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1ª FASE – TEORIA EM QUESTÕES

QUESTÕES – SEMANA 11

DIREITO ADMINISTRATIVO d) interdito proibitório por desvio de finalidade, que


gera direito à justa e imediata indenização, exigível quando do
1) Em determinado hospital municipal ocorreu grave trânsito em julgado da ação.
incêndio, iniciado por pane elétrica no sistema de
refrigeração. Todos os pacientes foram imediatamente 3) A União, diante da necessidade de utilização do
retirados do hospital e, diante do iminente perigo público, a imóvel produtivo de Astrobaldo para fazer passar importante
autoridade competente determinou que, até que fosse oleoduto, fez editar Decreto que declarou a utilidade pública
providenciada a remoção dos pacientes para outras unidades do bem para tal finalidade e determinou que a concessionária
de saúde, os enfermos fossem abrigados no pátio de uma do setor levasse a efeito a mencionada intervenção, na forma
grande escola particular situada em frente ao nosocômio. do contrato de concessão, de modo a instituir o respectivo
Buscando obter informações sobre seu eventual direito à direito real de gozo para a Administração Pública. Astrobaldo
indenização, o proprietário da escola particular procurou recusou-se a permitir o ingresso de prepostos da referida
você, como advogado(a), para obter a orientação jurídica sociedade no bem para realizar as respectivas obras, o que
correta. levou a concessionária a ajuizar ação específica, com pedido
Segundo sua orientação, no caso em tela, o agente público fez liminar de imissão provisória na posse, para a implementação
uso da do estabelecido no Decreto. Diante dessa situação hipotética,
a) ocupação administrativa temporária, e o assinale a afirmativa correta.
proprietário da escola particular não faz jus à indenização, em a) A concessionária não poderia levar a efeito a
razão da supremacia do interesse público. intervenção do Estado na propriedade pretendida pela União,
b) limitação administrativa, que assegura ao porque não pode exercer poder de polícia.
proprietário da escola particular o direito à indenização b) A intervenção do Estado na propriedade pretendida
imediata e ao poder público o direito de preempção. é a requisição, considerando a necessidade do bem de
c) servidão administrativa, que assegura ao Astrobaldo para a realização de serviço público.
proprietário da escola particular o direito à prévia c) O pedido de imissão provisória na posse foi
indenização, em razão do uso temporário de seu bem imóvel. equivocado, porque não é cabível o procedimento da ação de
d) requisição administrativa, que assegura ao desapropriação na intervenção em comento, cuja modalidade
proprietário da escola particular o direito à indenização é a servidão.
ulterior, caso haja dano. d) O eventual deferimento da imissão provisória na
posse importará no dever de acrescer juros compensatórios
2) Luciano, proprietário de um terreno localizado no sobre a indenização que venha a ser determinada no
Município Ômega, viajou para o exterior, pelo período de 8 processo.
meses, para realizar curso de especialização profissional.
Quando retornou de viagem, verificou que o Município, sem 4) Diante da necessidade de construção de uma
expedir qualquer notificação, de forma irregular e ilícita, barragem no Município Alfa, a ser efetuada em terreno rural
invadiu sua propriedade e construiu uma escola, em de propriedade de certa sociedade de economia mista
verdadeiro apossamento administrativo. As aulas na nova federal, o Poder Legislativo local fez editar uma lei para
escola municipal já se iniciaram há dois meses e verifica-se a declarar a desapropriação por utilidade pública, após a
evidente impossibilidade de se reverter a situação sem autorização por decreto do Presidente da República, sendo
ensejar prejuízos aos interesses da coletividade. certo que, diante do sucesso das tratativas entre os chefes do
Ao buscar assistência jurídica junto a conhecido escritório de Executivo dos entes federativos em questão, foi realizado
advocacia, foi manejada em favor de Luciano ação de acordo na via administrativa para ultimar tal intervenção do
a) indenização por retrocessão, por abuso de poder da Estado na propriedade.
municipalidade, que gera direito à justa e imediata Diante dessa situação hipotética, assinale a afirmativa
indenização, exigível quando do trânsito em julgado da ação. correta.
b) indenização por desapropriação indireta, que visa à a) A autorização por decreto não pode viabilizar a
justa e posterior indenização, a ser paga por meio de desapropriação do bem em questão pelo Município Alfa,
precatório. porque os bens federais não são expropriáveis.
c) reintegração de posse por tredestinação ilícita, por b) A iniciativa do Poder Legislativo do Município Alfa
desvio de finalidade, que visa à justa e posterior indenização, para declarar a desapropriação é válida, cumprindo ao
a ser paga por meio de precatório. respectivo Executivo praticar os atos necessários para sua
efetivação.

