Manual de Tecnologia Social - Global

Manual de tecnologia social da Ação Global
CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA - CNI
Robson Braga de Andrade

Presidente
SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA - SESI
Conselho Nacional
Jair Meneguelli
Presidente
SESI - Departamento Nacional
Robson Braga de Andrade

Diretor
Carlos Henrique Ramos Fonseca

Diretor Superintendente
Manual de tecnologia social da Ação Global
O passo a passo da cidadania
Brasília, 2011
© 2011. SESI – Departamento Nacional
Qualquer parte desta obra poderá ser reproduzida, desde que citada a fonte.
SESI/DN
Unidade de Responsabilidade Social Empresarial - URSE
S491m
Serviço Social da Indústria. Departamento Nacional.
Manual de tecnologia social da Ação Global: passo a passo da cidadania/ Serviço Social da Indústria.
– Brasília, 2011.
93 p. : il.
ISBN 978-85-7710-247-1
1. Ação Global 2. Cidadania 3. Tecnologia Social I. Título

CDU 005.35
SESI - Serviço Social da Indústria

Departamento Nacional
Sede: Setor Bancário Norte Quadra 1 – Bloco C

Edifício Roberto Simonsen
70040-903 – Brasília – DF
Tel.: (61) 3317-9001 Fax: (61) 3317-9190
http://www.sesi.org.br
sumário
Apresentação
Histórico e importância
1
do Programa.............................................................. 13
Transformando a Ação Global

2
em Tecnologia Social............................................. 25
O que é preciso para

3
montar o evento...................................................... 33
Passo a passo para a realização

4
do evento.................................................................... 41
A importância de avaliar
5
o evento...................................................................... 71
6 conclusão.................................................................. 91
Foto: Mario Castelo
10 O passo a passo da cidadania

APRESENTAÇÃO
Ganhando asas
Desde sua criação, em 1995, a Ação Global – programa de Investimento Social Privado do
Serviço Social da Indústria (SESI), realizado em parceria com a Rede Globo – ajudou a mudar
a vida de 16 milhões de brasileiros. O evento dura um dia e acontece simultaneamente nos 26
Estados brasileiros e no Distrito Federal. Nesse único dia, o SESI consegue levar cidadania
a pessoas até então excluidas da sociedade: gente que tinha nome, mas não certidão de
nascimento; que suava para ganhar algum dinheiro, mas nunca teve acesso a uma carteira de
trabalho; mulheres com vida sexual ativa, mães de família, que nunca ou pouquíssimas vezes
se consultaram com um ginecologista. São Marias, Josés, Lúcias e Paulos que conseguem, nos
atendimentos oferecidos pela Ação Global, resolver essas e tantas outras pendências que os
impediam de desfrutar da própria cidadania.
Depois de realizar a Ação Global em todo o Brasil por mais de 15 anos, o SESI ea TV Globo
resolveram sistematizar todos os passos desse programa. O intuito é fazer com que a iniciativa
ganhe asas e possa ser reaplicada nacional e internacionalmente. Assim, o SESI espera
colaborar ainda mais com a redução das desigualdades sociais, visto que os impactos do
programa, na vida das pessoas e das famílias atendidas, foram cientificamente comprovados e
podem ser vistos na série “Passaporte da Cidadania”, disponível no site www.sesi.org.br.
O novo desafio está em padronizar e sistematizar o programa, transformando-o finalmente em uma

tecnologia social*. O esforço do SESI nesse sentido pode ser conferido nas próximas páginas.
*De acordo com a definição da John Snow Brasil Consultoria, Tecnologia Social compreende produtos, técnicas
ou metodologias, reaplicáveis e com impacto social comprovado, desenvolvidas na interação com a comunidade,
representando efetivas soluções de transformação social. “A tecnologia social facilita a adoção de comportamentos
sociais e representa uma aliada fundamental para a atuação no mercado social”. (FONTES, Miguel. Marketing Social
Revisitado - Novos paradigmas do mercado social. Ed. Cidade Futura, Florianópolis, 2000. p.92).
Manual de tecnologia social da Ação Global 11

Foto: Mario Castelo

1
Histórico
e importância
do programa

a
A Ação Global é um programa desenvolvido pelo Serviço Social da Indústria
(SESI), em parceria com a Rede Globo, que procura resgatar a cidadania dos
segmentos mais pobres da população brasileira. O programa busca reduzir
as desigualdades sociais por meio de um grande mutirão de cidadania, que
oferece serviços essenciais gratuitos à população dos 26 Estados brasileiros e
do Distrito Federal.
Em apenas um dia de atividade, o evento recupera a autoestima de milhares

de brasileiros, que aproveitam a oportunidade para ter acesso a atividades de
lazer, a oportunidades de educação e de qualificação profissional, a consultas
médicas e a documentação.
Por se tratar de um evento mobilizador, reúne diversas parcerias: empresas

e organizações não governamentais, diferentes esferas de governo (federal,
estadual e municipal) e voluntários, com o intuito de prestar serviços gratuitos e
de qualidade para a população de baixa renda.
Em um país marcado por desigualdades sociais e econômicas históricas, onde

a diferença entre os que têm mais renda e os mais pobres é imensa, a Ação
Global é uma política efetiva que busca minimizar essas disparidades de forma
a pensar no global e agir no local. Dessa forma e avaliando sempre de forma
nacional - embora fazendo ações pontuais em comunidades mais vulneráveis -,
a Ação Global consegue resultados positivos e transformadores.
É sempre bom destacar que o programa Ação Global está alinhado ao Mapa
Estratégico da Indústria 2007-2015, documento composto de objetivos e
programas específicos, cuja finalidade é oferecer um conjunto de ações
interligadas que possibilitem o crescimento sustentável e a geração de
empregos, de forma a transformar o Brasil em uma economia competitiva.

1.1 Tudo começou em Minas
A história de sucesso da Ação Global começou despretensiosa, em junho de 1991, quando o

SESI de Minas Gerais e a TV Globo organizaram o primeiro mutirão de cidadania da história do
SESI, no Vale do Jatobá. O objetivo era oferecer uma série de serviços gratuitos à população
carente do Estado. O evento atraiu milhares de pessoas, ganhou espaço na imprensa e chamou
a atenção dos outros Estados. Nascia ali a semente de uma experiência pioneira: um mutirão
nacional que reunisse diversos tipos de serviços gratuitos para a população de baixa renda.
A proposta era, no mínimo, ousada, pois demandaria esforços simultâneos de todos os 27
Departamentos Regionais do SESI.
Finalmente, em 1995, foi realizada a primeira Ação Global de caráter nacional. O evento ocorreu
simultaneamente em várias cidades brasileiras, oferecendo uma série de serviços essenciais.
Em um único dia, milhões de brasileiros puderam tirar documentos, fazer consultas médicas,
cortar o cabelo, assistir a uma peça de teatro, fazer um minicurso de capacitação profissional,
abrir uma conta bancária e muito mais. Tudo isso em um mesmo local, com infraestrutura e
atendimento de qualidade.
De lá para cá, o programa realizou mais de 37 milhões de atendimentos (ver tabela 1), passou
por avaliações e provou dar retorno econômico e social para a sociedade.
Em uma sociedade de grandes disparidades econômicas, a Ação Global é um importante fator

de diminuição de desigualdades. O Brasil tem o terceiro pior índice de desigualdade do mundo,
só ficando atrás da Bolívia, do Haiti, de Madagascar, Camarões, da Tailândia e da África do
Sul. A informação integra o mais recente relatório do Programa das Nações Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD) sobre desigualdade social, divulgado em julho de 2010. Atualmente,
metade da renda total do país está nas mãos dos 10% mais ricos e os 50% mais pobres dividem
entre si apenas 10% da riqueza nacional. Mulheres, negros e indígenas são os mais afetados
pela má distribuição de renda.
Tamanha discrepância prejudica o crescimento da economia, visto que uma grande parcela
da população não tem poder aquisitivo para consumir os bens e os serviços produzidos pela
indústria. A desigualdade também afeta a produtividade do setor, que sofre com a escassez
de mão de obra qualificada. A soma desses dois fatores impede a indústria brasileira de atingir
todo o seu real potencial de crescimento.
Para interferir positivamente nessa realidade – promovendo a redução das desigualdades

sociais, estimulando a equidade e, consequentemente, trazendo lucro para a indústria e para
a sociedade –, surge a Ação Global. Esse importante mutirão de cidadania supre (ainda que
parcialmente) a falta de acesso da população atendida a serviços básicos, como saúde, lazer
e esporte. Tal lacuna, na avaliação da ONU, é uma das principais causas da disparidade social
que assola o país, juntamente com a falta de acesso à educação, a política fiscal injusta e os
baixos salários.

Tabela 1 Quantidade de atendimentos e usuários por ano do programa
ANO PESSOAS ATENDIDAS ATENDIMENTOS Nº DRs
1995 427.776 1.783.074 23

1996 1.237.811 2.597.089 26
1997 1.079.416 1.949.160 22
1998 1.500.277 3.322.457 26
1999 (MAIO) 1.569.104 3.352.535 27
1999 (SET.) 1.015.234 2.501.255 26
2000 749.799 1.857.187 25
2001 639.193 1.371.717 24
2002 585.793 1.216.308 24
2003 924.653 2.073.724 27
2004 825.472 1.933.574 27
2005 917.919 2.247.472 27
2006 951.165 2.419.910 27
2007 1.009.283 2.334.937 27
2008 971.562 2.355.064 27
2009 920.163 2.376.831 27
2010 729.578 2.067.109 27
TOTAL 16.054.198 37.759.403
1.2 Resultados econômicos e sociais
Na área social – assim como em todas as suas outras atividades – o SESI está em busca de
inovação, aumento de produtividade, crescimento e geração de resultados. Por isso, cuida de
seus programas sociais com o máximo de profissionalismo, realizando pesquisas, verificando
se eles estão adequados às necessidades da população e, principalmente, avaliando se geram
lucro. Isso mesmo: lucro, mas do ponto de vista social. Um lucro que não se resume a cifras.
Medido pela mudança de comportamento gerada, pela promoção da saúde alcançada, pela
ampliação da cidadania e pela geração de renda que proporciona. Enfim, pela redução das
desigualdades sociais.

Desde 2008, disposto a entender o impacto do programa na vida da população assistida, o SESI
tem realizado ampla pesquisa para avaliar os resultados econômicos e sociais da Ação Global.
A primeira dessas avaliações comprovou que os serviços oferecidos no programa aumentam
o acesso da população à cidadania, fato medido por meio de uma escala que considerava
quatro direitos básicos de qualquer cidadão, disponibilizados ao público gratuitamente na Ação
Global: documentação, saúde, lazer e educação.
Depois, foi a vez de tentar descobrir se o programa gerava algum tipo de retorno econômico
para a sociedade brasileira. Estudos de projeção econômica comprovaram: os recursos
aplicados na Ação Global se multiplicam e geram riqueza econômica para todo o país. A cada
R$ 1 aplicado no programa R$ 8,75 retornam em benefício para a sociedade.
A comprovação científica dos impactos sociais e econômicos da Ação Global – aliada à postura
empreendedora e cidadã do SESI – garantiu à Ação Global o status de ser o primeiro programa
de investimento social privado (veja quadro) do SESI.
O que é Investimento social privado?
Investimento Social Privado é todo repasse voluntário de recursos privados de

forma planejada, monitorada e sistemática para projetos sociais, ambientais
e culturais de interesse público (...). Diferentemente do conceito de caridade que
vem carregado da noção de assistencialismo, os investidores sociais privados estão
preocupados com os resultados obtidos, as transformações geradas e o envolvimento
da comunidade no desenvolvimento da ação.
Hoje, o investimento social privado é visto como uma estratégia de responsabilidade

social que agrega valor ao relacionamento com a comunidade. A imagem da
empresa ou entidade que realiza investimento social privado é valorizada a partir
do seu compromisso com a sociedade. Vale destacar: esse tipo de iniciativa visa à
conscientização e à mobilização da comunidade para a busca da qualidade de vida
e inclui a execução de projetos e articulação de parcerias para a sua viabilidade.
Confira, na tabela da próxima página, a evolução do mercado social ao longo das
últimas décadas:

Filantropia Investimento Cidadania
ou Social Empresarial
assistencialismo Privado Estratégica
o sesi encontra-se
neste estágio
Filantropia ou Investimento Social Cidadania

assistencialismo Privado Empresarial
Estratégica
Compromisso Com os acionistas. Melhorar a qualidade Não é mais um
principal O assistencialismo de vida de diversos investimento voluntário
limita-se a ajudar, stakeholders (internos em causas sociais, mas
sem transformar de e externos), gerando um posicionamento
fato a realidade da benefícios sociais, claro e duradouro da
população assistida econômicos e empresa. O social faz
ambientais para toda a parte das principais
sociedade decisões corporativas
e é parte fundamental
para a definição de
seu planejamento
estratégico
Forma de gestão Fundações montadas Investimentos em Utiliza recursos

pelos donos ou por causas sociais que tecnológicos, humanos
acionistas fazem parte da agenda e estratégicos próprios
executiva da própria para se posicionar no
empresa mercado social.
Fonte: John Snow Brasil Consultoria, 2010.

1.3 Parcerias estratégicas
A Ação Global é uma iniciativa que exige um esforço conjunto e organizado de várias áreas
de atuação do SESI, visto que somente com a dedicação e o empenho de todos os setores, é
possível fazer com o que o dia da Ação Global seja um sucesso.
O estabelecimento de parcerias externas é outro fator crítico ao sucesso do evento, pois

viabiliza a ampliação e a diversificação dos serviços oferecidos. Os parceiros também têm
papel fundamental na mobilização da comunidade e no fortalecimento dos resultados do
projeto. O retorno é imediato. Voluntários, organizações não governamentais (ONGs) e
empresas que se aliam ao SESI e à TV Globo para a realização da Ação Global começam
a ser vistos de maneira diferente no mercado, uma vez que adquirem um valor agregado: a
marca da responsabilidade social.
Ação Global: iniciativa que ajuda a Indústria

a construir um Brasil melhor
O programa Ação Global está alinhado a um importante instrumento do setor industrial:

o Mapa Estratégico da Indústria 2007-2015, documento composto de objetivos e
programas capazes de transformar o Brasil em uma economia competitiva.
O documento apresenta um retrato do Brasil que a Indústria quer ajudar a construir até
2015: “um país com maiores níveis de emprego e renda, com desigualdades sociais
e regionais reduzidas, melhores condições de vida, com um ambiente institucional
que incentive a expansão dos negócios e promova o crescimento econômico”.
Para vencer esse desafio, a indústria propõe um conjunto de ações interligadas que
possibilitam o crescimento sustentável e a geração de empregos. Entre as metas
estratégicas para a Indústria está a “Diminuição de Desigualdades Regionais e
Sociais” que, de acordo com o conjunto de ações definidas no Mapa, “é fundamental
para o país alcançar o desenvolvimento sustentável”. Além disso, “reforça o
crescimento, diminui as tensões sociais, gera estabilidade sociopolítica e exerce uma
influência positiva sobre os investimentos”
A Ação Global, dessa forma, está alinhada ao projeto da indústria e contribui para o
alcance de importantes e audaciosas metas.

