CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO

RESOLUÇÃO Nº 23, DE 17 SETEMBRO DE 2007.

(Atualização em 27/11/2023: questões de concurso)

Vide Resolução n° 161, de 21 de fevereiro de 2017

Regulamenta os artigos 6º, inciso VII, e 7º, inciso I, da Lei Complementar nº 75/93 e os artigos
25, inciso IV, e 26, inciso I, da Lei nº 8.625/93, disciplinando, no âmbito do Ministério Público, a
instauração e tramitação do inquérito civil.

O CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO, no exercício das atribuições que lhe

são conferidas pelo artigo 130-A, § 2º, inciso I, da Constituição Federal e com fulcro no artigo 64-A,
de seu Regimento Interno;

Considerando o disposto no artigo 129, inciso III e inciso VI, da Constituição Federal;
Considerando o que dispõem os artigos 6º, inciso VII, e 7º, inciso I, da Lei Complementar nº 75/93; os
artigos 25, inciso IV, e 26, inciso I, da Lei nº 8.625/93 e a Lei n° 7.347/85;

Considerando a necessidade de uniformizar o procedimento do inquérito civil, em vista dos

princípios que regem a Administração Pública e dos direitos e garantias individuais;

RESOLVE:

CAPÍTULO I

DOS REQUISITOS PARA INSTAURAÇÃO

Art. 1º O INQUÉRITO CIVIL, de natureza unilateral e facultativa, SERÁ INSTAURADO

para apurar fato que POSSA AUTORIZAR a tutela dos interesses ou direitos a cargo do
Ministério Público nos termos da legislação aplicável, servindo como preparação para o exercício
das atribuições inerentes às suas funções institucionais. (MPPE-2008) (TRT9-2007/2009) (MPMG-2010)
(MPPR-2011) (MPDFT-2009/2013) (MPSP-2008/2013) (MPGO-2012/2013) (MPMS-2013) (MPMS-2015) (TRF2-2017)
(MPBA-2010/2018) (MPPI-2019) (DPEDF-2019) (DPESP-2019) (MPSC-2010/2013/2019/2021) (MPMG-2010/2019/2023)

Parágrafo único. O INQUÉRITO CIVIL NÃO É condição de procedibilidade para o

ajuizamento das ações a cargo do Ministério Público, nem para a realização das demais medidas
de sua atribuição própria. (MPPE-2008) (TRT9-2007/2009) (MPMG-2010) (MPPR-2011) (MPSP-2008/2013)
(MPDFT-2009/2013) (MPGO-2012/2013) (MPMS-2013/2015) (TRF2-2017) (MPBA-2010/2018) (DPESP-2019) (MPSC-
2010/2013/2021/2023)

#Atenção: #DOD: #MPRO-2010: #CESPE: #MPGO-2012/2013: #MPMS-2013: O que é um

inquérito civil? O inquérito civil é um procedimento administrativo, investigativo, de natureza
inquisitorial, instaurado pelo membro do Ministério Público com a finalidade de apurar fatos que
podem ser objeto de uma ação civil pública.

#Atenção: #DOD: #MPPE-2008: #TRT9-2007/2009: #MPRO-2010: #MPAL-2012: #MPDFT-

2009/2013: #MPGO-2012/2013: #MPMS-2013: #TJSE-2015: #MPPR-2016: #TRF2-2017: #MPBA-
2010/2018: #MPPI-2019: #DPESP-2019: #MPSC-2021/2023: #CESPE: #FCC: Quais são as suas
principais características? a) procedimento administrativo; b) investigativo; c) inquisitorial (para
a maioria, não existe contraditório e ampla defesa) (art. 3º, Res. 23/07-CNMP); d) unilateral; e) não
obrigatório (facultativo - dispensável) (art. 1º, §único Res. 23/07-CNMP); f) público (art. 7º, Res.
23/07-CNMP); g) exclusivo do Ministério Público (só ele pode instaurar) (art. 8º, LACP).
(MPPI-2019-CESPE): No âmbito da ação civil pública, o inquérito civil é facultativo, de titularidade
exclusiva do Ministério Público, e tem como objetivo angariar provas e elementos de convicção para
o exercício da ação. BL: art. 8º, §1º, LACP1 e art. 1º da Res. 23/07, CNMP.