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c) A intervenção na propriedade em tela não pode ser b) Cabe a Ana buscar a anulação do acordo firmado com
ultimada na via administrativa, mediante acordo entre os o Município, que deveria ter ajuizado a indispensável ação de
entes federativos envolvidos. desapropriação para consumar tal modalidade de intervenção
d) O Município Alfa não tem competência para declarar do estado na propriedade.
a desapropriação por utilidade pública de propriedades rurais. c) O ordenamento jurídico não autoriza que Ana
impugne a desapropriação amigável acordada com o
5) Virgílio é proprietário de um imóvel cuja fachada foi Município, porque a nova destinação conferida ao imóvel
tombada pelo Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico atende ao interesse público, a caracterizar a chamada
Nacional – IPHAN, autarquia federal, após o devido processo tredestinação lícita.
administrativo, diante de seu relevante valor histórico e d) i.Ana deverá ajuizar ação indenizatória em face do
cultural. ente federativo, com base na desapropriação indireta,
O logradouro em que o imóvel está localizado foi assolado por considerando que o Município não pode conferir finalidade
fortes chuvas, que comprometeram a estrutura da edificação, diversa da constante no decreto expropriatório.
a qual passou a apresentar riscos de desabamento. Em razão
disso, Virgílio notificou o Poder Público e comprovou não ter 7) Em novembro de 2014, Josué decidiu gozar um período
condições financeiras para arcar com os custos da respectiva sabático e passou, a partir de então, quatro anos viajando
obra de recuperação. pelo mundo. Ao retornar ao Brasil, foi surpreendido pelo fato
Certo de que a comunicação foi recebida pela autoridade de que um terreno de sua propriedade havia sido invadido,
competente, que atestou a efetiva necessidade da realização em setembro de 2015, pelo Município Beta, que nele
de obras emergenciais, Virgílio procurou você, como construiu uma estação de tratamento de água e esgoto.
advogado(a), para, mediante orientação jurídica adequada, Em razão disso, Josué procurou você para, na qualidade de
evitar a imposição de sanção pelo Poder Público. advogado(a), traçar a orientação jurídica adequada, em
Sobre a hipótese apresentada, assinale a opção que apresenta consonância com o ordenamento vigente.
a orientação correta. a) Deve ser ajuizada uma ação possessória, diante do
a) Virgílio poderá demolir o imóvel. esbulho cometido pelo Poder Público municipal.
b) A autoridade competente deve mandar executar a b) Não cabe qualquer providência em Juízo,
recuperação da fachada tombada, às expensas da União. considerando que a pretensão de Josué está prescrita.
c) Somente Virgílio é obrigado a arcar com os custos de c) Impõe-se que Josué aguarde que o bem venha a ser
recuperação do imóvel. destinado pelo Município a uma finalidade alheia ao interesse
d) As obras necessárias deverão ser realizadas por público, para que, somente então, possa pleitear uma
Virgílio, independentemente de autorização especial da indenização em Juízo.
autoridade competente. d) É pertinente o ajuizamento de uma ação
indenizatória, com base na desapropriação indireta, diante da
6) Determinado Município fez publicar decreto de incorporação do bem ao patrimônio público pela afetação.
desapropriação por utilidade pública de determinada área,
com o objetivo de construir um hospital, o que incluiu o 8) O Estado “X” pretende fazer uma reforma administrativa
imóvel de Ana. A proprietária aceitou o valor oferecido pelo para cortar gastos. Com esse intuito, espera concentrar
ente federativo, de modo que a desapropriação se consumou diversas secretarias estaduais em um mesmo prédio, mas não
na via administrativa. Após o início das obras, foi constatada dispõe de um imóvel com a área necessária. Após várias
a necessidade, de maior urgência, da instalação de uma reuniões com a equipe de governo, o governador decidiu
creche na mesma localidade, de modo que o Município desapropriar, por utilidade pública, um enorme terreno de
alterou a destinação a ser conferida à edificação que estava propriedade da União para construir o edifício desejado.
sendo erigida. Ana se arrependeu do acordo firmado com o Sobre a questão apresentada, assinale a afirmativa correta.
poder público. a) A União pode desapropriar imóveis dos Estados,
Diante dessa situação hipotética, na qualidade de atendidos os requisitos previstos em lei, mas os Estados não
advogado(a) de Ana, assinale a afirmativa correta. podem desapropriar imóveis da União.
a) Ana deverá ajuizar ação de retrocessão do imóvel, b) Para que haja a desapropriação pelo Estado “X”, é
considerando que o Município não possui competência para imprescindível que este ente federado demonstre, em ação
atuar na educação infantil, de modo que não poderia alterar judicial, estar presente o interesse público.
a destinação do bem expropriado para esta finalidade. c) A desapropriação é possível, mas deve ser precedida
de autorização legislativa dada pela Assembleia Legislativa.