1.4 Lucro social compartilhado
Os resultados positivos da Ação Global beneficiam também aos vários stakeholders da Ação
Global. Stakeholder pode ser definido como qualquer pessoa ou grupo que esteja interessado
nos resultados das ações de uma organização e que possa afetar ou ser afetado por elas.
Podemos definir como principais stakeholders do SESI a Indústria, a Rede Globo, a sociedade,
o Estado e os Departamentos Regionais do próprio SESI. Confira, a seguir, o que cada um
desses parceiros ganha ao apostar na Ação Global:
Indústria
A Indústria é um parceiro essencial da Ação Global. Independentemente de seu tamanho ou
orçamento, as empresas brasileiras são parceiras do SESI na iniciativa, garantindo a diversidade
e a capilaridade necessárias à construção de uma intervenção efetiva, capaz de gerar mudanças
em grande escala.
Fala-se aqui de um novo tipo de empresa que se destaca por incluir, em seus planejamentos
estratégicos, questões muito mais abrangentes do que as tradicionais metas econômico-
financeiras. Em outras palavras, falamos de organizações que buscam levar em conta
necessidades e preocupações de todos os seus públicos de interesse (clientes, empregados,
comunidades, governo, parceiros, fornecedores).
Além disso, no espaço da Ação Global, as indústrias podem ser convidadas a apresentar suas
práticas sociais, iniciativas em relação ao meio ambiente, projetos voltados para a comunidade,
programas de inclusão social, ações que favoreçam a admissão de menor aprendiz e projetos
que estimulem o voluntariado empresarial e outras iniciativas.
O lucro econômico também faz parte dos ganhos da Indústria com a Ação Global. Ao incentivar
o cidadão a participar do evento, a indústria recebe um empregado mais preparado ou com
sua capacidade produtiva melhorada. Pode, ainda, ser beneficiado pelo aumento de renda
dos participantes. As pesquisas mostraram que, ao ganharem mais cidadania, eles tendem a
melhorar a renda familiar. Tal crescimento implica aumento de consumo. Este, por sua vez, gera
aumento da produção e do lucro do setor, formando um circulo virtuoso de crescimento da
sociedade brasileira (veja tabela ao lado).

aumento aumento
aumento
ação global da renda
da cidadania do consumo
familiar
aumento do lucro e da produção da indústria,

do comércio e da prestação de serviços
O investimento social aumento do

geração de
investimento social
privado do SESI colabora privado em saúde, riquezas
SocioEconômicas
com a redução das educação e moradia
desigualdades e com o
crescimento do País
figura 1 Círculo Virtuoso (Ganho SocioEconômico) da Ação Global
Rede Globo
Sendo um veículo de comunicação, a Rede Globo entende que é sua responsabilidade dar
apoio às articulações que vão ao encontro das principais necessidades sociais do País. Parceira
da Ação Global, a Rede Globo é a grande mobilizadora da iniciativa, cumprindo assim seu papel
social de colaborar com a divulgação de boas práticas de responsabilidade social.
Sociedade
A partir do resgate da cidadania de comunidades carentes, a Ação Global promove benefícios
para a vida de cada indivíduo e também para a sociedade como um todo. Na vida cotidiana, a
Ação Global dá contribuições para aquela pessoa que, ao participar de uma ou mais atividades,
passa efetivamente a existir para a sociedade. A sociedade também ganha uma vez que passa
a ser integrada por cidadãos com mais condições de competitividade e empregabilidade, ou
seja, que poderão gerar maior renda local.

Estado
Apesar de ser o grande responsável pelo desenvolvimento de políticas públicas que atendam
à população, o Estado não é capaz de oferecer todos os recursos operativos para resolver
os problemas sociais. Nesse sentido, a atuação de empresas socialmente responsáveis é
essencial para ajudar e complementar a atuação do Estado. Ao oferecer serviços de saúde,
lazer e documentação, a Ação Global auxilia o Estado no seu dever constitucional de prover a
população de necessidades básicas.
Departamentos Regionais do SESI

A responsabilidade social empresarial considera a empresa como uma organização que se
relaciona intensamente com as partes interessadas, buscando a melhoria da qualidade
das relações e o sucesso dos seus negócios. Por meio da Ação Global, o SESI exerce sua
responsabilidade social.

Foto: Dudu Leal

2
Transformando
a Ação Global em
Tecnologia Social

D
Desde a primeira vez que montou a Ação Global, o SESI sabia estar diante de
um programa capaz de mudar a vida de milhares de brasileiros. Mas como em
qualquer iniciativa social transformadora, não bastava “intuir”. Era preciso realizar
e empreender para, finalmente, comprovar os impactos do programa e viabilizar
a reprodução do mesmo em grande escala. E foi isso que o Departamento
Nacional fez nos últimos anos, em parceria com os Departamentos Regionais.
Graças a Ação Global – o SESI transformou-se em referência nacional na

realização de mutirões da cidadania. Por isso, decidimos compartilhar com a
sociedade e com os nossos parceiros e colaboradores a experiência acumulada
ao longo dos últimos eventos.

2.1 Porque sistematizamos a Ação Global
O SESI é um agente fomentador do desenvolvimento do Brasil e da Indústria. Justamente por isso,

decidiu sistematizar seus programas sociais, visando a facilitar a reaplicação das tecnologias
sociais que compõem cada uma de suas iniciativas. A reaplicação pode ser realizada por
organizações parceiras nacionais e internacionais que tenham demandas semelhantes àquelas
identificadas e atendidas pelas atividades de um programa. Principalmente se o objetivo for
garantir à comunidade os mesmos benefícios obtidos pelo público originalmente beneficiado
por uma tecnologia social.
Na medida em que suas ações e tecnologias são sistematizadas e avaliadas, o SESI prioriza a
gestão estratégica de suas ações e a melhoria do impacto de seu investimento social privado.
Todo o processo de sistematização das tecnologias realizadas pela instituição visa a:
• posicionar os programas sociais do SESI, especialmente da Ação Global, como tecnologia

de referência nacional e internacional de investimento social privado;
• sistematizar as ações e possibilidades metodológicas dentro de uma lógica de atuação

estratégica;
• ajudar a realização de outros programas e a avaliação dos mesmos;
• desenhar as diretrizes básicas e código de ética das ações;
• constituir um referencial para que outras organizações estabeleçam um plano de ação

tendo como escopo o Manual de Tecnologia Social, com vistas a elevar seu desempenho
e, em especial, a aumentar o seu impacto social;
• estreitar a relação com parceiros a partir da demonstração sistematizada de resultados;
• fortalecer o embasamento teórico que existe por trás da prática do programa;
Além disso, a sistematização possibilita o fortalecimento da iniciativa como ferramenta de

investimento social privado e desenha possíveis ações a serem desenvolvidas para potencializar
o impacto e a continuidade das ações do programa.

2.2 O processo de sistematização
São diversos os desafios para sistematizar um programa com a dimensão e o alto nível de
complexidade da Ação Global. O primeiro deles foi mudar o olhar da Indústria e da sociedade
para o programa. Em vez de considerá-lo como mais uma ação social, era preciso enxergá-lo
sob a ótica da responsabilidade social, para garantir a qualidade, a padronização dos processos
e a aplicabilidade de suas ferramentas.
Para garantir que a Ação Global fosse finalmente reconhecida como tecnologia social, foi
necessário seguir uma linha lógica baseada na análise situacional do contexto do programa.
Foram realizadas ações de levantamento de necessidades e demandas dos gestores e de
parceiros nos Estados; levantamento e análise da experiência acumulada; definição dos
componentes programáticos; sistematização das metodologias e ferramentas aplicadas e, por
fim, a elaboração deste Manual de Tecnologia Social (veja gráfico abaixo). O documento é o
produto final da sistematização e deverá ser apresentado pelos Departamentos Regionais às
empresas e às organizações parceiras como uma metodologia consolidada de Investimento
Social Privado realizado pelo SESI. Ele é também modelo para ser aplicado em contextos nos
quais faltam serviços básicos de cidadania, saúde, lazer e educação.
análise análise definição de

manualização
de mercado de experiência componentes
Análise da oferta componentes fixos

levantamento de N&D marketing mix formatação
componentes ajustáveis
Departamentos Regionais análise de registros e confecção
parceiros passos e precessos
do manual de
públicos etapas
reflexão sobre tecnologia social
fluxograma
processos
figura 2 Roteiro de Sistematização

COMPONENTES DA SISTEMATIZAÇãO
a) Análise de Mercado - ofereceu um diagnóstico da realidade do público principal

a ser beneficiado pela tecnologia social (gestores do Programa e parceiros institucionais). O
objetivo era compreender as dificuldades encontradas durante as etapas de planejamento,
realização, avaliação e comunicação do programa, por meio de pesquisas qualitativas realizadas
com representantes regionais dos Departamentos Regionais e com parceiros institucionais. Foi
também discutida a criação de materiais sistematizados que auxiliassem a padronização dos
processos de gestão. Esta atividade abarcou a realização de entrevistas com gestores e técnicos
de nove Departamentos Regionais do SESI e quinze parceiros institucionais, representantes dos
setores governamental, empresarial e da sociedade civil organizada.
b) Análise da Experiência - permitiu definir a oferta do programa. Foi realizado um

levantamento junto aos Departamentos Regionais sobre a experiência dos últimos 15 anos
de Ação Global, incluindo uma análise de seus benefícios institucionais e dos benefícios
direcionados à comunidade e aos parceiros. Após o levantamento, as informações foram
ordenadas e se produziu uma reflexão crítica sobre a experiência. Nesta etapa foi elaborado,
de forma participativa, o Marketing Mix Social (6 P’s) da Ação Global (veja quadro na próxima
página).
C) Definição de componentes - neste momento foram definidos os componentes

fixos e ajustáveis da tecnologia social, de acordo com a realidade observada em cada contexto.
Foram delineadas suas características institucionais e os serviços de promoção. Assim, listaram-
se e sistematizaram-se as atividades oferecidas e os materiais aplicados. Por fim, foi desenhado
o fluxograma da gestão do processo (planejamento, execução e avaliação).
D) Manualização das Tecnologias Sociais - para que uma tecnologia social

tenha sucesso, é essencial que esteja inserido num contexto mais amplo de mudança social. Por
isso, propôs-se a elaboração de estratégias e metodologias facilitadoras da aquisição de novos
CAPs (conhecimentos, atitudes e práticas). Nesta etapa pretendeu-se definir os “produtos” e
serviços oferecidos pelo programa e com quais CAP (conhecimentos, atitudes e práticas) eles
devem ser integrados.

CONHECIMENTOs, ATITUDES E PRÁTICAS
Todas as atividades realizadas durante a “Ação Global” são pensadas para

ampliar a cidadania do público beneficiado. Uma estratégia comprovadamente
eficaz de atingir esses objetivos é trabalhando com os chamados CAPs – sigla
para conhecimentos, atitudes e práticas.
O conceito dos CAPs parte da noção de que a maneira como nós conhecemos
o mundo e a maneira como nos comportamos dentro dele afetam a nossa
realidade e a das pessoas que nos cercam. Por isso, mudando cada indivíduo
podemos impactar positivamente a comunidade como um todo.
O “C” do CAPs significa conhecimentos. Um exemplo disso, relacionado à

promoção da cidadania, seria: “eu sei que, se eu fizer um currículo, aumento
minhas chances de arrumar um emprego”. Isso não quer dizer que, na prática,
uma pessoa buscará fazer um currículo. Portanto, dentro da escala de CAPs,
conhecimentos são os mais fáceis de obter, seja por meio de aulas, leitura,
televisão, rádio, terapia ou experiências próprias.
O “A” dos CAPs quer dizer atitudes. Atitude tem a ver com disposição, intenção,
ou seja, como alguém se sente sobre fazer algo. As atitudes são um pouco
mais difíceis de mudar quando comparadas com os conhecimentos. A atitude
de um trabalhador desempregado pode ser: “sei que eu poderia arrumar um
emprego se fizesse um currículo e o distribuíssem em uma agência de emprego.
Então, tenho a intenção de ir à Ação Global pedir para me ajudarem a fazer um
currículo”. Nesse exemplo, o cidadão pretende tomar a iniciativa de deixar o
currículo em uma agência de emprego. Mas será que ele realmente fará isso?
É aí que entra o “P” do CAP, ou seja, a prática. Na hora de buscar um emprego, a

pessoa realmente coloca um currículo embaixo do braço e busca oportunidades
profissionais? Se ele faz isso de vez em quando, ainda não é a mudança de
comportamento desejável. O alvo é a prática regular do comportamento positivo,
ou seja, que ele tenha o hábito de procurar emprego munido de currículo. As
práticas, nesse sentido, necessitam de mais esforço para serem mudadas.

mix social
O “Maketing Mix Social” é uma ferramenta do marketing social que ajuda os gestores
do setor a planejar, reformular ou consolidar um programa de responsabilidade social.
Ele é construído a partir das idéias, visões e ações de toda a equipe responsável pelo
programa. Ele é composto por seis “Ps”:
Produto social – comportamento que o programa pretende promover com a

mudança de conhecimentos, atitudes e práticas (CAPs).
Público – existem dois: o adotante (para o qual se destina a mudança de

comportamento) e o beneficiado (pessoas que serão afetadas positivamente pelo
novo padrão de comportamento do público adotante).
Promoção – estratégias que levarão o público adotante a se interessar pelo programa

social. Envolve eventos culturais, oficinas, cursos, encontros etc.
Preço da adoção dos CAPs – empecilhos para a adoção do novo comportamento

proposto. Podem ser de ordem moral, religiosa, educacional, psicológica etc.
Pessoal – profissionais que se enquadram na proposta do programa, É preciso

definir o perfil e a formação necessária para a promoção dos CAPs
Ponto de distribuição – local de realização do programa. O conceito ultrapassa os

limites físicos pois cada pessoa engajada no programa é também um “ponto móvel”
de distribuição dos novos CAPs.
2.3 Processo participativo
É essencial ressaltar o desempenho de todos os 27 Departamentos Regionais do SESI na

elaboração deste Manual. Durante os 12 meses de sistematização, foram realizados diversos
encontros, entrevistas, visitas e videoconferências, além da colaboração por e-mail de gestores
e técnicos. O intuito principal foi padronizar processos essenciais para a reaplicação da Ação
Global, respeitando a diversidade regional do nosso país.

