2 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
FRANÇA
O mercado
e a imprensa
a proteger
POR BENOÎT BRÉVILLE*
E
m razão do vazio editorial das fé-
rias de verão, as mídias francesas
perderam o fôlego com a história
aterradora do Journal de Diman-
che (JDD). Bíblia semanal da burguesia
liberal, o periódico é famoso pelas en-
trevistas ministeriais condescendentes,
as reportagens de Bernard-Henri Lévy e
o ódio aos movimentos sociais. Em ju-
nho último, o bilionário Vincent Bolloré
impôs à chefia do jornal um diretor sim-
pático à extrema direita. Após quarenta
dias de greve, a redação descobriu de re-
pente a dureza do combate social que
ela chamava de “resmungão” quando
outros o travavam. Isso não impediu o
reaparecimento, em 6 de agosto, de um
semanário posto em conformidade com
as ideias de seu novo proprietário, que
aplicara a mesma receita à rede I-Télé,
rebatizada como C-News.
Enquanto isso, caía uma chuva de
abaixo-assinados e artigos para expri-
mir um apego sem limites “a esse jornal,
à sua independência, a seu gosto pela
reportagem. [...] A seus valores republi-
canos, totalmente opostos aos da ex-
trema direita” (como disse uma coluna
do Libération). No Le Monde, nada me-
nos que quatrocentas “personalidades
do mundo político, econômico, social,
cultural, associativo ou esportivo” se
uniram para denunciar “um atentado
às liberdades democráticas”. Entre elas
estavam o ex-primeiro-ministro Lionel
© Benoit Tessier/Reuters
Jospin, a prefeita de Paris, Anne Hidal-
go, o eurodeputado macronista Pascal
Canfin, mas também o rapper Joey Starr,
a comediante Sandrine Kiberlain, o co-
zinheiro Yves Camdeborde...
Bossuet dizia que Deus ri dos homens
que lamentam os efeitos das causas que
defenderam. Portanto, não faltou di-
vertimento divino no verão. Por muito
tempo, as elites francesas encorajaram
o controle dos grandes meios de comu-
nicação pelos poderes do dinheiro, fus-
tigando como “populista” qualquer crí-
tica a essas ligações perigosas. Após dez
anos, o tom mudou. Fragilizada pelas
indústrias digitais e suas novas mídias,
e desconcertada pela divisão do pen-
samento dominante entre centrismo
liberal e extrema direita conservadora,
a imprensa tradicional parece até uma
espécie a ser protegida. Diante da for-
ça potencialmente desestabilizadora de Vincent Bolloré, responsável por alterar a chefia do jornal Journal de Dimanche
franco-atiradores como Bolloré, Daniel
Kretinsky ou, nos Estados Unidos, Elon Hostil à mudança do semanário do- que serve a seus propósitos escapa a
Musk, convém ao mesmo tempo denun- minical, a ministra da Cultura, Rima seu controle. Se Bernard Arnault o com-
ciar o controle da imprensa por alguns Abdul Malak, resumiu em uma tirada prasse, eles protestariam? 
bilionários e rejeitar toda solução capaz de humor involuntário a quadratura da
de remediá-lo. No entanto, ou a infor- razão midiática: “Não podemos coagir a *Benoît Bréville é diretor do Le Monde
mação presta um serviço de utilidade liberdade de imprensa nem a liberdade Diplomatique.
coletiva e sua produção deve escapar de empreender”2 – ainda que a segun-
ao mercado, ou ela não passa de uma da seja uma ameaça mortal à primeira.
mercadoria que ninguém pode impedir No fundo, os indignados da classe diri- 1   V
 er Pierre Rimbert, “Projet pour une presse li-
de ser comprada e vendida como uma gente não se queixam que a liberdade bre” [Projeto de uma imprensa livre], Le Monde
Diplomatique, dez. 2014.
pasta de alho.1 Nem que o dono de um de imprensa se reduza a uma proprie-  itado por La Correspondence de la Presse,
2   C
periódico determine o rumo editorial. dade: inquietam-se quando um jornal Paris, 16 ago. 2023.
(11) 99297-7815
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 3

EDITORIAL

A impunidade dos generais golpistas

POR SILVIO CACCIA BAVA

A
cúpula das Forças Armadas
(FFAA) se movimenta para impe-
dir a prisão dos generais golpis-
tas e a maior degradação de sua
imagem institucional, cada vez mais
associada à tentativa de golpe de Esta-
do de 8 de janeiro, à corrupção e à defe-
sa dos privilégios do oficialato.
Um dos mais recentes movimen-
tos dos comandantes das três forças –
Exército, Marinha e Aeronáutica – foi
pedir uma reunião extraordinária com
o presidente Lula, ocorrida num fim de
semana (19/8), intermediada pelo mi-
nistro da Defesa, José Mucio. Qual é a
urgência para reafirmar ao presidente
sua fidelidade à democracia, sua dis-
posição de punir os infratores? Espe-
cula-se que o motivo central tenha sido
apresentar o pedido de que os generais
incriminados não sejam levados à pri-
são. Evidentemente, essa agenda não
foi a oficial do encontro.
O Inquérito Policial Militar (IPM) cria-
do para averiguar o envolvimento de
militares na invasão da sede do governo
não encontrou crimes militares na con-
duta dos agentes públicos, isentando de
responsabilidade os generais e demais
membros do oficialato pela tentativa de
golpe. Conduzido pelo coronel Robert
Julian da Silva Graça, chefe do Estado-
-Maior do Comando Militar do Planalto,
o IPM já tinha seus resultados definidos
antes mesmo das averiguações.
Ocorre que os fatos contradizem essas
conclusões. A Comissão Parlamentar
Mista de Inquérito (CPMI), que reúne
Câmara dos Deputados e Senado e apu-
ra os acontecimentos de 8 de janeiro,
parece ir por outro caminho, baseando-
-se em vídeos e depoimentos que incri-
minam vários generais e outros oficiais
da ativa e da reserva, e levando à frente
suas investigações.
A iniciativa dos comandantes também
leva em conta a deterioração da imagem
das Forças Armadas perante o público.
Pesquisa Genial/Quaest, de agosto de
2023, identifica uma queda expressiva
na avaliação das FFAA por parte dos bra-
sileiros. Em dezembro de 2022, 43% di-
ziam “confiar muito” nas FFAA; esse per-
centual caiu para 33% em agosto deste
ano, ou seja, 10 pontos percentuais. E os
percentuais dos que “não confiam” pas-
sou de 18% para 23%.
É preciso evitar o que aconteceu com
a CPI da Pandemia, criada no Senado,
cujo relatório final, encaminhado à Pro-
privilegiado no Supremo Tribunal Fede-
ral. A PGR não tomou nenhuma atitude
para indiciar quem quer que seja.
A razão dessa postura dos três co-
mandantes é a forte presença do bol-
sonarismo nas FFAA, somada à defesa
corporativa de seus pares e da imagem
das FFAA. Ao que tudo indica, e os dados
da CPMI vão corroborando, a tentativa
de golpe de Estado era articulada por
um núcleo de generais e tenentes-coro-
néis que não aceitam a vitória eleitoral
de Lula, tido como um comunista a ser
combatido por todos os meios.
As investigações apontam a existên-
cia de um grupo de 26 militares de alta
patente (23 generais) que participam de
um grupo de extrema direita no Twitter,
inseridos numa rede de políticos bolso-
naristas e influenciadores olavistas, que
ainda contam com a participação de 668
políticos, entre governadores, ex-minis-
tros, senadores e deputados.1
O fato de, apenas em abril, oitenta mi-
litares, entre eles um general, terem sido
chamados pela CPMI para prestar de-
poimento à Polícia Federal sobre os atos
golpistas alertou o alto comando para
suas possíveis consequências.
A politização das FFAA promovida pelo
governo Bolsonaro apenas reforçou a
postura de extrema direita que já era do-
minante. É preciso um pouco de história
para encontrar as razões pelas quais as
FFAA assumem uma postura ideológica
de extrema direita e combatem toda for-
ma de dissidência ou discordância.
© Claudius
A ditadura militar implantada com
o golpe de 1964 puniu ou afastou, de
1964 a 1970, 53 oficiais generais, 274
oficiais superiores, 111 oficiais inter-
mediários, 113 oficiais subalternos, 936
suboficiais, sargentos, cabos e solda-
dos. Todos acusados de comunistas, de
esquerda,2 de defensores de uma polí-
tica nacionalista de desenvolvimento e
de soberania para o Brasil.
Os verdadeiros motivos do golpe de
1964 e a ditadura não foram evitar que
o país passasse por um processo de co-
munização e corrupção. Foram para via-
bilizar um modelo de desenvolvimento
capitalista de caráter conservador, so-
cialmente excludente e dependente do
capital internacional.3 Para isso, promo-
veu-se uma “limpeza” nas FFAA, bus-
cando eliminar todo possível foco de
contestação a essa estratégia entreguis-
ta. A partir daí, afirmou-se a doutrina
do pensamento único. Toda divergência
passou a ser tratada como sabotagem,
como subversão, e deve ser combatida.
É a negação da democracia.
As consequências dessa “limpeza”
se fazem sentir até hoje. A doutrina de
defesa do neoliberalismo e combate às
ameaças comunistas, que precisam ser
erradicadas, orienta a formação dos ofi-
ciais nas escolas de formação, a identi-
ficação dos “inimigos internos” e as for-
mas de combatê-los. É essa doutrina que
dá suporte à maior intervenção das For-
ças Armadas na política. É essa a doutri-
na abraçada pelo governo Bolsonaro.
Além disso, a permanência do po-
der nas mãos dos militares por tantos
anos lhes assegurou impunidades e
privilégios, como as aposentadorias
e pensões. As filhas de oficiais, com a
morte destes, passam a se beneficiar
de uma pensão vitalícia, não importa
se estejam casadas ou não. Há casos
em que essas pensões ultrapassam R$
100 mil. As distorções em favor do ofi-
cialato são tais que o custo dos gene-
rais da ativa e aposentados são iguais
aos dos 90 mil soldados e cabos do
Exército brasileiro.4
As punições dos oficiais que come-
teram crimes contra a democracia e
contra a Constituição, que estiveram
envolvidos na tentativa de golpe de
Estado de 8 de janeiro, são essenciais
para garantir que não haja novas ten-
tativas de golpe. Da mesma forma é
preciso alterar drasticamente os cur-
sos de formação para oficiais, valori-
zando a pluralidade e a diferença, co-
locando como eixo a defesa da demo-
cracia e dos direitos humanos, como
prega a Constituição. 
1   D
 ados do Laboratório Data_PS, da UFRJ e
da UFF.
2   P
 rojeto Brasil Nunca Mais, que cita “Atos da
Revolução de 1964, vol. I, de 9 de abril de
1964 a 15 de março de 1967”, coletânea pre-
parada pelo Ministério da Aeronáutica.
3   C
 láudio Bezerra de Vasconcelos, “Cassação
de militares: a ameaça vem de dentro”. Dispo-
nível em: http://querepublicaeessa.an.gov.br/
temas/208-cassacao-de-militares-a-ameaca-
-vem-de-dentro.html.
4   B
 rasil de Fato, 23 maio 2023.

curadoria-Geral da República (PGR),

propunha vários indiciamentos, atri-
buindo crimes ao presidente, ao general
Pazuello e a outras autoridades com foro
4 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
ENSINO ÀS AVESSAS
O alvo da educação:
rentabilidade e punição
Quem preside os processos educativos se coloca como garantidor do direito à
educação, mas o faz convertendo-o em tecnologia de gestão da juventude, associando
as bandeiras da educação integral e do acesso ao trabalho à rentabilidade e à punição
POR CAROLINA CATINI*
N
o mundo do avesso da educação
nacional, corporações militares
e empresariais são educadoras e
formuladoras das políticas edu-
cacionais e de juventude, em nome da
democracia e do combate às desigual-
dades sociais. Embora os ofícios que
exerçam e a posição social que ocupem
sejam a pura e simples negação de tais
atributos, seu poder se amplia e se es-
praia por toda a gama de ação social
que comandam, enquanto quem pos-
sui experiência e formação na educa-
ção tem o alcance de suas práticas re-
duzido a pequenos espaços, quando
conseguem realizar uma experiência
formativa que se contrapõe à lógica do-
minante, criando fissuras no aparente
consenso hegemônico.
Quando está tudo invertido, é preciso
revirar tudo do avesso, fazendo falar os
efeitos da prática educativa e da ideo-
logia que a sustenta. Quem preside os
processos educativos se coloca como
garantidor do direito à educação, mas
o faz convertendo-o em tecnologia de
gestão da juventude, associando as ban-
deiras da educação integral e do acesso
ao trabalho à rentabilidade e à punição.
EDUCAÇÃO PELO CONFINAMENTO
Um dos pontos em que se cruzam as
práticas militarizadas e a moderniza-
ção empresarial da educação é o da
criminalização da pobreza. A educação
integral, outrora pauta de reivindica-
ção da esquerda, tornou-se presa do
empresariado e converteu-se em mais
uma forma de dominação. A imagem de
escolas periféricas sucateadas, gradea-
das e com rondas da PM combina mais
com presídio do que com ensino, ainda
mais com a reforma do ensino médio e
toda a privação de formação cultural e
intelectual que ela impõe. A educação
integral é também confinamento da ju-
ventude pobre e periférica.
Além disso, numa terra em que, para
sobreviver, é preciso trabalhar desde
cedo, a educação integral tende a am-
pliar a evasão escolar. Para falar com
base em “evidências”, segundo dados
reunidos a mando das próprias corpora-
ções empresariais, as taxas de evasão do
Militarização e modernização da educação se cruzam na criminalização da pobreza
ensino médio bateram recorde em 2013,
quando quase 7% dos estudantes de pri-
meiro ano abandonaram a escola. Em
2020, com a adoção das aulas a distância,
no contexto da pandemia de Covid-19,
as taxas de evasão recuaram, mas volta-
ram a crescer de maneira alarmante em
2021 e em 2022, já nos marcos do Novo
Ensino Médio e da ampliação da rede de
ensino integral (Barros et al., 2023).
Essa tendência deveria assombrar os
ideólogos do domínio empresarial da
educação, que correlacionam inversa-
mente escolaridade e criminalidade, e
calculam ganhos e perdas monetárias
com base no aumento ou na diminui-
ção da escolarização. Um desses re-
centes estudos concluiu que o aumen-
to de 1% de jovens com escolaridade
completa diminuiria em 0,6% a taxa de
homicídios (Barros et al., 2021). Que se
privilegie relacionar a educação com a
diminuição da criminalidade juvenil e
nenhuma palavra seja dita sobre vio-
lência estatal e a letalidade policial nos
territórios em que a juventude pobre,
© Fernando Frazão/Agência Brasil
negra e em idade escolar habita apenas
demonstra o lado em que estão os eco-
nomistas da educação. Ao que tudo in-
dica, para eles a educação se equilibra
entre os negócios e os casos de polícia.
EDUCAÇÃO PELA VIOLÊNCIA
As recentes chacinas nos estados de
São Paulo, Bahia e Rio de Janeiro, sob
responsabilidades de gestões petistas
ou bolsonaristas, se inscrevem numa
cadeia de massacres perpetrados pelo
Estado. Longe de se apresentarem como
desvios da ação policial para o combate
ao crime, são métodos sistemáticos de
gestão da pobreza pela violência, que
atingem comunidades de maneira fatí-
dica e afetam a sociedade de modo ge-
ral. As chacinas também educam.
Em 2022, só o estado da Bahia teve
mais mortos por policiais do que os
Estados Unidos (Carta Capital, 2023).
Eram quase todos negros. Seria relevan-
te estudar as relações desse dado com
o fato de que o mesmo estado já havia
militarizado escolas antes mesmo do
Programa de Escola Cívicos-Militares
de Bolsonaro (Pereira, 2020). Com base
na formação de policiais, nessas esco-
las a lógica disciplinar é acompanhada
de rituais de humilhação cotidiana, que
se reverte em ódio e ausência de parâ-
metros para a violência.
O problema, porém, não se limita às
escolas cívicos-militares. Desde o início
dos anos 1990, os programas educacio-
nais desenvolvidos pela PM no interior
das escolas, e executados por policiais
fardados e armados, espalharam-se pelo
país. É o caso de questionar o que se es-
pera ao delegar a uma das corporações
militares mais genocidas do mundo a
educação de crianças e jovens.
EDUCAÇÃO PELO TRABALHO
Para conter o abandono escolar, o em-
presariado promete elevar a “audiência”
das escolas, tornando-as mais atrativas,
com exercícios práticos, articulados com
a seleção para o trabalho em empresas
ou programas de transferência de renda
destinados a públicos-alvo da juventu-
de. Não por acaso, a oferta de recursos
para estudantes mais vulneráveis ocor-
re no contexto de grande controle em-
presarial da educação, inclusive trans-
formando o empreendedorismo em
matéria escolar, o que altera a relação
educativa de maneira ampla e profunda.
Fazer brigadeiro gourmet se tornou prá-
tica no Novo Ensino Médio, assim como
fazer bolos, sabão, tijolos, artesanatos
ou plantar hortaliças, porque tais ativi-
dades práticas transformam as escolas
em lugares de trabalho. Em muitos ca-
sos se comercializa o que é produzido,
e, mesmo quando se trata de simulação
do trabalho, como no caso da criação de
empresas fictícias nas escolas, a questão
não é apenas educar para o trabalho.
Educação pelo trabalho na educação
estatal já era lema da Tecnologia Em-
presarial Odebrecht, escrita nos anos
1980, que depois se transformou em
Tecnologia Socioeducativa. Estava em
jogo aí a substituição do welfare pelo
workfare, que consiste em atrelar o
acesso a serviços sociais com transfe-
rência de renda e contrapartidas à “ati-
vação” para o trabalho, o que na edu-
cação se traduziu pelo “protagonismo
juvenil”. Nos anos 2000, essa concepção
ganhou corpo nas escolas de tempo in-
tegral de Pernambuco e do Ceará, sob a
batuta do Instituto de Corresponsabili-
dade Empresarial (ICE), e nas práticas
de educação não formal do Itaú Social,
em periferias de grandes cidades.
Hoje, um de seus principais difuso-
res é o Itaú Educação e Trabalho, que
fala em nome de uma “educação para
a emancipação” e da “união entre edu-
cação e trabalho produtivo”. Entre inú-
meras iniciativas, fomenta a articulação
entre escola e empresa, como a oferta de
vagas de “jovens aprendizes” no próprio
banco Itaú, para estudantes que estão
em escolas de tempo regular, ou progra-

mas que colocam estudantes de tempo
integral para trabalhar em empresas du-
rante o período letivo, com bolsa paga
pelo estado, como é o caso do Primeira
Chance, realizado na Paraíba.
Por meio dessas medidas, as empre-
sas vão transformando a escola de en-
sino médio em lugar de seleção. Assim,
a juventude que não é atingida pela
letalidade policial é acolhida pelos di-
reitos antissociais empresariais, que lhe
abrem a oportunidade de ser confina-
da, de trabalhar em troca da educação
que recebe, ou, em alguns casos, con-
cedem-lhe a dádiva de ser selecionada
para ser explorada.
EDUCAÇÃO COMO
ATIVO FINANCEIRO
As vantagens empresariais em privatizar
o direito à educação também se refe-
rem ao fim do monopólio da escola na
oferta da educação. Neste ano de 2023,
o IFood celebra os 14 mil diplomas de
ensino médio dados a jovens e adultos
entregadores. Um curso de curta dura-
ção preparatório para o Exame Nacio-
nal para Certificação de Competências
de Jovens e Adultos (Encceja) realizado
por empresas privadas substitui o ensi-
no médio dos Programas de Educação
de Jovens e Adultos estatais. Ofertado de
modo gratuito e a distância pela plata-
forma de parceria entre a IFood Decola e
a Edtech Descomplica, o Programa Meu
Diploma do Ensino Médio não esconde
a que veio: visa ofertar um objeto, e não
um processo educativo.
Não é só o controle sobre a popula-
ção trabalhadora e a apropriação de
trabalho sub-remunerado, gratuito
ou de recursos estatais que movem
essas empresas. Como diz uma posta-
gem do Senac (2023), “acolher jovens
aprendizes vai muito além de um cum-
primento da legislação, é questão de
responsabilidade social das empresas
se atentar ao S da sigla em inglês ESG
(Environmental, Social and Gover-
nance), sobre a qual tanto se fala hoje.
Pois é pelo Social que se estabelecem
ações de combate à pobreza”. A ado-
ção desses parâmetros, que se difun-
diram nos mercados financeiros e nas
corporações empresariais que estão
colonizando a educação, revela que a
financeirização não é mais somente o
contexto econômico no qual se insere
a educação, mas também passa a or-
ganizá-la. Com ou sem a mediação da
escola, a prática permite que empresas
cumpram regras do mercado financei-
ro e atraiam investimentos, garantindo
“os objetivos de desenvolvimento sus-
tentável”. Estes estão intimamente li-
gados à rentabilidade da empresa que
cumpre seu “papel social”.
IDEIAS EDUCACIONAIS
FORA DO LUGAR
Quando a educação se fecha aos con-
dicionantes de seu tempo, ela é presa
da situação existente, não podendo
projetar nada para fora das determi-
nações sociais. Se circunscreve o hori-
zonte de vida ao trabalho, limitando as
expectativas de existência pela interdi-
ção do acesso a referências da cultura e
da história, ela amplia a reverência ao
capital e afunda em suas contradições.
Além de transformarem toda ação da
juventude em trabalho, que é o que a
empresa sabe gerenciar, essas grandes
corporações educam jovens como se
não passassem de um “capital huma-
no”, ensinando desde cedo que é pre-
ciso angariar investimentos para seu
empreendedorismo ou mesmo atuar
como investidores, pela ênfase nos
programas de educação financeira.
Um bom exemplo é o estado do Para-
ná, que produziu material escolar para
combater a mentalidade pobre, que
“culpa os outros e o governo” por sua
condição e “trabalha pelo dinheiro”, e
fomentar a mentalidade rica, uma vez
que quem pensa assim, mesmo sem ter
recursos, “assume os próprios erros”,
“fala de patrimônio e negócios” e “faz
o dinheiro trabalhar” (APP Sindicato,
2023). A formação pelo trabalho é conju-
gada com o individualismo, com o culto
aos patrimônios e aos negócios e com o
endeusamento do dinheiro.
Nesse contexto, não é possível se sur-
preender com o fato de estudantes do
ensino médio paulista terem anuncia-
do em suas aulas de projeto de vida o
desejo de se tornarem agiotas. E isso
antes mesmo da Secretaria Estadual de
Educação de São Paulo decretar a subs-
tituição da variedade de disciplinas ele-
tivas do ensino médio pela disciplina de
Educação Financeira, em agosto deste
ano. Em condições de vida precárias,
como as que dominam nas periferias de
todo o país, as raízes violentas da ideo-
logia do empreendedorismo e da con-
corrência desenfreada ficam expostas e
são facilmente traduzidas numa guerra
pela sobrevivência, em sentido literal.
Aqui, o tiro do empresariado tem tudo
para sair pela culatra...  zante” preconizado pela reforma é pre-
*Carolina Catini  é professora associada da
Faculdade de Educação da Unicamp e coor-
denadora do Grupo de Estudos e Pesquisas
“Educação e Crítica Social” (Gepecs).
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
• APP SINDICATO. Críticas da APP viralizam e
Seed retira material de apoio para aulas de Educa-
ção Financeira. Sindicato dos Trabalhadores em
Educação Pública do Paraná, 2023.
• BARROS, R. P. et al. Consequências da violação do
direito à educação. Rio de Janeiro: Autografia, 2021.
• BARROS, R. P. et.al. Diagnóstico da evasão esco-
lar Brasil. Insper, jul. 2023.
• CARTA CAPITAL. Polícia da Bahia matou 1.464
pessoas em operações em 2022. Carta Capital,
14 ago. 2023.
• PEREIRA, Roger. Fora do programa federal, esta-
do governado pelo PT chega a 100 escolas milita-
rizadas. Gazeta do Povo, 8 jan. 2020.
• SENAC. Aprendizagem profissional: um caminho
para jovens trilharem carreiras sustentáveis. Estú-
dio Folha, 23 jul. 2023.
SETEMBRO 2023
TITANIC DA EDUCAÇÃO
O engodo
profissionalizante
do Novo
Ensino Médio
Apesar da sinalização positiva do MEC de que vai rever
parte dos retrocessos introduzidos pela reforma de Temer,
o chamado “itinerário profissional” não faz parte do pacote
POR ANA PAULA CORTI E FERNANDO CÁSSIO*
O
Novo Ensino Médio (NEM) vem
fazendo água com uma rapidez
impressionante – um verdadeiro
Titanic da educação. Foram inú-
meros os alertas de especialistas e enti-
dades educacionais desde 2016, mas foi
necessário que o NEM materializasse
seus efeitos ruinosos nas escolas públi-
cas do país para que a realidade se im-
pusesse sobre as promessas abstratas
de liberdade de escolha e flexibilização
curricular da miraculosa reforma edu-
cacional que traria a escola secundária
brasileira ao século XXI.
O modelo instituído pela Lei n.
13.415/2017 não entregou nada do que
prometeu: 1) as pesquisas mostraram
sistematicamente que os estudantes
pobres não conseguem acessar os cha-
mados “itinerários formativos” de esco-
lha; 2) faltam professores, e boa parte da
“expansão da carga horária” prevista foi
feita a distância (isto é, não ocorreu efe-
tivamente); e 3) o “ensino profissionali-
cário e inferior àquilo que conhecemos
como Educação Profissional e Tecnoló-
gica (EPT). A reforma realizou a façanha
de desagradar a todos nas escolas. E isso
porque o NEM se tratava, de acordo com
seus defensores, de uma reforma que
tornaria o ensino médio mais atrativo e
estimulante para os estudantes.
A consulta pública anunciada pelo
Ministério da Educação (MEC) em ju-
nho de 2023 – e resultante das grandes
pressões sociais pela revogação da Lei
n. 13.415/2017 – parece ter capturado a
insatisfação geral. Ao longo do primeiro
semestre, gestores do MEC chegaram a
rotular os defensores da revogação de
“extremistas” e “radicais”, mas, depois
das críticas consistentes e generalizadas
colhidas nos seminários e nas audiên-
cias públicas, eles reconheceram (ao
menos em parte) o equívoco.
Le Monde Diplomatique Brasil 5
Apesar de propor sugestões de mu-
dança em pontos-chave do NEM – como
a recomposição da formação geral bási-
ca a um mínimo de 2.400 horas letivas
(a reforma havia desidratado a carga ho-
rária para um máximo de 1.800 horas) e
a limitação na quantidade dos esdrúxu-
los e inacessíveis itinerários formativos
–, o MEC não mencionou a revogação,
principal reivindicação das escolas e da
sociedade civil organizada. Um ponto
sensível, além disso, permaneceu into-
cado pelo ministério: o “itinerário pro-
fissional”. O MEC, inclusive, sugere uma
carga horária de formação básica menor
(de 2.200 horas) para quem optar pelos
cursos profissionalizantes.
A EPT, modalidade de ensino com
regulação própria e redes escolares es-
pecíficas, sofreu rebaixamento e desre-
gulamentação com a reforma do ensino
médio. Como a educação profissional
tem custos evidentemente mais eleva-
dos em comparação à educação regular,
a criação do “itinerário profissional” é
uma forma de baratear o “ensino téc-
nico” e ofertá-lo em larga escala em
escolas despreparadas, subfinanciadas
e sem professores habilitados – o que a
Lei n. 13.415/2017 autorizou, criando a
figura do “notório saber”.
Deixar de construir escolas técnicas
e de contratar docentes com formação
específica é só uma parte do problema,
já que a expansão do ensino a distância
por governos estaduais como estraté-
gia de multiplicação de vagas também
contribui para levar um grande número
de jovens, seduzidos pela promessa de
saírem do ensino médio qualificados
para bons empregos, a trocar parte de
sua formação escolar geral por cursos
de baixa complexidade. As redes de
EPT que estruturam oferta de qualida-
de – a exemplo dos institutos federais e
das escolas técnicas estaduais – pode-
6 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
rão sofrer desmonte caso se confirme a
oferta maciça de cursos “técnicos” nas
escolas nos moldes do NEM.
No estado de São Paulo, por exem-
plo, o governo do bolsonarista Tarcísio
de Freitas descontinuou um convênio
com o Centro Paula Souza (CPS) – au-
tarquia estadual responsável pelas Ete-
cs e Fatecs – para a oferta dos itinerá-
rios profissionais e criou o Programa
Educação Profissional Paulista, com o
objetivo de ofertar cursos “técnicos”
nas escolas regulares da rede estadual
(concorrendo com as Etecs, portanto).
A medida vem preocupando professo-
res e servidores, inseguros com os ru-
mos do CPS. A própria superintendente
da autarquia demonstrou preocupação
em uma reunião do Conselho Estadual
de Educação (23 ago. 2023), ao questio-
nar os critérios usados pela Secretaria
da Educação do Estado de São Paulo
(Seduc-SP) para interromper a parceria
com o CPS e instituir oferta própria (e
de qualidade inferior) de cursos profis-
sionalizantes nas escolas regulares.1
O ensino técnico que interessa aos jo-
vens e ao país é aquele realizado em ins-
tituições próprias, com laboratórios para
um ensino prático e aplicado, com pro-
fessores habilitados e carga horária pre-
sencial garantida. Mais ainda: integrado
à formação geral. A EPT integrada ao
ensino médio avançou de forma signifi-
cativa no Brasil, tendo-se observado um
crescimento de 160% nas matrículas en-
tre 2010 e 2019: de 215.773 para 558.956.
Há evidências de que a integração curri-
cular é um dos elementos que ajudam a
explicar as melhores performances aca-
dêmicas dos alunos egressos da EPT em
comparação com o ensino médio regu-
lar. Um estudo que analisou as notas no
Enem 2014 verificou que estudantes da
rede federal que cursaram ensino médio
integrado ao técnico obtiveram resulta-
dos semelhantes aos de estudantes do
ensino médio regular das redes privadas,
ainda que seus níveis socioeconômicos
fossem muito inferiores.2
A oferta diversificada de ensino médio
no país, portanto, antecede a reforma de
2017 e contradiz o discurso dos refor-
madores de que o país contava com um
modelo de ensino médio único e aca-
dêmico. O modelo de EPT anterior à re-
forma, ademais, já apresenta resultados
acadêmicos satisfatórios.
NEGACIONISTAS E IDEÓLOGOS
Assim que o MEC divulgou sua pro-
posta de reforma da reforma, as elites
econômicas do país que a elaboraram e
colocaram em prática nos últimos anos
deixaram claro que pretendem defender
com unhas e dentes a manutenção dos
itinerários profissionais precários como
estão. Diante da potencial dificuldade
de as redes de ensino administrarem
cargas horárias de 2.200 e 2.400 horas
para estudantes que optem ou não pelo
engodo profissionalizante, uma das pri-
meiras sugestões desses setores é nivelar
por baixo: surrupiar 200 horas letivas da
formação geral básica de todo mundo.
Para a Confederação Nacional da In-
dústria (CNI) – que congrega Sesi e Se-
nai – e para as fundações e institutos
educacionais financiados por bancos e
pelo rentismo – caso de Itaú Educação
e Trabalho e da coalizão empresarial
Todos pela Educação –, é necessário
ampliar a taxa de matrículas na educa-
ção profissional, considerada baixa em
comparação aos países da OCDE. Para
esses agentes, a educação é vista como
um investimento econômico individual
que aumenta a produtividade da força
de trabalho, promovendo, por um lado,
desenvolvimento econômico geral e, por
outro, retornos individuais na forma de
alegados melhores ganhos salariais.
Os estudos econométricos, porém, já
concluíram que o maior retorno salarial
do investimento em educação no Bra-
sil é obtido para o ensino superior: 28%
(contra 6,6% para o ensino fundamental
e 13,2% para o ensino médio).3 Entre-
tanto, as taxas de retorno pela educa-
ção vêm diminuindo progressivamente
no país entre 1997 e 2012, e isso ocorre
principalmente para os jovens.4 Diver-
sos autores atribuem a situação ao au-
mento da escolaridade média geral dos
brasileiros, com ampliação do acesso
aos ensinos fundamental e médio, sem
Estudantes realizam atos públicos reivindicando a revogação do Novo Ensino Médio
o correspondente aumento da demanda
por trabalhadores com esses níveis de
qualificação. Isso questiona a própria
teoria do capital humano (que embasa
os estudos econométricos sobre taxas
de retorno) e o discurso clichê dos “es-
pecialistas” das fundações de que a bai-
xa produtividade da economia brasileira
deriva da baixa escolaridade da popula-
ção. Os dados apontam que o mercado
de trabalho simplesmente não absorve a
população mais instruída.
Um estudo de Nakabashi e Assahide,
em especial, constatou uma diferença
importante nas taxas de retorno sala-
riais entre jovens de classe alta e jovens
das classes média e baixa. Em 2012, o re-
torno para cada ano de escolaridade dos
jovens de classe alta foi o dobro daquele
observado para os jovens de classe mé-
dia e o triplo em relação aos jovens de
classe baixa. A qualidade da educação
recebida é um dos fatores aventados pe-
los pesquisadores para explicar o maior
retorno educacional obtido por jovens
mais ricos. Pelo menos em parte, o aces-
so a escolas piores proporciona retornos
salariais piores, já que escolas precárias
reduzem as chances de os jovens pobres
ingressarem nas universidades.
Logo, a diminuição das desigualdades
na oferta educativa deveria ser priorida-
de das políticas educacionais, a fim de
garantir patamares mínimos de qualida-
© Fabio Rodrigues-Pozzebom/ Agência Brasil
de que não prejudiquem ou impossibi-
litem o acesso dos estudantes ao ensino
superior, nível educacional que, esse
sim, possibilita melhores retornos eco-
nômicos na forma de salários. A oferta
da EPT, portanto, precisa se dar em con-
dições adequadas e, de preferência, de
forma integrada ao ensino médio.
A defesa de um modelo de “itinerário
profissional” sem professores habilita-
dos, sem infraestrutura e com previsão
legal de ensino a distância não tem las-
tro no conhecimento científico disponí-
vel nem no princípio constitucional, que
estabelece a redução das desigualdades
como um dos objetivos fundamentais do
Estado brasileiro (art. 3º, inciso III). Os
reformadores empresariais da educação
que construíram o Titanic e que agora
tentam remendá-lo em meio ao naufrá-
gio também costumam ser os primeiros
a reivindicar a autoridade das pesquisas
no debate público. Todavia, no caso da
EPT, eles deliberadamente ignoram as
evidências científicas e a própria exis-
tência de modelos públicos bem-suce-
didos de educação profissional.
Como conclusão inescapável para o
périplo continuado e apaixonado de
bilionários e seus apaniguados na defe-
sa do “itinerário profissional” do NEM,
sobra apenas a tese do barateamento da
educação pública dos mais pobres.
Resta saber se o MEC – cujos recentes
sinais positivos indicam que o governo
Lula foi recobrando a consciência so-
bre os efeitos deletérios da reforma do
ensino médio e, de forma mais geral,
do projeto societário perverso encam-
pado por certa “sociedade civil” que
trata escolas públicas como campos de
experimentação e as massas populares
como cobaias de tecnologias sociais
– vai se colocar ao lado de quem, nos
últimos trinta anos, vem trabalhando
arduamente para construir um sistema
de Educação Profissional e Tecnológica
que não seja um engodo. 
Ana Paula Corti é socióloga, doutora em
Educação e professora do Instituto Federal
de Educação, Ciência e Tecnologia de São
Paulo (IFSP); e Fernando Cássio é doutor
em Ciências, professor da Universidade Fe-
deral do ABC (UFABC) e integrante do Co-
mitê Diretivo da Campanha Nacional pelo
Direito à Educação. Os dois integram a Re-
de Escola Pública e Universidade (Repu)
.
1   A reunião foi transmitida em: https://bit.ly/reu-
nião-CPS.
2   M ORAES, G. H. et al. (orgs.). Avaliação da
Educação Profissional e Tecnológica: um cam-
po em construção. Brasília, DF: Instituto Na-
cional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira, 2020.
3   DIAS, J. et al. Função de capital humano nos
estados brasileiros: retornos crescentes ou de-
crescentes da educação? Pesquisa e Planeja-
mento Econômico, Rio de Janeiro, v.43, n.2, p.
333-379, 2013.
4   NAKABASHI, L.; ASSAHIDE, L. Estimando o
retorno da escolaridade dos jovens por classe
de renda: 1997-2012 . Pesquisa e Planeja-
mento Econômico, Rio de Janeiro, v.47, n.3,
p.137-183, 2017.

