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2022
ESTÁGIO SETORIAL
FISCAL DE
CONTRATOS
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Atualizações
Breve descrição da
Autor Data (dd mmm) Item alterado
alteração
(Atenção: esta apostila não deve ser usada como amparo legal,
tratando-se apenas de um material didático de apoio para estudo e
eventuais consultas)
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Sumário
1. APRESENTAÇÃO.................................................................................................................................4
1.1. Objetivos do Curso ........................................................................................................................ 4
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1. APRESENTAÇÃO
Prezado instruendo,
Esta apostila foi estruturada para servir de guia para o Estágio Setorial Fiscal de
Contratos, que será coordenado pelo 10º Centro de Gestão, Contabilidade e Finanças do
Exército e ministrado na modalidade de Ensino a Distância (EAD).
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Conforme a IN 5/2017-SEGES:
(...)
Art. 40. O conjunto de atividades de que trata o artigo anterior compete ao gestor
da execução dos contratos, auxiliado pela fiscalização técnica, administrativa, setorial e
pelo público usuário, conforme o caso, de acordo com as seguintes disposições:
(...)
a. Lei 8.666/1993
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3. PLANILHA DE CUSTOS
Conforme o Acórdão 2.215/2012-TCU-P, a planilha tem caráter demonstrativo dos
custos que permite estabelecer parâmetros de comparação da proposta. A proposta
formulada na licitação vincula o contratado, mas quanto aos aspectos relacionados à
própria contratante, tais como os preços que serão cobrados da Administração, as
especificações dos materiais que serão empregados, as características dos serviços que
serão prestados, as técnicas empregadas, o ritmo de execução etc. Não quanto ao preço
de insumos a serem adquiridos de terceiros.
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Lei 8.666/1993
Decreto 10.024/2019
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Decreto 7.983/2013
Art. 1o Este Decreto estabelece regras e critérios a serem seguidos por órgãos e
entidades da administração pública federal para a elaboração do orçamento de referência
de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos
orçamentos da União.
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VII - valor global do contrato - valor total da remuneração a ser paga pela
administração pública ao contratado e prevista no ato de celebração do contrato para
realização de obra ou serviço de engenharia;
IN 05/2017-SEGES/PDG/MinEcon
Súmula 254/TCU
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DESCRIÇÃO VALOR
(R$)
ÁREA INTERNA - (Fórmulas exemplificativas de cálculo para área interna - alíneas “a” e
“b” do subitem 3.1. do Anexo VI-B; para as demais alíneas, deverão ser incluídos novos campos
na planilha com a metragem adequada).
ENCARREGADO _____1______
(30** x P*)
SERVENTE __1__
P*
TOTAL
** Caso a relação entre serventes e encarregados sejam diferentes, os valores das planilhas, bem
como os coeficientes deles decorrentes (Ki e Ke), deverão ser adequados à nova situação.
PLANILHA-RESUMO
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ACÓRDÃO 2.215/2012-TCU-PLENÁRIO
f) uma vez que tenha obtido o menor preço oferecido na licitação e que este seja
compatível com o mercado, a Administração não atende ao interesse público ao
expropriar o contratado de vantagens conseguidas como resultado de seu esforço e de
seus méritos;
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h) fosse o caso de o Poder Público firmar contrato que não corresponda a essa
regra geral, estabelecendo fórmula específica de retribuição do contratado, isso deveria
ser objeto de explícita disposição do edital, e não de mera dedução a partir da
composição de custos oferecidas pelo licitante;
14.9. Por essas razões, opina-se pelo provimento do presente recurso, com a
consequente exclusão dos subitens 9.1.1.3, 9.1.2, 9.1.3 e subitens, 9.1.4 e 9.1.5 do
acórdão recorrido.
O referido acórdão prevê em seu item 9.2. conhecer dos pedidos de reexame,
para, no mérito, dar-lhes provimento, de modo a tornar insubsistentes os itens 9.2.1,
9.2.1.1, 9.2.2.1, 9.2.2.2, 9.2.3.2 e 9.3 do Acórdão 1233/2008-Plenário.
c) multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa; e
5.GARANTIAS
TIPOS DE GARANTIA
c. de execução Art. 56
(...)
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(...)
(...)
Art. 48
(...)
Art. 56.A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no
instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de
obras, serviços e compras.
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MODALIDADES DE GARANTIA
Caução em dinheiro
Seguro-garantia
Fiança bancária
II - seguro-garantia;
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não excederá a cinco por cento
do valor do contrato e terá seu valor atualizado nas mesmas condições daquele,
ressalvado o previsto no parágrafo 3o deste artigo.
(...)
Art. 79.
(...)
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§ 2º Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior,
sem que haja culpa do contratado, será este ressarcido dos prejuízos regularmente
comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devolução de garantia;
(...)
Art. 80. A rescisão (determinada por ato unilateral e escrita da Administração, nos
casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78) acarreta as seguintes
consequências, sem prejuízo das sanções previstas nesta Lei:
(...)
(...)
(...)
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Art. 65. Até que a contratada comprove o disposto no artigo anterior, o órgão ou
entidade contratante deverá reter:
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