3
O que é
preciso para
montar o evento?

e
Em um mesmo dia, todo o Brasil se mobiliza para oferecer serviços importantes
e essenciais as comunidades carentes. Em comum, um mesmo objetivo:
diminuir o fosso de desigualdades estruturais e aumentar o padrão de equidade
das comunidades atendidas. Assim, a Ação Global pode ser definida como um
grande mutirão de cidadania.
O dia do evento é o ápice de um processo iniciado pela divulgação e mobilização

de diversos atores que irão contribuir de maneira significativa para o sucesso da
iniciativa. A coordenação do programa é nacional, mas os gestores estaduais
são responsáveis por definir as atividades que serão realizadas no município
escolhido para sediar o projeto. As parcerias conquistadas no Estado e as
demandas da população local também têm influência na escolha dos serviços
que serão oferecidos gratuitamente.

3.1 Estrutura padrão
Para conseguir ter um resultado social efetivo, a Ação Global deve dispor de, no mínimo,
15 serviços essenciais, divididos em quatro áreas: cidadania (em especial os serviços de
documentação); educação; saúde; esporte, lazer e cultura. Esses serviços são oferecidos de
forma integrada pelas áreas técnicas do SESI e também por parceiros das esferas governamental,
empresarial e da sociedade civil organizada.
Educação – incluem cursos e atividades oferecidos pelo próprio SESI e também por parceiros
institucionais como secretarias de educação e ONGs. Incluem-se nessa modalidade de serviço:
jogos educativos; salas de leitura; oficinas pedagógicas; divulgação da educação infantil e da
educação do trabalhador; oficinas de teatro; brinquedos lúdicos; ações de sensibilização para
adultos retornarem à sala de aula; distribuição de materiais informativos e outros.
Saúde – oferecidos em parceria com órgãos da área de saúde que, junto com o SESI,
disponibilizam consultas médicas; medição de pressão arterial; orientações sobre a prevenção
de doenças, como dengue, malária, febre amarela, DST/AIDS; distribuição de preservativos;
palestras sobre doenças crônicas não transmissíveis (diabetes, hipertensão); tipagem
sanguínea; colesterol; exame oftalmológico; prevenção do uso abusivo de drogas, do câncer
de mama, útero e próstata; planejamento familiar; informações sobre gravidez na adolescência;
distribuição de material informativo sobre Segurança e Saúde no Trabalho (SST); projeção de
vídeos educativos; vacinação; escovação de dentes orientada; distribuição de kits com escova
e creme dental; aplicação de flúor.
Esporte, Lazer e Cultura – junto com o SESI, empresas do setor de esporte, lazer
e cultura, secretarias de esporte e ONGs oferecem torneios; sessões de ginástica; jogos
de salão; jogos recreativos; oficina de arte e pintura; desenhos diversos; oficinas de arte
para público infantil; shows realizados por animadores culturais; apresentações artísticas;
orientações sobre a importância da prática de esporte na melhoria da qualidade de vida e
divulgação de projetos da área.

Cidadania – serviços oferecidos por meio de parcerias com órgãos governamentais,
não governamentais e outros segmentos, para promoção da cidadania. Consiste na oferta
dos seguintes serviços: emissão de certidão de nascimento, carteira de identidade, carteira
de trabalho, CPF, título de eleitor, carteira do idoso; regularização de situação militar, com
expedição do certificado de reservista; solicitação do seguro desemprego; endereçamento
postal; assistência jurídica; orientação na área familiar; casamento comunitário; tutela; divórcio;
separação judicial; direitos da criança e do adolescente; aposentadoria; defesa do consumidor;
audiência de conciliação, de instrução e julgamento; orientação sobre o combate ao desperdício
de água e de energia elétrica; exposição de equipamentos de segurança; orientação sobre
combate a incêndio; orientação sobre prevenção de acidentes no trânsito; orientação sobre
prevenção de acidentes domésticos; palestras educativas sobre meio ambiente e outros.
3.2 O que mais você pode oferecer?
Por se tratar de um grande mutirão de cidadania, a Ação Global pode ser composta das mais
variadas atividades. Além das ações descritas acima, vários outros temas podem ser trabalhados
como, por exemplo, o meio ambiente. No dia da Ação Global é possível dar orientações e
planejar atividades lúdicas que tratem da coleta seletiva de lixo, da reciclagem, do uso racional
dos recursos naturais, da degradação do meio ambiente, de produtos químicos etc.
Também é possível incluir cursos de capacitação voltados ao mercado de trabalho.

Algumas sugestões: corte e costura, panificação, serigrafia, cabeleireiro, bijuterias, bordados,
alimentação, pintura, paisagismo, confecção de arranjos florais, entre outros.
3.3 Principais atores envolvidos e

definição de responsabilidades
A responsabilidade pelo bom andamento do programa, dentro do SESI, é dividida entre

Departamento Nacional, Departamentos Regionais e deve contar ainda com a participação
fundamental da Rede Globo. Abaixo, segue uma breve descrição das atividades de cada um
dos atores da Ação Global.
Departamento Nacional
• mobilizar os 27 Departamentos Regionais do SESI em torno do evento;
• capacitar e instrumentalizar os coordenadores regionais do Sistema SESI;
• formatar o evento em conjunto com os Departamentos Regionais e TV Globo (escolha de

data, escolha do tema e principais serviços);

• responsabilizar-se pela programação visual do evento em todo o país, de comum acordo
com a TV Globo, de forma a possibilitar uma identidade nacional do programa, observando
o Manual de Identidade Visual da marca Ação Global;
• encaminhar aos Departamentos Regionais, todas as artes das peças de divulgação e
material impresso;
• criar programas para divulgação online de notícias e resultados do evento;
• divulgar o evento nos informativos do Sistema Indústria;
• quando solicitado, articular, de acordo com o tema do ano, os órgãos afins para viabilizar a
proposta de trabalho;
• responsabilizar-se tecnicamente pelo evento;
• coordenar o evento em âmbito nacional;
• orientar os Departamentos Regionais, via documentação, a controlar a utilização de
marcas estranhas e não expressamente autorizadas, responsabilizando-se por assegurar
a retirada de qualquer marca, banner ou outdoor que, em recintos do evento, não esteja
de acordo com o estabelecido pelo Departamento Nacional e TV Globo, coibindo qualquer
prática de poluição visual;
• assegurar, por meio de documentações e orientações, a não realização de propaganda
política durante o evento;
• buscar parceiros de base nacional;
• apoiar financeiramente os Departamentos Regionais;
• zelar pela marca Ação Global;
• realizar pesquisa e avaliação junto aos usuários e parceiros da Ação Global.
Departamentos Regionais
• definir, juntamente com a afiliada da TV Globo, o local de realização do evento;
• viabilizar as ações e serviços acordados com o Departamento Nacional, a partir da escolha
do tema anual;
• mobilizar os parceiros estaduais;
• articular e envolver as entidades do Sistema (Federação, SENAI e IEL);
• definir os serviços a serem realizados;
• realizar planejamento e articulação com a afiliada da TV Globo;
• responsabilizar-se pela segurança e pela execução do evento no Estado;
• mobilizar voluntários para atuar no programa;
• aportar recursos financeiros;
• proibir o uso de marcas estranhas à Ação Global.

Rede Globo
A Ação Global é um programa de cunho mobilizador. Por esse motivo, o papel da Rede Globo é
fundamental para a promoção e divulgação do dia do evento e de seus resultados. As principais
responsabilidades da Rede Globo são:
• promover e coordenar o trabalho de divulgação do evento junto às emissoras da TV Globo

e afiliadas, em acerto com o SESI Regional;
• divulgar o evento por meio da criação, produção e veiculação de uma campanha

publicitária que leve em consideração os seguintes tópicos: informações sobre os
resultados atualizados, divulgação do próximo evento. A campanha deve ser veiculada
por intermédio de suas emissoras e afiliadas, antes, durante e após o evento. O período e
freqüência de veiculação são definidos pela Rede Globo;
• divulgar os resultados gerados pelo programa;
• fornecer conteúdo para pautas jornalísticas, não somente por ocasião do evento, mas
durante todo o período que o precede, por meio de chamadas em telejornais locais e
regionais, bem como em programas de entretenimento;
• envidar esforços para garantir, em todas as peças de divulgação, a assinatura SESI – Rede
Globo;
• envidar esforços para viabilizar a participação e depoimentos de atores da Globo nas

chamadas televisivas de divulgação do evento, antes e durante a realização da Ação Global;
• sempre que necessário, atualizar a logomarca do evento e encaminhá-la ao SESI-

Departamento Nacional para divulgar aos Departamentos Regionais.
PARCEIROS (Indústrias, ONGs, Instituições do Estado)
• colaborar para ampliar a oferta de serviços;
• colaborar para o atendimento das demandas da população local;
• fornecer recursos financeiros e/ou humanos para o bom andamento da iniciativa;
• participar ativamente no dia do evento.
VOLUNTÁRIOS
O sucesso da Ação Global depende do trabalho de inúmeras pessoas que dedicam seu tempo
e sua força produtiva a um intenso dia de atividades. A gama de serviços e necessidades abre
possibilidade para que todos possam ajudar com aquilo que mais sabem, realizando serviços
voluntários durante o evento. Profissionais da saúde podem oferecer consultas gratuitas,
trabalhadores da indústria podem colaborar com o atendimento ao público, educadores podem
participar das atividades educativas. Enfim, todo cidadão consciente de seu papel social e
disposto a ajudar pode trabalhar como voluntário durante o evento.

De acordo com a Organização das Nações Unidas, “voluntário é o jovem ou o adulto que, devido
ao seu interesse pessoal e ao seu espírito cívico, dedica parte do seu tempo, sem remuneração
alguma, a diversas formas de atividades, organizadas ou não, de bem estar social ou outros
campos.”
Os únicos pré-requisitos para o voluntariado são: 1) assumir o compromisso de ajudar; 2) ter

disponibilidade para participar das atividades no dia do evento; 3) participar do treinamento
oferecido pelo SESI a equipe de voluntários sobre a dinâmica e os serviços oferecidos durante
o evento; 4) estar informado sobre o evento, mantendo-se permanentemente prestativo e
solidário com o público participante. Também é essencial que os voluntários sejam facilmente
identificados pela população no local. Vale destacar: todas essas recomendações fazem parte
da Lei do Voluntario, disponível para consulta no site http://www.voluntarios.com.br/
leis.htm
Entendendo o papel do voluntário
A satisfação pessoal de estar contribuindo para a melhoria da vida de uma pessoa

e, consequentemente, de toda a comunidade é o combustível que leva centenas de
pessoas a participarem voluntariamente da Ação Global. E para que a experiência
do voluntariado traga retorno não só para o voluntário, mas para todo o público,
é fundamental selecionar e treinar os interessados em doar seu tempo e suas
habilidades para o evento. Justamente por isso, o SESI oferece treinamento à equipe
de voluntários da Ação Global, principalmente ao time que atende a população,
oferecendo informações e tirando dúvidas durante o evento. Dentre os tópicos que
devem ser abordados durante o treinamento estão:
POSTURA: para cumprir bem o seu papel, o voluntário precisar ter vontade de
participar do evento. Em hipótese nenhuma ele pode estar trabalhando por obrigação.
Atendido esse pré-requisito, deve-se mostrar a ele a importância de atender bem ao
público do evento – pessoas carentes de oportunidade e de cidadania que precisam
enxergar um amigo em cada voluntário. Por isso, é importante ser prestativo, solidário,
estar bem uniformizado, bem informado e, sempre que possível, colaborar para
manter o ambiente limpo e organizado.
HORÁRIO: o ideal é chegar antes do início dos atendimentos e prestar serviço até
o horário combinado.
ATENDIMENTO: importante orientar os voluntários para tratar os colegas de trabalho

e os usuários com respeito, paciência e simpatia. Afinal, as pessoas que procurarão
atendimento são as que estão com dúvidas ou problemas.

4
Passo a passo
para a realização
do evento

a
Ao longo das semanas que antecedem o dia da Ação Global, diversas ações e
atividades são realizadas, com o intuito de fomentar o processo de mobilização
das comunidades, tanto para despertar e estabelecer novas parcerias como
para dar visibilidade às discussões sobre a importância do compromisso
e da responsabilidade de todos no enfrentamento das demandas sociais -
pressuposto básico para a melhoria das condições de vida da população
carente.
Vale ressaltar que, nas fases de concepção e de realização do evento, o

planejamento é indispensável, uma vez que, somente a partir do ordenamento
das ações, da racionalização das atividades, do gerenciamento dos recursos
disponíveis e da implementação do(s) projeto(s) fundamentado(s) em diretrizes
e estratégias previamente definidas, é possível atingir as metas e os objetivos
pretendidos.
Para que o evento seja um sucesso é preciso comprometimento e disponibilidade

de vários gestores pois todas as atividades (antes, durante e depois do evento)
têm seu nível de complexidade.
Nos próximos tópicos, apresentamos uma descrição dos passos necessários à

implantação da Ação Global nas comunidades interessadas.

Passo 1 ESCOLHA DA DATA
A escolha da data é feita pelo Departamento Nacional do SESI que busca adequar o calendário,
da melhor maneira possível, para que o evento possa ser feito em todo o Brasil no mesmo
dia. Em um país de dimensões continentais e climas diversos, a tarefa é complicada. Mas o
Departamento Nacional procura encontrar soluções para que, em todo o Brasil, a Ação Global
possa ser desenvolvida por todos os Departamentos Regionais.
Em geral, a Ação Global ocorre aos sábados, das 8h às 18h. Os horários de início e término
podem variar em alguns Estados por causa da diferença de fuso horário. Em alguns casos, o
evento pode se estender para além de um dia de execução. Existem Departamentos Regionais
que oferecem serviços à população durante uma semana inteira. Nesses casos, os serviços
oferecidos podem ser ainda mais diversificados e o atendimento acaba sendo ampliado de
forma significativa. Realizar o evento por um tempo maior também oferece possibilidades de
estreitar relações com parceiros. Nesses casos, no entanto, os custos são mais elevados e a
costura das parcerias é mais intensa, porém os resultados costumam ter amplo impacto.
Passo 2 Escolha da comunidade –

mapeando necessidades e demandas
Para que a Ação Global tenha resultados efetivos, é preciso dar especial atenção à escolha da
comunidade que receberá o projeto. O estabelecimento de critérios técnicos fará com que a
decisão sobre a localidade a ser atendida seja feita de forma transparente e confiável.
Para desenvolver um projeto em determinado município, é preciso identificar as necessidades

estruturais que integram o dia a dia das pessoas que compõem aquela comunidade. Também
é preciso conhecer a expectativa da população, ou seja, o que falta para que os moradores
sintam-se cidadãos plenos.
Para traçar o cenário local, deve ser feito um levantamento de dados acerca da população.
É preciso compreender a comunidade, principalmente suas carências. Um bom indicador é
o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), utilizado pela Organização das Nações Unidas
(ONU) para analisar a qualidade de vida de uma determinada população. O IDH é uma medida
comparativa que engloba três dimensões: riqueza (Produto Interno Bruto – PIB per capita),
educação (taxas de alfabetização e escolarização) e expectativa de vida ao nascer.

