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Contexto

Histórico do SUS
material produzido por SUS Facilitado

Danielle Ramos Gabriel Villela - dani_gabriel_@hotmail.com - CPF: 043.631.779-69


SOBRE A
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Lucinete Cruz é Assistente Social, Pós-


Graduada em Gestão de Políticas Públicas
Esse conteúdo destina-se e Gestão em Saúde, CEO do Serviço
exclusivamente a exibição Social e SUS Facilitado e Criadora e
privada, sendo proibida toda Produtora Digital do @sesofacilitado e
forma de reprodução, @susfacilitado. Já otimizou os estudos de
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Mantidas por meio de
1500 caridade e
Tinha como MISSÃO o
Não havia infraestrutura e quem filantropia
tratamento e sustento a
precisava buscar auxílio Instituição
enfermos e inválidos
geralmente recorria a: católica
filantrópica
Abrigo para
Pajé Curandeiros Boticários SANTAS DOENTES,
CASAS DE INDÍGENAS e
MISERICÓDIA VIAJANTES

PERÍODO
As doenças eram vistas como ÚNICA opção para as pessoas que
castigo ou provação não tinham condições financeiras
de pagar por médicos particulares
CHEGADA DA FAMÍLIA
REAL NO BRASIL EM 1808 COLONIAL
1500-1822 Antes da chegada
Política Médica. dos
navios europeus a
o
Brasil, o território
Quarentena de viajantes e de escravos Colégio Médico era
ocupado UNICAM
com suspeita de doenças. Cirúrgico em ENTE
POR POVOS INDÍG
PRIMEIRAS Salvador ENAS
que já tinham alg
Criação de estrutura mínima de FACULDADES umas
enfermidades, ma
saneamento dos portos, urbanização e DE MEDICINA Escola de sa
colonização portug
infraestrutura. Cirurgia no Rio uesa
trouxe diversas out
de Janeiro ras
comuns na Europa
Houve um controle ao aparecimento Fundadas por que
não existam por a
de epidemias. Dom João VI qui

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Apresentou uma visão única em
relação ao combate às
TEORIA DA
enfermidades em geral que deveriam se Fazia vigilância
UNICAUSALIDADE
responsabilizar sanitária de portos,
Doença baseada na pelas atribuições porém não atingiu os
existência de apenas sanitárias objetivos.
uma causa para um INSTAURAÇÃO
agravo ou doença DAS JUNTAS
Criação da controle
MUNICIPAIS
BATISTELLA, 2007 Junta de Higiene da vacinação,
Pública em 1850 dos alimentos,

PERÍODO dos medicamentos,


do exercício de
medicina,
IMPERIAL
INDEPENDÊNCIA DO BRASIL
Em 1851 houve a entre outros.
7 de setembro de 1822
criação da Junta
Dom Pedro I
1822-1889 Central de
Higiene Pública
Houve medidas que
pudessem controlar PRIMEIRA
a disseminação da campanha de CRIAÇÃO do Instituto
VACINAÇÃO Vacínico do Império, em 1846
tinha por atribuição
contra a
Febre o estudo,
Tuberculose Malária VARÍOLA
Amarela a prática,
o melhoramento e
em todas as propagação da vacina
crianças

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CARATERISTICAS:
Oswald Cruz foi Avanço da bacteriologia
CENÁRIO POLÍTICO nomeado para Medicina Higienista
Término da Monarquia Diretor do Planejamento das cidades
Proclamação da Departamento Surgimento das Caixas de
República em 1889 Federal de Aposentadorias e Pensões
Saúde Pública O país continha
Modernização do Brasil (CAPs)
um grande surto
Modo de Produção Início da Assistência
de VARÍOLA e o
Capitalista Médico-Previdênciário
médico tentou
reorganizou os serviços de promover a
saúde, deixando a perspectiva VACINAÇÃO
fiscalizatória para educativa. OBRIGATÓRIA

Em 1920 foi criado o


REPÚBLICA VELHA porém a população
Departamento Nacional 1889-1930 não se agradou muito,
de Saúde Pública assim ocorreu a
REVOLTA
MODELO CAMPANHISTA DA
Campanhas sanitárias para combater as epidemias VACINA
Predominou até o início da década de 1960.
Implementação de programas de vacinação Doenças com maior destaque:
obrigatória
Desinfecção dos espaços públicos e domiciliares Peste Bubônica Varíola Hanseníase
Outras ações de medicalização do espaço urbano
que atingiram, em sua maioria, as camadas menos Febre Amarela Tuberculose Febre Tifoide
favorecidas da população.