1
Art. 8º Para instruir a inicial, o interessado poderá requerer às autoridades competentes as certidões e
informações que julgar necessárias, a serem fornecidas no prazo de 15 (quinze) dias. § 1º O Ministério
Público poderá instaurar, sob sua presidência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer organismo
 (MPPR-2016): Assinale a alternativa correta: São características do inquérito civil: a publicidade, a
inquisitoriedade, a dispensabilidade e a titularidade exclusiva do Ministério Público. BL: art. 8º, §1º,
LACP e art. 1º da Res. 23/07, CNMP.
(TJSE-2015-FCC): O inquérito civil público, é instrumento investigatório exclusivo do Ministério
Público. BL: art. 8º, §1º, LACP e art. 1º da Res. 23/07, CNMP.
#Atenção: O inquérito civil é instrumento de investigação exclusivo do MP (art. 8º, § 1º, LACP), não
obstante a legitimidade concorrente e disjuntiva para ajuizamento de ação civil pública (art. 5º da
LACP).
(MPAL-2012-FCC): A ação civil pública independe da prévia instauração de inquérito civil. BL: art.
8º, §1º, LACP e art. 1º da Res. 23/07, CNMP.
(MPRO-2010-CESPE): Com referência ao instituto do inquérito civil público, assinale a opção
correta: O inquérito civil, em que não há, em regra, a necessidade de se atender aos princípios do
contraditório e da ampla defesa, constitui procedimento meramente informativo, que visa à
investigação e à apuração de fatos. BL: art. 8º, §1º, LACP e art. 1º da Res. 23/07, CNMP.

Art. 2º O INQUÉRITO CIVIL PODERÁ SER INSTAURADO:

I – de ofício; (MPGO-2012) (MPMS-2013) (MPSC-2021)

II – em face de requerimento ou representação formulada por qualquer pessoa ou

comunicação de outro órgão do Ministério Público, ou qualquer autoridade, DESDE QUE
FORNEÇA, por qualquer meio legalmente permitido, INFORMAÇÕES sobre o fato e seu
provável autor, bem como a QUALIFICAÇÃO MÍNIMA que PERMITA sua identificação e
localização; (MPMS-2011/2013) (MPSP-2017) (MPSC-2021) (MPGO-2012/2022)

III – por designação do Procurador-Geral de Justiça, do Conselho Superior do Ministério

Público, Câmaras de Coordenação e Revisão e demais órgãos superiores da Instituição, nos casos
cabíveis. (MPGO-2012) (MPMS-2013) (MPSP-2017)

§ 1º O Ministério Público atuará, independentemente de provocação, em caso de

conhecimento, por qualquer forma, de fatos que, em tese, constituam lesão aos interesses ou
direitos mencionados no artigo 1º desta Resolução, devendo cientificar o membro do Ministério
Público que possua atribuição para tomar as providências respectivas, no caso de não a possuir .
(MPSP-2017)

(MPSP-2017): Quanto à representação para instauração de inquérito civil, assinale a alternativa

correta: Se o membro do Ministério Público a quem for dirigida a representação não tiver
atribuição para investigar o fato noticiado, deve remetê-la ao membro com atribuição. BL: art. 2º,
§1º, Res. 23/07.

§ 2º No caso do inciso II, em sendo as INFORMAÇÕES VERBAIS, o Ministério Público

REDUZIRÁ a termo as declarações. Da mesma forma, a falta de formalidade não implica
indeferimento do pedido de instauração de inquérito civil, salvo se, desde logo, mostrar-se
improcedente a notícia, atendendo-se, na hipótese, o disposto no artigo 5º desta Resolução . (MPSP-
2017)

§ 3º O conhecimento por MANIFESTAÇÃO ANÔNIMA, justificada, NÃO IMPLICARÁ

ausência de providências, desde que obedecidos os mesmos requisitos para as representações em
geral, constantes no artigo 2º, inciso II, desta Resolução . (MPSP-2008) (MPMS-2011) (MPSP-2017) (MPBA-
2018) (MPSC-2016/2019) (MPPR-2019) (MPGO-2022)

(MPSC-2016): Segundo a Resolução n. 23 do CNMP, o inquérito civil pode ser instaurado diante
de requerimento ou representação, mesmo verbal ou anônima, formulado por pessoa que forneça,
por qualquer meio legalmente permitido, informações sobre o fato e seu provável autor, bem
como a qualificação mínima que permita sua identificação e localização. BL: art. 2º, II e §§2º e 3º
da Res. 23.

