Metas. Semana 01

MENTORIA FINAL.
PGE/RN
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MENTORIA FINAL. PGE/RN
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CONTROLE DE METAS - SEMANA 01
TER QUA QUI SEX SÁB DOM SEG
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL AMBIENTAL PROCESSO CIIVL PROCESSO CIIVL
LEI SECA LEI SECA LEI SECA LEI SECA LEI SECA LEI SECA LEI SECA
AGENTES AGENTES ORGANIZAÇÃO ORGANIZAÇÃO PNMA SUJEITOS SUJEITOS

PÚBLICOS PÚBLICOS POLÍTICA POLÍTICA PROCESSUAIS PROCESSUAIS
CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL SEMANA 01
JURIS JURIS JURIS JURIS JURIS JURIS BÔNUS
CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL PANORAMA DO DIREITO

À SAÚDE NA
2023 2023 2023 2023 2023 2023
JURISPRUDÊNCIA
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SEMANA 01
DIA 01
DIREITO ADMINISTRATIVO
Tema do dia: Agentes Públicos
SEGUNDO
CESPE: TEMA MAIS COBRADO NAS ÚLTIMAS
PROVAS DE PGE’s
PERCENTUAL DE RELEVÂNCIA: ALTÍSSIMO – 11,1%
ART 37 a 43 da CF
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA:
Lei nº 8 .112/1990
O tema de hoje foi dividido em dois dias (dias 01 e 02).

Atenção! São os mesmos artigos para os DOIS DIAS.
A recomendação é que o estudo da lei seca seja feito no primeiro dia e a revisão no segundo. Isso apenas
para alunos que possuem bastante contato com o tema.
Para os alunos que não tem esse contato: o ideal é dividir o estudo em dois dias.
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EDITAL
12 Agentes públicos. 12.1 Disposições constitucionais aplicáveis. 12.2 Disposições doutrinárias. 12.3 Terminologias e
conceito. 12.4 Espécies. 12.5 Vínculos de trabalho (funções, cargos e empregos). 12.6 Servidores públicos militares.
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COMO O TEMA É COBRADO EM PROVAS?
Nos últimos anos (2023, 2022 e 2021), a Banca CESPE permaneceu dando uma enorme importância para
o tema Agentes Públicos. Foi o segundo tema mais cobrado, representando um percentual de 11,1% de
cobrança em Procuradorias Estaduais. Só perdeu para o clássico doutrinário: atos administrativos.
Em função da sua enorme importância, estamos inaugurando a nossa Turma com um tema que dispensa
apresentações e uma matéria, que nunca podemos nos dar por satisfeitos no conhecimento, sempre
buscaremos estar crescendo: Direito Administrativo.
A nossa recomendação é a leitura completa dos artigos 37 ao 43 da CF. Inclusive, já anota para revisar na
Semana da Prova.
Os artigos que tratam do tema, em especial, o artigo 37 jamais podem ser negligenciados, pois sendo o
tema cobrado em nossa prova, haverá a presença desse artigo.
No tema do dia, foram agregadas duas análises de banca. Uma dentro de Direito Administrativo (Agentes
Públicos) e outra dentro de Direito Constitucional (Administração Pública – Disposições Gerais e
Servidores Públicos).
Isso é a realidade dos concursos de Procuradorias. Na PGE/SE (2023), última prova de Procuradorias da
Banca CESPE, houve a cobrança do tema tanto dentro de Direito Administrativo, quanto em Direito
Constitucional.
Em verdade, analisados separadamente os temas possuem uma boa importância. Juntos: dispensa
comentário.
Ou seja, é um tema que é uma forte e constante aposta de provas, uma vez que possui grande relevância
em duas matérias do quadripé (Direito Administrativo e Direito Constitucional).
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Esse é um tema que vale ter um material completo (jurisprudência, lei seca e doutrina/material de
cursinho). Exatamente essa ordem é a prioridade das bancas.
O tema passeia pelas três fontes:
1. Tem base legalista, artigos topograficamente alocados no Capítulo VII do Título III da Constituição
Federal (artigo 37 a 43 da CF).
2. Tem base jurisprudencial, dividida nos subtemas Concursos Públicos e Servidores Públicos.
3. Tem base doutrinária, sobre nomenclaturas no sistema remuneratório do servidor público, sobre
classificação e espécies de agentes públicos, tipos de vínculos (função, emprego e cargo), etc..
COMENTÁRIOS CASUAIS
A CESPE, além da letra da lei, cobra muita jurisprudência no tema, o que já era previsível, uma vez
que Agentes Públicos é um dos temas com maior número de julgados e de tese de repercussão
geral.
Sobre a lei seca, a banca CESPE demonstra em suas questões uma enorme preferência pela letra
da lei da Constituição Federal.
Sobre a doutrina, na última prova da Banca CESPE, PGE/SE (2023), a banca cobrou tópico
doutrinário. O sistema remuneratório dos servidores públicos é composto por três categorias
jurídicas distintas:
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SALÁRIO VENCIMENTOS (no plural) SUBSÍDIO
é a contraprestação pecuniária paga é a modalidade remuneratória da caracteriza-se por ser um estipêndio

aos empregados públicos, regidos maioria dos servidores submetidos a fixado em PARCELA ÚNICA, sendo
pela CLT. regime jurídico estatutário. vedado o acréscimo a este de outras
vantagens pecuniárias, como
Os vencimentos são compostos por gratificações, adicionais, abonos,
duas parcelas: o vencimento (no prêmios, verbas de representação ou
singular) e as vantagens pecuniárias. outra espécie remuneratória.
Todavia, a norma que prevê o
O vencimento (também chamado de pagamento do subsídio para algumas
vencimento-base ou vencimento- categorias de servidores públicos
padrão) é a retribuição pecuniária (art. 39, § 4º, CF) deve ser
paga em decorrência do exercício das interpretada de forma harmônica
funções relativas ao cargo. O com a norma que estende a estes
vencimento se constitui no núcleo alguns direitos sociais (art. 39, § 3º,
remuneratório do servidor, CF).
correspondendo ao padrão
remuneratório do cargo público.
Além do vencimento-base, em
decorrência de determinada situação
fática prevista na lei, o servidor
poderá fazer jus a certas vantagens
pecuniárias (gratificações, adicionais,
abonos, entre outras espécies
remuneratórias).
O somatório do vencimento-base e
das vantagens pecuniárias de
natureza permanente pagas ao
servidor é chamado de
remuneração ou vencimentos (no
plural).
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Sobre a jurisprudência, é perceptível uma predileção enorme pelas teses de repercussão geral.
Na PGE/SE (2023), a banca cobrou sobre tese de repercussão geral clássica, que trata da
acumulação de cargos e a incidência do teto.
STF: Nos casos autorizados constitucionalmente de acumulação de cargos, empregos e funções, a
incidência do art. 37, XI, da Constituição Federal pressupõe consideração de cada um dos vínculos
formalizados, afastada a observância do teto remuneratório quanto ao somatório dos ganhos do agente
público. STF. Plenário. RE 612975/MT e RE 602043/MT, Rel. Min. Marco Aurélio, julgados em 26 e
27/4/2017 (repercussão geral) (Info 862).
STF: Ocorrida a morte do instituidor da pensão em momento posterior ao da Emenda Constitucional

