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Abstract: Based on the Industrial Economics theory, this study aimed to analyze the
soybean processing industry structure, corporate conduct and performance in Brazil.
Considering the relevant market of soybean processing industry, it was analyzed the
concentration index of soybean processors with sales and strategies determinants of the
plants location of major companies that process soybean (Bunge, Cargill, ADM and Louis
1
Mestranda em administração pela Universidade Federal de Lavras (Ufla). E-mail:
alinesediyama@yahoo.com.br
2
Professor de comercialização, derivativos agropecuários, economia da Universidade Federal de
Lavras (Ufla). E-mail: gonzaga.ufla@gmail.com
3
Professora de Economia Industrial da Universidade Federal de Lavras (Ufla). E-mail:
ccalegario@dae.ufla.br
4
Professor de micro, macro e economia brasileira da Universidade Federal de Lavras (Ufla). E-mail:
p33108@hotmail.com
Dreyfus), analyzing changes from 1990 to 2010. To analyze the sector performance in Brazil, matrix correlation
and multiple regression method of weighted least squares statistical analyses were used. Overall, in Brazil, there is
still an increase trend in the number of soybeans processing plants. However, in 2010, the number of non-operating
plants was higher, showing that not all processors are fully using resources. It was found that the concentration
of soybean processors is not limiting the performance of the sector, but the costs have not been fully transferred by
soybean producers to prices.
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de produção menores por unidade produzida; ‑se importante analisar as mudanças estruturais
diminuir a capacidade ociosa que proporcione na indústria processadora de soja e os impactos
redução dos custos médios; aumentar a eficiência dessas na conduta e desempenho do setor
na logística, fundamental para adquirir matéria durante os últimos anos.
‑prima e para a distribuição do produto; e Para tanto, o presente estudo tem como obje
melhorar a gestão financeira, reduzindo riscos tivo analisar a estrutura da indústria por meio
frente à volatilidade dos preços, lidando da mensuração da concentração de mercado
adequadamente com os recursos, os juros e os das indústrias processadoras de soja; a conduta
créditos. das empresas pela identificação das estratégias
Com isso, o processo de concentração da determinantes da localização das principais
indústria esmagadora de soja, identificado empresas processadoras de soja do Brasil nos
em outros estudos referentes à década de últimos anos; e o desempenho do setor no
90, acentuou-se no início da década de 2000 Brasil através dos determinantes dos preços
(CARVALHO e AGUIAR, 2005). Além desse recebidos pelos produtores de soja, das unidades
movimento de concentração nas atividades processadoras ativas e do nível de exportação.
de processamento e comercialização de grãos, Além dessa introdução, o presente estudo
Souza (2007) verificou que grupos multinacionais foi dividido em cinco seções. Na próxima, estão
da agroindústria, como a Bunge e a Cargill, delineadas as mudanças ocorridas no ambiente
realizaram intensos movimentos de aquisições competitivo das indústrias processadoras de soja.
no Brasil no final da década de 90, criando A seção seguinte se refere aos conceitos teóricos.
subsidiárias na industrialização de fertilizantes. Depois, são mencionados material e métodos
O agricultor, além de ser fornecedor de insumos, utilizados para a realização deste trabalho. Na
agora é também cliente diante da indústria seção seguinte são analisados e discutidos os
de fertilizantes pertencente ao mesmo grupo resultados obtidos. Por último, estão as consi
empresarial. derações finais.
A partir de 2000, alguns estudos mostraram
que o poder monopsônico se manifestaria por meio
do pagamento de preços menores aos produtores 2. Caracterização da
de soja, nos mercados em que a concentração indústria de soja no Brasil
fosse maior. Os resultados sugeriram que era
viável para as empresas processadoras o exercício A indústria de esmagamento da soja
de poder de mercado em relação aos produtores extrai, refina e processa derivados do óleo e
de soja e que o exercício de poder se daria de seus principais produtos são o óleo bruto, o
maneira mais intensa onde os processadores óleo refinado e o farelo de soja, além de outros
tivessem maior poder de barganha em relação em produção ou potencialmente passíveis de
aos produtores de soja, como em regiões mais produção. Este segmento proporciona as maiores
afastadas dos portos de embarque (CARVALHO, potencialidades de competitividade da cadeia
2004; CARVALHO e AGUIAR, 2005). produtiva, pelas possibilidades de diferenciação e
Apesar de o Brasil ter grande potencial para a da consequente agregação de valor (BUAINAIM
produção de soja e de aumento de capacidade de et al., [200-]).
processamento, muitas mudanças ocorreram na A evolução da capacidade instalada de pro
economia e especificamente no mercado agrícola cessamento de soja e a sua localização têm depen
brasileiro e mundial nos últimos dez anos, como dido, basicamente, do crescimento da produção
o incentivo à produção de biocombustível, o agrícola da soja e de seu deslocamento espacial,
maior protecionismo das áreas nativas e a crise influenciando na formação dos custos dos setores
de crédito financeiro de 2008. Dessa forma, torna industriais da cadeia (MAGALHÃES, 1998).