OBEDIÊNCIA IMEDIATA ÀS ORDENS DOS SUPERIORES
A militarização
das escolas públicas
Analisar a militarização das escolas formadoras das infâncias e juventudes requer pensar
as implicações desse processo para a educação básica, os desdobramentos na formação
das novas gerações, seus efeitos para o futuro da democracia e da sociedade e o papel
da segurança e da educação, regidas por princípios diferentes e opostos
POR CATARINA DE ALMEIDA SANTOS E MIRIAM FÁBIA ALVES*
Q
uando se fala em militarização
da educação e das escolas no
Brasil é necessário fazer a dis-
tinção entre esse modelo e as es-
colas militares, que por conveniência
são “vendidos” como se fossem a mes-
ma coisa. Ainda que a doutrina milita-
rista seja a base de ambas, as escolas
militares são criadas para atender aos
interesses dos integrantes das corpo-
rações – Exército, Marinha, Aeronáuti-
ca, Polícia Militar e Corpo de Bombei-
ros – e seus dependentes, e não o
público em geral. Essas escolas foram
criadas militares, com base na lógica
das respectivas corporações, e geral-
mente são vinculadas aos órgãos espe-
cíficos, como as Forças Armadas e a
Secretaria de Estado de Segurança.
Apesar de serem financiadas com re-
curso público, em muitos casos com o di-
nheiro da Educação, as escolas militares
seguem as regras e os princípios do mi-
litarismo, estabelecidos nos regimentos
das forças, selecionam seu público e têm
condições diferenciadas quando compa-
radas com as escolas públicas estaduais,
distritais e municipais no que se refere a
infraestrutura, valor aluno-ano, salário
dos profissionais e público que atendem.
Diferentemente das escolas militares,
as escolas públicas vinculadas às redes
federal, estaduais, distrital e municipais
de educação básica, também financia-
das com verba pública, devem, por força
de lei, seguir os princípios republicanos
– definidos na Constituição de 1988 e ra-
tificados na Lei de Diretrizes e Bases da
Educação (LDB), de 1996, e demais legis-
lações –, não podem se guiar por princí-
pios ou atender a interesses de nenhum
grupo empresarial, corporação profis-
sional ou religiosa e devem acolher todas
as pessoas, independentemente de reli-
gião, origem étnica, raça, cor, ascendên-
cia, gênero ou outro fator de identidade.
A militarização das escolas públicas
brasileiras ocorre por diferentes pro-
cessos, entre os quais: a) a gestão é en-
tregue aos militares; b) a gestão é com-
partilhada com os militares; c) no caso
de escolas municipais, são realizados
convênios com forças militares, guardas
Jair Bolsonaro em inauguração da Escola Municipal Cívico-Militar no Rio de Janeiro
metropolitanas, empresas e ONGs, para
a militarização das práticas pedagógi-
cas, da gestão e do currículo escolar; d)
instauração do Programa das Escolas
Cívico-Militares (Pecim) e, com o fim
deste, incorporação pelas gestões locais
aos sistemas próprios de militarização.1
A militarização das escolas interfere
em seu funcionamento à medida que
a cultura do militarismo passa a pre-
dominar, e a disciplina, compreendida
como a obediência pronta às ordens dos
superiores hierárquicos, passa ser a mola
mestra. A cultura militar se pauta na
interdição do debate, na supressão da
diversidade e no combate à existência
das diferenças, na subjugação dos mais
vulneráveis, na padronização dos cor-
pos e do comportamento e, consequen-
temente, na negação do sujeito.
EXPANSÃO EM TODO O PAÍS
Conhecidas atualmente no debate pú-
blico como escolas cívico-militares, o
processo de militarização das escolas
públicas ganhou destaque na década de
1990, no estado de Goiás, expandindo-se
para o país com diferentes nomenclatu-
ras e arranjos diversos e controversos.
SETEMBRO 2023
© Marcos Corrêa/PR
Diversos e controversos são também os
profissionais que atuam nas escolas que
adotam a militarização: policiais milita-
res, bombeiros, guardas civis municipais,
agentes da Polícia Rodoviária Federal, das
Forças Armadas e civis treinados pela área
de segurança para implementar o mode-
lo. Isso apesar de os artigos 61 a 67 defi-
nirem com precisão quem são os profis-
sionais da educação e do magistério que
podem atuar nas escolas e qual formação
precisam ter, incluindo a experiência ne-
cessária para atuar na gestão da escola.
O processo expansionista ganhou fô-
lego a partir de 2019 com a criação do
Pecim. Conforme levantamentos feitos
por integrantes da Rede Nacional de
Pesquisa sobre Militarização da Educa-
ção (RePME), o número de escolas mi-
litarizadas passou de 230 em 2019 para
mais de oitocentas em 2023.
Com a publicação do Decreto
n. 11.611, em julho deste ano, revogando
o Decreto n. 10.004/2019, que instituiu o
Programa Nacional das Escolas Cívico-
-Militares, houve uma euforia e muitos
agentes públicos anunciaram o fim da
militarização das escolas no país. Isso,
porém, está longe de ser verdadeiro.
Le Monde Diplomatique Brasil 7
Em termos práticos, o fim do Pecim
não impede que as redes públicas con-
tinuem mantendo o modelo de escolas
militarizadas, mesmo sem ter compe-
tência para tal. Isso porque, segundo
o artigo 22 da Constituição de 1988,
compete privativamente à União legis-
lar sobre diretrizes e bases da educação
nacional; e o artigo 24, que trata das
competências concorrentes, define no
inciso IX que é competência da União
estabelecer normas gerais em matéria
de educação.
Na educação escolar, encontramos
referências na LDB sobre Educação de
Jovens e Adultos, Especial, Bilíngue de
Surdos, Indígena, de Campo, Quilom-
bola, a Distância, profissional técnica e
tecnológica. Não consta a modalidade
de educação ou escolas militarizadas.
Se não existe no arcabouço legal na-
cional e estamos em um Estado cons-
titucional, os entes subnacionais não
podem criá-las.
Vale lembrar que há jurisprudência
no STF sobre essa compreensão. No
julgamento do Recurso Extraordinário
888815 sobre o ensino domiciliar, com
repercussão geral reconhecida, o Su-
premo formou maioria em não admitir
o ensino domiciliar, utilizando, entre
outros argumentos, o fato de não haver
na legislação nacional a previsão de tal
modalidade de ensino; portanto, os en-
tes subnacionais não poderiam criá-la.
Assim, o necessário fim da militariza-
ção, diante do arrazoado de violações
e ilegalidades – inclusive listando as
múltiplas formas de inconstituciona-
lidade (formal, material, entre outras)
apresentadas nas ações, nos pareceres
dos ministérios públicos de diferentes
estados e em decisões judiciais, como
as dos tribunais de Justiça de São Pau-
lo e do Rio Grande do Sul –, precisa ir
além da revogação do Pecim. O gover-
no federal, no cumprimento de seu de-
ver delegado pela Constituição de 1988,
precisa fazer gestão junto às instâncias
cabíveis, aos gestores dos sistemas de
ensino e ao STF para barrar o avanço
da militarização e desmilitarizar esco-
las públicas brasileiras.
A solução dos problemas educacio-
nais, em nossa compreensão, está nas
lutas travadas na sociedade e na relação
que esta estabelece com a escola, e na
garantia de escolas democráticas e com
condições adequadas de funcionamen-
to, o que é impedido ou bastante dificul-
tado pela cultura militar. 
*Catarina de Almeida Santos  é doutora
em Educação pela USP e professora asso-
ciada da Faculdade de Educação da UnB;
e Miriam Fábia Alves é doutora em Edu-
cação pela UFMG e professora da Facul-
dade de Educação da UFG.
1   V
 er Catarina de Almeida Santos e Miriam Fá-
bia Alves, “Militarizar e encarcerar a Educação
Básica para um projeto de nação”, Educere et
Educare, v.18, n.47, 2023.
8 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
TODOS PERDEM
A perseguição sistemática
contra professores no Brasil
Ao longo da última década, a perseguição contra professores vem se intensificando,
sem que isso soe os alarmes do campo progressista. A prática é cruelmente
pedagógica: ela ensina aqueles que já passaram por ela e aqueles que a
presenciaram ou dela tomaram conhecimento a se autocensurarem
POR FERNANDA MOURA*
O
Brasil tem um histórico de perse-
guição a professores. No campo
“progressista” temos clareza das
violências sofridas por professora/
es e estudantes durante os 21 anos de di-
tadura militar, por exemplo. Assassina-
tos, prisões e desaparecimentos são por
demais gritantes para serem relativiza-
dos. Assim, os processos e as cassações e
demissões de professores são entendi-
dos como parte de uma ampla gama de
mecanismos persecutórios do período.
Porém, e quando a perseguição se dá em
uma época supostamente democrática?
E quando ela se dá sem mecanismos de
repressão tão evidentes? A perseguição
ainda é reconhecida como tal?
A resposta infelizmente tem sido não.
Ao longo da última década, a persegui-
ção sistemática contra professores vem
se intensificando, sem que isso soe os
alarmes do campo progressista. Ocorrem
exposição da figura do profissional, de
áudios e vídeos de trechos descontextua-
lizados de suas aulas; processos adminis-
trativos; demissões sumárias; materiais
e conteúdos censurados etc. Apesar da
ampla quantidade e variedade de casos
de perseguição, estes continuam sendo
tratados como isolados, e não como par-
te de um mesmo fenômeno. A persegui-
ção, no entanto, é cruelmente pedagógi-
ca: ela ensina aqueles que já passaram
por ela e aqueles que a presenciaram ou
dela tomaram conhecimento a se auto-
censurarem. Todos perdem: professores
têm sua liberdade de ensinar, pesquisar
e divulgar a cultura, o pensamento, a arte
e o saber violada; assim, o direito à edu-
cação de nossos estudantes de todas as
faixas etárias é violado, porque é da liber-
dade de ensinar dos professores que vem
a liberdade de aprender dos estudantes.
Toda a sociedade perde, uma vez que o
que se aprende nas instituições de ensi-
no não é deixado lá quando os estudan-
tes voltam para casa.
Não que a perseguição seja completa-
mente invisível. Ela tem duas faces bas-
tante evidentes: o movimento Escola sem
Partido e os projetos de lei de censura na
educação, que, desde 2014, vêm sendo
apresentados em todo o país. Ambos têm
aparecido com relativa frequência na mí-
dia e em pesquisas acadêmicas, e a resis-
tência a eles tem sido uma das principais
pautas de luta de estudantes e professo-
res. Essas faces visíveis, no entanto, nos
levam a enganos. Um deles é acreditar
que, porque os projetos de lei de censura
vêm sendo derrubados no STF1 ou por-
que Jair Bolsonaro – e seu Congresso tur-
binado pelo “orçamento secreto” – não
transformou o Escola sem Partido em lei,
o “movimento” foi derrotado.
Sem dúvida, a derrota jurídica dos pro-
jetos de censura no STF é uma grande
vitória da articulação contra o ultracon-
servadorismo na educação2 e, em grande
medida, é uma das razões do Escola sem
Partido não ter se tornado lei nacional.
Seria uma enorme demonstração de
fraqueza um governo que se elegeu mo-
bilizando toda sorte de pânicos morais –
incluindo “kit gay” e “mamadeira fálica”
– ter sua lei de censura declarada incons-
titucional. Ademais, como ficaria o Esco-
la sem Partido enquanto capital político?
Talvez esteja sendo inte-
riorizada a ideia de que o
direito à educação é dos
responsáveis, e não das
crianças e adolescentes
Não é mais possível pensar na perse-
guição a professores sem levar em conta
os ganhos pessoais que os perseguidores
obtêm. Há todo um ecossistema midiá-
tico que se utiliza da exposição de pro-
fessores e da difusão de pânico moral
para criar conteúdo e gerar engajamen-
to. Muitos desses influencers de direita
conseguiram inclusive se eleger tendo
como principal pauta a perseguição a
professores – apresentada como defesa
da família e das crianças.
Esse grupo não foi vitorioso apenas
por obter ganhos financeiros e cargos
políticos eletivos ou na estrutura do go-
verno, mas também por conseguir inserir
ideias absurdas, criadas para despertar
o medo contra a escola e o ódio contra
professores, tais como assédio ideológi-
co, doutrinação marxista, doutrinação
em umbanda e candomblé, sexualização
precoce, ideologia de gênero, globalis-
mo, banheiro unissex em escolas e, claro,
professor-doutrinador no cotidiano da
sociedade. A não reeleição de Bolsonaro
não abrandou a perseguição e a censura.
Novos parlamentares se elegeram com
a mesma pauta, estão expondo profes-
sores em suas redes e protocolando no-
vos projetos com a mesma finalidade de
gerar pânico moral. A grande novidade:
“ideologia de gênero” perdeu força e
agora o foco está no ataque ao direito das
pessoas trans por meio do impedimen-
to do uso de banheiros de acordo com o
gênero de identificação e a proibição do
uso da linguagem neutra, por exemplo.
Entretanto, por que existe essa invi-
sibilidade da perseguição a professores
como um fenômeno sistemático, grave e
com potencial de prejuízo gravíssimo à
educação e à democracia a curto, médio
e longo prazo? O que nos impede de ver
que não são casos isolados? Por que vá-
rios casos de perseguição não são sequer
reconhecidos como tal e as violências
sofridas por professores estão sendo na-
turalizadas? Talvez estejamos acreditan-
do que, se as “instituições seguem fun-
cionando normalmente”, então os pro-
cessos administrativos contra professo-
res e suas punições e demissões devem
ser justas. Estaríamos sendo iludidos por
um simulacro de devido processo legal?
Talvez porque a violência contra profes-
sores não esteja vindo diretamente de
órgãos repressivos, mas pelas próprias
redes públicas e privadas, que se conver-
tem em grandes aparelhos repressivos,
segundo os quais a liberdade de ensinar
dos professores não pode jamais causar
desconforto em algum dos responsáveis;
ou porque sejam os próprios responsá-
veis que agridem e ameaçam os profes-
sores, com quem deveriam compartilhar
a tarefa de educar seus filhos.
Não obstante, talvez tenhamos de nos
perguntar quanto toda a sociedade bra-
sileira assimilou do discurso neoliberal
sobre professores serem mal formados
e incompetentes, ou do discurso con-
servador sobre os pais terem direito a
que seus filhos recebam uma educação
que esteja de acordo com suas próprias
convicções. Talvez esteja sendo interiori-
zada, inclusive por setores mais progres-
sistas, a ideia de que o direito à educação
é dos responsáveis, e não das crianças e
adolescentes. Seria uma explicação plau-
sível para o fato de ser tão naturalizado
que, ao contrário de outras profissões,
os professores tenham seu saber profis-
sional constantemente contestado por
pessoas de fora do campo educacional.
Os últimos anos, o campo educacional
precisou aprender a resistir de todas as
formas à perseguição: das ações contra
as leis de censura que foram vitoriosas no
STF ao Manual de Defesa contra a Cen-
sura nas Escolas,3 que apresentava, com
base em casos reais, estratégias peda-
gógicas e jurídicas para que educadores
pudessem se defender. Contudo, em um
governo de esquerda, realmente compro-
metido com a defesa da educação e dos
direitos humanos, a perseguição a profes-
sores não pode ser naturalizada, tampou-
co os professores podem ser abandona-
dos à própria sorte. É preciso que profes-
sores sejam reconhecidos como defen-
sores de direitos humanos, pois são eles
que garantem o direito que torna o cida-
dão capaz de demandar todos os outros:
o direito à educação. É preciso também
reconhecer que professores estão sendo
perseguidos no exercício de sua função,
em muitos casos justamente por promo-
verem a educação em direitos humanos.
É necessário ainda que haja políticas de
reparação aos professores que foram per-
seguidos ao longo dos últimos anos e que
os responsáveis pela perseguição respon-
dam finalmente pelos crimes nos quais
incorreram. Para isso, deve-se criar uma
estrutura capaz de receber essas denún-
cias e gerar dados sobre o fenômeno da
perseguição sistemática contra professo-
res no Brasil. Por fim, é preciso que o ma-
gistério tenha valorização real – salarial e
de condições de trabalho – e que campa-
nhas publicitárias desfaçam a imagem do
professor brasileiro como incompetente
ou inimigo. Enquanto professoras e pro-
fessores forem alvo de discursos de ódio,
o fascismo estará à espreita. Queremos
educar para o nunca mais. 
*Fernanda Moura  é professora de Histó-
ria, doutoranda em Educação na PUC-Rio
e membra do coletivo Professores contra o
Escola Sem Partido e da Articulação con-
tra o Ultraconservadorismo na Educação.
1   P ara mais informações sobre os julgamentos,
ver Salomão Ximenes e Fernanda Vick, “A extin-
ção judicial do Escola sem Partido”, Le Monde
Diplomatique Brasil, jul. 2020.
2   A história da articulação contra o ultraconser-
vadorismo na educação e como resistimos está
contada no livro de Denise Carreira e Bárbara
Lopes (orgs.), Gênero e educação: ofensivas
reacionárias, resistências democráticas e anún-
cios pelo direito humano à educação, Ação
Educativa, São Paulo, 2022.
3   O
 manual pode ser acessado em: https://ma-
nualdedefesadasescolas.org.br/.

A DISPUTA PELO CONHECIMENTO ESCOLAR EM TEMPOS OBSCURANTISTAS
“No entanto,
ela se move”
O conservadorismo sabe do papel político dos conteúdos escolares e elege a escola como
sua inimiga. Isso mostra que o que ensinamos pode ter impacto no modo como os alunos
pensam, sentem e veem o mundo. Em outras palavras, ter uma escola que ensine conhecimento
científico, artístico e filosófico não é algo menor; trata-se de algo temido pelo bolsonarismo
POR HELIO MESSEDER NETO*
O
que a escola deve ensinar? Essa
pergunta está longe de ter res-
postas fáceis e não passa desper-
cebida pelo debate público. Por
exemplo, são muitas as publicações na
internet que, em forma de memes, in-
sistem em dizer: “Mais um dia se pas-
sou e eu não usei a fórmula de Bhaskara
em nada na minha vida”. O debate so-
bre que tipo de conhecimento e como
ele deve aparecer na escola é antigo, e
as escolhas feitas têm estreita relação
com o sujeito que queremos formar.
Sim, toda nação (e cada escola) tem um
projeto político-pedagógico; portanto,
dizer quem queremos formar e para
que é responder também sobre o que
queremos ensinar na escola.
O conservadorismo sabe do papel
político dos conteúdos escolares e, não
à toa, elege a escola como sua inimiga.
Em uma fala recente,1 Eduardo Bolso-
naro comparou professores a trafican-
tes, afirmando que um docente doutri-
nador causaria discórdia na família, já
que ensinaria crianças a ver opressão
em tudo. Tal discurso faz, nas linhas e
entrelinhas, uma convocação para que
a família reconheça nos professores os
inimigos que querem destruir seu lar
e, mais do que isso, que os conceitos
ensinados na escola precisam estar de
acordo com os dogmas ensinados em
casa; caso contrário serão considerados
destruidores da família. Isso leva, claro,
os professores a ficarem temerosos em
ensinar certos conteúdos, como teoria
da evolução, debates de gênero e sexua-
lidade, questões raciais e sociais, que
trazem resultados contrários ao que o
conservadorismo considera ideal.
Poderia aqui seguir argumentando
com os leitores que a escola tem pro-
blemas mais graves e dificilmente con-
segue realizar o trabalho de ensinar (de
fato) esses conteúdos em sua plenitude,
e que, diante das condições materiais
concretas da escola pública, gastamos
mais tempo de nossa aula tentando
organizar minimamente a sala e ges-
tando problemas de comportamento.
Poderia acrescentar ainda que os alu-
nos são sujeitos do processo educativo,
ou seja, refletem sobre o que os profes-
sores dizem, não sendo simplesmente
receptores passivos de informação.2 No
entanto, o que quero destacar é que a
preocupação do bolsonarismo acerca
dos conceitos escolares nos mostra, por
contraste, que o que ensinamos pode
ter impacto no modo como os alunos
pensam, sentem e veem o mundo. Em
outras palavras, ter uma escola que en-
sine conhecimento científico, artístico
e filosófico não é algo menor; trata-se
de algo temido pelo bolsonarismo.
Tamanha é a importância dos conteú-
dos escolares como ferramentas para
questionar a realidade que a defesa de
seu esvaziamento não está apenas nos
discursos inflamados dos bolsonaristas.
O vácuo de conceitos se concretizou, em
sua face perversa, com o Novo Ensino
Médio (NEM). Está mais do que claro
que o NEM oferece para nossa juventude
da escola pública, cuja maioria é negra e
periférica, uma formação precarizada,
voltada para um mercado de trabalho
sucateado, retirando ou diminuindo
a carga horária de disciplinas básicas,
como Química, Física e Sociologia, para
em troca oferecer matérias que envol-
vem fazer brigadeiro gourmet.3 O que
temos para nossa juventude é a retirada
da possibilidade de aprender conteúdos
escolares, os quais são substituídos por
demandas pragmáticas, imediatas, que
visam aprofundar a diferença de classes
sociais no Brasil. A revogação do NEM é
urgente, e o resgate de uma escola que
defenda o ensino de conteúdos funda-
mentais é imprescindível.
Contudo, não é todo conteúdo escolar
que terá esse papel de atuar sobre a vi-
são de mundo do estudante. A crítica de
Paulo Freire a uma educação bancária,
que simplesmente ensina os alunos a
decorar nomes e fórmulas sem sentido,
deve ser feita e é legítima. A escola pre-
cisa pensar em um ensino de conteú-
dos que ajudem a entender a vida real,
de carne e osso. Mas veja que eu disse a
vida concreta, e não apenas o dia a dia.
Entender a vida quer dizer compreen-
der a riqueza, as potências e os limites
do conhecimento humano produzido
SETEMBRO 2023
e como ele foi gestado coletivamente,
imerso em contradições. Aprender so-
bre tais aspectos é importante mesmo
quando, individualmente, não lidamos
com esse conhecimento em nossa pro-
fissão. Não aprendemos a fórmula de
Bhaskara na escola simplesmente por-
que vamos ou não usá-la em nosso coti-
diano, mas aprendemos (ou deveríamos
aprender) para entender que não existe
um dia neste mundo que a tal fórmula,
desde que foi descoberta, deixou de ser
útil para a humanidade produzir, pro-
jetar e resolver inúmeros problemas
relacionados à ciência e à tecnologia.
Entender a vida real, coletiva em suas
necessidades humanas, é central numa
escola que nos quer mais humanos.
Defendo aqui, portanto, que cabe à
escola ensinar Ciências da Natureza,
Ciências Sociais, Artes, Filosofia, Edu-
cação Física, entre outras disciplinas,
pautando-se no máximo que conseguir-
mos avançar em nossa história humana,
mostrando também seus impasses e seus
limites. Uma escola viva, que ajude o es-
tudante a olhar não só para si, mas para
o coletivo, a entender o mundo em movi-
mento e, por isso, sentir a necessidade de
transformá-lo diante das mazelas sociais.
Uma escola que ensinar conteúdos
nos termos que aqui apresento será uma
escola comprometida com a verdade
histórica e, desse modo, ajudará a com-
por o antídoto contra as fake news que
assolam nossa vida. O ensino da Mate-
mática concreta ampliará nossa capaci-
dade de raciocínio lógico; as Ciências da
Natureza e Sociais nos ajudam a pensar
o que fazer diante de dados e fatos; as Ar-
tes nos ajudam a entender o que somos,
como e por que sentimos; a Biologia, a
Sociologia e a Educação Física nos aju-
dam a pensar o que é a cultura corporal
e como ela pode se expressar em mim e
no outro; a Filosofia concreta nos ajuda
a ter um olhar analítico sobre diferen-
tes proposições do mundo e até mesmo
sobre as religiões. A escola que ensina
conteúdos vívidos se põe contra todos
os mitos e contribui para a formação do
tal pensamento crítico de que tanto ou-
vimos falar nos discursos educacionais.
Le Monde Diplomatique Brasil 9
Talvez o leitor possa pensar que este
texto defende uma escola chata e con-
teudista, na qual jovens e crianças ficam
o dia todo sentados na carteira. Não é
verdade. Defender que a escola ensine
conteúdos artísticos, científicos e filosó-
ficos, em vez de bobagens pragmáticas
neoliberais simplificadoras, significa
defender uma escola rica, que pensa o
sujeito como um todo e vai além da pa-
lavra vazia, buscando as melhores for-
mas de ensinar (dentro das condições
possíveis) para vincular a dor e a delícia
da humanidade de produzir seu conhe-
cimento apontando sempre para práti-
cas mais coletivas e respeitosas.
Pessoas e livros já foram queimados
quando ousaram defender a verdade.
O conhecimento sempre foi combatido
pelo conservadorismo. Galileu Galilei,
diante do julgamento da Inquisição,
teve de negar o heliocentrismo, mas
reza a lenda que, ao abjurar o movi-
mento da Terra, teria dito em voz baixa:
“No entanto, ela se move”.
Entendo que, nestes tempos de avan-
ços obscurantistas, precisamos conti-
nuar – dentro de nossas possibilidades
individuais e coletivas – disputando o
conhecimento científico, artístico e fi-
losófico, aprendendo com os que nos
antecederam e lutando pela verdade
histórica. Por mais que insistam que a
escola precisa se silenciar em relação ao
movimento da Terra, às questões da evo-
lução da espécie, aos debates de gênero,
ao socialismo e a tantos outros conteú-
dos importantes, seguiremos dizendo:
“Apesar de tudo, ainda nos movemos”. 
*Helio Messeder Neto  é educador popu-
lar, professor de Química da UFBA e doutor
em Ensino de Ciências pela mesma univer-
sidade. Contato: helioneto@ufba.br.
1   “ Eduardo Bolsonaro compara professores a
traficantes; PF deve analisar fala”, CNN Brasil,
10 jul. 2023.
2   P ara ver essa discussão com detalhes, sugiro
a leitura de Gaudêncio Frigotto (org.), Escola
“sem” partido, LPP-Uerj, Rio de Janeiro, 2017.
3   “Após reforma do ensino médio, alunos têm au-
las de ‘O que rola por aí’, ‘RPG’ e ‘Brigadeiro
caseiro’”, Exame, 13 fev. 2023.
10 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023

ESPECIAL: 1973, UM ANO DE CHOQUES

O momento de
glória dos não alinhados
Crise do petróleo, Guerra do Yom Kippur, golpe de Augusto Pinochet: 1973 marcou o
século passado. Para o Ocidente, o ano permaneceu associado a uma grande ruptura,
conhecida como “a crise”. O fim de décadas de crescimento contínuo, instabilidade
monetária e aumento dos preços das matérias-primas, no entanto, não foram os
únicos marcos desse novo mundo. O Reino Unido acabou por se juntar à Comunidade
Econômica Europeia (pág. 16 ); na América Latina, e não apenas no Chile, golpes
de Estado se sucederam e esmagaram os movimentos populares (págs. 12, 14 e 18 ).
Em Argel, o movimento dos países não alinhados estava buscando uma “nova ordem
econômica”. Contudo, nesse aspecto, não houve grande mudança (ler abaixo )

POR AKRAM BELKAÏD*

U
m largo sorriso iluminou o rosto
habitualmente austero de Houa-
ri Boumédiène. Com um grosso
charuto entre os dedos, o núme-
ro um da Argélia não escondeu sua sa-
tisfação enquanto presidia a sessão de
encerramento da quarta reunião dos
países não alinhados. De 5 a 9 de se-
tembro de 1973, em Argel, 75 países
participaram integralmente da confe-
rência, sem contar cerca de trinta or-
ganizações internacionais e de liberta-
ção – entre as quais a da Palestina,
presidida por Yasser Arafat –, além de
onze países não membros convidados,
como a Suécia e a Áustria. Criticado oi-
to anos antes pelos grandes represen-
tantes do campo progressista por ter
deposto o presidente Ahmed Ben Bella,
o coronel Boumédiène tratava então de
igual para igual seus pares, como o
cubano Fidel Castro e o iugoslavo Josip
Broz Tito. Entretanto, se ele triunfava,
era sobretudo porque, de um lado, a re-
união fora um sucesso em termos de
produção ideológica e, de outro, por-
que a equipe argelina soubera impor
suas teses sobre a necessidade de dar
prioridade às questões de desenvolvi-
mento. Um incidente ameaçou estra-
gar tudo quando, tomando a palavra
com veemência, o líder líbio Muamar
Kadafi criticou o comunismo e os paí-
ses não alinhados muito próximos da
União Soviética. Essa tirada irritou Fi-
del, obrigado a lembrar que Moscou se
mostrara um aliado leal dos movimen-
tos anti-imperialistas e de descoloni-
zação. Contudo, esse entrevero, fruto
de questões de ego e precedência – Ka-
dafi era então um recém-chegado ao
círculo dos grandes dirigentes tercei-
ro-mundistas –, não impediu um acor-
do quase unânime sobre os assuntos
econômicos, entre os quais se destaca-
va o domínio dos recursos naturais.
Desde a conferência afro-asiática de
Bandung (1955) e de sua primeira reu-
nião em Belgrado (1961), os não alinha-
dos reafirmavam sem interrupções sua
independência diante dos dois grandes
blocos e exigiam a paz mundial, precei-
tuando a “coexistência pacífica” entre
os Estados Unidos e a União Soviética.
Esse era um posicionamento de con-
tornos tanto mais imprecisos quanto o
movimento sempre evitou se reivindi-
car como terceira força, o que permitia
a convivência de países mais próximos
de Washington (Arábia Saudita, Serra
Leoa, Cingapura) e do campo socialis-
ta (Argélia, Cuba, Índia). Contudo, em
1973, chegara a hora da distensão – para
a qual os não alinhados acharam ter
contribuído muito. Galvanizados pelos
acordos de Paris, de janeiro de 1973, que
obrigaram os Estados Unidos a retirar
suas tropas do Vietnã, os membros do
movimento lamentaram, ainda assim,
que as negociações entre superpotên-
cias praticamente tivessem ignorado os
países em via de desenvolvimento e a
melhor partilha das riquezas. Muito ir-
ritada contra a divisão internacional do
trabalho e a falta de progresso nas nego-
ciações comerciais multilaterais, a chefe
de governo da Índia, Indira Gandhi, deu
o tom em seu discurso: “A liberdade dos
não alinhados não será nem total nem
real sem a liberdade econômica”.1
Foi assim que a conferência de Argel
determinou seu rumo. Doravante, os
não alinhados iriam exigir “uma nova
ordem econômica mundial” e “o direito
ao desenvolvimento”. Em nenhum ins-
tante, a palavra “ajuda” foi pronunciada.
Não se tratava de estender a mão, e sim
de contar consigo mesmo, industriali-
zando-se, aproveitando os próprios re-
cursos e tirando proveito da conjuntura
internacional para valorizá-los ao máxi-
mo. Esboçada por ocasião da conferên-
cia de Lusaka, em setembro de 1970, a
ideia de transformar os modos de co-
mercialização dos recursos naturais em
alavanca para a redefinição das relações
internacionais foi adotada como prin-
cípio de ação. Países como a Líbia ou
a Argélia, que acabavam de nacionali-
zar seus hidrocarbonetos, pretendiam
acompanhar os que desejam fazer o
mesmo com suas matérias-primas.2 O
problema das nacionalizações era assim
entendido como uma afirmação neces-
sária de soberania, devendo o Estado ser
o único juiz do nível de indenização a
ser pago às empresas envolvidas. E, em
caso de litígio, os não alinhados segui-
riam um regulamento conforme às leis
do país, o que constituía uma rejeição
óbvia da arbitragem internacional.3
O conceito de “nova ordem econômi-
ca internacional” deve muito aos tra-
balhos do pensador Samir Amin (1931-
2018), mas também aos da Comissão
Econômica para a América Latina e o
Caribe (Cepal)4 e às contribuições das
delegações dos países da América Lati-
na, confrontados havia quase um século
com a problemática da soberania sobre das negociações para o Acordo Geral so-
suas matérias-primas. Salvador Allende bre as Tarifas Aduaneiras e o Comércio
esteve ausente da conferência – descul- (Gatt), precursor da Organização Mun-
pou-se numa mensagem lida em sessão dial do Comércio (OMC).
plenária que mencionava “circunstân-
cias graves” em seu país –, mas a dele- O CANTO DO CISNE
gação chilena contribuiu bastante com A “nova ordem econômica internacio-
várias propostas destinadas a enquadrar nal” conheceu um momento de glória
o investimento privado estrangeiro e a quando seu programa foi apresentado
limitar a influência das empresas trans- por Boumédiène, em maio de 1974, na
nacionais.5 A ideia consistia em limitar Assembleia Geral das Nações Unidas,
os estímulos fiscais, criar empresas co- que o adotou por consenso. Porém, era
muns aos países não alinhados e parti- um canto do cisne. No Chile, membro
lhar informações dotando o movimen- bastante empenhado no movimento
to de um observatório das práticas das durante os anos precedentes, Allende
companhias multinacionais. Além dis- foi morto após um golpe de Estado com
so, conforme propunham países como apoio de Washington. A ordem militar
a Argentina e a Indonésia, seria preciso reinou em Santiago, e o país cuja dele-
adotar uma posição comum no quadro gação em Argel defendia a ideia de um

“socialismo universal” se tornou pou-
co a pouco o laboratório de práticas
neoliberais inspiradas pela Escola de
Chicago. Aplicadas no Ocidente ao fim
dos anos 1960 para acabar com o key-
nesianismo, as políticas neoliberais se
impuseram como a principal referência
nas décadas que se seguiram, tornando
inaudível o programa de Argel.
A guerra árabe-israelense de outubro
de 1973 contribuiu também para desa-
celerar o ímpeto dos não alinhados. As
consequências imediatas desse conflito
confirmaram, sem dúvida, que recur-
sos naturais, principalmente o petróleo,
podiam afetar severamente as relações
internacionais. Os membros da Organi-
zação dos Países Árabes Exportadores de
Petróleo (Opaep), criada em 1968, deci-
diram de maneira unilateral aumentar
em 70% o preço do barril, reduzir em 5%
sua produção e decretar embargos con-
tra os países que apoiassem Israel com
remessa de armas, entre eles os Estados
Unidos e a Holanda.6 A Organização dos
Países Exportadores de Petróleo (Opep),
na qual os países árabes constituem
maioria, fez o mesmo. O que veio depois
é conhecido: um choque que mergulhou
na recessão as economias ocidentais, já
fragilizadas pela desordem monetária
provocada pela decisão unilateral dos
Estados Unidos de pôr fim à paridade
fixa entre o ouro e o dólar (15 de agosto
de 1971). Entretanto, explodiu o custo
da energia para os países em desenvol-
vimento que não dispunham de hidro-
carbonetos. A proposta cubana apresen-
SETEMBRO 2023
© Cássia Roriz
tada em Argel, de tarifas diferenciadas
das matérias-primas com desconto con-
cedido aos não alinhados mais pobres,
caiu no esquecimento. No seio do mo-
vimento, agora era cada um por si; e al-
guns membros, notadamente os da Áfri-
ca francófona, fustigaram o egoísmo dos
países produtores de petróleo. Para esses
Estados, que muito pouco tempo antes
haviam conquistado a independência,
foi necessário aproximar-se da potência
tutelar – a França (que já açambarcava
suas matérias-primas), a Grã-Bretanha
ou os Estados Unidos – para ter alguma
coisa sobrando no fim do mês.
CONTRATOS LEONINOS
Por tabela, algumas respostas que os
países desenvolvidos deram aos aumen-
Le Monde Diplomatique Brasil 11
tos das cotações do petróleo cru contri-
buíram também para matar no ninho o
programa da “nova ordem econômica
internacional”. Isso se referia, notada-
mente, aos mecanismos de captação de
petrodólares. Se os países produtores se
beneficiavam de um filão repentino, os
países ricos entendiam que boa parte
dele deveria ser reciclada em suas eco-
nomias, ou seja, nada poderia impedir a
livre circulação dos capitais. Chancela-
rias, diplomatas e organizações interna-
cionais como o FMI e o Banco Mundial
iriam velar por isso. Além do mais, gran-
des montantes de liquidez provenientes
do Oriente Médio e do norte da África,
mantidos em bancos e estabelecimen-
tos financeiros estrangeiros, lhes da-
riam a capacidade de financiar projetos
de investimento em países do Sul, por
meio de empresas transnacionais ou de
empréstimos. Isso, é claro, desde que
os países “beneficiários” se curvassem
aos critérios habituais (aceitação da ar-
bitragem internacional, situação fiscal
favorável ao investidor, garantias de não
nacionalização etc.).
Enfim, a alta das cotações tornou subi-
tamente possível a exploração de jazidas
consideradas até então pouco ou nada
rentáveis. As grandes empresas passa-
ram à ofensiva, percorrendo o mundo e
oferecendo seus serviços e tecnologias.
Poucos países não alinhados resistiram
a esse canto de sereia e acederam, como
no caso da Nigéria, a contratos leoninos
com as grandes multinacionais.
A invasão da Ucrânia pela Rússia pôs
de novo em moda a expressão “não
alinhamento”, sem vínculo direto com
um movimento que ainda respira (o
secretariado-geral está atualmente nas
mãos do Azerbaijão). Porém, a recusa a
tomar partido nesse conflito – e a aderir
ao regime de sanções impostas à Rús-
sia – pouco tem a ver com a tese de um
mundo mais solidário e menos molda-
do pelo neoliberalismo. 
*Akram Belkaïd  é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
1   L e Monde, 7 set. 1973.
2   P
 ara um relato exaustivo da reunião de Ar-
gel, ver Georges Fischer, “Le non-alignement
et la conférence d’Alger (septembre 1973)”
[O não alinhamento e a conferência de Argel
(setembro de 1973)], Revue Tiers-Monde,
n.56, Paris, 1973.
3   V
 er Samir Amin, “Une remise en cause de
l’ordre international” [Um questionamento da
ordem internacional], e Maude Barlow e Raoul
Marc Jennar, “Le fléau de l’arbitrage interna-
tional” [O flagelo da arbitragem internacional],
Le Monde Diplomatique, respectivamente jun.
1975 e fev. 2016.
4   V
 er Baptiste Albertone e Anne-Dominique
Correa, “L’institution qui a inventé l’Amérique
Latine” [A instituição que inventou a América
Latina], Le Monde Diplomatique, fev. 2022.
5   Ver Evgeny Morozov, “Une multinationale
contre Salvador Allende” [Uma multinacional
contra Salvador Allende], Le Monde Diploma-
tique, ago. 2023.
6   Ver “1973, un choc pour prolonger l’âge du
pétrole” [1973, um choque para prolongar a
era do petróleo], Manière de Voir, n.189, jun.-
-jul. 2023.
12 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
A GUERRA DAS MEMÓRIAS DESPERTA A IRA NUM PAÍS FRATURADO
Dois espectros
assombram o Chile
De um lado, um antigo médico, as urnas e a democracia. Do outro, um general golpista,
metralhadoras e a ditadura. Entre os protagonistas de 11 de setembro de 1973, a
memória chilena deveria ser capaz de escolher facilmente um dos lados. No entanto...
POR FRANCK GAUDICHAUD*
“S
aibam que, muito antes do
que se pensa, de novo se
abrirão as grandes alame-
das por onde passará o ho-
mem livre, para construir uma socie-
dade melhor.” Em todos os lados do
espectro político, quase todos os chile-
nos conhecem o último discurso de
Salvador Allende, chamado de “discur-
so das grandes alamedas”, do qual foi
retirada essa citação. Foi proferido em
11 de setembro de 1973, durante o golpe
de Estado fomentado pelo general Au-
gusto Pinochet. Allende, eleito presi-
dente do Chile em 1970, estava tranca-
do no palácio presidencial de La
Moneda com algumas pessoas próxi-
mas e armas nas mãos. Sabia que não
sairia vivo do edifício presidencial.
Salvador Allende acompanhado de Velasco Ibarra. A experiência da “via chilena para o socialismo” durou menos de três anos
Nesse último enunciado à população,
ele pretendia deixar “uma lição de mo-
ral contra o crime, a covardia e a trai-
ção”, assim como o testemunho de um
“homem digno, que foi fiel à lealdade
dos trabalhadores” (leia o boxe na pági-
na ao lado). Cinquenta anos depois, co-
mo ele previu, o “metal tranquilo” de
sua voz continua a ressoar, e o primeiro
presidente marxista eleito democrati-
camente na história do Cone Sul conti-
nua sendo uma das figuras centrais na
história mundial das esquerdas.
Em plena Guerra Fria, a experiência
da “via chilena para o socialismo” durou
menos de três anos (de novembro de
1970 a setembro de 1973). Ainda assim,
transformou o país andino de 9 milhões
de habitantes e fascinou o mundo inte-
lectual e militante em todos os cantos
do planeta. As esquerdas (em torno do
Partido Socialista e do Partido Comu-
nista), que, em 1969, estavam na origem
da coligação que levou o nome de Uni-
dade Popular (UP), propuseram uma
transição para um socialismo democrá-
tico e revolucionário, institucional, elei-
toral e desarmado: não se tratava mais
de apostar na guerrilha e nas kalashni-
kovs, mas na mobilização das classes
populares e do movimento operário.
Baseados no que consideravam – de
forma equivocada – uma tradição histó-
rica legitimista do Exército e uma certa
flexibilidade do Estado chileno, Allende
e seus seguidores apostaram que os mi-
litares respeitariam o sufrágio universal
e que seria possível impor a vontade da
© Wikimedia Commons
maioria sobre a oligarquia sem disparar
nem sequer um tiro. Longe das opções
estratégicas da Revolução Cubana, essa
aposta na ruptura legalista foi conside-
rada suicida pela esquerda extraparla-
mentar, como o jovem Movimento de
Esquerda Revolucionária (MIR), então
liderado por Miguel Enríquez.
A vitória de Allende contra os candida-
tos da direita e da democracia cristã, em
4 de setembro de 1970 (com uma maio-
ria relativa de 36,6% dos votos), desper-
tou uma imensa onda de esperança. As
“quarenta medidas” do governo, toma-
das logo no início do mandato, visavam
impulsionar o crescimento, redistribuir
a riqueza – de forma muito ambiciosa –,
aumentar os salários, aprofundar a refor-
ma agrária iniciada no governo anterior e
colocar os principais recursos nacionais
(mineração em particular) sob o controle
do Estado. A nacionalização de dezenas
de grandes empresas e de 90% dos ban-
cos permitiria a constituição de uma área
de propriedade social (APS), onde se ins-
tauraria um sistema de cogestão, entre
trabalhadores e administrações públicas.
O setor privado continuaria, no entanto,
muito presente na economia nacional.
O país vivia um clima de efervescência:
aumentaram as greves, as ocupações de
terras e de fábricas... Mas a esquerda per-
maneceu minoria no Parlamento.
A burguesia e os grandes proprietários
de terras reagiram às políticas da coliga-
ção como vampiros ao alho: tremeram de
pavor. Em 6 de novembro de 1970, o então
presidente dos Estados Unidos, Richard
Nixon, declarou diante do Conselho Na-
cional de Segurança: “Nossa principal
preocupação com o Chile é que ele [Al-
lende] possa consolidar seu poder e que o
mundo tenha a impressão de que ele teria
sucesso. [...] Não devemos deixar a Amé-
rica Latina pensar que pode seguir esse
caminho sem sofrer as consequências”.
O presidente chileno havia tomado posse
dois dias antes. Em 1971, a expropriação
do cobre (maior reserva do mundo), en-
tão nas mãos de empresas norte-ameri-
canas, foi interpretada pela Casa Branca
como uma declaração de guerra. Além
disso, Allende afirmava-se como líder dos
Estados não alinhados. Defendia o direito
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 13

camento militar sem precedentes: primeiro de tanques; conhecido, como fundamental na organização do golpe:
“A HISTÓRIA OS JULGARÁ” depois, diante da recusa do presidente em se render, so- em 11 de setembro, a Marinha dos Estados Unidos reali-
freram bombardeios sucessivos no palácio por dois zou uma operação conjunta com a Marinha chilena.

