lote 3.1, caso o projeto seja executado.

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