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em uma indústria têm sobre os vendedores na agregação de valor ao produto por meio do
entrantes potenciais, que reflete na capacidade processamento deste.
que os primeiros têm de persistentemente poder O Brasil tem demonstrado pouca ampliação
aumentar seus preços acima do nível competitivo, na exportação de óleo de soja, que é a principal
sem atrair novas firmas para entrar na indústria fonte de gordura para o mercado interno. A
(BAIN, 1956). legislação tributária e as características pecu
Segundo Farina (2000), as barreiras à entrada niárias das unidades de processamento são
podem ter natureza tecnológica (economias de alguns dos fatores para o País apresentar menor
escala ou de escopo em relação ao tamanho do grau de competitividade no exterior para esse
mercado), ou de diferenciação (reputação das produto (PINAZZA, 2007).
empresas já estabelecidas e marcas comerciais). Para os representantes da indústria de proces
Dessa forma, as economias de escala que as samento e exportação de soja, é mais vantajoso
empresas esmagadoras buscam são caracterizadas que a soja seja utilizada dentro do Brasil, em vez
como barreiras à entrada, uma vez que as de ser exportada, por causa dos tributos altos e do
entrantes precisam também apresentar plantas frete que não compensam a grande quantidade
industriais com alta capacidade de produção para de produtos comercializados no exterior.
concorrer no mercado.
Porém, a tecnologia das indústrias de esma
gamento não é caracterizada como barreira à 3. Modelo Estrutura-Conduta
entrada, pois tem tecnologia de fácil acesso a ‑Desempenho
todas as empresas do setor, não apresentando
exclusividade de patentes (MAGALHÃES, 1998). Ao se estudar as empresas agroindustriais,
Em 2009, a exportação da soja em grão e os cada vez mais se faz necessário ultrapassar o
seus derivados apresentou aumento e grande paradigma da teoria de firma Walrasiana, que
participação nas exportações do País. De acordo desconsidera as relações das firmas com o seu
com dados da Conab (2010), em 2009, o fatura ambiente de mercado. Segundo Zylberztajn
mento da exportação da soja representou (2005), vários estudos já foram realizados no
27% do total das exportações do agronegócio, Brasil baseados na teoria da Economia Industrial,
enquanto participou com 11% no total dos focalizando as cadeias produtivas.
embarques brasileiros. Os principais destinos As relações entre empresas, mercado e insti
da commodity são a União Europeia (Holanda, tuições são a essência da teoria da Economia
Alemanha e Espanha), a China e o Japão. Mas um Industrial, que foi reconhecida na literatura
dos problemas enfrentados pelos exportadores na década de 50 como um campo específico
brasileiros são as barreiras tarifárias e não da literatura econômica. Para esta teoria, a
tarifárias que os importadores estabelecem. empresa precisa se adequar às forças ambientais
A soja in natura é mais exportada em internas e externas para conseguir competir e
comparação aos seus derivados, sendo que sobreviver no mercado em que está inserida. E
um dos fatores que impulsiona essa situação se caracteriza como uma observadora empírica
é a Lei Kandir. Mas, segundo Lazzarini e do comportamento das empresas. Dentro
Nunes (2000), a exportação de soja em grão é desse ramo há duas principais correntes: a
favorecida também pela ineficiência de muitas abordagem tradicional e a abordagem alternativa
processadoras nacionais, onde estão presentes a (schumpeteriana/institucionalistas).
capacidade ociosa e a logística desfavorável, e o De acordo com Kupfer e Hasenclever (2002),
alto custo de carregamento de estoques de soja a primeira corrente estruturou-se progressiva
no País, devido aos juros altos. Para as empresas, mente a partir do trabalho de Joe S. Bain, cul
não havia necessariamente margens adicionais minando com a representação teórico-analítica
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proposta por F. M. Scherer, conhecida como mo A relação da estrutura de mercado com
delo Estrutura-Conduta-Desempenho (Modelo o desempenho, passando pela conduta das
ECD). Tem como principal objetivo a análise da empresas, resulta nos modelos de concorrência
alocação dos recursos escassos sob as hipóteses perfeita e monopólio, em que quantidades de
de equilíbrio e maximização dos lucros. empresas menores determinariam os níveis de
Recentemente, alguns desenvolvimentos na mercado que estão inseridas. E para o modelo
matematização dos modelos de empresa e de ECD, se uma estrutura de mercado se aproximar
interação entre essas (teoria dos jogos) levaram do monopólio, seu desempenho será pior.