Outra forma de conseguir informações importantes sobre o local é procurar estabelecer contato
com a prefeitura – que poderá oferecer vários indicadores políticos, culturais e ambientais sobre
a condição de vida da população.
A sistematização e a análise desses dados irão compor um diagnóstico da realidade local, capaz
de mostrar as potencialidades e as deficiências do município e os motivos para a sua escolha.
A apresentação desse documento também pode ser feita às empresas e aos parceiros, com o
intuito de informar e sensibilizar para as necessidades de atendimento a demandas prioritárias.
Além dos dados socioeconômicos, é fundamental incluir informações sobre infraestrutura

(existência ou não de equipamentos e serviços públicos), acessibilidade e logística (espaço
adequado para montagem de toldos ou estandes, por exemplo) – atributos essenciais para a
realização da iniciativa. A coleta e análise dessas informações servem também para buscar foco
nas parcerias a serem estabelecidas.
Passo 3 Documentação Necessária

à legalização do evento
Para garantir a segurança e a tranquilidade do evento, é necessário buscar nos órgãos

competentes uma série de documentos e parcerias que garantam o sucesso da iniciativa. Entre
as instituições que devem ser procuradas, destacam-se: a Defesa Civil, o Corpo de Bombeiros,
a Polícia Militar, a companhia de água e esgoto local, a companhia de energia elétrica, empresas
de telefonia e a prefeitura.
Com os órgãos de segurança pública, por exemplo, é preciso garantir que o local seja adequado
para garantir eventos desse porte e que tenha saídas de emergência. Também é necessário
assegurar que alguns agentes públicos possam fazer rondas e estejam presentes no evento. Já
com a prefeitura, a organização do evento precisa descobrir se a liberação do local depende de
alvará ou de outro documento. Com as companhias públicas, é preciso verificar a disponibilidade
de instalação ou adequações nas ligações elétricas e de água no local.
Em alguns casos, documentos extras podem ser exigidos, como, por exemplo, o projeto técnico
do evento. Este deve feito por engenheiro civil cadastrado no corpo de bombeiros e aprovado
conforme legislação. Para evitar imprevistos, é essencial que a coordenação geral do evento se
informe, com antecedência, sobre as exigências legais e sobre a documentação necessária à
realização da Ação Global no local e no município escolhido.

Tabela 2 O que buscar em cada instituição
Documentação ou serviço necessário

Nome do órgão público
à realização do evento
Documento de vistoria – atesta se o local é adequado e tem

Defesa Civil
capacidade para receber o público esperado
Também pode fornecer documentos de vistoria técnica para

Corpo de Bombeiros verificar se as condições mínimas de segurança contra incên-
dio e pânico estão garantidas
Disponibilizar homens para garantir a segurança no dia do

Policia Militar evento. Para isso, é preciso entrar em contato com a corpo-
ração com antecedência
Responsável por organizar o trânsito nas imediações do local.

Batalhão de trânsito
Também é necessário viabilizar a parceria dias antes do evento
Prefeitura Alvará ou autorização para utilização de espaço público
Companhia de Água Garantir o fornecimento de água
Companhia de Esgoto Garantir a instalação e o funcionamento da rede sanitária
Companhia Elétrica Garantir a instalação de rede elétrica
Empresa de telefonia Garantir instalação necessária à operacionalização de equipa-

fixa e móvel mentos de informática e outros.

MODELO DE DOCUMENTO DE VISTORIA DO LOCAL DE EVENTO
Evento_________________________________________________ Data_____/_____/_____
Responsável pela vistoria ____________________________
Data da vistoria _____/_____/_____
1) O local atende às necessidades para a realização do evento?

( ) sim ( ) não
2) O local é: ( ) aberto ( ) fechado
3) Possui instalações elétricas e hidráulicas que atendem às necessidades do evento?
( ) sim ( ) não Precisa______________________________________________
4) Possui banheiros para serem utilizados pelos colaboradores e pelo público no dia do
evento?
( ) sim Quantos?___________
( ) não
Tem que solicitar banheiros móveis? ( ) sim ( ) não
5) Possui portas facilitando a saída do público em caso de emergência? (ambiente
fechado)
( ) sim Quantas?___________
( ) não
6) Possui quantidade de cadeiras correspondente ao número previsto do público?
( ) sim
( ) não Colocar mais ___________ cadeiras
7) Existem lâmpadas queimadas, que precisam ser trocadas?
( ) sim Quantos?___________
( ) não
8) Os extintores de incêndio estão em local de fácil acesso?
( ) sim
( ) não Onde? ___________
Observações:

Passo 4 Mobilização de Parcerias
Para o sucesso da Ação Global, é fundamental o mapeamento de todas as organizações públicas

e privadas que possam, de alguma forma, associarem-se ao projeto. Afinal, o programa só é viável
e se autossustenta pela intensa participação e pelo compromisso de organizações parceiras nesse
processo de construção da cidadania. Essas parcerias também são as principais responsáveis
pela multiplicidade de serviços oferecidos. Para mobilizar as parcerias adequadas às demandas
e às necessidades da população, é essencial primeiramente realizar um levantamento detalhado
acerca do município onde o evento é realizado, como foi detalhado anteriormente. As parcerias
deverão ser mobilizadas dentro das necessidades sociais locais mapeadas.
Estima-se que, em cada edição, a Ação Global mobilize aproximadamente 2.000 parceiros.
Fazem parte dessa lista: entidades governamentais – das esferas federal, estadual ou municipal
– organizações não governamentais (ONGs), empresas, indústrias, prestadores de serviços,
instituições privadas e voluntários. Todos eles são mobilizados para atender a população e
oferecer serviços básicos nas áreas de saúde, educação, lazer e cultura, promoção da cidadania
e inclusão social.
Vale destacar: consciente de seu papel de fomentador da cidadania empresarial, o SESI busca
envolver cada vez mais a Indústria brasileira na Ação Global. A entidade incentiva os empresários
a contribuir de diversas maneiras: patrocinando serviços, cedendo profissionais, estimulando o
voluntariado do corpo funcional, oferecendo cursos, ministrando palestras etc.
Uma peculiaridade importante da Ação Global: a iniciativa é realizada em todo o Brasil no mesmo
dia, mas por Departamentos Regionais diferentes, com independência na hora de fazer suas
programações, montar cronogramas e, inclusive, buscar parcerias. A diversidade de serviços
prestados, a particularidade de cada Estado e da própria população local faz com que as parcerias
sejam não só amplas como extremamente significativas para o sucesso da iniciativa.
CORPO A CORPO
Entende-se por mobilização de parcerias as estratégias de convencimento utilizadas pelo

SESI para envolver novas empresas, setores do governo e entidades da sociedade civil
a participar da Ação Global, disponibilizando serviços, produtos, voluntários e recursos
no dia do evento. Diferente da comunicação, a mobilização é uma estratégia “corpo a
corpo” e envolve técnicas diferenciadas, como apresentações técnicas e comunicação
de resultados. Esse componente está vinculado à questão do Investimento Social
Privado pois, de acordo com o novo posicionamento estratégico do SESI/Departamento
Nacional, as ações sociais devem estar dentro de uma lógica de investimento na qual
são esperados retornos concretos sobre os investimentos realizados.

Sugere-se que, durante a mobilização de parcerias, os técnicos e gestores da Ação
Global atuem em conjunto com os profissionais de relação, com mercado ou agentes
de negócios que se relacionam diretamente com os parceiros. É essencial que os
agentes tenham conhecimento sobre ações de Responsabilidade Social Empresarial
(RSE), Investimento Social Privado (ISP) e Avaliação de Impacto Social (AIS), para
apresentar o potencial de transformação que o programa tem.
POTENCIALIZANDO PARCERIAS
Ao longo dos 15 anos de realização da Ação Global, o SESI deparou-se com uma série de
situações que precisam ser contornadas para garantir o pleno sucesso do evento. Listamos
algumas delas aqui, a título de orientação, aos que irão implementar o programa:
• Em alguns casos, parceiros institucionais, principalmente do setor privado, utilizam os

espaços do Ação Global para promover seus produtos e serviços e não para atender a
comunidade (objetivo primordial do evento). Nesses casos, sugere-se que os Departamentos
Regionais orientem previamente seus parceiros acerca da natureza e objetivos sociais do
programa. Igualmente importante é a realização de reuniões que viabilizem a assinatura de
todos os termos de parcerias exigidos, com antecedência. Agindo preventivamente, evita-
se problemas que possam afetar a condução da parceria.
• Durante as entrevistas realizadas com parceiros, evidenciou-se que as empresas não têm
noções claras sobre Investimento Social Privado e os potenciais retornos da Ação Global.
Por isso é importante deixar claro que a Ação Global é um programa de Investimento Social
Privado do SESI à qual as indústrias são convidadas a serem parceiras.
- Governo e instituições públicas
Com o governo, é possível procurar parcerias para o fornecimento de documentação básica

(certidões de nascimento e de casamento, identidade, entre outros). Também é possível
mobilizar bancos públicos como a Caixa Econômica Federal, que, além de oferecer serviços,
como abertura de contas para à população, também emitem documentos, como CPF, cartão
do cidadão e outros.
Entre muitas instituições governamentais que podem ser acionadas, destacamos: Tribunal
de Justiça do Estado; Ministério Público; Defensoria Pública; PROCON; Tribunal Regional
Eleitoral; Cartório de Registro Civil; Secretaria de Assistência Social; Secretaria de Trabalho e
Emprego e Delegacia Regional do Trabalho; universidades públicas e hospitais universitários,
além dos Hemocentros.

Onde buscar parcerias
Conheça as organizações que podem ser parceiras da Ação Global e prestar

valiosos serviços à população.
Possíveis parceiros O que esperar
Podem ajudar tanto com o fornecimento de recursos

humanos (voluntários) como na doação de itens ou
recursos para o projeto. Também podem apresentar
os projetos sociais realizadas na empresa, como
qualidade de vida, prevenção de HIV/AIDS,
Empresas
realização de oficinas e palestras educativas. É
preciso ressaltar que a empresa que contribui para a
Ação Global agrega valor a sua marca ao aliar suas
ações a projetos que tenham a responsabilidade
social empresarial como norteador.
O sucesso da Ação Global depende,

fundamentalmente, do trabalho de inúmeras
pessoas que dedicam seu tempo e sua força
produtiva a um intenso dia de atividades. Os
voluntários podem ajudar desde a recepção até
o atendimento. Estudantes universitários podem
Voluntários ser monitores de oficinas. A gama de serviços e
necessidades abre possibilidade para que todas
as pessoas possam ajudar com aquilo que mais
sabem. É importante que os voluntários recebam
treinamento sobre os serviços oferecidos durante
o evento. Também é essencial que eles sejam
facilmente identificados pela população no local.
Além de organizações não governamentais de

defesa e garantia de direitos, também é possível
entrar em contato com os conselhos regionais
(de medicina e odontologia, por exemplo)
Terceiro Setor para fechar parcerias. Movimentos populares,
associações de apoio a deficientes e redes
sociais de prevenção e combate a doenças
também integram a lista de entidades do terceiro
setor que podem se aliar ao projeto.

Previsão orçamentária
Para realizar a Ação Global, cada Departamento Regional do SESI precisa fazer uma estimativa
de custos. Conta que só é possível fazer com precisão após a definição de todas as parcerias.
Afinal, as doações e os serviços voluntários obtidos serão subtraídos do orçamento definitivo.
O Departamento Nacional do SESI faz um aporte de recursos para a realização da Ação Global.
Os Departamentos Regionais buscam as parcerias e, depois, definem o seu próprio investimento
para a iniciativa. Os custos são diferenciados, uma vez que cada unidade federativa faz o seu
levantamento baseado na realidade local.
Passo 5 Definição e Capacitação de Equipe
Um dia de Ação Global é o resultado de um extenso e minucioso planejamento, que começa pela
definição e capacitação da equipe de serviço. Primeiramente, são definidos os coordenadores
gerais em cada um dos Departamentos Regionais. Os coordenadores são responsáveis por
organizar e gerir as atividades pré-evento e por coordenar as ações no dia da Ação Global.
A experiência de trabalhar com comissões tem apresentado resultados muito positivos. Nesse
formato, pode-se pensar em comissões para cada área (educação, saúde, lazer/esporte e
cidadania), comissões de montagem e desmontagem, segurança, comunicação, transportes,
alimentação, limpeza, entre outras. É preciso definir também o número necessário de pessoas
para integrar cada um desses grupos de trabalho.
A formatação dessas comissões deve ser feita por meio de reuniões prévias com profissionais,
voluntários e parceiros. Esses encontros servirão de capacitação: as equipes terão informações
sobre o trabalho que deverá ser executado e também sobre a importância do projeto e do papel
de cada um para o sucesso do programa.

Estrutura dos grupos de trabalho da Ação Global
Equipe Responsabilidades
• Organiza e faz a gestão de todas as atividades ligadas

à Ação Global. É o principal responsável por mapear os
parceiros a serem contatados.
• Participa das reuniões com as equipes de trabalho para
Coordenação estruturar o evento.
Estadual
• Elabora e apresenta um cronograma geral de atividades
Geral
com a ajuda das outras gerências de trabalho.
• Organiza e participa de reunião final com parceiros e
equipes
• Elabora o relatório final para envio de feedback
• Equipe responsável pela abertura do evento. É também

a responsável por gerenciar o espaço reservado
às autoridades. Entre as atividades dessa equipe,
destacam-se:
a. preparação do discurso da Presidência e/ou
Superintendência;
b. preparação do cerimonial e abertura da Ação Global;
c. definição de autoridades a convidar;
Cerimonial
d. lista de autoridades presentes;
e. seleção e contratação de mestre de cerimônias;
f. identificação de pessoas que necessitam de
hospedagem;
g. reserva de hotéis;
h. preparação do estande especial dos organizadores
(coquetel, layout, recepcionistas, etc);
Manutenção: instalações elétricas e hidráulicas

Limpeza: equipe responsável por deixar o local
Serviços gerais arrumado. Deve trabalhar antes, durante e depois do
evento, para garantir que o espaço esteja sempre
organizado.

