Escola de Minas

URB114 – SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Unidade 1 – Conceitos e generalidades

Prof. Dr. Paulo Vieira

paulovieira@ufop.edu.br
 Saneamento básico

Elemento essencial na história da humanidade

Ações de saneamento sempre fizeram parte do processo

civilizatório ➔ são benéficas à sociedade de uma forma
em geral

Em destaque nesta aula o abastecimento de água...

Jericó (Israel/Cisjordânia)
Fonte de água (Fonte de Eliseu)
 Aquedutos construídos em várias épocas e cidades
(i) Roma (11) ➔ Água Ápia (312 a.C.), Ânio Velho (272 a.C.), Água Márcia (144 a.C.), Água Tépula (125 a.C.),
Água Júlia (33 a.C.), Água Virgem (19 a.C.), Água Alsietina (2 a.C.), Ânio Novo e Água Cláudia (52 d.C.) e
Água Trajana (109 d.C.)

Aqueduto de Segóvia (Espanha) /

Aqueduto de Nimes (França) / Séc. I d.C. / 50 km de
Séc. I d.C. / estrutura suportada pelo próprio peso
extensão / Ponte do Gard (próx. Nimes) -
das pedras / Funcionou até meados do Séc. XIX /
Patrimônio Mundial da Unesco
Patrimônio Mundial da Unesco

https://pt.wikipedia.org/wiki/Aqueduto_de_Seg%C3%B3via#/media/File:A https://pt.wikipedia.org/wiki/Ponte_do_Gard#/media/File:Pont_du_Gard_BLS.jpg
queduct_of_Segovia_08.jpg
 Termas ou banhos púbicos Romanos
Finalidades ➔ higiene corporal e a terapia pela água com propriedades medicinais / tomavam banhos
diariamente homens e mulheres
Várias em Roma e por todo o Império ➔ mais antigas datam do século V a.C. em Delos e Olímpia (já
eram utilizadas anteriormente por outros povos)

Termas de Caracala (Roma, ano 217) "Banheira de Nero“ - Termas de Tito

https://pt.wikipedia.org/wiki/Termas_de_Tito#/media/File:Musei_vaticani_-
https://pt.wikipedia.org/wiki/Termas_de_Caracala#/media/File:BathsOfCaracall
_sala_della_Rotonda_-_Porphyrschale.jpg
a.jpg
 Termas de Trajano (Roma, ano 109) Termas em Bath (Inglaterra, ano 75)

https://pt.wikipedia.org/wiki/Termas_de_Trajano#/media/File:Baths_of_Traianus_o
ver_Domus_Aurea.jpg
https://pt.wikipedia.org/wiki/Termas_romanas#/media/File:Roman_Baths_in_Ba
Ilustração da Termas de Trajano th_Spa,_England_-_July_2006.jpg

https://pt.wikipedia.org/wiki/Termas_de_Trajano#/media/File:Thermes_de
_trajan_gismondi_3.jpg
 Constantinopla (Istambul): sistema de abastecimento de
água iniciado com os aquedutos no século VII a.C.

Cisterna de Teodósio

Cisterna da Basílica

https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=3701775
Elementos conceituais gerais do saneamento básico
 Conceito de saneamento

❑ Organização Mundial da Saúde (OMS)

▪ Saneamento ambiental é o controle de todos os fatores do meio físico
do homem, que exercem ou podem exercer efeitos nocivos sobre o seu
bem estar físico, mental ou social

❑ Saneamento é o conjunto de medidas que visa preservar ou modificar as

condições do meio ambiente com a finalidade de prevenir doenças e
promover a saúde, melhorar a qualidade de vida da população e à
produtividade do indivíduo e facilitar a atividade econômica (fonte: Instituto
Trata Brasil)

Complexo e envolve ações de naturezas distintas

 Reconhecimento internacional
❑ Resolução da Assembleia Geral da ONU A/RES/64/292 (28/Julho/2010)
➢ Direito de acesso à água potável e ao saneamento básico (esgotamento sanitário)
como um direito humano essencial, fundamental e universal
➢ Indispensável à vida com dignidade e reconhecido como condição para o gozo pleno da
vida e dos demais direitos humanos (essenciais para a concretização de todos os direitos
humanos)
➢ Resolução apela aos Estados e às organizações internacionais que providenciem os
recursos financeiros e contribuam para o desenvolvimento de capacidades e transfiram
tecnologias
➢ Assegurar água potável segura, limpa, acessível e a custos razoáveis e saneamento
(esgotamento sanitário) para todos