19/1998, o teto constitucional previsto no inciso XI do art. 37 da Constituição Federal incide sobre o
somatório de remuneração ou provento e pensão percebida por servidor. STF. Plenário. RE 602584/DF,
Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 6/8/2020 (Repercussão Geral – Tema 359) (Info 985).
REMUNERAÇÃO OU PROVENTO ACUMULAR LICITAMENTE DOIS

+ PENSÃO CARGOS PÚBLICOS
O teto incide sobre o somatório O teto incide separadamente, ou

seja, poderá receber acima do teto
somado os dois.
Além dos temas de repercussão geral, que a banca não limita, em regra, o tempo de cobrança,
ou seja, cobra de diversos anos anteriores, há cobrança também de muita juris recente. Por isso,
na análise desse tema, foram priorizadas as provas mais recentes, uma vez que a jurisprudência
está em constante evolução e é com essa atualização que devemos estar preparados.
Um exemplo é a prova da PGE/PA (2022), onde o edital foi divulgado em junho, prova aplicada
em agosto com cobrança de jurisprudência de maio de 2022. Não negligencie a juris desse tema!
É de fundamental conhecimento.
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Lembre-se que a jurisprudência do tema se desdobra em: Agentes públicos propriamente dito e
Concursos Públicos. Ambas são extremamente necessárias e basilares para o aluno que presta
concurso da advocacia pública. Não negligencie e revise a jurisprudência do tema em seu estudo
regular.
No tema, continua a nossa atenção especial ao subtema Greve, inclusive, cobrado novamente na
PGE/SE (2023):
PREVISÃO Art. 37, VII, da CF/88.
CONSTITUCIONAL
POSSIBILIDADE DE A administração pública DEVE proceder ao desconto dos dias de paralisação decorrentes do
DESCONTO DOS DIAS DE exercício do direito de greve pelos servidores públicos, em virtude da suspensão do vínculo
PARALISAÇÃO funcional que dela decorre, permitida a compensação em caso de acordo. O desconto será,
contudo, incabível se ficar demonstrado que a greve foi provocada por conduta ilícita do Poder
Público.
(Tema 531 de repercussão geral do STF) 2x CESPE/2022
A simples circunstância de o servidor público estar em estágio probatório não é justificativa para
demissão com fundamento na sua participação em movimento grevista por período superior a
trinta dias. (RE 226966/RS)
A Banca CESPE trouxe um termo interessante: MOVIMENTO PAREDISTA, que é um movimento
grevista, mas com uma característica ou diferencial, que é o de não identificar o líder ou os líderes,
ele fica por trás de uma parede ou um escudo.
Não se mostra razoável a possibilidade de desconto em parcela única sobre a remuneração do

servidor público dos dias parados e não compensados provenientes do exercício do direito de greve.
STJ. 2ª Turma. RMS 49339-SP, Rel. Min. Francisco Falcão, julgado em 6/10/2016 (Info 592).
COMPETÊNCIA A Justiça Comum Federal ou Estadual possui competência para julgar greve envolvendo servidores
celetistas da Administração pública direta, autarquias e fundações públicas.
(Tema 544 de repercussão geral do STF) CESPE/2022
Assim, a Justiça Comum é sempre competente para julgar causa relacionada ao direito de greve de
servidor público da Administração Pública direta, das autarquias e das fundações públicas, pouco
importando se se trata de celetista ou estatutário.
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GREVE NOS SERVIÇOS DE Impossibilidade.
SEGURANÇA PÚBLICA O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos policiais civis e
a todos os servidores públicos que atuem diretamente na área de segurança pública. CESPE/2022
CESPE/2023 PGE/SE
É obrigatória a participação do poder público em mediação instaurada pelos órgãos classistas das
carreiras de segurança pública, nos termos do art. 165 do CPC, para vocalização dos interesses da
categoria.
(Tema 541 de repercussão geral do STF)
GREVE NO SERVIÇO PÚBLICO
SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS POLICIAIS MILITARES, POLICIAIS CIVIS SERVIDORES PÚBLICOS

EM GERAL BOMBEIROS MILITARES E QUE ATUEM
MILITARES DAS FORÇAS DIRETAMENTE NA ÁREA
ARMADAS DE SEGURANÇA PÚBLICA
Sim, pode fazer greve Não pode fazer greve Não pode fazer greve Não pode fazer greve
Fonte: Art. 37, VII, da CF Fonte: art. 142, 3º, IV c/c Fonte: Tema 541 de Fonte: Tema 541 de
art. 42, § 1º, da CF repercussão geral do STF repercussão geral do STF
VII - o direito de greve será CESPE/2023 PGE/SE CESPE/2023 PGE/SE
exercido nos termos e nos Art. 142, § 3º, IV - ao
limites definidos em lei militar são proibidas a
específica; sindicalização e a greve;
Esta lei, até o presente momento,

não foi editada. Mesmo sem haver
lei, o STF decidiu que os servidores
públicos podem fazer greve,
devendo ser aplicadas as leis que
regulamentam a greve para os
trabalhadores da iniciativa privada
(Lei nº 7.701/88 e Lei nº 7.783/89).
Nesse sentido: STF. Plenário. MI
708, Rel. Min. Gilmar Mendes,
julgado em 25/10/2007.
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Um ponto doutrinário sobre Teoria do Direito Fundamental foi perguntado pela CESPE em 2021,
2022 e 2023. A banca cobrou sobre a classificação do direito de greve, que é de segunda geração
ou dimensão:
PRIMEIRA SEGUNDA TERCEIRA QUARTA GERAÇÃO QUINTA

GERAÇÃO GERAÇÃO GERAÇÃO GERAÇÃO
(liberdade) (igualdade (solidariedade e
material) fraternidade)
Civis e Políticos. social, econômico, difusos, Paulo Norberto Paulo Bonavides:

cultural. transindividuais. Bonavides: Bobbio: direito à paz,
direito à engenharia enquanto axioma
Atenção! Os democracia, o genética. da democracia
direitos sociais são direito à participativa e
considerados informação e o supremo direito da
cláusulas pétreas, direito ao humanidade.
de maneira que pluralismo
não há jurídico.
possibilidade de CESPE PGE/MS
serem suprimidos 2021
(art. 60, §4º, IV,
CF). CESPE/2023
Ex.: Direito de Ex.: Direito de Ex.: Meio ambiente

resistência greve. ecologicamente
CESPE CESPE/2022 equilibrado;
Desenvolvimento;
Paz;
Comunicação CESPE
O concurseiro da carreira da Advocacia Pública deve dominar bem a responsabilidade do

parecerista, que é o advogado público que trabalha no consultivo, ou seja, prestando consultoria
para a Administração Pública. Esse é um tópico clássico e antigo, uma vez que advém de
jurisprudência de 2012, mas que já havia sido cobrado em diversas vezes e foi cobrado
recentemente em 2022 e em 2023 na AGU:
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PARECER JURÍDICO PARECER JURÍDICO PARECER JURÍDICO
FACULTATIVO OBRIGATÓRIO VINCULANTE
O administrador NÃO é obrigado a O administrador é obrigado a O administrador é obrigado a

