O que você precisa saber sobre

a Lei das Licitações

Professor Antonio Daud

Cebraspe/DPE-PI – Defensor Público - 2022
São modalidades de licitação, conforme a Lei n.º 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e
Contratos),
A pregão, leilão, concorrência, tomada de preços e concurso.
B pregão, concorrência, concurso, leilão e diálogo competitivo.
C pregão, concorrência, leilão, tomada de preços e carta-convite.
D licitação dispensável, concorrência, leilão e diálogo competitivo.
E concorrência, convite, concurso, consulta e licitação inexigível.
 Concorrência Pregão Diál. competitivo
bens e serviços especiais obrigatório p/ obj. comuns inovação / adaptação de
obras serv. tec. especi soluções
obras edital de pré-seleção:
serviços de engenharia* espec. ais
todos os critérios, exceto menor preço maior desconto
ou
25 dias úteis
edital da fase competitiva:
maior lance procedimento comum
60 dias úteis
procedimento comum pregoeiro participam da f. competitiva
agente de contratação ou só pré-selecionados
comissão (facultativo)
comissão de 3 efetivos /
empregados perman.

Concurso Leilão
escolha de trabalho T-C-A Alienações de bens
vencedor recebe leiloeiro ou servidor desig.
prêmio/remuneração maior lance
melhor técn. ou cont. artístico
sem habilitação
antecedência: 35 dias úteis
sem registro cadastral prévio
antecedência: 15 dias úteis
 CEBRASPE - 2022 - SEE-PE - Assistente
O pregão não se aplica às contratações de serviços técnicos especializados de natureza
predominantemente intelectual.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
 IADES/CACD/2022

Para os fins definidos na Lei de Licitações e Contratos Administrativos, bens e serviços

especiais são aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser
objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
m um processo de licitação, o concurso admite, como critério de julgamento,

A maior desconto.

B técnica e preço.

C maior retorno econômico.

D menor preço.

E melhor técnica ou conteúdo artístico.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
De acordo com a Lei nº 14133/21, a modalidade de licitação em que não há exigência de registro
cadastral prévio e não terá fase de habilitação é:

A Diálogo.

B Pregão.

C Leilão.

D Concorrência.

E Concurso.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
O leilão é uma modalidade de licitação que requer a divulgação do edital em sítio eletrônico
oficial e sua afixação em local de ampla circulação de pessoas, bem como o registro
cadastral prévio e a habilitação dos licitantes.

NLL, art. 31, § 4º O leilão não exigirá registro cadastral prévio, não terá fase de habilitação e
deverá ser homologado assim que concluída a fase de lances, superada a fase recursal e efetivado
o pagamento pelo licitante vencedor, na forma definida no edital.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE - 2022 - SEE-PE - Assistente
A concessão de serviço público pode ser realizada pelo poder concedente mediante
licitação na modalidade diálogo competitivo.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE – MPC/TCE-SC - Analista
De acordo com a Lei n.º 14.133/2021, caso a licitação envolva serviços especiais cujo
objeto não seja rotineiramente contratado pela administração, é permitido contratar, por
prazo determinado, profissional especializado para assessorar os agentes públicos
responsáveis pela condução do processo licitatório.

Art. 8º, § 4º Em licitação que envolva bens ou serviços especiais cujo objeto não seja
rotineiramente contratado pela Administração, poderá ser contratado, por prazo
determinado, serviço de empresa ou de profissional especializado para assessorar os
agentes públicos responsáveis pela condução da licitação.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE - 2022 - SECONT-ES - Auditor
A designação de agentes públicos para o desempenho das funções essenciais à execução
da lei em referência caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade, que, entre
outros critérios, indicará, necessariamente, servidor efetivo ou empregado público dos
quadros permanentes da administração pública para desempenhar as referidas funções.