público ou particular, certidões, informações, exames ou perícias, no prazo que assinalar, o qual não
poderá ser inferior a 10 (dez) dias úteis. § 2º Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poderá ser
negada certidão ou informação, hipótese em que a ação poderá ser proposta desacompanhada daqueles
documentos, cabendo ao juiz requisitá-los.
 #Atenção: #DOD: #MPBA-2018: A denúncia anônima é válida para a instauração de Inquérito
Civil? SIM. A jurisprudência do STJ admite a atuação investigatória do MP, no âmbito
administrativo, em caso de denúncia anônima. É certo que a CF/88 veda o anonimato (art. 5°,
IV). No entanto, essa previsão deve ser harmonizada, com base no princípio da concordância
prática, com o dever constitucional imposto ao MP de promover o IC e a ACP para a proteção do
patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129,
III). Nos termos do art. 22 da Lei 8.429/92, o MP pode, mesmo de ofício, requisitar a instauração
de inquérito policial ou procedimento administrativo para apurar qualquer ilícito previsto no
aludido diploma legal. Se pode de ofício, nada impede que o faça mediante uma denúncia
anônima. Assim, ainda que a notícia da suposta discrepância entre a evolução patrimonial de
agentes políticos e seus rendimentos tenha decorrido de denúncia anônima, não se pode impedir
que o membro do Parquet tome medidas proporcionais e razoáveis, como no caso dos autos,
para investigar a veracidade do juízo apresentado por cidadão que não se tenha identificado.
Vale ressaltar que o § 3º do art. 2º da Res. 23/07-CNMP autoriza a instauração de inquérito civil
mesmo em caso de manifestação anônima, desde que obedecidos os mesmos requisitos para as
representações em geral, isto é, desde que existam, por meios legalmente permitidos,
informações sobre o fato e seu autor. Confira dois precedentes recentes nesse sentido: “(...) O STJ
reconhece a possibilidade de investigar a veracidade de denúncia anônima em Inquérito Civil ou Processo
Administrativo (...)” (STJ, 2ª T., RMS 38.010/RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, j. 02/05/13); “(...) 2. A
Lei 8.625/93, lei orgânica do Ministério Público, e a Resolução 23/07 do Conselho Nacional do Ministério
Público autorizam a atuação investigatória do parquet, no âmbito administrativo, em caso de denúncia
anônima. (...)” (STJ, 1ª T., RMS 37.166/SP, Rel. Min. Benedito Gonçalves, j. 09/04/13)

(MPMS-2011): O conhecimento de manifestação anônima, justificada, não implicará ausência de

providências, desde que forneça, por qualquer meio legalmente permitido, informações sobre o
fato e seu provável autor, bem como a qualificação mínima que permita sua identificação e
localização (Res. Nº 23/2007 do CNMP). BL: art. 2º, II e §3º da Res. 23.

§ 4º O Ministério Público, de posse de informações previstas nos artigos 6º e 7º da Lei n°

7.347/85 que possam autorizar a tutela dos interesses ou direitos mencionados no artigo 1º desta
Resolução, poderá complementá-las antes de instaurar o inquérito civil, VISANDO APURAR
elementos para identificação dos investigados ou do objeto, INSTAURANDO PROCEDIMENTO
PREPARATÓRIO. (MPPR-2011/2016) (MPGO-2022)

(MPPR-2016): Assinale a alternativa correta: A instauração de procedimento preparatório deve ser

reservada para aqueles casos em que nebulosa a identificação dos investigados ou do objeto a ser
apurado. BL: art. 2º, §4º, Res. 23/07.

§ 5º O procedimento preparatório deverá ser autuado com numeração seqüencial à do

inquérito civil e registrado em sistema próprio, mantendo-se a numeração quando de eventual
conversão.

§ 6º O PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO DEVERÁ SER CONCLUÍDO no prazo de 90

(noventa) dias, PRORROGÁVEL por igual prazo, uma única vez, em caso de motivo justificável.
(MPSP-2008) (MPMS-2011) (MPPR-2011/2016/2019) (MPSC-2019)

(MPPR-2016): Assinale a alternativa correta: Como regra geral, fixada pelo CNMP, o
procedimento preparatório deve ser concluído em, no máximo, 90 dias, permitindo-se apenas uma
prorrogação por igual prazo, em caso de motivo justificável. BL: art. 2º, §6º, Res. 23/07.

§ 7º VENCIDO este prazo, o membro do Ministério Público PROMOVERÁ SEU

ARQUIVAMENTO, AJUIZARÁ a respectiva ação civil pública ou o CONVERTERÁ em inquérito
civil. (MPSC-2019)

#Atenção: O procedimento preparatório deverá ser concluído no prazo de 90 (noventa) dias,

podendo ser prorrogado por igual prazo, 01 única vez, em caso de motivo justificável. Vencido
tal prazo, o membro do MP terá as seguintes opções:
 Promoverá o seu arquivamento;
 Ajuizará a respectiva ACP ou;
 O converterá em inquérito civil.
 Art. 3º Caberá ao membro do Ministério Público investido da atribuição para propositura
da ação civil pública a responsabilidade pela instauração de inquérito civil. (MPSC-2013) (MPSP-2017)

Parágrafo único. Eventual conflito negativo ou positivo de atribuição será suscitado,

fundamentadamente, nos próprios autos ou em petição dirigida ao órgão com atribuição no
respectivo ramo, que decidirá a questão no prazo de trinta dias.