solicitar. E pode discordar solicitar. E pode discordar solicitar. E NÃO pode discordar da
fundamentadamente. fundamentadamente com base em conclusão exposta pelo parecer. Ou
um novo parecer. o administrador decide nos termos
da conclusão do parecer ou, então,
não decide.
Em regra, o parecerista NÃO tem responsabilidade pelo O parecerista responde SOLIDARIAMENTE com o
ato administrativo, MAS pode ser responsabilizado se administrador pela prática do ato, não sendo necessário
ficar configurada a existência de culpa ou erro grosseiro. demonstrar culpa ou erro grosseiro.
(Info 680).
CESPE PGM/RR 2010: No tocante à advocacia pública consultiva, o advogado poderá ser responsabilizado nos casos
de (1) culpa grave, (2) erro inescusável, (3) dolo e quando o parecer for (4) vinculante.
Um subtema valioso também é a remuneração dos servidores públicos, o teto do funcionalismo

público. Em 2022 e em 2023, também foi cobrado esse detalhe simples, mas que é muito
recorrente para a banca CESPE:
ACUMULAÇÃO DE CARGOS TETO REMUNERATÓRIO
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e
funções e abrange autarquias, fundações, empresas às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que
públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito
e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de
poder público; pessoal ou de custeio em geral.
A quem se aplicação a vedação à acumulação de O teto se aplica à Administração direta e indireta?

cargos?
A TODOS! Agentes públicos da SEMPRE
administração direta, das
CESPE/2023
autarquias e fundações:
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A proibição de acumulação remunerada de cargos, Empregados públicos das o teto SOMENTE se aplica SE
empregos e funções públicas abrange, além da Empresas públicas e a empresa pública ou a
Administração Direta, autarquias, fundações, Sociedades de economia sociedade de economia

mista: mista RECEBER RECURSOS
empresas públicas, sociedades de economia mista,
da União, dos Estados, do DF
suas subsidiárias e sociedades controladas, direta ou
ou dos Municípios para
indiretamente, pelo poder público.
pagamento de despesas de
pessoal ou de custeio em
geral (art. 37, § 9º).
É importante que o aluno saiba bem a Classificação dos agentes públicos (tema doutrinário).
AGENTES POLÍTICOS
MILITARES
AGENTE PÚBLICO DE DIREITO
SERVIDORES PÚBLICOS:
1 ESTATUTÁRIOS
2 CELETISTAS (Empregado Público)
3 TEMPORÁRIOS
AGENTE PÚBLICO DE FATO PARTICULARES EM COLABORAÇÃO:

AGENTES HONORÍFICOS: aqueles que exercem função pública relevante (múnus público) em
virtude de convocação efetivada pelo Poder Público. Ex: Mesários, Jurados. CESPE/2022
VOLUNTÁRIOS: Atuam voluntariamente em repartições.
DELEGADOS: são os destinatários de função específica, realizando-a em nome próprio. Ex:

leiloeiros, tradutores, cartorários.
CREDENCIADOS: são aqueles que recebem a incumbência de representar a Administração em

determinado evento ou na prática de determinada atividade, mediante remuneração.
GESTORES DE NEGÓCIO: são pessoas físicas que assumem espontaneamente determinada

função pública em momento de emergência e urgência.
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Diogo de Figueiredo Moreira Neto faz referência a duas espécies de USURPADOR DE FUNÇÃO
AGENTES DE FATO: PÚBLICA
AGENTE PUTATIVO OU AGENTES NECESSÁRIOS OU

FUNCIONÁRIO DE FATO GESTORES DE NEGÓCIOS
JURÍDICOS
desempenham uma atividade pública praticam atos e executam atividades pessoa que se apodera de uma
na presunção de que há legitimidade, em situações excepcionais (como por função pública pela fraude ou
embora a investidura tenha sido exemplo as de emergência), em violência.
irregular. colaboração com o Poder Público.
Atenção! Enquanto os agentes honoríficos são convocados, designados ou nomeados para prestar
transitoriamente determinados serviços do Estado (ex.: jurados, mesários), os agentes
credenciados recebem incumbência da administração para representá-la em determinado ato ou
praticar certa atividade específica, mediante remuneração.
A banca considerou incorreta a seguinte assertiva: Entre as espécies de agentes públicos incluem-
se os contratados para atender à necessidade temporária de excepcional interesse público, que
podem ser designados para atender aos serviços comuns da administração pública.
Em 2022, a banca CESPE considerou correta a seguinte assertiva: Empregado público é o agente
público celetista aprovado em concurso público, cuja carteira de trabalho deve ser assinada.
Tabela importante as espécies de provimento originário e derivado (vertical, horizontal e por

reingresso), pois foi cobrado recentemente em 2023.
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FORMAS DE PROVIMENTO
ORIGINÁRIA DERIVADA DERIVADA DERIVADA
O indivíduo passa a o indivíduo passa a ocupar determinado cargo público em virtude do fato de ter um vínculo
ocupar o cargo público anterior com a Administração Pública.
sem que existisse
VERTICAL HORIZONTAL POR REINGRESSO
qualquer vínculo anterior
O servidor muda para um O servidor muda para O servidor havia se desligado do
com o Estado.
cargo melhor. outro cargo com serviço público e retorna em
atribuições, virtude do vínculo anterior.
responsabilidades e
remuneração semelhantes.
Ex.: nomeação. Ex.: promoção Ex.: readaptação Ex.: reversão; aproveitamento;

reintegração; recondução.
Atenção! As antigas formas de provimento: ASCENSÃO e TRANSFERÊNCIA são inconstitucionais,

e não existem mais.
Em 2022, a banca CESPE considerou correta a seguinte assertiva: Além dos cargos em comissão
de livre nomeação, nem todo provimento de cargo público depende de aprovação em concurso
público.
As funções de confiança são exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo

efetivo! Isso é básico, mas já foi cobrado pela banca CESPE em 2022 e banca cobrou novamente
na PGF (2023):
DESTINAM-SE APENAS ÀS ATRIBUIÇÕES DE DIREÇÃO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO
FUNÇÕES DE CONFIANÇA CARGOS EM COMISSÃO
exercidas exclusivamente por servidores QUALQUER PESSOA, servidor público

ocupantes de cargo efetivo concursado ou não
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Sobre contratação temporária, no tema 612 de Repercussão Geral do STF (cobrado em 2022 pela
CESPE), o do STF determinou que para que se considere válida a contratação temporária, é
preciso que:
a) os casos excepcionais estejam previstos em lei;
b) o prazo de contratação seja predeterminado;
c) a necessidade seja temporária;
d) o interesse público seja excepcional;
e) a necessidade de contratação seja indispensável, sendo vedada a contratação para os serviços