N aquela terça-feira, 11 de setembro de 1973, o céu

estava cinzento, o inverno austral ainda estava pre-
sente. O golpe começou muito cedo, quando a Marinha
de Valparaíso assumiu o controle da cidade portuária si-
tuada no Oceano Pacífico. A aeronáutica preparava seus
aviões Hawker Hunter no aeroporto de Concepción e, em
Santiago, os movimentos das tropas do Exército tinham
começado às 8h30, sob supervisão do general Sergio
Arellano Stark. Desde a madrugada, Allende recebia in-
formações sobre a situação em Valparaíso e, após diver-
sas trocas com seu ministro da Defesa, Orlando Letelier,
compreendeu a gravidade da situação. Decidiu, assim,
ocupar o palácio presidencial, acompanhado de seus
mais leais colaboradores, nomeadamente o médico Au-
gusto Olivares e o cientista político Joan Garcés, mas
também de homens do GAP (o “grupo de amigos do pre-
sidente”), sua guarda pessoal. A essa altura, tinha plena
consciência de que estava diante de uma operação coor-
denada de grande envergadura. Antes das 11h, os cerca
de trezentos carabinieri presentes no La Moneda retira-
ram-se por ordem de um superior. Allende permaneceu
sozinho com algumas dezenas de aliados próximos: as
fotos em preto e branco, poucas horas antes de sua mor-
te, mostram-no usando capacete e armado com um rifle
de guerra. Esses homens tiveram de enfrentar um desta-
aviões de combate. O primeiro andar ficou parcialmente
destruído e um incêndio se espalhou por todo o edifício.
Em seu último discurso, Allende condenou o que con-
siderou uma “traição” de generais “criminosos”, responsá-
veis pela ruptura da ordem institucional. Até o fim, o pre-
sidente colocou-se como salvaguarda da legalidade
republicana, recordando seu compromisso com um cami-
nho desarmado para o socialismo. Mostrou, até o último
suspiro, sua convicção sobre a tradição democrática e o
constitucionalismo das Forças Armadas chilenas. Denun-
ciou, assim, o papel do almirante Merino e do general
Mendoza (qualificado como “pérfido”), à frente dos cara-
binieri, mas sem nunca citar o comandante-chefe dessas
forças, Augusto Pinochet, o que confirma a falta de infor-
mações precisas do governo sobre o que estava sendo
tramado. Contra isso, Allende invocou dois oficiais leais:
em primeiro lugar, o general Schneider – assassinado du-
rante uma primeira tentativa de golpe, em outubro de
1970 –, e Arturo Araya, seu fiel ajudante de campo, as-
sassinado em 27 de julho de 1973 (provavelmente pela
organização de extrema direita Pátria e Liberdade). Ainda
assim, o presidente reconheceu que a contrarrevolução
estava em curso havia meses e que em julho e agosto os
ataques tinham aumentado. Invocou também, de forma
clara e acertada, o papel do imperialismo yankee, hoje
No dia 9 de agosto, ainda acreditando na possibilidade
de uma solução institucional, Allende incorporou novamen-
te os militares no governo, com um gabinete civil-militar de
unidade nacional. Em vão. Ele também procurou desespe-
radamente encontrar um terreno comum com a Democra-
cia Cristã, o que resultou em trocas de cartas com Patricio
Aylwin e promessas de concessões. Contudo, nada disso
adiantou. No dia 22 de agosto, a Câmara dos Deputados
decidiu declarar o governo inconstitucional, dando luz ver-
de a uma intervenção. E, quando o presidente anunciou a
intenção de realizar um referendo para ampliar os poderes
do Executivo em 7 de setembro, a notícia apenas acelerou
o golpe. Sob pressão, o general-chefe dos exércitos, Car-
los Prats González, renunciou. Allende nomeou para o car-
go, então, Augusto Pinochet, que ele considerava um lega-
lista. Oportunista, este último decidiu seguir com a
conspiração apenas no dia 8 de setembro, convencido pelo
general Leigh (Força Aérea). Apesar de vários generais
terem decidido retirar-se, enquanto outros foram presos
(como Bachelet ou Montero), foi de fato o comando das
três forças e os carabinieri que lideraram o golpe. 
Trecho de Franck Gaudichaud,  Découvrir la révolution
chilienne (1970-1973) [Descobrindo a Revolução Chile-
na (1970-1973)], Éditions Sociales, Paris, 2023.

dos países colonizados à autodetermi-
nação e denunciou o sistema financeiro
internacional. Desde o início, a CIA, a Em-
baixada dos Estados Unidos e poderosas
multinacionais afetadas pelas nacionali-
zações conspiraram para abater a expe-
riência radical original em pleno voo.1
“CÂNCER MARXISTA”
Em Santiago, a direita – apoiada por
Washington com milhões de dólares,
como demonstraria uma investigação
do Senado norte-americano2 – estabele-
ceu como objetivo desmembrar o bloco
sociopolítico que apoiava a esquerda no
poder. Procurou apoio nos setores rea-
cionários das Forças Armadas. Os ata-
ques da Pátria e Liberdade, organização
de extrema direita, fizeram tremer a po-
pulação. As grandes empresas e alguns
profissionais liberais desencadearam
boicotes e bloqueios para devastar a eco-
nomia. Os meios de comunicação con-
servadores – incluindo o jornal El Mer-
curio –, engrenagens essenciais desse
dispositivo, alertavam constantemente
para os “desvios” da “ditadura marxista”.
O cerco se apertava gradualmente sobre
o processo revolucionário, enquanto a
explosão da inflação, o boicote interna-
cional e o desenvolvimento do mercado
clandestino alienavam as camadas mé-
dias urbanas. Em 1972, o Partido Demo-
crata Cristão deixou de hesitar e entrou
em oposição frontal ao governo.
O movimento operário resistiu. Em
resposta a cada tentativa de greve pa-
tronal, multiplicaram-se formas de
auto-organização e de poder popular,
especialmente dentro dos cordões in-
dustriais.3 Entretanto, as esquerdas se
dividiam cada vez mais à medida que o
governo se esforçava para acreditar que
seria possível evitar o confronto. Em vão.
Na manhã do dia 11 de setembro de
1973, com o apoio do governo Nixon
(mas também – como sabemos hoje – da
ditadura brasileira),4 os diversos ramos
das Forças Armadas se levantaram. A es-
querda estava desarmada tanto política
como militarmente. A Batalha do Chile
terminou de forma dramática.5 Apoian-
do-se num catolicismo nacional-con-
servador e na doutrina da segurança
nacional, a ditadura civil-militar fechou
o Parlamento, reprimiu duramente os
sindicatos, proclamou estado de sítio
e praticou a censura. Contra o “câncer
marxista”, o terrorismo de Estado se
abateu sobre o país. Durante dezesseis
anos, a polícia militar e a polícia políti-
ca torturaram dezenas de milhares de
pessoas e assassinaram mais de 3.200
indivíduos, dos quais mais de mil ain-
da hoje estão desaparecidos (os corpos
nunca foram encontrados). Centenas de
milhares de pessoas foram forçadas ao
exílio. Esse período de brutalização em
massa coincidiu, a partir de 1975, com
o de uma terapia de choque econômico
que transformou o Chile num labora-
tório a céu aberto do neoliberalismo: o
país tornava-se o modelo dos “Chicago
Boys” e das teorias monetaristas caras
ao economista Milton Friedman.
Cinquenta anos após o golpe de Es-
tado, a guerra das memórias desperta a
ira num país profundamente fraturado.
Apoiado pelo Partido Comunista e com
um programa crítico ao neoliberalismo,
Gabriel Boric (Frente Ampla) conseguiu
derrotar – com 56% dos votos – José An-
tonio Kast (Partido Republicano – PR),
candidato de extrema direita, durante
a eleição presidencial de 2021.6 Entre-
tanto, Kast saiu vencedor no primeiro
turno, deixando os partidos tradicio-
nais para trás. Admirador declarado do
general Pinochet, o homem forte da di-
reita chilena é filho de um ex-tenente
nazista que fugiu da Europa. Católico
fundamentalista, ele, assim como sua
família, apoiou a ditadura (um de seus
irmãos chegou a ser ministro). Por sua
vez, se Boric cita voluntariamente Allen-
de como exemplo, é acima de tudo para
apelar ao respeito pelas instituições e
pelos direitos humanos perante aque-
les que assassinaram a democracia em
1973, e não para exaltar o militante anti-
-imperialista. Sem maioria parlamentar,
sem nenhuma ligação real com os mo-
vimentos populares e com parte de sua
coligação sendo alvo de um escândalo
de corrupção, Boric governa no “extre-
mo centro” – longe das “grandes alame-
das” imaginadas por Allende.7
Há dois anos, contudo, o fim dos le-
gados autoritários e do neoliberalis-
mo parecia possível, graças à força da
grande revolta social de outubro de
2019. Agora, são os reacionários que
estão em ascensão. Depois da rejeição
maciça do projeto de Constituição, fe-
minista e progressista, por meio do re-
ferendo realizado em 2022, cabe agora
ao PR, paradoxalmente, liderar a elabo-
ração de uma nova Carta Magna, após
seus excelentes resultados nas eleições
constituintes de maio de 2023. Aos “fi-
lhos” de Pinochet, cabe a responsabi-
lidade de substituir a Constituição de
1980, imaginada por seu mentor.
Dois espectros ainda assombram,
portanto, a política chilena e traçam
caminhos diferentes para o país: o
do ex-ditador, que morreu em 2006 e
nunca foi julgado; e o de um socialista
pacifista, que morreu com uma metra-
lhadora na mão. Depois de cinquenta
anos, o Chile hesita. 
*Franck Gaudichaud  é professor de His-
tória e Estudos Latino-Americanos da Uni-
versidade Toulouse Jean Jaurès (França).
Autor, em particular, de Découvrir la révolu-
tion chilienne (1970-1973) [Descobrindo a
Revolução Chilena (1970-1973)], Éditions
Sociales, Paris, 2023.
1   Ler Evgeny Morozov, “Une multinationale
contre Salvador Allende” [Uma multinacional
contra Salvador Allende], Le Monde Diploma-
tique, ago. 2023.
2   Cf. os dois volumes do relatório sobre as au-
diências conduzidas pelo Senado dos Esta-
dos Unidos: “Multinational corporations and
United States foreign policy” [Corporações
multinacionais e política externa dos Estados
Unidos], Government Printing Office, Washin-
gton, DC, 1974.
3   Franck Gaudichaud (org.), ¡Venceremos! Expé-
riences chiliennes du pouvoir populaire [Vence-
remos! Experiências chilenas de poder popu-
lar], Syllepse, Paris, 2023 (2. ed.).
4   National Security Archive, “Brazil Abetted Over-
throw of Allende in Chile” [Brasil ajudou na
derrubada de Allende no Chile], 31 mar. 2023.
Disponível em: https://nsarchive.gwu.edu.
5   P atricio Guzmán, A batalha do Chile, Atacama
Production, França-Cuba-Chile, 1975-1979,
documentário em três partes.
6   Ler “Tout commence au Chili” [Tudo começa
no Chile], Le Monde Diplomatique, jan. 2022.
7   Cf. Pierre Serna, La République des girouettes.
1795-1815 et au-delà. Une anomalie française:
la république de l’extrême-centre [A República
dos Cataventos. 1795-1815 e além. Uma ano-
malia francesa: a república de extremo centro],
Ceyzérieu, Champ Vallon, 2019; Tariq Ali, The
Extreme Center. A Second Warning [Extremo
centro. Um segundo aviso], Verso, 2018.
14 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023

O GOLPE DE ESTADO DE 27 DE JUNHO DE 1973

O Uruguai transformado em prisão

Após o golpe de Estado de 27 de junho de 1973, o Uruguai se tornou o país com o maior número
de presos políticos proporcionalmente ao tamanho de sua população. Ao longo de uma ditadura
que durou pouco mais de onze anos, cerca de 10% de seus habitantes escolheram o exílio

POR DANIEL GATTI E ROBERTO LÓPEZ BELLOSO*

D
oze bandeiras brancas enfileira-
das na terra preta cobrem os res-
tos dos ossos que acabaram de
ser encontrados no entorno do
14º Batalhão de Infantaria Paraque-
dista – a cerca de 20 quilômetros de
Montevidéu –, um lugar utilizado du-
rante a ditadura uruguaia (1973-1985)
como centro de tortura e detenção. Se-
gundo a equipe de arqueologia médi-
co-legal da Instituição Nacional dos
Direitos Humanos (INDDHH), trata-se
de uma das 197 pessoas que a junta fez
desaparecer. No caso, uma mulher que
faleceu sob tortura. O INDDHH ainda
não a identificou desde que descobriu
seu esqueleto a 30 centímetros de pro-
fundidade, recoberto de cal, sob um
pedaço de louça, às 10h13, em 6 de ju-
nho de 2023. Ou seja, três semanas an-
tes que o país recordasse os cinquenta
anos do golpe de Estado.
No início da manhã de 27 de junho
de 1973, o presidente, com o apoio das
Forças Armadas, dissolveu o Parlamen-
to. Juan María Bordaberry justificou seu
“autogolpe de Estado” pelos imperativos
da luta contra os guerrilheiros do Mo-
vimento de Libertação Nacional – Tu-
pamaros (MLN-T), que, no entanto, já
estavam militarmente derrotados e em
sua maioria na prisão ou no exílio.
Se o regime de Augusto Pinochet no
Chile (1973-1990) se caracteriza pe-
las execuções sumárias e a ditadura
argentina (1976-1983) tenha extermi-
nado até 30 mil pessoas por meio dos
“desaparecimentos forçados”, a junta
uruguaia se distingue, explica-nos o
historiador Álvaro Rico, pelo “aprisio-
namento político maciço e prolongado
de jovens detentos”.
“Maciço”, por um lado, porque o país
contava, nesse período, com o maior
número de presos políticos proporcio-
nalmente à sua população: dezoito para
cada 10 mil habitantes; 31 para cada 10
mil se contarmos as pessoas presas e
detidas sem julgamento.1 Esses núme-
ros não incluem os detidos nos lugares
chamados de “depósito” (como o princi-
pal estádio de basquete de Montevidéu,
o Cilindro Municipal) nem os menores
enviados para os estabelecimentos pe-
nitenciários. Até hoje, 51 locais de de-
tenção “legais”, nove clandestinos e três
centros de sepultamento clandestino
foram identificados.2
“Prolongado”, por outro lado, em ra-
zão da própria natureza desses aprisio-
namentos, que deveriam se inscrever
no tempo para eliminar “o inimigo”. As
condições de detenção daqueles que o
regime designava como “reféns” – nove
homens (entre os quais o futuro presi-
dente da República José “Pepe” Mujica)
e onze mulheres da direção tupamaro
– foram particularmente duras: Mujica,
por exemplo, ficou fechado durante dois
anos no fundo de um poço subterrâneo.
A segunda onda de repressão, de 1974
a 1976, se abateu sobre os militantes
de organizações que eram legais antes
do golpe de Estado, principalmente o
Partido Comunista (PCU), e sobre as
formações que se reorganizavam no es-
trangeiro, como o Partido pela Vitória do
Povo, ao qual pertencia a maioria dos
desaparecidos. A escolha da prisão não
impediu de forma alguma a sistematiza-
ção da tortura, por vezes durante meses
e sempre em grande escala.
Local de imigração, principalmente
europeia, até as três primeiras décadas
do século XX, o Uruguai se tornou um
país cuja população partia quando co-
meçou a crise de seu Estado de bem-es-
tar social: entre metade dos anos 1960
e 1985, pelo menos 380 mil uruguaios
deixaram o país, por razões na maioria
das vezes políticas a partir de 1973.3 Eles
iam primeiro para o Chile, onde o so-
cialista Salvador Allende ainda governa-
va, e principalmente para a Argentina,
que atravessava em maio de 1973 uma
“primavera” progressista. Alguns iam
para a Venezuela. Raros, nessa época,
foram para a Europa. A opção chilena
desapareceu com a derrubada de Al-
lende no fim do ano. E quando, a par-
tir de 1975, a extrema direita tomou o
Estado em Buenos Aires, a Argentina se
transformou em uma armadilha, que se
fechou definitivamente sobre milhares
de exilados latino-americanos depois
do golpe de Estado de março de 1976.
A maioria dos uruguaios foi raptada
na Argentina, principal plataforma do
Plano Condor de cooperação entre as
ditaduras do cone sul-americano:4 141
desaparecidos dos 197 recenseados pela
Associação de Mães e Parentes dos Uru-
guaios Detentos e Desaparecidos.
A partir de 1975, os emigrados esco-
lheram mais frequentemente a Europa
Ocidental, Cuba ou o bloco socialista,

ALLENDE desculpa: quase quatro anos de confinamento solitário

em uma cela, o suficiente para bagunçar tudo. E sonhar,
que vai ao mesmo lugar por outros caminhos”. Pode-se
legitimamente pensar que outro caminho leva a outro lu-
POR REGIS DEBRAY* estupidamente, com castelos na Espanha. gar, mas isso parecia uma metáfora gentil e muito irreal.

E le viveu como um epicurista; cometeu suicídio como

um estoico, a arma do canhão virada contra sua boca.
O bon vivant Allende, em 11 de setembro de 1973, teve
um fim romano. Isso não foi planejado. Que ele se torna-
ria lenda. E será sempre lembrado. Nele havia dois ho-
mens, e de fora só tínhamos visto, até então, apenas o
primeiro: um rad-soc (radical socialista) bem-humorado,
confiante em sua muñeca ,1 apreciador de pisco, piadas e
mulheres bonitas. Porque Allende tinha humor, coisa rara
na esquerda, em que o espírito de seriedade é tradicio-
nal, e não posava do herói que um dia se tornaria. Ele não
tinha barba nem boina, el compañero presidente. Gran-
des óculos de tartaruga, bigodinho elegante, voz zombe-
teira e cálida, bem-humorado, fraterno e até maçom –
como Pinochet. Tudo, eu diria, para afastar as sombras
fatídicas – e enganar seu mundo.
Saindo da prisão, na Bolívia, durante semanas a fio fui
hóspede dele, e de Neruda também, em sua casa na Isla
Negro, e ainda me arrependo de meu tom um pouco pre-
tensioso de conferencista marxista-leninista ao conver-
sar com o presidente do Chile diante da câmera de Mi-
guel Littin. Ele, o “reformista”; eu, o “revolucionário”. Um
clichê. Um jogo de papéis. A bolha da época. Minha única
O Chile naquela época – é verdade, eufórico e à beira-
-mar (mas o Pacífico é muito frio) – escondeu bem seu
jogo: não punitivo e puritano, Unidade Popular. Otimista.
Não afeito ao ódio nem à agressividade, paixão sombria e
viscosa – e distante estava o suicídio do presidente Bal-
maceda, no século anterior. O martelar das panelas, nos
bairros abastados, não deixava esquecer as ostras, os
maravilhosos ouriços-do-mar e um saboroso vinho bran-
co. Criaturas mais amigáveis, um Congresso movimenta-
do, militares civilizados. Dizia-se: um perfume da Europa
no fim do mundo, uma Inglaterra na América do Sul. O
Norte ficou esquecido, enquanto preparava e financiava
silenciosamente a guerra (US$ 10 milhões, para come-
çar, em fundos especiais). Bloqueios, financiamento, sa-
botagem e, quando necessário, assassinatos. Caminho-
neiros, minas de cobre, a Casa Branca e a CIA estavam
ocupados. Contudo, só depois ficaríamos sabendo. A im-
prensa às vezes chegava atrasada, os ativistas também.
Na terra da bonomia e dos compromissos de última hora,
não era bom pensar no mal. A ferocidade não estava na
agenda. Allende, que se permitia conhecer, sem ressenti-
mento, muitas vezes me mostrava sobre sua mesa, sorrin-
do, uma foto autografada de Che: “A Salvador Allende,
“A democracia é um exercício de modéstia”, disse Ca-
mus. É aprendida com a idade e podemos encurtar esse
percurso. Não negarei que o Chile, para onde voltei mui-
tas vezes até o golpe (esperado, porém de formas mais
ou menos gentis), acelerou a aprendizagem de um pe-
queno francês demasiado seguro de si. A imolação de um
grande cavalheiro, que não parecia nem fingia ser, com
tantos camaradas assassinados no processo, lembra-nos
que a tragédia ainda pode, no Ocidente e sob máscaras
pacíficas, saltar na cara. Uma lição para guardar no canto
da cabeça, mesmo quando, no meu caso, essa cabeça
perdeu o interesse pelo jogo político. Desde que o cora-
ção se lembre de que nem sempre nem em todo lugar é
um joguinho inofensivo. Companheiro Allende, não desa-
pareça. Devemos tanto a você na esquecida Europa co-
mo em qualquer outro lugar, em quase todo o lado. Lem-
brar-se disso, cinquenta anos depois, nunca é demais. 
*Régis Debray  é escritor e filósofo.
 termo muñeca significa “boneca” ou “fantoche” em espa-
1   O
nhol. Seus compatriotas evocaram a muñeca de Allende para
designar sua capacidade de procurar e encontrar consenso
dentro da esquerda chilena.

© Wikimedia Commons
Mujica ficou preso durante dois anos no fundo de um poço subterrâneo. A prisão ocorreu junto com outros nove homens e onze mulheres da direção Tupamaro
assim como, para uma grande maioria,
o México. Os países nórdicos (em par-
ticular a Suécia), a França, a Espanha,
a Itália (por conta de sua proximidade
cultural e das raízes comuns) e a Suíça
(sede de organizações internacionais,
o que facilitava o trabalho de denún-
cia) foram alguns dos destinos privile-
giados no Velho Continente.
A situação variava em função do país
de acolhida: exílio regulamentado e con-
trolado na Europa do Leste, onde a maio-
ria dos exilados era membro do PCU, ou
em Cuba, que recebeu principalmente
os militantes do MLN-T e do PCU; am-
plamente facilitado pelas subvenções
de Estado na Suécia; de origem política
mais variada e aproveitando de menos
apoio institucional na França e princi-
palmente na Espanha, mas com níveis
de integração mais elevados... Os uru-
guaios conheceram o mesmo que todos
os exilados políticos viveram: pensando
inicialmente que seu exílio seria curto,
eles privilegiaram relações pessoais e
linguísticas com seus concidadãos antes
de mudar de perspectiva, fundar famí-
lias e ter filhos para os quais o país de
exílio se tornaria o país de origem...5
A França recebeu no máximo de
1,5 mil a 2 mil refugiados uruguaios
na segunda onda de chegadas, após
1976. Pouco numerosa, essa leva se
caracterizou por um alto nível de es-
truturação. Concentrada em Paris e
na Île-de-France, essa comunidade
“de bairro”, segundo o sociólogo fran-
co-uruguaio Denis Merklen,6 contava
com diversas associações, como o Co-
mitê de Defesa dos Presos Políticos no
Uruguai (CDPPU), criado em 1972 por
Alain Labrousse, um jornalista francês
que tinha vivido em Montevidéu como
cooperador durante os tumultuados
anos 1960. O CDPPU manteve relações
muito próximas com os dirigentes po-
líticos franceses, em particular os de
esquerda. Paris também era a sede do
Reagrupamento das Famílias de Uru-
guaios Desaparecidos (Afude) – a pri-
meira associação desse tipo, criada em
1978 – e da Secretaria Internacional dos
Juristas pela Anistia no Uruguai (Sijau),
dirigida principalmente por Louis Joi-
net e Jean-Louis Weil, que, no fim dos
anos 1970, comandaram uma missão
de investigação em Montevidéu sobre a
situação dos presos políticos.
Em 2014, o Ministério das Relações
Exteriores do Uruguai reconheceu ofi-
cialmente a importância das redes de
solidariedade que existiram na França
durante a ditadura, à qual sobrevive-
ram. A capital francesa constituiu em
seguida uma plataforma para outros
tipos de solidariedade, facilitando prin-
cipalmente o retorno ou o contato entre
cientistas emigrados.
A MARCA DA DITADURA PERSISTE
A sociedade uruguaia resistiu ao golpe
de Estado desde o primeiro dia, com,
por exemplo, a greve geral da confedera-
ção sindical de 27 de junho a 11 de julho
de 1973, uma das três mais longas do sé-
culo passado no mundo.7 Essa rejeição,
SETEMBRO 2023
associada a uma nova crise econômica
e à evolução da situação internacional,
favoreceu a transição para a democra-
cia e a investidura de um presidente
eleito, em 1º de março de 1985. Apesar
do retorno da maioria dos exilados e da
libertação dos prisioneiros políticos, a
marca da ditadura permaneceu. A Lei
n. 15.848, votada em dezembro de 1986,
ratificou a impunidade dos militares.
A chegada da esquerda ao governo em
2005 e a reinterpretação de um artigo
dessa lei permitiram que 82 pessoas
fossem investigadas. Apesar disso, de
acordo com organizações de defesa dos
direitos humanos, incontáveis crimes
permaneceram impunes.
Hoje, 17% dos uruguaios estimam que
o golpe era justificado e 69% consideram
que a democracia é a melhor forma de
governo.8 Apenas um núcleo duro apoia
a volta da ditadura. Esse é o caso do par-
tido de extrema direita Cabildo Abier-
to, membro da coalizão sobre a qual se
apoia o presidente conservador Luis
Lacalle Pou. Este último prefere ignorar
um aliado tão volumoso em 2023 e dar
destaque para “a” foto das comemora-
ções do 50º aniversário da derrubada da
democracia, onde figuram três antigos
presidentes (Julio María Sanguinetti, do
Partido Colorado, Luis Lacalle Herrera,
do Partido Nacional e pai do atual pre-
sidente, e Mujica, da Frente Ampla). Um
movimento de união criticado por sua
insuficiência em um contexto em que os
responsáveis pelo golpe de Estado ainda
não foram julgados.  barómetro 2023, 21 jul. 2023.
Le Monde Diplomatique Brasil 15
*Daniel Gatti  e Roberto López Belloso
são, respectivamente, jornalista e respon-
sável pela edição uruguaia do Le Monde
Diplomatique.
1   L er Maurice Lemoine, “Les heures noires de
l’Amérique latine” [As horas sombrias da Amé-
rica Latina]. In: L’Atlas histoire. Histoire critique
du XXe siècle [O atlas de história. História críti-
ca do século XX], edição especial do Le Monde
Diplomatique, 2010.
2   Servicio Paz y Justicia (Serpaj), Uruguay nunca
más. Informe sobre la violación a los derechos
humanos (1972-1985) [Uruguai nunca mais.
Relatório sobre a violação dos direitos huma-
nos (1972-1985)], Montevidéu, 1989.
3   Alvaro Rico (org.), Investigación histórica sobre
la dictadura y el terrorismo de Estado en el Uru-
guay (1973-1985) [Pesquisa histórica sobre a
ditadura e o terrorismo de Estado no Uruguai
(1973-1985)], v.2, Universidade da República
Oriental do Uruguai, Montevidéu, 2008.
4   Magdalena Schelotto, “La dictadura cívico-mi-
litar uruguaya: la construcción de la noción de
víctima y la figura del exiliado en el Uruguay
post-dictatorial” [A ditadura civil-militar uru-
guaia: a construção da noção de vítima e a figu-
ra do exilado no Uruguai pós-ditatorial], Nuevo
Mundo Mundos Nuevos, 10 mar. 2015.
5   Ler Pierre Abramovici, “Le condor déploie ses
ailes” [O condor abre suas asas], Manière de
Voir, n.185, out.-nov. 2022.
6   Silvia Dutrénit Bielous (org.), El Uruguay del
exilio. Gente, circunstancias, escenarios [O
Uruguai do exílio. Pessoas, circunstâncias, ce-
nários], Trilce, Montevidéu, 2006.
7   Víctor Bacchetta, La Historia que no nos con-
taron [A história que não nos contaram], Sitios
de Memoria Uruguay, 2023. Disponível em: ht-
tps://sitiosdememoria.uy.
8   “A 50 años del golpe de Estado, 57% de la pobla-
ción está en desacuerdo con que la dictadura ‘es
un tema del pasado’” [Nos cinquenta anos do
golpe de Estado, 57% da população não concor-
da que a ditadura seja “um assunto do passado”],
La Diaria, Montevidéu, 27 jun. 2023, e “La rece-
sión democrática de América Latina” [A recessão
democrática da América Latina], Informe Latino-
16 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023

O ANO EM QUE A EUROPA SE CONVIDOU PARA O DEBATE POLÍTICO BRITÂNICO

Quando os trabalhistas
defendiam o Brexit
Apesar da oposição dos militantes do Partido Trabalhista, um de seus líderes, o ex-primeiro-ministro Harold
Wilson, conseguiu a ratificação da entrada do Reino Unido na Europa. A medida abriu caminho para uma
reconfiguração política que, eventualmente, levaria à saída do país da União Europeia em janeiro de 2020

POR AGNÈS ALEXANDRE-COLLIER*

N
ada seria como antes. O ano de
1973 começou com uma pro-
messa. Quase unânime, a im-
prensa saudou a adesão do Rei-
no Unido à Comunidade Econômica
Europeia (CEE), em 1º de janeiro. O
Observer publicou um “euroguia” pa-
ra divulgar as implicações do caso. O
Times falou em “esplêndida aventu-
ra”. Para o Daily Mirror, “se ainda se
sustenta a mínima ideia segundo a
qual o britânico é autossuficiente e
acredita que Deus criou a Mancha pa-
ra protegê-lo dos estrangeiros e de
seus maus hábitos, essa ideia desapa-
rece hoje!”.1 Na época, a situação ia se
degradando sem trégua – a inflação
chegou a 9,2%, a criação de riqueza
por habitante colocava o país em 11º
lugar no ranking mundial 2 – e, da Eu-
ropa, esperava-se a salvação econô-
mica. Ela não viria... como também
não viria a renúncia à relação especial
com os Estados Unidos, suficiente-
mente forte para sobreviver à integra-
ção comunitária e depois ao Brexit. 3
Em contrapartida, uma recomposição
política se esboçou com a entrada para
a CEE. Esta era havia muito tempo vista
pelos detratores de esquerda como um
clube capitalista de nações ricas e sem-
pre temida pelos soberanistas de direita
como uma invasão franco-alemã. Con-
tudo, nos meses e anos que se segui-
ram, a questão europeia reconfigurou
os campos conservador e trabalhista,
contribuiu para a emergência de novos
partidos e inflamou a imprensa popular.
Quando se concluiu o Tratado de
Roma, em 1957, os britânicos, descon-
fiados, haviam sugerido uma simples
associação com seus vizinhos europeus.
A CEE recusou a proposta no momento
em que seus primeiros êxitos econômi-
cos levaram os governos conservado-
res de Harold Macmillan (1957-1963) a
avaliar o interesse de uma aproximação
ainda maior. Após dois anos de nego-
ciações difíceis, conduzidas por Edward
Heath, então ministro das Relações Ex-
teriores, em torno da preferência impe-
rial por bens de primeira necessidade
oriundos da Commonwealth e da nova
política agrícola comum, Charles de
Gaulle apresentou seu veto em 1963.
O presidente francês desconfiava do
“cavalo de Troia” norte-americano. Em
1967, iria descartar uma nova candida-
tura, dessa vez apresentada pelo gover-
no trabalhista de Harold Wilson.
Quando os conservadores voltaram
ao poder em 1970, tinham então um
interlocutor em Paris desejoso de rea-
tar o diálogo, Georges Pompidou, e um
pró-europeu na liderança. Para Edward
Heath, nada de nostalgia pós-imperial,
nada de apego à “relação especial” com
os Estados Unidos. Os tories, que se di-
ziam o “partido da Europa”; os traba-
lhistas, no conjunto hostis ao “mercado
comum”: o problema europeu parecia
agora às voltas com a divisão esquerda-
-direita. Do voto do Parlamento sobre o
princípio de adesão em 28 de outubro
de 1971 surgiram, de qualquer modo, as
primeiras dissensões em cada campo,

© Wikimedia Commons

Mustaffa Khalil e Margaret Tatcher. Ela conclarama “um grande sim para a Europa”. Ele se acomodou a União Europeia enxergava bloco como promessa de liberalismo

enquanto as questões de fundo – como a
contribuição britânica para o orçamento
europeu – jamais encontraram solução.
Os trabalhistas venceram, por pouco,
as eleições de 1974. Seu programa previa
uma renegociação radical das condições
de adesão à CEE e um referendo no ano
seguinte à sua chegada ao número 10 da
Downing Street para ratificar os resulta-
dos. O primeiro-ministro Harold Wilson
obteve apenas algumas concessões: em
abril de 1975, 145 parlamentares traba-
lhistas se recusaram a segui-lo e a rati-
ficar o acordo submetido à Câmara dos
Comuns (apenas 138 concordaram).
O governo só levou a melhor graças ao
apoio dos conservadores e dos liberais.
APAGAMENTO DA
DIVISÃO DIREITA-ESQUERDA
“Você acha que o Reino Unido deve per-
manecer na Comunidade Europeia?” O
referendo ocorreu em 5 de junho de 1975.
A National Referendum Campaign (NRC)
– que reunia a maior parte dos trabalhis-
tas, um punhado de conservadores ainda
próximos do ex-deputado Enoch Powell,
figura carismática anti-imigração da ala
mais à direita, bom número de sindica-
tos e os partidos nacionalistas escocês e
galês – defendia o “não”, contra a Britain
in Europe, que contava com a maioria
dos conservadores, os liberais e a direita
do partido trabalhista. O apoio dos em-
presários e da imprensa contribuiu para
a esmagadora vitória do “sim”: 67%.
Essa opção pela Europa, combinada
com a degradação da conjuntura, modi-
ficou num primeiro momento a relação
de forças no seio do campo progressis-
ta. A partir do mês de abril, o ministro
da Fazenda, Denis Healey, precisou pôr
em ação um plano de austeridade. Em
10 de junho, o primeiro-ministro anun-
ciou a substituição do excessivamente
intervencionista ministro da Indústria,
Anthony Benn, pelo mais prudente Eric
Varley. O remanejamento aconteceu al-
guns dias depois da derrota do “não”, do
qual Benn fora um dos mais fervorosos
defensores.4 Isso provocou uma revi-
ravolta econômica: os trabalhistas não
mais impuseram a planificação ao pa-
tronato e conclamaram os sindicatos à
moderação salarial.5 Em 1976, quando
Wilson se demitiu – por razões de saú-
de –, seu sucessor, James Callaghan, era
o ministro das Relações Exteriores que,
no ano anterior, renegociara por baixo
as condições de adesão à CEE. O novo
primeiro-ministro marginalizou os de-
fensores do “não” no seio de seu governo
e empenhou-se em perseguir a política
do rigor. Chegou mesmo a endurecê-la a
partir de 1976, por ordem do FMI, para o
qual seu governo apelara. A ruptura com
a esquerda de seu partido se consumava.
Três anos depois, os conservadores,
liderados por Margaret Thatcher, foram
vencedores. A nova primeira-ministra se
acomodou a uma Europa que via como
um vasto mercado e uma promessa de
liberalismo. Conclamara a “um grande
sim para a Europa” após conquistar a li-
derança de seu partido em fevereiro de
1975, comprometendo-se a romper com
o consenso do pós-guerra, com o Estado
de bem-estar social e com as políticas
keynesianas. Thatcher só colocou em
prática esse programa após sua reelei-
ção, em 1983, mas a vitória sobre James
Callaghan provocou outros abalos polí-
ticos, que iriam, outra vez, reconfigurar
o campo progressista.
Por um lado, a esquerda voltou a do-
minar os trabalhistas: a conferência de
Blackpool, no outono de 1980, adotou
uma moção favorável à saída da CEE, e
Michael Foot, que havia apoiado essa ini-
ciativa, assumiu a liderança do partido
em novembro do mesmo ano. Em répli-
ca, três figuras de destaque da direita tra-
balhista, David Owen, William Rodgers e
Shirley Williams, publicaram uma carta
aberta no Guardian protestando contra a
moção anti-CEE; reforçados pelo ex-mi-
nistro da Fazenda trabalhista Roy Jen-
kins, constituíram o “grupo dos quatro”
e assinaram, em 25 de janeiro de 1981, a
“Declaração de Limehouse”, oficializan-
do a criação do Partido Social-Democra-
ta (PSD); catorze deputados da Câmara
dos Comuns, entre os quais um conser-
vador, aderiram à nova agremiação, par-
tilhando sobretudo seus laços com a Eu-
ropa comunitária e com a Organização
do Tratado do Atlântico Norte (Otan).
Ao apresentarem candidatos nas elei-
ções de junho de 1983, eles contribuíram
para a dolorosa derrota dos trabalhistas.
Todavia, esse revés se deveu principal-
mente ao prestígio conquistado por
Margaret Thatcher por causa de sua vi-
tória na Guerra das Malvinas contra a
Argentina, em 1982. Malgrado uma si-
tuação econômica particularmente de-
sastrosa – com mais de 3 milhões de de-
sempregados e uma taxa de desemprego
duas vezes superior à média observada
nos outros Estados da CEE –, o êxito des-
sa intervenção militar lhe conferiu uma
vantagem decisiva sobre Michael Foot,
que insistia no desarmamento nuclear
unilateral e era simpático aos militantes
trotskistas. Neil Kinnock tomou o lugar
de Foot na conferência de Brighton, em
outubro de 1983. E, sob essa nova dire-
ção, o Partido Trabalhista foi aos poucos
se aliando à causa europeia.
A direita se distanciou progressiva-
mente dela. Sobretudo retórico nos anos
1980, esse distanciamento se acentuou
na década seguinte e abalou as relações
de força no seio do campo conservador.
Em seu primeiro mandato, Margaret
Thatcher apenas deu continuidade a seus
predecessores trabalhistas – Wilson e em
seguida Callaghan, europeus moderados
e preocupados principalmente em con-
seguir diminuir a contribuição britânica
ao orçamento comunitário. Tendo obti-
do em 1984 uma redução de 60% nessa
cota-parte britânica, ela concordou em
assinar o Ato Único de 1986, que per-
SETEMBRO 2023
mitia a instalação do Mercado Comum
Europeu, e não se opôs à entrada da libra
esterlina no sistema monetário europeu
(SME), em 8 de outubro de 1990.6
Entretanto, foi durante o segundo
mandato que Thatcher radicalizou sua
crítica ao projeto europeu. Quando o
princípio de um modelo social euro-
peu promovido pela Comissão Euro-
peia – presidida na época por Jacques
Delors – obteve a adesão dos sindicatos
britânicos, Thatcher comemorou uma
Europa ainda mais liberal e intergo-
vernamental em seu famoso discurso
de Bruges, em 1988, que terminou com
uma crítica virulenta do federalismo e
da tendência tecnocrática de Bruxelas.
Com isso, chegou a provocar a indig-
nação de vários membros importantes
de seu governo, como os pró-europeus
Geoffrey Howe e Michael Heseltine.
Essas dissensões internas favoreceram
sua queda, em novembro de 1990.
Seu ministro da Economia, John Ma-
jor, sucedeu-lhe. Foi ele quem assinou
o tratado da União Europeia em Maas-
tricht, em 7 de fevereiro de 1992. Contu-
do, os partidários da visão thatcheriana
fizeram de tudo para anular sua ratifica-
ção no Parlamento. Uma parte do país se
mobilizou então contra a Europa, causa
que ganhou a simpatia da imprensa po-
pular, principalmente dos periódicos de
Rupert Murdoch, e de dezenas de asso-
ciações, algumas das quais beneficiárias
do apoio de empresários como James
Goldsmith, bilionário franco-britânico.
O Partido pela Independência do Rei-
no Unido (Ukip) nasceu no ano seguinte.
Apresentou candidatos ao Parlamento
europeu e se tornou, vinte anos depois, o
maior partido britânico em Estrasburgo.
Enquanto os trabalhistas Tony Blair
(1997-2008) e depois Gordon Brown
(2008-2010) cediam à Europa – sem
entusiasmo e principalmente sem ado-
tar sua moeda única –, a batalha de
Maastricht constituía o ponto de parti-
da de um movimento que não deixaria
de crescer à direita.7 Quando o Partido
Conservador voltou ao poder, em 2010,
o novo primeiro-ministro, David Came-
ron, precisou enfrentar uma série de re-
voltas eurocéticas sem precedentes. Elas
o obrigaram a prometer organizar, em
caso de reeleição em maio de 2015, um
referendo sobre a permanência do Rei-
no Unido na União Europeia. Sabemos
o desfecho desse plebiscito, após uma
campanha que apresentou a imagem
incongruente do desaparecimento da
divisão esquerda-direita em benefício
de uma polarização entre remainders
(os que querem ficar) e leavers (os que
querem sair) e de um Partido Conserva-
dor cindido em dois campos mais hostis
um para com o outro do que os tories
para com os trabalhistas.8
TENSÕES IDENTITÁRIAS
Em 1973, a Europa se impôs no deba-
te nacional e ali ficou. Ela agitava duas
Le Monde Diplomatique Brasil 17
questões que não deixaram de dividir
profundamente os partidos britânicos:
o lugar do país no mundo e o papel do
Estado na economia e na sociedade.
Inscreveu-se tão arraigadamente no
debate que se tornou, aos poucos, fator
de criação de partidos, de concorrência
entre os atores políticos e de dissensões
internas. No período mais recente, o
Brexit mergulhou a esquerda trabalhista
na confusão. Desorientada por um diri-
gente radical e conhecido por suas pos-
turas eurocéticas, Jeremy Corbyn, a base
militante jovem e urbana interpretou o
voto leave como uma escolha xenofóbi-
ca, que conquistou os eleitores do nor-
te da Inglaterra atraídos para o Partido
Trabalhista até mudarem de ideia em
2019, seduzidos pelos discursos de Boris
Johnson.9 Entre os conservadores, essa
eleição resultou na expulsão dos últimos
deputados pró-europeus e na escolha
de recém-eleitos inteiramente compro-
metidos com a causa.
O Brexit parece agora consensual, por
aprovação ou resignação – tanto que, em
2023, a Europa já não constitui um pon-
to de debate na política britânica.10 To-
davia, as tensões identitárias observadas
hoje em torno da questão migratória ou
do futuro da Escócia e da Irlanda do Nor-
te são suas ramificações persistentes. 
*Agnès Alexandre-Collier é professora
de Civilização Britânica Contemporânea da
Universidade de Bourgogne (França).
1   Citados por Dominic Sandbrook, State of
Emergency. The Way We Were: Britain, 1970-
1974 [Estado de emergência. O modo como
éramos: Grã-Bretanha, 1970-1974], Penguin,
Londres, 2010.
2   Jim Tomlinson, The Politics of Decline. Unders-
tanding Post-War Britain [A política do declínio.
Compreendendo a Grã-Bretanha do pós-guer-
ra], Longman, Harlow, 2000.
3   Ver Alexander Zevin, “Malgré le Brexit, introu-
vable souveraineté britannique” [Apesar do
Brexit, não se encontra a soberania britânica],
Le Monde Diplomatique, fev. 2023.
4   Ver Anthony Benn, “Quand la gauche travailliste
dénonçait Bruxelles” [Quando a esquerda tra-
balhista denunciava Bruxelas], Manière de Voir,
n.153, jun.-jul. 2017.
5   J. Denis Derbyshire e Ian Derbyshire, Politics
in Britain. From Callaghan to Thatcher [Política
na Grã-Bretanha. De Callaghan a Thatcher],
Chambers, Edimburgo, 1990.
6   “Euroscepticism under Margaret Thatcher and
David Cameron: From Theory to Practice” [Eu-
roceticismo sob Margaret Thatcher e David Ca-
meron: da teoria à prática], L’Observatoire de la
Société Britannique, n.17, 2015.
7   La Grande-Bretagne eurosceptique? L’Europe
dans le débat politique britannique [A Grã-Bre-
tanha eurocética? A Europa no debate político
britânico], Éditions du Temps, 2002.
8   Para mais detalhes sobre a polarização pós-
-Brexit, ver Pauline Schnapper e Emmanuel
Avril, Où va le Royaume-Uni? Le Brexit et
après [Para onde vai o Reino Unido? O Brexit
e depois], Paris, Odile Jacob, 2019; Maria So-
bolewska e Robert Ford, Brexitland Identity.
Diversity and the Reshaping of British Politics
[Identidade da Brexitlândia. Diversidade e re-
formulação da política britânica], Cambridge,
Cambridge University Press, 2020.
9   Ver Chris Bickerton, “Pourquoi le Labour a per-
du” [Por que o Partido Trabalhista perdeu], Le
Monde Diplomatique, fev. 2020.
10  Ver Marc Lenormand, “L’été indien du mécon-
tentement britannique” [O verão indiano do
descontentamento britânico], Le Monde Diplo-
matique, nov. 2020.
18 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
HÁ CINQUENTA ANOS NO CHILE
Resistência e morte de uma
geração de intelectuais
No fatídico aniversário de cinquenta anos do golpe de Estado contra o governo
de Salvador Allende, este texto descreve a repressão sofrida pelas Ciências
Sociais no Chile e, sobretudo, as ações de solidariedade internacional, fruto
de relações pessoais e acadêmicas estabelecidas nas décadas pretéritas
POR RICARDO COLTURATO FESTI*
N
o dia 15 de setembro de 1973, sob
a tensão e a emoção das últimas
jornadas vividas no Chile, um
grupo de acadêmicos se reuniu
para avaliar a situação política e o futu-
ro incerto de sua vida, sua carreira e seu
país.1 O local do encontro foi a sede da
Faculdade Latino-Americana de Ciên-
cias Sociais (Flacso), instituição repre-
sentativa de um dos mais ousados pro-
jetos acadêmicos de nível internacional
impulsionados na região e que contou,
desde sua criação, em 1957, com fortís-
simo apoio e contribuição de colegas e
instituições europeias e norte-america-
nas. Nessa reunião, decidiu-se pela
criação do Comité International des
Sciences Sociales pour le Chili, recor-
rendo-se, dessa forma, a uma rede so-
cial e acadêmica que havia se estabele-
cido ao longo de mais de quinze anos
por intermédio da Flacso e outras insti-
tuições. Nesse momento também se de-
cidiu que a solidariedade internacional
aos acadêmicos atingidos pelo golpe de
Pinochet seria centralizada por Alain
Touraine e sua equipe do Centre d’Étu-
des des Mouvements Sociaux (Cems-
-França). Assim o sociólogo francês se
recorda desse período: “No ano do gol-
pe, eu era professor da Flacso. Logo
após a queda de Allende, nos reunimos
com Ricardo Lagos na própria sede da
Flacso e decidimos criar um Comitê de
Solidariedade. Na França, minha espo-
sa e eu organizamos a ajuda aos chile-
nos refugiados. O problema era sempre
encontrar um posto de trabalho, e na-
quela época era mais fácil que hoje”.2
Durante a 2ª Assembleia Geral do
Consejo Europeo de Investigaciones
Sociales sobre América Latina (Ceisal),
um memorandum produzido pela Flac-
so e apresentado no dia 27 de setembro
de 1973 pela brasileira Lourdes Sola,
nomeada representante da instituição
chilena no encontro, pedia que todos os
esforços de ajuda fossem centralizados
pela equipe de Alain Touraine, vinculado
ao Musée des Sciences de l’Homme, em
Paris. Solicitava também que fosse reali-
zada pressão política para não serem fe-
chados os cursos de Sociologia e as insti-
tuições de pesquisa e ensino de Ciências
Sociais no Chile. Por fim, pedia que a
violência cessasse e que fossem emitidos
salvo-condutos aos que se encontravam
asilados nas embaixadas estrangeiras de
Santiago, principalmente os 250 que vi-
viam em péssimas condições dentro do
prédio da Embaixada do Panamá.3
Essa rede de intelectuais atuava não
apenas em defesa da vida dos acadêmi-
cos e de seus familiares, mas também
produzindo documentos que denun-
ciavam a situação de repressão, prisões
e assassinatos na nova ditadura militar
estabelecida na América Latina. Essas
iniciativas enfureciam o regime de Pino-
chet, que buscava, desde o dia do golpe,
desmontar as instituições acadêmicas
classificadas como “subversivas”. Em
dezembro de 1973, Alider Cragnolini, já
exilado em Córdoba, na Argentina, en-
viou uma carta a Touraine com o recorte
de um jornal chileno em que se acusava
a Flacso de “agir contra o Chile”, pois es-
taria embarcando em uma intensa cam-
panha de desprestígio contra o país des-
de o exterior, sendo o sociólogo francês
o encarregado desse movimento.
A escolha de Touraine como princi-
pal expoente desse movimento inter-
nacional não foi fortuita. O sociólogo
nutria profundas relações pessoais
e acadêmicas com a América Latina,
particularmente com o Chile e o Bra-
sil, desde que aterrissou pela primeira
vez em Santiago, em agosto de 1957,
para ajudar no desenvolvimento de
uma pesquisa no campo da Sociologia
Industrial.4 Além disso, ele foi testemu-
nha ocular dos acontecimentos políti-
cos dos últimos meses do governo Al-
lende, entre julho e setembro de 1973.
Ciente de que estava diante de um
acontecimento histórico sem preceden-
tes, resolveu registrar seus pensamentos
num diário. O último registro foi rea-
lizado em 24 de setembro, sob o título
“Morte de Neruda, a repressão intelec-
tual, adeus”. Nesse dia, Touraine pas-
sou na casa de Pablo Neruda, em Cerro
San Cristóbal, Santiago do Chile, onde o
corpo do poeta estava sendo velado. O
local tinha sido saqueado após o golpe.
Os vidros estavam quebrados, os móveis
haviam sido roubados e os livros tinham
sido queimados. Diante desse cenário, o
francês escreveu que a morte do poeta
e sua presença nessa casa brutalizada
protestavam contra a ditadura.5
Três dias após regressar a Paris, numa
carta enviada para diversos pesquisa-
dores, professores e instituições de en-
sino e pesquisa da França e da Europa,
Touraine apontava como objetivo prin-
cipal do recém-criado comitê “proteger,
na medida do possível, nossos colegas
que estão no Chile. As organizações de
pesquisa podem estabelecer e reforçar
laços institucionais com certos colegas
[...]. Para os que devem deixar o Chile,
o objetivo de nosso comitê é reunir, em
primeiro lugar, dinheiro para cobrir os
gastos de transporte e de instalação e,
em seguida, obter postos de trabalho, de
professores e pesquisadores”.6
A ação dessa rede de intelectuais foi
muito mais rápida e decisiva que o po-
sicionamento tomado pelos organismos
internacionais, em particular a Unesco.
No dia 21 de setembro, dez dias após o
golpe, Jacques Le Goff, na condição de A comunicação do comitê formado
presidente da VI Section da École Prati- sob a direção de Touraine era precária e
que des Hautes Études (Ephe), enviou realizada essencialmente por cartas, al-
uma carta ao diretor-geral da Unesco, gumas enviadas com o selo diplomático
René Maheu, manifestando preocupa- para que não fossem detidas pela polícia
ções suas e de seus colegas com as ins- chilena. Além das cartas vindas do Chi-
tituições de ensino e pesquisa do Chile. le solicitando ajuda na fuga de alguém
Este respondeu em 3 de outubro de 1973 ou de famílias inteiras e na obtenção de
afirmando que a Flacso funcionava nor- um posto de trabalho ou simplesmente
malmente e que os professores e estu- informando a situação política do país
dantes que haviam sido presos no Estádio ou de uma pessoa em particular, havia
Nacional estavam em liberdade.7 Nessa também uma forte correspondência en-
mensagem, complementou que não po- tre intelectuais e outros comitês, grupos
deria descrever como estavam as demais e instituições solidárias às vítimas das
instituições, pois não tinham vínculos ditaduras latino-americanas.9
com a Unesco e a ONU. Descontente Para ajudar as pessoas no Chile,10 a
com o posicionamento aparentemente rede internacional estabelecida adotou
passivo e neutro da Unesco, o presidente várias estratégias de ação, desde enca-
da International Sociological Association minhar todo auxílio possível (financei-
(ISA), Guido Martinotti, escreveu para a ro e material) àqueles que desejavam
instituição em 12 de fevereiro de 1974 pe- permanecer no Chile até ajudar na fuga
dindo que ela tomasse uma atitude mais dos que assim desejassem ou necessi-
“enérgica” quanto ao Chile.8 tassem. Diante da escalada repressiva,