❑ Resolução do Conselho dos Direitos Humanos da ONU A/HRC/RES/15/9

(30/Setembro/2010)
➢ Afirma que os direitos à água e ao saneamento (esgotamento sanitário) fazem parte do
direito internacional existente
➢ Confirma que esses direitos são legalmente vinculativos para os Estados
 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável [contemplados]
https://www.ipea.gov.br/ods/index.html
ODS 3 - Saúde e Bem-estar
Meta 3.3 - Até 2030 acabar, como problema de saúde pública, com as epidemias de AIDS, tuberculose, malária,
hepatites virais, doenças negligenciadas, doenças transmitidas pela água, arboviroses transmitidas pelo aedes
aegypti e outras doenças transmissíveis.
Meta 3.9 - Até 2030, reduzir substancialmente o número de mortes e doenças por produtos químicos perigosos,
contaminação e poluição do ar e água do solo.

ODS 6 - Água Potável e Saneamento

Meta 6.1 - Até 2030, alcançar o acesso universal e equitativo à água para consumo humano, segura e acessível
para todas e todos.
Meta 6.4 - Até 2030, aumentar substancialmente a eficiência do uso da água em todos os setores e assegurar
retiradas sustentáveis e o abastecimento de água doce para enfrentar a escassez de água, e reduzir
substancialmente o número de pessoas que sofrem com a escassez de água.
Meta 6.b - Apoiar e fortalecer a participação das comunidades locais, para melhorar a gestão da água e do
saneamento.

ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis

Meta 11.1 - Até 2030, garantir o acesso de todos a moradia digna, adequada e a preço acessível; aos serviços
básicos e urbanizar os assentamentos precários de acordo com as metas assumidas no Plano Nacional de
Habitação, com especial atenção para grupos em situação de vulnerabilidade.
Meta 11.3 - Até 2030, aumentar a urbanização inclusiva e sustentável, e as capacidades para o planejamento e
gestão de assentamentos humanos participativos, integrados e sustentáveis, em todos os países.
Componentes do Saneamento Básico compreendidos no
Marco regulatório do Saneamento Básico no Brasil

Lei Federal Nº 11.445/2007 (alterada pela Lei 14.026/2020) – Política Nacional de

Saneamento básico (...)
Considera-se saneamento básico o conjunto de serviços públicos, infraestruturas e
instalações operacionais de (artigo 3º):
a) abastecimento de água potável
b) esgotamento sanitário
c) limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos
d) drenagem e manejo das águas pluviais urbanas

➢ Infraestruturas (ex. obras de micro e

macrodrenagem e de esgotamento sanitário)
➢ Instalações Operacionais (ex. estações de
tratamento de água e de esgotos)
➢ Serviços públicos (ex. água potável, coleta e
disposição de resíduos)
Conjunto de políticas públicas e
demais ações criadas e executadas
pelo inciativa pública, privada e ou
mista dentro de suas competências
(ex. leis, normas, planos, programas e
demais ações institucionalizadas)
Componentes e constituintes do Saneamento Básico
 Perspectivas das dimensões do saneamento básico
Projeto de educação ambiental em
saneamento básico
“Dicas práticas de saneamento
sustentável para o período de
pandemia e além”

❑ “porta para fora”

(infraestrutura e
serviços públicos)

❑ “porta para dentro”

(instalações e
manejo)

http://saneamentosustentavel.ufop.br/
Conceito: “porta para fora” (infraestrutura e serviços públicos)
 Vetores de indução do saneamento básico

❑Promoção da SAÚDE PÚBLICA

❑Promoção SOCIAL

❑Desenvolvimento ECONÔMICO

❑Proteção do MEIO AMBIENTE

IMPORTANTE COMPONENTE DO URBANISMO ENQUANTO AO

PLANEJAMENTO URBANO
 Importância do saneamento básico na saúde
pública e melhoria da qualidade de Vida

Relação Benefício/Custo da Melhoria das condições de

abastecimento de água e do saneamento (US$), Organização
Mundial de Saúde (OMS) 2012
Relação Benefício/Custo por Região
Intervenção
América Latina e Caribe (US$ 1,0) Global (US$1,0)
Abastecimento de Água 2,4 2,0
Saneamento 7,3 5,5
Água + Saneamento 5,2 4,3