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suas contribuições eram capitalizadas
Previam assistência médica em contas individuais ou coletivas para a
aos trabalhadores formais, ou formação de uma reserva
seja, excluía cidadãos que
não trabalhassem de carteira Funcionavam na ocasião da
assinada. em regime de aposentadoria,
capitalização seria
transformada
Regulamentada em benefício
pela Lei Eloy
Chaves, em 1923 Caixas de Se destinaram
primeiramente

Realizada por
Aposentadoria aos ferroviários

empresas e Pensão Assistência


em caso de
acidente de
trabalho
Marco da
Ofertavam serviços
previdência social
funerários, atendimento Assistência
Financiamento brasileira.
médico para a família, médica para
BIPARTITE
medicamentos, o empregado
aposentadorias e pensões; e família

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1933 Criados de acordo com a
capacidade de organização,
Resultado da mobilização e importância da
unificação CATEGORIA PROFISSIONAL.
das CAP's

Utilizaram o
PRIMEIROS IAPS Institutos de mesmo modelo
da Itália, sendo
Marítimos (1933);
Aposentadorias cada categoria
responsável por

e Pensões
Bancários e um fundo.
comerciários (1934);

Industriais (1936);
A contribuição para o
fundo era custeada pelo
Estivadores e A contribuição dos
1. empregado,
transportadores de empregadores incidia sobre
2. empregador
carga (1938) a folha de pagamento.
3. governo.

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ERA VARGAS 1930-1945
1933
1930 1942
1941
Institutos de 1937
Criação do Aposentadorias e Criação do
Ministério da Pensões I Conferência
I Conselho Serviço Especial
Educação e Nacional de de Saúde Pública
Saúde Nacional de
Saúde
Saúde

1948 1953
1946 1949 1956
Criação Criação do
da OMS Ministério
Conferência Serviço de Criação do
Internacional Assistência da Saúde
Departamento
de Saúde Médica Nacional de
Domiciliar e Endemias Rurais
de Urgência

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saúde
Proposta de Criação a
Organização tinha o OBJETIVO alimentação
criação da
Municipal da de estimular o
OMS
Saúde (OMS) desenvolvimento
PLANO transporte
de setores como
1948 SALTE
Conferência energia
1948
Internacional
de Saúde
Serviço de Assistência
1946
PERÍODO 1949 Médica Domiciliar de
Urgência (SAMUD)

DESENVOLVIMENTISTA
1945-1964
Modelo Médico Hegemônico Criação do
1953 Ministério
individualismo; 1960 da Saúde
saúde/doença como mercadoria; Mudança do
ênfase no biologismo; MODELO DE
a historicidade da prática médica; Governo propõe
SAÚDE
medicalização dos problemas; a criação da Lei
Médico 1960
privilégio da medicina curativa; Orgânica da
Hegemônico Campanhista Previdência
estímulo ao consumismo médico;
Sanitarista Social (LOPS)
participação passiva e subordinada
dosconsumidores para

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Ações pontuais de controle e
Modelo de Atenção: erradicação de determinadas doenças
Autoritarismo: Sistema HOSPITALOCÊNTRICO pela Superintendência de Campanhas
de liderança pelo qual o de Saúde Pública (SUCAM)
líder tem poder
absoluto, autoritário e A saúde
assistência
implementa seus pública era
médica
objetivos e regras sem de baixa
curativa
buscar a orientação qualidade e
limitada
o Brasil passava por uma
Ditadura Militar no Brasil que

AUTORITARISMO teve início com o golpe militar


em 1964, com a deposição do
presidente João Goulart.
Unificação dos IAP's e 1964-1985
Criação do Instituto
Nacional de Previdência Criação do Instituto Criação do Conselho
Social (INPS) em 1966 Nacional de Consultivo de
Assistência Médica Administração de
e Previdência Social Saúde Previdenciária
Movimento (INAMPS) em 1977 (CONASP) em 1981
da Reforma Criação do
Sanitária em Programa de
1970 Interiorização das 1ª Conferência Criação das Ações
Ações de Saúde e Internacional sobre Integradas de
Saneamento Cuidados Primários Saúde (AIS) em
(PIASS) em 1976 de Saúde em 1978 1983