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d) A desapropriação é possível, mas deve ser precedida todas as terras devolutas são de propriedade dos estados em
de autorização legislativa dada pelo Congresso Nacional. que se situam.
c) Bruno pode invocar o direito fundamental à moradia
9) O Município Beta foi assolado por chuvas que
para reter o bem em questão, até que a União efetue o
provocaram o desabamento de várias encostas, que abalaram
pagamento pelas acessões e benfeitorias realizadas.
a estrutura de diversos imóveis, os quais ameaçam ruir,
d) Caso Bruno preencha os requisitos da usucapião
especialmente se não houver imediata limpeza dos terrenos
extraordinária, não precisará desocupar o imóvel da União.
comprometidos. Diante do iminente perigo público a
residências e à vida de pessoas, o Poder Público deve,
12) O Município Delta está passando por graves
prontamente, utilizar maquinário, que não consta de seu
dificuldades financeiras e recebeu da sociedade empresária
patrimônio, para realizar as medidas de contenção
Incorporatudo uma proposta para alienar determinada praça
pertinentes. Assinale a opção que indica a adequada
pública, situada em bairro valorizado, por montante
modalidade de intervenção na propriedade privada para a
consideravelmente superior ao praticado no mercado, em
utilização do maquinário necessário.
decorrência do grande interesse que a Incorporatudo tem de
a) Requisição administrativa.
promover um empreendimento de luxo no local. Diante dessa
b) Tombamento.
situação hipotética, assinale a afirmativa correta.
c) Desapropriação.
a) O Município Delta pode alienar o bem em questão,
d) Servidão administrativa.
mediante autorização por Decreto e sem licitação, diante da
obtenção do lucro que poderia ser revertido para a
10) O Estado Beta pretende estabelecer ligação viária
coletividade.
entre dois municípios contíguos em seu território. Para tanto,
b) O bem em foco, por ser dominical, poderia ser
mostra-se necessária a desapropriação, por utilidade pública,
alienado pelo Município Delta mediante autorização
de bem de propriedade de um dos municípios beneficiários da
legislativa, dispensada a licitação em razão do alto valor
obra.
oferecido.
Quanto à competência do Estado Beta para desapropriar bem
c) O bem público em comento, em razão de ser de uso
público, assinale a afirmativa correta.
comum, só poderia ser alienado se houvesse a sua prévia
a) O Estado Beta não tem competência para
desafetação e fossem seguidos os ditames da lei geral de
desapropriar, por utilidade pública, bem municipal.
licitações.
b) O Estado Beta não tem competência para
d) O bem de uso especial é passível de alienação pelo
desapropriar bens públicos.
Município Delta, apesar de, na hipótese, ser necessária a
c) O Estado Beta poderá desapropriar sem qualquer
licitação.
providência preliminar.
d) O Estado Beta poderá desapropriar mediante a
13) Determinado município é proprietário de um
respectiva autorização legislativa.
extenso lote localizado em área urbana, mas que não vem
sendo utilizado pela Administração há anos. Em consequência
11) Há muitos anos, Bruno invadiu sorrateiramente uma
do abandono, o imóvel foi ocupado por uma família de
terra devoluta indispensável à defesa de fronteira, que já
desempregados, que deu à área uma função social.
havia sido devidamente discriminada. Como não houve
O poder público teve ciência do fato, mas, como se tratava do
oposição, Bruno construiu uma casa, na qual passou a residir
final da gestão do então prefeito, não tomou qualquer medida
com sua família, além de usar o terreno subjacente para a
para que o bem fosse desocupado. A situação perdurou mais
agricultura de subsistência. A União, muitos anos depois do
de trinta anos, até que o município ajuizou a reintegração de
início da utilização do bem por Bruno, promoveu a sua
posse.
notificação para desocupar o imóvel, em decorrência de sua
Sobre a questão apresentada, assinale a afirmativa correta.
finalidade de interesse público.
a) O terreno não estava afetado a um fim público, razão
Na qualidade de advogado(a) consultado(a) por Bruno,
pela qual pode ser adquirido por usucapião.
assinale a afirmativa correta.
b) O terreno é insuscetível de aquisição por meio de
a) Bruno terá que desocupar o bem em questão e não
usucapião, mesmo sendo um bem dominical.
terá direito à indenização pelas acessões e benfeitorias
c) O poder público municipal não poderá alienar a área
realizadas, pois era mero detentor do bem da União.
em questão, dado que todos os bens públicos são inalienáveis.
b) A União não poderia ter notificado Bruno para
d) O bem será classificado como de uso especial, caso
desocupar bem que não lhe pertence, na medida em que
haja a reintegração de posse e o município decida construir

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uma grande praça no local anteriormente ocupado pela DIREITO ELEITORAL
família.
1. No que se refere às condutas vedadas aos agentes
14) Sobre os bens públicos é correto afirmar que públicos em campanhas eleitorais, assinale a alternativa
a) os bens de uso especial são passíveis de usucapião incorreta:
b) os bens de uso comum são passíveis de usucapião. a) No decorrer da campanha eleitoral, é possível o uso
c) os bens de empresas públicas que desenvolvem de transporte oficial pelo presidente da República que disputa
atividades econômicas que não estejam afetados a prestação a reeleição, sendo de responsabilidade do partido ou
de serviços públicos são passíveis de usucapião. coligação a que esteja vinculado o ressarcimento das
d) nenhum bem que pertença à pessoa jurídica despesas com o uso desse transporte;
integrante da administração pública indireta é passível de b) Nos três meses que antecedem o pleito, é proibida
usucapião. toda e qualquer forma de publicidade institucional de atos,
programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
15) O prédio que abrigava a Biblioteca Pública do federais estaduais ou municipais, ou das respectivas
Município de Molhadinho foi parcialmente destruído em um entidades da administração indireta;
incêndio, que arruinou quase metade do acervo e prejudicou c) Nos três meses que antecedem as eleições, até a
gravemente a estrutura do prédio. Os livros restantes já foram posse dos eleitos, é proibido nomear, contratar ou de
transferidos para uma nova sede. O Prefeito de Molhadinho qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou
pretende alienar o prédio antigo, ainda cheio de entulho e readaptar vantagens ou por outro meio dificultar ou impedir
escombros. o exercício funcional, e, ainda, ex officio, remover, transferir
Sobre o caso descrito, assinale a afirmativa correta. ou exonerar servidor público na circunscrição do pleito, sob
a) Não é possível, no ordenamento jurídico atual, a pena de nulidade de pleno direito;
alienação de bens públicos. d) Nos três meses que antecedem o pleito, até a posse
b) O antigo prédio da biblioteca, bem público de uso dos eleitos, é possível a nomeação ou exoneração de cargos
especial, somente pode ser alienado após ato formal de em comissão e designação ou dispensa de funções de
desafetação. confiança;
c) É possível a alienação do antigo prédio da biblioteca, e) Nos três meses que antecedem o pleito é proibido
por se tratar de bem público dominical. realizar transferência voluntária de recursos da União aos
d) Por se tratar de um prédio com livre acesso do Estados e Municípios, e dos Estados aos Municípios, sob pena
público em geral, trata-se de bem público de uso comum, de nulidade de pleno direito, ressalvados os recursos
insuscetível de alienação. destinados a cumprir obrigação formal preexistente para
execução de obra ou serviço em andamento e com
GABARITO cronograma prefixado, e os destinados a atender situações de
01 02 03 04 05 06 07 08 emergência e de calamidade pública.
D B D B B C D A
09 10 11 12 13 14 15 2. Caio, cantor profissional, em maio de 2022,
A D A C B C C apresentou-se em evento organizado pelo partido X, a fim de
arrecadar fundos para a campanha do candidato Y.
Considerando o disposto na Lei nº 9.504/1997 e a
jurisprudência atualizada do Supremo Tribunal Federal, é
correto afirmar que:
A) a proibição de showmícios é inconstitucional, pois
viola a liberdade de expressão;
B) a apresentação artística em eventos de arrecadação
para campanha eleitoral não está inserida na proibição à
realização de showmícios;
C) a atuação artística em eventos relacionados às
eleições, que vise à promoção de candidatura, é lícita, sendo
possível que o artista doe seus serviços para qualquer partido;
D) a realização de showmícios somente é permitida, no
período de propaganda eleitoral, se o artista doar seu serviço,