os estudiosos a rebatizar esta corrente de Nova Mas, segundo Scherer (1970), não existe somen
Economia Industrial (NEI). Nesse desdobramento te um fluxo direto entre o modelo, mas também os
há um aumento da importância das condutas feedbacks; por exemplo, uma conduta de política
empresariais na determinação das estruturas de preço adotada pelos vendedores pode aumentar
de mercado; a empresa deixa de ser um agente ou diminuir as barreiras de entrada, influenciando
passivo para adotar estratégias arbitrárias. Os consequentemente na estrutura do mercado.
principais fundamentos da ação governamental Segundo Possas (1990), o modelo ECD também
na preservação da concorrência (regulação) e seus pode ser expresso como a tríade concentração –
efeitos sobre a estrutura da indústria e sobre a barreiras à entrada – lucratividade. E o elemento
estratégia das empresas (defesa da concorrência) estrutural do mercado que habitualmente é
são oriundos dessa corrente. associado mais de perto à concentração, bem
Para Bain, as condutas não importavam a como as barreiras à entrada, é a presença de
ponto de se considerar que a estrutura – repre economias de escala. Estas podem ser reais ou
sentada por variáveis como grau de concentração pecuniárias, distinguindo-se conforme a vanta
ou de barreiras à entrada – determinava direta e gem nos custos unitários relacionada com o
inequivocamente o desempenho do mercado. E o tamanho que proporcione uma economia física
desempenho, por sua vez, é avaliado em termos de recursos, ou caso contrário, unicamente um
do desvio da taxa de lucro efetiva em relação à poder diferencial de obter preços vantajosos dos
taxa ideal em eficiência alocativa – o ótimo de próprios produtos ou dos mercados fornecedores
Pareto – o que significa, de fato, o desvio do de insumos, trabalho e capital.
preço efetivo em relação ao custo marginal de Sousa (2005) complementa que, devido ao
produção (KUPFER e HASENCLEVER, 2002). fato de haver pequena, média e grande empresa,
O Modelo ECD propõe que as condições já se nota um descompasso na dinâmica de cres
básicas de mercado (oferta e demanda) influenciam cimento que estas empresas atravessam. Isso quer
a estrutura de mercado. E, por conseguinte, demonstrar que existem economias de escala
dependendo da estrutura de mercado (número e crescente para uns e decrescentes para outros
tamanho relativo dos concorrentes, compradores que crescem mais lentamente.
e vendedores; grau de diferenciação dos A Escola de Chicago contrapõe-se ao
produtos; existência de barreira de entrada Modelo ECD, afirmando que há livre entrada
de novas empresas no mercado, estrutura de e saída do mercado e produtos homogêneos.
custos; integração vertical), a empresa terá uma Para os estudiosos dessa corrente, as empresas
conduta (política de preços, níveis de cooperação relativamente maiores seriam capazes de
tácita, pesquisa e desenvolvimento, publicidade, conseguir economia de escala e escopo, pois
investimento, política de fusões e aquisições, elas estariam em condições semelhantes para
decisão de produção) que irá influenciar no atingir essas vantagens, e os ganhos de eficiência
desempenho (eficiência produtiva e alocativa; ocorreriam de estruturas mais concentradas.
desenvolvimento; pleno emprego; processo téc Enquanto o modelo estrutura-conduta-de
nico; crescimento distributivo). sempenho acredita numa visão de concorrência
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Condições Básicas
Oferta: Demanda:
• Tecnologia • Substitutos
• Matéria-prima • Elasticidade
• Sindicalização • Taxa de crescimento
Estrutura
Conduta
Desempenho
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170 Análise da Estrutura, Conduta e Desempenho da Indústria Processadora de Soja no Brasil no Período de 2003 a 2010
empresas que possuíam unidades processadoras Elevar cada parcela de mercado ao quadrado
de soja no País, que foram analisadas de acordo implica atribuir um peso maior às empresas
com o valor em vendas (em US$ milhões) com relativamente maiores. O índice HH varia
dados das “Melhores e Maiores” da Revista entre 0 e 1. Dessa forma, quanto maior for o
Exame, do período de 2006 a 2009. HH, mais elevada será a concentração (menor a
A razão de concentração de ordem k é um concorrência entre os produtores).