Art. 7º Caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade, ou a quem as normas de organização

administrativa indicarem, promover gestão por competências e designar agentes públicos para o
desempenho das funções essenciais à execução desta Lei que preencham os seguintes requisitos:
I - sejam, preferencialmente, servidor efetivo ou empregado público dos quadros permanentes da
Administração Pública;
II - tenham atribuições relacionadas a licitações e contratos ou possuam formação compatível ou
qualificação atestada por certificação profissional emitida por escola de governo criada e mantida
pelo poder público; e
III - não sejam cônjuge ou companheiro de licitantes ou contratados habituais da Administração
nem tenham com eles vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, ou de
Nova Lei de Licitações
natureza
Prof. Antonio Daud técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista e civil.
 Licitação
dispensável art. 75
(discricionário) Rol
dispensa taxativo
Dispensada
decisão do art. 76
legislador (ato vinculado)

Contratação
direta

Inexigibilidade art. 74
inviabilidade de Rol
competição exemplificativo

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
 Fornecedor Vedada preferência por
exclusivo marca

Natureza intelectual
predominante
+
Notória especialização
+
Enumerados no art. 74
Serviços técnicos
publicidade
Inexigibilidade Vedada para
divulgação
Vedada subcontratação

Artista divulgar cachê do artista

consagrado

Aquisição ou avaliação prévia do bem

locação de inexistência de imóveis púb. dispon.
imóvel
justificativas da singular. do imóvel
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud Credenciamento
Carla é agente de contração junto à Câmara dos Deputados e se deparou com três procedimentos que
supostamente envolveriam hipóteses de contratação direta, a saber: a) a aquisição de materiais que só
podem ser fornecidos por representante comercial exclusivo; b) o caso de objetos que podem ser
adquiridos por credenciamento; c) a contratação de parcela de obra em caso de emergência, cuja
situação de urgência foi caracterizada e devidamente justificada pela Administração, diante do
comprometimento de segurança da certa obra pública, bem como das pessoas que transitam na
localidade. Em relação às mencionadas situações descritas, considerando o disposto na Lei nº
14.133/2021, Carla concluiu corretamente que
(A) é viável a contratação direta nas três situações descritas, considerando que todas elas são hipóteses
de inexigibilidade de licitação.
(B) é cabível a contratação direta em todos os casos, na medida em que as três hipóteses versam sobre
situações em que a licitação é dispensável.
(C) na hipótese de credenciamento para a aquisição de objetos comuns é necessária a realização de
licitação na modalidade pregão, de modo que não é viável a contratação direta.
(D) é possível a contratação direta de parcela da obra referida, para a qual é dispensável a licitação,
desde que o respectivo objeto possa ser concluído no prazo máximo de 1 (um) ano, prorrogável uma
única vez.
(E) para a aquisição de produtos que só podem ser fornecidos por representante comercial exclusivo por
inexigibilidade
Nova Lei de Licitações de licitação é necessário que a Administração demonstre a inviabilidade de competição,
Prof. Antonio Daud
vedada a preferência por marca específica.
Uma autarquia estadual pretende adquirir imóvel específico, cujas características de instalações e de
localização tornam necessária sua escolha para o atendimento das finalidades de interesse público
daquela pessoa jurídica. Nos termos da Lei nº 14.133/2021, tendo em vista a inviabilidade de competição
na situação narrada,

A é dispensável a licitação, desde que demonstrado ser o preço de aquisição compatível com o praticado
no mercado.
B não se trata de hipótese autorizadora de contratação direta, haja vista vedação legal expressa,
devendo, portanto, ser efetivado o respectivo procedimento licitatório para a aquisição pretendida.
C é inexigível a licitação, devendo, no entanto, serem observados alguns requisitos legais, como a
certificação da inexistência de imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao objeto, dentre
outros.
D não se trata de hipótese de dispensa ou de inexigibilidade de licitação, sendo, no entanto, possível a
aquisição direta, desde que a autarquia justifique a singularidade do imóvel.
E trata-se de hipótese típica de dispensa de licitação, não se exigindo nenhum outro requisito para a
aquisição direta pretendida.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE/AGER-MT - Técnico Administrativo - 2023

Julgue os itens a seguir, relativos a licitação.