CAPÍTULO II

DA INSTAURAÇÃO DO INQUÉRITO CIVIL

Art. 4º O INQUÉRITO CIVIL SERÁ INSTAURADO por portaria, numerada em ordem

crescente, renovada anualmente, devidamente registrada em livro próprio e autuada, contendo :
(MPSP-2008/2012/2017) (MPPR-2021) (MPSC-2021) (MPGO-2022)

I – o fundamento legal que autoriza a ação do Ministério Público e a descrição do fato

objeto do inquérito civil; (MPSP-2017) (MPPR-2021)

II – o nome e a qualificação possível da pessoa jurídica e/ou física a quem o fato é

atribuído; (MPPR-2021)

III – o nome e a qualificação possível do autor da representação, se for o caso; (MPPR-2021)

IV – a data e o local da instauração e a determinação de diligências iniciais;

V – a designação do secretário, mediante termo de compromisso, quando couber; (MPPR-

2021)

VI - a determinação de afixação da portaria no local de costume, bem como a de remessa de

cópia para publicação.

Parágrafo único. Se, no curso do inquérito civil, novos fatos indicarem necessidade de
investigação de objeto diverso do que estiver sendo investigado, o membro do Ministério Público
PODERÁ ADITAR a portaria inicial ou DETERMINAR a extração de peças para instauração de
outro inquérito civil, respeitadas as normas incidentes quanto à divisão de atribuições . (MPBA-2010)
(MPPR-2019) (MPSC-2021)

(MPSC-2021-CESPE): De acordo com o disposto na Resolução n.º 23/2007 do Conselho Nacional

do Ministério Público, julgue o item subsequente, acerca do inquérito civil: O inquérito civil é
instaurado por meio de portaria, que poderá ser aditada por membro do Ministério Público
quando novos fatos indicarem necessidade de investigação de objeto diverso do que estiver sendo
investigado, respeitadas as normas incidentes quanto à divisão de atribuições. BL: art. 4º, caput e
§ único, Res. 23/07.

CAPÍTULO III

DO INDEFERIMENTO DE REQUERIMENTO DE INSTAURAÇÃO DO INQUÉRITO CIVIL

Art. 5º Em caso de evidência de que os fatos narrados na representação não configurem

lesão aos interesses ou direitos mencionados no artigo 1º desta Resolução ou se o fato já tiver sido
objeto de investigação ou de ação civil pública ou se os fatos apresentados já se encontrarem
solucionados, o membro do Ministério Público, no prazo máximo de trinta dias, INDEFERIRÁ o
pedido de instauração de inquérito civil, em decisão fundamentada, da qual se dará ciência
pessoal ao representante e ao representado. (MPBA-2010) (MPGO-2013) (MPPR-2016) (MPSP-2012/2017)
(MPMG-2019)

§ 1º Do indeferimento CABERÁ RECURSO ADMINISTRATIVO, com as respectivas

razões, no prazo de dez dias. (MPBA-2010) (MPSP-2008/2017) (MPGO-2019) (MPMG-2019)

(MPGO-2019): A respeito do inquérito civil, considerando a sua disciplina legal, assinale a

alternativa correta: O CNMP não regulamentou recurso contra a instauração de inquérito civil.
 BL: art. 5º, §1º, Res. 23.

#Atenção: O recurso é apenas no caso de indeferimento de instauração.

§ 2º As razões de recurso serão protocoladas junto ao órgão que indeferiu o pedido,

DEVENDO SER REMETIDAS, caso não haja reconsideração, no prazo de três dias, juntamente
com a representação e com a decisão impugnada, ao Conselho Superior do Ministério Público ou à
Câmara de Coordenação e Revisão respectiva para apreciação. (MPBA-2010) (MPSP-2017) (MPMG-2019)

§ 3º Do recurso serão notificados os interessados para, querendo, oferecer contrarrazões .

(MPGO-2013)

§ 4º Expirado o prazo do artigo 5º, § 1º, desta Resolução, os autos serão arquivados na
própria origem, registrando-se no sistema respectivo, mesmo sem manifestação do representante .
(MPBA-2010)

§ 5º Na hipótese de atribuição originária do Procurador-Geral, caberá pedido de

reconsideração no prazo e na forma do parágrafo primeiro. (MPSP-2012)

CAPÍTULO IV

DA INSTRUÇÃO

Art. 6º A instrução do inquérito civil será presidida por membro do Ministério Público a
quem for conferida essa atribuição, nos termos da lei. (MPBA-2010) (MPGO-2022)

§ 1º O membro do Ministério Público poderá designar servidor do Ministério Público para

secretariar o inquérito civil.

§ 2º Para o esclarecimento do fato objeto de investigação, deverão ser colhidas todas as provas
permitidas pelo ordenamento jurídico, com a juntada das peças em ordem cronológica de
apresentação, devidamente numeradas em ordem crescente.

§ 3º Todas as diligências serão documentadas mediante termo ou auto circunstanciado .

(MPPA-2014) (MPSP-2017)

§ 4º As declarações e os depoimentos sob compromisso serão tomados por termo pelo

membro do Ministério Público, assinado pelos presentes ou, em caso de recusa, na aposição da
assinatura por duas testemunhas.