Fonte: Benefícios econômicos e sociais da expansão do

saneamento no brasil – 2005 a 2015 (Instituto trata brasil, 2017)
Elementos conceituais introdutórios do SAA
 Abastecimento de água potável

❑ Abastecimento de água potável (Art. 3º Lei 14026/2020)

constituído pelas atividades e pela disponibilização e manutenção de infraestruturas e
instalações operacionais necessárias ao abastecimento público de água potável, desde a
captação até as ligações prediais e seus instrumentos de medição

❑ Componentes típicos de um sistema de abastecimento de água potável (SAA)

Fonte: Manual de Saneamento (FUNASA, 2015)

Componentes do SAA
Redes de abastecimento de água tratada
Propósitos do
abastecimento de água
potável

Fonte: Instituto Trata Brasil (2012)

 Benefícios esperados de um sistema de
abastecimento de água

Quando é corretamente projetado, implantado e operado.

✔ Redução da mortalidade em geral, principalmente da infantil
✔ Redução da incidência de doenças relacionadas a água
✔ Redução dos gastos particulares e públicos com consultas e internações hospitalares
✔ Facilidade na implantação e melhoria da limpeza pública e dos sistemas de esgotos
sanitários
✔ Melhoria das condições de segurança;
✔ Aumento da vida produtiva dos indivíduos economicamente ativos
✔ Facilidade para instalações de comércios e indústrias, onde a água é utilizada como
matéria-prima ou meio e operação e
✔ Incentivo ao desenvolvimento de atividades do turismo

Melhoria da saúde e das condições de vida de uma comunidade

 Panorama das condições
Disponibilidades de Água: Quantidade e Qualidade
Disponibilidade de água: Quantidade

Fonte: ANA (2017)

Fonte: ANA (2017)
Disponibilidade de água: Qualidade

Fonte: ANA (2017)

Demanda de água da sociedade
Fonte: ANA (2017)
Demandas de água no Brasil

Fonte: ANA (2018)

Demandas de água no Brasil

Fonte: ANA
(2017)

Fonte: ANA (2018)

 Perfil demográfico brasileiro

Algumas questões a respeito da formação territorial e perfil

demográfico brasileiro de relevância para o estudo do
saneamento
Ocupação territorial

Processo de urbanização
 Distribuição dos municípios brasileiros

Sem planejamento - No Brasil, 3.841 cidades apresentam população abaixo de 20.000 habitantes e são,
portanto, dispensados da obrigatoriedade da realização dos Planos Setoriais (Diretor, Saneamento,
Mobilidade, dentre outros), contribuindo para a intensificação dos problemas urbanos.

Fontes: Cidades: a engenharia e a sustentabilidade (CREA MG, 2018)

Panorama do abastecimento de água para consumo
humano
 Caracterização do atendimento e do déficit
Abastecimento de água

Fonte: Plano Nacional de Saneamento Básico (2019)

 Caracterização do atendimento e do déficit
Abastecimento de água

Fonte: Plano Nacional de Saneamento Básico (2019)

Abastecimento de água

Fonte: Plano Nacional de Saneamento Básico (2019)

Fonte : PNSB 2017 (IBGE, 2017)
Panorama dos sistemas de abastecimento de água
Fonte : PNSB 2017 (IBGE, 2017)
 Situação do abastecimento de água no meio urbano

Fonte: ANA (2017)

 Situação do abastecimento de água urbano

Fonte: ANA (2018)

 Situação do abastecimento de água urbano

Fonte: ANA (2018)

https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiYTlkYTFkMTctZWVlNS00ZmIyLTk4OTEtMWQwMTQ0MWI5NW
RmIiwidCI6ImUwYmI0MDEyLTgxMGItNDY5YS04YjRkLTY2N2ZjZDFiYWY4OCJ9&rme=5
https://www.snirh.gov.br/agua-esgoto/agua-visao-municipio?codigo_ibge=3146107&sigla=MG
https://www.snirh.gov.br/agua-
esgoto/agua-visao-
municipio?codigo_ibge=3146
107&sigla=MG
 Layout do SAA proposto

Incremento
 Sistema nacional de informações em recursos hídricos

https://portal1.snirh.gov.br/ana/apps/webappviewer/index.html?id=75fb6a664f5d458bb9a504964e95d1fd
Panorama dos serviços de abastecimento de água
nas cidades
 Informações do relatório do SNIS ano base 2019

