Constituição Federal 194-200

CONSTITUIÇÃO
FEDERAL DE 1988
Art. 194 ao 200
Por: Prof. Natale Souza e

Jakeline Borges
Livro Eletrônico
Art. 194 (SEGURIDADE SOCIAL)
A seguridade social um conjunto integrado de

compreende ações de iniciativa
destinadas a assegurar
à saúde. os direitos relativos
Parágrafo único. Compete
ao Poder Público, nos à assistência
termos da lei, organizar a social.
seguridade social, com à previdência e
base nos seguintes
OBJETIVOS:
II - uniformidade
I - universalidade e equivalência
da cobertura e do dos benefícios e
atendimento; serviços às populações
Urbanas e
III - seletividade e
distributividade Rurais
na prestação dos
benefícios e serviços;
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a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
IV - irredutibilidade V - equidade
do valor dos
benefícios; na forma de
participação no custeio;
VI - diversidade da
base de financiamento
em rubricas - As receitas e
identificando-se contábeis específicas
para cada área - As despesas
VII - caráter vinculadas

à saúde. a ações
democrático e à previdência e
descentralizado à assistência social.
preservado o
caráter
da administração
contributivo da
previdência social;
dos trabalhadores
mediante gestão
quadripartite, com dos empregadores
participação dos aposentados e
do Governo
nos órgãos
colegiados.
Art. 195 (FINANCIAMENTO DA
SEGURIDADE SOCIAL)
A seguridade social
será financiada
direta e
por toda a nos termos
sociedade, de forma indireta da lei
da União mediante recursos

provenientes dos
dos Estados orçamentos
do Distrito Federal e
dos Municípios
das seguintes
contribuições sociais:
a) a folha de salários
e demais rendimentos
I - do empregador, da empresa e do trabalho
da entidade a ela equiparada na
forma da lei, incidentes sobre: Pagos ou
Creditados
à pessoa física que
lhe preste serviço a qualquer
título
mesmo sem vínculo
empregatício;
b) a receita ou o c) o lucro;
faturamento;
II - do trabalhador e dos podendo ser

demais segurados da adotadas alíquotas
previdência social progressivas
não incidindo
contribuição sobre
de acordo com o valor do
salário de contribuição
Aposentadoria e
Pensão
concedidas pelo Regime
Geral de Previdência Social;
IV - do importador de bens ou
serviços do exterior, ou de
III - sobre a receita quem a lei a ele equiparar.
de concursos de
prognósticos.
§ 1º As receitas
dos Estados
do Distrito Federal e destinadas à
seguridade social
dos Municípios
constarão dos
respectivos
§ 2º A proposta de orçamentos,
orçamento da seguridade
social será elaborada
não integrando o
orçamento da União
de forma integrada
pelos órgãos
responsáveis pela
metas e
Saúde
Previdência social e tendo em
vista as
Assistência social prioridades
assegurada a cada estabelecidas na

área a gestão de lei de diretrizes
seus recursos. orçamentárias
§ 3º A pessoa
jurídica como
em débito com o estabelecido
sistema da em lei
seguridade social
não poderá contratar nem dele
com o Poder Público receber
§ 4º A lei benefícios ou
poderá instituir incentivos fiscais ou
creditícios.
outras fontes A manutenção ou
destinadas a garantir Expansão
da seguridade social,
§ 5º Nenhum obedecido o disposto
no art. 154, I.
benefício ou
serviço
criado
da seguridade majorado ou
social poderá ser
estendido
§ 6º As contribuições
sociais de que trata sem a correspondente
este artigo fonte de custeio total.
só poderão ser noventa dias da

exigidas após data da
decorridos publicação da lei
que as houver instituído

não se lhes ou modificado
aplicando o disposto
no art. 150, III, "b".
§ 7º São isentas de as entidades beneficentes
contribuição para a de assistência social
seguridade social
que atendam às
exigências
estabelecidas em lei
§ 8º
O produtor
O parceiro bem como os
O meeiro e respectivos cônjuges
0 arrendatário rurais e
O pescador artesanal que exerçam suas
atividades em regime de
economia familiar
contribuirão para a sem empregados

seguridade social permanentes
mediante a aplicação
de uma alíquota sobre
o resultado da farão jus aos