ordinários permanentes do Estado, e que devam estar sob o espectro das contingências normais da
administração.
Em 2022, a banca cobrou sobre os seguintes institutos:
ESTABILIDADE VITALICIEDADE
3 ANOS de estágio probatório 2 ANOS de exercício CESPE/2022
A estabilidade é a garantia constitucional de permanência no é uma garantia de permanência no serviço público conferida a
serviço público outorgada ao servidor que, nomeado por agentes públicos que titularizam cargos de provimento
concurso público para cargo de provimento EFETIVO, tenha vitalício. Atualmente, os cargos vitalícios são os seguintes:
transposto o período de estágio probatório e aprovado numa a) magistrados (CF, art. 95, I);
avaliação especial de desempenho (CF, art. 41 e seu § 4º). b) membros do Ministério Público (art. 128, § 5º, I, a);
CESPE/2022 c) membros dos Tribunais de Contas (art. 73, § 3º).
Atenção! A estabilidade depende de a nomeação ser para

cargo de provimento efetivo, o que
claramente exclui a admissão no regime de emprego público.
CESPE/2022
A principal diferença entre os dois está no fato de que o servidor que gozar de vitaliciedade só perderá o cargo em razão de
sentença judicial transitada em julgado, diferentemente da estabilidade, que admite a perda do cargo por outras formas.
Ademais, o prazo da estabilidade são 3 anos de estágio probatório e da vitaliciedade são 2 anos de exercício CESPE/2022
Salvo o magistrado, o membro do MP e o membro do TC, os servidores públicos não gozam de vitaliciedade, mas de
ESTABILIDADE.
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@mentoriadeleiseca
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Em 2022, a banca CESPE considerou correta a seguinte assertiva: A efetividade é atributo do cargo,
designando o funcionário desde o instante da nomeação, enquanto a estabilidade é aderência,
integração no serviço público, depois de preenchidas determinadas condições fixadas em lei,
sendo adquirida pelo decurso do tempo.
Um subtema para ter atenção é a questão da Paridade, extinta com a EC 41/2003. A PARIDADE é
o direito dos aposentados e pensionistas de ter os seus proventos revisto na mesma proporção e
data das alterações dos vencimentos dos servidores em atividade, inclusive em relação aos
benefícios a eles concedidos.
A banca CESPE já cobrou sobre a Verdade sabida (tópico com previsão expressa no edital da
PGE/RN).
O que é a chamada “verdade sabida”?
A verdade sabida era uma forma de punição do servidor público.
Os denominados “meios sumários” de apuração de faltas disciplinares, segundo a doutrina tradicional, referem-se às
infrações disciplinares de menor gravidade ou às infrações objeto de flagrante na Administração. São espécies de meios
sumários: sindicância, verdade sabida e o termo de declarações do infrator.
A verdade sabida refere-se à hipótese em que a autoridade superior verifica pessoalmente o cometimento da infração
funcional pelo subordinado. Testemunha ocular da infração, a autoridade competente poderia aplicar, de forma
sumária, a respectiva penalidade ao agente público, na hipótese em que não for exigida a instauração de processo
disciplinar (ex.: subordinado agride o superior hierárquico).
Segundo a doutrinadora Fernanda Marinela: “Ocorria quando a autoridade competente para punir o servidor infrator
tomava conhecimento pessoal da infração, por exemplo, quando o subordinado desautoriza o superior no ato do
recebimento de uma ordem ou quando em sua presença comete falta punível por ele próprio. Em tais casos, a autoridade
competente, que presenciou a infração, aplicava a pena pela verdade sabida, de imediato, sem procedimento algum,
consignando no ato punitivo as circunstâncias em que foi cometida e presenciada a falta.”
Sobre Concursos Públicos, essa é uma jurisprudência que é sempre muito visada pelo examinador.
Criamos, então, essa tabela importante sobre o tema para que nenhum detalhe passe
despercebido:
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@mentoriadeleiseca
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O STF LISTOU AS TRÊS HIPÓTESES NAS QUAIS EXISTE DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO DO CANDIDATO
APROVADO EM CONCURSO PÚBLICO:
1) Quando a aprovação do candidato ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; (Info 811)
2) Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; (Info 811)
3) Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a
preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração. (Info 811)
O STJ LISTOU TAMBÉM:
1) O candidato aprovado em concurso público fora do número de vagas tem direito subjetivo à nomeação caso surjam
novas vagas durante o prazo de validade do certame, desde que haja manifestação inequívoca da administração sobre
a necessidade de seu provimento e NÃO tenha restrição orçamentária, ou qualquer obstáculo financeiro. (Info 630)
2) O candidato aprovado fora do número de vagas previstas no edital de concurso público tem direito subjetivo à
nomeação quando o candidato imediatamente anterior na ordem de classificação, aprovado dentro do número de
vagas, for convocado e manifestar desistência. (Info 567)
3) A reclassificação do candidato para dentro do número de vagas oferecidas no edital de abertura de concurso público,
operada em razão de ato praticado pela Administração Pública, confere-lhe o direito público subjetivo ao provimento
no cargo público, ainda que durante a vigência do ato não tenha sido providenciada a sua nomeação e que, em seguida,
o ato de que derivada a reclassificação tenha sido posteriormente anulado. STJ. Segunda Turma. RMS 62.093-TO, julgado
em 24/05/2022. (Info 738)
Sobre o tópico disciplinar tenha Atenção! Não confunda comissão de sindicância com
sindicância. Pegadinha, questão considerada incorreta: A comissão de sindicância não é pré-
requisito para a instauração do processo administrativo disciplinar.
A banca CESPE considerou correta: Segundo entendimento do STF, a vedação ao nepotismo não
exige edição de lei formal, visto que a proibição é extraída diretamente dos princípios
constitucionais que norteiam a atuação administrativa.
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@mentoriadeleiseca
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Lembre-se: Com a recente alteração na Nova Lei de Improbidade, houve a positivação da Súmula
13 do STF, que trata sobre o nepotismo.
Atenção! Não há direito adquirido à regime jurídico! Essa é uma ideia que jamais pode ser
esquecida no estudo de agentes públicos.
Um subtema cobrado em Procuradoria Estadual pela CESPE:
APROVEITAMENTO O aproveitamento é a forma de provimento derivado por REINGRESSO pela

qual o servidor estável, que havia sido posto em disponibilidade em razão da
extinção ou da declaração de desnecessidade do seu cargo, RETORNA à
atividade.
REINTEGRAÇÃO Acontece quando o servidor estável tem sua DEMISSÃO INVALIDADA por
decisão administrativa ou judicial.
REVERSÃO consiste no retorno à atividade do servidor aposentado.
RECONDUÇÃO A recondução é a forma de provimento derivado por reingresso que consiste

no RETORNO do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado em razão
dos seguintes fatos:
a) inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; ou
b) reintegração do anterior ocupante
READAPTAÇÃO A readaptação é a forma de provimento derivado HORIZONTAL que consiste

na investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou
mental verificada em inspeção médica.
APROVEITO O DISPONÍVEL
REINTEGRO O DEMITIDO
REVERTO O APOSENTADO
RECONDUZO O INABILITADO
READAPTO O INCAPACITADO
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@mentoriadeleiseca
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REINTEGRAÇÃO INVALIDAÇÃO
REVERSÃO V DE VELHINHO
READAPTAÇÃO D DE DEFICIENTE
A CESPE considerou correta a seguinte assertiva: O ato disciplinar é vinculado, deixando a lei
pequenas margens de discricionariedade à administração, que não pode demitir ou aplicar
quaisquer penalidades contrárias à lei, ou em desconformidade com suas disposições. Alternativas
Certo
A CESPE demonstrou preferência pelos artigos:

Artigo 37, V, da CF. A banca cobrou novamente na PGF (2023)!
Artigo 37, VI, da CF. A banca cobrou novamente na PGF (2023)!
Artigo 37, VI, da CF. A banca cobrou novamente na PGE/SE (2023)!
Artigo 37, XVI, da CF. A banca cobrou novamente na PGF (2023)!
Artigo 37, XVII, da CF. A banca cobrou novamente na PGF (2023)!
Artigo 37, XIX, § 6º, da CF. A banca cobrou novamente na PGF (2023)!
Artigo 40, caput e § 13, da CF.
A banca cobrou 8 vezes o artigo 40, § 13, da CF, que trata dos agentes públicos filiados ao RGPS.
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INÍCIO DA META DO DIA
AQUECENDO COM QUESTÕES
Inicie o estudo resolvendo 5 questões do tema.
ATUALIZAÇÕES LEGISLATIVAS NO TEMA
Nos últimos anos (2023 e 2022), não houve atualização legislativa no tema.
ARTIGOS DO TEMA JÁ COBRADOS
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
ARTIGOS COM BASE EM INCIDÊNCIA EM PROVAS
(+) os artigos que se repetem
(+) artigos campeões de cobrança
ART 37, I (+) ART 37, XI (+) ART 37, XX (+)
ART 37, II (+) ART 37, XII (+) ART 37, XXI
ART 37, III (+) ART 37, XIII ART 37, § 4º
ART 37, IV ART 37, XIV (+) ART 37, § 6º (+)
ART 37, V (+) ART 37, XV (+) ART 37, § 9º (+)
ART 37, VII (+) ART 37, XVI (+) ART 38, I (+)
ART 37, VIII ART 37, XVII (+) ART 38, III
ART 37, IX (+) ART 37, XVIII ART 38, IV
ART 37, X (+) ART 37, XIX (+) ART 39, caput (+)
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ART 39, § 1º ART 40, § 4º (+) ART 40, § 15
ART 39, § 1º, I ART 40, § 5º (+) ART 40, § 16 (+)
ART 39, § 4º ART 40 § 6º (+) ART 40, §17, § 18
ART 39, § 7º (+) ART 40, § 10 ART 40, § 19 (+)
ART 40, caput (+) ART 40, § 12 ART 40, § 21 (revogado)
ART 40, § 1º (+) ART 40, § 13 (+) ART 41 (+)
ART 40, § 2º, § 3º ART 40, § 14 (+)
LEI nº 8.112/1990 (ESTATUTO DO SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL)

Não está prevista de forma expressa no edital, apenas foi colocada na análise por ter muitos pontos doutrinários
positivados

ART 3º ART 28 (+) ART 46, § 1º (+)
ART 5º, § 2º ART 29 ART 46, § 2º
ART 6º ART 30 (+) ART 87
ART 7º ART 31 ART 94, II
ART 8º (+) ART 32 ART 95, I
ART 9º ART 33 (+) ART 96-A, caput
ART 13, § 3º (+) ART 34, caput ART 96-A, § 2º
ART 20, § 3º ART 34, p. único, II ART 116, VI
ART 24 (+) ART 44, p. único ART 117, IX
ART 25 ART 46, caput (+) ART 117, XI
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ART 117, XVI ART 134 (+) ART 147 (+)
ART 119 ART 137, caput ART 149, caput
ART 125 (+) ART 139 ART 149, § 2º
ART 126 (+) ART 140 ART 152, caput
ART 128, caput ART 142 (+) ART 167, caput
ART 131, caput ART 143 (+) ART 170 (declarado

inconstitucional)
ART 132 ART 144
ART 186, II (vide art. 40 da CF)
ART 133, caput ART 146
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OUTROS ARTIGOS JÁ COBRADOS EM QUESTÕES DO TEMA
ART 3º, I ART 24, §1º ART 169, § 1º, I, II (+)
ART 5º, II ART 24, § 4º ART 169, § 4º
ART 5º, LV ART 29, VI, f ART 201, § 8º
ART 5º, XXXIII ART 61, § 1º ART 201, § 14
ART 7º, XXIX ART 84, VI ART 202, caput
ART 12, § 3º, V, VI ART 84, XXV ART 236, § 3º
ART 22, XXIII ART 93, VI
ART 24, XII ART 142, § 3º, IV (+)
ADCT
ART 19
Lei nº 9.784/1999 (LEI DE PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL)

ART 1º, §1º ART 19 ART 50, I
ART 18, I ART 20 ART 54
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Lei 9.882/1999 (LEI DA ADPF)
ART 5º, § 3º
LEI nº 8.429/1992 (LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA)