I São hipóteses de contratação direta previstas na Lei n.º 14.133/2021 a dispensa de
licitação e a inexigibilidade de licitação.
II Tratando-se da alienação de bens imóveis, estará dispensada a realização de licitação
em caso de dação em pagamento.
III Ao contrário do que ocorre na dispensa de licitação, na inexigibilidade de licitação, a
competição é inviável, sendo exaustivas as hipóteses previstas na Lei n.º14.133/2021.
IV A licitação deserta torna indispensável a realização de procedimento licitatório.
Assinale a opção correta.

Nova lei de licitações

Prof. Antonio Daud
 A) Apenas o item I está certo.
B) Apenas o item III está certo.
C) Apenas os itens I e II estão certos.
D) Apenas os itens II e IV estão certos.
E) Apenas os itens III e IV estão certos.

Nova lei de licitações

Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE - 2022 - TJ-MA - Juiz
O órgão responsável pela gestão dos recursos humanos no governo do estado Z solicitou a
instauração de procedimento para a contratação da prestação de serviços médicos para os servidores
públicos estaduais com regime de reembolso parcial de mensalidades pelo Estado.
Por sua vez, a comissão responsável pelo procedimento de contratação estimou a cobertura mínima
de atendimento e o valor máximo dos serviços médicos a ser apresentado nas propostas das
operadoras de planos de saúde interessadas na prestação dos serviços aos servidores estaduais.
Nessa situação hipotética, o procedimento adequado de contratação é a
A dispensa de licitação, pois o valor máximo dos serviços já foi previamente estabelecido pela
administração.
B inexigibilidade de licitação, com a realização de chamamento público, pois há viabilidade de
contratação por meio de credenciamento.
C licitação na modalidade diálogo competitivo, consideradas as diversas possibilidades de atendimento
do objeto a ser contratado.
D licitação na modalidade concurso, visto que se trata de serviço técnico cuja remuneração está
previamente definida.
E licitação na modalidade concorrência, devendo o critério de julgamento ser por técnica e preço.
Nova Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE - 2022 - MPE-SE - Promotor de Justiça
A respeito de licitações e contratos administrativos, assinale a opção correta, de acordo
com a Lei n.º 14.133/2021.
A Os contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão
de dívida pública não se sujeitam ao estatuto de licitações.
B O rol de modalidades previsto no estatuto de licitações é taxativo, admitindo-se a
combinação entre elas.
C Nos casos de contratação direta indevida formalizada mediante fraude, o agente público
responsável deverá responder subsidiariamente ao contratado pelo dano causado ao
erário.
D O instrumento de contrato é obrigatório nas hipóteses de dispensa de licitação em razão
do valor.
E É inexigível a licitação para contratação que tenha por objeto aquisição ou restauração de
obras de arte e objetos históricos de autenticidade certificada.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE - 2022 - PGM Recife - Procurador
Conforme previsão expressa na Lei n.º 14.133/2021, constitui hipótese de contratação
direta por dispensa de licitação o(a)
A restauração de obras de arte e de bens de valor histórico
B locação de imóvel.
C contratação de auditoria financeira.
D licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida.
E aperfeiçoamento de pessoal.

Art. 75. É dispensável a licitação:

IV - para contratação que tenha por objeto:
d) transferência de tecnologia ou licenciamento de direito de uso ou de exploração de
criação protegida, nas contratações realizadas por instituição científica, tecnológica e de
inovação (ICT) pública ou por agência de fomento, desde que demonstrada vantagem
para
Nova a Administração;
Lei de Licitações
Prof. Antonio Daud
 Cespe/TCE-RJ – Analista TI – 2022
Determinada fundação pública estadual celebrou contrato administrativo, por dispensa de
licitação, com pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos cujo objetivo social é a
promoção da assistência social, para prestação de serviço no valor de R$ 45 mil.
Considerando a situação hipotética apresentada e aspectos a ela relacionados, julgue os
itens a seguir, com base nas normas de regência.
( ) As regras estabelecidas tanto na Lei n.º 8.666/1993 quanto na Lei n.° 14.133/2021
aplicam-se às fundações públicas estaduais.