❑ Níveis de atendimento com água e esgotos dos municípios cujos

prestadores de serviços
 Consumo médio per capita dos prestadores de serviços participantes do
SNIS, em 2019 e na média dos últimos 3 anos, segundo estado e Brasil

Ano 2017: 153,6 l/hab./dia

Ano 2018: 154,9 l/hab./dia
Ano 2019: 153,9 l/hab./dia

Fonte: SNIS 2019

 Informações do relatório do SNIS ano base 2019

❑Índices de perdas por ligação e na distribuição (IN051 e IN049) dos

prestadores de serviços de abrangência regional

Fonte: SNIS 2019

 Informações do relatório do SNIS ano base 2019

❑Índice de hidrometração (IN009) dos prestadores de serviços segundo tipo de

prestador de serviços, macrorregião geográfica e Brasil
 Informações do relatório do SNIS ano base 2019

❑ Composição média da despesa total com os serviços –

DTS (FN017) segundo componente das despesas
Composição média das despesas de
exploração – DEX (FN015) segundo
componente das despesas

Fonte: SNIS 2019

 Informações do relatório do SNIS ano base 2019

❑ Tarifa média praticada (IN004) e despesa total média (IN003) dos

prestadores de serviços segundo abrangência

Fonte: SNIS 2019

 Atividade prática 1 - Condições do abastecimento de água
municipal

Levante as condições do sistemas de abastecimento de água e das condições de prestação do serviço

de abastecimento de água de um município de sua preferência.
Para isso utilize as informações nas seguintes referências:
1. Condições do abastecimento urbano descritas no Atlas das Águas da ANA –
https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiYTlkYTFkMTctZWVlNS00ZmIyLTk4OTEtMWQwMTQ0MWI5NWRm
IiwidCI6ImUwYmI0MDEyLTgxMGItNDY5YS04YjRkLTY2N2ZjZDFiYWY4OCJ9&rme=5
2. Condições das habitações do município em relação ao abastecimento de água disponíveis no site do IBGE
CIDADES (https://cidades.ibge.gov.br/). Assista o vídeo desta aula
https://www.youtube.com/watch?v=Mh90gEk5Jvo&t=2036s do minuto 34 ao 38 para ver um exemplo de
consulta de informações no site do IBGE CIDADES.
3. Condições dos serviços de abastecimento de água no município disponíveis no aplicativo do SNIS
(http://app4.mdr.gov.br/serieHistorica/). Assista o vídeo desta aula https://www.youtube.com/watch?v=Mr-
fF3m_PvM do minuto 19:30 ao 24 para ver um exemplo de consulta de informações. Veja no slide seguinte
o passo a passo.
A partir destas fontes de informações elabore um relatório sintético com o título “Condições de abastecimento
de água no município” e encaminhe no moodle.
 Atividade prática 1 (continuação)
Orientações para acessar os dados do serviço no relatório do SNIS
SNIS - Série histórica (SAA+ SES + RES)
Clique no link http://app4.mdr.gov.br/serieHistorica/ para abrir o recurso.
1. clique no ícone "municípios" (no canto esquerdo da tela)
2. abaixo de início cliquem em "informações e indicadores municipais consolidados"
3. em tipo de informação selecione "todos os tios de municípios"
4. Selecione em "ano de referência" os últimos três anos (2017, 2018 e 2019)
5. Selecione em localização geográfica "sudeste" e "minas gerais"
6. Selecione em "município" aqueles que você vai trabalhar
7. Clique na sequência em "continuar"
8. selecione em "Famílias de Informações e Indicadores" o grupo de indicador (ex. Indicador operacional
água)
9. na sequência selecione em "Informações e Indicadores" os indicadores que você vai consultar: prestador do
serviço; natureza jurídica; Índice de atendimento da população total e urbana com rede de água; Número de
economias ativas atingidas por paralisações ou interrupções sistemáticas no abastecimento de água / Total de
economias ativas; índice de perdas de água; cobrança pelo serviço de abastecimento de água
9. clique em seguida em "consultar"
10. colete os dados dos indicadores e lance em quadro no texto das condições de abastecimento de água
BIBLIOGRAFIAS BÁSICA E COMPLEMENTAR DO PLANO DE ENSINO
❑ HELLER, L.; PÁDUA, V, L. (Organizadores). Abastecimento de água para consumo humano. Vol. 1 e 2. Belo Horizonte: UFMG, 2010.
❑ TSUTIYA, Milton Tomoyuki. Abastecimento de água. 3. ed. São Paulo: USP, 2006. 659 p.
❑ BRASIL, Fundação Nacional de Saúde. Manual de saneamento. 4. ed. rev. - Brasília: Fundação Nacional de Saúde, 2015. Disponível em: <
http://www.funasa.gov.br/biblioteca-eletronica/publicacoes/engenharia-de-saude-publica/-/asset_publisher/ZM23z1KP6s6q/content/manual-de-
saneamento?inheritRedirect=false >
❑ VIEIRA, P.C. (coordenador). Dicas práticas de saneamento sustentável para o período de pandemia e além – Precisamos redobrar os
cuidados no dia a dia. Grupo Saneamento Sustentável: UFOP. Ouro Preto, 2020. Disponível em: < http://saneamentosustentavel.ufop.br/
❑ Agência Nacional de Águas (ANA). Atlas Brasil: Abastecimento Urbano de Água. Volume 1: Panorama Nacional. Agência Nacional de Águas.
Brasília, 2018.
❑ Agência Nacional de Águas (ANA). Conjuntura dos recursos hídricos no Brasil 2017: relatório pleno. Agência Nacional de Águas. Brasília,
2017.
❑ Agência Nacional de Águas (ANA). Conjuntura dos recursos hídricos no Brasil 2018: relatório pleno. Agência Nacional de Águas. Brasília,
2018.
❑ Ministério das Cidades. Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento: Diagnóstico dos Serviços de Água e Esgotos – 2019.
Brasília: Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental – SNSA/MCIDADES, 2021.
❑ JUNIOR, A. C. G. (Coord.). Saneamento básico em áreas irregulares nas grandes cidades brasileiras. Instituto Trata Brasil: São Paulo,
2016.
❑ Aula da disciplina URB121 – Panorama dos serviços de Abastecimento de Água: https://www.youtube.com/watch?v=dVq2dQqZI-E