índice positivo que fornece a parcela de mercado Além das 23 empresas cadastradas na
das k maiores empresas da indústria (k = 1, 2, 3, revista, também se verificou a concentração das
..., n). Assim: processadoras de soja de acordo com a capa
cidade de processamento nos estudos realizados
CR^k h = /i = 1 si por Aguiar (1994), Magalhães (1998); Aguiar
k
(1)
e Leismann (2001)9; Carvalho (2004) nos anos
em que: de 1993, 1995, 1997 e 2003. Devido a dados
CRk = taxa de concentração das k-ésimas maiores indisponíveis, não foi possível a continuação
firmas; da mensuração da concentração em relação à
Si = parcela de mercado da firma i, ou seja, o capacidade de processamento nos últimos anos.
volume de vendas das empresas; Com os dados da Abiove, analisou-se a quantidade
k = número de firmas consideradas. de unidades ativas e desativadas nos estados
Quanto maior o valor do índice, maior é brasileiros. Os 13 estados observados foram:
o poder de mercado exercido pelas k maiores Paraná, Mato Grosso, Rio Grande do Sul, Goiás,
empresas. Segundo Vasconcelos; Garcia (2005), São Paulo, Mato Grosso, Minas Gerais, Bahia,
em termos percentuais, quanto mais próximo Santa Catarina, Piauí, Amazonas, Pernambuco e
de 100%, maior o grau de concentração do setor; Maranhão, compreendendo o período de 2003 a
quanto mais próximo de 0%, menor o grau 2010. O estado de Rondônia não foi incluído, pois
de concentração (e, portanto, maior o grau de apresentou unidade processadora de soja apenas
concorrência) do setor. em 2010.
Resende; Boff (2002) observam algumas Para analisar a conduta, foram identificadas
deficiências imediatas dos índices CR: ignorar as estratégias determinantes da localização das
a presença das n-k empresas menores da unidades processadoras de soja das principais
indústria; não levar em conta a participação empresas (Bunge, Cargill, ADM e Louis Dreyfus),
relativa de cada empresa no grupo das k maiores analisando as transformações que ocorreram
empresas; e não informar sobre a posição das nesse período. Diversas informações foram bus
firmas dentro do ranking (turnover); e ignorar o cadas em periódicos, dissertações e teses, notícias
papel das importações. Por isso, é aconselhável a semanais e páginas na internet das grandes
utilização do Índice de Hirschman – Herfindahl esmagadoras de soja, por exemplo.
(HH) conjuntamente, que se refere à soma dos Para analisar o desempenho do setor no País,
quadrados das parcelas de mercado de cada foram realizadas análises de regressão múltipla
empresa, calculado como: por Mínimos Quadrados Ponderados, para
eliminar o problema de heterocedasticidade.
O método stepwise foi utilizado para ajudar na
HH = /i = 1 Si2
n
(2)
seleção das melhores variáveis para o modelo.
As variáveis utilizadas em cada análise estão
em que: apresentadas nas Tabelas 1, 2 e 3, bem como os
Si = parcela decimal de mercado de uma das efeitos marginais esperados em cada regressão.
firmas do mercado analisado;
N = número total de empresas. 9
apud Carvalho (2004).
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Os três modelos têm como variáveis dependentes ao porto de Paranaguá. As variáveis preço
o preço recebido pelo produtor em R$/tonelada recebido pelo produtor, custo de produção total
(Pre), a quantidade de unidades processadoras de e preço FOB da soja, do farelo e do óleo foram
soja ativas (Ati) e a quantidade exportada de soja deflacionadas segundo IGP-DI (FGV), enquanto
em grão em mil toneladas (QuExp). Os softwares os preços da soja, do farelo e do óleo na Bolsa de
utilizados foram o Gretl (GNU Regression, Chicago foram deflacionados segundo o Índice
Econometric and Time-series Library) e o SPSS de Preços no Varejo (CPI-U). O preço FOB da
(Statistical Package for the Social Sciences). Para a soja, do farelo e do óleo no porto de Paranaguá
tabulação dos dados, as planilhas do Excel foram e o preço da soja, do farelo e do óleo na Bolsa de
utilizadas. Chicago foram os mesmos para todos os estados.
Foram utilizados os indicadores de preços, Somente os estados do Paraná, Mato Grosso,
custo de produção total, produção, capacidades Rio Grande do Sul, Goiás, São Paulo e Mato Grosso
de processamento e localização em relação do Sul tinham a variável preço recebido pelo
Tabela 1. Variáveis utilizadas em relação ao preço recebido pelo produtor (Pre) em R$/toneladas
Sigla Descrição Efeito marginal
CT Custo de produção total em R$/tonelada do produtor +
Prod Produção em mil toneladas -
Par Quantidade de unidades processadoras de soja paradas -
CaAti Capacidade de processamento das unidades ativas em tonelada/dia +
OleFob Preço FOB do óleo de soja no porto de Paranaguá em R$/tonelada +
FaChic Preço do farelo de soja na Bolsa de Chicago em R$/tonelada +
Loc Localização dos estados considerando-se 0 para aqueles longe do porto de Paranaguá e 1 para perto +
AR Área plantada em mil hectares -
Fonte: Elaborado pelos autores.