Montagem e desmontagem: são os responsáveis pela

infraestrutura. Devem apoiar a equipe de comunicação
no desenvolvimento do layout do evento e providenciar
placas de sinalização. Além disso, devem montar e
desmontar as estruturas móveis, como toldos, sanitários,
estruturas metálicas e peças de comunicação visual.
Alimentação: responsável pela sugestão dos lanches e
refeições a serem servidas aos voluntários. Deve buscar
fornecedores para a alimentação de quem trabalha e para
a dos usuários do evento.
Compras: responsável pelos processos internos de
compras e licitações. Trabalha junto às demais áreas
para identificar as necessidades de cada uma delas. O
ideal é que a equipe de compras centralize os pedidos de
Logística
aquisição. Por exemplo: embora a equipe de montagem
e suprimentos
e desmontagem atue diretamente na instalação das
estruturas móveis, é a equipe de compras que deve se
responsabilizar pelo aluguel dos toldos. Dessa forma,
todas as equipes devem fornecer uma lista à equipe
de compras, com os recursos materiais que devem ser
adquiridos.
Também é a responsável por contratar os serviços
terceirizados predefinidos e aprovados pela coordenação
geral como sonorização, palco, telões, locução, tendas,
alimentação etc.
Transporte: entre os atributos desta equipe está o de
cotação e contratação de ônibus e vans, deslocamento
das equipes de trabalho e dos grupos ou artistas que se
apresentarem no palco.
Deve dimensionar as necessidades de contratação de

segurança privada para o local do evento. É também
a responsável por solicitar o apoio da Polícia Militar e
Segurança
de órgãos, como o DETRAN, para facilitar e organizar
o trânsito nas imediações do local, bem como manter
contato com a Defesa Civil e o Corpo de Bombeiros.

No dia do evento, cada um dos voluntários que formarão

essa equipe deve ter em mãos um mapa com o layout e a
distribuição de todas as tendas montadas no local.
Informações
(Equipe Posso Os voluntários ficarão responsáveis por responder dúvidas
Ajudar?) e distribuir senhas para os serviços mais concorridos.
É importante ter cuidado para não distribuir todas as
senhas de uma única vez e estar sempre informado sobre
a capacidade do parceiro em atender a demanda
Elabora projeto de estruturação do evento (layout)

juntamente com a equipe responsável pela infraestrutura
e é responsável por manter a identidade visual do projeto.
Encaminha convites aos parceiros para adesão ao evento
e elabora outros materiais impressos, como certificados
ou cartas de agradecimento.
Também deve elaborar materiais de divulgação para
a população (panfletos, faixas, letreiros, folders) e
Comunicação estabelecer contato com a imprensa. Pode ajudar nas
e Assessoria de atividades do Cerimonial. Depois do evento, deve editar
Imprensa material de divulgação com os resultados obtidos.
O público interno também não pode ser deixado de lado.
A comunicação por meio de boletins, e-mails e jornais
internos deve ser feita tanto para divulgar o evento quanto
para conseguir mais voluntários.
No caso do SESI, a assessoria de imprensa deve manter
contato constante com a Rede Globo, parceira no evento
e principal responsável pela divulgação da iniciativa em
nível nacional.
Equipe responsável por orientar os parceiros a coletar

informações e a fazer o registro de atendimentos e o
cadastramento de usuários para posterior tabulação.
Esse grupo pode ser montado caso haja interesse em
fazer pesquisas de satisfação do usuário, de perfil do
Estatística e pesquisa público atendido ou, até mesmo, de satisfação dos
de satisfação parceiros.
Os dados coletados podem ajudar a dimensionar o
programa, uma vez que é possível ter acesso ao número
de serviços prestados ao longo do dia. No caso do SESI,
é possível ter uma ideia do tamanho e do alcance do
programa em nível nacional.

Os integrantes dessas equipes devem definir as

atividades a serem desenvolvidas com os respectivos
objetivos, metodologia utilizada e metas a serem
Equipes de alcançadas. Também devem especificar os recursos
Educação, Saúde, humanos necessários e as atribuições de cada um, além
Lazer e Esporte e dos horários de cada atividade.
Cidadania Essas equipes também devem articular parcerias,
juntamente com a coordenação geral, para garantir
serviços essenciais, como atendimento médico e
odontológico ou, ainda, o fornecimento de documentação.
Passo 6 Distribuição dos Serviços Oferecidos
Dentro do planejamento do evento, é importante prever todo o tipo de necessidade que possa
surgir antes, durante e depois da Ação Global. Alguns cuidados especiais podem minimizar
problemas e ajudar a organizar melhor o espaço. Toda a organização dever procurar garantir
maior comodidade e evitar filas para os usuários.
• Ao desenvolver o layout é preciso agrupar os mesmos tipos de serviços por cores, para
ajudar na visualização e na identificação pelos usuários mais carentes (alguns analfabetos).
A sinalização e a identificação precisam estar em locais visíveis.
• É importante observar o acesso aos serviços. Os mais procurados devem ser colocados
em locais mais abertos ou arejados que, preferencialmente, tenham sombra ou sejam
cobertos.
• É preciso estar atento à circulação das pessoas, levando-as a ter acesso ao maior número
de serviços.
• Grandes filas costumam desanimar os usuários. Deve-se gerenciar tanto as atividades

quanto o tempo para executá-las, a fim de minimizar esse tipo de problema.
• Caso seja período de chuvas na região, recomenda-se realizar o evento em local fechado
ou coberto, como ginásios ou escolas.
• Serviços especiais como, por exemplo, exame de mama devem ser realizados em local
reservado.

EXEMPLO DE INSTRUMENTO PARA INCLUSãO
DOS SERVIÇOS PRESTADOS PELOS PARCEIROS
1) Esta planilha é referente apenas aos 15 itens de serviços essenciais, prestados

pelos parceiros da Ação Global 2009
2) O nome do parceiro deve ser colocado ao lado do item de serviço prestado, e o total
de serviços efetivados pelo mesmo na coluna de capacidade efetivada pelo parceiro
3) Caso haja mais de um parceiro que tenha efetivado serviços para o mesmo
item, pede-se abrir uma linha para incluir nome do parceiro e quantidade de
serviços prestados.
Nome do N° de serviços efetivados

Código I) Serviços de cidadania
parceiro pelo parceiro
1.001 Certidão de Nascimento
1.002 Carteira de Identidade
1.003 Carteira de Trabalho
1.004 CPF
Serviços Bancários (conta

1.005
corrente, poupança e outros)
II) Serviços de lazer, Nome do N° de serviços efetivados

Código
cultura e esporte parceiro pelo parceiro
2.001 Atividades esportivas
2.002 Atividades de lazer
2.003 Atividades culturais
III) Serviços de educação Nome do N° de serviços efetivados

Código
e profissionalização parceiro pelo parceiro
Orientações profissionais e
3.001 preparação de curriculum
vitae
Oficinas para geração de

3.002
renda

Nome do N° de serviços efetivados
Código IV) Serviços de saúde
parceiro pelo parceiro
Consultas médicas ambulatoriais

4.001
(clínica geral e especialidades)
Exames e vacinas (ginecológico,

ultra sonografia, câncer de mama,
4.002 cardiovascular, acuidade visual,
diagnóstico de gravidez, teste do
pezinho e outros)
Atendimento odontológico (consultas,

4.003
exames e procedimentos)
Orientações preventivas e ações

sobre hábitos de higiene (corte de
cabelo, escovação, aplicação de flúor,
4.004
palestras preventivas e educativas,
glicose, colesterol, aferição da
pressão arterial, e outros)
4.005 Orientações sobre Alimentação
Imprevistos Previstos
Alguns pequenos problemas e imprevistos podem ser evitados durante o planejamento

e a execução de projetos de grande porte como a Ação Global. Para facilitar o trabalho de
identificação desses gargalos, segue uma lista de ações que precisam estar coordenadas e de
equipes que precisam estar sempre atentas.
• É essencial disponibilizar, na entrada do local, o mapa do evento, ressaltando os serviços

oferecidos de forma clara
• É preciso manter uma equipe de manutenção de plantão para consertar pequenos

problemas na fiação ou no fornecimento de água.
• Caso não haja uma equipe permanente de policiais ou bombeiros no local, é preciso ter o
contato dos responsáveis nas duas corporações em caso de urgência.
• Por lei, é preciso manter uma ambulância no local. É necessário também montar um Posto
Médico para atendimentos urgentes ou de emergência.
• A equipe de limpeza precisa estar sempre atenta para manter o local organizado e limpo.
• É preciso reservar um espaço – que deve ficar sob a supervisão de algum voluntário – para
organizar todo o material de expediente (caneta, papel, tesoura, fita crepe, durex).

• Monte uma lista com nome e telefone do coordenador-geral, dos responsáveis pelas áreas
e também de representantes de empresas e entidades parceiras, para contato imediato no
caso de algum problema.
Passo 7 Comunicação
Fator determinante para o sucesso da Ação Global, a comunicação deve ser uma das áreas de
trabalho mais bem planejadas e organizadas. Afinal, é a partir de uma boa divulgação que o
evento registra números recorde de participantes e, consequentemente, maior impacto social.
Essa tarefa também rende frutos depois do evento, pois torna públicos números importantes
e significativos sobre o impacto da iniciativa para a comunidade. Qualquer comunicação feita
sobre o evento deve ter aprovação prévia dos parceiros, SESI e Rede Globo.
Antes da Ação Global
O principal objetivo antes do evento é fazer com que as pessoas, principalmente a comunidade
que vai receber o evento, saibam o que é a Ação Global. Divulgar as atividades disponíveis assim
como o dia e o horário de atendimento é essencial. Esse trabalho deve começar a ser feito com,
pelo menos, 15 dias de antecedência em todos os meios de comunicação da localidade: jornal,
revistas, rádios, portais de internet etc. Ao entrar em contato com esses veículos, é preciso ter
em mãos todas as informações sobre o evento. A estratégia de comunicação e divulgação do
evento deve ser aprovada em conjunto entre o SESI e a Rede Globo.
Tradicionalmente, os veículos de comunicação aguardarão o envio de um press release (texto com

as informações essenciais sobre a iniciativa). Você também pode (e deve) convidar repórteres e
jornalistas a irem ao evento. Ao enviar informações para imprensa, é preciso também fazer um
trabalho de corpo a corpo, ou seja, ligar nas redações confirmando o recebimento e “vender” a
iniciativa, falando sobre sua importância para o local e sobre os impactos gerados à população.
No caso do SESI, a parceria com a Rede Globo deve ser estreitada principalmente nesse
quesito. É essencial que os Departamentos Regionais mantenham contato com a redação da
TV para que o evento receba toda a cobertura de mídia possível. Além das chamadas na TV
(espaço publicitário), o evento deve receber tratamento jornalístico e aparecer também na grade
de programação dos telejornais e de programas de variedades. Para que isso seja possível, é
de extrema importância que a parceria seja intensificada. Cabe ao Departamento Regional do
SESI, principalmente aos coordenadores gerais, estabelecer o vínculo com a Rede Globo nos
Estados para conseguir essas inserções. Nesse contexto, deve-se procurar, antes da realização
da Ação Global, o jornalista responsável pela cobertura do evento, para esclarecer dúvidas e
explicar o funcionamento do programa.

Nessa fase, é importante valorizar a marca SESI e a atuação da entidade para o sucesso da
iniciativa. Esse ponto deve ser ressaltado em todos os materiais destinados a veículos de
comunicação.
A área de comunicação também deve se preocupar em confeccionar convites, faixas, cartazes,

folhetos, camisetas, bonés, banners e outros materiais de divulgação (folheteria). A centralização
desse tipo de tarefa é essencial para manter a identidade visual do programa.
No caso do SESI, o Departamento Nacional deve ficar encarregado dessa demanda para que
se cumpra o quesito unidade visual. As peças de comunicação devem ter aprovação prévia dos
parceiros, SESI e Rede Globo.
DICAS
ento
ue o planejam
É essencial q re al iz ad o em
ão seja
de comunicaç
a Rede Globo.
conjunto com
r uma rede de
Sugere-se cria
entre todos os
comunicação
rograma.
parceiros do p
Durante a Ação Global
No dia da Ação Global, as iniciativas de comunicação devem ter cunho motivacional: incentivando
o comparecimento e a participação das pessoas. É essencial que as duas pontas do processo
(operacional e comunicação) estejam afinadas, para que o programa dê os resultados
esperados. No caso do SESI, o ideal é que a equipe da Rede Globo tenha acompanhado,
mesmo que parcialmente, as etapas de estruturação do evento. Dessa forma, será mais fácil
repassar as informações necessárias para a mobilização da Ação Global.
Importante: a interação entre SESI e Rede Globo pode evitar alguns ruídos, como a divulgação
equivocada de serviços que não estarão disponíveis ao cidadão. A criação de falsas expectativas
pode prejudicar a imagem do programa e a percepção do usuário sobre a iniciativa.