§ 5º Qualquer pessoa PODERÁ, durante a tramitação do inquérito civil, APRESENTAR ao

Ministério Público DOCUMENTOS ou SUBSÍDIOS para melhor apuração dos fatos. (MPGO-2012)
(MPSC-2021)

(MPSC-2021-CESPE): De acordo com o disposto na Resolução n.º 23/2007 do Conselho Nacional

do Ministério Público, julgue o item subsequente, acerca do inquérito civil: Durante a tramitação
do inquérito civil, qualquer pessoa poderá apresentar ao Ministério Público subsídios ou
documentos que contribuam para uma melhor apuração dos fatos. BL: art. 6º, §5º, Res. 23/07.

§ 6º Os órgãos da Procuradoria-Geral, em suas respectivas atribuições, prestarão apoio

administrativo e operacional para a realização dos atos do inquérito civil.

§ 7º O Ministério Público poderá deprecar diretamente a qualquer órgão de execução a

realização de diligências necessárias para a investigação.

§ 8° As notificações, requisições, intimações ou outras correspondências expedidas por

órgãos do Ministério Público da União ou pelos órgãos do Ministério Público dos Estados,
destinadas a instruir inquérito civil ou procedimento preparatório observarão o disposto no artigo
8°, § 4°, da Lei Complementar n° 75/93, no artigo 26, § 1°, da Lei n° 8.625/93 e, no que couber, no
disposto na legislação estadual, DEVENDO SEREM ENCAMINHADAS no prazo de dez (10) dias
pelo respectivo Procurador-Geral, não cabendo a este a valoração do contido no expediente,
podendo deixar de encaminhar aqueles que não contenham os requisitos legais ou que não
empreguem o tratamento protocolar devido ao destinatário . (Redação dada pela Resolução n° 59, de 27 de
julho de 2010) (MPBA-2010) (MPGO-2013) (MPSC-2013)

Art. 8º. (...)

§ 4º As correspondências, notificações, requisições e intimações do Ministério Público quando
tiverem como destinatário o Presidente da República, o Vice-Presidente da República, membro do
Congresso Nacional, Ministro do Supremo Tribunal Federal, Ministro de Estado, Ministro de Tribunal
Superior, Ministro do Tribunal de Contas da União ou chefe de missão diplomática de caráter
permanente serão encaminhadas e levadas a efeito pelo Procurador-Geral da República ou outro órgão
do Ministério Público a quem essa atribuição seja delegada, cabendo às autoridades mencionadas fixar
data, hora e local em que puderem ser ouvidas, se for o caso. (...)

Art. 26. (...)

§ 1º As notificações e requisições previstas neste artigo, quando tiverem como destinatários o
Governador do Estado, os membros do Poder Legislativo e os desembargadores, serão encaminhadas
pelo Procurador-Geral de Justiça.

§ 9º APLICA-SE o disposto no parágrafo anterior em relação aos atos dirigidos aos

Conselheiros do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público . (Redação
dada pela Resolução n° 35, de 23 de março de 2009) (MPPR-2019)

(MPPR-2019): Nos termos da Resolução n. 23/07 do Conselho Nacional do Ministério Público,

assinale a alternativa correta: Em se revelando necessário, na instrução do Inquérito Civil, ato de
notificação ou requisição dirigido a Conselheiro do Conselho Nacional do Ministério Público ou
do Conselho Nacional de Justiça, deverá ser encaminhado ao destinatário pelo Procurador-Geral
respectivo. BL: art. 6º, §§8º e 9º, Res. 23/07.

§ 10 Todos os ofícios requisitórios de informações ao INQUÉRITO CIVIL e ao

PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO DEVERÃO SER fundamentados e acompanhados de cópia
da portaria que instaurou o procedimento ou da indicação precisa do endereço eletrônico oficial em
que tal peça esteja disponibilizada. (Redação dada pela Resolução n° 59, de 27 de julho de 2010) (MPPA-2014)
(MPSC-2016) (MPGO-2013/2022)

(MPGO-2013): A respeito do Inquérito Civil é correto afirmar: todos os ofícios requisitórios de

informações ao inquérito civil e ao procedimento preparatório deverão ser fundamentados e
acompanhados de cópia da portaria que instaurou o procedimento ou a indicação precisa do
endereço eletrônico oficial em que tal peça esteja disponibilizada. BL: art. 6º, §10, Res. 23.

§ 11. O defensor constituído nos autos PODERÁ ASSISTIR o investigado durante a

apuração de infrações, sob pena de nulidade absoluta do seu depoimento e, subsequentemente, de
todos os elementos investigatórios e probatórios dele decorrentes ou derivados, direta ou
indiretamente, PODENDO, inclusive, no curso da respectiva apuração, APRESENTAR razões e
quesitos. (Incluído pela Resolução n° 161, de 21 de fevereiro de 2017) (MPGO-2019)

(MPGO-2019): A respeito do inquérito civil, considerando a sua disciplina legal, assinale a

alternativa correta: O defensor constituído nos autos poderá assistir o investigado durante a
apuração das infrações e apresentar razões e quesitos. BL: art. 6º, §11, Res. 23.