comercialização benefícios nos
da produção e termos da lei.
§ 9º As contribuições poderão ter alíquotas
sociais previstas no inciso diferenciadas em
I do caput deste artigo razão
da atividade econômica
da utilização intensiva de mão de obra
do porte da empresa ou
da condição estrutural do mercado de trabalho
§ 10. A lei definirá os

critérios de transferência
de recursos
para o sistema único
de saúde e ações de
assistência social
da União para os Estados
o Distrito Federal e os Municípios
observada a respectiva
dos Estados para os Municípios contrapartida de
recursos.
§ 11. São vedados A moratória e

em prazo superior a
O parcelamento 60 (sessenta) meses e
das a remissão e na forma de lei

contribuições complementar
sociais a anistia
§ 12. A lei definirá
os setores de
atividade econômica
para os quais as
contribuições incidentes na
forma dos incisos I, b; e
IV do capu t,
serão
não-cumulativas.
§ 13. (Revogado).
§ 14. O segurado
somente terá
reconhecida como tempo de contribuição
ao Regime Geral de
Previdência Social
a competência cuja
contribuição seja
à contribuição mínima igual ou
mensal exigida para superior
sua categoria
assegurado o
agrupamento de
contribuições.
Art. 196 (SAÚDE)
direito de todos
A saúde é garantido
mediante políticas
dever do Estado
Sociais e
Econômicas
de doença e
que visem à
de outros agravos e redução do risco
ao acesso universal
e igualitário
Promoção
as ações e serviços
para sua Proteção e
Recuperação
Art. 197 (RE FI CO e EXECUÇÃO)
São de relevância
pública
as ações e
serviços de saúde
cabendo ao
regulamentação Poder Público
dispor, nos termos

da lei, sobre sua
fiscalização e
controle
devendo sua
execução ser feita
diretamente ou por pessoa

através de terceiros e, também
física ou
jurídica
de direito
privado.
Art. 198 (DIRETRIZES)
uma rede
As ações e serviços
públicos de saúde integram
Regionalizada e
Hierarquizada e
constituem um
organizado de sistema único
acordo com as
seguintes diretrizes:
II - atendimento integral
I - descentralização
com prioridade
para as atividades
com direção única em preventivas
cada esfera de governo;
sem prejuízo dos

III - participação serviços assistenciais;
da comunidade.
§ 1º. O sistema único de com recursos
saúde será financiado, nos do orçamento
termos do art. 195
da seguridade social
da União
dos Estados
do Distrito Federal e
dos Municípios
§ 2º
A União lém de outras
fontes.
os Estados
o Distrito Federal e
os Municípios aplicarão,
anualmente
em ações e serviços
públicos de saúde
derivados da aplicação
de percentuais recursos
calculados sobre: mínimos
I - no caso da União
a receita corrente
líquida do respectivo não podendo ser
exercício financeiro inferior a 15%
(quinze por cento);
II - no caso
dos Estados e
do Distrito Federal
o produto da arrecadação
dos impostos a que se
refere o art. 155 e
dos recursos de que tratam

os arts. 157 e 159, inciso I,
alínea a, e inciso II
deduzidas as parcelas
que forem transferidas
aos respectivos
Municípios;
III - no caso
o produto da arrecadação
dos Municípios e dos impostos a que se
do Distrito Federal refere o art. 156 e
dos recursos de que

tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alínea b e § 3º.
§ 3º Lei complementar, que
será reavaliada pelo menos a
cada cinco anos, estabelecerá:
I - os percentuais de
que tratam os incisos II
e III do § 2º;
II - os critérios de rateio dos
recursos da União vinculados
à saúde destinados
aos Estados dos Estados

destinados a seus
ao Distrito Federal e respectivos Municípios
aos Municípios, e
objetivando a
progressiva redução
III - as normas de
das disparidades
fiscalização regionais;
avaliação e
controle federal
das despesas com estadual
saúde nas esferas distrital e
municipal;
§ 4º Os gestores
locais do sistema poderão admitir
único de saúde
agentes comunitários de saúde e
agentes de combate às endemias
por meio de processo