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não sendo remunerado. 5. A respeito do direito de resposta no horário eleitoral
gratuito, assinale a alternativa em que a segunda afirmativa
3. Ana e Inês, dirigentes de duas emissoras de rádio e se encontre em conformidade com a primeira.
televisão, travaram intenso debate a respeito do direito dos A) A ofensa proferida em trinta segundos será
partidos políticos a acesso gratuito ao rádio e à televisão. Ana respondida também em trinta segundos. / A lei assegura que
afirmou que: (1) o acesso está previsto em norma a resposta tenha o mesmo tempo da ofensa.
constitucional, dependendo, para sua total eficácia, de B) A ofensa proferida em trinta segundos será
integração pela legislação infraconstitucional; e (2) está respondida em um minuto. / Pois o direito de resposta
associado a uma cláusula de desempenho, considerando o assegura ao ofendido o dobro do tempo da ofensa.
número de Deputados Federais que o partido elegera na C) A ofensa proferida em quarenta e cinco segundos
última eleição, além da forma de distribuição de será respondida em um minuto. / Pois a lei assegura que
parlamentares e votos válidos entre as unidades da ofendido usará, para a resposta, tempo igual ao da ofensa,
federação. Inês, por sua vez, ressaltou que, (3) a cláusula de nunca inferior, porém, a um minuto.
desempenho, qualquer que seja ela, não pode afastar um D) A ofensa proferida em sessenta segundos por partido
partido político, por completo, do referido acesso gratuito, o político será respondida em trinta segundos. / Pois a lei
que afrontaria o pluralismo político; e (4) o preenchimento, assegura ao ofendido metade do tempo da ofensa.
ou não, dos requisitos da cláusula de desempenho não se
projeta nas relações mantidas pelo partido político com os 6. Tício, engenheiro que trabalha junto à iniciativa
candidatos que elegera. privada, candidato a prefeito do Município X, muito amigo do
Irene, ao dar a palavra final no debate entre Ana e Inês, atual prefeito da referida cidade, soube que em breve seria
conclui corretamente que: inaugurada praça pública municipal, recentemente
A) apenas as informações 1, 3 e 4 estão corretas. construída para o lazer da população local. Faltando sessenta
B) apenas as informações 1 e 2 estão corretas. e cinco dias para o pleito eleitoral, Tício compareceu à
C) todas as informações estão corretas. inauguração da obra que foi presenciada por muitos
D) apenas a informação 2 está correta. moradores da cidade e por jornalistas, que deram ampla
divulgação ao evento. Antes da data da diplomação, o
4. Com relação ao tema "Propaganda Eleitoral Ministério Público ajuizou representação por conduta vedada
Antecipada", analise as afirmativas a seguir. em face de Tício.
A partir dos fatos narrados e à luz do ordenamento jurídico
I. Não será considerada propaganda eleitoral atual, é correto afirmar que:
antecipada a participação de filiados a partidos políticos ou A) a representação por conduta vedada ajuizada em
pré-candidatos em entrevistas, programas, encontros ou razão dos fatos narrados deve ser julgada improcedente, pois
debates no rádio, na televisão e na internet, inclusive com Tício não é agente público, não se aplicando a ele a vedação
exposição de plataformas e projetos políticos, desde que não de inauguração de obra pública prevista na Lei nº 9.504/1997;
haja pedido de votos, observado pelas emissoras de rádio e B) o ajuizamento da representação por conduta vedada
televisão o dever de conferir tratamento isonômico. é adequado em razão dos fatos narrados, uma vez que é
II. Será considerada propaganda eleitoral antecipada a vedado a qualquer candidato o comparecimento em
divulgação de atos de parlamentares e debates legislativos, inauguração de obra pública, nos três meses que antecedem
mesmo que não mencione a possível candidatura, ou que não o pleito eleitoral;
faça pedido de votos ou de apoio eleitoral. C) o ajuizamento da representação por conduta vedada
III. Será considerada propaganda eleitoral antecipada a em razão dos fatos narrados somente poderia ter se dado até
realização de encontros, seminários ou congressos, em a data da eleição, uma vez que foi postulada a cassação do
ambiente fechado e a expensas dos partidos políticos, para registro de Tício, na forma da Lei nº 9.504/1997;
tratar da organização dos processos eleitorais, planos de D) a representação por conduta vedada em razão dos
governos ou alianças partidárias visando ás eleições. fatos narrados deve ser julgada improcedente porque não foi
Tício o responsável pelo ordenamento das despesas
Assinale: realizadas na obra pública.
A) se somente a afirmativa I estiver correta.
B) se somente a afirmativa II estiver correta. 7. Campanha eleitoral designa o conjunto de atos e
C) se somente a afirmativa III estiver correta procedimentos adotados pelos candidatos e agremiações
D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. políticas para conquistar o voto do eleitor a fim de vencer a

