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Lei Seca Masterizada: Preâmbulo e Princípios Fundamentais

Preâmbulo
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado
Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-
estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e
sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução
pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL.

Preâmbulo
O preâmbulo apresenta os valores, os fundamentos filosóficos, ideológicos, sociais e econômicos e, dessa forma,
norteia a interpretação do texto constitucional;
Não pode, por si só, servir de parâmetro de controle da constitucionalidade de uma norma;
Não tem força normativa e nem efeito vinculante;
Situa-se no campo da política e não do direito;
Não é norma de reprodução obrigatória nas Constituições Estaduais;
A invocação da proteção de Deus não fere a laicidade do Estado.

STF/ADI 2.076
Preâmbulo da Constituição: não constitui norma central. Invocação da proteção de Deus: não se trata de
norma de reprodução obrigatória na Constituição estadual, não tendo força normativa.

TÍTULO I
Dos Princípios Fundamentais

Atenção!
Os Princípios Fundamentais não se confundem com os Fundamentos da RFB. Os Princípios
Fundamentais é o gênero. Já os Fundamentos, Objetivos Fundamentais e Princípios Internacionais,
assim como a Tripartição dos Poderes, são considerados espécies.

Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:

I - a soberania;

II - a cidadania

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

V - o pluralismo político.

Atenção!
A República Federativa do Brasil é a única que possui soberania, os demais entes políticos (U/E/DF/M)
possuem autonomia. Não há que se falar em competição entre governos subnacionais e governo
federal, mas sim em distribuição de competências, podendo ser competências legislativas privativas,
concorrentes ou residuais, além de competências comuns ou exclusivas.
O direito de secessão (separação dos estados-membros) é vedado pela CF/88. Normalmente a secessão é
comum em Confederações, podendo os Estados soberanos pleitearem a saída da união acordada por meio
de tratado internacional.

Dignidade da pessoa humana

Trata-se de um princípio multidimensional;
Engloba:
* a garantia de condições sociais básicas de vida;
* a atribuição de igual reconhecimento a identidades particulares;
Pode ser relativizada em situações extremamente excepcionais por meio do juízo de ponderação;
É um direito de proteção individual em relação ao Estado e aos demais indivíduos e como dever
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fundamental de tratamento igualitário dos próprios semelhantes.

STF/RE 349.686
O princípio da livre iniciativa não pode ser invocado para afastar regras de regulamentação do mercado
e de defesa do consumidor.

Pluralismo político
É a possível e garantida existência de várias opiniões e ideias com o respeito por cada uma delas.
É o reconhecimento de que a sociedade é formada por vários grupos.
Pluripartidarismo
É a existência de vários partidos em um sistema político;
Os membros da sociedade civil podem formar seus partidos políticos, desde que estes primem pelos
fundamentos da Constituição;
Fonte: https://brasilescola.uol.com.br/politica/partidos-politicos.htm
Fonte: https://www.dicionarioinformal.com.br/pluralismo%20pol%C3%ADtico/

Estado Brasileiro
Forma de Estado = Federalismo (Forma de Estado composto)
Forma de Governo = Republicano
Sistema de Governo = Presidencialismo
Regime de Governo = Democrático

Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos (Indireta) ou
diretamente, nos termos desta Constituição.

Democracia
É um regime político em que todos os cidadãos elegíveis participam igualmente — diretamente ou
através de representantes eleitos — na proposta, no desenvolvimento e na criação de leis, exercendo
o poder da governação através do sufrágio universal.
Tipos de Democracia
Democracia Direta;
Democracia Indireta;
Democracia Semidireta.
Democracia Direta
O povo participa ativamente nas tomadas de decisões do estado/país.
Democracia Indireta
O povo escolhe representantes políticos para representá-lo e tomar as decisões em seu nome.
Democracia Semidireta
Ocorre quando a população escolhe seus representantes políticos, mas também pode participar
ativamente de algumas atividades (Plebiscito, Referendo, Ação Popular, Iniciativa popular).
A CF/88 é Semidireta;
CF/88. Art. 1. Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos (Indireta) ou diretamente, nos termos desta Constituição.
CF/88. Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
Fonte: https://pt.wikipedia.org/wiki/Democracia
Fonte: https://www.diferenca.com/democracia-direta-indireta-e-representativa/

Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.

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PODERES FUNÇÃO TÍPICA FUNÇÃO ATÍPICA

Legislar e proceder à fiscalização
Legislativo contábil, financeira, orçamentária e
patrimonial do Poder Executivo.
Praticar atos de chefia de Estado, chefia
Executivo
de governo e atos administrativos.
Julgar, dizendo o direito no caso
Judiciário concreto e dirimindo os conflitos que lhe
são levados, quando da aplicação da lei.
Executiva: Dispõe sobre a sua organização,
provendo cargos, concedendo férias...
Jurisdicional: O Senado Federal julga o P.R
nos crimes de responsabilidade
Legislativa: o Presidente da República pode
adotar medida provisória com força de lei.
Jurisdicional: Julga, apreciando defesas e
recursos administrativos
Legislativa: regimento interno de seus
tribunais;
Executiva: Administra, ao conceder licenças e
férias.

Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:

I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;

III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminação.

Atenção!
Os objetivos fundamentais são princípios fundamentais relativos à prestação positiva do Estado.

Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:

I - independência nacional;

II - prevalência dos direitos humanos;

III - autodeterminação dos povos;

IV - não-intervenção;

V - igualdade entre os Estados;

VI - defesa da paz;

VII - solução pacífica dos conflitos;

VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;

IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;

X - concessão de asilo político.

Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural
dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.

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Princípios Fundamentais (Gênero)

Fundamentos (Espécie) Objetivos (Espécie) Princípios Internacionais (Espécie)
SOberania; CONstruir; INdependência nacional;

Cidadania; GArantir; Prevalência dos direitos humanos;

DIgnidade da pessoa humana; ERRAdicar; Autodeterminação dos povos;

VAlores sociais do trabalho e da PROmover. Não-intervenção;

livre iniciativa;
Igualdade entre os Estados;
PLUralismo político.
COcessão de asilo político;

SOlução pacífica dos conflitos;

DEfesa da paz ;

COoperação entre os povos para o

progresso da humanidade;

REpúdio ao terrorismo e ao racismo.

SO CI DI VA PLU CON GA ERRA PRO IN PANICO SO DECORE

Cláusulas Pétreas
CF/88, Art. 60. § 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

I - a forma federativa de Estado;

II - o voto direto, secreto, universal e periódico;

III - a separação dos Poderes;

IV - os direitos e garantias individuais.

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