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Aline Fumie Sediyama, Luiz Gonzaga de Castro Júnior, Cristina Lelis Leal Calegario e Paulo Henrique de Lima Siqueira 173
140.000
Tonelada/dia
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
1905ral
Anos
Fonte: Dados da Abiove, 2011.
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174 Análise da Estrutura, Conduta e Desempenho da Indústria Processadora de Soja no Brasil no Período de 2003 a 2010
Verifica-se, na Figura 2, que houve aumento São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Mato
na capacidade de processamento das unidades Grosso e Santa Catarina também apresentaram
industriais, contemplando tanto as unidades ativas unidades esmagadoras paradas. Pernambuco
quanto as paradas. As unidades com capacidade apresentou uma unidade de esmagamento de
acima de 3.000 toneladas/dia aumentaram sua soja parada desde 2007. Os estados que não
capacidade de 120.910 para 176.834 (46,25%), apresentaram unidades paradas foram: Minas
enquanto as com capacidade entre 1.500 a 2.999 Gerais, Bahia, Piauí e Amazonas.
apresentaram aumento de 60.270 para 81.679 Em relação às unidades ativas, verificou-
(34,27%) entre 1998 e 2010, demonstrando o se que os estados com o maior número de
fortalecimento das unidades industriais com esmagadoras são: Paraná e Rio Grande do Sul.
maior capacidade de processamento. Já as com Nesses dois estados, no período de 2003 a 2008,
capacidade até 599 e entre 600 a 1.499 toneladas/ houve redução na quantidade de unidades
dia permaneceram estáveis. ativas; porém, de 2009 a 2010 houve aumento.
De 2009 a 2010, enquanto as unidades Mato Grosso apresentou tendência crescente
menores, com capacidade de processamento de nos anos observados. Em Goiás, das 15 unidades
até 599 toneladas/dia, aumentaram sua parcela no ativas em 2009, três pararam em 2010. Nos outros
processamento total em 8,13%, e as de 600 a 1.499 estados, as unidades ativas permaneceram.
toneladas/dia diminuíram em 1,40%, as unidades Esses resultados mostram que muitas
maiores, com capacidade de processamento de esmagadoras estão se deslocando para o interior
1.500 a 2.999 e acima de 3.000 aumentaram sua do Brasil, buscando proximidade com as regiões
participação em 5,90% e 16,60%, respectivamente, produtoras de soja e, provavelmente, com as
reforçando que as processadoras de soja buscam de criação de animais que utilizam a soja como
ganhos de escala ao aumentarem o tamanho da alimentação (ABIOVE, 2011).
planta industrial.
Esse resultado já foi observado também no
5.2. Conduta das empresas
estudo de Aguiar (1994), que analisou os anos de
1977, 1982, 1989 e 1993, em que as unidades de A conduta das empresas será discutida em
pequeno porte estavam dando lugar às maiores, relação às principais esmagadoras de soja no País:
demonstrando que havia maior importância na as multinacionais Bunge, Cargill, ADM e Louis
construção de plantas maiores e na desativação Dreyfus (Coinbra).
das menores.
O que também se verificou foi o aumento da 5.2.1. Bunge
quantidade de unidades paradas no Brasil. As
unidades ativas se apresentaram num patamar Processa produtos como soja e trigo, comer
constante de 2003 a 2010, sendo que, em 2007, cializa açúcar, produz fertilizantes, fabrica pro
apresentou o maior pico de ativas, enquanto em dutos alimentícios (óleos, gorduras vegetais e
2010 houve o maior número de esmagadoras margarinas), fornece farinha de trigo e pré-misturas
paradas. Em 2007, o aumento de ativas pode ser para o setor de transformadores (indús trias de
explicado pela abertura de novas firmas, como panificação e alimentação fora do lar) e fornece
no Maranhão, onde não havia processadora serviços portuários. A Bunge Brasil está presente
nos anos anteriores. Já em 2010 houve a maior no País desde 1905, com a participação do capital
quantidade de esmagadoras no País, apesar de da S.A. Moinho Santista Indústrias Gerais, e depois
todas não terem esmagado a soja (ABIOVE, 2011). comprou empresas de alimentação, agribusiness,
Os estados do Rio Grande do Sul e Paraná químico e têxtil, como a Cavalcanti & Cia., em 1923,
foram os que apresentaram maior quantidade de formando a empresa Sanbra, chamada depois
esmagadoras que pararam ou foram desativadas. de Santista Alimentos. Investiu em fertilizantes,
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explorando a reserva de calcário na Serra do Mar que concentra maior área irrigada do Brasil), a
(SP), formando a Serrana S.A. de Mineração. disponibilização de mão de obra e a presença
Em 1996, a Bunge adquiriu a área de soja da Região Integrada de Desenvolvimento do
da Incobrasa (Indústrial e Comercial Brasileira), Entorno do Distrito Federal (Ride), próxima de
então a maior esmagadora de soja do Rio Grande Brasília, simplificando os processos operacionais
do Sul, em um negócio estimado em US$ 80 e políticos, são os principais fatores de escolha
milhões; em 1997, a IAP, a Fertilizantes Ouro da implantação da esmagadora no município
Verde e a Ceval Alimentos (maior processadora na (PAULO, 2010). Em 2009, a Bunge inaugurou sua
época), grande processadora de soja e produção nova fábrica de processamento de soja em Nova
de farelo e óleos. Mutum (MT), que apresenta capacidade média
Em 1998, a Bunge cria a Global Market, atual anual de 1,3 milhão de toneladas de soja.