ART 2º ART 20
Lei nº 9.394/1996
ART 5º, § 3º ART 49 (vide art. 1º da Lei 9536/1997)
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SÚMULAS JÁ COBRADAS
Cobrança repetida:
Súmula vinculante 5: A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende
a Constituição.
Assim, a presença de advogado em PAD é facultativa. O acusado pode ser acompanhado por advogado se
assim desejar. No entanto, não é obrigatório que o processado tenha a assistência jurídica. Logo, caso não
tenha sido auxiliado por advogado, tal circunstância não gera a nulidade do PAD.
Súmula vinculante 13: A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica
investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de
confiança ou, ainda, de função gratificada na Administração Pública direta e indireta em qualquer dos poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios, compreendido o ajuste mediante designações
recíprocas, viola a Constituição Federal.
Cobrança repetida:
Súmula vinculante 37: Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos
de servidores públicos sob fundamento de isonomia.
Cobrança repetida:
Súmula vinculante 42: É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou
municipais a índices federais de correção monetária.
Súmula vinculante 43: É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se,
sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira
na qual anteriormente investido.
A banca cobrou novamente na PGE/AL (2021)!
Súmula vinculante 44: Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo
público.
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@mentoriadeleiseca
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Súmula vinculante 51: O reajuste de 28,86%, concedido aos servidores militares pelas Leis 8.622/1993 e
8.627/1993, estende-se aos servidores civis do Poder Executivo, observadas as eventuais compensações
decorrentes dos reajustes diferenciados concedidos pelos mesmos diplomas legais.
Súmula vinculante 55: O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos.
Cobrança repetida
Súmula 18 do STF: Pela falta residual, não compreendida na absolvição pelo juízo criminal, é admissível a punição
administrativa do servidor público.
EXPLICAÇÃO
A absolvição por ausência de provas não impede a aplicação de sanção disciplinar ao servidor, inexistindo
vinculação entre as esferas administrativa e penal. Trata-se do denominado “resíduo administrativo”, consagrado
na Súmula 18 do STF;
No caso de (insuficiência ou falta de provas) não há repercussão em outra esfera, pois as provas podem ser
conseguidas nas esferas civil ou administrativa.
Logo, a absolvição criminal somente se reflete obrigatoriamente nas demais esferas (civil e administrativa) se
decorrer de: Negativa da existência do fato (o judiciário reconhece que o fato de que o servidor é acusado não
existiu) ou negativa de autoria (o fato existiu, mas não foi o servidor que o cometeu).
FI – fato inexistente
NA – negativa de autoria
A banca cobrou novamente na PGE/RO (2022)!
Súmula 316 do STF: A simples adesão à greve não constitui falta grave.
Súmula 685 do STF: É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se,
sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira
na qual anteriormente investido.
O entendimento acima continua válido, mas foi aprovada a Súmula vinculante 43 com o mesmo teor.
Comentário extraído do Buscador do Dizer o Direito
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@mentoriadeleiseca
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Súmula 726 do STF: Para efeito de aposentadoria especial de professores, não se computa o tempo de serviço
prestado fora da sala de aula.
Superada, em parte.
Atualmente, é possível a aposentadoria diferenciada para professores que não estejam em sala de aula, mas
sim em cargos de direção de unidade escolar, coordenação e assessoramento pedagógicos.
Como deve ser lida a súmula 726 do STF atualmente: para efeito de aposentadoria com tempo de
contribuição diferenciada para professores, não se computa o tempo de serviço prestado fora da sala de aula,
salvo no caso de professores que estejam desempenhando as atividades de direção de unidade escolar ou
coordenação e assessoramento pedagógico.
Súmula 85 do STJ: Nas relações jurídicas de trato sucessivo em que a Fazenda Pública figure como devedora,
quando não tiver sido negado o próprio direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações vencidas
antes do quinquênio anterior à propositura da ação.
Súmula 272 do STJ: O trabalhador rural, na condição de segurado especial, sujeito à contribuição obrigatória
sobre a produção rural comercializada, somente faz jus à aposentadoria por tempo de serviço, se recolher
contribuições facultativas.
Cobrança repetida
Súmula 635 do STJ: Os prazos prescricionais previstos no art. 142 da Lei nº 8.112/1990 iniciam-se na data em
que a autoridade competente para a abertura do procedimento administrativo toma conhecimento do fato,
interrompem-se com o primeiro ato de instauração válido - sindicância de caráter punitivo ou processo
disciplinar - e voltam a fluir por inteiro, após decorridos 140 dias desde a interrupção.
A banca cobrou novamente na PGF (2023)!
Súmula 382 do TST

MUDANÇA DE REGIME CELETISTA PARA ESTATUTÁRIO. EXTINÇÃO DO CONTRATO. PRESCRIÇÃO BIENAL
A transferência do regime jurídico de celetista para estatutário implica extinção do contrato de trabalho,
fluindo o prazo da prescrição bienal a partir da mudança de regime.
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@mentoriadeleiseca
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Súmula 390/TST - 20/04/2005 - Servidor público. Estabilidade. Celetista. Administração direta, autárquica
ou fundacional. Aplicabilidade. Empregado de empresa pública e sociedade de economia mista. Inaplicável.
CF/88, art. 41.
I - O servidor público celetista da administração direta, autárquica ou fundacional é beneficiário da
estabilidade prevista no art. 41 da CF/88.
II - Ao empregado de empresa pública ou de sociedade de economia mista, ainda que admitido mediante
aprovação em concurso público, não é garantida a estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988.
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@mentoriadeleiseca
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DIA 02
DIREITO ADMINISTRATIVO
Tema do dia: Agentes Públicos
SEGUNDO
CESPE: TEMA MAIS COBRADO NAS ÚLTIMAS
PROVAS DE PGE’s
ART 37 a 43 da CF
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA:
Lei nº 8 .112/1990

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@mentoriadeleiseca
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DIA 03
DIREITO CONSTITUCIONAL
Tema do dia: Organização Político-Administrativa
SEGUNDO
CESPE:
TEMA MAIS COBRADO NAS ÚLTIMAS
PROVAS DE PGE’s
PERCENTUAL DE RELEVÂNCIA: ALTÍSSIMO – 15%
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA: Artigo 18 a 36 da CF

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EDITAL
7 Organização do Estado. 7.1 Organização político-administrativa da República Federativa do Brasil. 7.2 A forma federativa
de Estado: projeções constitucionais. 7.3 Estatuto constitucional da União, dos Estados, dos Municípios, do Distrito Federal
e dos Territórios. 7.4 Intervenção federal e estadual. 7.5 Administração Pública: disposições gerais. 7.6 Servidores públicos.
7.7 Militares dos estados, do Distrito Federal e dos Territórios. 7.8 Regiões.
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@mentoriadeleiseca
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SUBTEMAS COM PRIORIDADE ABSOLUTA EM PGE’s
Organização dos Estados Repartição de competências Intervenção federal
Organização Política é um dos maiores temas dentro de Direito Constitucional e um dos mais importantes
também. É difícil imaginar uma prova de Procuradoria Estadual sem uma questão sequer sobre o tema.
Portanto, o estudo de hoje é extremamente importante. Estude buscando a memorização e concatenação
das informações.
Em Procuradorias Estaduais, nos últimos anos, é o SEGUNDO tema mais cobrado pela Banca CESPE.
Representa um percentual de 15% de relevância. É um tema que podemos assegurar que estará em sua
prova. Domine esse assunto. Ressalte-se que esse tema é extremamente legalista e jurisprudencial. São
essas duas fontes que prevalecem, embora tenhamos um pouco de doutrina na parte de Federalismo e
características do Estado Federado.
O tema passeia pelas três fontes:

4. Tem base legalista, artigos topograficamente alocados no Capítulo I do Título III da Constituição
Federal (artigo 18 a 36 da CF).
5. Tem base jurisprudencial, dividida nos subtemas Organização Política propriamente dita
(requisitos de criação de um município por exemplo) e Competências legislativas (quem nunca foi
para prova e ficou na dúvida se uma questão era constitucional ou inconstitucional?).
6. Tem base doutrinária, sobre sistema de governo (presidencialismo ou parlamentarismo ou

semiparlamentarismo), regime de governo (democracia ou autocracia), forma de governo
(república ou monarquia) e forma de estado (federação ou confederação). Muitos conceitos
doutrinários sobre Federalismo.
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@mentoriadeleiseca
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Dentro da lei seca desse tema, nós encontramos:
→ Bens públicos;
→ Organização dos entes federados propriamente dita;
→ Competências;
→ Intervenção federal;
Em Procuradorias Estaduais, nos últimos anos, a CESPE os seguintes temas estão na mesma ordem de
importância:
1. Organização dos Estados (art. 25 ao 28 da CF)
2. Repartição de competências (art. 21 ao 24 da CF)
3. Intervenção federal (art. 34 ao 36)
Por fim, é importante a gente destacar que o tema de hoje no geral é muito mais importante do que o
percentual apresentado, pois a parte de Competências pode ser encontrada não apenas no tema
Organização-Política, mas em diversos outros temas como Controle de Constitucionalidade, Poder
Legislativo, Direitos Individuais e até em Direito Ambiental, etc.. Ou seja, faz um passeio grande por
várias matérias. É de conhecimento extremamente necessário.
Apenas no ano de 2023, em 7 concursos da Banca CESPE de Procuradorias, foram 15 questões