seletivo público
de acordo com a
natureza e complexidade
de suas atribuições e
requisitos específicos
para sua atuação.
§ 5º Lei federal
disporá sobre
O regime jurídico
O piso salarial profissional nacional
As diretrizes para os Planos de Carreira e
A regulamentação das atividades de agente comunitário
de saúde e agente de combate às endemias
nos termos da lei,
competindo à prestar assistência
União financeira complementar
aos Estados
ao Distrito Federal e
aos Municípios
para o cumprimento do
referido piso salarial.
§ 6º Além das hipóteses

previstas no § 1º do art. 41 e o servidor que exerça
no § 4º do art. 169 da funções equivalentes às
Constituição Federal

em caso de
descumprimento dos poderá perder
requisitos específicos o cargo
fixados
em lei
para o seu
exercício.
§ 7º O vencimento

agentes de combate às endemias fica sob
responsabilidade
da União e cabe
aos Estados
estabelecer, além de
outros consectários e ao Distrito Federal e
vantagens aos Municípios
Incentivos
Auxílios
Gratificações e
indenizações a fim de valorizar o trabalho
desses profissionais.
§ 8º Os recursos destinados ao
pagamento do vencimento

com dotação própria

e exclusiva.
serão consignados no
orçamento geral da União
§ 9º O vencimento

não será inferior a 2

(dois) salários mínimos
repassados
pela União
aos Municípios
aos Estados e
ao Distrito Federal
§ 10

aposentadoria
especial e, somado terão também, em razão
aos seus vencimentos dos riscos inerentes às
funções desempenhadas
adicional de
insalubridade.
§ 11. Os recursos financeiros
repassados pela União
aos Estados para pagamento do

ao Distrito Federal e vencimento ou de qualquer
aos Municípios outra vantagem dos

não serão objeto de inclusão

no cálculo para fins do limite
de despesa com pessoal.
o enfermeiro
§ 12. Lei federal instituirá o técnico de enfermagem
pisos salariais profissionais
nacionais para o auxiliar de enfermagem e
a parteira
a serem observados
por pessoas jurídicas
de direito público e
de direito privado
§ 13.
A União
os Estados
o Distrito Federal e
até o final do exercício
os Municípios financeiro em que for
publicada a lei de que trata o
§ 12 deste artigo
adequarão a remuneração dos

cargos ou dos respectivos planos
de carreiras, quando houver
de modo a atender para cada categoria

aos pisos estabelecidos profissional.
Art. 199 (INICIATIVA PRIVADA)
A assistência à saúde é § 1º - As
livre à iniciativa privada. instituições privadas
poderão participar
de forma complementar do
sistema único de saúde
Contrato de direito público ou

segundo diretrizes
deste, mediante Cconvênio
as sem fins tendo preferência as

lucrativos. entidades filantrópicas e
que facilitem a remoção de
§ 2º É vedada
auxílios ou
a destinação de
recursos públicos para subvenções
às instituições privadas
com fins lucrativos.
§ 3º É vedada direta ou
a participação indireta
de empresas ou
capitais estrangeiros
na assistência à
saúde no País
salvo nos casos

previstos em lei.
as condições e
§ 4º A lei disporá sobre
os requisitos
que facilitem a
remoção de
transplante órgãos
pesquisa e para fins de tecidos e
tratamento substâncias humanas
coleta
bem como a processamento e
transfusão de sangue e seus derivados
sendo vedado todo tipo

de comercialização.
Art. 200 (COMPETÊNCIAS)
Ao sistema único de saúde compete, além de

outras atribuições, nos termos da lei:
Medicamentos
I - controlar e fiscalizar Equipamentos
procedimentos, produtos e
Imunobiológicos
substâncias de interesse para a
saúde e participar da produção de hemoderivados e
outros insumos;
II - executar as ações de vigilância

sanitária e epidemiológica
em como as de saúde III - ordenar a formação

do trabalhador; de recursos humanos na
área de saúde;
V - incrementar, em
sua área de atuação, IV - participar da
formulação da política e
o desenvolvimento
científico e tecnológico
e a inovação; da execução das ações
de saneamento básico;
VI - fiscalizar e inspecionar
alimentos, compreendido o
controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e águas

para consumo humano;
II - participar do controle e fiscalização
da produção
transporte
guarda e utilização
de substâncias e produtos
psicoativos, tóxicos e radioativos;
VIII - colaborar na
proteção do meio ambiente,
nele compreendido o
do trabalho.
VEJA COMO PODE SER COBRADO NA SUA PROVA
1. ((IBFC-2018) Abaixo, o artigo 194 da Constituição Federal do Brasil. Vejamos:

“Art. 194.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos
Poderes _________ e da _________, destinadas a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência e à assistência social”(BRASIL, 1988, Disponível em
https://brasil.mylex.net/legislacao/ constituicao-federal-cf-art194_10570.html. Acesso
em 12 de jan. de 2018). Assinale a alternativa que completa correta e
respectivamente as lacunas.
A) Públicos/sociedade
B) Privados/sociedade
C) Judiciários/comunidade
D) Públicos/Previdência
COMENTÁRIO:
Observe o que diz o texto do art. 194 da Constituição Federal de 1988
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de

iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
GABARITO: A
2. (IBADE - 2020)A seguridade social, segundo prevê o art. 195 da CF, será
financiada, de forma direta e indireta, nos termos da lei, por recursos provenientes
dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e ainda
das contribuições sociais abaixo, EXCETO
A) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei.

B) dos espetáculos teatrais com vendas de bilhetes ao público.
C) sobre a receita de concursos e prognósticos.
D) do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
COMENTÁRIO:
O artigo constitucional 195 não traz espetáculos teatrais com vendas de bilhetes ao
público como uma contribuição social.
GABARITO: B
3. ( FUNCAB - 2012) A Seguridade Social será financiada por toda a sociedade,

de forma direta e indireta, nos termos do Art. 195 da Constituição Federal e da
Lei nº 8.212, de 24/07/1991, mediante recursos provenientes da União, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municípios e de:
A) receitas empresariais.
B) Verbas das organizações
C) contribuições sociais.
D) Investimentos coletivos.
E) Incentivos fiscais.
COMENTÁRIO:
Observe o que diz o texto constitucional do art. 195:
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das
seguintes contribuições sociais:
GABARITO: C
4. (IBADE - 2020) De acordo com o Art. 196 da Constituição Federal de 1988, a

saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem a redução do risco de doença e de outros agravos, e ao acesso
universal e igualitário com as ações e serviços de saúde voltados para:
A) promoção, proteção e recuperação.

B) reabilitação, reinserção social e humanização.
C) promoção, criação e territorialização.
D) promoção, proteção e reinserção social.
E) proteção, justiça social e recuperação.
COMENTÁRIO:
O art. 196, CF, traz:
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação.
Logo, as ações e serviços de saúde voltados para a promoção, proteção e recuperação
GABARITO: A
5. (CESPE - 2018) Em 1986, foi realizada a histórica 8.ª Conferência Nacional de

Saúde, cujo relatório final serviu como subsídio para os deputados constituintes
elaborarem o art. 196 da Constituição Federal de 1988 (CF) – Da Saúde. A partir
da promulgação da CF, a saúde ganhou rumos diferentes com a criação do Sistema
Único de Saúde (SUS).
Com relação ao assunto abordado no texto e aos vários aspectos a ele relacionados,
julgue o item a seguir.
A participação da iniciativa privada no SUS dá-se em caráter complementar.
Certo
Errado
COMENTÁRIO:
Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
§ 1º - As instituições privadas poderão participar de forma complementar do

sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins
lucrativos.
GABARITO: CERTO
6. (Instituto Excelência - 2016) Com analise na Constituição Federal de 1988 (seção II

– Da Saúde), Art. 196 é CORRETO afirmar:
A) São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo
sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa
física ou jurídica de direito privado.
B) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais
e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação.
C) Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários
de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de
acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos específicos
para sua atuação.
D) Nenhuma das alternativas.
COMENTÁRIO:
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e
ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação. Logo, podemos perceber que a letra D é uma transcrição do art. 196.
GABARITO: B
7. (VUNESP - 2016) A Constituição Federal de 1988 (art.197) estabelece que são de

relevância pública as ações e serviços de saúde pública, cabendo ao Poder Público
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo
sua execução ser feita
A) diretamente ou por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de