Bunge Global Agribusiness, empresa de atuação
internacional voltada para o cliente e responsável 5.2.2. Cargill
pelo comércio internacional de commodities da
empresa (SOUZA, 2007). Uma das maiores indústrias de alimentos
Em 2000, se uniu com a Ceval e a Santista, do Brasil. Trabalha com produtos e serviços nos
mudando o nome para Bunge Alimentos, e segmentos alimentícios, agrícola, financeiro e
comprou a empresa de fertilizantes Manah, for industrial, e está no Brasil desde 1965, com a
mando a Bunge Fertilizantes. Em 2003, inaugurou sua origem no campo. A sede no País se localiza
uma unidade de esmagamento de soja em Uruçuí em São Paulo (SP), e a empresa possui unidades
(PI), a fim de expandir o processamento de soja, industriais, armazéns, escritórios e terminais
utilizando a matéria-prima da região (BUAINAIM portuários em aproximadamente 130 municípios,
et al. [200-]; BUNGE, 2010). configurando-se como a principal exportadora
Em 2004, a Bunge adquiriu da empresa de soja do Brasil. Há cinco principais divisões
Perdigão ativos da esmagadora de soja e refino de de negócio na Cargill: agronegócio, alimentos,
óleo, em Marau (RS), o licenciamento das marcas consumo, gerenciamento de risco e industrial.
de óleo Perdigão e Borella por um período de Possui marcas conhecidas como Liza, Maria,
sete anos e um contrato de longo prazo em que Mazola, Purilev, Gourmet, Olivia, Veleiro, La
a Bunge se comprometeu a fornecer farelo de Española, Gallo e Delverde (CARGILL, 2010).
soja para as fábricas de ração animal da Perdigão O complexo soja da Cargill é formado por
em Catanduvas (SC), Marau (RS) e Gaurama terminais portuários com instalações próprias,
(RS). Em 2006, a Bunge iniciou suas atividades transbordos, armazéns e unidades processadoras
em Rondonópolis (MT), com a comercialização e possui seis fábricas no País. Está entre as 15
do açúcar, investindo na usina em Santa Juliana maiores empresas do mundo e é uma das cinco
(MG) e adquirindo grande parte das ações da maiores exportadoras do Brasil.
Usina Monteverde (MS). Depois, realizou aqui O aluguel de uma pequena fábrica em São
sições do negócio de comercialização de açúcar Paulo em 1970 para produzir óleo Veleiro iniciou
da empresa Tate & Lyle, fazendo parcerias para a Cargill no complexo de soja, cujo primeiro
produzir açúcar e álcool, e construindo uma passo foi a construção de uma unidade de
usina no estado de Tocantins (BUNGE, 2010). processamento de óleo de soja em Ponta Grossa,
A empresa está presente em 16 estados brasi inaugurada em 1973. Em 1995, a empresa adquiriu
leiros com oito indústrias processadoras de soja, as unidades de produção, comercialização e
45 silos e seis transbordos. Em Luziânia (GO), onde armazenamento da Matosul em Mato Grosso
produz as marcas Salada e Primor, é responsável do Sul e São Paulo, e em 1996 entra no setor
pelo refino de aproximadamente 6,6 milhões moageiro, adquirindo a Moinho São Valentin, em
de caixas. A localização do município (região Tatuí, São Paulo (SOUZA, 2007).