muitas dessas saídas para o exílio de-
pendiam de um salvo-conduto emitido
pela Junta Militar no poder. Nesse caso,
o comitê conseguia, de alguém ou de
alguma instituição, a emissão de car-
tas-convite para eventos acadêmicos
ou de ofertas de emprego na Europa ou
na América do Norte, certificando que
a pessoa havia recebido uma bolsa ou
estava inscrita em determinada insti-
tuição como estudante ou pesquisador.
Com essas cartas, aqueles que estavam
acometidos pela repressão tinham em
mãos um documento “jurídico” e de
“pressão internacional”.
Outro exemplo dessa rede interna-
cional pode ser observado na carta que
Andre Gunder Frank escreveu para Tou-
raine em 25 de outubro de 1973: “Soube
que está coordenando a mediação em
diversas instituições europeias dos com-
panheiros que têm saído ou que, espera-
mos, consigam sair do Chile. Quero lhe
© Vitor Flynn
oferecer minha modesta colaboração”.11
Ele e Franz Hinkelammert tinham sido
contratados pelo Max Planck Institute,
na Alemanha, antes do golpe de 1973,
o que lhes permitia ajudar na fuga de
vários colegas que se encontravam em
perigo ou sem emprego na América
Latina. Nessa carta, ressaltou sua preo-
cupação com a situação de Ruy Mauro
Marini, que se encontrava no Panamá,
como muitos outros intelectuais, sem
saber qual destino seguir. Gunder Frank
desejava levar o brasileiro para a Alema-
nha e, depois, conseguir trabalho para
ele em alguma universidade da França
por meio de Touraine. Posteriormente,
visto que Marini encontrou um posto de
trabalho no México, o comitê passou a
buscar ajuda para outro brasileiro com
dificuldades, o sociólogo Eder Sader.
A articulação também ocorria entre o
comitê e diversas outras organizações
de ajuda aos exilados e perseguidos
SETEMBRO 2023
políticos da América Latina. Trocavam-
-se informações sobre os perseguidos
e buscavam-se formas de melhor aju-
dá-los. Uma dessas articulações dava-
-se com a Amnesty International. Nos
arquivos do comitê encontramos um
comunicado da seção francesa dessa
organização, datado de 19 de novem-
bro de 1974, relatando a prisão de oito
franceses pela Dina (polícia política chi-
lena). Sete tinham sido libertados, mas
um oitavo, Alphonse René Chanfreau,
franco-chileno, estava desaparecido.
Segundo os testemunhos de sua esposa
e amigos, ele tinha sido levado preso de
seu domicílio, em plena noite, em 31 de
julho de 1974. Vários prisioneiros tam-
bém relataram ter visto Chanfreau no
fim de outubro na sede da Academia de
Guerra das Forças Armadas chilena, em
Santiago. Touraine escreveu para Ro-
land Husson, funcionário do Consulado
Francês no Chile, pedindo ajuda para
encontrar Chanfreau. Ainda que avalias-
se difícil encontrá-lo vivo, emitiu uma
carta atestando que o jovem tinha sido
convidado a participar de pesquisas de
psicologia social no quadro da École des
Hautes Études en Sciences Sociales.12
Chanfreau segue sendo um dos muitos
desaparecidos políticos desse período.
SOCIOLOGIA ELEITA
INIMIGA DO ESTADO
Naquela reunião do dia 15 de setembro
na Flacso, logo após o golpe de Pino-
chet, era evidente a todos os presentes
que os atentados protagonizados pela
Junta Militar no Chile tinham um grau
de repressão muito maior e mais fas-
cista que os outros ocorridos até então
na região. O Palácio de La Moneda, sede
da Presidência da República, havia sido
bombardeado e seu presidente “assassi-
nado”. Em seguida, o Congresso Nacio-
nal foi fechado e listas de pessoas pro-
curadas foram divulgadas pelos canais
de televisão. Milhares de pessoas en-
contravam-se encarceradas no Estádio
do Chile e em outros lugares pelo país,
submetidas a longas sessões de tortura.
Muitas foram assassinadas.
Além desse cenário de sufocante re-
pressão aos militantes, estava claro que
as Ciências Sociais, em particular a So-
ciologia, tinham sido eleitas inimigas de
Estado. Começava então a maior perse-
guição já feita por parte de um Estado
na América Latina às Ciências Sociais,
ao mesmo tempo que se colocava fim ao
mais longo ciclo de democracias liberais
da região e a um projeto de pensamento
social latino-americano. Os institutos de
Sociologia e Ciências Sociais, vinculados
às universidades, foram suprimidos ou
reduzidos praticamente à inatividade.
Os acadêmicos que ali trabalhavam fo-
ram, em sua maioria, expulsos das insti-
tuições, e as Ciências Sociais passaram a
ser consideradas subversivas.
Entre os sociólogos chilenos que en-
frentaram o golpe e, posteriormente, o
Le Monde Diplomatique Brasil 19
exílio, estava Manuel Antonio Garretón.
Ele era decano da Universidade Católi-
ca do Chile, diretor do renomado Cen-
tro de Estudios de la Realidad Nacional
(Ceren) e editor da principal revista de
Sociologia do país, a Cuadernos de la
Realidad Nacional. O desenvolvimen-
to dos fatos, ao longo do dia 11 de se-
tembro de 1973, lhe deu a certeza de
que não havia mais esperança ao pro-
jeto que sua geração havia se dedicado
a construir. Ele foi até a Universidade
Católica, onde escutou o bombardeio
de La Moneda, e rapidamente tratou de
“limpar” os documentos que, ainda que
só acadêmicos, pudessem dar algum
pretexto para perseguições políticas.
Escondeu-se e, a princípio, desejava
permanecer no Chile. Não sendo possí-
vel, exilou-se, como muitos outros.
As ações em prol dos acadêmicos, dos
militantes e seus familiares, como foi o
caso do comitê coordenado por Tou-
raine, são exemplares de tempos em
que a solidariedade se sobrepunha às
mesquinhas competições acadêmicas.
Muitos foram salvos por conta dessas
ações, dando continuidade a diferen-
tes trajetórias político-acadêmicas. As
ditaduras latino-americanas, ainda que
tenham tentado, não conseguiram in-
terromper o ciclo de pensamento críti-
co iniciado em meados do século pas-
sado e do qual ainda hoje, de alguma
forma, seguimos herdeiros. 
Ricardo Colturato Festi é professor de
Sociologia da Universidade de Brasília
(UnB). Autor do livro As origens da sociolo-
gia do trabalho: percursos cruzados entre
Brasil e França (Boitempo, 2023).
1   E ste texto é resultado de pesquisa realizada
em 2017 no Fundo Alain Touraine dos arquivos
depositados no Institut Mémoires de l’Édition
Contemporaine (Imec), França. Todas as cita-
ções neste texto do Imec-France são documen-
tos desse fundo.
2   C f. Alain Touraine, entrevista realizada em 22 de
fevereiro de 2017, Paris, França.
3   C f. Ceisal, 1973. TRN15. Imec-France.
4   Ver Ricardo Festi, As origens da sociologia do
trabalho: percursos cruzados entre Brasil e
França, Boitempo, São Paulo, 2023.
5   Alain Touraine, Vie et mort du Chili populaire :
journal sociologique [Vida e morte do Chile
popular: jornal sociológico], Éditions du Seuil,
Paris, jul.-set. 1973.
6   C f. Carta de Alain Touraine, 28 set. 1973. Co-
mitê International des Sciences Sociales pour
le Chili. TRN15. Imec-France.
7   N o dia do golpe, vários estudantes e professo-
res da Flacso foram presos e levados para o
Estádio Nacional do Chile e liberados alguns
dias depois (Cf. Carta de Jacques Le Goff ao
diretor-geral da Unesco, de 21 setembro de
1973. TRN15. Imec-France).
8   Cf. Unesco. TRN15. Imec-France.
9   O comitê também recebeu e atendeu solicita-
ções de profissionais de áreas como medicina,
psiquiatria, engenharia, entre muitas outras.
10  Nos documentos encontrados no Fundo
Alain Touraine do Imec-France há centenas
de cartas pedindo ajuda a centenas de pes-
soas. Em razão do limite deste artigo, não
será possível citar todas as pessoas, muitas
delas personalidades conhecidas na vida
acadêmica ou política.
11  Cf. Ruy Mauro Marini. TRT13. Imec-France.
12  Cf. Alphonse René Chanfreau. TRN12. Imec-
-France.
20 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023

MALI, BURKINA FASO, GUINÉ E NÍGER

Por que todos

esses golpes?
“Muitos golpes de Estado”, lamentou a ministra
senegalesa das Relações Exteriores, Aïssata Tall Sall.
O putsch de 26 de julho no Níger, depois daqueles no
Mali, Burkina Faso e Guiné, suscita uma preocupação
inédita. O Níger é decisivo na luta contra o jihadismo
no Sahel. Porém, o golpe também indica uma mudança
na relação da região com a democracia e o Ocidente

POR ANNE-CÉCILE ROBERT*

“Muitos golpes de Estado” Aissata Tall Sall, ministra do exterior do Senegal

“E
pidemia”, “contágio”... Os
termos médicos apontam
para a angústia e certo desa-
lento. Isso porque a sucessão
de rupturas institucionais deixa os es-
pecialistas perturbados: seis golpes de
Estado na África do Sahel desde 2020,
em quatro países – dois no Mali, dois
em Burkina Faso, um na Guiné e outro
no Níger. Como analisar tal encadea-
mento? Nos casos malinês e burquinês,
a expansão do terrorismo e tensões po-
líticas latentes levaram o Exército a
agir. No Níger, porém, o número de ata-
ques jihadistas havia diminuído sensi-
velmente no decorrer dos últimos me-
ses. E a Guiné não enfrenta diretamente
a ameaça fundamentalista: os soldados
rebeldes destituíram Alpha Condé, que
havia usurpado um terceiro mandato,
inconstitucional, em 2021.
Na opinião do pesquisador Yvan Gui-
chaoua, professor da Brussels School
of International Studies, para além de
suas diferenças, esses golpes de Estado
seriam “populistas”.1 O cientista político
camaronês Achille Mbembe os qualifica
como “neossoberanistas”.2 Com efeito,
todos os golpistas denunciam a inge-
rência estrangeira, tanto sua ilegitimi-
dade quanto sua ineficácia. “Não con-
tar senão conosco”, afirmava o capitão
Ibrahim Traoré, presidente de transição
de Burkina Faso, em um discurso em 21
de outubro de 2022. “Nosso povo decidiu
retomar seu destino nas próprias mãos e
construir sua autonomia com parceiros
mais confiáveis”, indicava o coronel Sa-
dio Camara, ministro da Defesa do Mali,
em 13 de agosto último, em Moscou. No
entanto, nem a influência russa nem a
crise do imperialismo francês – apon-
tada, entre outros, pelo economista se-
negalês Ndongo Samba Sylla – explicam
por si sós os acontecimentos recentes.
A sucessão de golpes de Estado no
Sahel coloca sobretudo em evidência o
fim de duas sequências: a dos dez últi-
mos anos, no decorrer dos quais a con-
dução da crise de segurança que assola
a sub-região foi internacionalizada sob
a batuta da França e das Nações Unidas
– os Estados do Sahel “retomam a ini-
ciativa”, constata Jean-Hervé Jezequel,
diretor para o Sahel do International
Crisis Group; e aquela, mais longa, de
democratização, aberta em 1991 pelo
fim da Guerra Fria. Nas palavras do
cientista político senegalês Gilles Yabi,
trata-se de um verdadeiro “refluxo auto-
ritário” que não poupa a África não fran-
cófona (repressão sangrenta na Etiópia,
crise pós-eleitoral sem fim no Quênia,
guerra civil no Sudão). Teme-se de ago-
ra em diante a constituição na África
Ocidental de um “cartel” de motins,
de uma “aliança golpista cáqui”, o que
constituiria um “ponto de inflexão” na
sub-região, segundo o senegalês Bakary
Sambe, diretor do Timbuktu Institute.3
O fim, concomitante e abrupto, desses
ciclos conseguiu deixar estupefatos os
observadores dessa sucessão de golpes.
Mais ainda: no Níger, o golpe de 28 de
julho último comporta uma dimensão
oportunista, no mínimo desconcertan-
te. Enquanto buscavam preservar seus
interesses corporativistas, os oficiais re-
beldes imitaram um movimento geral
que afeta tanto a sub-região como o resto
do planeta. A desestabilização do Sahel
aparece como um espelho que ampli-
fica as recomposições geopolíticas que
estão ocorrendo em escala mundial: o
“neossoberanismo” dos golpistas reflete a
afirmação de outros Estados que tentam
conduzir uma política externa autônoma
(Turquia, Arábia Saudita, África do Sul
etc.); a emergência das juntas é o último
avatar da crise das democracias e das ten-
dências autoritárias observadas em nível
mundial; o fracasso da gestão internacio-
nal da crise de segurança no Sahel traduz
a crise global do multilateralismo; e a re-
jeição da França na África, bem como o
aumento de poder dos Estados Unidos
(muito ativos no Níger desde o golpe), da
China e da Rússia, ilustra a reconfigura-
ção das relações internacionais.4
Nesse contexto geopolítico mutável, o
golpe é uma ferramenta de ajuste à crise
do Estado, tanto quanto à da democra-
cia. Ao concentrarem o poder em suas
mãos, os militares pretendem atenuar
tensões e contradições, pelo menos a
curto prazo. Na África, há muito que os
exércitos pretendem romper situações
de crise exacerbadas pela debilidade
estrutural das instituições e dos pró-
prios Estados. Na zona do Sahel, a par-
tir de agora, a declaração apresenta-se
igualmente como uma resposta a uma
ameaça na esfera da segurança que os
poderes civis não conseguem debelar.
“Apoiamos, tapando o nariz, os golpes
de Estado no Mali, na Guiné e em Burki-
na [Faso] porque, em certa medida, eles
se justificavam. [Os dirigentes] não con-
trolavam mais nada”,5 reconhece com
essas palavras o escritor togolês Tierno
Monenembo. O paradoxo se prende ao
fato de que os exércitos da sub-região,
eles próprios afetados pela corrupção
e pelo carreirismo, não demonstraram
eficácia nem profissionalismo; dão tes-
temunho disso os erros patéticos na luta
contra o terrorismo de que eles regular-
mente se declaram culpados. Além dis-
so, a duração da “transição”, que os gol-
pistas pretendem dirigir no sentido do
retorno dos civis ao poder, permanece
incerta na maior parte dos casos.
No entanto, como democratizar Esta-
dos a tal ponto dependentes do exterior?
Perto de 55% do orçamento da República
do Níger provém de recursos externos.6
Pobreza e desigualdade na repartição de
riquezas fragilizam permanentemente o
país. Associado à Argélia e à Nigéria na
construção do gasoduto transaariano
(TSGP), que servirá o sul da Europa pelo
Mediterrâneo – abrindo perspectivas
financeiras que aguçam apetites, entre
eles os dos militares –, o país encontra-
-se na 189a posição em 191 em termos
de desenvolvimento humano7 e ressen-
te-se da crise econômica subsequente à
pandemia de Covid e às sanções contra
a Rússia. Embora o Níger seja o terceiro
produtor mundial de urânio, 85% de sua
população não tem acesso a eletricida-
de. Apesar do voluntarismo exibido na
luta contra a prevaricação: o presidente
Bazoum ordenara a prisão, por desvio de
dinheiro público, de Ibrahim Moussa,
conhecido como “Ibou Karadjé”, ex-che-
fe do serviço de transportes da presidên-
cia. Tendo como pano de fundo a desi-
gualdade na distribuição de riquezas,
a luta contra a corrupção e o enfrenta-
mento do irredentismo (mosaico étnico,
o país é continuamente fragilizado pelo
autonomismo tuaregue), o Níger já ha-
via conhecido quatro golpes de Estado

© Tasos Katopodis/Reuters
desde a independência, em 1974, 1996,
1999 e 2010, bem como uma tentativa
fracassada em 2021.
ADESÃO, MEDO OU FATALISMO?
Mesmo descontando-se a manipulação
e a demagogia exacerbada pelas redes
sociais, o golpe mais recente – como
aqueles que ocorreram há pouco tem-
po em Burkina Faso e no Mali – parece
aceito pelas populações, se não por ade-
são, pelo menos por medo e fatalismo.
Se as tentativas de manifestações de
apoio ao presidente Bazoum foram es-
magadas no nascedouro – com diversas
dezenas de prisões, intimidação e vio-
lências exercidas contra jornalistas –, a
democracia promovida pelos dirigentes
e organizações regionais há décadas fi-
cou, aos olhos das populações, aquém
do prometido. O golpe de Niamey vem
provocando intensos debates na África
acerca das virtudes e dos limites de um
“sistema político importado”.8 “É preciso
absolutamente banir os golpes de nosso
espaço”, resume na rede X (ex-Twitter) o
senegalês Alioune Tine, diretor do centro
Africa Jom, “mas também banir as cau-
sas políticas profundas que os geram, o
mau governo, a corrupção e a impuni-
dade.” Os golpistas tendem a construir
uma legitimidade substituta apoiando-
-se nas ruas, notadamente nos jovens,
e buscando o suporte das autoridades
religiosas e dos chefes tradicionais.
Se a expansão terrorista desestabiliza
os países do Sahel desde a intervenção
das forças da Organização do Tratado
do Atlântico Norte (Otan) na Líbia em
2011 e a disseminação, na região, de
uma parte das tropas da Organização
do Estado Islâmico (OEI) após sua der-
rota na Síria e no Iraque em 2019, ela re-
pousa no atual momento em impulsos
locais. Onde quer que se instalem, por
meio de métodos acelerados e atroci-
dades, os jihadistas podem restabele-
cer certa ordem sobre os escombros do
Estado. Oferecem justiça, protegem os
comerciantes, decidem sobre conflitos
fundiários, abrem escolas no âmbito
discriminatório da xaria para com as
mulheres. “A governança jihadista re-
pousa sobre dois pilares indissociáveis:
o terror e a ausência dramática de ser-
viços públicos”, explica o antropólogo
franco-nigeriano Jean-Pierre Olivier de
Sardan. “[Fornecer] às populações um
serviço público de segurança efetivo
e sustentável é então a prioridade ab-
soluta para investir simultaneamente
contra esses dois pilares.”9
Nessas condições, a abordagem cen-
trada exclusivamente na segurança im-
posta pela França não restabeleceu a
situação, apesar da eliminação de cen-
tenas de terroristas desde 2014.10 A re-
cusa obstinada de Paris a entender as
consequências disso no Mali resultou
apenas na exportação de sua política
no Níger, com o risco de desestabilizar
o país.11 Além disso, a presença prolon-
gada de exércitos estrangeiros cria uma
economia paralela que desvia recursos
e agrava as fraturas sociais locais. A ar-
rogância das potências estrangeiras – da
França, sobretudo –, que impõem suas
visões e seus métodos no terreno, sem
forçosamente obter resultados, alimen-
ta o ressentimento dos Estados-Maiores
africanos. Para além de suas responsa-
bilidades próprias, coloniais e pós-co-
loniais, a França simboliza uma ordem
internacional sem contato com a reali-
dade e ineficaz. Ela serve de contraste
a golpistas cujo “neossoberanismo” se
acomoda, como aconteceu no Mali, com
acordos leoninos com a China e conces-
sões generosas feitas à milícia Wagner.12
O fracasso da luta contra o terrorismo é
atribuído à “comunidade internacional”,
assimilada a um Ocidente cuja autorida-
de moral vem murchando. Assim, o go-
verno malinês não tem medo de exigir
a partida da Missão Multidimensional
Integrada de Estabilização das Nações
Unidas para o Mali (Minusma). A União
Africana e a Comunidade Econômica
dos Estados da África Ocidental (Ce-
deao) também sofrem da crise de legiti-
midade das organizações multilaterais.
No seio das sociedades da sub-região,
seus discursos marciais e as sanções que
adotam são considerados artificiais e in-
justos, prejudicando mais as populações
que as juntas militares, como quando
colocam entraves ao comércio, fechan-
do fronteiras. A União Africana sempre
se mostrou impotente diante das crises
de segurança.13 Frequentemente citada
como exemplo, a Brigada de Vigilância
do Cessar-Fogo (Ecomog), criada pela
Cedeao e dirigida pela Nigéria, havia
SETEMBRO 2023
cumprido sua missão de interposição na
Serra Leoa, mas recebera censuras por
execuções extrajudiciais. Diga-se que a
Cedeao jamais fez pressão sobre os che-
fes de Estado da sub-região tentados por
um terceiro mandato inconstitucional
(Alassane Ouattara na Costa do Marfim,
Alpha Condé na Guiné etc.).
“REGIMES FANTOCHES
DO OCIDENTE”
Ela “fracassou em duas coisas impor-
tantes: envolver-se pouco na preven-
ção de golpes de Estado (Guiné, Mali)
e na resposta ao desafio da segurança”,
confirma o jornalista centro-africano
Seidik Abba.14 O “despertar” atual da
organização prende-se ao risco de de-
sestabilização regional e ao ativismo de
seu presidente em exercício, o nigeria-
no Bola Tinubu, motivado ao mesmo
tempo por objetivos políticos internos
e pelo estatuto de potência continental
de seu país. A ideia de uma intervenção
militar, sempre delicada na região, divi-
de profundamente o continente: à exce-
ção do dirigente de Cabo Verde, aque-
les reunidos na Cedeao (amputada dos
quatro países golpistas, suspensos) são
favoráveis a ela, mas devem fazer frente
a reticências internas (parlamentares,
da mídia); em 19 de agosto de 2023, a
União Africana contentou-se em “tomar
nota” da escolha da organização regio-
nal, enquanto reafirmava sua preferên-
cia por uma solução diplomática; as po-
tências vizinhas, notadamente a Argélia
e o Chade, guardavam reservas quanto a
isso. Toda intervenção militar comporta
riscos, sobretudo em zona civil: a popu-
lação de Niamey, cidade já alinhada à
oposição sob Bazoum, mobiliza-se para
defender o Conselho Nacional para a
Salvaguarda da Pátria (CNSP), instaura-
do pelos generais rebeldes.
Diante desses desafios, os militares
golpistas não formulam projetos polí-
ticos claros, que vão além de slogans
patrióticos e de um pan-africanismo
“pragmático”, segundo a expressão do
coronel guineense Mamadi Doumbuya.
Ainda assim, fortes medidas simbólicas
foram adotadas: denúncia da conven-
ção fiscal com a França por Burkina
Faso, injunção feita às empresas estran-
geiras para construir uma sede social na
Guiné pelas autoridades de Conacri, que
convocam igualmente a transformação
de matérias-primas no próprio territó-
rio. Os golpistas vão mesmo colocar os
recursos nacionais a serviço de seu país
– e de seu “desenvolvimento endógeno”,
como afirmam Doumbouya e seu ho-
mólogo burquinês – ou servir a si pró-
prios? O capitão Traoré, de Burkina Faso,
fez-se notar, à margem da conferência
de cúpula Rússia-África de São Peters-
burgo em julho de 2023, ao censurar em
termos crus os chefes de Estado africa-
nos por sua “mendicância”, enquanto a
África é rica em minérios. “Um escravo
que não se rebela não merece piedade”,
Le Monde Diplomatique Brasil 21
declarou. “A União Africana deve parar
de condenar os africanos que decidem
se bater contra seus próprios regimes
fantoches do Ocidente.” Se cultiva a
comparação com Thomas Sankara, mi-
litar revolucionário e presidente assassi-
nado de Burkina Faso, a ponto de usar
uma boina vermelha, ele não formulou,
até o momento, uma crítica elaborada
da divisão internacional do trabalho,
que mantém o continente em posição
subalterna. No Níger, o primeiro-minis-
tro nomeado pelo CNSP em 7 de agosto,
Lamine Zeine, é economista, represen-
tante de seu país no Banco Africano de
Desenvolvimento e artífice do diálogo
com as instituições financeiras interna-
cionais nos anos 2000. Em tal condição,
ele defendeu as políticas que asfixiaram
os jovens Estados africanos. 
*Anne-Cécile Robert é jornalista do Le
Monde Diplomatique.
1   France Culture, 10 ago. 2023.
2   Clarisse Juompan-Yakam, “Achille Mbembe:
‘La critique de la Françafrique est devenue le
masque d’une indigence intellectuelle’” [Achille
Mbembe: a crítica da Françáfrica tornou-se a
máscara de uma indigência intelectual], Jeune
Afrique, Paris, 9 ago. 2023.
3   Oumar Kandé, “Situation au Niger, intervention
de la Cedeao, sécurité au Sahel: L’analyse de
Bakary Sambe de Timbuktu Institute” [Situação
no Níger, intervenção da Cedeao, segurança
no Sahel: a análise de Bakary Sambe, do Tim-
buktu Institute], 11 ago. 2023. Disponível em:
www.leral.net.
4   Ler “La guerre en Ukraine vue d’Afrique” [A
guerra na Ucrânia vista da África], Le Monde
Diplomatique, fev. 2023.
5   Tierno Monenembo, “Au Sahel, la guerre froide
deviendra chaude” [No Sahel, a guerra fria vai se
tornar quente], Le Point Afrique, 18 ago. 2023.
6   “Rapport provisoire d’exécution du budget de
l’État à fin mars 2023” [Relatório provisório de
execução do orçamento do Estado no fim de
março de 2023], Ministério das Finanças nige-
riano. Disponível em: www.finances.gouv.ne.
7   “Rapport sur le développement humain
2021/2022. Temps incertains, vies boulever-
sées: façonner notre avenir dans un monde en
mutation” [Relatório sobre o desenvolvimento
humano 2021/2022. Tempos incertos, vidas
perturbadas: moldar nosso futuro em um mun-
do em mutação], Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento (Pnud), 2022.
8   Ler Gilles Yabi, “L’inconsistance du procès fait à la
démocratie après chaque coup d’État” [A incon-
sistência do processo feito à democracia após
cada golpe de Estado], West African Think Tank,
11 ago. 2023. Disponível em: www.wathi.org.
9   Jean-Pierre Olivier de Sardan, “Une sécurisa-
tion au service du peuple est-elle possible au
Sahel?” [Uma política de segurança a serviço
do povo é possível no Sahel?], 15 mar. 2023.
Disponível em:www.wathi.org.
10  Ler Marc Antoine Pérouse de Montclos, Une
guerre perdue. La France au Sahel [Uma guer-
ra perdida. A França no Sahel], Jean-Claude
Lattès, Paris, 2020.
11  Ler Rémi Carayol, “La France partie pour res-
ter au Sahel” [A França dá a partida para per-
manecer no Sahel], Le Monde Diplomatique,
mar. 2023.
12  Ler Philippe Leymarie, “Le temps des merce-
naires” [O tempo dos mercenários], Le Monde
Diplomatique, ago. 2023.
13  Hubert Kinkoh, “Why aren’t more African Union
decisions on security implemented?” [Por que
não são adotadas mais decisões da União Afri-
cana sobre segurança?], Institute for Security
Studies, 17 ago. 2023. Disponível em: https://
issafrica.org.
14  “Le point sur la situation au Niger depuis deux
semaines” [Balanço sobre a situação no Níger
há duas semanas], Brut Afrique, 8 ago. 2023.
Disponível em: www.brut.media.
22 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023

NÃO HÁ RIVAIS PARA BIDEN NAS PRIMÁRIAS DEMOCRATAS

Réquiem da esquerda
norte-americana
Mesmo as 91 acusações a ele imputadas não parecem ser capazes de
impedir que Donald Trump seja o candidato republicano no próximo ano.
Do lado democrata, o presidente em exercício também é o grande favorito
nas primárias. Onde está a esquerda que, ao lado de Bernie Sanders,
parecia tão poderosa durante a última eleição?