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disputa eleitoral. A captação dos votos, objetivo principal das propriedade, mas apenas se o eleitor ali fixar a sua residência
campanhas eleitorais, deve obedecer a diretrizes ético- em caráter permanente.
jurídicas para que o processo eleitoral se desenvolva num C) não precisa coincidir com o domicílio civil, podendo
clima de tolerância democrática. Entretanto, no Brasil, é ser fixado em razão da presença de um vínculo especial com
recorrente a captação ilícita de sufrágio, especialmente nas o respectivo local.
camadas mais carentes da população. D) é definido de ofício pela Justiça Eleitoral, no
Sobre o tema, é correto afirmar que: momento do alistamento, mas pode ser alterado pelo eleitor
A) o oferecimento de bem ou vantagem pessoal ou de até seis meses antes da eleição.
qualquer natureza, inclusive emprego ou função pública, pelo
candidato, com o fim de obter o voto, constitui captação ilícita 10. O Partido Político Alfa, ao reunir os documentos a
de sufrágio; serem apresentados por ocasião do pedido de registro de
B) para caracterização de captação ilícita de sufrágio candidatura dos seus candidatos ao cargo eletivo de
não se admite presunção, por isso, o pedido de voto deve ser Deputado Federal, constatou que alguns deles tinham tido
explícito e formulado pelo próprio candidato; certas irregularidades detectadas pela Justiça Eleitoral em
C) embora genericamente chamadas de Ações de campanhas eleitorais anteriores. Essas irregularidades eram
Investigação Judicial Eleitoral (AIJE), a ação de investigação de quatro ordens: (1) condenação ao pagamento de multa, já
judicial eleitoral por abuso de poder, a ação de captação ilícita paga, mas há menos de 5 (cinco) anos; (2) condenação ao
de sufrágio e a ação de conduta vedada seguem ritos pagamento de multa, com parcelamento deferido e em curso;
distintos; (3) aprovação, com ressalvas, das contas de campanha da
D) a distribuição de sopas e remédios em centros última eleição; e (4) rejeição das contas de campanha da
assistenciais ou comitês de campanha, por seu caráter última eleição.
humanitário, descaracteriza a captação ilícita de sufrágio. Para fins de obtenção da certidão de quitação eleitoral, é
correto afirmar, em relação a essas irregularidades, que
8. Determinado deputado estadual pretende que seus A) todas obstam a emissão da certidão.
assessores, detentores de cargos comissionados em seu B) nenhuma delas obsta a emissão da certidão.
gabinete, participem de campanha eleitoral em favor de C) apenas as irregularidades 2 e 4 obstam a emissão da
aliado político, candidato a prefeito. certidão.
Sobre a questão, é correto afirmar que esses assessores: D) apenas as irregularidades 1 e 2 obstam a emissão da
A) podem participar da campanha somente em certidão.
comitês, vedada sua participação em comícios e passeatas;
B) podem participar de atos de campanha, desde que 11. Maria há anos estava filiada ao Partido Político Delta.
fora do horário de expediente; Com a alteração de suas concepções ideológicas, decidiu filiar-
C) não podem participar de atos de campanha, uma vez se ao partido Alfa, sem que tivesse sido previamente
que são servidores comissionados; providenciada a desfiliação do Partido Delta.
D) podem participar da campanha, desde que se Na segunda quinzena de outubro do ano da nova filiação,
desincompatibilizem com antecedência mínima de 3 meses ambos os Partidos Políticos encaminharam, à Justiça Eleitoral,
antes do início da propaganda. a relação com o nome de todos os seus filiados.
À luz da legislação eleitoral vigente, a Justiça Eleitoral deve:
9. Maria, que pretendia concorrer a um cargo eletivo e A) determinar o cancelamento de ambas as filiações;
tinha propriedades em diversos Estados da federação, B) intimar Maria para que opte por uma das filiações;
consultou o seu advogado a respeito do conceito de domicílio C) determinar o cancelamento da filiação mais recente;
eleitoral, considerando a sua situação pessoal e a pretensão D) cancelar, pela infidelidade, o alistamento eleitoral de
de se candidatar. A dúvida de Maria resultava do fato de Maria;
residir há muitos anos no Estado Alfa, mas talvez tivesse mais E) determinar o cancelamento da filiação mais antiga.
chances de ser eleita em outro Estado.
O advogado respondeu corretamente que o domicílio 12. A Lei Complementar nº 135, de 4 de junho de 2010,
eleitoral também chamada Lei da Ficha Limpa, alterou a Lei
A) necessariamente se sobrepõe ao domicílio civil, Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990. Com base nas
sendo direcionado pelos mesmos requisitos de ordem alterações, são inelegíveis:
objetiva e subjetiva.
B) se identifica com o conceito de posse ou I. Os que tenham contra sua pessoa representação