Art. 7º APLICA-SE ao INQUÉRITO CIVIL o princípio da publicidade dos atos, COM

EXCEÇÃO dos casos em que haja sigilo legal ou em que a publicidade possa acarretar prejuízo às
investigações, casos em que a decretação do sigilo legal DEVERÁ SER motivada. (MPGO-2013)
(MPSP-2011/2017) (MPPR-2019)

(MPGO-2013): A respeito da publicidade do inquérito civil é correto afirmar: o inquérito civil é

inquisitivo, mas não é secreto. Assim, aplica-se ao mesmo o princípio da publicidade dos atos,
com exceção dos casos em que haja sigilo legal ou em que a publicidade possa acarretar prejuízo
às investigações, casos em que a decretação de sigilo deverá ser motivada. BL: art. 7º, caput, Res.
23.

§ 1º Nos requerimentos que OBJETIVAM a obtenção de certidões ou extração de cópia de

documentos constantes nos autos sobre o inquérito civil, os interessados DEVERÃO FAZER
CONSTAR ESCLARECIMENTOS relativos aos fins e razões do pedido, nos termos da Lei nº
9.051/95. (MPGO-2013) (MPSC-2016)
 § 2º A publicidade consistirá:

I - na divulgação oficial, com o exclusivo fim de conhecimento público mediante publicação

de extratos na imprensa oficial;

II - na divulgação em meios cibernéticos ou eletrônicos, dela devendo constar as portarias de

instauração e extratos dos atos de conclusão;

III - na expedição de certidão e na extração de cópias sobre os fatos investigados, mediante

requerimento fundamentado e por deferimento do presidente do inquérito civil;

IV - na prestação de informações ao público em geral, a critério do presidente do inquérito

civil;

V - (Suprimido pela Resolução n° 107, de 5 de maio de 2014)

§ 3º As despesas decorrentes da extração de cópias correrão por conta de quem as requereu.

§ 4º A restrição à publicidade deverá ser decretada em decisão motivada, para fins do

interesse público, e PODERÁ SER, conforme o caso, limitada a determinadas pessoas, provas,
informações, dados, períodos ou fases, cessando quando extinta a causa que a motivou . (MPSP-2011)
(MPGO-2013) (MPMG-2014) (MPPR-2016)

(MPPR-2016): Sobre o inquérito civil, assinale a alternativa correta: A medida excepcional de

restrição à publicidade do inquérito civil poderá ser parcial, limitada a determinadas pessoas,
provas, informações, dados, períodos ou fases. BL: art. 7º, §4º, Res. 23/07.

(MPMG-2014): É correto concluir, quanto ao inquérito civil: Sujeita-se, em regra, ao princípio da

publicidade, salvo se o Ministério Público teve acesso a informações sigilosas que passaram a
integrar os autos ou se da publicidade resultar prejuízo à investigação ou ao interesse da
sociedade ou do Estado, quando poderá ser decretado o sigilo parcial ou integral sobre o seu
conteúdo. BL: art. 7º, §4º, Res. 23/07.

§ 5º Os documentos resguardados por sigilo legal deverão ser autuados em apenso.

§ 6º O defensor poderá, mesmo sem procuração, examinar autos de investigações findas ou

em andamento, ainda que conclusos à autoridade, podendo copiar peças e tomar apontamentos,
em meio físico ou digital. (Incluído pela Resolução n° 161, de 21 de fevereiro de 2017) (MPSP-2017)

§ 7º Nos autos sujeitos a sigilo, deve o advogado apresentar procuração para o exercício dos
direitos de que trata o § 6º. (Incluído pela Resolução n° 161, de 21 de fevereiro de 2017)

§ 8º O presidente do inquérito civil PODERÁ DELIMITAR, de modo fundamentado, o

acesso do defensor à identificação do(s) representante(s) e aos elementos de prova relacionados a
diligências em andamento e ainda não documentados nos autos, quando houver risco de
comprometimento da eficiência, da eficácia ou da finalidade das diligências . (Incluído pela Resolução
n° 161, de 21 de fevereiro de 2017) (MPPR-2019)

Art. 8º Em cumprimento ao princípio da publicidade das investigações, o membro do

Ministério Público poderá prestar informações, inclusive aos meios de comunicação social, a
respeito das providências adotadas para apuração de fatos em tese ilícitos, ABSTENDO-SE,
contudo de externar ou antecipar juízos de valor a respeito de apurações ainda não concluídas .
(MPSP-2011) (MPGO-2013) (MPBA-2015) (MPPR-2016) (MPMS-2015/2018)