POR SERGE HALIMI*

E
m 28 de fevereiro de 2020, Bernie
Sanders, um socialista, podia aca-
lentar a expectativa de ser presi-
dente dos Estados Unidos. Ele era
o favorito na disputa pela candidatura
democrata, tinha recursos significati-
vos e contava com militantes motivados
em cada um dos estados do país. Diante
dele estava o ex-vice-presidente Joe Bi-
den, que acumulava um desempenho
ruim, não despertava nenhum entu-
siasmo e estava com dinheiro curto.
Vinte e quatro horas depois, o trem da
radicalidade progressista descarrilava na
Carolina do Sul. Chegando muito atrás
de Biden (48,4%), Sanders (19,9%) sofreu
um fracasso decisivo, parte do qual pode
ser imputado ao voto dos eleitores ne-
gros em favor de seu concorrente. Pouco
depois, todos os demais candidatos de-
mocratas moderados e conservadores se
retiraram em favor do atual presidente.
Em 2024, a primeira primária demo-
crata será realizada na Carolina do Sul,
e não em New Hampshire, onde muitos
favoritos tropeçaram no passado. Biden,
que pediu essa mudança, poderia dis-
pensar tal vantagem, pois já conquistou
a indicação de seu partido. Sanders não
estará na corrida, tampouco os raros
parlamentares rebeldes que o apoiaram
em 2020. Já de partida, todos indicaram
voto em favor do atual presidente. No
campo da esquerda, a esperança e o en-
tusiasmo que marcaram a última corri-
da à Casa Branca deram lugar à resigna-
ção do “voto de rejeição”. Ainda que uma
mobilização possa ocorrer no próximo
ano, ela não será em favor de alguma
coisa, mas contra alguém.
Em um livro publicado há apenas al-
guns meses, o próprio Sanders formula
“a questão essencial”: “Como podería-
mos apoiar um candidato infinitamen-
te mais conservador do que eu sem
comprometer nossos princípios pro-
gressistas ou desapontar nossos apoia-
dores?”. Seu livro intitula-se It’s OK to
be angry about capitalism1 e está cheio
de referências ao persistente poder dos
lobbies no Partido Democrata, aos “230
bilionários [que] contribuíram para a
campanha de Biden, contra 133 para a
de Trump e 61 para a de Pete Buttigieg
(atual ministro dos Transportes)” e ao
papel desempenhado nos últimos trin-
ta anos pelos democratas, arquitetos
dos tratados de livre comércio e pelos
bons samaritanos de Wall Street. San-
ders chega a dizer: “Eles deveriam ter
aprendido a lição, mas há muito pou-
cos indícios de que seja o caso”.
Segundo ele, o favorecimento cres-
cente de Trump nos círculos populares
decorre disso. Entre os brancos, segu-
ramente, mas também entre latinos e
negros, “sobretudo entre os homens”.
Inversamente, “os democratas obtive-
ram ganhos importantes nos subúrbios
prósperos que antes votavam nos re-
publicanos”. Essa nova sociologia elei-
toral só pode prejudicar Sanders. Com
um assento democrata no Senado, ele
interpela o partido: “O Partido Demo-
crata quer ficar ao lado da classe tra-
balhadora e lutar por mudanças ou ser
controlado pelas grandes empresas e
proteger os ricos?”. Sua resposta é ine-
quívoca: “Na grande maioria dos esta-
dos que visitei, o establishment demo-
crata não estava apenas satisfeito com
o status quo, mas também ferozmente
determinado a preservá-lo”.
Aterrorizado com a ideia de que Trump,
“um mentiroso patológico que busca nos
dividir”, possa retornar à Casa Branca,
Sanders sente-se compelido a multipli-
car as concessões em nome da unidade.
No entanto, assim ele corre o risco de, ao
apoiar o atual presidente mais de um ano
antes das eleições, acabar sendo associa-
do a esse status quo que ele combate.
Como presidente da Comissão de As-
suntos Sociais do Senado, ele pôde ob-
servar de perto a que ponto os compro-
missos igualitários assumidos por Biden
antes de sua eleição foram enterrados
pelo jogo de lobbies. Sobrevieram o pla-
no de desenvolvimento de infraestrutu-
ras de transportes, o teto das despesas
farmacêuticas não reembolsáveis para
idosos, o imposto mínimo de 15% sobre
os lucros das multinacionais especia-
lizadas em evasão fiscal e, sobretudo, o
Inflation Reduction Act, um programa
de transição energética (solar, eólica) de
quase US$ 400 bilhões em dez anos. O
caráter protecionista de algumas de suas
disposições serve ao propósito político
de sinalizar aos trabalhadores norte-a-
mericanos que, em vez de atormentá-
-los, como nos tempos dos Clinton, para
se adaptar à nova economia do conheci-
mento, o Estado está finalmente incenti-
vando a criação de empregos industriais
bem remunerados que lhes serão desti-
nados. Trump falou muito sobre isso; os
democratas estão fazendo um pouco.
Não basta, afirma Sanders: “Coloca-
mos um curativo sobre uma ferida aber-
ta. A maioria das pessoas não vai notar,
muito menos lembrar, o que fizemos”.
Isso parece muito o reconhecimento do
fracasso da esquerda norte-americana,
agora relegada ao papel de força mili-
tante de apoio e de suplemento que faz
parte da alma do Partido Democrata, em
particular nas redes sociais. O resultado
decepcionante de Sanders em 2020 per-
mite compreender esse impasse.
OS TRUQUES SUJOS
DA MÍDIA CORPORATIVA
De maneira muito lógica, o senador de
Vermont atribui a maior parte de seu re-
vés à hostilidade da mídia e do establish-
ment democrata. Entretanto, um candi-
dato anticapitalista deveria esperar des-
ses grupos a menor simpatia – ou mesmo
honestidade – assim que ele deixe de ser seu partido?”; o The Wall Street Journal
inofensivo? Embora não explique tudo, a e a NBC elaboraram em conjunto uma
lista de truques sujos reservados a San- pesquisa mostrando que os eleitores
ders na última eleição continua sendo preferiam claramente eleger uma lésbica
estarrecedora: o diário The Washington com menos de 40 anos a – acompanhe
Post afirmou que a Rússia estava traba- o raciocínio... – um candidato socialista,
lhando para que ele vencesse as primá- vítima recente de um ataque cardíaco e
rias porque certamente perderia depois com mais de 75 anos de idade.
para Trump, presumido queridinho do Se somarmos a isso o fato de que San-
Kremlin; quando Sanders venceu em Ne- ders possuía três imóveis ou que alguns
vada, um colunista da MSNBC compa- de seus militantes haviam sido acusados
rou sua vitória à “ocupação da França no de assédio, o veredicto era óbvio: os mo-
verão de 1940”; um repórter da CBS per- derados no campo democrata tinham
guntou à deputada de esquerda Alexan- de construir uma frente única para
dria Ocasio-Cortez: “Como uma mulher derrotá-lo. A operação foi concluída
negra como você pode apoiar um ho- em menos de três dias: candidatos que
mem branco idoso e ver nele o futuro de haviam levantado milhões de dólares e

obtido resultados iniciais animadores
desistiram repentinamente em favor de
Biden. Barack Obama teria explicado a
eles que seu futuro político dependeria
de sua celeridade em apoiar seu ex-vi-
ce-presidente. Sanders resume: “O es-
tablishment atacou”. Quatro anos antes,
ele já havia enfrentado uma barragem
de artilharia comparável.2
No entanto, nem a hostilidade da mí-
dia nem a do aparato do Partido Repu-
blicano impediram Trump de se impor
aos seus. Outros fatores relacionados a
escolhas estratégicas entraram em jogo.
Eles continuam paralisando a esquerda
norte-americana e explicando que ela
não acredita mais que possa vencer.
© Vitor Flynn
De acordo com Sanders, dezenas de
milhões de abstencionistas, muitas
vezes jovens, pobres ou oriundos de
minorias variadas, pararam de votar
porque avaliam que o sistema político
é incapaz de lhes oferecer as mudan-
ças fundamentais que esperam. Have-
ria aí, portanto, um enorme potencial
de voz para um candidato de esquer-
da. Essa aposta de mobilização “radi-
cal” foi duplamente perdida em 2020.
Quase octogenário na época, Sanders
só teve o consolo do voto dos jovens a
seu favor nas primárias. Contudo, foi
obrigado a constatar que os mais ve-
lhos se mobilizaram em maior número
– e contra ele.
SETEMBRO 2023
Quanto às “minorias”, os eleitores his-
pânicos apoiaram Sanders, mas Biden
venceu ainda mais amplamente entre
os afro-americanos. Ao cortejarem ati-
vistas do Black Lives Matter e colocar
em evidência o tema da justiça racial,
os encarregados da campanha do se-
nador de Vermont esperavam compen-
sar os antigos laços forjados por Biden
com muitos parlamentares e prefeitos
negros, frequentemente moderados.
Todavia, estes mais uma vez se mobi-
lizaram em favor do establishment de-
mocrata, e ainda mais espontaneamen-
te porque passaram a fazer parte dele. E
tinham um trunfo: o apoio de Obama,
ainda imensamente popular na comu-
nidade negra, que teve Biden como vi-
ce-presidente por oito anos.
Desde o início, a aposta da esquer-
da estava assentada em um paradoxo.
Como isso reiterava suas próprias con-
vicções, como as redes sociais (pelas
quais é fascinada) esmagavam qualquer
dúvida a respeito e como via nisso uma
forma de radicalizar o eleitorado, a es-
querda continuou apresentando Trump
e os republicanos de uma perspectiva
apocalíptica: fascistas, racistas, golpis-
tas, sexistas, homofóbicos, xenófobos
etc. Porém, de tal verdade só poderia
emergir uma prioridade: mobilizar to-
dos os adversários do ex-presidente
para derrotá-lo. E, nesse caso, melhor
escolher desde o início o candidato com
maior probabilidade de vencer, mesmo
que, longe de estar “com raiva do capita-
lismo”, seja um convicto defensor deste.
Um democrata moderado tem, de fato,
maior probabilidade de reunir em seu
nome, quase sem fazer campanha, uma
coalizão heteróclita de mulheres, mora-
dores de subúrbios prósperos (incluindo
republicanos ou centristas), militantes
estudantis e eleitores negros ou hispâni-
cos. Em suma, em vez de provocar mo-
bilização radical, a escalada verbal pode
levar à moderação eleitoral.
MOVIMENTOS E IDENTIDADES
Outro tipo de coalizão possível privi-
legia uma plataforma social populista
destinada a unir os norte-americanos
para além de suas origens, gêneros e
orientações sexuais. Porém, essa união,
preferida por Sanders, não surge espon-
taneamente. Ela requer um trabalho
político permanente. Temer ou odiar
Trump é suficiente para votar nos de-
mocratas. Escolher um candidato de
esquerda exige um compromisso mais
profundo, especialmente quando uma
fração dos militantes não concorda em
se ater a temas relativamente unifica-
dores, como o aumento do salário míni-
mo, a gratuidade da saúde ou o questio-
namento do livre comércio. No campo
dos possíveis herdeiros de Sanders, a
crescente popularidade de temas rela-
cionados a movimentos e a identidades
(polícia, transexualidade, imigração,
caça etc.) complica a reconquista de
Le Monde Diplomatique Brasil 23
um eleitorado popular seduzido pelas
invectivas de Trump contra a elite. Eles
são, por exemplo, menos propensos a
aceitar a desmobilização da força po-
licial, à qual até mesmo organizações
afro-americanas como a National Asso-
ciation for the Advancement of Colored
People (NAACP, Associação Nacional
para o Progresso das Pessoas de Cor) se
declaram hostis.3 Aleatório nas melho-
res circunstâncias, o voto comum de
populações rurais e urbanas, sem es-
tudos e graduadas, pregadoras do pro-
gressismo e refratárias à sua benevolên-
cia não é, portanto, para amanhã.
No fim da década de 1960, a Guer-
ra do Vietnã foi o cimento que uniu a
militância de esquerda, congregando a
juventude radical, uma parte crescen-
te da intelligentsia e o movimento pe-
los direitos civis. Martin Luther King,
que foi a ponta de lança dessa união,
observou durante um grande encon-
tro em Nova York que o compromis-
so militar na Indochina tornaria mais
difícil a marcha dos Estados Unidos
rumo à igualdade social: “Enquanto
os programas de luta contra a pobreza
são empreendidos com cautela, cons-
tantemente monitorados e sujeitos à
exigência de sucesso imediato, bilhões
são gastos nessa guerra irrefletida. A se-
gurança que invocamos para justificar
nossas aventuras no estrangeiro, nós a
perdemos em nossas cidades, que des-
moronam. As bombas do Vietnã explo-
dem aqui”. Considerando que os Esta-
dos Unidos não são nem culpados nem
responsáveis pela guerra na Ucrânia, a
maioria dos progressistas norte-ame-
ricanos rejeita esse paralelo histórico.
Contudo, uma vez que apoiam, pelo
menos tacitamente, o atual aumen-
to dos orçamentos do Pentágono, eles
também têm dificuldade para se distin-
guir do establishment nessa área.
A ausência de uma candidatura de
esquerda no próximo ano levou Cornel
West, um respeitado professor de Filo-
sofia afro-americano, a apresentar a sua
em nome do Partido do Povo, afirmando
que nem os democratas nem os repu-
blicanos “querem dizer a verdade sobre
Wall Street, a Ucrânia e as big techs”.
Dessa maneira, ele endossa a acusação
de Sanders contra a corrupção política
nos Estados Unidos. No entanto, desta
vez, apenas para mostrar que a esquerda
dos Estados Unidos ainda vive. 
*Serge Halimi é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
1   B ernie Sanders, It’s OK to be angry about ca-
pitalism [Tudo bem ter raiva do capitalismo],
Crown, Nova York, 2023.
2   Ler “Tir groupé contre Bernie Sanders” [Todos
atiram contra Bernie Sanders], Le Monde Di-
plomatique, dez. 2016.
3   J ames Bickerton, “Oakland NAACP Blames
‘Defund the Police’ for Rampant Crime in City”
[Oakland NAACP culpa “desfinanciamento da
polícia” por crime desenfreado na cidade], Ne-
wsweek, 28 jul. 2023.
24 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
ALIANÇAS MALEÁVEIS
Sobre o oportunismo na diplomacia
Grupo de países criado entre 2009 e 2011, os Brics – Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – acabam de receber
seis novos membros: Arábia Saudita, Argentina, Egito, Emirados Árabes Unidos, Etiópia e Irã. Embora seja muito diversa
para oferecer uma visão comum da ordem internacional, essa aliança ilustra a nova geopolítica: a de um mundo à la carte
POR PIERRE HAZAN*
U
m novo mundo emerge, no qual
as regras do jogo são acirrada-
mente negociadas entre um
Ocidente que perde hegemonia
e o chamado “Sul global”, ainda longe
de estar unificado. Nesse perigoso
duelo, volátil e fluido, os atores tecem
alianças de momento, enquanto os de-
safios planetários se tornam mais pre-
mentes do que nunca.1
Quem imaginaria que a Arábia Saudi-
ta e os Emirados Árabes Unidos se me-
teriam nas trocas de prisioneiros entre
Rússia e Ucrânia? Que os bons serviços
da China selariam o restabelecimento
dos laços entre Teerã e Riad?2 O campo
da mediação está em plena mudança.
O mundo ingressou naquilo que Samir
Saran, presidente do think tank indiano
Observer Research Foundation, chamou
de “parcerias de sociedade limitada”,3
acordos entre estruturas (organizações
regionais, coalizões e pactos diversos)
por vezes antagonistas. Esse “minilate-
ralismo” se apresenta como um multi-
lateralismo com perfil e geometria va-
riáveis, e com cada ator tentando lucrar
o mais rápido possível. Sem dúvida, o
mundo de antes era regido também pe-
los interesses inequívocos dos Estados.
Porém, a relativa estabilidade do am-
biente internacional dava mais força aos
acordos concluídos.
Agora, aqui ou ali, o inimigo pode se
tornar parceiro por algum tempo e em
torno de um assunto qualquer. Esses
acordos puramente transacionais só se
sustentam enquanto as partes os julgam
oportunos. A despeito da violência dos
combates, Rússia e Ucrânia assinaram
em 22 de julho de 2022 um acordo sobre
a exportação de cereais com mediação
da Turquia e da ONU, prorrogando-o
por duas vezes antes que o Kremlin de-
cidisse rompê-lo um ano depois (ver na
próxima página). Moscou – que dessa
forma arbitrou em interesse próprio –
prometeu em seguida entregas compen-
satórias por ocasião da reunião da cúpu-
la Rússia-África de São Petersburgo, em
julho de 2023, integrando à sua reflexão
estratégica a eventual incidência de sua
política nas populações instaladas a mi-
lhares de quilômetros e frequentemente
governadas por regimes amigos.
Outro exemplo: o acordo sobre o tra-
çado da fronteira marítima entre o Lí-
bano e Israel, em outubro de 2022, con-
Lula e Dilma participam da XV Cúpula do Brics, em Joanesburgo, na África do Sul
cluído com o apoio norte-americano. Os
dois países se entenderam, embora Bei-
rute jamais tenha reconhecido Tel Aviv.
As duas capitais, inclusive, permanecem
“tecnicamente” em guerra, e uma das
principais forças militares/políticas li-
banesas, o Hezbollah, afirma constante-
mente sua vontade de destruir o Estado
sionista. Inversamente, o fato de o mo-
vimento ser considerado uma “organi-
zação terrorista” pelos Estados Unidos e
por Israel não foi nenhum problema para
esses dois países. A exploração do gás no
Mediterrâneo vale bem um pequeno es-
forço de flexibilidade ideológica...
INVERSÃO DE PAPÉIS
No teatro de guerra sírio, o pragmatis-
mo também levou a melhor: os russos
concluíram três acordos informais, com
Israel, Estados Unidos e Turquia, para
evitar confrontos diretos. Semelhante
entendimento não tem precedente en-
tre potências implicadas em conflitos. O
Exército israelense pode atacar as forças
sírias e o Hezbollah sem temer o siste-
ma de defesa antiaérea russo. Em troca
© Ricardo Stuckert/PR
desse privilégio e apesar das pressões de
Washington, Tel Aviv hesita em adotar
sanções contra a Rússia e não entrega
armas letais à Ucrânia. Essa economia
política da permuta pode beneficiar uns
e prejudicar outros. Em setembro de
2020, a administração de Donald Trump
facilitou a normalização das relações
de certos países árabes com Israel por
meio dos Acordos de Abraão. Em troca,
o Marrocos ganhou dos Estados Unidos
o reconhecimento de sua soberania so-
bre o Saara Ocidental, em detrimento
da Resolução n. 690, adotada em 29 de
abril de 1991 pelo Conselho de Segu-
rança da ONU, que prevê um referendo.
Quanto aos palestinos, mais uma vez ti-
veram lucros e perdas...
Esses arranjos revelam uma mudança
de fundo: o fim da hegemonia ocidental
fragiliza as instituições internacionais e
as normas editadas no curso destes últi-
mos trinta anos, ainda que os governos
europeus e norte-americano estejam
longe de respeitá-las sempre.
Os Estados africanos, que foram dos
primeiros a ratificar os estatutos da Cor-
te Penal Internacional (CPI), mantêm re-
lações normais com Moscou, apesar da
condenação de Vladimir Putin por cri-
mes de guerra – como se viu pela presen-
ça de 48 deles na cúpula russo-africana
de São Petersburgo, em julho último. O
regime sul-africano chegou ao ponto de
menosprezar os ocidentais ao decidir,
em fevereiro de 2023 (isto é, exatamente
um ano após o início da agressão contra
a Ucrânia), participar de manobras mili-
tares com a Rússia e a China.
Da mesma forma, a política de es-
tigmatização e sanções unilaterais que
consolidava o domínio de Washington
sobre o sistema internacional agora está
marcando passo. Dirigentes conseguem
se legitimar de novo: haverá exemplo
mais gritante que a volta de Bashar al-
-Assad ao seio da Liga Árabe, por ocasião
da cúpula de Jedah em 18 de maio últi-
mo? Hoje ele é persona grata no mundo
árabe, não importando a sangrenta re-
pressão que desfechou contra uma par-
te de seu próprio povo, os milhares de
mortos, a utilização de armas químicas
e um país em ruínas. Al-Assad foi recebi-
do por Mohammed bin Salman (MBS),
o todo-poderoso príncipe herdeiro e pri-
meiro-ministro saudita, o mesmo que o
candidato Joe Biden jurou transformar
em “pária”4 por ter ordenado o sórdi-
do assassinato de seu adversário Jamal
Khashoggi. Eleito presidente, Biden pre-
cisou engolir o orgulho para ir suplicar,
em julho de 2022 – sem sucesso –, a MBS
que aumentasse sua produção de petró-
leo. A Casa Branca busca agora um acor-
do informal sobre a energia nuclear com
o regime iraniano, reconhecendo o fra-
casso da política de isolamento de Teerã.
Fora do “Norte global”, ninguém apli-
ca sanções contra a Rússia.5 As razões
são conhecidas: a lealdade para com a
ex-União Soviética, que sustentou ou-
trora os movimentos de libertação na-
cional; a alta do preço dos cereais, que
prejudica os mais pobres e que – com ou
sem razão – é imputada às medidas oci-
dentais; e, principalmente, o sentimen-
to de serem vítimas inocentes de um
combate distante. A isso se acrescenta,
para alguns países grandes do Sul, ra-
zões pragmáticas: beneficiar-se do pe-
tróleo russo barato, diversificar as fontes
de fornecimento de armas e reforçar a
própria posição geopolítica. Há também
algo de mais importante para o resto
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 25

SOLIDARIEDADE EM TEMPOS DE GUERRA POSTA À PROVA

do mundo não ocidental, em termos ao
mesmo tempo políticos e simbólicos:
aquilo que os alemães chamam de Scha-
denfreude, a “alegria ruim” responsável
O gosto amargo
diais bateram um novo recorde em 2022
(US$ 2,24 trilhões: em termos reais,
3,7% a mais do que em 2021, em razão
do aumento dos gastos europeus sem

pela desgraça alheia. Ela aparece aqui
diante do Ocidente, que se encontra
pela primeira vez na situação de mendi-
gar apoio internacional. Trata-se de uma
dos cereais
precedente há pelo menos trinta anos).8
Os Estados Unidos, o Reino Unido, a
Alemanha, a França, o Japão e a Coreia
do Sul figuram entre os dez Estados que

inversão de valores em que o sabichão
costumeiro perdeu parte de sua soberba
e mesmo de sua arrogância. É ele, rico
e poderoso, que hoje pede solidarieda-
de; ele que, há séculos, fixa as normas
– sempre pronto a distorcê-las em seu
proveito – e determina soberanamente
os valores universais, sancionando de
forma seletiva aqueles que as violam.
O Ocidente paga pela invasão ilegal
do Iraque em 2003, pelas intervenções
militares no Kosovo em 1999 e na Líbia
em 2011, pelo desastre no Afeganistão
em 2021, pelo protecionismo vacinal
durante a pandemia de Covid-19, pela
política dos “dois pesos, duas medidas”
que dura há muitíssimo tempo e, mais
recentemente, pelo desprezo da admi-
nistração Trump pelo multilateralismo.
ucranianos
mais investiram na área militar. O Japão
quer dobrar seu orçamento de defesa
nos próximos cinco anos.
Contudo, nem o pragmatismo do mi-
nilateralismo nem essa corrida arma-
mentista têm a menor utilidade para Quando a Rússia se retirou do acordo ucraniano sobre
enfrentar os desafios globais. É preciso cereais, ameaçando a exportação por navios, a União
criar uma nova arquitetura de segurança
internacional, reduzir as desigualdades Europeia tentou manter os corredores de segurança a
responsáveis pela tensão e pela violên- todo custo, evitando que alguns Estados-membros
cia e enfrentar a mudança climática, que fechassem suas fronteiras para os produtos de Kiev.
afeta mais de 3 bilhões de habitantes de
regiões altamente vulneráveis. Para além da guerra, essa crise anuncia as consequências
Sobre os escombros da Segunda Guerra de uma adesão acelerada da Ucrânia ao bloco europeu
Mundial, os governos criaram as Nações
Unidas, chefiadas então por um diretório
das grandes potências. Diante dos desa- POR CORENTIN LÉOTARD*
fios contemporâneos, é necessário dar
prova de criatividade para elaborar novas

Enfim, o Ocidente sofre as consequên-
cias de uma perda de autoridade moral
que ele próprio contribuiu para abalar.
O ministro indiano das Relações Ex-
teriores, Subrahmanyam Jaishankar,
disse alto e bom som o que muitos ape-
nas pensam: “Os europeus devem sair
do estado de espírito segundo o qual os
problemas da Europa são os problemas
do mundo, mas os problemas do mun-
do não são os problemas da Europa”.6
Boa parte dos países do Sul não quer
mais ser obrigada a se alinhar com os
Estados Unidos ou a Europa e se sen-
te forte o bastante para dizê-lo.7 Ainda
não é, como alguns dizem em Washing-
ton, “o Ocidente contra o resto do mun-
do”, fórmula que cheira a colonialismo,
embora o “resto” forme 85% da popu-
lação mundial. No entanto, na Confe-
rência de Segurança de Munique, em
fevereiro passado, esses mesmos países
do Sul reafirmaram suas prioridades: a
dívida, o clima, o meio ambiente e as
sequelas do passado colonial.
Nessa “paz fria” que começa a vigorar,
as potências médias podem fazer valer
alguns argumentos: a riqueza acumu-
lada das sete principais potências eco-
nômicas mundiais, o G7, já foi superada
pela dos Brics sozinhos (África do Sul,
Brasil, China, Índia e Rússia), um clube
ao qual cerca de vinte nações, entre as
quais a Argélia, a Arábia Saudita, a In-
donésia e o México, desejam se juntar.
Entretanto, embora esses países saibam
se associar para melhor se fazer ouvir,
ao menos por enquanto não oferecem
uma visão nova do sistema internacio-
nal, e seus interesses se mostram dife-
rentes e às vezes contraditórios.
Nessa era de incertezas, o princípio
da precaução prevalece sob sua forma
mais elementar: cada qual se arma, e
depressa. As despesas militares mun-
regras do jogo planetário que reflitam a
evolução do contexto internacional. Es-
sas novas regras implicarão um papel de
maior destaque para a Assembleia Geral
da ONU perante o Conselho de Seguran-
ça? Ou alianças entre os governos e a “so-
ciedade civil”? Sem dúvida, tudo isso ao
mesmo tempo e muito mais.  por onde transitavam 90% das exporta-
*Pierre Hazan  é consultor-sênior do Cen-
tre pour le Dialogue Humanitaire, em Ge-
nebra, e autor de Négocier avec le Diable,
la Médiation dans les Conflits Armés [Ne-
gociar com o diabo, a mediação nos confli-
tos armados], Textuel, Paris, 2023.
1   V er John Mearsheimer, “Pourquoi les grandes
puissances se font la guerre” [Por que as gran-
des potências guerreiam entre si], Le Monde
Diplomatique, ago. 2023.
2   Maria Fantappie e Vali Nasr, “A New Order
in the Middle East?” [Uma nova ordem no
Oriente Médio?], Foreign Affairs, Nova York,
22 mar. 2023. Ver também Akram Belkaïd e
Martine Bulard, “Pékin, faiseur de paix?” [Pe-
quim, promotora da paz?], Le Monde Diplo-
matique, abr. 2023.
3   Samir Saran, “The New World – Shapped by
Self-Interest” [O mundo novo – moldado pelo
interesse próprio], Indian Express, Noida (Ín-
dia), 23 maio 2023.
4   David E. Sanger, “Candidate Biden Called Sau-
di Arabia a ‘Pariah’. He Now Has to Deal with It”
[O candidato Biden chamou a Arábia Saudita
de “pária”. E agora tem de lidar com isso], New
York Times, 26 fev. 2021.
5   Ver Alain Gresh, “Quand le Sud refuse de s’alig-
ner sur l’Occident en Ukraine” [Quando o Sul
recusa se alinhar com o Ocidente na Ucrânia],
Le Monde Diplomatique, maio 2022.
6   “Explained: What Jaishankar Said about Eu-
rope, Why Germany Chancellor Praises Him”
[Explicado: o que Jaishankar disse sobre a Eu-
ropa e por que o chanceler alemão o elogia],
OutlookIndia.com, 20 fev. 2023.
7   Ver Anne-Cécile Robert, “La guerre en Ukrai-
ne vue d’Afrique” [A guerra na Ucrânia vista da
África], Le Monde Diplomatique, fev. 2023.
8   “World Military Expenditure Reaches New
Record High as European Spending Surges”
[Gastos militares mundiais batem novo recor-
de com o aumento das despesas europeias],
Stockholm International Peace Research Insti-
tute, 24 abr. 2023.
E
m 12 de maio de 2022, a Comissão
Europeia decretou uma espécie
de ligação de emergência de Kiev
com a União Europeia. Bruxelas
anunciou a criação de “corredores de
solidariedade” para contornar o blo-
queio parcial dos portos do Mar Negro,
ções agrícolas da Ucrânia. O objetivo
apresentado: permitir que os cereais
chegassem a seus mercados tradicio-
nais do norte da África e do Oriente Mé-
dio, a fim de garantir a segurança ali-
mentar global e apoiar a economia
ucraniana. A Comissão Europeia ape-
lou então aos “atores do mercado da
União Europeia para que disponibili-
zassem urgentemente equipamentos,
material ferroviário, veículos, barcaças
e barcos necessários” e intimou que
“mostrassem flexibilidade, agilidade e
resiliência para garantir o funciona-
mento das rotas de transporte e das ca-
deias de abastecimento.1
Entre a União Europeia e a Ucrânia, os
direitos aduaneiros, as cotas e todas as
restrições financeiras foram subitamente
suspensos. Bruxelas instigou os Estados-
-membros do Leste a reduzir ao estrita-
mente necessário as formalidades nas
fronteiras e a aumentar a sua capacidade
de armazenamento de grãos. A interliga-
ção das redes de transportes e a capaci-
dade dos terminais de transbordo melho-
raram rapidamente. Um ano depois, em
maio de 2023, a União Europeia anun-
ciou ter assegurado a exportação de 38
milhões de toneladas de produtos agrí-
colas, cereais e oleaginosas, através des-
sas novas rotas europeias.2 Os europeus
pretendem reforçar o dispositivo após
a decisão tomada em julho pela Rússia
de se retirar do acordo sobre os cereais
ucranianos que permitia o transporte de
cargas pelo Mar Negro. “É imprescindível
melhorar e reforçar os ‘corredores de so-
lidariedade’ através da Europa”, declarou,
em 26 de julho último, Luis Planas, mi-
nistro da Agricultura espanhol, cujo país
assumiu recentemente a presidência do
Conselho da União Europeia.
A celebração desse sucesso apaga
cuidadosamente as vítimas colaterais
do dispositivo. Em 23 de maio, agricul-
tores húngaros, romenos, poloneses e
eslovacos manifestaram-se em Bruxe-
las para dizer à Comissão Europeia que
seus “corredores de solidariedade” não
eram isolados. Centenas de milhares de
toneladas de milho e de trigo surgiram
num mercado teoricamente protegido.
A superlotação dos silos e dos entrepos-
tos provocou a queda dos preços das
safras. No fim de abril, o preço do trigo
na Hungria apresentou queda anual de
31%, e o do milho, de 28%.3 Isso se deve
à lentidão do mecanismo de decisão da
União Europeia, que atrasou a abertu-
ra do corredor ferroviário e imobilizou
grande parte dos grãos na região. Como
explica Tamás Petöházi, presidente da
Associação de Produtores de Cereais,
havia, na primavera de 2022, “entre 4
milhões e 5 milhões de toneladas de
grãos ucranianos na Hungria. A partir
do outono, a demanda despencou, pois
todos os compradores se voltaram para
o milho, o trigo e a cevada ucranianos”.
Ele antecipa uma fragilidade persistente
da “demanda por produtos húngaros”.
Budapeste denunciou um mecanismo
que foi ao mesmo tempo mal concebi-
do e imposto aos Estados-membros. “O
dumping de cereais ucraniano tornou
impossível para os agricultores sobrevi-
ver, pois perderam seus tradicionais mer-
cados nacionais e europeus”, explicou
em termos vagos o Ministério da Agri-
cultura húngaro em um comunicado. “A
criação dos corredores de solidariedade
26 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
era bem-intencionada”, diz o ministro Is-
tván Nagy, “mas, com a atração do lucro,
os comerciantes de cereais apareceram
no mercado e aproveitaram a disponi-
bilidade de grãos ucranianos pela meta-
de do preço, os quais armazenaram na
Hungria e nos países vizinhos”.4
OS INTERESSES DO
GRANDE COMÉRCIO
Entretanto, quem colocou no mercado
esses cereais, que deveriam apenas pas-
sar pela região? “Foram os operadores, os
embarcadores, todos ligados ao grande
comércio e que pertencem ao agronegó-
cio internacional”, explicou Marie-Clau-
de Maurel, diretora de estudos da École
des Hautes Études en Science Sociales
(Ehess), da França, em uma entrevista
para a Rádio France Culture, em 21 de
abril. “Desde a década 2010-2020”, pros-
seguiu, “eles construíram instalações po-
derosas na Ucrânia para processar o trigo
produzido por grupos agroalimentares.
As grandes propriedades rurais, herdei-
ras distantes das fazendas estatais, foram
transformadas pelos investidores estran-
geiros, europeus e norte-americanos. Eles
assumiram o controle dessas grandes cul-
turas de cereais, que exploram em condi-
ções extremamente favoráveis, graças a
uma forte mecanização. É uma concor-
rência anormal, pois, a princípio, o mer-
cado interno europeu está protegido.”
Antes da guerra, a Ucrânia exportava
muito pouco trigo para a União Euro-
peia – cerca de 500 mil toneladas por
ano –, principalmente por navio para a
Espanha e a Itália, mas não para a Eu-
ropa Central. Contudo, por causa da
abertura das rotas terrestres, a Ucrânia
vendeu, entre julho de 2022 e julho de
2023, 800 mil toneladas de trigo para a
Polônia, 800 mil toneladas para a Romê-
nia e 250 mil toneladas para a Hungria,
de acordo com a consultoria Tallage.5
Esses fluxos não irrigaram a Europa
Central de forma homogênea. A Polônia
importou dez vezes mais milho ucra-
niano do que o habitual (1,4 milhão de
toneladas) e acabou por receber um
enorme excedente de 600 mil toneladas
em razão de ótimas colheitas. Em con-
trapartida, na Hungria, o milho ucrania-
no ofereceu uma tábua de salvação após
uma colheita desastrosa em quantidade
e qualidade. Em grande parte, o milho,
impróprio até mesmo para alimentar os
animais, teve de ser vendido para pro-
duzir biocombustíveis. “Os grãos ucra-
nianos salvaram minha empresa”, disse
Zoltán Reng, CEO da Hungrana Zrt, um
peso-pesado do setor agroalimentar na
Hungria. “A partir de abril de 2022, lan-
çamos um programa de importação da
Ucrânia, que também foi apoiado pelo
Estado húngaro.” Suas declarações con-
trastam com a nova campanha de di-
famação das mídias afiliadas ao poder,
que lançam infâmias sobre os ucrania-
nos, já apresentados como belicistas e
agora como envenenadores.
György Raskó, especialista no mundo
agrícola húngaro, observa que “Bruxelas
mantém sua narrativa sobre os corredo-
res de solidariedade”, mas também que
“os vendedores ucranianos estão muito
animados com a ideia de poder exportar
para o mercado europeu, e isso é bem
compreensível. É muito mais lucrativo e
menos arriscado para eles”. Benoît Faya-
ud, analista de mercados agrícolas, con-
firma: “Os agricultores europeus sempre
tiveram de enfrentar indiretamente a
concorrência ucraniana nos mercados
do norte da África, por exemplo. Porém,
com a guerra, os corretores ucranianos
imediatamente procuraram vender nos
mercados do Leste Europeu”.
Em meados de abril de 2023, os países
da Europa Central adotaram uma pos-
tura contrária a Bruxelas e sua compe-
tência exclusiva em matéria de política
comercial. A Polônia foi a primeira a
fechar suas fronteiras e o corredor. De-
fensor fervoroso da Ucrânia, seu gover-
no nacional-conservador não poderia
abrir mão do mundo agrícola seis meses
antes das eleições legislativas. Foi segui-
do, no mesmo dia, pela Hungria, depois
pela Eslováquia e a Bulgária. O presi-
dente ucraniano, Volodymyr Zelensky,
denunciou “medidas protecionistas
estritas e até cruéis” em 9 de maio, em
Kiev, ao lado da presidenta da Comissão
Europeia, Ursula von der Leyen. Numa
carta enviada em meados de abril aos
Estados refratários, considerava que “as
medidas unilaterais só podem fazer o
jogo dos adversários da Ucrânia”.
No entanto, a Comissão Europeia re-
conheceu, em 2 de maio, em um comu-
nicado de imprensa, que “circunstâncias
excepcionais minam a viabilidade eco-
nômica dos produtores locais” e prome-
teu um segundo aporte de 100 milhões
de euros para socorrê-los, depois de um
primeiro de 56,3 milhões de euros, deci-
dido em março. Mais importante ainda,
em troca da reabertura de suas frontei-
ras, ela concedeu à Hungria, à Polônia, à
Eslováquia e à Bulgária que trigo, milho,
colza e grãos de girassol provenientes da
Ucrânia só poderiam circular em regime
Ucrânia contou com o apoio da União Européia para exportar cereais
de trânsito aduaneiro comum. Embora
esses produtos ainda escapem de tarifas
e cotas, eles apenas poderão transitar por
esses territórios, sem serem armazena-
dos ou comprados. Em outras palavras,
trata-se de colocar em prática efetiva-
mente nesses quatro países o princípio
inicial dos corredores de solidariedade.
Todavia, a Comissão Europeia alertou
que se trata de “medidas preventivas ex-
cepcionais e temporárias”. Como sinal
dos interesses divergentes no mundo
agrícola, a interdição de fato dessas im-
portações divide a Hungria. Ela alivia os
produtores de grãos, mas os fabricantes
de biocombustíveis e, especialmente, a
Associação Nacional dos Comerciantes
de Grãos apontam para a escassez de
milho e as dificuldades no futuro para
os produtores de ração e seus criadores.
Esses corredores de solidariedade vi-
savam apenas permitir o transporte de
mercadorias para os mercados tradi-
cionais da Ucrânia no norte da África e
no Oriente Médio? Os produtores ucra-
nianos também não estão procurando
novas oportunidades de negócio na Eu-
ropa? A Comissão Europeia reconhece
apenas um problema logístico de “es-
trangulamento”, que causou a acumu-
lação de colheitas, mas não o caráter
estrutural do fenômeno, enquanto esses
corredores aceleram a liberalização de
todas as importações provenientes da
Ucrânia, decidida na primavera de 2022.
“Podemos pensar que por trás dessa
crise se escondem os interesses dissi-
mulados do grande capital, que conse-
gue mexer os pauzinhos”, acrescentou
Marie-Claude Maurel. “A perspectiva da
entrada da Ucrânia na União Europeia
levanta essa questão da concorrência de
maneira direta. É um alerta.”
INTEGRAÇÃO EXPRESS?
Os agricultores da Europa Central te-
mem que as medidas de emergência e
a ligação “temporária” da Ucrânia mar-
quem o primeiro passo para uma inte-
gração expressa no mercado único. Em
sua forma atual, seria difícil para eles
competir com as gigantescas proprie-
© Wikimedia Commons
dades agrícolas em terras de uma quali-
dade excepcional e exploradas de forma
ultraintensiva, mesmo que estivessem
sujeitas às restrições ambientais nitida-
mente mais severas da União Europeia.
Especialmente porque Bruxelas já está
organizando a concorrência por meio
da criação de uma plataforma digital
que conecta comerciantes ucranianos a
empresas de logística. As iniciativas pri-
vadas também estão surgindo. Demons-
trando solidariedade com a Ucrânia, a
empresa de transporte ferroviário de
mercadorias Rail Cargo Austria lançou
a plataforma GrainLane, com a ajuda
da Comissão Europeia, segundo a mí-
dia ucraniana. Ela conecta “produtores
ucranianos com varejistas europeus e
africanos, que muitas vezes não tinham
nenhuma relação comercial antes da
guerra”. Alguns cliques permitem fechar
as transações gratuitamente e, em segui-
da, organizar seu transporte pago.
“A União Europeia e a Ucrânia têm
um interesse mútuo num acordo de li-
vre-comércio. Isso atrapalharia os mer-
cados. Os agricultores daqui aprende-
ram alguma coisa, após um ano de cor-
redores”, diz Raskó. À frente de uma po-
derosa fazenda de 2,2 mil hectares que
recorreu ao milho da Ucrânia, ele não
vê isso com mal olhos e ameniza as di-
ficuldades atuais: “Tivemos uma era de
ouro desde 2004 graças aos subsídios da
Política Agrícola Comum (PAC), embora
sendo pouco competitivos”, reconhece.
“Será necessário ganhar em produtivi-
dade ou diversificar.” O Ministério da
Agricultura húngaro garante-nos hoje
que o corredor de solidariedade con-
tinua operacional, mas que agora, tal
como na Polônia, todos os comboios
que entram no país são documentados,
controlados, selados e estritamente vi-
giados até sua saída do território. O tiro
de advertência foi severo. 
*Corentin Léotard é redator-chefe do
Courrier d’Europe Centrale, em Budapeste.
1   U n plan d’action pour la création de corridors
de solidarités Union Européenne-Ukraine en
vue de faciliter les exportations agricoles et les
échanges bilatéraux de l’Ukraine avec l’Union
Européenne” [Um plano de ação para a cria-
ção de corredores de solidariedade União Eu-
ropeia-Ucrânia para facilitar as exportações
agrícolas e as trocas bilaterais da Ucrânia com
a União Europeia], comunicação da Comissão
Europeia ao Parlamento Europeu, ao Conselho
Europeu, ao Comitê Econômico e Social Euro-
peu e ao Comitê das Regiões, Comissão Euro-
peia, Bruxelas, 12 maio 2022.
2   “ Nourrir le monde, ce que font les pays de
l’Union européenne pour atténuer l’impact de la
guerre menée par la Russie” [Alimentar o mun-
do, o que fazem os países da União Europeia
para atenuar o impacto da guerra conduzida
pela Rússia], Conseil de l’Union européenne.
Disponível em: www.consilium.europa.eu.
3   “ Rapports sur le marché agricole – Céréales et
cultures industrielles” [Relatórios sobre o mer-
cado agrícola – Cereais e culturas industriais],
Instituto de Economia Agrícola, Budapeste,
v.XXVI, n.9, 2023.
4   V ilággazdaság, 17 fev. 2023. Disponível em:
www.vg.hu.
5   C onsultoria Tallage – Stratégie Grains. Disponí-
vel em: www.strategie-grains.com