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1ª FASE – TEORIA EM QUESTÕES
QUESTÕES – SEMANA 11
julgada procedente pela Justiça Eleitoral, em decisão afastar-se de seus cargos e funções até:
transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado, em A) 4 meses antes da eleição.
processo de apuração de abuso do poder econômico ou B) 6 meses antes da eleição.
político, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido C) 6 meses, 6 meses e 4 meses antes da eleição,
diplomados, bem como para as que se realizarem nos 4 respectivamente.
(quatro) anos seguintes. D) 6 meses, 4 meses e 3 meses antes da eleição,
II. Os magistrados e os membros do Ministério Público respectivamente.
que forem aposentados compulsoriamente por decisão E) 4 meses, 4 meses e 6 meses antes da eleição,
sancionatória, que tenham perdido o cargo por sentença ou respectivamente.
que tenham pedido exoneração ou aposentadoria voluntária
na pendência de processo administrativo disciplinar, pelo GABARITO
prazo de 8 (oito) anos. 01 02 03 04 05 06 07
III. Os que forem condenados, em decisão transitada em B B B A C B A
julgado ou proferida por órgão judicial colegiado 08 09 10 11 12 13 14
exclusivamente pelos crimes contra a economia popular, a fé B C B E D D B
pública, a administração pública e o patrimônio público.

Está(ão) CORRETA(S): DIREITO ADMINISTRATIVO


A) I, II e III.
B) I e III, apenas.
01) Para fins de contratar serviço de engenharia
C) III, apenas.
necessário ao desenvolvimento de sua atividade, que não
D) II, apenas.
abarca reforma de edifício ou equipamento, certa empresa
pública federal realizou licitação, na forma da Lei nº
13. Considere as seguintes situações hipotéticas:
13.303/16. A sociedade empresária Feliz sagrou-se vencedora
do certame. Após regular formalização do contrato, a
I. Chiara é servidora pública que possui cargo em
entidade administrativa, diante do advento de nova
comissão e deseja se candidatar a Presidente da República.
tecnologia relevante, decidiu alterar as especificações do
II. Jairo é comandante da Aeronáutica e deseja se candidatar
objeto, mediante aditamento.
a Vice-Presidente da República. O prazo para a
Acerca dessa situação hipotética, assinale a afirmativa
desincompatibilização de Chiara é de
correta.
a) Ainda que haja acordo entre as partes, a alteração do
A) quatro meses antes do pleito e pressupõe apenas
contrato pretendida não é possível, em decorrência do
seu afastamento de fato e o de Jairo é de seis meses depois
princípio de que o pactuado deve ser respeitado.
de afastado definitivamente de seu cargo.
b) A empresa pública tem a prerrogativa de realizar a
B) três meses antes do pleito e pressupõe apenas seu
alteração do contrato, independentemente de acordo com a
afastamento de fato e o de Jairo é de seis meses depois de
sociedade empresária Feliz.
afastado definitivamente de seu cargo.
c) A alteração do contrato depende de acordo com a
C) três meses antes do pleito e pressupõe a exoneração
sociedade empresária Feliz e deve respeitar o limite
do cargo comissionado e o de Jairo é de quatro meses depois
estabelecido na lei de regência. **
de afastado definitivamente de seu cargo.
d) Se houver acordo entre as partes, não há limitação
D) três meses antes do pleito e pressupõe a exoneração
para a alteração do contrato formalizado com a sociedade
do cargo comissionado e o de Jairo é de seis meses depois de
empresária Feliz.
afastado definitivamente de seu cargo.
E) seis meses antes do pleito e pressupõe apenas seu
02) Determinado Estado da Federação passa por grave
afastamento de fato e o de Jairo é de três meses depois de
problema devido à superlotação de sua população carcerária,
afastado definitivamente de seu cargo.
tendo os órgãos de inteligência estatal verificado a
possibilidade de rebelião e fuga dos apenados.
14. Peter é Diretor-Geral do Departamento de Polícia
Visando ao atendimento do princípio constitucional da
Federal; Paulus é Secretário de Estado e Brutos é Prefeito
dignidade da pessoa humana e tendo em vista a configurada
Municipal de uma cidade do interior do Estado. Para se
situação de grave e iminente risco à segurança pública, o ente
candidatarem ao cargo de Governador do Estado, devem
federativo instaurou processo administrativo e, em seguida,
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QUESTÕES – SEMANA 11
procedeu à contratação, mediante inexigibilidade de licitação, b) A homologação foi equivocada, na medida em que a
de certa sociedade empresária para a execução de obras de empresa pública não observou a sequência das fases previstas
ampliação e reforma de seu principal estabelecimento penal. em lei ao efetuar o julgamento das propostas antes da
Diante das disposições da Lei nº 8.666/93, no que tange à habilitação.
obrigatoriedade de licitação, o Estado contratante agiu c) O recurso da sociedade Alfa foi apresentado em
a) corretamente, diante da impossibilidade fática de momento oportuno e a ele deveria ter sido conferido efeito
licitação decorrente do iminente risco de rebelião e grave suspensivo com a postergação da fase da habilitação.
perturbação da ordem pública. d) A homologação do resultado implica a constituição
b) corretamente, haja vista que, apesar de ser possível de direito relativo à celebração do contrato em favor da
a licitação, seu demorado trâmite procedimental acarretaria sociedade empresária Sigma. **
risco à ordem social.
c) erradamente, eis que as circunstâncias do caso 05) A sociedade empresária Feliz S/A, após apresentar a
concreto autorizariam a dispensa de licitação, observados os melhor proposta em licitação para a contratação de obra de
trâmites legais. ** grande vulto, promovida por certa empresa pública federal,
d) erradamente, uma vez que a prévia licitação é apresentou os documentos exigidos no edital e foi habilitada.
obrigatória na espécie, diante das circunstâncias do caso Este último ato foi objeto de recurso administrativo, no qual
concreto. restou provado que a mencionada licitante foi constituída
para burlar a sanção que lhe fora aplicada, já que se
03) A Lei n. 10.520/02 criou o pregão eletrônico, constituíra por transformação da sociedade empresária
modalidade licitatória utilizada pela Administração Pública Alegre S/A, com os mesmos sócios e dirigentes, mesmo
para contratar serviços e comprar bens ditos comuns. A patrimônio, igual endereço e idêntico objeto social.
opções a seguir apresentam vantagens do pregão eletrônico, A sociedade empresária Alegre S/A, em decorrência de
à exceção de uma. Assinale-a. escândalo que envolvia pagamento de propina e fraudes em
a) Aumentar o número de licitantes. licitações, foi penalizada em diversos processos
b) Tornar o processo licitatório mais barato. administrativos. Após os trâmites previstos na Lei nº
c) Agilizar os processos de contratação. 12.846/13 (Lei Anticorrupção Empresarial), diante do
d) Garantir o maior preço pelo bem ou serviço. reconhecimento de haver praticado atos lesivos à
Administração Pública, ela foi penalizada com a aplicação de
04) Determinada empresa pública estadual, com vistas a multa e a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
realizar a aquisição de bens necessários para o adequado com a Administração Pública, pelo prazo de quatro anos.
funcionamento de seus serviços de informática, divulgou, Diante dessa situação hipotética, assinale a afirmativa
após a devida fase de preparação, o respectivo instrumento correta.
convocatório, no qual indicou certa marca, que é a) A exclusão da sociedade empresária Feliz S/A da
comercializada por diversos fornecedores, por considerá-la a licitação em curso é legítima, pois, diante da transformação,
única capaz de atender ao objeto do contrato, e adotou a subsiste a responsabilidade da sociedade Alegre S/A. ***
sequência de fases previstas na lei de regência. b) O reconhecimento da responsabilização
No curso da licitação, a proposta apresentada pela sociedade administrativa da sociedade empresária Alegre S/A, por ato
empresária Beta foi considerada a melhor, mas a sociedade lesivo contra a Administração Pública, dependia da
empresária Alfa considerou que houve um equívoco no comprovação do elemento subjetivo culpa.
julgamento e apresentou recurso administrativo para c) A penalização da sociedade empresária Alegre S/A
impugnar tal fato, antes da habilitação, que não foi aceito. Foi impede a responsabilização individual de seus dirigentes; por
dado prosseguimento ao certame, com a inabilitação da isso, não pode ser estendida à sociedade Feliz S/A.
sociedade Beta, de modo que a vencedora foi a sociedade d) A imposição da sanção de declaração de
empresária Sigma, consoante resultado homologado. inidoneidade à sociedade empresária Alegre S/A deveria
Considerando o regime licitatório aplicável às empresas impedir a aplicação de multa por ato lesivo à Administração
estatais e as circunstâncias do caso concreto, assinale a Pública pelos mesmos fatos, sob pena de bis in idem.
afirmativa correta.
a) Existe vício insanável no instrumento convocatório, 06) O processo licitatório tem como objetivo garantir
pois é vedada a indicação de marca, mesmo nas circunstâncias que a contratação ocorra na forma menos onerosa e com
apontadas. melhor qualidade para a sociedade. Assinale a opção que
indica o critério de desempate prioritário em um processo

