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NOVA GESTÃO

PÚBLICA NO
BRASIL

APRESENTADO POR: ALICE MARY,


DANIELA ARAGÃO, HANA AIRES,
RAISSA LIMA, YASMIM MONTEIRO E
YASMIN BRITO
PONTOS FORTES E OPORTUNIDADES
1 HISTÓRICO 5 DE MELHORIA

2 CONCEITO 6 DESAFIOS

BOAS PRÁTICAS NO BRASIL E


3 OBJETIVO 7 NO MUNDO

APLICAÇÃO NA GESTÃO
4 PÚBLICA
8 REFERENCIAL BIBLIOGRÁFICO
1 HISTÓRICO DA NOVA GESTÃO PÚBLICA

ADMINISTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO NEW PUBLIC


PÚBLICA DOUTRINAS TEÓRICAS PÚBLICA ADMINISTRATION -
BUROCRÁTICA NEO-LIBERAIS. GERENCIAL EUA (1980)
O PUBLIC CHOICE GANHANDO GOVERNO DE RONALD NOS
SURGIU EM MEADOS DO SÉC. 19 DÉCADA DE 70
ESPAÇO E O KEYNESIANISMO ESTADOS UNIDOS - DISSEMINADA
SENDO ABANDONADO. PELA OBRA DE OSBORNE E GAEBLER:
“REIVENTANDO O GOVERNO”.

CRISES MUDANÇAS NEW PUBLIC REFORMA GERENCIAL DO


FINAL DO SÉC. XX ECONÔMICAS TECNOLÓGICAS E MANAGEMENT - ESTADO NO BRASIL - 1995
ADMINISTRAÇÃO CRISE ECONÔMICA DE 70
GERENCIAIS REINO UNIDO
E A GRANDE RECESSÃO
ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS (LUIZ CARLOS BRESSER-
PÚBLICA ECONÔMICA EM 80
MINISTRA MARGARETH
THATCHER - 1979 PEREIRA)
PATRIMONIAL NÁ DECADA DE 1990, O BRASIL
ENFRENTAVA UM CENÁRIO DE CRISE
FISCAL E INEFICIÊNCIA DA MÁQUINA
PÚBLICA.
2 CONCEITO

A Nova Administração Pública é É de que a eficiência do setor público […] a administração gerencial
definida como um debate pode ser melhorada transferindo moderna, fortemente influenciada
profissional sobre a estrutura, a valores e técnicas do setor privado, pela postura pragmática das mega-
gestão e o controle da administração tais como reduzir o peso das normas empresas assim como pela exigência
pública. Tal diálogo envolvendo os e procedimentos para permitir de transparência praticada no mundo
funcionários e a academia deve iniciativas, aumentando a anglo-saxônico, desloca o foco de
concentrar-se na busca por respostas responsabilidade de níveis interesse administrativo do Estado
às questões de como estruturar, subordinados e apurando a opinião para o cidadão, do mesmo modo que,
gerenciar e controlar os sistemas dos clientes. (MARTINS; PIERANTI, antes, a transição da administração
burocráticos públicos (MARINI, 2006, p. 113). patrimonialista, que caracterizava o
1999). absolutismo, para a administração
burocrática, já havia deslocado o foco
de interesse do Monarca para o
Estado. (MOREIRA NETO, 1998, p.39
apud CAMPELO, 2010, p. 313).
3 OBJETIVOS DA NOVA GESTÃO PÚBLICA

3. TRANSPARÊNCIA E 4. EQUIDADE E
1. SERVIÇOS ESSENCIAIS PARA 2. EFICIÊNCIA E EFICÁCIA:
PARTICIPAÇÃO SOCIAL: SUSTENTABILIDADE:
TODOS:
Educação: garantir o acesso à educação de Garantir o acesso à Promover a justiça social e
Utilizar os recursos públicos
qualidade para todos os cidadãos, desde a informação e a a igualdade de
de forma racional e produtiva:
educação básica até o ensino superior. oportunidades para todos
evitar desperdícios e garantir participação da
Saúde: oferecer serviços de saúde gratuitos e de os cidadãos: reduzir as
que os recursos públicos sejam sociedade na gestão
qualidade para toda a população, com foco na desigualdades sociais e
utilizados para alcançar os pública: promover a garantir que todos os
atenção primária e na prevenção de doenças.
melhores resultados possíveis. transparência das ações cidadãos tenham acesso aos
Segurança: garantir a segurança pública e a
Alcançar os resultados do governo e dar voz aos serviços públicos.
proteção dos cidadãos contra crimes e violência.
esperados com as políticas cidadãos na tomada de Garantir a preservação do
Infraestrutura: investir em infraestrutura básica,
públicas: definir metas claras e meio ambiente e a
como transporte, saneamento básico e energia, decisões.
mensuráveis para as políticas viabilidade das políticas
para garantir o desenvolvimento social e Combater a corrupção e
públicas e acompanhar seu públicas no longo prazo:
econômico do país. promover a ética na
desempenho para garantir que considerar o impacto
Assistência Social: oferecer programas de gestão pública: garantir
estejam atingindo seus ambiental das políticas
assistência social para os grupos mais vulneráveis que os recursos públicos
objetivos. públicas e buscar soluções
da população, como pessoas em situação de
sejam utilizados de forma sustentáveis para os
pobreza, idosos, crianças e pessoas com
honesta e transparente. desafios da sociedade
deficiência.
4 APLICAÇÃO NA GESTÃO
PÚBLICA
A aplicação da Nova Gestão Pública (NGP) busca implementar princípios e práticas do
setor privado na administração pública para aumentar a eficiência, a qualidade dos
serviços públicos e a accountability.