Depois da Ação Global
Após a realização do evento, cabe ao Sesi fazer um novo tipo de divulgação. É hora de mostrar
os resultados da iniciativa, apresentar os números de participantes e de atendimento e, se
possível, divulgar avaliações de impacto. Essa nova divulgação deve abranger não só o público-
alvo (população em geral), mas também os parceiros da iniciativa.
Com os parceiros, é essencial voltar a agendar reuniões para apresentar esses resultados.
Bons números podem fidelizar parcerias e ajudam a conquistar novos atores para a
continuidade do projeto.
Identidade Visual
A Ação Global tem unidade visual padronizada nacionalmente. Em diversas

unidades da federação, os serviços são oferecidos em tendas modulares, com
fechamento na lateral/divisórias, pisos e rampas (quando necessário), estrutura do
palco, banheiros químicos, alimentação elétrica e hidráulica, bancadas, prateleiras
para a área do refeitório e praça de alimentação, mesas quadradas e cadeiras de
plástico brancas, grades.
Os serviços são agrupados em cinco áreas, identificadas por cores diferentes, para
facilitar a localização das tendas de atendimento.
Sugere-se que, durante a mobilização de parcerias, os técnicos e gestores da Ação

Global atuem em conjunto com os profissionais de relação com mercado ou agentes
de negócios que se relacionam diretamente com os parceiros. É essencial que os
agentes tenham conhecimento sobre ações de Responsabilidade Social Empresarial
(RSE), Investimento Social Privado (ISP) e Avaliação de Impacto Social (AIS), para
apresentar o potencial de transformação que o programa tem.
Também há padronização da programação visual: convite, faixas, cartazes e folhetos.

espaço beleza
documentos/
serviços de
educação
cidadania
cultura,
esporte
e lazer
saúde

Passo 8 Cadastramento de usuários e Estatística
No dia do evento, é essencial encarregar um grupo de voluntários do preenchimento das fichas

de cadastro dos participantes. As respostas dadas a esses questionários serão fundamentais
para eventuais pesquisas ou avaliações de satisfação do usuário e de perfil da população
atendida. Importante ressaltar que o registro feito durante a Ação Global faz parte da estratégia
do SESI. Essa tarefa é obrigatória, sendo essencial realizar o registro dos dados de forma
fidedigna, pois encima desses dados que são levantados os serviços pós-evento, assim como
a avaliação de impacto e a comunicação dos resultados.
A melhoria e o aperfeiçoamento constante do evento devem ser pautados por dados técnicos
e relevantes. Para obtenção desses números e acompanhamento da Ação Global, o SESI
desenvolveu uma planilha eletrônica (veja ao lado) que possibilita o monitoramento das ações
durante o dia, com o objetivo de identificar os números de atendimentos realizados como:
documentos expedidos; atendimentos médicos, odontológicos, em ações de cidadania; cursos
etc. Também é possível obter o número de voluntários e parceiros envolvidos, além do total de
profissionais trabalhando.
Vale destacar: alguns tópicos são importantes para o trabalho de levantamento das informações:
• cada Departamento Regional indica um profissional responsável pelo monitoramento;
• ferramenta de coleta de dados: as informações são coletadas online a partir de uma planilha
preenchida pelo coordenador do monitoramento de cada Departamento Regional;
• horários de coleta das informações: o SESI/Departamento Nacional repassa em horários

preestabelecidos e, no final do dia, os resultados parciais/totais dos atendimentos para a
TV Globo, para divulgação em nível nacional.
Segue o modelo de formulário de planilha de monitoramento estatístico utilizado por alguns


EXEMPLO DA PLANILHA DE MONITORAMENTO ESTATÍSTICO
Nª AÇÃO GLOBAL NACIONAL - ESTATÍSTICA

Local: Data: Horário: 9h às 17h.
Atividade Instituição Previsão Realização
EXEMPLOS DE SERVIÇOS DE CIDADANIA
Registro de Nascimento
Carteira de Identidade
Carteira do Trabalho / CTPS
Emissão de CPF
Conta Caixa Aqui
SERVIÇOS DE LAZER, CULTURA E ESPORTES
Oficina de Karate
Massagem expressa
Brinquedos infláveis
Educação no trânsito com os artistas educadores da Turma do Fom
Hip Hop sobre educação no trânsito / Prevenção de acidentes no trânsito
com arte educadores
Recreação / Informação / Degustação
SERVIÇOS DE EDUCAÇÃO E PROFISSIONALIZAÇÃO
Oficina de croissants
Oficina de pizza
Oficina de leitura
Unidade multimídia ( INFOSESI)
Oficina do SESINHO
SERVIÇOS DE SAÚDE
Aferição de pressão arterial
Palestra sobre tuberculose e hanseníase
Cozinha Brasil - alimentação inteligente
Palestra educativa sobre o manuseio de alimentos - distribuição de
hipoclorito
Exame clínico para identificação da necessidade de tratamento ortodôntico.
Cadastro e sensibilização para a doação de órgãos e tecidos.
OUTRAS ATIVIDADES
Corte de cabelo
Stand institucional – SESI
Exposição de artesanato
Exposição de produtos regionais e gastronomia
Stand institucional / Divulgação
Orientação para o consumo/ Direito do consumidor
TOTAL GERAL DE ATENDIMENTOS
NÚMERO DE PESSOAS ATENDIDAS
Profissionais envolvidos SESI/parceiros:

Nº total de serviços:
Nº de empresas:
Nº de Instituições/ parceiros:
Nº total de parceiros:

MODELO DE INSTRUMENTO PARA VERIFICAR a EFICÁCIA DA GESTÃO DOS
AÇÃO GLOBAL
ITENS PARA ANÁLISE DE GESTÃO E EFICÁCIA DOS Departamentos Regionais
Qual foi o valor total em R$ repassado do Departamento Nacional para seu

Departamento Regional para o Ação Global (incluindo valores para pesquisa)?
Qual foi o valor total gasto pelo seu Departamento Regional no Ação Global,
em R$? (recursos do Departamento Regional + recursos repassados pelo
Departamento Nacional)
Considerando o número total de parceiros pré-confirmados, quantos deles (em

%) participaram efetivamente do Ação Global?
Considerando o número previsto total de profissionais convidados e voluntários,

quantos (em %) participaram efetivamente do Ação Global?
A Rede Globo fez a cobertura do Ação Global na sua cidade?
Considerando todos os usuários identificados com necessidades específicas

em saúde, quantos deles (em %) foram encaminhados para serviços
especializados após a Ação Global (só valem atendimentos posteriores ao
evento)
Considerando todos os usuários de serviços de cidadania não atendidos

durante a Ação Global, quantos deles (em %) foram encaminhados para
serviços especializados após a Ação Global (só valem atendimentos
posteriores ao evento)
Considerando apenas o total previsto de recursos do próprio Departamento

Regional para utilização no Ação Global 2009, qual percentual (%) foi
efetivamente realizado?

Passo 9 Montagem e desmontagem do evento
A montagem da estrutura necessária para a realização da Ação Global é um trabalho minucioso,

que deve ser planejado com antecedência. O primeiro cuidado a ser tomado é procurar
fornecedores de confiança para montagem de estruturas físicas, como palcos e tendas. Além
disso, deve-se dimensionar o número de participantes e de voluntários, para que o espaço
seja suficiente para abrigar a todos e prever o número adequado de banheiros. Outro ponto
importante é a identidade visual. Essa equipe deve estar atenta para que adesivos, totens e
placas de sinalização estejam em locais visíveis e sigam o mesmo padrão.
Na elaboração do layout é bom ficar atento a alguns serviços que, por sua especificidade,
precisam de cuidados especiais. Um estande de saúde que faça exame de câncer de pele, por
exemplo, deve ter um espaço reservado, para que o participante tenha a privacidade necessária.
É essencial disponibilizar o mapa do evento em local de fácil visualização.
O ideal é que haja uma equipe responsável por todos os processos que envolvem a montagem
do evento – uma vez que as atribuições são muitas e perpassam um longo período antes e
depois do evento.
Check list da equipe de montagem
Antes do Evento
Visitas de reconhecimento e vistoria ao local que sediará o evento (veja

próxima tabela)
Mapeamento do local com demarcação dos espaços físicos para parceiros

(empresas, voluntários etc)
Elaboração de layout e planilha com previsão de todos os equipamentos

necessários (número de tendas, estandes, toldos, mesas, cadeiras, palco,
equipamento de som, banheiros químicos etc)
Entrar em contato com fornecedores confiáveis para agendar aluguel e/ou

compra de equipamentos
Confeccionar placas de sinalização
Confeccionar mapa do evento
DICA: é essencial ter uma relação de fornecedores de confiança, para

garantir a montagem da estrutura e de toda a documentação necessária

Check list da equipe de montagem
Até dois dias antes
Instalação de todos os equipamentos e estruturas para o evento
Ficar atento à identidade visual (ver tópico abaixo)
Instalar as peças de comunicação visual (placas) em locais de boa visualização
Instalar o mapa do evento em locais estratégicos de fácil visibilidade (principalmente

na entrada principal)
Importante deixar claro que as ações neste item devem ser realizadas até a véspera
do evento, deixando tudo pronto para a execução do evento no dia da Ação Global.
Depois
Logo após a execução do programa, é preciso que a equipe responsável comece

os preparativos para a desmontagem das infraestruturas móveis. O local precisa
ser devolvido da mesma forma que foi entregue, sem alterações ou mudanças
significativas do local.

Check List: Comissão Montagem e Desmontagem
O que Como Quem Quando
- Visitas para
reconhecimento da área
- Mapeamento dos locais Responsável pela 2 meses de

Layout do evento
equipe / designer antecedência
- Elaboração de layout
junto com a equipe de
comunicação
Material para Análise do material 2 meses de

A definir
montagem necessário para compras antecedência
Preparar lista de material

Solicitação de 2 meses de
e encaminhar para área A definir
material antecedência
de compras
- Definição da equipe
- Negociação com 1 mês de

Equipe de trabalho a prefeitura para Gerente da área
antecedência
disponibilização de
pessoal de apoio
- Análise das demandas

de equipamentos e
materiais necessários ao
evento Equipe de montagem e
Análise de pedidos 15 dias de
desmontagem e Equipe
de outras áreas - Número de tendas, antecedência
de manutenção
mesas, cadeiras,
tomadas, pontos de
água e luz
Contatar fornecedores
Placas de 2 semanas de
para confecção de A definir
sinalização antecedência
placas de sinalização
Demarcação dos
Sinalização do 1 semana de
espaços físicos para A definir
evento antecedência
cada parceiro
Montagem do Instalação dos Semana do

Toda a equipe
evento equipamentos evento
Desinstalação dos
Desmontagem do 2 ou 3 dias após
equipamentos e Toda a equipe
evento o evento
materiais

departamento nacional departamento regional
contato com a tv globo
definição da comunidade
providenciar documentação
escolha da data
necessária à legalização do evento
mobilização de parcerias de 15
serviços (mínimo essenciais)
definição e
capacitação da equipe
distribuição dos serviços

oferecidos
comunicação do evento (em pareria com a rede globo)
montagem e desmontagem
cadastramento de
usuários e estatística
avaliação do evento e feedback
figura 3 ORGANOGRAMA DA AÇÃO GLOBAL

QUADRO 1 PROCESSO GERAL DA AÇÃO GLOBAL NO SESI
Definição da data de
Reunião de
realização da Ação Departamento Nacional -
Superintendente
Global Nacional
Superintendência
Nacional do SESI
Escolha e
divulgação do tema Gerência Executiva
Reuniões internas -
da Ação Global de Responsabilidade
Nacional Social
Rede Globo
Definição do local de Diretoria Regional

Três meses de
realização da Ação Reunião de Diretoria Superintendência antecedência
Global Estadual Regional
Superintendência
Definição das metas Regional Três meses de
Reunião de Diretoria
a serem atingidas Diretoria/Coordenação antecedência
da Ação Global
Diretoria
Reunião com Centro Gerentes de Áreas

Reunião no Centro de Três meses de
de Atividades Sede
Atividades Gerente do Centro de antecedência
da Ação Global
Atividades/Equipe do
Centro de Atividades
Diretoria
Gerentes de Áreas
Reunião com Gerente do Centro de Três meses de
Prefeitura para início Reunião com Prefeitura Atividades/ Equipe do antecedência
das articulações Centro de Atividades
Prefeito/Secretários
Municipais
Contato com a
Coordenação Área de Três meses de
afiliada da Rede Reunião
Comunicação antecedência
Globo
Envio de ofício para Diretoria

Elaboração de Ofício e Três meses de
parceiros e ficha de
Ficha de Adesão Coordenação Estadual antecedência
adesão

Mobilização dos Gerente do Centro de

parceiros para Atividades Três meses de
Visitas aos parceiros
participação no antecedência
evento Agente de Mercado
Levantamento dos Gerente do Centro de Três meses de

Elaboração do Projeto
custos do evento Atividades antecedência
1ª Reunião com os Coordenação Estadual

Sensibilização dos parceiros. Gerentes de Áreas Três meses de
parceiros para o
Objetivo: explicar a antecedência
evento Gerente do Centro de
filosofia do evento Atividades
Gerente do Centro de
Adesão dos Preenchimento e entrega Atividades Dois meses de
parceiros ao evento da Ficha de Adesão antecedência
Parceiros
Diretora de Operações
Reunião para leitura do
Dois meses de
Análise da pesquisa Relatório de Pesquisa do Coordenação Estadual
antecedência
evento
Gestores de Áreas
2ª Reunião com Diretoria-Coordenação

Informar aos parceiros. Estadual
parceiros os Dois meses de
Objetivo: planejar Planejamento/Pesquisa
resultados das antecedência
pesquisas as ações à luz das Gerente do Centro de
pesquisas realizadas Atividades
Planejamento das
Reunião com gestores Dois meses de
ações do SESI por Gestores de Áreas
de áreas antecedência
áreas
Elaborar arte das peças

promocionais com o
designer
Revisão do material pela
área de comunicação Área Financeira
Revisão ortográfica das Coordenação Estadual Três meses de
Material promocional peças antecedência
Solicitação do material
Atividades
no SIM
Autorização das compras
Envio dos arquivos para
gráfica/serigrafia

Contratar serviços de Área Financeira

Três meses de
Serviços de terceiros terceiros, seguindo Gerente do Centro de antecedência
normatização do SESI/PB Atividades
Distribuição e entrega Gerente do Centro de

Material dos do Kit dos parceiros Atividades Um mês de
parceiros (camisa, boné, crachá e Coordenação da Área antecedência
certificado) de Comunicação
Contatos com imprensa

local, para divulgação em Gerente do Centro de
rádios e jornais.
Divulgação do Atividades Dois meses de
evento Contratação de carro antecedência
Coordenação da Área
de som e elaboração de
spot de rádio/CD para de Comunicação
divulgação no veículo
Coordenação e Equipe
Instalação dos de Infraestrutura
Montagem do equipamentos e Um mês de
evento materiais necessários ao Empresa contratada antecedência
evento para fornecimento de
equipamentos
Realização do Instalação geral dos Coordenação e equipe Um mês de

evento equipamentos de infraestrutura antecedência
Elaboração de formulário
de avaliação para
Avaliação do Evento Comissão de Pesquisa Dia do evento
entrega aos parceiros no
final do evento
Desmontagem do Desinstalar a estrutura Coordenação e Equipe Três dias após o

evento montada para o evento de Infraestrutura evento
No ato das
Pagamento de Providenciar pagamentos compras
Atividades
serviço referentes ao evento Uma semana
Área Financeira
após o evento
Realizar prestação de
Prestação de contas contas ao Departamento Gerente do Centro de
Atividades Duas semanas
ao Departamento Nacional, após
após o evento
Nacional pagamentos dos Área Financeira
serviços.
Elaboração de relatório Gerente do Centro de Duas semanas

Relatório do evento
do evento Atividades após o evento
Documento lacunas
Elaboração de Um mês após o
e potencialidades do Consultor
documento ao Município evento
Município