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licitatório que apresente igualdade de condições. a) concorrência, que é mais abrangente, seja do ponto
a) Capacidade técnica de prestação de serviço. de vista do valor do contrato, seja por contemplar variados
b) Preferência às empresas de capital nacional. objetos.
c) Bens e serviços produzidos ou prestados por b) leilão, em que serão admitidos como licitantes todos
empresas brasileiras. os interessados que preencherem os requisitos objetivos
d) Bens e serviços produzidos no país. estabelecidos.
c) concurso, no qual o poder público municipal não
07) A Administração Federal irá realizar sucessivos poderá revelar a outros licitantes as soluções técnicas
contratos de compra de produtos de papelaria, de uso propostas por um concorrente.
contínuo nos órgãos para os quais os bens estão destinados. d) diálogo competitivo, em que os licitantes devem
Para tanto, pretende fazer uso dos mecanismos legais que apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos.
melhor atendam ao princípio da eficiência. No caso, acerca da
modalidade de licitação a ser adotada, assinale a afirmativa 09) A União pretende realizar uma obra de grande vulto,
correta. com serviços de engenharia, mediante licitação na
a) É cabível a utilização do regime diferenciado de modalidade concorrência e no regime de contratação semi-
contratações públicas (RDC). integrada, na forma da Lei nº 14.133/2021, em relação à qual
b) Deverá ser utilizada a modalidade leilão para cada será necessária a realização de desapropriação.
uma das compras a contratar. Para tanto, fez publicar um edital que previu a
c) É possível o processamento das compras pelo responsabilidade do contratado pela realização da
sistema de registro de preços, mediante a utilização da desapropriação, estabelecendo o responsável por cada fase
modalidade pregão. ** do procedimento expropriatório e a estimativa do valor da
d) É obrigatória a utilização da modalidade convite, respectiva indenização, a ser paga pelo contratado.
independentemente do valor orçado. Além disso, o instrumento convocatório previu a distribuição
objetiva dos riscos entre as partes, incluído o risco pela
08) O pequeno Município Alfa, situado no interior do diferença entre o custo da desapropriação e a estimativa do
Estado Beta, enfrenta grave problema de abastecimento de valor a ser pago e pelos eventuais danos e prejuízos
água potável, pois não há fornecimento de água encanada ocasionados por atraso na disponibilização dos bens
para determinada região da cidade, por dificuldades técnicas. expropriados.
Visando à resolução para a questão juntamente com a A sociedade XPTO está muito interessada em participar da
iniciativa privada, o Município Alfa pretende, mediante licitação, mas tem fundadas dúvidas acerca da validade das
licitação, contratar objeto que envolva inovação tecnológica cláusulas editalícias relacionadas à desapropriação, razão pela
ou técnica, sendo imprescindível a adaptação de soluções qual consulta sua assessoria jurídica a respeito do tema.
disponíveis no mercado.Atualmente, verifica-se a Acerca dessa situação hipotética, assinale a afirmativa
impossibilidade de as especificações técnicas serem definidas correta.
com precisão suficiente pela Administração, razão pela qual é a) O edital em questão não poderia prever que o
preciso o prévio debate com o setor privado, para se contratado promovesse nenhuma das fases de procedimento
definirem e se identificarem os meios e as alternativas que de desapropriação autorizada pelo Poder Público.
possam satisfazer as necessidades da administração b) Quanto às fases do procedimento expropriatório,
municipal. poderia ser conferida ao contratado, até mesmo, a
Ao tomar conhecimento de que o Município Alfa pretende possibilidade de editar o Decreto expropriatório.
realizar licitação nas condições narradas, com o intuito de c) A cláusula que estabelece que o contratado será
desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às responsável pelo pagamento da indenização é nula, na
suas necessidades da forma mais adequada, dada a medida em que tal montante deve ser necessariamente
complexidade da questão local de abastecimento de água, a arcado pelo contratante.
sociedade empresária Delta se interessou em participar do d) A repartição objetiva dos riscos deve ser respeitada,
certame. ainda que ocorra o atraso na conclusão da desapropriação por
Como advogado(a) da sociedade empresária, você informou à fato imprevisível. **
diretoria que, de acordo com a nova Lei de Licitações (Lei nº
14.133/21), a modalidade de licitação mais adequada diante 10) No que se refere à contratação ou à aquisição de
da realidade fática descrita, é o(a) bens e serviços por entidades ou órgãos do serviço público,
assinale (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.