Principais características:

Gestão por resultados: foco na entrega de resultados concretos e mensuráveis (Ex:


implementação de um sistema de avaliação de desempenho.)
Orientação para o cidadão: os serviços públicos são direcionados às necessidades e
expectativas dos cidadãos. (Ex: Site do Ministério da Educação)
Modernização da gestão: adoção de tecnologias e ferramentas inovadoras. (Ex: E-
gov)
Profissionalização: valorização do servidor público e investimento em sua formação e
desenvolvimento. (Ex: Escola virtual gov)
Descentralização: transferência de responsabilidades para unidades menores da
federação.
Participação social: mecanismos que garantem a participação da sociedade civil na
formulação e avaliação de políticas públicas. (Ex: OuvidoriasPúblicas)
5 PONTOS FORTES OPORTUNIDADES DE MELHORIAS

Modernização da Administração Pública:


Combate à Burocracia: Desburocratizar os
Implementação de ferramentas e tecnologias
processos administrativos para facilitar o acesso aos
modernas para otimizar processos e aumentar a
serviços públicos.
eficiência.
Redução das Desigualdades: Diminuição das
Profissionalização do Serviço Público: Valorização do
desigualdades no acesso aos serviços públicos,
servidor público, com foco na capacitação e no
especialmente para as populações mais vulneráveis.
desenvolvimento profissional.
Fortalecimento da Participação Social: Ampliar a
Transparência e Controle: Maior abertura na gestão
participação da sociedade civil na gestão pública,
pública, com mecanismos para prevenir e combater a
com mecanismos para consulta e controle social.
corrupção.
Melhoria da Qualidade dos Serviços Públicos:
Gestão por Resultados: Ênfase na entrega de
Investir na qualidade dos serviços públicos, com foco
resultados à sociedade, com acompanhamento e
na educação, saúde e segurança pública.
avaliação de indicadores.
Integração entre os Entes Federativos: Maior
Descentralização e Autonomia: Maior autonomia
integração entre os governos federal, estadual e
para os órgãos públicos na gestão de seus recursos e
municipal para otimizar a gestão pública.
na tomada de decisões.
DESAFIOS DA IMPLEMENTAÇÃO
6 DA NOVA GESTÃO PÚBLICA

1. Resistência à Mudança: Cultura tradicional da administração pública 5. Falta de Avaliação: Necessidade de aprimorar os mecanismos de
resistente a novas práticas e métodos; Dificuldade em romper com a inércia e a avaliação de impacto das políticas públicas; Dificuldade em mensurar os
burocracia; e Falta de adaptabilidade e flexibilidade por parte dos servidores resultados da NGP de forma objetiva e científica; e Falta de cultura de
públicos. avaliação na administração pública.

2. Falta de Capacitação: Necessidade de investir na formação e 6. Descentralização: Desafios na transferência de responsabilidades para
desenvolvimento dos servidores públicos para que possam aplicar os princípios unidades menores da federação; Falta de capacidade de gestão local; e
da NGP; Carência de profissionais qualificados em áreas como gestão por Risco de fragmentação das políticas públicas.
resultados; planejamento estratégico e modernização da gestão pública; e
Dificuldade em atrair e reter talentos na administração pública.
7. Participação Social: Dificuldade em garantir a participação efetiva da
sociedade civil na formulação e avaliação de políticas públicas; Falta de
3. Fragilidade Institucional: Falta de infraestrutura adequada para a
canais de comunicação adequados; e Apatia e desinteresse da população
implementação da NGP; Recursos humanos e financeiros insuficientes; e
por questões públicas.
Instabilidade política e jurídica que dificulta a implementação de reformas de
longo prazo.
8. Corrupção: A cultura da corrupção ainda é um obstáculo à
4. Desigualdades Sociais: Os benefícios da NGP nem sempre alcançam os implementação da NGP; Necessidade de fortalecer os mecanismos de
grupos mais vulneráveis da população; Risco de aumentar as desigualdades controle e combate à corrupção; e Ética e transparência como pilares da
sociais se a NGP não for implementada de forma equitativa; e Necessidade de gestão pública.
políticas públicas que considerem as necessidades específicas dos grupos mais
fragilizados.
7 BOAS PRÁTICAS NO BRASIL E NO MUNDO
8 REFERENCIAL BIBLIOGRÁFICO

MATERIAL PRINCIPAL: VIANNA, C. T., & LINO, S. R. L. (2017). NOVOS


PARADIGMAS NA GESTÃO PÚBLICA. CURITIBA: JURUÁ EDITORA.

ARTIGO SOBRE A NOVA GESTÃO PÚBLICA: RUA, A. B. (2014). DESAFIOS DA INOVAÇÃO NA


GESTÃO PÚBLICA BRASILEIRA. REVISTA ADMINISTRAÇÃO EM DIÁLOGO, 16(2), 247-264.

PORTAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL;


ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO (OCDE);


BANCO MUNDIAL: GESTÃO PÚBLICA;
GOVERNANÇA PÚBLICA.
AGRADECEMOS
PELA ATENÇÃO!

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