Art. 9º O INQUÉRITO CIVIL DEVERÁ SER CONCLUÍDO no prazo de um ano,

PRORROGÁVEL pelo mesmo prazo e quantas vezes forem necessárias, por decisão
fundamentada de seu presidente, à vista da imprescindibilidade da realização ou conclusão de
diligências, dando-se ciência ao Conselho Superior do Ministério Público, à Câmara de
Coordenação e Revisão ou à Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão . (Redação dada pela
Resolução n° 193, de 14 de dezembro de 2018) (TJRJ-2016) (MPMS-2018)
 § 1º Cada Ministério Público, no âmbito de sua competência administrativa, PODERÁ
ESTABELECER prazo inferior, bem como LIMITAR a prorrogação mediante ato administrativo
do Órgão da Administração Superior competente. (Anterior parágrafo único renumerado para § 1º pela
Resolução n° 193, de 14 de dezembro de 2018) (MPMS-2018) (MPGO-2019)

(MPGO-2019): A respeito do inquérito civil, considerando a sua disciplina legal, assinale a

alternativa correta: O prazo de conclusão do inquérito civil não é regulamentado pela Lei Federal
7.347/85 (Lei de Ação Civil Pública), mas por Resolução do CNMP, a qual possibilita que ato
administrativo do órgão superior competente de cada Ministério Público, no âmbito de sua
competência administrativa, estabeleça prazo inferior ou limite a prorrogação. BL: art. 9º, §1º,
Res. 23.

§ 2º Suspende-se o curso do prazo dos procedimentos em trâmite nos dias compreendidos

entre 20 de dezembro e 20 de janeiro, inclusive, excetuados os prazos previstos nos artigos 8°, §1°, e
9°, §1°, da Lei n° 7347/85 e nos artigos 5°, §2°, 6°, §8°, art. 9°-A e art. 10, §1°, desta Resolução . (Incluído
pela Resolução n° 193, de 14 de dezembro de 2018)

§ 3º Ressalvadas as férias individuais e os feriados instituídos por lei, os membros do

Ministério Público exercerão suas atribuições durante o período previsto no parágrafo anterior .
(Incluído pela Resolução n° 193, de 14 de dezembro de 2018)

§ 4º Ressalvadas situações urgentes devidamente justificadas, durante a suspensão do prazo,

não se realizarão audiências. (Incluído pela Resolução n° 193, de 14 de dezembro de 2018)

Art. 9º-A Após a instauração do inquérito civil ou do procedimento preparatório, quando o

membro que o preside concluir ser atribuição de outro Ministério Público, este DEVERÁ
SUBMETER sua decisão ao REFERENDO DO ÓRGÃO DE REVISÃO COMPETENTE, no prazo
de 3 (três) dias. (Incluído pela Resolução n° 126, de 29 de julho de 2015) (MPSP-2017) (MPMS-2018)

CAPÍTULO V

DO ARQUIVAMENTO

Art. 10. Esgotadas todas as possibilidades de diligências, o membro do Ministério Público,

caso se convença da inexistência de fundamento para a propositura de ação civil pública,
PROMOVERÁ, fundamentadamente, o ARQUIVAMENTO do inquérito civil ou do
procedimento preparatório. (MPGO-2012) (TJMG-2014) (MPMG-2014) (MPPE-2014) (MPMS-2015) (TJRJ-2016)
(MPSP-2013/2017)

§ 1º Os autos do inquérito civil ou do procedimento preparatório, juntamente com a

promoção de arquivamento, DEVERÃO SER REMETIDOS ao órgão de revisão competente, no
prazo de três dias, contado da comprovação da efetiva cientificação pessoal dos interessados,
através de publicação na imprensa oficial ou da lavratura de termo de afixação de aviso no órgão
do Ministério Público, quando não localizados os que devem ser cientificados . (MPGO-2012) (MPPE-
2014) (TJRJ-2016) (MPSP-2017)

§ 2º A promoção de arquivamento será submetida a exame e deliberação do órgão de

revisão competente, na forma do seu Regimento Interno. (MPGO-2012) (TJRJ-2016)

§ 3º Até a sessão do Conselho Superior do Ministério Público ou da Câmara de Coordenação e

Revisão respectiva, para que seja homologada ou rejeitada a promoção de arquivamento, PODERÃO
as pessoas co-legitimadas apresentar razões escritas ou documentos, que serão juntados aos autos do
inquérito ou do procedimento preparatório. (MPGO-2012) (TJRJ-2016) (MPMS-2018) (MPPI-2019)

(MPPI-2019-CESPE): Assinale a opção correta no que concerne aos instrumentos extrajudiciais de

tutela coletiva: A Resolução do CNMP sobre o inquérito civil dispõe que os colegitimados poderão
apresentar razões escritas ou documentos até a sessão do órgão de revisão designada, para a
homologação ou a rejeição do arquivamento. BL: art. 10, §3º, Res. 23/07.