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Em 1997, a Cargill adquiriu uma unidade produto ofertado pelos produtores, conseguindo,
de processamento em Três Lagoas (MS). Em Rio assim, maximizar os recursos de transporte e
Verde (GO), sua unidade foi inaugurada em processamento da região.
agosto de 2004, contando com uma planta de Em 2007, iniciou sua fábrica de biodiesel
processamento, um armazém para estocagem em Rondonópolis (MT), utilizando o óleo de
e dois tanques. Para abastecer a indústria, a soja como matéria-prima fabricada na indústria
matéria-prima é adquirida no Centro-Oeste, processadora local. Em 2010, anunciou a instalação
principalmente em municípios goianos (PAULO, de uma nova fábrica de processamento de soja
2010). no Paraguai, a fim de fortalecer seus negócios
Em 2007, a Cargill fechou a indústria proces no País, e em janeiro de 2013, foi concluída uma
sadora de soja em Mairinque (SP), mas inaugurou usina de biodiesel em Joaçaba (SC), onde já existe
uma fábrica de processamento de soja em 2007, uma esmagadora de soja.
na Argentina, uma vez que o custo de produção A empresa tem em torno de 70 silos localizados
no Brasil é superior ao da Argentina em cerca de nas regiões produtoras de soja, no Sul, Sudeste
30%, em média. e Centro-Oeste do Brasil. Em Catalão (GO) e
Em 2009, foi inaugurada a processadora de Paranaguá (PR) estão localizadas as outras duas
soja em Primavera do Leste (MT) e, em 2012, misturadoras de adubos e, em Ilhéus (BA), fica
tiveram início as operações da usina de biodiesel a indústria processadora de cacau. A empresa
da Cargill em Três Lagoas (MS), anexada a uma utiliza três transportes: rodoviário, ferroviário e
processadora de soja já existente (CARGILL, fluvial (ADM, 2010).
2010).
5.3.1. Louis Dreyfus
5.3. Archer Daniels Midland Company (ADM)
Multinacional francesa presente no Brasil
Iniciou as atividades no Brasil em 1997 após a desde o início da década de quarenta, sendo
compra de esmagadoras, elevadores de grão e silos. que, em 1942, consolidou sua participação
Primeiramente, adquiriu as facilidades portuárias interna quando adquiriu a Comércio e Indústrias
da trading Glencore do Brasil. Depois, comprou Brasileiras Coinbra S.A. Em 1990, foi inaugurada
o parque industrial de soja da Sadia, incluindo uma unidade na cidade de Jataí (GO). Em 1996,
uma fábrica situada em Rondonópolis (MT). Foi a incorporou as indústrias de esmagamento da
última multinacional a se instalar no Brasil, depois Anderson Clayton; em 2004, inaugurou uma
da Bunge, Cargill e Louis Dreyfus. É especializada unidade de processamento de soja em Alto
em processamento de grãos (soja, milho, trigo e Araguaia (MT), mas, em 2003, havia fechado as
cacau) e produção de biocombustíveis à base de unidades de processamento em Orlândia (SP)
soja e milho, e ainda produz ingredientes para Londrina (PR) e Cruz Alta (RS), por inviabilidade
alimentos e para a nutrição animal, possuindo econômica. As outras três unidades localizadas
valor agregado. É uma das líderes na produção de em Mato Grosso, Paraná e Goiás aumentaram
óleo e farelo de soja, etanol, adoçantes e farinha as capacidades processadoras a fim de suprir o
de milho (ADM, 2010). fechamento das outras (LOUIS DREYFUS, 2010).
Tem quatro fábricas de processamento de Em 2009, a Louis Dreyfus e a Amaggi forma
soja que foram adquiridas da Sadia. Em Rondo ram uma joint venture no segmento de grãos, para
nópolis (MT), há uma fábrica misturadora de se fortalecerem nas regiões Norte e Nordeste do
fertilizantes e também uma usina de biodiesel Brasil. Um dos aspectos positivos dessa região
que utiliza óleo de soja como matéria-prima, se é o investimento por parte do governo em
localizando estrategicamente próxima à indús infraestrutura, beneficiando o escoamento da
tria de esmagamento de soja, utilizando o produção, que tem aumentado.
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Verifica-se a mobilidade das quatro principais Em suma, pode-se dizer que essas principais
empresas da região tradicional para o Centro- esmagadoras têm se deslocado para a região
Oeste durante este período. Enquanto em 2003, Centro-Oeste, ao mesmo tempo em que se
13 unidades ativas estavam próximas ao porto, em expandem por meio de fusões e aquisições,
2010, havia somente uma de cada processadora sejam elas horizontais ou por conglomerado.
principal. Por outro lado, foram criadas quatro Além disso, elas têm optado por aumentar a
unidades processadoras distantes do porto, capacidade de produção ao invés de investir em
de monstrando que as empresas têm buscado novas esmagadoras nessas regiões.
aumentar sua capacidade instalada, evitando a
construção de novas unidades nessas regiões.