OUTRAS REFERÊNCIAS
❑ Pasta no google drive “URB114 – Sistemas de Abastecimento de Água”
https://drive.google.com/drive/folders/1Pvolmksjq2x9ghi-TYqoKQM64InKJ31e?usp=sharing
SITES E CANAIS DO YOUTUBE
ABES - http://abes-dn.org.br/ - https://www.youtube.com/channel/UC0GbTGoftG_Nk983GDutS2Q
ONDAS - https://ondasbrasil.org/ - https://www.youtube.com/channel/UC4Pcp06l8ROkuCKi448w1OQ
 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável [contemplados]
https://www.ipea.gov.br/ods/index.html
ODS 3 - Saúde e Bem-estar
Meta 3.3 - Até 2030 acabar, como problema de saúde pública, com as epidemias de AIDS, tuberculose, malária,
hepatites virais, doenças negligenciadas, doenças transmitidas pela água, arboviroses transmitidas pelo aedes
aegypti e outras doenças transmissíveis.
Meta 3.9 - Até 2030, reduzir substancialmente o número de mortes e doenças por produtos químicos perigosos,
contaminação e poluição do ar e água do solo.

ODS - Água Potável e Saneamento

Meta 6.1 - Até 2030, alcançar o acesso universal e equitativo à água para consumo humano, segura e acessível
para todas e todos.
Meta 6.4 - Até 2030, aumentar substancialmente a eficiência do uso da água em todos os setores e assegurar
retiradas sustentáveis e o abastecimento de água doce para enfrentar a escassez de água, e reduzir
substancialmente o número de pessoas que sofrem com a escassez de água.
Meta 6.b - Apoiar e fortalecer a participação das comunidades locais, para melhorar a gestão da água e do
saneamento.

ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis

Meta 11.1 - Até 2030, garantir o acesso de todos a moradia digna, adequada e a preço acessível; aos serviços
básicos e urbanizar os assentamentos precários de acordo com as metas assumidas no Plano Nacional de
Habitação, com especial atenção para grupos em situação de vulnerabilidade.
Meta 11.3 - Até 2030, aumentar a urbanização inclusiva e sustentável, e as capacidades para o planejamento e
gestão de assentamentos humanos participativos, integrados e sustentáveis, em todos os países.
 Escola de Minas

Prof. Dr. Paulo Vieira

Departamento de Engenharia Urbana
paulovieira@ufop.edu.br