§ 4º Deixando o órgão de revisão competente de homologar a promoção de arquivamento,

tomará uma das seguintes providências:
 I – converterá o julgamento em diligência para a realização de atos imprescindíveis à sua
decisão, especificando-os e REMETENDO os autos ao membro do Ministério Público que
determinou seu arquivamento, e, no caso de recusa fundamentada, ao órgão competente para
designar o membro que irá atuar; (Redação dada pela Resolução n° 143, de 14 de junho de 2016) (MPPR-2016)
(MPMS-2018)

II – deliberará pelo prosseguimento do inquérito civil ou do procedimento preparatório,

indicando os fundamentos de fato e de direito de sua decisão, adotando as providências relativas
à designação, em qualquer hipótese, de outro membro do Ministério Público para atuação . (MPGO-
2012/2013) (MPPE-2014) (MPAM-2015) (MPMS-2013/2018)

§ 5º Será pública a sessão do órgão revisor, salvo no caso de haver sido decretado o sigilo.

Art. 11. Não oficiará nos autos do inquérito civil, do procedimento preparatório ou da ação
civil pública o órgão responsável pela promoção de arquivamento não homologada pelo Conselho
Superior do Ministério Público ou pela Câmara de Coordenação e Revisão, RESSALVADA a
hipótese do art. 10, § 4º, I, desta Resolução . (Redação dada pela Resolução n° 143, de 14 de junho de 2016)
(MPPR-2016)

(MPPR-2016): Assinale a alternativa correta: Conforme estabelecido pelo CNMP, poderá,

excepcionalmente, oficiar nos autos do inquérito civil ou do procedimento preparatório o órgão
responsável pela promoção de arquivamento não homologada pelo Conselho Superior do
Ministério Público. BL: art. 11 c/c art. 10, §4º, I, Res. 23/07.

Art. 12. O DESARQUIVAMENTO DO INQUÉRITO CIVIL, diante de novas provas ou para

investigar fato novo relevante, PODERÁ OCORRER no prazo máximo de seis meses após o
ARQUIVAMENTO. TRANSCORRIDO esse lapso, SERÁ INSTAURADO novo inquérito civil,
SEM PREJUÍZO das provas já colhidas. (MPPA-2014) (MPBA-2010/2015) (MPPR-2016) (MPSP-2017)

(MPSP-2017): Assinale a alternativa correta com relação ao inquérito civil: Após a homologação
do arquivamento do inquérito civil, as investigações podem ser reiniciadas se surgirem provas
novas. BL: art. 10 da Res. 23/07.

(MPPR-2016): Sobre o inquérito civil, assinale a alternativa correta: O desarquivamento do

inquérito civil, em decorrência do surgimento de novas provas poderá ocorrer no prazo máximo
de 6 meses depois do arquivamento, após o que será instaurado novo inquérito civil, sem prejuízo
das provas já colhidas. BL: art. 10 da Res. 23/07.

Parágrafo único. O desarquivamento de inquérito civil para a investigação de fato novo,

não sendo caso de ajuizamento de ação civil pública, implicará novo arquivamento e remessa ao
órgão competente, na forma do art. 10, desta Resolução. (MPPA-2014) (MPBA-2010/2015)

Art. 13. O disposto acerca de arquivamento de inquérito civil ou procedimento preparatório

também se aplica à hipótese em que estiver sendo investigado mais de um fato lesivo e a ação civil
pública proposta somente se relacionar a um ou a algum deles.

CAPÍTULO VI

DO COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

Art. 14. O Ministério Público poderá firmar compromisso de ajustamento de conduta, nos
casos previstos em lei, com o responsável pela ameaça ou lesão aos interesses ou direitos
mencionados no artigo 1º desta Resolução, visando à reparação do dano, à adequação da conduta
às exigências legais ou normativas e, ainda, à compensação e/ou à indenização pelos danos que
não possam ser recuperados. (MPBA-2010) (MPSC-2012) (MPMS-2013) (MPGO-2014)

(Anal. Téc./DPESC-2018-Fundatec): Analise as assertivas abaixo sobre o que constitui o

Compromisso ou Termo de Ajustamento de Conduta: Instrumento somente cabível nas hipóteses
expressamente autorizadas em lei. BL: art. 14 da Res. 23/07.

CAPÍTULO VII
 DAS RECOMENDAÇÕES

Art. 15. (Revogado pela Resolução n° 164, de 28 de março de 2017)

CAPÍTULO VIII

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 16. Cada Ministério Público deverá adequar seus atos normativos referentes a inquérito
civil e a procedimento preparatório de investigação cível aos termos da presente Resolução, no prazo
de noventa dias, a contar de sua entrada em vigor.

Art. 17. Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação. Brasília, 17 de setembro de
2007.

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZA

Presidente do Conselho Nacional do Ministério Público