5.4. Desempenho do setor
A processadora de soja que apresentou maior
quantidade de unidades no País foi a Bunge, Para avaliar o desempenho do setor, partiu
seguida da ADM, Cargill e Louis Dreyfus, sendo ‑se para a análise dos coeficientes das regres
que a Bunge e a Louis Dreyfus têm processadoras sões múltiplas das variáveis, utilizando como
de algodão. Apesar de a Bunge ter apresentado dependentes as variáveis preço recebido pelo
maior quantidade de unidades ativas, também produtor (Pre), a quantidade de unidades pro
apresentou maior quantidade de unidades que cessadoras de soja ativas (Ati) e a quantidade
estão paradas. exportada (QuExp) em cada regressão. O teste
A evolução da quantidade de unidades ati VIF (Variance Inflation Factor) foi utilizado para
vas e paradas durante os últimos anos mostra analisar a multicolinearidade. Aquelas variáveis
que as processadoras têm procurado manter a que apresentaram VIF>10 foram eliminadas do
quantidade de ativas. Ao abrirem novas uni modelo de regressão, por serem multicolineares.
dades, elas desativam outras que não estão sendo Em todos os modelos, o nível de significância do
favoráveis a elas, verificando-se, portanto, que teste F foi a 1% (p<0,01).
elas têm procurado aumentar sua capacidade O primeiro modelo, com uma amostra de
(ABIOVE, 2011). oito estados, cuja variável preço recebido pelo
A processadora que desde 2006 não apre produtor foi a dependente, pode ser observado
sentou evolução nas unidades ativas e paradas foi na Tabela 7.
a Louis Dreyfus, que, nos últimos anos, investiu Verificou-se que as variáveis independentes
em outras atividades, como cana-de-açúcar e fer (CT), (Prod), (Par), (CaAti), (OleFob), (FaChic)
tilizantes. e a (Loc) foram estatisticamente significativas,
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indicando forte poder de explicação dessas em mais próximos do porto de Paranaguá recebem
relação ao preço recebido pelo produtor (Pre). As preços melhores.
variáveis que não apresentaram efeito marginal Analisando-se o segundo modelo, com a
esperado foram (CT) e (Par). Acreditava-se que, ao variável quantidade de unidades processadoras
aumentar o custo de produção total (CT), o preço de soja ativas (Ati) como dependente, foram
recebido pelo produtor também aumentaria, verificadas as variáveis explicativas que melhor
visto que o mesmo deveria repassar os seus representam o modelo, conforme se observa na
custos para o preço final. Entretanto, observou-se Tabela 8.
o contrário, demonstrando que, se o custo total Apenas a constante não foi estatisticamente
aumenta em R$ 1/tonelada, o preço recebido significativa. As variáveis (Prod), (Par) e (OleChic)
pelo produtor diminui em R$ 0,37/tonelada. Isso apresentaram sinal contrário do esperado. As
provavelmente ocorre porque o produtor não unidades ativas poderiam ter sido influenciadas
consegue repassar imediatamente a variação dos pelo aumento da oferta da soja, enquanto a
seus custos ao preço recebido, sendo um agente ampliação do número das unidades paradas
tomador de preço. reduziria a quantidade de ativas. Porém, o que
Esperava-se ainda que, ao elevar a quantidade foi verificado é que, se a produção aumenta em
de unidades paradas (Par), a demanda pela soja se 1.000 toneladas, a quantidade de unidades ativas
reduziria, influenciando negativamente o preço diminui em 0,1 unidade. Essa relação pode ser
recebido pelo produtor. Entretanto, observou-se explicada porque o aumento da produção tem
uma relação contrária, em que, ao aumentar uma sido provocado pelo aumento da capacidade das
unidade parada, o preço recebido pelo produtor unidades existentes, principalmente no Centro
se eleva em R$ 5,86, podendo-se inferir que, ao se ‑Oeste brasileiro, conforme as análises das Tabelas
aumentar as unidades paradas, há concentração 5 e 6 e o Figura 2.
das processadoras ativas, mas que ainda não Com relação às unidades paradas, o aumento
afeta negativamente o preço recebido pelo de uma unidade parada induz à elevação de 0,77
produtor. Uma possível explicação é que, embora unidade ativa, mostrando que as processadoras
algumas unidades tenham sido fechadas, seu estão desativando algumas unidades ao mesmo
processamento foi deslocado para outra região tempo em que estão abrindo outras, mas num
do País. ritmo menor.
A relação da variável (Loc) com a dependente A variável (OleChic) não foi um fator favo
demonstrou que produtores de soja que estão rável na expansão das processadoras de soja,
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