O MODELO DE SINGAPURA
“Somos ricos porque temos uma
mão de obra estrangeira que sofre”
Por muito tempo, Singapura foi considerada um modelo de prosperidade e estabilidade. No entanto, a cidade,
que elege um novo presidente – um cargo em parte honorário – em 1º de setembro, enfrenta problemas:
maus-tratos a migrantes, aumento do custo de vida... O descontentamento popular preocupa
o primeiro-ministro, que tem amplos poderes e lidera o país há quase vinte anos
POR MARTINE BULARD*
N
TUC. As letras vermelhas no alto
da torre de vidro e aço – uma ba-
nalidade no universo criativo dos
arranha-céus de Singapura – in-
dicam a quem ela pertence, o único sin-
dicato do país, o National Trades Union
Congress. “O edifício nos foi dado por
Lee Kuan Yew [o pai da independên-
cia]”, explica com orgulho o secretário-
-geral, Patrick Tay. “Ele queria que os
trabalhadores tivessem um lugar de
verdade. Na época, não havia quase na-
da no entorno.” Um presente do gover-
no que planejou, no entorno do edifício,
a criação de um centro financeiro e tu-
rístico ultrachique, o Marina Bay, que
mistura alegremente o setor público e o
privado para acomodar multinacionais
e hotéis suntuosos, como o famoso Ma-
rina Bay Sands, construído em 2010:
três palácios de 55 andares cobertos por
uma piscina que os liga a 200 metros de
altura, um centro comercial de luxo no
térreo e um enorme cassino para fun-
cionários que precisam relaxar e chine-
ses do continente cansados de Macau.
“O Edifício NTUC”, como é chama-
do aqui, reina portanto em boa com-
panhia, abrigando também escritórios
de empresas como a Samsung e agên-
cias governamentais. Tay, um dinâmico
cinquentão, nos recebe no nono andar,
chegando ofegante da Assembleia Na-
cional. Isso porque o secretário-geral
do sindicato também é deputado pelo
todo-poderoso Partido da Ação Popular
(PAP). Ele não vê aí nenhuma contrain-
dicação, nem mesmo contradição. “Isso
permite levar a voz dos trabalhado-
res ao Parlamento. E eu fico contente,
como legislador, de criar mudanças a
seu favor.” Na verdade, a própria ideia
do sindicato como um contrapoder lhe
dá calafrios. “Nossa missão é evitar a es-
calada, e para isso existe um processo
de consulta. É o que traz a estabilidade à
qual a população aspira.” Patrões, diri-
gentes sindicais, políticos, altos funcio-
nários públicos e ministros coexistem e,
por vezes, até passam de uma função a
outra, em uma alegre miscelânea.
Assim seguem as relações sociais e
políticas em Singapura: um casamento
a três – Estado, empregadores e (repre-
sentantes dos) trabalhadores – que tem
funcionado desde a independência, em
1965, com tanto mais sucesso porque
todos os obstáculos foram eliminados
e os laços do trio são estreitos, para não
dizer incestuosos. Eles formam “uma
elite que se apropriou” do poder, como
observa o fino conhecedor da cidade-
-Estado Michael D. Barr,1 citando um
discurso de 1966 de Lee Kuan Yew:2 “A
sobrevivência de Singapura depende
de 150 pessoas”. Não contaram as famí-
lias que controlam a ilha. O que é certo
é que, já em 1963, Lee havia eliminado
a ala progressista do PAP e seus sim-
patizantes (120 prisões). Nome código
da operação: Coldstore. Um quarto de
século depois, em 1988, ele reincidiu.
A Operação Espectro tinha como alvo
cerca de vinte personalidades (militan-
tes políticos, sindicalistas, advogados,
estudantes, intelectuais etc.) acusadas
de “conspiração marxista”. Ainda hoje
é quase impossível falar desses perío-
dos. A exibição de To Singapore, with
love (2013), da diretora Tan Pin Pin, co-
nhecida e aclamada por seus pares, que
entrevista exilados políticos (de todas as
épocas), foi proibida a fim de prevenir
um “ataque à segurança nacional”. Em
2015, o ilustrador e escritor Sonny Liew,
que em seu magnífico trabalho A arte de
Charlie Chan Hock Chye3 faz um ques-
tionamento da história oficial, não so-
freu tamanha censura. Mas sua editora
precisou devolver o tradicional adianta-
mento do Centro Nacional das Artes – o
que poderia colocá-lo em dificuldades.
UM PONTO VERMELHO
NO MAPA-MÚNDI
Em mais de setenta anos, Singapura
teve apenas três primeiros-ministros,
entre eles Lee Kuan Yew e seu filho Lee
Hsien Loong, no cargo desde 2004 e que
promete se aposentar em breve, virando
finalmente a página da dinastia. Porém,
sua saída já deveria ter acontecido há
bastante tempo (ler boxe). Muito antes
de a expressão – e a realidade – se tor-
narem lugar-comum em outras partes
SETEMBRO 2023
do mundo, Singapura instaurava uma
“democracia iliberal”, que perdura: o
direito de voto existe, mas os partidos
da oposição são sufocados; o direito de
greve está consagrado na Constituição,
mas é impossível exercê-lo – a mais re-
cente delas, dos motoristas de ônibus,
em 2012, foi declarada ilegal e terminou
com a prisão de seus líderes.
No entanto, o sistema quase não é
contestado pela população. De um
lado, “vivemos sempre com a sensação
de que temos de lutar pela sobrevivên-
cia”, garante Wei Chen Tan, antigo alto
funcionário de origem chinesa que faz
questão de esclarecer que sua famí-
lia chegou no início do século passado
e “não se parece com os chineses do
continente”. O medo do imigrante, in-
cluindo as grandes fortunas vindas de
Pequim, Xangai e Hong Kong, permeia
amplamente as camadas abastadas.
De outro, o poder não é apenas repres-
sivo, destaca Stéphane Le Queux, profes-
sor de Relações Profissionais da James
Cook University: “Ele oferece bem-estar.
O Estado, o sindicato e o patronato se
unem em torno de um objetivo comum:
garantir a paz social e o crescimento
econômico”. Na verdade, esse “pontinho
vermelho no mapa-múndi”, para usar a
expressão desdenhosa de um ex-presi-
dente indonésio (Bacharuddin Jusuf Ha-
bibie), tornou-se, nas décadas de 1970 e
1980, um dos quatro “dragões” asiáticos
– ao lado da Coreia do Sul, de Hong Kong,
então sob controle britânico, e de Taiwan
– que não brilhavam pelo respeito aos di-
reitos humanos, mas faziam a felicidade
das multinacionais inundando o planeta
com produtos de baixo custo. Modelo
para a China na década seguinte, Singa-
pura construiu uma economia voltada
para a exportação utilizando uma força
de trabalho capacitada e dócil, cujo pa-
drão de vida deu um salto e que depois
seria substituída por imigrantes.
“Quando a China se abriu, Lee Kuan
Yew imediatamente entendeu que pre-
cisava direcionar o crescimento para
produções de mais alta tecnologia e usar
a localização geográfica de Singapura
para se tornar um centro incontornável”,
Le Monde Diplomatique Brasil 27
explica Wei Chen Tan, que não esconde
sua admiração pelo “pai da nação”, por
sua visão de futuro e sua opção de apos-
tar na educação. Ele se esquece de men-
cionar que Singapura desde muito cedo
assumiu a aparência de paraíso fiscal a
fim de atrair os investimentos estran-
geiros (quase US$ 200 bilhões em 2022)
e se tornar a maior praça financeira do
planeta desde o ano passado. Chegando
a ser chamada de “pequena Suíça”, ela
inspira Dubai. Agora, quase metade dos
grandes grupos asiáticos tem escritórios
lá. O boato público – que nenhuma auto-
ridade quis confirmar – é de que muitas
empresas estrangeiras estabelecidas em
Hong Kong transferiram para Singapura
seus ativos. Em todo caso, os gestores de
fortunas (da China e de Hong Kong), os
family offices, nunca foram tão numero-
sos: setecentos em 2021, segundo a Au-
toridade Monetária de Singapura. Três
anos antes, havia apenas um punhado.
Entretanto, a cidade-Estado não pode
ser reduzida a finanças, bancos e segu-
ros. Na ponta do Estreito de Malaca e no
coração do efervescente Sudeste Asiáti-
co, ela se tornou um hub ou plataforma
comercial e industrial, sobretudo graças
ao segundo maior porto de contêineres
do mundo (atrás de Xangai).4 A constru-
ção de outro – gigantesco, totalmente au-
tomatizado, que vai reunir e ampliar as
atuais atividades portuárias, com acesso
ao mar em Tuas, na zona oeste da ilha,
com areia comprada dos países vizinhos
– deverá permitir a Singapura continuar
na corrida. A atividade industrial (refina-
rias, química, eletrônica etc.) deve seguir
o movimento, com novas tecnologias
sendo introduzidas principalmente nas
regiões sul e leste. Indústria e comércio
representam hoje quase um quarto do
PIB (na França, por exemplo, esse nú-
mero é 17%), segundo o Banco Mundial.
Não é um caso anedótico.
No conjunto, o Estado autoritário (que
planeja e financia o desenvolvimento),
as multinacionais (que se interessam
por ele) e os sindicatos (que buscam
o consenso) levaram o país ao topo. A
renda per capita está entre as mais al-
tas do mundo: US$ 77 mil (logo atrás de
28 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
outro paraíso fiscal, Luxemburgo). Tudo,
portanto, parece estar indo bem na ilha
de quase 5,5 milhões de habitantes, do
tamanho da metrópole parisiense (729
quilômetros quadrados) – pelo menos
para quem tem nacionalidade singapu-
riana e para os residentes permanentes,
que configuram dois terços da popula-
ção, os únicos que contam nas estatísti-
cas (e na maioria dos programas sociais).
Os outros, os imigrantes, não existem e,
no entanto, fazem o país funcionar, re-
presentando 40% da população ativa!
As empresas, as universidades, os la-
boratórios, o governo, todos recrutam
esses trabalhadores em função de suas
necessidades, e os sortudos recebem um
documento, indispensável para perma-
necer de dois a cinco anos, ou até mais,
de acordo com uma hierarquia muito
rígida. No topo da pirâmide estão os
estrangeiros superqualificados que têm
Employment Pass (E.Pass, na linguagem
do dia a dia); logo abaixo, os que têm di-
ploma técnico ganham um Salary Pass
(S.Pass). Nos dois casos, eles só podem
ser contratados com um salário que
corresponda a pelo menos o equiva-
lente ao terço mais elevado de sua área,
“para evitar o dumping social”, escla-
rece o Ministério da Mão de Obra. Eles
podem se estabelecer com sua família,
se puderem pagar, pois os aluguéis são
caros: um jovem pesquisador australia-
no conta que paga por mês cerca de 10
mil dólares de Singapura (R$ 36 mil) por
um apartamento de cinco cômodos na
periferia. Juntos, esses imigrantes mui-
to bem-tratados representam cerca de
10% da população ativa.
SER HUMANO CUSTA
MENOS QUE UM HERBICIDA
Os 30% restantes constituem o exérci-
to dos não qualificados, os work permit
holders (WPH), como são chamados,
que vivem em condições miseráveis, o
que é denunciado por advogados, ativis-
tas de direitos humanos e associações
como a Transient Workers Count Too
(TWC2), codirigida por Alex Au, advo-
gado aposentado católico, que nos rece-
beu em suas modestas instalações nos
confins do bairro indiano. Ele descreve
o inferno vivido por esses trabalhadores,
sem salário mínimo, cujo princípio não
existe na cidade-Estado, sem a possibili-
dade de trazer a família ou mesmo de se
casar com uma singapuriana – é termi-
nantemente proibido.5 A grande maioria
está empregada na construção, nos esta-
leiros, na indústria química e petrolífera,
na limpeza e em empregos subalternos
em cafés, restaurantes, hotéis. Vindos da
Birmânia, da China, da Malásia, das Fi-
lipinas e de Bangladesh, eles trabalham
um número colossal de horas extras,
normalmente de graça, sete dias por
semana, embora a folga semanal seja
obrigatória. Contudo, a lei, esperta, per-
mite ao empregador, “se o empregado o
solicitar ou se tiver dado seu consenti-
mento, fazê-lo trabalhar quanto quiser”,
especifica Au. Como se eles estivessem
em condições de igualdade.
Esses trabalhadores não apenas têm
trabalhos árduos e mal pagos, como
também são enfiados em acampamen-
tos-dormitório, às vezes enfileirados por
centenas de metros e rodeados de arame
farpado, como uma parte do centro de
Tuas, que fica a uma boa meia hora de
ônibus e caminhada depois do ponto
final da linha do metrô. A acomodação
(por assim dizer) é fornecida pelo empre-
gador. Se o funcionário deixar o empre-
go, ele está na rua, podendo ser expulso
de Singapura. O mais das vezes, veículos
de carga, abertos sob a chuva e o sol es-
caldante, os transportam até o trabalho,
onde atuam em canteiros de obras, nas
margens das rodovias ou nos pátios dos
edifícios que nem uma única erva da-
ninha deve ultrapassar. “O ser humano
custa menos que um herbicida”, resume
Stéphane Le Queux. É possível vê-los
dormindo no chão, na sombra se pu-
derem, na hora do almoço, ou sentados
sobre os calcanhares, esperando tarde
da noite que o motorista venha “recolhê-
-los”. Para a grande maioria dos singapu-
rianos, nada fora do comum. Aliás, qual-
quer família que se preze emprega pelo
menos uma “ajudante”, uma doméstica:
jovens filipinas, birmanesas, malaias e
chinesas que moram no trabalho, não
têm horário definido, estão sempre à dis-
posição e são algumas vezes literalmente
maltratadas. “Após anos de luta”, conta
Au, “conseguimos que essas ‘criadinhas’
tenham uma vez por mês um dia de folga
inegociável.” Um dia por mês!
Na verdade, “nosso modelo pode ser
facilmente resumido”, diz ele. “Somos
ricos não porque temos alta produti-
vidade, mas porque temos uma força
de trabalho estrangeira que sofre e é
mal remunerada.” E explica: “Quando
Singapura quis sofisticar sua produção
para enfrentar a concorrência chinesa,
deparou-se com a do Japão. Para conse-
guir custos salariais baixos e ao mesmo
tempo apostar na alta tecnologia, optou
por recorrer à imigração, de forma que
os singapurianos, homens e mulheres,
pudessem trabalhar e viver bem, estan-
do livres das tarefas domésticas”. Com
exceção de alguns ativistas e ONGs, esse
sistema dual é aceito por todo mundo. A
NTUC diz se preocupar com isso, e seu
balanço anual, prefaciado pessoalmente
pelo primeiro-ministro, destaca o caso
de um empregado que obteve o paga-
mento de horas extras e de outro que
conseguiu se qualificar. E é tudo, ou qua-
se tudo. Os dois partidos da oposição não
fazem disso um cavalo de batalha, para
dizer o mínimo: o Partido Progressista
de Singapura (PSP), que tem apenas dois
deputados sem direito a voto,6 considera
justo que “sejam bem recebidos aqueles
que foram convidados”, nas palavras de
seu fundador, Tan Cheng Bock. O Partido
dos Trabalhadores (WP) tem dez deputa-
Kuala Lumpur
Es
tre
ito MALÁSIA
Malacca
de
Dumai
Ma Tanjung
lacPelepas Johor
ca
Sumatra SINGAPURA
MAR
DE
INDONÉSIA JAVA
50 km
dos – pela primeira vez desde 1965. Ele é
mais porta-voz de jovens singapurianos
preocupados com os estrangeiros de
qualificações médias e altas que mono-
polizam os bons empregos, como uma
jovem bancária, descontente com seu
lugar na empresa, que acha que “esses
imigrantes tiram nosso trabalho”.
“O afluxo de estrangeiros deve criar be-
nefícios tangíveis para os singapurianos”,
declarou Pritam Singh, líder do WP na
Assembleia Nacional, em 21 de abril de
2022. Alguns dias antes, ele havia pedido
que “apenas os estrangeiros que tenham
passado no teste de inglês” pudessem
obter o status de “residente permanente”
ou a naturalização. A reivindicação cau-
sou polêmica, em um país que tem qua-
tro línguas oficiais – inglês, mandarim,
malaio e tâmil – e depende da estabilida-
de de cada etnia: 74,3% dos singapuria-
nos têm origem chinesa; 13,6%, origem
malaia; 8,9%, indiana; e 3,2%, outras ori-
gens, incluindo-se aí os mestiços.
“Será que um mau domínio do inglês
torna alguns de nós menos singapuria-
nos?”, questionaram em uma coluna
dois pesquisadores, Mathiew Mathiews
e Malvin Tay.7 Embora os círculos abas-
tados e educados pratiquem um inglês
perfeito, as pessoas comuns falam sin-
glish. Por muito tempo banido dos jor-
nais, dos anúncios e da televisão (em
que cada comunidade tem seu canal),
esse dialeto histórico mais melodioso,
que mistura as quatro línguas, voltou ao
espaço público. Contudo, o debate lan-
çado por Singh teve ainda mais resso-
nância pelo fato de que o inglês tende a
se tornar um meio de seleção, enquanto
a concorrência entre singapurianos se
faz cada vez mais acirrada.
Isso começa na escola, com o famoso
“modelo singapuriano” tão elogiado no
Ocidente por suas capacidades inclusi-
vas, pois dedica os dois primeiros anos da
escola primária à aprendizagem do inglês
(leitura e escrita), da matemática e de uma
língua materna (à escolha), introduzindo
as ciências e atividades extracurriculares
nos dois anos seguintes. No entanto, é um
exame ultrasseletivo, o Primary School
Leaving Examination (PSLE), que valida
tudo. Aos 12 anos de idade, as crianças
precisam tirar boas notas no “teste” para
poder continuar sua escolaridade em
boas instituições, acessar as boas univer-
sidades e, depois, conseguir os melhores
empregos. Quem consegue um resultado
médio tem de se contentar com as escolas
politécnicas. O resto...
CIDADE-ESTADO GLOBALIZADA
Sembawang
Est
reito de
Jo
hor
WOODLANDS
MALÁSIA
S
JURONG
Jurong QUEENSTOWN
TUAS
ILHA
ÎLE Pasir
JURONG
JURON Panjang
Espaço majoritariamente residencial Parques, jardi
e reservas nat
Coração econômico e político
Reservatórios
Atividades portuárias de água artific
Outras atividades Territórios gan
(incluindo terrenos militares) do mar (polde
Não é preciso dizer que a pressão so-
bre os estudantes é alta, até mesmo “in-
sana”, nas palavras de um pai. Há quem
tema que o filho acabe cometendo sui-
cídio – e não sem motivo. Em 2022, 125
jovens (de 10 a 29 anos) colocaram fim à
própria vida, o nível mais alto da histó-
ria.8 Seja como for, “a escola é um inferno
para as crianças que correm o risco de
não ter bons resultados no PSLE”, conta
uma jovem professora filmada pela dire-
tora Yong Shu Ling.9 “Não posso mudar
o método de cálculo, mas posso devol-
ver a vontade de aprender.” Justamente,
essas formas hiperseletivas de ensino
matam qualquer sede de descoberta e
a criatividade que as novas tecnologias
precisam, assim como a cultura.10
Além disso, elas reproduzem as de-
sigualdades “de classe e raça”, nas sur-
preendentes palavras saídas da boca de
uma chefe de start-up malaia, na casa
dos 30, descolada, de lenço na cabeça,
que fala muito à vontade, porém prefe-
re se manter no anonimato. Para obter
bons resultados, ela explica, é preciso
falar inglês perfeito em casa e princi-
palmente ter aulas particulares em es-
colas privadas, cujos preços sobem de
acordo com a taxa de sucesso no PSLE.
Seus pais, pequenos comerciantes,
“nem ricos nem pobres”, deram tudo
que tinham para que ela triunfasse. O
famoso historiador Thum Ping Tjin, co-
nhecido como PJ Thum, militante con-
tra as injustiças, aponta que os 20% de
famílias mais ricas gastam quase quatro
vezes mais dinheiro na educação dos fi-
lhos do que as famílias na base social.11
Além disso, 59,2% dos singapurianos de
origem chinesa com idade entre 20 e 39
anos têm diploma universitário, contra
apenas 16,5% dos malaios.12
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 29

em junho de 2022, por um ano. Ele não
tem meias palavras: “Os estudantes”,
© Cécile Marin diz, “sentem-se presos em um sistema
onde os desafios são elevados desde a
mais tenra idade, enquanto graduados
e trabalhadores se veem preocupados
com sua carreira e excluídos do mercado
imobiliário”.13 Para os jovens, comprar
Seletar ILHA UBIN ILHA
TEKONG uma casa como seus pais fizeram é uma
Es
prometeu uma redução de 15% no preço
da viagem. A linha está em construção. O
projeto do cassino de Marina Bay tam-
bém foi discutido, com o mesmo suces-
so, lembra Caroline Wong, vice-reitora de
ensino da James Cook University, capaz
de descrever Singapura nos menores de-
talhes: “Em nome do bem comum, assi-
milado a justificativas econômicas (atrair
se exilar, mantendo seu site combativo
New Naratif: “Ficou difícil demais”. 
*Martine Bulard  é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
1   M ichael D. Barr, The Ruling Elite of Singapore:
Networks of Power and Influence [A elite que
governa Singapura: redes de poder e influên-
cia], I.B.Tauris, Londres, 2014.

it o or
tre

oh
de J
Changi
SERANGOON
TAMPINES
BEDOK
5 km
e Singapura
eito d
MARINA BAY Estr
Tanjong Pagar
Brani
ins
Aeroporto Porto
turais
Grande eixo de transporte mundial
s tizen” [Você deve falar inglês para se qualificar
ciais
Fontes: Singapore Urban Redevelopment Authority,
nhos Master Plan 2019; Charlotte Ruggeri, Atlas des villes
ers) mondiales, Autrement, 2020.
Oficialmente, não há discriminação:
todos são tratados com igualdade. É ver-
dade que existem bairros identitários –
Little India, China Town, Kampung Glam
(bairro muçulmano) –, mas eles servem
principalmente para se encontrar e fa-
zer compras, mais do que para viver
entre os seus. Aqui, quatro quintos dos
habitantes têm apartamento próprio, ou
mais exatamente um direito de uso de
99 anos, na maioria das vezes em gran-
des conjuntos habitacionais públicos,
que devem obrigatoriamente acomodar
cada comunidade proporcionalmente
ao seu peso no país: 74,3% de chineses,
16,3% de malaios etc. Portanto, não exis-
te gueto na ilha, o que não impede que
alguns sejam mais iguais que outros...
Percebendo a preocupação que cresce
nos estratos médios, até então relativa-
mente protegidos e conscientes de que o
autoritarismo não tem necessariamente
grande futuro, o vice-primeiro-ministro
e futuro primeiro-ministro designado
Laurence Wong lançou uma plataforma
de apaziguamento, a Forward Singapore,
missão impossível, então muitas vezes
permanecem na casa deles, mesmo de-
pois de casados. Enquanto a riqueza ga-
nha visibilidade (metade dos residentes
de Singapura pertence aos 10% mais ri-
cos do planeta),14 o vice-primeiro-minis-
tro manifesta o desejo de que “o suces-
so esteja menos ligado ao pote de ouro
acumulado no fim do caminho e mais ao
nosso sentido de dever e autorrealização
ao longo do caminho”. E alerta: “Se nosso
pacto social falhar, grande parte dos sin-
gapurianos acabará por sentir-se afasta-
da do restante da sociedade, pensando
que o sistema não está do seu lado”.
Esse “pacto”, uma mistura de valores
confucianos mais ou menos instrumen-
talizados (respeito pela hierarquia, obe-
diência, justiça etc.) e valores ocidentais
mais ou menos arranjados, tem sido de
fato bastante questionado. Uma prova
são as eleições legislativas de 2020: ape-
sar de uma divisão de jurisdições elei-
torais feita sob medida, de um acesso
muito reduzido à mídia para a oposição
e de uma campanha ultracurta de nove
dias, o partido no poder teve uma das
piores pontuações da história, embora
mantenha uma maioria de dar inveja
a qualquer presidente (83 deputados,
contra dez na oposição).
QUINZE EXECUÇÕES
NA GUERRA ÀS DROGAS
O futuro primeiro-ministro vai mesmo
aprender com isso? Nada é mais incerto.15
O debate público, visto como uma poten-
cial ameaça à estabilidade, permanece
sufocado, inclusive no que diz respeito às
questões ambientais. O traçado da oitava
linha de metrô, a Cross Island, que exige
cavar sob a maior reserva natural da ilha
e desmatar três hectares de terreno, foi
fortemente contestado. O Ministério dos
Transportes destacou a redução do tem-
po de viagem em cerca de seis minutos e
turistas, criar empregos, proporcionar
mais entretenimento etc.), as vozes de
protesto e as opiniões divergentes são ig-
noradas. A qualidade de vida das pessoas
não pode ser equiparada apenas ao cres-
cimento”. E se pergunta sobre o “caráter
sustentável” dessa via.
Por enquanto, o governo tem amor-
daçado as controvérsias. Ele dispõe de
um arsenal que lhe permite nomear di-
retamente os membros dos conselhos
de administração e os editores-chefes
dos grandes veículos de comunicação.
Singapura ocupa o 129º lugar de 180
na classificação sobre liberdade de im-
prensa feita pelos Repórteres sem Fron-
teiras. Em 2022, por exemplo, Terry Xu
e Daniel de Costa – respectivamente
diretor de publicação e redator do site
de notícias The Online Citizen, fechado
alguns meses antes – foram condenados
a três semanas de prisão.
A lei de proteção contra mentiras e
manipulação de 2019 completa o esque-
ma. Agora, qualquer interpretação de
um fato que desagrade às autoridades
pode ser considerada “mentira”. As pe-
nas se multiplicam, particularmente so-
bre ativistas contra a pena de morte. Em
26 de abril, um singapuriano acusado de
ter participado da importação de 1 qui-
lo de maconha (que ninguém jamais
encontrou) foi enforcado; outro, três se-
manas depois, por tráfico, de 1,5 quilo
de drogas; depois, mais dois em julho,
incluindo uma mulher, por 30 gramas de
heroína. Desde março de 2022, quinze
pessoas foram executadas, após julga-
mentos raramente justos. Os defensores
dos direitos humanos que corajosamen-
te se mobilizam sofrem vários tipos de
assédio: vigilância, intimação à polícia,
site censurado. Claro que Singapura não
é Pequim. Contudo, um intelectual como
PJ Thum, apesar de muito conhecido e
apreciado, conta que decidiu finalmente
2   D
 epois de ingressar na confederação da Malá-
sia em 1963, logo após obter a autonomia do
Reino Unido, Singapura, então dirigida por Lee
Kuan Yew, retirou-se e declarou independência.
 onny Liew, Charlie Chan Hock Chye, une vie
3   S
dessinée [A arte de Charlie Chan Hock Chye],
Urban Comics, Paris, 2017.
4   L
 er Philippe Revelli, “Triangle de croissance
ou triangle des inégalités” [Triângulo do cres-
cimento ou triângulo das desigualdades], Le
Monde Diplomatique, jul. 2016.
5   L
 er os depoimentos no site da TWC2: https://
twc2.org.sg.
6   O
 s deputados são eleitos segundo um sistema
que combina votos nominais e de lista. Assen-
tos são atribuídos aos “melhores perdedores”:
esses deputados que não venceram podem
intervir nos debates, mas não têm direito a voto.
7   M
 athiew Mathiews e Malvin Tay, “Must you speak
English to qualify as Singapore PR or new ci-
como RP de Singapura ou novo cidadão], The
Straits Times, Singapura, 4 mar. 2023.
8   Gabrielle Chan, “476 suicides reported in Singa-
pore in 2022, 98 more than in 2021” [476 suicí-
dios relatados em Singapura em 2022, 98 a mais
do que em 2021], The Straits Times, 6 jul. 2023.
9   Y ong Shu Ling, Unteachable [Inensináveis], 2019.
10  Cf. Caroline Wong, Singaporean Film Industry
in Transition: Looking for a Creative Edge. The
Nature and Role of Intangible Resources that
Shape an Uncertain and Changing Environ-
ment such as the Film Industry [Indústria ci-
nematográfica de Singapura em transição: em
busca de uma vantagem criativa. A natureza e
o papel dos recursos intangíveis que moldam
um ambiente incerto e em mudança, como a
indústria cinematográfica], Lambert Academic
Publishing, 2010.
11  Thum Ping Tjin, “Explainer: Inequality in Singa-
pore” [Explicando: desigualdade em Singapu-
ra], New Naratif, 28 abr. 2023. Disponível em:
https://newnaratif.com.
12  Departamento de Estatística de Singapura,
2023. Disponível em: www.singstat.gov.sg.
13  “Lawrence Wong launches ‘Forward S’pore’
to set out road map for a society that ‘bene-
fits many, not a few’ [Lawrence Wong lança
“Forward S’pore” para oferecer um roteiro para
uma sociedade que “beneficia muitos, não pou-
cos”], Straits Times, Singapura, 28 jun. 2022.
14  “2019 Global wealth Report” [Relatório de ri-
queza global 2019], Credit Suisse, 2020.
15  Éric Frécon, “Singapour. Des politiques et
des efforts de transition, d’ajustements... ou
de façade?” [Singapura. Políticas e esforços
de transição, ajustes... ou fachada?] em Ga-
briel Facal e Jérôme Samuel (orgs.), L’Asie du
Sud-Est 2023. Bilan, enjeux et perspectives
[Sudeste Asiático 2023. Balanço, desafios e
perspectivas], Irasec, Bangcoc, 2023.

semanas antes, o ministro das Relações Exteriores e o de suas funções. O presidente da República tem apenas
UMA TRANSIÇÃO AGITADA ministro do Interior e da Justiça tinham ficado sob suspei- um papel honorífico – salvo pela nomeação para cargos-
ta por causa de dispendiosas reformas em suas casas. -chave da administração pública. Isso lhe dá os meios pa-

Q uando Lee Hsien Loong, atual primeiro-ministro, no

cargo há dezoito anos, e filho do fundador do Estado,
anunciou a intenção de se aposentar, as manobras se
multiplicaram. O fim dos Lee e a transferência do poder
para a nova geração, a quarta desde a independência,
chamada “4G”, passam por muitas turbulências. Em julho,
o primeiro-ministro exigiu a demissão do ministro dos
Transportes, Subramaniam Iswaran, investigado pelo ga-
binete de investigação de práticas de corrupção com o
bilionário Ong Ben Seng. É a primeira vez em 37 anos que
um ministro passa por esse tipo de situação.1 Algumas
Eles foram inocentados, mas as imagens de suas casas
luxuosas, quando as desigualdades nunca foram tão
grandes, despertaram indignação. Para aumentar os es-
cândalos que sacodem o Partido da Ação Popular (PAP),
o presidente da Assembleia Nacional precisou se demitir
depois de chamar um deputado da oposição que pedia a
criação de um salário mínimo de “populista de merda” –
ele estava resmungando, mas todo mundo ouviu.
Além disso, para poder concorrer às eleições presiden-
ciais de setembro de 2023, Tharman Shanmugaratnam,
um dos pesos-pesados do PAP e do governo, demitiu-se
ra influenciar o designado sucessor do primeiro-ministro,
Lawrence Wong, cuja nomeação, laboriosa, resulta de
uma escolha predefinida. Se o resultado dessa eleição
muito bem preparada não abalar o poder, as eleições le-
gislativas que devem ocorrer o mais tardar em 23 de no-
vembro de 2025 e que determinarão o futuro líder de Sin-
gapura devem ser um pouco mais agitadas. (M.B.) 
1 Arnaud Leveau, “Singapour, une transition pas si tranquille”
[Singapura, uma transição não muito tranquila], Lettre confi-
dentielle Asie21-Futuribles, Paris, n.174, jul.-ago. 2023.
 30 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023

NAS MARGENS DA EUROPA OCIDENTAL

Trieste, a fronteira de Esquerda – versão do antigo Partido

Comunista Italiano, depois rebatizado
como Partido Democrático (PD) –, foi

sangrenta esquecida
aprovada por unanimidade pelo Parla-
mento. “A ideia era não deixar a direita
se apropriar dessa memória. É por isso
que a lei menciona todas as vítimas da
violência na zona da fronteira oriental.
Mas parece que só foram lembradas
Até o início do século XX, a Ístria era austríaca, antes de se tornar italiana e, aquelas cometidas contra os italianos”,
posteriormente, iugoslava, sendo finalmente dividida entre a Eslovênia e a lamenta Dusan Kalc, vice-presidente da
Associação Nacional dos Partigiani da
Croácia. É uma região de fronteiras intricadas, facilmente cruzadas pelos Itália (Anpi), na província de Trieste.
migrantes que acabam em Trieste. Para justificar a expulsão deles, o governo A questão das foibe tornou-se objeto
italiano instrumentaliza as vítimas da Segunda Guerra Mundial, esquecendo de preocupação nacional na Itália. Nos
últimos anos, mais de uma centena de
que a minoria eslovena (comunista ou cristã) foi amplamente perseguida cidades do país deram a praças ou ruas
o nome de Norma Cossetto. Heroína de
um filme da RAI e de uma história em
POR JEAN-ARNAULT DÉRENS E LAURENT GESLIN*, ENVIADOS ESPECIAIS quadrinhos distribuída nas escolas do
Piemonte,3 essa jovem oriunda da vila
de Visinada/Vižinada foi estuprada e ati-

D
a varanda, Paolo Rumiz deixa
seus olhos passearem pelos pla-
tôs que circundam as zonas in-
dustriais do Golfo de Trieste.
“Não foi o mar que despertou minha
vontade de ir além, mas a fronteira tão
próxima. Na época da Iugoslávia, ela
se abria para um mundo estranho e
desconhecido”, recorda o escritor via-
jante.1 Trieste é um beco sem saída no
fundo do Adriático, mas é também
uma porta, a cidade que os exilados
atravessam a caminho do Ocidente.
Na década de 1990, esse grande porto
italiano viu o desfile de refugiados fu-
gindo das guerras que devastaram a
Iugoslávia. Hoje ele é uma das princi-
pais saídas da “rota dos Bálcãs” que os
migrantes atravessam tentando che-
gar à União Europeia.
“Somos experientes em receber as
pessoas”, confirma Gianfranco Schiavo-
ne, presidente do Consórcio Italiano de
Solidariedade (CIS), uma organização
de ajuda aos exilados criada em 1993.
“As chegadas duplicaram nos últimos
meses. Cadastramos 15 mil pessoas em
2022, principalmente afegãos. Já en-
frentamos esse tipo de situação antes. O
governo de Giorgia Meloni declarou ‘es-
tão abertos, mas não para todos. É para
Pesek que há muito tempo a polícia ita-
liana empurra os exilados, por causa de
um acordo bilateral de readmissão assi-
nado com Ljubljana em 1996, o qual, no
entanto, contradiz as regras europeias
sobre asilo, levando o Estado italiano a
ser condenado por sua própria justiça
em 2021: essas deportações causavam
expulsões em cadeia até a Bósnia-Her-
zegovina. “Apesar das fanfarronices de
nosso governo, elas não foram retoma-
das, pois a Eslovênia não é mais a fa-
vor”, celebra Schiavone.
Com estacionamentos desertos e edi-
fícios abandonados, a subestação de Pe-
sek fica perto de um memorial contro-
verso: a Foiba de Basovizza. Foi diante
dele que Antonio Tajani bradou “Viva a
Ístria italiana, viva a Dalmácia italiana!”,
no dia 10 de fevereiro de 2019, durante as
NOS CONFINS DA ITÁLIA E DA ESLOVÊNIA
Para Udine
ITÁLIA
Cemitério militar
Cervignano
Para Veneza
cerimônias oficiais do Dia da Memória,
provocando uma onda de indignação na
Eslovênia e na Croácia.2 Então presiden-
te do Parlamento Europeu (Forza Itália
– Partido Popular Europeu), Tajani se
tornou ministro das Relações Exteriores
do governo formado por Giorgia Meloni
(extrema direita), em outubro de 2022, e
defende uma parceria com a Eslovênia
e a Croácia para garantir a proteção das
fronteiras da União Europeia...
Esse Dia da Memória foi instituído em
2004 para homenagear as vítimas dos
massacres cometidos pela Resistência
iugoslava no fim da Segunda Guerra
Mundial – cujos integrantes atiravam
fascistas ou supostos fascistas nessas
foibe, fossos naturais típicos do relevo da
região –, bem como o êxodo de italianos
expulsos da Iugoslávia nos anos seguin-
tes. A lei, proposta pelos Democratas
909 m
1 495 m
Nova Gorica
Gorizia
1 185 m
Ajdovšcina
Redipuglia/Rodopolje
rada em uma foiba no outono de 1943,
durante a insurreição da Ístria após a ca-
pitulação italiana. As comunidades esla-
vas na época estavam rebeladas contra
os italianos, sobretudo aqueles que ha-
viam apoiado o regime fascista, como
uma resposta aos vexames e intimida-
ções sofridos durante décadas.
ESLOVENOS “BRANCOS”
OU “VERMELHOS”
Há muito tempo, a “fronteira oriental”
constitui um totem para a direita italia-
na. Em 1915, a Itália entrou na guerra in-
teressada em alcançar a unidade nacio-
nal, esperando conquistar as províncias
de Trento, Gorizia e Trieste, bem como
a Ístria, as ilhas e a costa da Dalmácia –
todas essas regiões, outrora venezianas,
eram então possessões austro-húnga-
ras. Entre junho de 1915 e setembro de
1917, as doze Batalhas do Rio Isonzo
marcaram o vale que se divide entre a
Eslovênia e a Itália. As esperanças tran-
salpinas foram apenas parcialmente sa-
Para Ljubljana
tisfeitas. Os italianos recuperam a cida-
de de Trieste, mas os Aliados deixaram
a maior parte da Dalmácia para o novo
Reino dos Sérvios, Eslovenos e Croatas,
criado em 1918. As frustrações dos ve-

tado de emergência migratória’, mas re- del Friuli

duziu o número de vagas nos centros de 1 313 m
Monfalcone ESLOVÊNIA Postojna
acolhimento. É um estado de emergên-
1947-1990cia que foi montado”, afirma. Todo dia, Fernetti/
1809-1813 1815
Fernetitci Sežana IMPÉRIO
voluntários se revezam ÁUSTRIA
nos jardins da
Piazza Libertà, em frente à estação, para 1 027 m DA ÁUSTRIA
Opicina/Opcine Trebiciano/
receber os recém-chegados. “A travessia Trebce REINO DA
ITÁLIA Longera/Lonjer Basovizza
dos Bálcãs é rápida agora, desde que se Golfo Pesek ITÁLIA Laibach
Ljubljana de Trieste Trieste/Trst Save
paguem os US$ 10 mil que os passadores Fossa de (Ljubljana)
ZONA A Mar Kozina
cobram para a viagem Eslovênia
entre a Turquia e Basovizza
Adriático Koper/Capodistria
a Itália”, observa Davide Pittioni, que di- Izola/Isola
Trieste Piran/Pirano Trieste Províncias
rige um centro de acolhimento
IUGOSLÁVIA do CIS. 1 028 m
Portorož/Portorose Ilírias
Em Trieste, a fronteira está em toda
Mar Fiume (Rijeka) C
Linhaparte: as ruas queRijeka
sobem o planalto Adriático g
ZONA B Croácia
Morgan,
cárstico em torno da cidade levam aos 18
demarcação Umag/Umago
entre postos
a Itálie e de controle de Pesek ou de Fer- Im
a Iugoslávia, Pula Buje Império Pula A
netti/Fernetici, permitindo chegar à CROÁCIA francês... a
1945-1954
Eslovênia. Desde a entrada desse país Para Rijeka d
Fonte: Christian Grataloup, Vižinada/ ... e Estado vassalo d
Estado livre Os locais foram nomeados Visinada e Zagreb
na União Europeia
de Trieste, (2004),
Atlas historique depois no es-
mondial,
segundo a língua do país
Novigrad 0 5 10 km
Les Arènes-L’Histoire, 2019. As fronteiras atuais 0 50 km 1. Impé
paço Schengen (2007), os caminhos es-
1947-1954 em que se encontra. figuram em transparência. até 186
© Cécile Marin
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 31