5
A importância
de avaliar
o evento

O
O esforço empreendido ao longo de meses, para colocar em prática um dia de
intensas atividades pode e deve ser mensurado. É preciso ir atrás de números
que comprovem que o programa alcançou as metas propostas. Afinal, um
projeto sem resultados é uma iniciativa inócua.
A avaliação da Ação Global é um instrumento de extrema importância para o

executor do projeto e também para a manutenção da iniciativa. Ela demonstra
resultados palpáveis e dá a real dimensão do programa, contribuindo para o
estabelecimento de parcerias duradouras e para a execução de novas edições.
Apesar de não ser uma etapa obrigatória, a avaliação é um quesito que agrega
valor à Ação Global.
Sugestões de modelos de avaliação:

5.1 Devolutiva para os parceiros
Esse tipo de avaliação procura fazer um retrato do dia da Ação Global com a apresentação de
número de usuários e de atendimentos a partir das metas traçadas. O levantamento de dados,
além de consolidar o próprio programa, é uma espécie de prestação de contas com o parceiro
– que é ator fundamental para o sucesso do programa.
5.2 Relatório para o Departamento Nacional
Outra iniciativa que pode ajudar a aprimorar o formato do programa nos Estados é a apresentação
de avaliações ao Departamento Nacional do SESI. Esse levantamento deve conter números de
atendimentos e de usuários e incluir as metas traçadas inicialmente para esses indicadores (em
formato semelhante à avaliação devolutiva para os parceiros).
É interessante que as equipes responsáveis se unam depois do evento e, juntamente com o

coordenador geral, possam fazer uma revisão para apontar o que deu certo, o que deu errado e
o que pode ser melhorado ou aprimorado. Dessa forma, é importante fazer uma lista de pontos
fortes, pontos fracos e, se possível, uma lista de sugestões para as próximas edições.
Todos esses elementos ajudarão a estruturar novas edições do evento e podem contribuir para
o sucesso de novas empreitadas.
5.3 Prestação de contas
Além de números de atendimentos, também é possível fazer uma prestação de contas do

evento levando-se em consideração os investimentos aplicados. Nessa conta, é preciso incluir
os recursos aportados pela coordenação e por parceiros. No caso do SESI, é preciso incluir os
recursos do Departamento Nacional, dos Departamentos Regionais e dos parceiros.

O intuito dessa prestação de contas é dar transparência aos investimentos e ajudar na
previsão orçamentária do ano seguinte. A prestação de contas também pode ajudar a
encontrar gargalos na aplicação dos recursos e, dessa forma, contribuir para a economia de
verbas nas próximas edições.
5.4 Metodologia de Avaliação

de Impacto Social (MAIS)
Iniciativas como a Ação Global também podem ser submetidas a avaliações de impacto social.
Essa metodologia brasileira faz uma ampla e inovadora avaliação de programas sociais,
analisando três esferas de desempenho: econômica, financeira e social.
O primeiro passo para se chegar a essa análise é a construção de um Marco Lógico – ferramenta
que ajuda a acompanhar as etapas da realização de um programa social. Nele, estão todos
os objetivos, as metas, os indicadores, os meios de verificação e os riscos do projeto, além de
seus insumos, atividades e produtos.
Abaixo, entenda no que consistem as três análises da MAIS:
Análise Financeira (Custo/Eficácia) – identifica o desempenho e os

possíveis gargalos no planejamento e na gestão do programa, levando em conta os
objetivos específicos, insumos e as metas definidas no Marco Lógico.
Análise Econômica (Custo/Benefício) – busca medir quanto o programa

rende para a sociedade e como os usuários serão reconhecidos pelo mercado de
trabalho e pela Indústria brasileira, a partir dos novos hábitos e saberes incorporados.
A pergunta norteadora é: quanto cada real investido gera de retorno econômico para a
sociedade? Em última instância, o intuito é descobrir a riqueza gerada pelo programa.
Análise Social (Equidade) – a terceira e última análise da MAIS tem o objetivo

de demonstrar o impacto do programa na promoção de relações mais equitativas, ou seja,
na redução das diferenças estruturais entre segmentos sociais, como de gênero, raça e
idade. O estudo mede a situação do público beneficiado antes e depois da intervenção
social e compara os resultados obtidos com indicadores de desigualdade social, como
o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), o coeficiente GINI e o Indicador Hoover.
Assim, torna-se capaz de medir se o programa ou projeto social conseguiu interferir
positivamente na redução das desigualdades sociais.

Papel dos Departamentos Regionais na avaliação de impacto
Para se chegar a essas análises, é preciso papel ativo dos Departamentos Regionais,
responsáveis por fornecer todas as informações, por meio do preenchimento correto do
cadastro e das planilhas de insumos e de gestão. Esses instrumentos podem ser solicitados
à área de pesquisa do SESI Departamento Nacional, que tem os formulários e manuais de
orientação para realizar a avaliação de impacto social do programa.
O cadastro de usuários (participantes do programas) deve ser preenchido de forma correta

para que seja possível encontrar essas pessoas posteriormente. O cadastro é composto
de informações gerais, como nome, endereço e telefone de contato do participante. Esse
documento também registra uma pequena pesquisa de satisfação do usuário com o programa
e inclui perguntas sobre o tempo de atendimento e a cordialidade dos atendentes.
É fundamental coletar dados com os gestores do programa, uma vez que esses indicadores
são importantes para as análises de gestão e do impacto econômico. Os questionários devem
ser respondidos pelo Departamento Nacional e pelos Departamentos Regionais. Em tabelas,
os gestores precisam indicar de forma detalhada todos os gastos efetivados com insumos, o
alcance obtido nas metas do programa, entre outros. Os instrumentos principais para tal são:
Planilha de capacidade instalada e efetivada: na qual os

Departamentos Regionais devem indicar a capacidade instalada (número de atendimentos
previstos) e capacidade efetivada (número de atendimentos realizados) dos serviços
principais (utilizados para as análises de impacto) e complementares.
Planilha dos dados de eficácia dos Departamentos Regionais:

é um instrumento que auxilia na análise financeira, para o dimensionamento do custo, da
eficácia e da eficiência da gestão de cada Departamento Regional.
Planilha de serviços prestados por parceiros: este instrumento é

preenchido por um Departamento Regional por região, permitindo o cálculo do custo -
oportunidade do programa, através da razão entre os serviços prestados pelos parceiros
e os serviços prestados pelo Departamento Regional.
Instrumento de insumos gerais e alimentação: também um

Departamento Regional por região preenche este instrumento, permitindo o cálculo do
preço sombra1, necessário à análise econômica.
1
Diferenciação entre o preço de mercado e o preço praticado pelo Departamento Regional na aquisição de insumos
necessários a realização da iniciativa.

Além destes, o Departamento Nacional preenche seu instrumento de gestão específico e o
instrumento de rateio, ambos para a análise financeira.
A aplicação do questionário de pesquisa é de responsabilidade do Departamento Nacional, por

meio da contratação de agência especializada em coleta de dados. O questionário de pesquisa
deve ser respondido pelas pessoas que participaram da Ação Global em dois momentos:
antes da iniciativa (ex ante) e depois de ter passado pelo programa (ex post). As questões são
desenvolvidas com base na “Escala de Cidadania”, capaz de mensurar “se” e “quanto” um dia
de atividade pode ter influenciado no aumento ou resgate da cidadania (veja questionário abaixo).
O questionário é dividido nos seguintes tópicos: documentação, lazer, aspectos profissionais

e aspectos de saúde. Por meio desses questionários, é possível traçar as mudanças
ocasionadas na vida do cidadão, uma vez que há um raio-x de dois momentos distintos:
antes e depois do programa.
QUESTIONÁRIO PESQUISA CAP
Matrícula: ___________________ Questionário SESI – AÇÃO GLOBAL
Bom dia/ tarde/ noite. Meu nome é _________, sou pesquisador(a) e estou fazendo uma
entrevista com os participantes da Ação Global de _________, um sábado. Você poderia nos
ajudar respondendo algumas perguntas simples? É bem rápido!
Nome:__________________________________________________________Sexo: ( )M ( )F
Endereço:________________________________________________________________________
Município:___________________________________________________UF:__________________
Telefone: ( ) ________________________ Data: ____/____/20_ _ Hora: ________________
Pesquisador(a):________________________________Supervisor:_________________________
F1. Qual a sua idade?
( ) menor 18 anos (agradeça e encerre) ( ) de 40 a 49 anos
( ) de 18 a 29 anos ( ) de 50 a 59 anos
( ) de 30 a 39 anos ( ) 60 anos ou mais
( ) n.s./s.r.

DOCUMENTAÇÃO
P1. Tem Certidão de Nascimento?
1. sim – vá p/ P1.1 2. não 3. não sabe 9. não respondeu
P1.1. Obteve a Certidão de Nascimento na última Ação Global?
1. sim 2. não 3. não sabe 9. não respondeu
P2. Tem Carteira de Identidade?
P2.1. Obteve a Carteira de Identidade na última Ação Global?
P3. Tem Carteira de Trabalho?
P3.1. Obteve a Carteira de Trabalho na última Ação Global?
P4. Tem CPF?
P4.1. Obteve o CPF na última Ação Global?
P5. Tem conta corrente/ conta poupança/ e/ou outros serviços bancários?
P5.1. Obteve a conta corrente/ conta poupança/ e/ou outros serviços bancários na
última Ação Global?

LAZER
P.6. Realizou atividade física ou esportiva (jogos, corrida, caminhada, etc) nos
últimos três meses?
P 6.1. Você realizou atividade física ou esportiva (jogos, corrida, caminhada etc)
na última Ação Global?
P.7. Realizou atividade de lazer (recreação) nos últimos três meses?
P.7.1. Você realizou atividade de lazer (recreação) na última Ação Global?
P.8. Participou de evento cultural (como show de música, teatro, dança etc) nos
últimos três meses?
P.8.1. Você participou de evento cultural (como show de música, teatro, dança etc)
na última Ação Global?
P.9. Recebeu informações sobre como comer de forma saudável nos últimos três
meses?
P.9.1. Você recebeu informações sobre como comer de forma saudável na última
Ação Global?

ASPECTOS PROFISSIONAIS
P.10. Você possui um curriculum vitae (currículo)?
P.10.1. Fez o curriculum vitae (currículo) na última Ação Global?
P.11. Você recebeu orientações profissionais nos últimos 12 meses?
P.11.1. Você recebeu orientações profissionais na última Ação Global?
P.12. Participou de oficinas para geração de renda nos últimos 12 meses?
P.12.1. Participou de oficinas para geração de renda na última Ação Global?
aSPECTOS DE SAÚDE
P.13. Recebeu consulta médica nos últimos doze meses?
P.13.1. Você recebeu consulta médica na última Ação Global?
P.14. Foi ao dentista (ver os dentes) nos últimos doze meses?

ASPECTOS DE SAÚDE
P.14.1. Você foi ao dentista (ver os dentes) na última Ação Global?
P.15. Recebeu vacinas e exames (ginecológico, ultrassonografia, câncer de mama,

cardiovascular, acuidade visual, diagnóstico de gravidez, teste do pezinho e/ou
outros) nos últimos 12 meses?
P.15.1. Recebeu vacinas e exames (ginecológico, ultrassonografia, câncer de

mama, cardiovascular, acuidade visual, diagnóstico de gravidez, teste do pezinho
e/ou outros) na última Ação Global?
P.16. Recebeu orientações preventivas e ações sobre hábitos de higiene (corte de

cabelo, escovação, aplicação de flúor, palestras preventivas e educativas, glicose,
colesterol, aferição da pressão arterial, e/ou outros) nos últimos 12 meses?
P.16.1. Recebeu orientações preventivas e ações sobre hábitos de higiene (corte

de cabelo, escovação, aplicação de flúor, palestras preventivas e educativas,
glicose, colesterol, aferição da pressão arterial, e/ou outros) na última Ação
Global?
P 17. Qual a sua renda familiar (juntando o que todos na família recebem etc.):
1. até R$ 190 (até ½ SM) 5. de R$ 761 a R$ 1.140 (de 2 a 3 SM)

2. de R$ 191 a R$ 380 (de ½ a 1 SM) 6. de R$ 1.141 a R$ 1.900 (de 3 a 5 SM)
3. de R$ 381 a R$ 570 (de 1 a 1 ½ SM) 7. acima de R$ 1.901 (mais de 5 SM)
4. de R$ 571 a R$ 760 (de 1 ½ a 2 SM) 8. não sabe / sem resposta
P. 18. Você se considera de qual cor?
1 [ ] Branco 2 [ ] Negro 3 [ ] Pardo 4 [ ] Amarela

5 [ ] Indígena 98 [ ] Outros___________________________________

CADASTRO DE USUÁRIOS
Para maiores de 18 anos
1. Nome:
2. Sexo: [ ] 1. Masculino [ ] 2. Feminino
2.1 Para Mulheres - Gravidez? [ ] 1. Sim [ ] 2. Não [ ] mês(es) de gravidez
3. Endereço (Rua, Avenida, Nº / Complemento):
4. Bairro/Distrito: 5. Município: 6. UF:
7. CEP:
8. Telefone Fixo 1: 9. Telefone Fixo 2: 10. Telefone (Cel):
11. Qual o melhor dia para contatá-lo?