direito privado.
B) por empresas filantrópicas, exclusivamente em convênio com o Governo Federal.
C) pelos Estados, que poderão estabelecer convênio, desde que autorizados pelo Governo
Federal.
D) diretamente pelos serviços terceirizados contratados unicamente pelo Governo
Federal.
E) por pessoas físicas, desde que credenciadas pelo Ministério da Saúde.
COMENTÁRIO:
observe o que diz o texto constitucional do art. 197:
Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder
Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle,
devendo sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por
pessoa física ou jurídica de direito privado.
GABARITO: A
8. (IBADE - 2022) De acordo com o Art 198 da Constituição Federal de 1988
–Da Seguridade Social–, é uma das diretrizes da saúde, a:
A) resolutividade.
B) universalidade.
C) autonomia.
D) participação da comunidade.
E) resolução dos serviços.
COMENTÁRIO:
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo
dos serviços assistenciais;
III - participação da comunidade.
GABARITO: D
9. (FUNDATEC - 2021) De acordo com o Art. 198 da Constituição Federal de 1988, os
gestores locais do Sistema Único de Saúde poderão admitir agentes comunitários de
saúde e agentes de combate às ________, por meio de processo seletivo
________, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e
requisitos específicos para sua atuação.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho

acima.
A) endemias – privado
B) epidemias – privado
C) epizootias – público ou privado
D) epidemias – público
E) endemias – público
COMENTÁRIO:
De acordo com o Art. 198 da Constituição Federal de 88, em seu parágrafo § 4º
Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de

saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de
acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos específicos
para sua atuação. Logo, nosso gabarito E.
GABARITO: E
10 ( INSTITUTO PRÓ-MUNICÍPIO - 2019) De acordo com Art. 200 da Constituição Federal
de 1988, compete ao Sistema Único de Saúde, além de outras atribuições, exceto:
A) Incrementar em sua área de atuação o desenvolvimento científico e tecnológico;
B) Colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;
C) Participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento
básico;
D) Ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde e educação.
COMENTÁRIO:
Compete ao Sistema Único de Saúde, de acordo com o artigo constitucional 200, em seu
inciso III
III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;
GABARITO: D
REFERÊNCIA:
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil Diário Oficial da União, 5
de outubro de 1988.

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CONSTITUIÇÃO

Por: Prof. Natale Souza e

A seguridade social um conjunto integrado de

VII - caráter vinculadas

da União mediante recursos

II - do trabalhador e dos podendo ser

assegurada a cada estabelecidas na

só poderão ser noventa dias da

que as houver instituído

contribuirão para a sem empregados

o resultado da farão jus aos

§ 10. A lei definirá os

§ 11. São vedados A moratória e

das a remissão e na forma de lei

dispor, nos termos

diretamente ou por pessoa

sem prejuízo dos

dos recursos de que tratam

dos recursos de que

aos Estados dos Estados

por meio de processo

§ 6º Além das hipóteses

agentes comunitários de saúde e

agentes comunitários de saúde e

agentes comunitários de saúde e

com dotação própria

agentes comunitários de saúde e

não será inferior a 2

agentes comunitários de saúde e

aos Estados para pagamento do

agentes comunitários de saúde e

não serão objeto de inclusão

adequarão a remuneração dos

de modo a atender para cada categoria

Contrato de direito público ou

as sem fins tendo preferência as

salvo nos casos

sendo vedado todo tipo

Ao sistema único de saúde compete, além de

II - executar as ações de vigilância

em como as de saúde III - ordenar a formação

bem como bebidas e águas

II - participar do controle e fiscalização

1. ((IBFC-2018) Abaixo, o artigo 194 da Constituição Federal do Brasil. Vejamos:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de

A) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei.

3. ( FUNCAB - 2012) A Seguridade Social será financiada por toda a sociedade,

Observe o que diz o texto constitucional do art. 195:

4. (IBADE - 2020) De acordo com o Art. 196 da Constituição Federal de 1988, a

A) promoção, proteção e recuperação.

O art. 196, CF, traz:

5. (CESPE - 2018) Em 1986, foi realizada a histórica 8.ª Conferência Nacional de

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º - As instituições privadas poderão participar de forma complementar do

6. (Instituto Excelência - 2016) Com analise na Constituição Federal de 1988 (seção II

7. (VUNESP - 2016) A Constituição Federal de 1988 (art.197) estabelece que são de

A) diretamente ou por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho

De acordo com o Art. 198 da Constituição Federal de 88, em seu parágrafo § 4º

Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de

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