teranos e o tema da “vitória roubada”
seriam explorados por um ex-socialista
que se juntou ao campo intervencionis-
ta durante a guerra: Benito Mussolini...
“Somos uma Krajina, uma das fron-
teiras de sangue da Europa”, reconhece
o historiador Raoul Pupo. Ex-dirigente
provincial da Democracia Cristã, Pupo
é especialista em história da fronteira.
“A questão das foibe deu origem a mui-
ta manipulação. O número exato de ví-
timas continua impossível de precisar.
Milhares de pessoas foram de fato liqui-
dadas no fim da Segunda Guerra Mun-
dial, funcionários do regime fascista,
agentes da polícia, membros do apare-
lho judiciário. Algumas foram fuziladas
ou mortas em campos de prisioneiros,
mas estamos muito longe do ‘genocídio’
algumas vezes evocado quando se trata
das foibe.” Ninguém sabe quantos cor-
pos estão na Foiba de Basovizza: no lo-
cal foi colocada uma tampa de concreto
que nunca foi removida.
Cobiçada pela Iugoslávia no fim da Se-
gunda Guerra Mundial, Trieste acabou
recebendo tratamento especial. Em 1947
foi criado um “território livre de Trieste”.
Inicialmente posta sob administração
aliada, em 1954 a cidade foi dividida
entre a Itália (zona A) e a República So-
cialista Federativa da Iugoslávia (zona
B), e sua linha de demarcação só foi re-
conhecida como uma fronteira interna-
cional pelo Tratado de Osimo, em 1975.
“Em nossa região, todos eram vítimas e
algozes”, continua Pupo. Para o historia-
dor, casado com uma refugiada da Ístria
que chegou à Itália aos 2 anos de idade,
o êxodo é um fenômeno muito mais im-
portante que as foibe. Depois da guerra,
de 200 mil a 300 mil italianos deixaram
a Iugoslávia, movimento que chegou ao
auge em 1954, após a atribuição à Itália
e à Iugoslávia das zonas A e B. “Muitos
desses exilados permaneceram na re-
gião de Friul-Veneza Júlia. Alguns passa-
ram a integrar a classe dominante, e to-
dos votavam nos partidos de direita e de
centro, por causa do anticomunismo.”
A fronteira entre a Itália e a Eslovênia
se abriu aos poucos: os residentes das
antigas zonas A e B podiam se deslo-
car de um país para outro. Os italianos
viajavam para a Iugoslávia em busca de
cigarros, álcool e gasolina baratos, en-
quanto os iugoslavos iam a Trieste com-
prar bens de consumo ocidentais, com
destaque para os jeans. “Esse período
foi muito próspero”, reconhece Pupo.
“Contudo, nos fins de semana, os tries-
tinos que não tinham comércio fugiam
da cidade, que consideravam invadida
pelas ‘hordas balcânicas’.”
Hoje, a senadora Tatjana Rojc é a úni-
ca a representar a minoria eslovena no
Parlamento italiano. Isso equivaleria a
100 mil pessoas na Itália, mas ela rejeita
a ideia de organizar um censo “étnico”:
“Não faria sentido, pois as sequelas do
fascismo ainda estão presentes. Muitos
sobrenomes foram ‘italianizados’ à for-
ça”. Submetida a uma feroz repressão
por suspeita de simpatia comunista, a
minoria eslovena da Itália continuou
sob suspeita após o fim da Segunda
Guerra Mundial. “As províncias de Tries-
te e Gorizia reconheceram nossos di-
reitos culturais e linguísticos, não os de
Udine”, observa Rojc. Os vales do Friul
constituíam os domínios da Gladio, a
rede clandestina criada pelo Ministério
do Interior italiano em conjunto com
a Organização do Tratado do Atlântico
Norte (Otan) para bloquear a ameaça
de uma invasão comunista. A Operação
Gladio é conhecida por seu papel ocul-
to na “estratégia de tensão” da década
de 1970, quando tudo parecia oportuno
para impedir a chegada ao poder do Par-
tido Comunista Italiano (PCI), mas ela
também ajudou a despovoar as vilas es-
lovenas das montanhas, com o objetivo
de “limpar” a área fronteiriça.
Topo da lista regional do PD nas elei-
ções para o Senado de 2022, Rojc vem
de uma família de eslovenos “brancos”,
ou seja, católicos, mais bem integrados
à sociedade italiana do pós-guerra, por
meio da Igreja e da democracia cristã.
A maioria da comunidade, no entanto,
permanece de cultura “vermelha”, mes-
mo que a ruptura de 1948 entre Tito e
Stalin tenha causado feridas profundas,
nem todas cicatrizadas. No planalto que Do lado esloveno, o silêncio também
domina Trieste, Trebiciano/Trebče é um é regra há muito tempo. Contudo, em
bastião esloveno: no centro da vila, uma 2021, a antropóloga Katja Hrobat-Virlo-
estela de pedra estampada com uma es- get, da Universidade de Koper, abordou
trela vermelha homenageia os 104 habi- um tema outrora proibido, no primeiro
tantes mortos durante a guerra, muitos livro dedicado ao êxodo dos italianos
deles nas fileiras da Resistência iugos- após a Segunda Guerra Mundial.5 “Para
lava. “Fomos os primeiros a erguer um a maioria dos eslovenos, os italianos
monumento em sua homenagem, já em que deixaram a Iugoslávia após a Se-
1947”, explica com orgulho Mauro Kralj, gunda Guerra Mundial eram fascistas
um militante local do PD. ou funcionários do regime que tinham
No dia 25 de abril, seis meses após a vindo da Itália, e isso fechava a questão”,
chegada de Meloni ao poder, as come- explica. “Quando chegaram à Itália, es-
morações da Libertação foram realiza- ses exilados também foram considera-
das sob clima tenso, com o presidente do dos fascistas: em algumas cidades ‘ver-
Senado, Ignazio La Russa – veterano das melhas’, eles foram impedidos de des-
muitas versões da extrema direita, do Mo- cer do trem.” Além disso, entre os que
vimento Social Italiano (MSI) aos Fratelli partiram, destaca a historiadora, “havia
d’Italia –, afirmando (erroneamente) que croatas e eslovenos, e muitas pessoas de
“o antifascismo não estava consagrado identidade mista, incerta, que sonha-
na Constituição”.4 Em Trieste, um grande vam com uma vida melhor no oeste”.
destacamento policial manteve os mani- Dependendo do caso, as autoridades
festantes anarquistas afastados das ce- iugoslavas favoreciam ou impediam es-
rimônias oficiais. “A direita quer apagar sas saídas. “Famílias foram separadas”,
qualquer referência ao antifascismo em continua a antropóloga, “e uma capa de
nome do apaziguamento da memória”, chumbo se abateu sobre os que ficaram.
lamenta Kalc, entrevistado na companhia Quando as testemunhas concordaram
do presidente provincial da Anpi, Fabio em falar comigo, muitas conversas ter-
Vallone. “Entretanto, esse apaziguamento minaram em lágrimas”.
já foi feito por meio da lei de anistia aos Stefano Lusa vem de uma das últimas
crimes fascistas, aceita pelo líder comu- famílias italianas da Eslovênia. O jorna-
nista Palmiro Togliatti em 1948.” “O erro lista de seus 50 anos dirige os programas
da esquerda foi falar em memórias com- da Radio Capo d’Istria, nome italiano da
partilhadas. As memórias são subjetivas. cidade de Koper, principal porto do país.
Os fatos históricos devem ser estabeleci- “Temos uma televisão em italiano, o que
dos de maneira científica. Hoje, por uma pode parecer extraordinário para uma
verdadeira inversão de valores, somos comunidade de apenas 2 mil pessoas,
nós, os antifascistas, os acusados de revi- mas ela foi criada durante a era iugosla-
sionismo ao criticarmos a propaganda da va como um instrumento de propagan-
extrema direita a propósito dos supostos da. Nossa televisão cobria todo o norte
crimes dos partigiani”, a Resistência ita- da Itália, passou a fazer exibições em co-
liana, acrescenta Vallone. “A Itália não teve res antes da RAI e exibia filmes bastante
um julgamento de Nuremberg e nunca se ousados, o que explicava sua populari-
empenhou em uma desfascização”, pros- dade”, diverte-se o jornalista. “Hoje, esse
segue Kalc. “Pelo contrário, depois da veículos sobrevivem porque permitem à
guerra, os partidos no poder reciclaram Eslovênia dizer que ela garante os direi-
antigos fascistas para combater o PCI.” tos da minoria italiana.”
Para
Para
ParaUdine
Udine
Udine 909 mmm
909
909
A onda de choque da queda do Muro de Desde a independência, em 1991, a
Nova
Nova Gori
Nova Gor
Go
Berlim reacendeu na Itália o debate sobre direita eslovena fez do tema dosGorizia “crimes
Gorizia
Gorizia
os acontecimentos do fim da Segunda de comunistas e membros da Resistên-
ITÁLIA
ITÁLIA
ITÁLIA
Guerra Mundial, o que significou abrir as cia” seu foco principal. Poucos dias an-
portas para o revisionismo. tes de deixar Cervignano
oCervignano
poder, após seu Cemitério
Cemitériomilitar
Cemitério
fracasso militar
militar
Cervignano Redipuglia/Rodopolje
Redipuglia/Rodopolje
Redipuglia/Rodopolje
Veneza
Para Veneza
Veneza

nas eleições parlamentares

del
del Friuli
delFriuli
Friuli de abril de
2022, o muito conservador primeiro-mi-
Para
Para

Monfalcone
Monfalcone
Monfalcone
nistro Janez Janša assinou um decreto
1815-1914
1815-1914
1815-1914 1920-1937
1920-1937
1920-1937 1947-1990
1947-1990
1947-1990 tornando a data de 17 de maio um dia FeF
O Caríntia
Caríntia
Caríntia ÁUSTRIA
ÁUSTRIA
ÁUSTRIA ÁUSTRIA
ÁUSTRIA
ÁUSTRIA para relembrar os “crimes comunistas” Fer
Fe
ARIA
A eee – decisão cancelada pelo novo governo
DDr aDrvarva v
Opicina/Opcine
Opicina/Opcine
Opicina/Opcin
de centro-esquerda de Robert Golob,
ITÁLIA
ITÁLIA
ITÁLIA Longera/L
Longera/
Longera
Vêneto
Vêneto
Vêneto Carniole
Carniole
Carniole ITÁLIA
ITÁLIA
ITÁLIA Ljubljana
Ljubljana
Ljubljana que provocou a indignaçãoGolfo daGolfodireita e
Golfo
e Laibach SaSvSaevaeve
Laibach
Laibach Ljubljana
Ljubljana
Ljubljana dedede
Trieste
Trieste
Trieste Trieste/Trst
Trieste/Trst
Trieste/Trst
(Ljubljana)
(Ljubljana)
(Ljubljana)
reavivou as querelas memoriais que di-
Eslovênia
Eslovênia
Eslovênia ZONA
ZONAAAA
ZONA MarMar
Mar
Eslovênia
Eslovênia
Eslovênia laceram o pequeno país.
ÁUSTRIA-HUNGRIA
ÁUSTRIA-HUNGRIA
ÁUSTRIA-HUNGRIA
111 REINO
REINODA
REINODA
DA Adriático
Adriático
Adriático giram sobretudo Koper/Capodistria
Koper/Capodistr
Koper/Capodist
IUGOSLÁVIA
IUGOSLÁVIA
IUGOSLÁVIA
222 “Essas polêmicas Izola/Isola
Izola/Isola
Izola/Isola
Trieste
Trieste
Trieste Trieste
Trieste
Trieste Trieste
Trieste
Trieste
IUGOSLÁVIA
IUGOSLÁVIA
IUGOSLÁVIA em torno do papel dosPiran/Pirano Piran/Pirano
Piran/Pirano
domobranci, os
Portorož/Portorose
Portorož/Portorose
Portorož/Portorose
colaboradores eslovenos dos nazistas,
Confederação
Confederação
Confederação Fiume
Fiume (Rijeka)
Fiume(Rijeka)
(Rijeka) Estado
Estadolivre
Estado livrededede
livre Fiume,
Fiume,
Fiume, Fiume
Fiume (Rijeka)
Fiume(Rijeka)
(Rijeka) Rijeka
Rijeka
Rijeka mas o destino dos italianos quase nunca
germânica,
germânica,
germânica, Linha
Linha
Linha ZONA
ZONABBB
ZONA Croácia
Croácia
Croácia
Croácia
Croácia
Croácia anexado
anexado
anexado pela
pela Itália
pela Itália
Itália Croácia
Croácia
Croácia Morgan,
Morgan,
Morgan,
1815-1867
1815-1867
1815-1867 Ístria
Ístria
Ístria emem 1925
em1925
1925 é mencionado”, explica Nevenka Troha.
demarcação
demarcação
demarcação Umag/Umago
Umag/Umago
Umag/Umago
Império
Império
Império Mar
Mar
Mar entre
entre aaItálie
entre aItáliee ee
Itálie A historiadora de Liubliana foi uma das
Austríaco
Austríaco
Austríaco Pula
Pula
Pula Adriático
Adriático
Adriático aaIugoslávia,
aIugoslávia,
Iugoslávia, Pula
Pula
Pula Buje
Buje
Buje
até
até 1866,
até 1866,
1866, Pula
Pula
Pula primeiras a abordar o assunto, tendo os
1945-1954
1945-1954
1945-1954
depois
depois
depois reino
reino
reino arquivos permanecido fechados até o
dadada
Itália
Itália
Itália Fonte:
Fonte:Christian
Christian
Fonte: Grataloup,
Grataloup,
Christian Grataloup, V
2.2.Reino dos
2.Reino
Reino dosSérvios,
dosSérvios,
Sérvios, Estado
Estado
Estadolivre
livre
livre OsOsOs
locais
locaisforam
locais foram
foramnomeados
nomeados
nomeados V
dedede
Trieste,
Trieste,
Trieste, Atlas
Atlashistorique
Atlashistoriquemondial,
historique mondial,
mondial, desmantelamento da Iugoslávia. “Sobre Novigrad
Novigrad
Novigrad
m
km 1.1.Império Austríaco
1.Império
ImpérioAustríaco
Austríaco Croatas
Croatas e eEslovenos
Croatas eEslovenos
Eslovenos Les
LesArènes-L’Histoire,
LesArènes-L’Histoire,2019.
Arènes-L’Histoire,2019.
2019. segundo
segundo
segundo a alíngua
alíngua dododo
língua país
país
país
até
até 1866.
até1866.
1866. até
até1929.
até1929.
1929. 1947-1954
1947-1954
1947-1954 a questãoem
emem dos
que
quesesese
que italianos,
encontra.
encontra.
encontra. existe um con-
32 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
senso tácito entre a esquerda, que assu-
me a herança cultural da Iugoslávia, e
uma direita disposta a limpar a imagem
de antigos colaboradores em nome do
patriotismo esloveno.” A situação é mui-
to semelhante na Croácia.
Na ponta noroeste da Ístria, a peque-
na cidade croata de Buje ergue-se em
um afloramento rochoso, a cerca de 10
quilômetros do Adriático. A penínsu-
la, conhecida por suas cidades antigas
e por sua gastronomia, atrai turistas,
mas estes parecem ignorar a vila, cujas
velhas casas caem aos pedaços. “Após
a Segunda Guerra Mundial, metade
dos habitantes foi embora, e os títu-
los de propriedade muitas vezes nem
aparecem no cadastro”, explica Corra-
do Dussich, vice-prefeito (italiano) da
cidade. “As pessoas de nossa vila eram
camponesas, nem muito fascistas
nem muito comunistas. Muitas foram
expulsas de suas casas, outras foram
mortas. O dono de um café foi raptado
pela Resistência porque sua filha tinha
ido embora com um soldado italiano.
Ninguém nunca mais o viu... Trabalha-
dores vieram depois de toda a Iugoslá-
via para viver nos bairros construídos
ao redor das fábricas.”
Um monumento em homenagem aos
membros da Resistência ainda reina na
praça central da vila: embora muitas es-
tátuas erigidas sob a Iugoslávia tenham
sido demolidas na Croácia, elas perma-
necem intactas na Ístria, onde muitas
ruas e praças ainda levam o nome do
marechal Tito. “Ninguém se atreve a re-
mover esses monumentos, por medo de
reabrir velhas feridas. Sem um consenso
para reescrever nossa história coletiva, a
memória da Resistência continua sendo
uma base comum aceitável para todos”,
explica a poeta Loredana Boljun, que foi
vice-presidenta do condado de Ístria na
década de 1990. Após a independência
da Croácia, em 1991, a península expe-
rimentou um percurso político original:
refratária ao nacionalismo croata defen-
dido pelo governo central, a região é um
reduto da Dieta Democrática da Ístria,
partido regionalista de centro-esquerda,
hegemônico durante três décadas, ain-
da ligado ao bilinguismo croata-italiano.
Austríaca até 1918, depois italiana,
iugoslava e finalmente partilhada entre
a Eslovênia e a Croácia, a Ístria viu seu
destino desenrolar-se em um complexo
entrelaçamento de fronteiras. “Parado-
xalmente, era mais fácil ir para a Itália
durante a era iugoslava, mas tudo se
complicou após a dissolução do Es-
tado comum e antes da integração da
Croácia e da Eslovênia à União Euro-
peia”, observa Marianna Jelicich Buić,
que ensina italiano na cidade costeira
de Umag. A identidade da Ístria é uma
identidade de fronteira, na qual nacio-
nalistas de todos os contornos projetam
suas narrativas exclusivas, mas a vida
cotidiana se desenrola sob o signo do
intercâmbio e do multilinguismo.
Jelicich Bui, que acredita pertencer a
uma geração menos marcada pelas ci-
catrizes do passado, reivindica sua “iu-
gonostalgia”, ao mesmo tempo que é
apaixonada por sua Ístria local. Ela quer
acreditar na afirmação de uma identida-
de territorial que teria como um de seus
marcadores o dialeto istro-veneziano:
“É a língua que as pessoas sempre fa-
laram na Ístria. Tanto o italiano como
o croata nos foram impostos no século
XX”, assegura a animada quadragenária,
que criou o Festival Istro-Veneziano e se
detém para cumprimentar o proprietá-
rio de um café no centro de Buje, um al-
banês oriundo do Kosovo. “Olha, até ele
fala istro-veneziano, porque se integrou
à nossa comunidade!”
Enquanto muitos italianos fugiram da
antiga zona B nos anos do pós-guerra,
outros, pelo contrário, foram para a Iu-
goslávia “para construir o socialismo”.
Giacomo Scotti é um dos últimos sobre-
viventes desse “contraêxodo”. Nascido
em 1928 na região de Nápoles, ele viajou
por toda a Itália como assistente civil das
tropas anglo-norte-americanas após o
desembarque na Sicília em 1943; depois,
chegando a Trieste, cruzou clandestina-
mente a fronteira iugoslava. “Muitos ita-
lianos foram se engajar nos trabalhos de
reconstrução, mas alguns logo voltaram.
Por causa das duras condições de vida,
todo mundo passou fome. Outros tive-
ram sérios problemas em 1948, quando
Tito e Stalin romperam, e alguns acaba-
ram na ilha-prisão de Goli Otok.” O ex-
-jornalista foi o primeiro a mencionar
publicamente o destino desses infelizes,
quando Goli Otok ainda parecia um as-
sunto delicado na Iugoslávia.
Enquanto muitos
italianos fugiram da
antiga zona B nos anos
do pós-guerra, outros,
pelo contrário, foram
para a Iugoslávia “para
construir o socialismo”
UM LOCAL SIMBÓLICO
PARA A RECONCILIAÇÃO
“Gorizia, você está amaldiçoada”, la-
menta uma famosa canção antimilita-
rista, o equivalente italiano da “Chan-
son de Craonne”, que acompanhou,
entre outras coisas, os motins do Exér-
cito francês durante a Primeira Guerra
Mundial. A cidade, situada cerca de 20
quilômetros ao norte do Golfo de Tries-
te, às margens do Isonzo, na fronteira
com a Eslovênia, resume a história da
região. Ela foi alvo de combates ferozes
durante a Grande Guerra, quando a Itá-
lia quis arrebatar as “terras irredentas”
da Ístria e da Dalmácia ao Império Aus-
tro-Húngaro. Dominando a cidade que
hoje abrange os dois países, Itália e Es-
lovênia, a Basílica de Monte Santo foi re-
duzida a cinzas. Gorizia foi deixada para
a Itália em 1918, mas quase foi anexada
à Iugoslávia em 1945. A nova fronteira
foi traçada em 16 de setembro de 1947,
com o arame farpado cortando a Praça
Transalpina em duas.
Do lado iugoslavo, a cidade de Nova
Gorica (“Nova Gorizia”) foi construída
a partir de 1948 por brigadas de volun-
tários, seguindo o projeto do arquiteto
Edvard Ravnikar, discípulo esloveno de
Le Corbusier. “Tito queria fazer de Nova
Gorica uma vitrine do socialismo, que
deveria resplandecer até o outro lado da
fronteira”, lembra Stojan Pelko, diretor
dos programas da Capital Europeia da
Cultura 2025, título atribuído conjunta-
mente a Gorizia e Nova Gorica. A antiga
Praça Transalpina, rebatizada de Praça
da Europa, pretende ser o símbolo da
reconciliação entre as duas cidades.
“Nos últimos dez anos, os dois municí-
pios organizaram em conjunto serviços
públicos em comum, como os de trans-
portes”, continua Pelko. “Vimos quão
intimamente ligadas as populações
permaneciam quando as autoridades
eslovenas levantaram subitamente uma
barreira em março de 2020, para conter
a propagação da Covid-19. Há uma for-
te minoria eslovena em Gorizia, e cada
vez mais italianos se instalam em Nova
Gorica, em busca de escolas de melhor
qualidade.” Desde então, os imóveis es-
tão mais caros lá do que em Gorizia. 
*Jean-Arnault Dérens e Laurent Ges-
lin são jornalistas. Acabam de publicar
Les Balkans en cent questions. Carrefour
sous influence [Os Bálcãs em cem per-
guntas. Um cruzamento sob influência]
(Tallandier, Paris, 2023).
1   P aolo Rumiz é autor de obras como Aux frontières
de l’Europe [Nas fronteiras da Europa] (2011) e
Le Phare, voyage immobile [O farol, viagem imó-
vel] (2015), publicados pela Hoëbeke, Paris.
2   A Ístria hoje se divide entre a Croácia, a Itália
e a Eslovênia. Já a Dalmácia se localiza prin-
cipalmente na Croácia, com o resto de seu
território distribuindo-se entre Montenegro e a
Bósnia-Herzegovina.
3   R oberto Pietrobon, “Foiba rossa, propaganda
nera. Un fumetto revisionista nelle scuole del
Piemonte” [Foiba vermelha, propaganda negra.
Uma história em quadrinhos revisionista nas
escolas do Piemonte], 15 fev. 2020. Disponível
em: www.micciacorta.it.
4   L
 er Benoît Bréville, “Assauts contre l’histoire”
[Ataques contra a história], Le Monde Diplo-
matique, jun. 2023.
5   Katja Hrobat-Virloget, V tišini spomina: “ekso-
dus” in Istra [Na quietude da memória: “êxodo”
e Ístria], Založba Univerze na Primorskem/Založ-
ništvo tržaškega tiska, Koper-Trieste, 2021.

DEBATES SOBRE O FIM DA VIDA: ENTRE A ÉTICA E A POLÍTICA
Como garantir uma
morte digna para todos?
A Convenção Cidadã sobre o Fim da Vida manifestou-se a favor da abertura da
assistência ativa à morte, à qual o Parlamento francês poderá dar contornos
jurídicos neste outono. Mais de uma dúzia de países já estabeleceram legislações
nesse sentido. Porém, para além dos textos, só a salvaguarda e o reforço do
sistema de saúde pública podem garantir que se faça realmente uma escolha
POR PHILIPPE DESCAMPS*
“T
omei os comprimidos há
uma hora. Por volta de
meia-noite estarei partin-
do.” Depois de devolver a
um jovem suicida o gosto pela vida,
uma sobrevivente dos campos nazistas
decide, aos 79 anos, que já viveu o sufi-
ciente. Sob a música de Cat Stevens, o
filme cult de Hal Ashby, Ensina-me a
viver, de 1971, levantou a questão da li-
berdade de escolher a própria morte.
Em 1974, três laureados com o Nobel,
incluindo o francês Jacques Monod,
chamavam todos a “fazer valer seu di-
reito de morrer com dignidade”.
Desde então, a maioria dos países in-
dustrializados adotou leis para melhorar
o fim da vida, assumindo um papel na
gestão do sofrimento e na possibilida-
de de encurtá-lo. A “assistência passi-
va” tornou-se legal por via parlamentar
ou pela evolução da jurisprudência em
muitas nações, mas apenas quinze paí-
ses autorizam a “assistência ativa”, sem-
pre sob condições estritas (ver mapa).
Em um contexto de envelhecimento
da população, de desenvolvimento de
doenças com consequências dolorosas e
de declínio das religiões, o debate anima
organizações da sociedade civil, parla-
mentos e tribunais, do Chile à Nova Ze-
lândia, do Quebec à África do Sul.
Pioneira, com uma lei que em 1942 já
descriminalizava a “assistência com vis-
ta ao suicídio” na ausência de um “mo-
tivo egoísta”, a Suíça tem visto as solici-
tações aumentarem significativamente
desde a virada do século. O contingente
de pessoas afetadas passou de menos
de uma centena antes do ano 2000 para
1.391 (mais 221 estrangeiros) em 2021, o
equivalente a 1,9% de todas as mortes.1
Desde a aprovação de uma lei sobre “in-
terrupção da vida mediante demanda
e assistência ao suicídio assistido”, em
2001, o número de pedidos aceitos nos
Países Baixos também aumenta ano a
ano, chegando a 8.707 em 2022,2 o equi-
valente a 5,1% das mortes. A ajuda mé-
dica para o fim da vida no Canadá – país
que autoriza a eutanásia e o suicídio
assistido desde 2016 – foi dada a 1.018
pessoas no primeiro ano, e a um número
dez vezes maior em 2021.
Na França, o livro Changer la mort
[Mudar a morte] marcou a opinião pú-
blica há mais de quarenta anos.3 Desde
então, a grande maioria das pessoas
periodicamente questionadas sobre o
assunto é favorável ao respeito à esco-
lha dos indivíduos e à possibilidade de
“assistência ativa”. O Parlamento nunca
seguiu essa opinião: a última proposta
nesse sentido, apresentada por Olivier
Falorni em abril de 2021, foi barrada pela
obstrução dos deputados do partido Os
Republicanos (direita). Um conjunto
de histórias pessoais comoventes e as
mudanças em todos os países frontei-
riços e na classe médica podem mudar
a situação. Em resposta a uma questão
colocada pela primeira-ministra fran-
cesa, Élisabeth Borne, a Convenção Ci-
dadã sobre o Fim da Vida, reunindo 184
pessoas sorteadas, chegou ao consenso
de que “o atual quadro de apoio ao fim
da vida não está adaptado às diferentes
situações encontradas”. Além disso, três
quartos de seus membros são favoráveis
à abertura da “assistência ativa”.4 Ao re-
ceber as propostas da Convenção no
dia 3 de abril, o presidente Emmanuel
Macron anunciou que um projeto de lei
seria apresentado até o fim do verão. Em
um momento no qual muitos atores e
organizações tomam posição, a clareza
dos debates requer que possamos sepa-
rar as oposições reais daquelas que são
apenas aparentes.
ESCOLHA PRIVADA OU COLETIVA,
LIBERDADE OU IGUALDADE?
Desde os trabalhos de Émile Durkheim
no fim do século XIX, sabemos que os
idosos se suicidam com maior frequên-
cia. Em todos os continentes – incluindo
a África –, a taxa de suicídio aumenta
acentuadamente a partir dos 65 anos e
sobretudo após os 75 anos.5 Simone de
Beauvoir já observava há cinco décadas:
“Alguns suicídios de idosos se seguem a
estados de depressão neurótica que não
foi possível curar; mas a maioria deles
é uma reação normal a uma situação
SETEMBRO 2023
irreversível, desesperada, vivida como
intolerável”.6 Muitos, portanto, não espe-
raram a lei. Muitas pessoas comuns ou
famosas manifestaram o desejo de usar
o que consideram uma liberdade (ler
boxe). Casais inseparáveis, como Paul
Lafargue e Laura Marx (filha de Karl), em
1911, ou André e Dorine Gorz, em 2007,
optaram pela morte voluntária conjunta.
Como tornar possível, em condições
dignas, algo que constitui uma escolha
pessoal? Para a coletividade, isso signi-
fica antes de mais nada cuidar do enve-
lhecimento e do adoecimento para que
ninguém se sinta “um fardo para a socie-
dade e para os outros”, como lembra o
Conselho Econômico, Social e Ambiental
(Cese) da França.7 Desde as primeiras li-
nhas do manifesto que abre o resumo de
seu trabalho, os 184 cidadãos da Conven-
ção fizeram questão de recordar isto: “É
mais do que nunca necessário fortalecer
nosso sistema de saúde a fim de apoiar
todos os pacientes e mais especialmente
aqueles que estão em situação de fim de
vida”. No dia 20 de março, dezoito orga-
nizações – incluindo a Liga pelos Direitos
Humanos, a Liga pela Educação, a Asso-
ciação pelo Direito de Morrer com Dig-
nidade e o Comitê Nacional para a Ação
Laica – formaram uma “força progressis-
ta e republicana” com o objetivo de fazer
avançar o quadro legal, recordando, no
dia 6 de abril: “Esse avanço implica um
orçamento à altura das necessidades,
a fim de permitir a igualdade de acesso
[aos cuidados paliativos]”.8
AJUDA PASSIVA OU ATIVA?
Em 1995, foram aprovadas na França
cinco leis sobre o tema, sem sair de certa
imprecisão. Assim, desde a primeira Lei
Leonetti, de 22 de abril de 2005, apro-
vada por unanimidade pela Assembleia
Nacional, o país autoriza uma forma
de “eutanásia passiva” – sem dizer isso
explicitamente. É o “deixar morrer”: a
recusa da “obstinação irracional” a res-
peito de um paciente incurável. “Quan-
do se revelarem desnecessários, despro-
porcionados ou sem outros efeitos que
apenas a manutenção artificial da vida”,
Le Monde Diplomatique Brasil 33
prevê o artigo 2º desse texto legislativo,
alguns atos podem ser suspensos ou não
praticados. Os “cuidados paliativos”, na
acepção do Código de Saúde Pública
(artigo L.1110-10), visam apenas “aliviar
a dor e acalmar o sofrimento psíquico”.
A cessação dos tratamentos curativos a
pedido explícito do paciente ou seguin-
do suas diretivas antecipadas conduz
mais ou menos rapidamente à morte.
A experiência revela que essa busca
por um ponto intermediário entre a “im-
placabilidade terapêutica” e a “eutaná-
sia” não basta. Diversos relatórios, entre
eles o de Didier Sicard, apresentado em
dezembro de 2012 ao presidente fran-
cês François Hollande, denunciam as
dificuldades de acesso aos cuidados pa-
liativos. Durante a campanha eleitoral,
alguns meses antes, Hollande havia se
comprometido a autorizar “a assistência
médica para dar fim à vida com dignida-
de”. Porém, a chamada Lei Claeys-Léo-
netti, de 2 de fevereiro de 2016, não vai
muito longe. Ela fortalece o acesso aos
cuidados paliativos, torna mais incon-
tornáveis as diretivas antecipadas e for-
talece o papel da pessoa de confiança.
Porém, contenta-se em reconhecer, no
artigo 3º, o direito em casos muito espe-
cíficos à “sedação profunda e contínua,
provocando uma alteração da consciên-
cia mantida até a morte”.
Não existem dados confiáveis sobre
o número dessas sedações profundas e
contínuas. O Cese observa que muitos
médicos consideram alguns termos “am-
bíguos, até hipócritas”, com “riscos de
interpretação e, portanto, de desvio”. Ele
também observa que a lei “cria confusão
entre pacientes e familiares”; há quem te-
nha a expectativa de direito à eutanásia,
enquanto outros temem que esta lhes
seja imposta e receiam qualquer aneste-
sia. A Convenção Cidadã observa ainda
que esse dispositivo continua sendo “re-
lativamente pouco praticado” e cria “uma
situação complexa que certas dificulda-
des de aplicação e a heterogeneidade das
práticas constatadas na França tornam
ainda mais difícil compreender”.
A Academia de Medicina considera
satisfatório o atual quadro legal “quan-
do o prognóstico é de risco de vida a
curto prazo por causa de uma patologia
grave e incurável”.9 No entanto, reco-
nhece seus limites e questiona também
os parlamentares que terão de decidir a
questão para aqueles cujo prognóstico
de vida não está comprometido a curto
prazo: “Como negar a pacientes que vi-
venciam os horrores e a irreversibilidade
de sua condição a aspiração legítima de
não serem espectadores de sua degrada-
ção e não sujeitar outros a ela?”.
CUIDADOS PALIATIVOS OU
ASSISTÊNCIA ATIVA À MORTE?
Durante a campanha presidencial de
2022, a questão parecia polarizada em
um eixo direita-esquerda: Valérie Pécres-
se, Marine Le Pen, Éric Zemmour e Nico-
34 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
las Dupont-Aignan concentraram-se na
melhoria dos cuidados paliativos; Anne
Hidalgo, Nathalie Arthaud, Jean-Luc Mé-
lenchon, Yannick Jadot, Philippe Pou-
tou e Fabien Roussel defenderam – com
nuances – uma legislação sobre a assis-
tência ativa; Jean Lassalle e Emmanuel
Macron apostaram em um grande debate
público ou em uma Convenção Cidadã.
A análise das deficiências dos cuida-
dos paliativos e a necessidade de que eles
sejam melhorados são, em todo o caso,
unânimes. O governo pediu ao professor
Franck Chauvin, especialista em saúde
pública, a elaboração de um plano dece-
nal para criar um setor de cuidados pa-
liativos. Todavia, parte da classe médica,
a maioria dos representantes eleitos da
direita e parte dos fiéis de Macron, como
o ex-ministro da Saúde François Braun,
gostariam de parar por aí. Essa é a posição
recordada por um relatório do Senado: “A
medicina paliativa fez grandes avanços
desde os anos 1990-2000, de modo que é
essencialmente por falta de uma boa co-
bertura no território que ainda morremos
muito mal em nosso país. É nesse ponto
que os esforços devem ser feitos, não em
um sistema ativo de ajuda para morrer, o
que traria o perigoso risco de ser uma op-
ção de recuo diante da falta de cuidados
satisfatórios”.10 A Conferência dos Bispos
da França também defende uma “via
LEGISLAÇÕES SOBRE O FIM DA VIDA
Leis ou jurisprudências1
Sem legalização
ou jurisprudência
identificada
Assitência à morte
passiva unicamente
Direito de recusa de
cuidado, eutanásia passiva
Assitência à morte MÉXICO
passiva e ativa
Eutanásia ativa
Suicídio assistido EQUADOR
Eutanásia ativa
e suicídio assistido
Em debate no parlamento
1. As legislações aqui são agrupadas por princípios gerais,
porém possuem muitas nuances de um país para outro.
2. Na Bélgica, a lei não trata especificamente do suicídio
assistido, contudo, na prática o paciente pode optar
por ingerir um comprimido na presença de um médico.
WASHINGTON
MONTANA
OREGON
CALIFÓRNIA
COLORADO
ESTADOS UNIDOS
NOVO
MÉXICO
MÉXICO
francesa” centrada nos cuidados paliati-
vos: “A expectativa mais profunda de to-
dos não é assistência ativa para viver, em
vez de assistência ativa para morrer?”.11
Essa posição ecoa a da Sociedade
Francesa de Apoio e Cuidados Paliativos
(Sfap), cuja presidenta, Claire Fourca-
de, assegura: “A urgência não é legalizar
uma forma de morte provocada, mas
aplicar a lei atual, que garante cuidados
paliativos em todos os lugares e para to-
das as pessoas, para que todos tenham
o direito fundamental de viver com
dignidade até ao fim”.12 Por outro lado,
um coletivo de cuidadores reunidos por
iniciativa da Associação pelo Direito
de Morrer com Dignidade (ADMD) re-
corda a diferença entre o sistema atual
– “Um processo de morte prolongado,
lento e solitário, diante de uma morte
aceite em consciência, de forma rápida
e partilhada pelos familiares e cuidado-
res” – e o desejado: “Não há melhor ser-
viço a prestar ao paciente, consciente e
capaz, do que responder favoravelmen-
te à sua solicitação de uma assistência
ativa para morrer, a fim de salvaguardar
sua própria dignidade”.13
A Convenção Cidadã compreendeu a
importância do apoio. Diversas de suas
propostas visam ao “acesso aos cuida-
dos paliativos para todos em toda par-
te”, providenciando os meios para isso:
CANADÁ
EUROPA
ver zoom
ESTADOS UNIDOS
ver zoom
ARGÉLIA
VENEZUELA
COLÔMBIA
NIGÉRIA
BRASIL
PERU
NAMÍBIA
CHILE
URUGUAI
ÁFRICA DO SUL
ARGENTINA
Fontes: Centre national des soins palliatifs et de la fin de vie, 2023; pesquisas do autor.
CANADÁ
QUÉBEC
MAINE
VERMONT
NOVA YORK
MASSACHUSETTS
PENSILVÂNIA NOVA JERSEY
CAROLINA
DO NORTE
500 km
campanha de informação, melhores toadministração voluntária de uma
cuidados, hospitalização em domicílio, dose letal de medicamentos prescritos
cobertura territorial, formação de cui- por um médico para esse fim”. Reversí-
dadores, orçamento etc. No entanto, ela vel até ao último segundo, esse dispo-
reconhece um princípio fundamental: sitivo deixa o paciente no controle de
“A vontade do paciente e seu livre-arbí- seu destino e poupa aos cuidadores a
trio prevalecem em todos os casos”. Isso responsabilidade do gesto final. Nes-
a levou a concluir que “não basta garan- sa parte dos Estados Unidos, um terço
tir a plena aplicação do quadro atual”. dos pacientes não toma a poção mor-
tal que lhes é prescrita, seja porque a
EUTANÁSIA OU doença já os levou antes, seja porque
SUICÍDIO ASSISTIDO? mudam de ideia.16 Em compensação,
Em um parecer de setembro de 2022, essa lei não atende pessoas que não
o Comitê Consultivo Nacional de Éti- são fisicamente capazes de cometer
ca (CCNE) reconheceu que “algumas suicídio. “Como se pode justificar que
pessoas que sofrem de doenças graves o alívio do sofrimento – se foi permi-
e incuráveis, causadoras de sofrimen- tido a outros, fisicamente capazes, por
to refratário, cujo prognóstico vital não meio da assistência ao suicídio – lhes
está comprometido a curto prazo, mas seja negado por causa de sua incapaci-
a médio prazo, nem sempre encontram dade?”, pergunta o CCNE.
uma solução adaptada a seu sofrimento A Bélgica descriminalizou somente
no campo das disposições legislativas”.14 a eutanásia. Nos países onde ambos os
Assim que uma alteração é aceita, con- dispositivos existem há anos – Países
vém fixar o novo perímetro. E mesmo Baixos, Luxemburgo e Canadá –, cons-
a muito conservadora Ordem dos Mé- tata-se que a maioria dos pacientes
dicos considera a hipótese de suicídio prefere que uma substância lhes seja
assistido, ao mesmo tempo que recusa administrada. A Convenção Cidadã não
a eutanásia: “O médico não pode causar resolveu completamente a questão: 40%
deliberadamente a morte por meio da de seus membros consideram que deve-
administração de um produto letal”.15 riam ser oferecidas as duas modalidades
Vários países, como a Alemanha, a de assistência ativa; 10%, apenas o sui-
Áustria e a Itália, seguiram o Oregon, cídio assistido; 3%, apenas a eutanásia;
onde desde 1997 a lei autoriza “a au- e 18% se opõem à assistência ativa. Por
fim, uma “exceção à eutanásia” para si-
tuações muito específicas e em comple-
mento ao suicídio assistido foi escolhida
por 28% dos participantes.
RÚSSIA
PROTEGER OS CUIDADORES
OU OS PACIENTES?
Durante muito tempo, a autoridade dos
ARMÊNIA médicos se impôs, tendo a ética médi-
CHINA JAPÃO ca como única salvaguarda. Os direitos
ISRAEL concedidos por lei aos pacientes não
podem ser concebidos sem condições.
EMIRADOS ÍNDIA
ÁRABES UNIDOS Existe um consenso sobre vários ele-
ÉTHIOPIE
mentos jurídicos em caso de abertura à
MALÁSIA assistência ativa à morte: a lei deve le-
vantar a proibição que consta do Código
Penal para os cuidadores, mas também
MALAWI
reconhecer uma cláusula de consciên-
AUSTRÁLIA cia para eles; o desejo do paciente deve
ter sido cuidadosamente considerado;
a solicitação, reiterada. Nenhuma pres-
NOVA são externa deve ser exercida. E as capa-
ZELÂNDIA
cidades de discernimento devem ser in-
tegrais: quando alteradas pela evolução
da doença ou por um acidente, as dire-
ISLÂNDIA FINLÂNDIA tivas antecipadas e a pessoa de confian-
SUÉCIA
NORUEGA
ça têm papel capital; daí a urgência de
ESTÔNIA RÚSSIA dar a conhecer melhor sua importância;
ESCÓCIA
LETÔNIA
DINAMARCA menos de um em cada cinco franceses
LITUÂNIA
IRLANDA (um terço dos maiores de 65 anos) es-
HOLANDA
REINO
UNIDO
POLÔNIA creveu suas diretivas, e 57% nem sequer
ALEMANHA
BÉLGICA2 REP. TCHECA
conhecem o termo.17
LUX. ESLOVÁQUIA Dependendo do país, algumas dis-
ÁUSTRIA
FRANÇA HUNGRIA
SUÍÇA posições variam, como o grau de co-
ESLOVÊNIA SÉRVIA
CROÁCIA
BULGÁRIA legialidade do parecer médico, os
PORTUGAL ITÁLIA
ESPANHA ALBÂNIA procedimentos de verificação do sis-
GRÉCIA tema, as vias de recurso etc. Embora
a incurabilidade e o caráter refratário
500 km
dos sofrimentos constituam pré-requi-
© Cécile Marin e Philippe Descamps
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 35

“EU QUERO PODER ESCOLHER” mente minha. “Não me sinto sufocado de ter meus pais nada. É necessário permitir a livre escolha. Acompa-
POR JEAN-CLAUDE GAST* dependendo de mim”, disse-me Yannick. “Se for necessá- nhei os debates da Convenção Cidadã, que iam na di-
rio me organizar, posso fazer isso. Fazemos assim há vá- reção certa. A relutância vem da classe médica. En-