sobre ou tema. Ou seja, estatisticamente, há mais de 1 questão do tema por prova. Na última
Procuradoria Estadual da Banca (PGE/SE – 2023), foram 2 questões sobre o tema.
A cobrança do tema em Procuradorias Estaduais é essencialmente legalista e jurisprudencial. A

cobrança de doutrina é bem pontual, mas diante da imensa importância do tema, é importante
que você, no seu estudo regular, não negligencie nenhuma das fontes.
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@mentoriadeleiseca
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Na divisão de cobrança de artigos, a banca CESPE, demonstrou grande predileção pelos artigos
que definem as Competências (art. 21 a 24 da CF). É a leitura constante a revisão de questões que
nos ajudam a compreender essas competências.
Predileção também pelo clássico Intervenção Federal (art. 34 a 36 da CF). Os artigos e a nossa
tabelas são de fundamental revisão na Semana da Prova.
A título de informação complementar, o tema com maior índice de julgados em um comparativo

com todas as matérias é Competências Legislativas (lembre-se que dentro do tema Organização
Política na juris, há subdivisão: Organização Política propriamente dita e Competências
Legislativas). Porém, essa jurispruência não é razoável e estável. Oscila de forma constante, por
isso o domínio jurisprudencial recente se faz extremamente necessário e tem sido bastante
cobrado.
Ainda sobre juris, em 2023, um ponto nos chamou atenção: A Banca cobrou em uma questão a
reunião de julgados sobre a COVID – Pandemia. Fica a observação, pois boa parte desses julgados
são de 2020 e 2021.
Passaremos, então, à tópicos importantes da legislação:
A compreensão sobre Bens é necessária por ser afeta a vários outros temas, inclusive para
definição de competência no âmbito do Processo Civil. Segue uma tabela:
UNIÃO ESTADOS
Atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribuídos
As terras devolutas indispensáveis: CESPE/2023 as terras devolutas não compreendidas entre as da União
(1) à defesa das fronteiras
(2) à defesa das fortificações e construções militares
(3) à defesa das vias federais de comunicação
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@mentoriadeleiseca
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(4) à preservação ambiental, definidas em lei.
os lagos, rios e quaisquer correntes de água: as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes
(1) em terrenos de seu domínio e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
(2) que banhem mais de um Estado decorrentes de obras da União
(3) sirvam de limites com outros países
(4) se estendam a território estrangeiro ou dele provenham
terrenos marginais
praias fluviais
praias marítimas
ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União
as ilhas oceânicas ilhas oceânicas, que estiverem no seu domínio, excluídas

aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
as ilhas costeiras, excluídas as que contenham a sede de ilhas costeiras, que estiverem no seu domínio, excluídas
Municípios, sob domínio do Estado, Municípios ou terceiros aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
as ilhas costeiras afetadas: ilhas costeiras, que estiverem no seu domínio, excluídas
(1) ao serviço público aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
(2) a unidade ambiental federal
os recursos naturais da plataforma continental e da zona

econômica exclusiva
o mar territorial
os terrenos de marinha e seus acrescidos
os potenciais de energia hidráulica
os recursos minerais, inclusive os do subsolo
as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e

pré-históricos
as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios
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@mentoriadeleiseca
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No subtema Intervenção Federal, com enorme importância, o artigo 34 foi muito mais cobrado
que os demais. Em seguida, o 35 e por último artigo 36. Todos da Constituição Federal.
Atenção! A intervenção federal representa elemento de estabilização da ordem normativa

prevista na CF, mas representa também a própria negação, ainda que transitória, da autonomia
reconhecida aos estados-membros pela CF.
Nas últimas provas da Banca CESPE, há uma demonstração grande pela Intervenção em
Municípios (art. 35 da CF). Como a banca costuma repetir questões recente, é válida a observação
(a tabela está logo abaixo).
A simples leitura dos artigos 34 a 36 da CF não nos dá a sistematização adequada para

compreensão da matéria. Em verdade, não nos dá compreensão nenhuma. Por isso, Intervenção
Federal é sempre um tormento para quem estuda o tema de hoje. Porém, a tabela a seguir salvará
vidas, rsrs.
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@mentoriadeleiseca
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INTERVENÇÃO FEDERAL DA UNIÃO NOS ESTADOS E DF
I - manter a integridade nacional; PRESIDENTE DECRETA DE OFÍCIO SEM DECRETO SERÁ SUBMETIDO À
PROVOCAÇÃO APRECIAÇÃO DO CN EM 24 HORAS.
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da
Federação em outra;
III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública;

ESPONTÂNEA
V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:
(art. 34, I, II, a) suspender o pagamento da dívida fundada por MAIS de 2 anos
III, V) consecutivos, salvo motivo de força maior;
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas
nesta Constituição, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas unidades CHEFE DO PRESEDIDENTE DECRETO SERÁ SUBMETIDO À
PROVOCADA
da Federação; (LEGISLATIVO E EXECUTIVO) LEGISLATIVO TEM A APRECIAÇÃO DO CN EM 24 HORAS.
POR DISCRICIONARIDADE
SOLICITA
SOLICITAÇÃO PARA DECRETAR
(art. 34, IV e
CHEFE DO
art. 36, I, 1º
EXECUTIVO
parte)
(GOV) SOLICITA
1 IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas PRESIDENTE DO STF REQUISITA PRESIDENTE É DECRETO SERÁ
unidades da Federação; (JUDICIÁRIO) TJ SOLICITA AO OBRIGADO A SUBMETIDO À
STF DECRETAR APRECIAÇÃO DO
CN EM 24 HORAS.
2 VI - prover a execução de lei federal, ORDEM OU DECISÃO STF, STJ OU TSE PRESIDENTE É NÃO TEM CONTROLE POLÍTICO
JUDICIAL; REQUISITA OBRIGADO A (CN)
DECRETAR
PROVOCADA 3 VI - prover a EXECUÇÃO DE LEI FEDERAL, ordem ou decisão PGR STF REQUISITA PRESIDENTE É NÃO TEM
POR judicial; REPRESENTA AO OBRIGADO A CONTROLE

STF (ADI DECRETAR POLÍTICO (CN)
REQUISIÇÃO
INTERVENTIVA)
4 VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: PGR STF REQUISITA PRESIDENTE É NÃO TEM
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático; REPRESENTA AO OBRIGADO A CONTROLE
b) direitos da pessoa humana;
STF (ADI DECRETAR POLÍTICO (CN)
c) autonomia municipal;
INTERVENTIVA)
d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos
estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção
e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.
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@mentoriadeleiseca
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INTERVENÇÃO NOS MUNICÍPIOS
O Estado nos seus Municípios
QUEM PODE?
A União nos Municípios localizados em Território Federal
Atenção! Não cabe Intervenção Federal em Municípios dos Estados. Isso é uma pegadinha clássica de provas.
HIPÓTESES:
Deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por 2 anos consecutivos, a dívida fundada;
Não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
Não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde;
O Tribunal de Justiça der provimento a representação para assegurar a observância de princípios indicados na Constituição
Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão judicial.
Utilize essa tabela para revisar esse subtema, que esteve sempre presente nas últimas provas da
Banca.
Os campeões de cobrança (artigos mais cobrados pela banca CESPE):