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realizada pela
Organização META:
Mundial da Saúde Saúde para todos
1ª Conferência no ano 2000
Em setembro
Internacional sobre
de 1978
Cuidados Primários
de Saúde
Em Alma-Ata,
na República
do Cazaquistão
CONFERêNCIA Impulsionou
a Reforma
A DEFINIÇÃO de
saúde coincidia DE ALMA-ATA Sanitária
Brasileira
com a defendida
pela OMS
e a defesa da
saúde como
como completo A Declaração de Alma-
direito universal
bem-estar físico, Ata compõe 10 itens que
mental e social enfatizam a Atenção
não apenas a
ausência de doença Primária à Saúde
ou enfermidade.

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noção de direito
social universal
Os fundamentos da Seu caráter POLÍTICO
os
Tinha como element Reforma Sanitária caracteriza-se pela natureza da
essenciais a: culminam no fato de transição democrática
,
1. Descentralização todo o cidadão, experimentada em cada
2. Universalização independentemente contexto nacional
3. Participação dos de ter contribuído tem
usuários. direito à saúde

A construção do projeto da
reforma sanitária fundou-se na
REFORMA Teve como marco institucional
a 8ª Conferência Nacional

SANITÁRIA
noção de CRISE: de Saúde, realizada em 1986.

Nasceu no
crise do conhecimento contexto da
e da prática médica luta contra a
Fruto de ditadura
lutas e mobilização Início da
crise do crise do sistema de
dos profissionais de saúde, década
autoritarismo prestação de
articuladas ao movimento de 1970
serviços de saúde
crise do popular.
estado Entre os políticos que se
sanitário da Impulsionou a criação do SUS dedicaram a esta luta está o
população sanitarista SERGIO AROUCA

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IAPS
Empregados
CAPS Financiada por
1933-1966
1923-1933 Empregadores
Trabalhadores
de Categorias
Trabalhadores Profissionais
de Empresas
Financiadas por:
SAÚDE Empregados
Empregadores
INPS
1966-1977 PREVIDENCIÁRIA Governo

Organizadas
Unificação de todas
apenas por INAMPS
UM sistema 1977-1993
as categorias
previdenciário
profissionais incluí seus AUTARQUIA responsável
dependentes pela assistência à saúde
dos trabalhadores

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Criação do Fortalecimento Caract
Criação do erizado
Sistema Único do Movimento pela am
Sistema Unificado democ pla
de Saúde da Reforma e Descentralizado ratizaç
política ão
(SUS), em 1988 Sanitária de Saúde (SUDS), do Bra
sua est sil
em 1987 abiliza e
econôm ção
ica.

8ª Conferência
Nacional de
Saúde, em 1986
NOVA REPÚBLICA Início do processo de
1985-1988 descentralização das
ações de saúde para
Criação das estados e munícipios
representam os
Associações dos
entes composta pelos
Secretários de
MUNICIPAIS, no Secretários de
Saúde, em 1982
âmbito estadual Saúde dos
ESTADOS e do DF
Conselho Nacional de CONASEMS CONASS
Secretarias MUNICIPAIS Conselho NACIONAL de
de Saúde Secretários de Saúde

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TEMA:
pela descentralização
Democracia
do sistema de saúde
é Saúde 1° Conferência
aberta a Constituiu-se em
Momento chave fórum de luta
sociedade
do Movimento
da Reforma e pela implantação
Sanitária de políticas sociais

VIII CONFERêNCIA 17 a 21 de

NACIONAL DE SAÚDE
Março

Não cria o SUS e sim traz A reformulação do


as metas, Sistema Nacional
Foi
a filosofia e de Saúde
discutido
as bases
Utilização do sobre
conceito ampliado Financiamento
para a sua
de saúde; do setor saúde
criação.
Saúde
como
O relatório final lançou
DIREITO
os fundamentos da
proposta do SUS.

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