N o dia 7 de dezembro de 2022, eu fazia minha primei-

ra volta de esqui da temporada, acima da minha ca-
sa, em La Jarjatte (Drôme, sudeste da França). Muito
perto do final, tive uma queda feia de cabeça. Não con-
seguia mais me mover. Na sequência, fui transportado de
avião para Gap e depois para Marselha. Uma quedinha
de nada pode colocar uma vida em questão. Vi-me pri-
sioneiro de um corpo inerte. O choque psicológico foi
forte, com a sensação de passar do sol à sombra.
O diagnóstico revelou compressão da medula espi-
nhal, com um hematoma não reabsorvido. Há nove me-
ses, os médicos me dizem que há uma pequena possi-
bilidade de evolução favorável. No meu corpo, eu não
acredito. Foi muito brutal, passei a viver como um “ve-
getal pensante”. Minha única independência hoje é ce-
rebral, e não sei quanto tempo isso vai durar. Não vejo
fim para esse túnel.
Muito rapidamente, minha escolha ficou clara. Não
me sinto forte o bastante para lutar todos os dias ten-
tando recuperar não sei que autonomia. Dois dias após
o acidente, enquanto estava hospitalizado em Marselha,
disse para mim mesmo: “Assim que puder, farei greve de
fome”. Se eu fosse vinte anos mais novo, teria raciocina-
do de forma diferente. Aos 79 anos, acho que vivi a vida,
vivi a minha vida. Não tenho forças para me acomodar
no que seria uma forma de sobrevivência. Não quero
mais brigar. É algo muito pessoal.
Rapidamente, meu filho Yannick montou um grupo de
amigos nas redes sociais com uma agenda on-line. Uma
centena de pessoas se inscreveu. Todos os dias, um ami-
go ou amiga vinha me dar comida, apesar da distância do
© Berumqui tem
centro de acolhimento onde morei durante seis meses,
nos Alpes-de-Haute-Provence. Alguns até me trouxe-
ram fondue de queijo! Um grupo de amigos músicos to-
cou para todos os pacientes. Estou bem cercado. Tenho
conversas mais íntimas. Meus amigos aceitam minha de-
cisão. Ninguém tenta me dissuadir.
Tivemos uma conversa em família. Minha esposa e
meus dois filhos me disseram que a escolha é exclusiva-
rios meses e está indo bem; isso nos aproximou mais do
que nunca. Respeito sua escolha, mas ela não deve estar
baseada na ideia de que seria mais fácil para os outros.”
Desde o início de agosto, estou de volta em casa.
Recuso-me a ser um fardo para a sociedade e para
meus entes queridos, mesmo que eles estejam total-
mente prontos a me ajudar e a provar isso todos os
dias. Sempre defendi o Estado social, a solidariedade
com os mais fracos. Agradeço muito ao pessoal do
hospital, do centro de reabilitação, aos meus amigos...
Alguns me parabenizam pela minha “coragem”, mas
acho que também é uma forma de covardia. Ao contrá-
rio, seria coragem continuar.
Eu não tinha feito diretivas antecipadas porque, como
muitos cidadãos comuns, não sabia que elas existiam.
No entanto, tive um câncer há 35 anos. Era uma forma
perniciosa, o prognóstico era reservado. Mas na época
eu tinha ímpeto, tinha filhos ainda pequenos e ainda não
independentes. Eu tinha aberto uma loja de lã com pro-
dutores locais. Valia a pena lutar por isso. A questão
nem se colocava. O mesmo indivíduo que enfrenta esse
dilema em diferentes períodos da vida pode se compor-
tar de maneiras diversas.
Eu me constituí em resposta ao caráter muito posses-
sivo de minha mãe, que me criou sozinha. A liberdade é
um valor precioso para nós. Hoje eu luto por ela. A um
outro tetraplégico, direi que sou um covarde, que escolho
o caminho mais fácil. A um jovem, falarei com clareza.
Se o debate sobre essas questões não avança na
França, é provavelmente por causa do peso das religiões.
Na minha consciência, não posso admitir a existência de
uma consciência superior. Fui criado na religião católica,
fiz primeira comunhão. Porém, quando me vi nas monta-
nhas, olhando para todas aquelas estrelas brilhando no
céu, pensei comigo mesmo que isso era a prova de que
Deus não existe. Não espero nada do depois.
Por que testemunhar? Porque é preciso mudar a so-
ciedade francesa e principalmente a lei, com esse pre-
sidente que multiplica as promessas, mas não executa
tendo que para alguns isso seja difícil. Contudo,
também tive contato com médicos que entendem per-
feitamente minha posição.
Eu estabeleci o horizonte de passar à ação neste ou-
tono. Se houver um avanço na França nesse sentido,
posso esperar. Deixo também uma pequena janela em
caso de avanço da medicina. Mas, sejamos honestos, to-
dos os dias minha decisão permanece a mesma. Algu-
mas pessoas podem ir realizar seus desejos na Bélgica
ou na Suíça. Outros não sabem como fazê-lo ou não con-
seguem por razões financeiras – o custo ronda os 6 mil
euros na Bélgica e 13 mil na Suíça. É totalmente injusto!
Estamos em uma situação de flagrante desigualdade em
uma questão que é, no entanto, fundamental.
Iniciei o processo em uma primeira entrevista por vi-
deoconferência com um médico belga. Uma segunda
consulta deve ser realizada no local com um psiquiatra.
Digo a mim mesmo que com tais ações o Estado acabará
aceitando uma mudança, certamente com necessidade
de estabelecer salvaguardas.
Olhando para trás, há uma certa lógica na minha traje-
tória. Optei por me estabelecer em uma região monta-
nhosa isolada e carente. Na agricultura, a luta contra o
produtivismo, os pesticidas e a agricultura intensiva foi
considerável. Envolvi-me, em particular, com a Confede-
ração Camponesa. Enxerguei seus limites e me envolvi
na política como prefeito da minha cidade por três man-
datos. De uma maneira talvez orgulhosa, tudo o que ten-
tei fazer foi pelo interesse geral. De qualquer forma, eu
queria acreditar nisso. Minha luta pela escolha para que
cada um possa escolher o fim de sua vida faz parte des-
sa história. É uma liberdade que ainda precisa ser con-
quistada. Hoje, alguns podem ir para os países vizinhos,
tal como as mulheres mais ricas podiam ir para a Grã-
-Bretanha antes da lei sobre o aborto. Já é hora de todos
poderem ter essa escolha. 
*Jean-Claude Gast,  agricultor aposentado, é ex-prefei-
to de Saint-Julien-en-Beauchêne, França.

sitos constantes, nem sempre é o caso
do prognóstico da expectativa de vida
– pouco confiável. Alguns pontos são
objeto de debate, cujo ardor se revela
inversamente proporcional ao número
de pessoas envolvidas. Em 2022, nos
Países Baixos, onde o acesso à eutanásia
é possível em alguns casos de demência,
estes últimos representaram 2,8% dos
pedidos aceitos. A maioria das solicita-
ções diz respeito a cânceres, doenças do
sistema nervoso ou uma combinação
de doenças. Desde que a Bélgica abo-
liu todos os limites de idade em 2014,
quatro menores receberam eutanásia,
todos com condições muito específicas.
No Quebec, as questões relacionadas a
menores ou à antecipação de solicita-
ções para pessoas diagnosticadas com
um distúrbio neurocognitivo grave e in-
curável não são mais tabus.18
Ainda falta criar uma proteção mais
complexa: contra as considerações so-
cioeconômicas de sociedades em enve-
lhecimento e a difamação daqueles que
não trabalham. “Essa desvalorização da
vida humana pode ser integrada pelos
próprios idosos e levá-los à autoexclu-
são da sociedade”, alerta o Comitê Con-
sultivo Nacional de Ética, que pede uma
reação: “O dever de solidariedade e fra-
ternidade para com todos os membros
da sociedade deve absolutamente se
opor a essa tendência inaceitável”.
A questão da morte atravessa a obra
do escritor Milan Kundera, falecido no
dia 11 de julho, aos 94 anos. Em A valsa
dos adeuses, Jakub está prestes a deixar
seu país quando mostra a Olga um com-
primido azul: “É uma questão de princí-
pio para mim. Todo homem deveria re-
ceber veneno no dia de sua maioridade.
Uma cerimônia solene deveria ocorrer
nessa ocasião. Não para incitá-lo ao sui-
cídio, mas, pelo contrário, para que viva
com mais confiança e mais serenidade.
Para que viva sabendo que é o dono de
sua vida e de sua morte”.19  répondre à la souffrance inhumaine et protéger
*Philippe Descamps é jornalista do Le
Monde Diplomatique.
1   “ Causes de décès” [Causas de morte], Serviço
Federal de Estatística, 17 abr. 2023. Disponível
em: www.bfs.admin.ch.
2   “Jaarverslagen 2022”, Regionale Toetsingscom-
missies Euthanasie. Disponível em: www.eutha-
nasiecommissie.nl.
3   Léon Schwartzenberg e Pierre Viansson-Ponté,
Changer la mort [Mudar a morte], Albin Michel,
Paris, 1977.
4   “ Rapport de la Convention citoyenne sur la fin de
vie” [Relatório da Convenção Cidadã sobre o Fim
da Vida], Conselho Econômico, Social e Ambien-
tal, abr. 2023. Disponível em: www.lecese.fr.
5   “ Prévention du suicide, l’état d’urgence mon-
dial” [Prevenção ao suicídio, estado de emer-
gência global], OMS, Genebra, 2014.
6   S imone de Beauvoir, La Vieillesse [A velhice],
Gallimard, Paris, 1970.
7   “ Fin de vie: faire évoluer la loi?” [Fim da vida: mu-
dar a lei?], Conselho Econômico, Social e Am-
biental, maio 2023. Disponível em: www.lecese.fr.
8   “ Le Pacte progressiste fin de vie salue les tra-
vaux de la Convention et appelle le gouverne-
ment et les parlementaires à prendre leurs res-
ponsabilités” [Pacto progressista sobre o fim
da vida saúda o trabalho da Convenção e pede
ao governo e aos parlamentares que assumam
suas responsabilidades], Associação pelo Di-
reito de Morrer com Dignidade, 6 abr. 2023.
Disponível em: www.admd.net.
9   “ Favoriser une fin de vie digne et apaisée:
les plus vulnérables” [Promover um fim de vida
digno e pacífico: responder ao sofrimento de-
sumano e proteger os mais vulneráveis], pare-
cer da Academia de Medicina, sessão plenária
de 27 de junho de 2023. Disponível em: www.
academie-medecine.fr.
10  Christine Bonfanti-Dossat, Corinne Imbert e
Michelle Meunier em nome da Comissão de
Assuntos Sociais, “Fin de vie: privilégier une
éthique du soin” [Fim da vida: favorecendo uma
ética do cuidado], Relatório de Informação, Se-
nado, 28 jun. 2023.
11  Declaração do Conselho Permanente da Con-
ferência dos Bispos da França, 24 set. 2022.
12  “Fin de vie, les données du débat” [Fim da vida,
os dados do debate], SFAP, mar. 2023.
13  “Fin de vie: ‘Nous, professionnels de santé, di-
sons haut et fort que l’aide médicale à mourir
est un soin’” [Fim da vida: “Nós, profissionais
de saúde, dizemos alto e bom som que assis-
tência médica para morrer é um cuidado”], Le
Monde, 6 fev. 2023.
14  “Avis 139 – Questions éthiques relatives aux
situations de fin de vie: autonomie et solidarité”
[Parecer 139 – Questões éticas relacionadas
a situações de fim de vida: autonomia e solida-
riedade], 13 set. 2022. Disponível em: www.
ccne-ethique.fr.
15  “Fin de vie et rôle du médecin” [Fim da vida e
papel do médico], Conselho Nacional da Or-
dem dos Médicos, 1º abr. 2023. Disponível em:
www.conseil-national.medecin.fr.
16  Autoridade de Saúde do Oregon, “Oregon
Death with Dignity Act, 2021 Data Summary”
[Lei do Oregon para a Morte com Dignidade,
Resumo 2021], Salem, 28 fev. 2022.
17  “Les Français et la fin de vie” [Os franceses e o
fim da vida], BVA, 8 dez. 2022.
18  “Rapport annuel d’activités du 1/04/21 au
31/3/22” [Relatório anual de atividades de
01/04/21 a 31/03/22], Comissão sobre Cui-
dados de Fim de Vida, Quebec.
19  Milan Kundera, La Valse aux adieux [A valsa dos
adeuses], Gallimard, 1976.
36 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
LITERATURA
Cantar o fantástico social
Os escritores Boris Vian e Raymond Queneau gostavam de seus livros. Juliette Gréco
cantou sua obra. Seu nome evoca o “Quai des Brumes” e histórias de garotos maus.
Com o autor Pierre Mac Orlan (1882-1970), as antigas histórias de aventureiros
e desamparados ganharam a fria grandeza dos mitos desiludidos
POR GILLES COSTAZ*
E
le se chamava Pierre Dumarchey,
mas amava o Norte, os países si-
tuados às margens de águas tem-
pestuosas, a Escócia. Escolheu se
chamar Pierre Mac Orlan (1882-1970).
Embora vários de seus romances mar-
cassem presença em coleções de bolso,
o universo que constituía sua geogra-
fia pessoal, os grandes temas de suas
histórias, foi rejeitado, quando não
varrido pelo tempo que passa e se ace-
lera: a guerra de 1914-1918, o Montmar-
tre do início do século XX, o romantis-
mo do vagabundo, do soldado e do
marinheiro, a imagem da mulher obri-
gada a ocupar uma posição inferior e
até mesmo se entregar à prostituição, a
mitologia do corsário e do pirata, o fas-
cínio pelas grandes cidades e pelas al-
deias portuárias. Isso fez com que
aquele que durante muito tempo foi re-
conhecido, inclusive por seus pares,
como um escritor singular e necessá-
rio seja visto hoje como um autor “re-
trô”, até mesmo retrógrado.
Ora, o interesse de sua obra atualmen-
te resulta sobretudo de seu distancia-
mento de clichês associados às décadas
anteriores à Segunda Guerra Mundial e
que alguns de seus contemporâneos cul-
tivaram bastante. Montmartre, nos tem-
pos da boêmia, era um lugar de êxtase?
De forma alguma, disse Mac Orlan, e sim
uma terra de extrema pobreza. O atrati-
vo da aventura exótica foi uma exaltação
por não existir mais? De jeito nenhum,
responde o homem com gorro escocês
e um papagaio adestrado no ombro. A
aventura ativa é simplesmente infelici-
dade e desilusão; devemos preferi-la à
“aventura imóvel”, ou seja, fictícia. A po-
pulação marginal que desafia leis e mo-
ral na clandestinidade irradia a poesia
que lhe atribuem pintores e escritores?
De modo algum, demonstra ele. Os clan-
destinos da sociedade são apenas explo-
rados e exploradores, tais como seus per-
sonagens que sobrevivem em cabarés,
hotéis miseráveis ou casernas rudes.
Mac Orlan-Dumarchey não podia rei-
vindicar origens proletárias. Seu pai foi
oficial de Infantaria, mas esse menino de
Péronne (Somme) foi educado por um
tutor, inspetor de academia, que o co-
locou em um liceu de Orléans. Em 1899,
o garoto rompeu as amarras e tentou a
aventura sobre a qual ele tinha, então,
uma ideia eletrizante: Paris. Lá ele pas-
sou fome, de maneira cruel. “Como ba-
gagem, eu carregava uma sacola de pano
com um par de chuteiras de rúgbi e al-
gumas peças de roupas de um valor mais
modesto”, conta em Vlaminck (1947).
Exerceu diversos ofícios efêmeros, mas
pensava sobretudo que poderia dese-
nhar e vender seus desenhos na rua. Foi
a todos os lugares aonde podia ir: Lon-
dres, Bruges, Nápoles, Tunísia... Uma vez
terminado o serviço militar, submeteu
a editoras histórias em quadrinhos em
Paris. Foram publicadas, mas um dese-
nhista, o grande Gus Bofa, que ele tinha
conhecido em 1908, lhe disse que os
textos de seus desenhos eram melho-
res do que suas imagens, por isso seria
preferível que ele escrevesse. Mac Orlan
continuou sempre a desenhar um pou-
co durante toda a vida. Porém, começou
a escrever contos e, depois, romances
humorísticos. Fez certo sucesso, prin-
cipalmente com La Maison du retour
écœurant (1912) [A casa do retorno des-
moralizante], ao qual, mais tarde, Boris
Vian adorava se referir. O estilo é cômi-
co, irônico, absurdo. O jovem escritor ga-
nhou alguns tostões e alguma estima. No
entanto, a guerra o reenviou para aquele
exército em que ele desfrutou da frater-
nidade dos pobres e de certo folclore.
“Como bagagem,
eu carregava uma
sacola de pano com
um par de chuteiras
de rúgbi e algumas
peças de roupas”
Em agosto de 1914, ele foi incorpora-
do à Infantaria. Continuou mobilizado
durante dois anos e depois, ferido, re-
cebeu tratamento antes de voltar para
a vida civil no momento do armistício.
Para ele, assim como para milhões de
soldados, aqueles anos foram terríveis.
Muitas vezes, por esquecimento, Mac
Orlan deixou de figurar entre os gran-
des escritores que testemunharam a
guerra. Injustamente, ele é classifica-
do numa posição muito posterior à de
Maurice Genevoix, de Roland Dorgelès
e de Henri Barbusse. Les Poissons morts
(1917) [Os peixes mortos] narra de ma-
neira seca e, ao mesmo tempo, terna a
marcha extenuante, ilógica, angustiante
e estúpida de um regimento que passa
por Lorraine, Artois, Verdun e Somme.
Foi dedicado “aos mortos do 269º regi-
mento, meus camaradas”.1
Após a guerra, Mac Orlan revelou um
talento fértil. Ele continuou a explorar
sua veia humorística, retomou os anos
de guerra, teorizou algumas de suas
ideias (Petit Manuel du parfait aven-
turier [Pequeno manual do perfeito
aventureiro], 1920), compôs poemas
em prosa, descreveu as cidades onde
adorou viver (Brest, 1926), homenageou
os pintores pelos quais tinha predileção
(todos esses ensaios foram reunidos em
Masques sur mesure [Máscaras sob me-
dida], em 1937 e 1965) e deu livre curso
a uma ampla inspiração romanesca du-
rante muitos anos. Sua ficção é dupla:
explora os recantos obscuros da socie-
dade que mudava diante dele (Le Quai
des brumes [O cais das brumas], 1927)
e reinventa um mundo antigo, aquele
dos aventureiros que adoram travar ba-
talhas nos mares (L’Ancre de miséricorde
[A âncora de misericórdia], 1941). Gran-
de repórter – entrevistou pequenos e
grandes deste mundo, até Benito Mus-
solini – durante dez anos, certo dia ele
acabou com essa agitação e se instalou
em Saint-Cyr-sur-Morin (situada hoje
em Seine-et-Marne), como se não qui-
sesse mais ver a infelicidade que viven-
ciou ou discerniu em suas andanças em
um planeta povoado, em suas palavras, tivamente cortadas. Será que ele escon-
pela loucura do sangue derramado. dia episódios de sua vida especialmen-
Morreu nesse vilarejo, tendo recebido, te traumatizantes? Parece que sim. É
nessa região longínqua, figuras de des- possível que tenha sido essa a sensação
taque em Paris. Entre os que por lá pas- que tiveram seus principais biógrafos,
saram, encontra-se Raymond Queneau, Jean-Claude Lamy (Mac Orlan, l’aven-
que prefaciou a edição das Œuvres turier immobile [Mac Orlan, o aventu-
complètes de Mac Orlan, relacionan- reiro imobilizado], Albin Michel, 2002) e
do-o a Gérard de Nerval, e observou: Bernard Baritaud (Mac Orlan, sa vie, son
“Este mundo sem rapazes ameaçadores temps [Mac Orlan, sua vida, seu tempo],
e personagens inquietantes vai ocupar Droz, 1992). O próprio Mac Orlan reve-
seu lugar ao lado daquele dos pobres e lou em Chansons pour accordéon [Can-
sem preconceitos de Petrônio”.2 ções para acordeom]: “Quanto mais en-
Na realidade, o escritor se isolou cada velheço, mais tenho a guardar para mim
vez mais de Paris após 1945. Eleito para os resultados de minhas próprias expe-
a Academia Goncourt em 1950, ele só riências, que não são encorajadoras”.
voltava à capital para as reuniões mais Contudo, quando procuramos conflitos
inevitáveis. Porém, recolhia-se cada com a polícia, não encontramos nada,
vez mais, como se o medo da fome e da exceto ter sido fichado algumas vezes
violência não o abandonasse e exigisse por escrever romances eróticos usando
que, um dia, as relações fossem defini- um pseudônimo – o que durante um

tempo o impediu de receber a condeco-
ração de comendador da Legião de Hon-
ra. No entanto, em 1966, André Malraux
conseguiu que ele a obtivesse.
Mac Orlan intitulou uma coletânea de
seus contos Sous la lumière froide [Sob
a luz fria], e a reunião de seus escritos
sobre locais singulares, La Lanterne
sourde [A lanterna furta-fogo]. Chamou
suas poesias de “documentários”. Ele se
recusou a escrever um verdadeiro livro
de recordações e batizou seus textos
musicais com o nome de Mémoires en
chansons [Memórias em canções], de
modo a resumir sua vida e concentrá-la
em alguns esboços de perspectivas in-
ternas. Ele sempre coloca um vidro en-
tre a narrativa e a emoção. Porém, a luz
é tão fria quanto ele pretende? A frieza
é uma técnica, mas os sentimentos hu-
manos estão bem ali, voltados para os
soldados unidos por seus sofrimentos,
para as crianças que ainda acreditam
em seus sonhos, para os necessitados
que não sabem de que será feito o ama-
nhã. Esses miseráveis têm muito dele
próprio, fazem esboços que propõem
aos burgueses ou tentam escrever livros.
Se há frieza, se há geleira, elas vêm das
sensações subjacentes à sua fórmula do
“fantástico social”, imaginada por ele e
muito copiada por outros. Essa fórmu-
la, de maneira visionária, é o amálga-
ma das grandes mudanças técnicas e
sociais de um universo com novidades
ameaçadoras, de uma era em que ondas
gravitacionais, guerras indiscerníveis e
ideologias furiosas anunciam tragédias
desconhecidas. Nesse sentido, sobretu-
do em alguns desses poemas, Mac Orlan
é um observador das metamorfoses in-
dustriais e não está muito longe de um
SETEMBRO 2023
© Edson Ikê
Fernand Léger, que, no entanto, não fi-
gura entre seus artistas irmãos, ao con-
trário de Jules Pascin, Maurice Vlaminck
e Pablo Picasso. Nesse registro da mo-
dernidade dos anos 1920-1930, ele tam-
bém foi roteirista do filme L’Inhumaine
[A desumana], de Marcel L’Herbier.
A persistência de sua notoriedade vem
precisamente do cinema. Contudo, boa
parte dos mal-entendidos também. Le
Quai des brumes, enquanto romance,
é a epopeia de um marginal que vive o
dia a dia na colina Montmartre e mor-
re, como desejava, em um regimento
do leste da França. Dirigido por Marcel
Carné, o filme Quai des brumes – com
Jean Gabin, Michèle Morgan, Michel Si-
mon... – é a história de um desertor que,
no Havre, busca abandonar a França via
mar. Ao passar do “fantástico social” do
autor para o “realismo poético” do ci-
Le Monde Diplomatique Brasil 37
neasta, o tema não tem mais exatamen-
te o mesmo sabor. Mais paixão ardente
em Jacques Prévert-Marcel Carné. Sen-
timentos incertos, problemas, fraquezas
em Mac Orlan. E, de maneira alguma,
o romantismo da aventura que outros
cineastas (Julien Duvivier, por exem-
plo, em La Bandera [A Bandeira]) foram
igualmente procurar nele.
É também pela canção que se pode en-
trar na obra macorlaniana, ou então dela
sair para prolongar em si mesma suas
extraordinárias vibrações. As grandes
cantoras dos anos 1950-1960, Germaine
Montero, Catherine Sauvage e Juliette
Gréco, e músicos como Lino Léonardi e
Léo Ferré se apropriaram dela para enal-
tecer o gênero realista. Elas continuam
sendo reproduzidas por jovens cantores.
“La Chanson de Margaret” [A canção de
Margaret], “Le Pont du Nord” [A Ponte
do Norte], “La Fille de Londres” [A moça
de Londres] captam instantes e estados
de espírito. De maneira geral, seus per-
sonagens são mulheres; seu universo,
um mundo desencantado, próprio de
soldados, e, no entanto, admirado como
um refúgio mais caloroso que o dos ou-
tros abrigos para deserdados. As me-
lancolias giram aí como valsas ou como
canções populares. Milhares de segredos
íntimos nelas se escondem, e suas pala-
vras são, às vezes, gírias ou antigas: “Não
tenho mais nada para continuar a viver /
E quando bebo um copo a mais do que
precisaria / Sei que minha última chan-
ce / Será me afogar na água”. O pudor se
deixa ultrapassar aí pelos sobressaltos de
um coração que, a contragosto, parece
sair da sombra.
Sobre suas Chansons pour accordéon,
Pierre Mac Orlan dizia: “Elas foram es-
critas para me libertar dessa vaga me-
lancolia que nasce de documentos per-
didos e de obras esquecidas. Elas são os
resultados específicos de minhas expe-
riências: aquelas que podem conservar
a sabedoria dos campos e dos caminhos
percorridos a pé”. A pé. Para Mac Orlan,
trata-se do mundo, da miséria e do sofri-
mento do ponto de vista de um soldado
de Infantaria de pequena estatura.
Como escreveu Raymond Queneau,
todos aqueles que “negligenciam as
modas literárias” e guardam um amor
intenso “pelos recursos das vidas ima-
ginárias e das virtudes de uma memória
reativada” continuarão a prestar home-
nagens a Pierre Mac Orlan, a seus piratas
e ao gentleman da noite, a suas visões da
chuva sobre os solitários. 
*Gilles Costaz  é jornalista e presidente
do Comitê Pierre Mac Orlan e do Prêmio
Mac Orlan.
1   L es Poissons morts, ilustrado com desenhos de
David B., Liénart, Paris, 2018.
2   Raymond Queneau, prefácio a Pierre Mac Or-
lan, Œuvres complètes, edição coordenada
por Gilbert Sigaux, Edito Service/Le Cercle du
Bibliophile, Genebra, 1969, com 25 volumes. A
maior parte dos livros de Mac Orlan foi publica-
da pela Gallimard, na coleção Folio.
38 Le Monde Diplomatique Brasil  SETEMBRO 2023
MISCELÂNEA
livros
car também questões sociológicas, políticas e so-
cioculturais.
Silva constrói uma pesquisa radical para chegar
CAMPO DE TERRA, à raiz de uma problemática oculta pela ideologia da
CAMPO DE VIDA. ascensão social via futebol e que precisa ser desve-
Alternativas lada em sua totalidade. O futebol de várzea repre-
de resistência sentou para sua análise fonte de relações cotidia-
negra e o Negritude nas, resistências e organização popular da negritude
Futebol Clube periférica, desconsideradas por algumas organiza-
Roberta Pereira da Silva, ções que veem nesse tipo de atividade e prática so-
Dandara Editora cial um mero “ópio do povo”.
A análise potente e fluida parte do time de fute-
C om alegria recebi o convite de Roberta Pereira
da Silva, assistente social, militante e cria de
Itaquera, como eu, para resenhar seu livro. Essa
bol Negritude FC, que se mistura com a história da
Cohab 1, em Arthur Alvim, zona leste de São Paulo,
numa abordagem que nos convida à leitura por seu
obra nasceu clássica porque é um estudo pioneiro enredo repleto de mediações literárias, musicais, fi-
no Serviço Social, mas vai além desse campo por losóficas e fundamentos teóricos no marxismo que
expressar a apreensão dessa intelectual, mulher, balizam a qualidade da análise.
negra, trabalhadora e periférica da realidade de A autora mostrou a sociabilidade na organização
um país periférico via futebol de várzea, ao abar- da classe trabalhadora, negra e periférica pelas his-
postura excludente se alia com perfeição à cartilha
de medidas tecnocráticas e conservadoras que ela
propõe, enquanto naturaliza as injustiças do mercado.
ECONOMIA PARA
Postura diametralmente oposta é a adotada no
TRANSFORMAÇÃO
livro Economia para transformação social, em que
SOCIAL: Pequeno
a comunicabilidade includente é a maior aliada de
manual para
uma ciência heterodoxa que politiza as questões,
mudar o mundo
recusando o discurso de que “não há alternativas”.
Juliane Furno, Pedro Rossi
Aprofundando os temas de um curso homônimo da
e Gazetinha da Guanabara,
Fundação Perseu Abramo (FPA), o livro foi escrito
Autonomia Literária e
pelos economistas Juliane Furno e Pedro Rossi em
Fundação Perseu Abramo
um intensivo processo de diálogo com as dezenas
U ma “ciência conformista” vem dominando o noti-
ciário, a política e nossa própria visão de mundo:
a ciência econômica ortodoxa. É uma ciência repleta
de ilustrações elaboradas pela equipe de economis-
tas e designers da Gazetinha da Guanabara .
Tal processo é o que garante seu grande potencial
de jargão técnico, matematização e arrogância, de for- comunicativo. Procurou-se ilustrar as ideias centrais
ma que exclui do debate a grande maioria da popula- de cada argumento, sem deixar lacunas conceituais,
ção, relegada a um papel passivo. Não por acaso, sua mas, pelo contrário, criando imagens esquemáticas
se espelha em seu olhar e nas sobreposições de
dualidades que sua obra apresenta.
Thaís é doutora em Teoria Literária e Literatura
O RIO, A CIDADE Comparada pela USP e professora de Literatura.
E O POETA: Nessa obra, ela examina a poesia de João Cabral,
cultura popular sobretudo dos anos 1950 ao início dos anos 1960,
e construtivismo em articulação com outras artes e com sua maté-
na poética de João ria histórica.
Cabral de Melo Neto Segundo a autora, “o que pareciam ser dois polos
Thaís Toshimitsu, são vistos e trabalhados por Cabral como elos”, o que
Editora UFABC faz com que sua obra se estabilize num balanço, por
meio da justaposição de duas pontas opostas que
O que leva João Cabral de Melo Neto a experi-
mentar em sua obra o dado popular, de um lado,
e o racionalismo mais avançado, de outro? Nesse
constituem historicamente a sociedade brasileira.
O livro está dividido em três partes. Na primei-
ra, “A crítica concretista e a poesia como lugar do
livro, Thaís Toshimitsu nos mostra que os cheiros do diálogo”, Thaís faz uma revisão histórica das linhas
Nordeste, aqueles mesmos que estão “tatuados em críticas mais importantes na poesia de Cabral, com
sua pele” como filha de mãe pernambucana, orien- ênfase ao caminho aberto pelos poetas do Con-
tam a obra do autor em um caminho-dualidade que cretismo. Na segunda, “A poética do rio”, a autora
tórias do Negritude FC e em meio às questões e de-
safios étnico-raciais, de gênero, infância, juventude
e espaço urbano. Fez o trabalho de campo e ouviu
interlocutores, acompanhou partidas de futebol e
festas, observou a dinâmica e organização do time
e do bairro, levantou materiais e estudou documen-
tos que lhe permitiram uma interpretação fecunda
do movimento de resistência pela autoafirmação da
identidade negra, de gênero e luta contra o racismo,
o machismo, o patriarcalismo e as violações de direi-
tos de crianças e adolescentes.
A obra traz o sentido de que, se você quer enten-
der o futebol no Brasil, comece pelo futebol de vár-
zea, que está na base da pirâmide social e expressa
a desigualdade de nossa sociedade e o lado mais
democrático do esporte bretão, não sem conflitos,
contradições e transformações. 
[Sandro Barbosa de Oliveira] Cientista social,
professor e educador popular.
que explicitam a intencionalidade do argumento,
sempre sem perder um caráter lúdico e amigável.
Isso obrigou muitas idas e vindas entre a teoria e a
ilustração, muitas reescritas do texto e infindáveis
versões dos desenhos, até a aprovação tanto dos
economistas como dos ilustradores.
O resultado é um livro ímpar, repleto de imagens
convidativas ao olhar, mas densas de conceitos rigo-
rosos, que catapultam o leitor a uma leitura guiada
junto ao texto e sua linguagem simples e direta. Te-
mos assim esse “pequeno manual” que, em dezes-
seis curtos capítulos, desmonta uma série de mitos
conformistas repetidos diariamente no debate públi-
co, trazendo a política para o primeiro plano e resga-
tando nosso papel ativo na transformação social. 
[André Aranha] Diretor da Gazetinha da Guanaba-
ra , canal de economia desenhada e politizada.
detalha esse “jeito de fazer” cabralino, em que se
toma o elemento geográfico como signo do conví-
vio entre contrários. Na terceira parte, “O projeto de
racionalidade contra o fundo da matéria histórica”,
Thaís fala sobre a criação da cidade de Brasília e
como esse episódio da história do país ecoa nos
poemas de João Cabral, pontuando que, “dentre to-
das as expressões artísticas, a arquitetura é a que
está mais fundada no real”.
Thaís nos ajuda a entender que ler Cabral não “é
apenas ler as singularidades de saídas pessoais, mas
é ver atravessar-lhe o tempo, é entender a complexi-
dade de um país que se desejava moderno, ao modo
ainda colonial”, mostrando a atualidade da obra do
autor, que completaria 100 anos em 2020, quando o
país, assombrado por uma pandemia mundial, viveu
também o assombro de uma virada à direita. 
[Michelle Prazeres] Jornalista e educadora.
 SETEMBRO 2023 Le Monde Diplomatique Brasil 39

CANAL DIRETO SUMÁRIO

LE MONDE

diplomatique
BRASIL

Deve-se rever a autonomia do Banco Central?

Absolutamente. A demora na redução foi um Ano 16 – Número 194 – Setembro 2023
erro, talvez, mas a redução da inflação foi um www.diplomatique.org.br

grande acerto. Bacen deve estar livre de pressão

política e isso só é possível com autonomia. DIRETORIA
Cacaio Bronzatto, via Instagram Diretor da edição brasileira e editor-chefe
Silvio Caccia Bava

O Banco Central tem que ser uma agência 02 França

O mercado e a imprensa a proteger
Diretores
Anna Luiza Salles Souto, Jorge Romano, Maria Eliza-
reguladora igual a todas as outras. beth Grimberg e Rubens Naves e Vera da Silva Telles
Por Benoît Bréville
Não há motivo para ser diferente. Editor
Mouro e Morgana de Sá Matar, via Instagram 03 Editorial
A impunidade dos generais golpistas
Luís Brasilino

Talvez seja o momento de refletir e adaptar essa
“autonomia” para a realidade. No papel, tudo
parece funcionar. A realidade impõe restrições.
Germano Costa, via Instagram
Captagon, o novo flagelo do Oriente Médio
Como se os EUA não fizessem o
mesmo... Concorrência...
João Quartieri, via Instagram
Por que as grandes potências fazem guerra
Uma voz da lucidez, desapaixonadamente sensato.
Marcos Woortmann, via Instagram
Exportar democracia. É simples. Basta olharem
para a “democracia” que exportaram para o
Iraque, o Afeganistão, a Síria. Mas por que não
exportam a democracia para a Arábia Saudita?
Maria Sansoldo, via Instagram
A era dos mercenários
“Era dos mercenários”? Alguém precisa estudar
história. Os mercenários sempre estiveram
atuando. Veja a Blackwater. Só porque é dos EUA
não é mercenário? Já foi melhor esse jornal.
Bordin Marcelo, via Instagram
A França tem os mercenários da Legião
Estrangeira. Em muitos países, as FFAA
são mercenárias da ONU, perdendo há
muito tempo sua ligação com a pátria.
São os famosos melancias, que atendem
Editora-web
Por Silvio Caccia Bava Bianca Pyl
04 Capa
O alvo da educação: rentabilidade e punição
Editor de Arte
Cesar Habert Paciornik
Por Carolina Catini Estágio em Jornalismo
Carolina Azevedo e Eduardo Lima
O engodo profissionalizante
Estágio em Design
do Novo Ensino Médio Helen Saori
Por Ana Paula Corti e Fernando Cássio
Planejamento estratégico
A militarização das escolas públicas Numa Sales de Paiva
Por Catarina de Almeida Santos
Revisão
e Miriam Fábia Alves Lara Milani e Maitê Ribeiro
A perseguição sistemática Gestão Administrativa e Financeira
Lúcia Benito da Silva Ricco
contra professores no Brasil
Por Fernanda Moura Tradutores desta edição
Carolina M. de Paula, Celina Olga, Frank de Oliveira,
“No entanto, ela se move” Lívia Chede Almendary, Rita Grillo e Wanda Brant
Por Helio Messeder Neto
Conselho Editorial
Adauto Novaes, Amâncio Friaça, Anna Luiza Salles
10 Especial: 1973, um ano de choques
O momento de glória dos não alinhados
Souto, Ariovaldo Ramos, Betty Mindlin, Claudius
Ceccon, Eduardo Fagnani, Heródoto Barbeiro,
Igor Fuser, Ivan Giannini, Jacques Pena,
Por Akram Belkaïd Jorge Eduardo S. Durão, Jorge Romano,
José Luis Goldfarb, Ladislau Dowbor,
Dois espectros assombram o Chile Maria Elizabeth Grimberg, Nabil Bonduki,
Por Franck Gaudichaud Raquel Rolnik, Ricardo Musse, Rubens Naves,
Sebastião Salgado, Tania Bacelar de Araújo
O Uruguai transformado em prisão e Vera da Silva Telles.
Por Daniel Gatti e Roberto López Belloso Assessoria Jurídica
Rubens Naves, Santos Jr. Advogados
Quando os trabalhistas defendiam o Brexit
Por Agnès Alexandre-Collier Escritório Comercial Brasília
Marketing 10: José Hevaldo Rabello Mendes Junior
Resistência e morte de uma Tel.: 61. 3326-0110 / 3964-2110
jh@marketing10.com.br
geração de intelectuais
Por Ricardo Colturato Festi Le Monde Diplomatique Brasil é uma publicação
da associação Palavra Livre.

incondicionalmente às ordens da ONU. 20 Mali, Burkina Faso, Guiné e Níger

Por que todos esses golpes?
Rua Araújo, 124 2º andar – Vila Buarque
São Paulo/SP – 01220-020 – Brasil
Paulo Semblano, via Instagram
Por Anne-Cécile Robert Tel.: 55 11 2174-2005
diplomatique@diplomatique.org.br
www.diplomatique.org.br

O DIPLÔ AGORA TEM UMA NEWSLETTER

22 Não há rivais para Biden nas primárias democratas
Réquiem da esquerda norte-americana Assinaturas: Lúcia Benito da Silva Ricco
Por Serge Halimi assinaturas@diplomatique.org.br
Tel.: 55 11 2174-2005
Inscreva-se na
Déjà-vu usando 24 Alianças maleáveis
Sobre o oportunismo na diplomacia
Impressão
ESKENAZI Indústria Gráfica, CNPJ 61.069.100/0001-69
o QR CODE ao lado Av. Miguel Frias e Vasconcelos, 1023
Por Pierre Hazan Jaguaré, São Paulo - SP,
CEP 05345-000

25 Solidariedade em tempos de guerra posta à prova

O gosto amargo dos cereais ucranianos
Por Corentin Léotard

27 O modelo de Singapura
“Somos ricos porque temos uma mão de obra LE MONDE DIPLOMATIQUE (FRANÇA)
estrangeira que sofre” Fundador
Por Martine Bulard Hubert Beuve-Méry
Participe de Le Monde Diplomatique Brasil :
envie suas críticas e sugestões para 30 Nas margens da Europa Ocidental
Trieste, a fronteira sangrenta esquecida
Presidente, Diretor da Publicação
Benoit Bréville
diplomatique@diplomatique.org.br
Por Jean-Arnault Dérens e Laurent Geslin Redator-Chefe
As cartas são publicadas por ordem Akram Belkaïd
de recebimento e, se necessário,
resumidas para a publicação.
33 Debates sobre o fim da vida: entre a ética e a política
Como garantir uma morte digna para todos?
Diretora de Relações e das Edições Internacionais
Anne-Cécile Robert
Por Philippe Descamps
Le Monde diplomatique
Os artigos assinados refletem o ponto de 1 avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris, France
vista de seus autores. E não, necessariamen- 36 Literatura
Cantar o fantástico social
secretariat@monde-diplomatique.fr
www.monde-diplomatique.fr
te, a opinião da coordenação do periódico. Por Gilles Costaz
Em novembro de 2021, o Le Monde Diplomatique contava
com 31 edições internacionais em 22 línguas:

Capa: © Suzane dos Santos Lopes

38 Miscelânea 24 edições impressas e 7 eletrônicas.
ISSN: 1981-7525
Para baixar os livros e fazer os curos
da coleção Emergências, acesse o
site da Fundação Rosa Luxemburgo
e acompanhe suas redes sociais.

rosalux.org.br