[ ] 1. Durante a semana [ ] 2. Fim de semana
12. Qual o melhor período do dia para contatá-lo

[ ] 1. Manhã [ ] 2. Tarde [ ] 3. Noite
13. Serviço utilizado
[ ] Cidadania [ ] Saúde [ ] Educação [ ] Lazer/Esporte/Cultura
14. Categoria do usuário
[ ] 1. Trabalhador da Indústria
[ ] 2. Dependente do trabalhador da Indústria
[ ] 3. Comunidade
15. Qual é a sua satisfação com a organização da AÇÃO GLOBAL?
SERVIÇOS
1. Tempo do atendimento [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
2. Cordialidade dos atendentes [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
3. Facilidade de acesso ao local do evento [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
4. Estrutura do local do evento [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
5. Sinalização dos serviços durante o evento [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
6. Expectativa atendida por serviço durante o evento [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
7. Divulgação do evento na cidade [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo
8. Utilidade dos serviços [ 5 ] Ótimo [ 4 ] Bom [ 3 ] Regular [ 2 ] Ruim [ 1 ] Péssimo

Desempenho Comprovado
A Ação Global já teve seu desempenho medido pela MAIS durante dois anos consecutivos.
No primeiro ano, a avaliação comprovou que os serviços oferecidos ao longo de um dia de
Ação Global aumentavam o acesso da população à cidadania, fato medido por meio de uma
escala que considerava quatro direitos básicos de qualquer cidadão: documentação, saúde,
lazer e educação.
Depois foi a vez de tentar descobrir se o programa gerava algum tipo de retorno econômico para
a sociedade brasileira. A constatação foi surpreendente: a cada R$ 1 aplicado pela indústria
no programa R$ 8,75 retornam em benefício para a sociedade. Isso significa que os recursos
aplicados na Ação Global se multiplicam e geram riqueza econômica para todo o país.
Na análise financeira, comprovou-se que o programa já alcançou um padrão de gestão de

coordenação e execução das atividades. Ainda que esse padrão esteja em construção, o
estudo indica que a sua existência facilitará o empreendimento de medidas gerenciais
que fortaleçam ainda mais o programa. Foi também esse levantamento que apontou para
a necessidade de entender a Ação Global como Tecnologia Social, ou seja, um programa
com capacidade de transformação social, que faça parte de um ciclo de investimento social
privado e que produza impactos de longo prazo.
Mais informações sobre as avaliações de impacto social da Ação Global podem ser
conferidas nas publicações Passaporte para a Cidadania 1, Passaporte para a Cidadania
2 e Análise de impacto econômico e social da Ação Global, que podem ser solicitados ao
SESI/Departamento Nacional.

ação global
INSTRUMENTO DE INSUMOS GERAIS - ORIENTAÇÕES DE PREENCHIMENTO
1) Esta planilha é referente a todos os insumos adquiridos para o Ação Global, com
exceção de insumos de alimentação.
2) O preenchimento deve ser feito apenas nos campos em branco. Na primeira coluna,
serão indicados os valores totais pagos em nota para cada um dos bens adquiridos.
Na segunda coluna, deve ser informada a quantidade de bens adquiridos. É necessário
digitar apenas os valores, pois as células já se encontram formatadas para o modelo
"dinheiro".
3) Caso os valores a serem lançados não sejam oriundos de notas fiscais específicas
para cada item, deve-se proceder ao rateio, ou seja, à divisão dos valores expressos
em nota fiscais para cada item. Ex: em uma nota fiscal de R$ 1.000,00 descrita apenas
como itens de material de expediente, deve-se colocar o valor total e a quantidade
estimados para os itens em específico, como borracha (R$150,00, 52 unidades), papel
(R$ 600,00, 35 resmas), touca (R$ 250,00, 50 unidades).
4) As doações não financeiras de parceiros podem ser incluídas de duas formas:

A) Indicando os itens recebidos, e suas quantidades, na penúltima categoria deste
documento; ou B) assinalando "X" nas células de ITENS DOADOS POR PARCEIROS,
e incluindo suas quantidades, conforme glossário específico.
5) Nas doações financeiras de parceiros (última categoria expressa neste documento),

deve-se indicar os valores em reais recebidos de parceiros.
6) Se houver itens não listados na planilha, deve-se inserir uma linha, preencher todas
as células e indicar, em vermelho, o acréscimo (sejam eles adquiridos diretamente pelo
Ação Global, seja no caso de doações de parceiros).

RELAÇÃO DE INSUMOS GERAIS
I) TRANSPORTE
Descrição
Unidade de
Categoria
medida Valor total Item doado
Quantidade Quantidade
pago por parceiro(s)
Gasolina litro
Álcool litro
Diesel litro
Ônibus (vale-transporte) 1 passagem
Táxi Km rodado Estimado
II) EQUIPAMENTOS
Descrição
Unidade de
Categoria
medida Valor total Item doado por
pago parceiro(s)
Freezer 1 dia / ano
Linha de Telefone 1 dia / ano
Tendas (aluguel) 1 dia / ano
Banheiro Químico (aluguel) 1 dia / ano
Ventiladores 1 dia / ano
Burificadores 1 dia / ano
III) DESPESAS DE COMUNICAÇÃO
Descrição
Unidade de
Categoria
Correspondência Selo
Ponto de internet 1 dia / ano
Aluguel de carro de som 1 dia / ano
IV) PAPELARIA
Descrição
Unidade de
Categoria
Cadernos Unidade
Papel Resma
Lápis Unidade
Caneta Unidade
Régua Unidade

Borracha Unidade
Cola Unidade
Confecção de folder Unidade
Fotocópia Unidade
V) HIGIENE PESSOAL
Descrição
Unidade de
Categoria
Papel higiênico Unidade
Sabonete Unidade
Shampoo Unidade
Creme para cabelo Unidade
Pasta de dente Unidade
Lâmina de Barbear Unidade
Escova de dentes Unidade
Pente Unidade
VI) INSTALAÇÕES FÍSICAS
Descrição
Unidade de
Categoria
Eletricidade Kw
Água e Esgoto 1 dia / ano
Gás de rua 1 dia / ano
Gás de botijão 1 dia / ano
Álcool Unidade
Cera Unidade
Detergente Unidade
Palha de aço Unidade
Saco de lixo Unidade
Lustra móveis Unidade
Limpa chão Unidade
Removedor Unidade
Guardanapo de papel Unidade
Papel toalha Unidade
Coador de papel Unidade

Água Sanitária Unidade
Desinfetante Unidade
Sabão em Pedra Unidade
Sabão em Pó Unidade
Esponja de Lavar Unidade
Pano de Chão Unidade
Montagem do Espaço n/a
Material para Montagem
n/a
do Espaço
Tinta litro
Tinta Látex litro
Cal de Pintura Kg
Massa Kg
Cimento Kg
Tijolo Unidade
Telha de Cerâmica Unidade
Material Elétrico Metro
Material Hidráulico Unidade
Areia Kg
VII) INSUMOS EXTRAS DE SAÚDE
Descrição
Unidade de
Categoria
Luvas Unidade
Florconetes Unidade
Algodão Unidade
Seringas Unidade
Flúor Unidade
Máscara cirúrgica Unidade

VIII) INSUMOS EXTRAS DE RECREAÇÃO
Descrição
Unidade de
Categoria
Bola 1 dia / ano
CD (virgem) Unidade
Filme para fotos Unidade
Pilhas Unidade
Locação de brinquedos 1 dia / ano
VIII) Pessoal
Descrição
Unidade de
Categoria
Pessoal não qualificado

(ex. montagem e 1 dia / ano
desmontagem)
Pessoal semiqualificado
(ex. capacitadores de Unidade
oficinas técnicas)
Pessoal especializado
Unidade
(ex. fotógrafo e locutor)

EXEMPLO DE INSTRUMENTO PARA INCLUSãO DOS SERVIÇOS PRESTADOS
PELOS PARCEIROS
INSTRUMENTO PARA INCLUSÃO DOS SERVIÇOS PRESTADOS

PELOS PARCEIROS DA AÇÃO GLOBAL
1) Esta planilha é referente apenas aos 15 itens de serviços essenciais, prestados pelos parceiros da
Ação Global 2009
2) O nome do parceiro deve ser colocado ao lado do item de serviço prestado, e o total de serviços
efetivados pelo mesmo na coluna de capacidade efetivada pelo parceiro
3) Caso haja mais de um parceiro que tenha efetivado serviços para o mesmo item, pede-se abrir
uma linha para incluir nome do parceiro e quantidade de serviços prestados.
N° de serviços efetivados
Código I) Serviços de cidadania Nome do parceiro
pelo parceiro
1.001 Certidão de Nascimento
1.002 Carteira de Identidade
1.003 Carteira de Trabalho
1.004 CPF
Serviços bancários (conta

1.005
corrente, poupança e outros)
II) Serviços de lazer, cultura e N° de serviços efetivados

Código Nome do parceiro
esporte pelo parceiro
2.001 Atividades esportivas
2.002 Atividades de lazer
2.003 Atividades culturais
III) Serviços de educação e N° de serviços efetivados

Código Nome do parceiro
profissionalização pelo parceiro
Orientações profissionais e
3.001
preparação de curriculum vitae
3.002 Oficinas para geração de renda

N° de serviços efetivados
Código IV) Serviços de saúde Nome do parceiro
pelo parceiro
Consultas médicas ambulatoriais

4.001
(clínica geral e especialidades)
Vacinas e exames (ginecológico,

ultrassonografia, câncer de mama,
4.002 cardiovascular, acuidade visual,
diagnóstico de gravidez, teste do
pezinho e outros)
Atendimento odontológico
4.003 (consultas, exames e
procedimentos)
Orientações preventivas e ações

sobre hábitos de higiene (corte
de cabelo, escovação, aplicação
4.004 de flúor, palestras preventivas e
educativas, glicose, colesterol,
aferição da pressão arterial, e
outros)
4.005 Orientações sobre alimentação

Foto: Mario Castelo

6
conclusÃO
POTENCIAL DE REAPLICAÇÃO
da AÇÃO GLOBAL
Por ser um programa que comprovadamente promove a inclusão social e o acesso à cidadania, a
Ação Global apresenta um alto potencial de continuidade, já que conta com parcerias com diversas
entidades das esferas governamental, empresarial e da sociedade civil, e voluntários, que trabalham
com o intuito de prestar serviços gratuitos e de qualidade para a população de baixa renda.
Como foi destacado ao longo deste manual, a Ação Global é um Programa que oferece diversos
indicadores que permitem o monitoramento de sua gestão e de seus impactos em suas diversas
fases. Da mesma forma, devido à parceria sólida com a Rede Globo, possui um plano de comunicação
consolidado que lhe confere credibilidade e visibilidade em nível nacional.
Outra característica da iniciativa é a capacidade de fortalecer a comunidade, por meio dos ganhos
em termos econômicos, sociais e em saúde. Por atender populações de baixa renda, a Ação Global
consegue promover a redução de diferenças sociais nesses grupos. Com pequenas adequações
às necessidades e demandas sociais de cada região brasileira, o Programa consegue ainda ser
facilmente reaplicado nos mais diferentes estados e municípios.
Como foi demonstrado neste Manual, ao longo dos últimos 15 anos, as equipes do Departamento
Nacional e dos Departamentos Regionais do SESI têm realizado investimentos amplos no planejamento
e na sistematização dos processos gerenciais da Ação Global. O resultado foi o desenvolvimento de
um padrão de gestão de coordenação e execução das atividades. Este know how acumulado permitiu
a criação de um modelo sólido e didático para outras iniciativas de investimento social privado. Espera-
se que este Manual facilite a reaplicação do Programa em diversos contextos sociais e econômicos,
inclusive fora do País.

Anotações

SESI
Unidade de Responsabilidade Social Empresarial – URSE
Alex Mansur
Gerente-Executivo
Terezinha Nunes da Fonseca

Coordenação Nacional da Ação Global
Fernando Elias Penedo

Gina Marini
Maria Neide Alves Ribeiro
Nardeci Elisa Silva de Castro
Sérgio de Freitas Monforte
Suemi Mori Andrade
Equipe Técnica
DIRETORIA DE SERVIÇOS CORPORATIVOS

Área Corporativa de Informação e Documentação – ACIND
Renata Lima
Normalização
Walner Pessôa
Produção Editorial
Ipê Comunicação Estratégica

Produção Editorial
Lílian Beraldo
Redação
Guaíra Flor
Lauro Aires
Edição
Rogério Reis
Design Gráfico
Miguel Fontes
Mariann Tóth
Rodrigo Laro
Jonh Snow Brasil Consultoria
Andrea Loli
Revisão Gramatical

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Manual de tecnologia social da Ação Global

CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA - CNI

Robson Braga de Andrade

SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA - SESI

SESI - Departamento Nacional

Robson Braga de Andrade

Carlos Henrique Ramos Fonseca

1. Ação Global 2. Cidadania 3. Tecnologia Social I. Título

SESI - Serviço Social da Indústria

Sede: Setor Bancário Norte Quadra 1 – Bloco C

Transformando a Ação Global

O que é preciso para

Passo a passo para a realização

10 O passo a passo da cidadania

O novo desafio está em padronizar e sistematizar o programa, transformando-o finalmente em uma

Manual de tecnologia social da Ação Global 11

12 O passo a passo da cidadania

Manual de tecnologia social da Ação Global 13

Em apenas um dia de atividade, o evento recupera a autoestima de milhares

Por se tratar de um evento mobilizador, reúne diversas parcerias: empresas

Em um país marcado por desigualdades sociais e econômicas históricas, onde

14 O passo a passo da cidadania

A história de sucesso da Ação Global começou despretensiosa, em junho de 1991, quando o

Em uma sociedade de grandes disparidades econômicas, a Ação Global é um importante fator

Para interferir positivamente nessa realidade – promovendo a redução das desigualdades

Manual de tecnologia social da Ação Global 15

ANO PESSOAS ATENDIDAS ATENDIMENTOS Nº DRs

1995 427.776 1.783.074 23

1.2 Resultados econômicos e sociais

16 O passo a passo da cidadania

O que é Investimento social privado?

Investimento Social Privado é todo repasse voluntário de recursos privados de

Hoje, o investimento social privado é visto como uma estratégia de responsabilidade

Manual de tecnologia social da Ação Global 17

Filantropia ou Investimento Social Cidadania

Forma de gestão Fundações montadas Investimentos em Utiliza recursos

Fonte: John Snow Brasil Consultoria, 2010.

18 O passo a passo da cidadania

O estabelecimento de parcerias externas é outro fator crítico ao sucesso do evento, pois

Ação Global: iniciativa que ajuda a Indústria

O programa Ação Global está alinhado a um importante instrumento do setor industrial:

Manual de tecnologia social da Ação Global 19

20 O passo a passo da cidadania

aumento do lucro e da produção da indústria,

O investimento social aumento do

figura 1 Círculo Virtuoso (Ganho SocioEconômico) da Ação Global

Fonte: John Snow Brasil Consultoria, 2010.

Manual de tecnologia social da Ação Global 21

Departamentos Regionais do SESI

22 O passo a passo da cidadania

Manual de tecnologia social da Ação Global 23

Manual de tecnologia social da Ação Global 25

Graças a Ação Global – o SESI transformou-se em referência nacional na

26 O passo a passo da cidadania

O SESI é um agente fomentador do desenvolvimento do Brasil e da Indústria. Justamente por isso,

• posicionar os programas sociais do SESI, especialmente da Ação Global, como tecnologia

• sistematizar as ações e possibilidades metodológicas dentro de uma lógica de atuação

• ajudar a realização de outros programas e a avaliação dos mesmos;

• desenhar as diretrizes básicas e código de ética das ações;

• constituir um referencial para que outras organizações estabeleçam um plano de ação

• estreitar a relação com parceiros a partir da demonstração sistematizada de resultados;

• fortalecer o embasamento teórico que existe por trás da prática do programa;