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( ) Os casos de dispensa de licitação abrangem excepcionais.
hipóteses em que, embora exista viabilidade jurídica de Sobre a fase externa da licitação, assinale a afirmativa correta.
competição, a lei autoriza a contratação direta. a) É o momento de verificar a compatibilidade da
( ) É dispensável a licitação para aquisição de bens contratação pretendida e publicizada com o plano anual de
produzidos ou serviços prestados por órgão ou entidade que contrações do órgão, o que permitirá aos eventuais
integre a Administração Pública. concorrentes maior previsibilidade quanto aos volumes
() É inexigível a licitação para serviço de publicidade de demandados e recursos orçamentários alocados pela
natureza singular prestado por agência de notória administração.
especialização e premiações nacionais e internacionais. b) Envolve o planejamento da contratação, em que o
As afirmativas são, respectivamente, objeto é definido a partir de termo de referência, anteprojeto,
projeto básico ou projeto executivo e também são descritas
A) F – V – F. as condições de pagamento e de execução da contratação
B) F – V – V. pretendida.
C)V – F – F. c) Tem início com a publicação do edital da licitação,
D)V – V – F. momento em que são convocados os eventuais interessados
em participar do certame apresentando suas propostas.
11) O município Gama almeja realizar licitação para a escolha Neste momento, são dados ao conhecimento público o objeto
de um projeto urbanístico, de cunho técnico especializado, de da contratação e as regras relativas à convocação, ao
natureza preponderantemente cultural, para a revitalização julgamento, à habilitação, aos recursos e às penalidades da
de seu centro histórico. Para tanto, fez publicar o respectivo licitação, à fiscalização e à gestão do contrato, à entrega do
edital com as especificações determinadas por lei. objeto e às condições de pagamento.
Sobre a hipótese, segundo a nova de Lei de Licitações (Lei nº d) Deve conter estudo técnico preliminar que analise os
14.133/21), assinale a afirmativa correta. riscos que possam comprometer o procedimento licitatório
a) O vencedor da licitação deverá ceder ao município e/ou a execução do contrato dele decorrente.
Gama os direitos patrimoniais relativos ao projeto e autorizar
sua execução conforme juízo de conveniência e oportunidade
das autoridades competentes. ** GABARITO
b) A elaboração do projeto técnico mencionado 01 02 03 04 05 06
corresponde a serviço comum, de modo que a modalidade de C C D D A D
licitação aplicável pelo município Gama é o pregão. 07 08 09 10 11 12
c) A modalidade de licitação a ser utilizada pelo C D D D A C
município Gama é o diálogo competitivo, porque a Nova Lei
de Licitações não prevê o concurso.

d) A licitação deverá ser realizada como concurso


público de provas e títulos, tal como ocorre com a admissão
de pessoal, para fins de remunerar o projeto vencedor.

12) O regramento dos processos licitatórios é bastante claro


sobre os objetivos e as fases das licitações, ainda que os
procedimentos variem conforme a modalidade do certame e
o objeto a ser contratado. O processo licitatório organiza-se
em fases interna (preparatória) e externa, que se inaugura
com a publicação do edital de licitação, e que devem ser
seguidas na estrita ordem legal. A nova lei de licitações
estabeleceu etapas que haviam se mostrado mais eficientes
desde o advento da Lei nº 8.666/1993, notadamente a
inversão das fases de habilitação e julgamento, já introduzida
no Decreto nº 10.520/2002. Ela também consagrou a
preferência ao ambiente eletrônico para a realização das
contratações, tornando as sessões presenciais casos

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