( ) A contratação sem licitação foi correta, porquanto a Lei n.° 14.133/2021 prevê
expressamente que é dispensável a licitação quando o serviço contratado envolver valores
inferiores a R$ 50 mil.

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
 Cespe/TCE-SC – Auditor – 2022
( ) É inexigível, nos termos da Lei n.º 14.133/2021, a licitação para contratação que
envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de
engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores

Nova Lei de Licitações

Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE/MPE-AM – Promotor de Justiça - 2023

No que diz respeito ao sistema de registro de preços (SRP), assinale a opção correta.
A) O SRP destina-se a facilitar a contratação futura de bens e serviços, mas não de obras.
B) Nas licitações para registro de preços, os objetos a serem fornecidos podem ter
preços distintos para diferentes órgãos ou entes da administração pública.
C) Uma vez realizada licitação para registro de preços, os órgãos e entes da
administração podem realizar contratação de quantidade indeterminada de bens,
dentro do prazo de validade da ata de registro de preços.
D) Em cada licitação para registro de preços, somente um licitante pode ser selecionado
para fornecer os bens ou serviços à administração pública.
E) É vedado o uso do SRP para a contratação direta de bens ou serviços por meio de
dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
Em matéria de procedimentos auxiliares das licitações e das contratações, há aquele que poderá ser
usado nas seguintes hipóteses de contratação:
I. paralela e não excludente: caso em que é viável e vantajosa para a Administração a realização de
contratações simultâneas em condições padronizadas;
II. com seleção a critério de terceiros: caso em que a seleção do contratado está a cargo do
beneficiário direto da prestação;
III. em mercados fluidos: caso em que a flutuação constante do valor da prestação e das condições de
contratação inviabiliza a seleção de agente por meio de processo de licitação.

Trata-se de processo administrativo de chamamento público em que a Administração Pública

convoca interessados em prestar serviços ou fornecer bens, na forma prevista em lei. De acordo com
a Lei nº 14.133/2021, o procedimento auxiliar acima descrito é denominado
(A) pré-qualificação.
(B) credenciamento.
(C) registro cadastral.
(D) sistema de registro de preços.
(E) leiprocedimento
Nova de licitações de manifestação de interesse
Prof. Antonio Daud
 • caso em que é viável e vantajosa para a
contratação paralela e não Administração a realização de contratações
excludente simultâneas em condições padronizadas

• caso em que a seleção do contratado está a

com seleção a critério de cargo do beneficiário direto da prestação
terceiros

• caso em que a flutuação constante do valor da

prestação e das condições de contratação
em mercados fluidos
inviabiliza a seleção de agente por meio de
processo de licitação
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
Diante da necessidade de contratação de serviços de contabilidade para realizar prova pericial em
determinados processos administrativos, certo órgão da Administração Pública federal almeja utilizar
um procedimento auxiliar com vistas a viabilizar a contratação direta de tais profissionais, de forma
paralela e não excludente, mediante o preenchimento de requisitos objetivos pelos interessados.
Diante dessa situação hipotética, à luz do disposto na Lei nº 14.133/2021, é correto afirmar que o
Poder Público poderá realizar
(A) uma ata de registro de preços, na qualidade de órgão gerenciador, mediante licitação na
modalidade diálogo competitivo.
(B) o registro cadastral de eventuais interessados, após a realização de licitação na modalidade
pregão.
(C) o procedimento de manifestação de interesse, para que seja dispensável a licitação para a
contratação de eventuais interessados.
(D) o credenciamento dos interessados, para fins de realizar a contratação direta por inexigibilidade
de licitação.
(E) a pré-qualificação dos interessados, a fim de viabilizar uma contratação direta por dispensa ou
inexigibilidade de licitação.
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE/PGFN – Procurador da Fazenda Nacional - 2023

Um órgão da administração pública necessita realizar contratações para:

I aquisição de material de expediente.
II cadastramento de clínicas oftalmológicas para exames necessários à expedição de
carteira nacional de habilitação (CNH).
III compra de passagens aéreas.
IV avaliação de desempenho de fornecedor de serviços de copeiragem.
V aquisição de café e açúcar.
Com base na Lei n.º 14.133/2021, é correto afirmar que, na situação hipotética
apresentada, são procedimentos auxiliares de contratação cabíveis

Nova lei de licitações

Prof. Antonio Daud
 A) o pregão, para o objeto I, o credenciamento, para os objetos II e V, a concorrência,
para o objeto III, e o procedimento de manifestação de interesse, para o objeto IV.
B) o sistema de registro de preços, para os objetos I e V, o credenciamento, para os
objetos II e III, e o registro cadastral unificado, para o objeto IV.
C) o pregão, para os objetos I e V, o credenciamento, para os objetos II e III, e a pré-
qualificação, para o objeto IV.
D) o pregão, para os objetos I e V, a concorrência, para os objetos II e III, e o diálogo
competitivo, para o objeto IV.
E) o sistema de registro de preços, para os objetos I e V, o registro cadastral unificado,
para os objetos II e III, e a pré-qualificação, para o objeto IV.

Nova lei de licitações

Prof. Antonio Daud
 Procedimento Características
- contratação paralela e
Preço fixado em edital
não excludente
(contratação paralela e não
Credenciamento - seleção a critério de Inexigibilidade de licitação
excludente / seleção a
terceiros
critério de terceiros)
- mercados fluidos
- licitantes - permanente Licitação pode ser restrita a
Pré-qualificação
- bens - Máximo de 1 ano pré-qualificados
Licitação pode ser restrita a
- permanente
Cadastro unificado de cadastrados (admitido cadastro
Registro cadastral - chamamento público ao
licitantes dentro do prazo das propostas)
menos a cada ano
Leilão: não exige R.C.

Autor não tem preferência

em futuro processo
elaboração de estudos,
PMI – proced. manif. de licitatório; não é remunerado estudos não obrigarão poder
levantamentos e projetos
interesse pelo poder público; caso público a realizar licitação
de soluções inovadoras
aproveitados, remunerado
pelo vencedor da licitação

Existência da ata não obriga

Seleção via pregão,
SRP – sist. de reg. de Validade 1 ano (prorrog. a contratar; mas obriga
Nova lei de preços
concorrência ou
licitações igual período) particular a fornecer, caso
Prof. Antonio Daud contratação direta
convocado
 CEBRASPE/POLÍCIA CIVIL-AL – Papiloscopista - 2023
De acordo com a nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, credenciamento é o
procedimento seletivo prévio à licitação, cuja convocação é feita por edital e que se
destina à análise das condições de habilitação, total ou parcial, dos interessados ou do
objeto.
( ) Certo
( ) Errado

art. 6º, XLIII - credenciamento: processo administrativo de chamamento público em que

a Administração Pública convoca interessados em prestar serviços ou fornecer bens para
que, preenchidos os requisitos necessários, se credenciem no órgão ou na entidade para
executar o objeto quando convocados;
XLIV - pré-qualificação: procedimento seletivo prévio à licitação, convocado por meio de
edital, destinado à análise das condições de habilitação, total ou parcial, dos interessados
ou do objeto;
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
 CEBRASPE/CNMP – Analista - Apoio Técnico
Especializado – Arquivologia - 2023
Julgue o item que se segue, pertinentes aos procedimentos auxiliares das licitações e
contratações dispostos na Lei de Licitações e Contratos Administrativos.
No procedimento de credenciamento, a administração deverá divulgar e manter à
disposição do público, em sítio eletrônico oficial, o edital de chamamento, de modo a
permitir o cadastramento anual de novos interessados.
( ) Certo
( ) Errado

Art. 79, parágrafo único. Os procedimentos de credenciamento serão definidos em

regulamento, observadas as seguintes regras:
I - a Administração deverá divulgar e manter à disposição do público, em sítio eletrônico
oficial, edital de chamamento de interessados, de modo a permitir o cadastramento
permanente de novos interessados;
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
Nova lei de licitações
Prof. Antonio Daud
Obrigado!
 Professor Antonio Daud

@professordaud