Artigo 22, I, p. único, da CF. A banca cobrou novamente na PFN (2023)!
Artigo 24, I, da CF.
Artigo 35, I, II, III e IV, da CF. A banca cobrou novamente na PGM/SP (2023) e na PFN (2023)!
Artigo 36 da CF. A banca cobrou novamente na PGE/ES (2023) e na PGM/SP (2023)!
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@mentoriadeleiseca
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Inicie o estudo resolvendo 5 questões do tema focado na Banca CESPE.
Art. 21 da CF. Compete à União:

XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio estatal sobre a pesquisa, a
lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus derivados,
atendidos os seguintes princípios e condições:
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de radioisótopos para pesquisa e uso
agrícolas e industriais; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 118, de 2022)
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, a comercialização e a utilização de radioisótopos para pesquisa
e uso médicos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 118, de 2022)
XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados pessoais, nos termos da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022)
Art. 22 da CF. Compete privativamente à União legislar sobre:

XXX - proteção e tratamento de dados pessoais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de 2022)
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@mentoriadeleiseca
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ART 18, caput (+) ART 21, XII, e ART 23, II (+)
ART 18, §2º ART 21, XIII ART 23, VI
ART 18, §3º (+) ART 22, caput (+) ART 23, XII (+)
ART 18, §4º (+) ART 22, I (+) ART 23, p. único
ART 19, I ART 22, II (+) ART 24, caput (+)
ART 20, II ART 22, IV (+) ART 24, I (+)
ART 20, III ART 22, V ART 24, II
ART 20, IV (+) ART 22, VI ART 24, III
ART 20, VIII (+) ART 22, VII ART 24, V
ART 20, X ART 22, X ART 24, VI (+)
ART 20, XI (+) ART 22, XI (+) ART 24, VII (+)
ART 20, §1º ART 22, XII (+) ART 24, VIII (+)
ART 21, III ART 22, XIV (+) ART 24, IX
ART 21, IV ART 22, XX (+) ART 24, XII (+)
ART 21, VI ART 22, XXIV ART 24, §1º, § 2º, § 3º, § 4º (+)
ART 21, VII ART 22, XXVI ART 25, caput
ART 21, VIII ART 22, XXIX ART 25, §1º, §2º, §3º (+)
ART 21, IX ART 22, p. único (+) ART 26, IV
ART 21, XI ART 23, I ART 28
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@mentoriadeleiseca
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ART 29, caput ART 30, II (+) ART 32, §1º (+)
ART 29, I ART 30, III (+) ART 33, §1º
ART 29, IV (+) ART 30, IV (+) ART 34 (+) (rol taxativo)
ART 29, V ART 30, V (+) ART 35, caput (+)
ART 29, VII ART 30, VIII (+) ART 35, I, II, III, IV (+)
ART 29, IX ART 30, IX ART 36 (+)
ART 29, XIII ART 31, §4º
ART 30, I (+) ART 32, caput (+)
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@mentoriadeleiseca
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ART 5º, XLIV ART 68, caput ART 125, §2º
ART 37, XIII ART 68, §1º ART 125, §3º
ART 37, XXI (+) ART 73, caput ART 131, caput
ART 43, §1º, I, II ART 75 (+) ART 136, caput
ART 48, caput (+) ART 84, caput ART 144, §5º
ART 50 ART 84, VI, a (+) ART 173, caput
ART 52, II ART 84, VI, b ART 173, §1º
ART 53, caput ART 84, p. único ART 174
ART 60, §1º ART 87, p. único, II ART 175
ART 60, §4º, I (+) ART 90, I (+) ART 193
ART 60, §4º, II, III, IV ART 91, § 1º, II (+) ART 242, §2º
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___________________________________________________
Cobrança repetida:
Súmula vinculante 2: É inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre
sistemas de consórcios e sorteios, inclusive bingos e loterias.
Cobrança repetida:
Súmula vinculante 21: É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou
bens para admissibilidade de recurso administrativo.
Essa exigência viola o art. 5º, LV, da CF/88.
Cobrança repetida:
Súmula Vinculante 38: É competente o município para fixar o horário de funcionamento de
estabelecimento comercial.
Cobrança repetida:
Súmula vinculante 42: É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais
ou municipais a índices federais de correção monetária.
A banca cobrou novamente na PGE/AL (2021)!
Cobrança repetida:
Súmula Vinculante 46: A definição dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das respectivas
normas de processo e julgamento são da competência legislativa privativa da União.
Súmula vinculante 55: O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos.
Cobrança repetida:
Súmula 637 do STF: Não cabe recurso extraordinário contra acórdão de Tribunal de Justiça que defere
pedido de intervenção estadual em Município.
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Súmula 645 do STF: É competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento
comercial.
O entendimento acima continua válido, mas foi aprovada a súmula vinculante 38 com o mesmo teor.
Súmula 646 do STF: Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de
estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.
O entendimento acima continua válido, mas foi aprovada a súmula vinculante 49 com o mesmo teor.
Cobrança repetida:
Súmula 702 do STF: A competência do Tribunal de Justiça para julgar Prefeitos restringe-se aos crimes de
competência da Justiça comum estadual; nos demais casos, a competência originária caberá ao respectivo
tribunal de segundo grau.
A banca cobrou novamente na PGM/SP (2023)!
Súmula 722 do STF: São da competência legislativa da União a definição dos crimes de responsabilidade
e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento.
O entendimento acima continua válido, mas foi aprovada a súmula vinculante 46 com praticamente o
mesmo teor.
Cobrança repetida:
Súmula 19 do STJ: A fixação do horário bancário, para atendimento ao público, é da competência da
União.
Súmula 209 do STJ: Compete à justiça estadual processar e julgar prefeito por desvio de verba transferida
e incorporada ao patrimônio municipal.
Vide Súmula 208 do STJ.
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___________________________________________________
DIA 04
DIREITO CONSTITUCIONAL
Tema do dia: Organização Político-Administrativa
SEGUNDO
CESPE:
TEMA MAIS COBRADO NAS ÚLTIMAS
PROVAS DE PGE’s
PERCENTUAL DE RELEVÂNCIA: ALTÍSSIMO – 15%
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA: Artigo 18 a 36 da CF

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DIA 05
DIREITO AMBIENTAL
Tema do dia: Política Nacional do Meio Ambiente
PRIMEIRO
CESPE:
TEMA MAIS COBRADO EM PGE’s
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA: Art. 1º a 21 da Lei 6.938/1981

Estudar por completo: art. 225 da CF
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___________________________________________________
EDITAL
5. Estudo de impacto ambiental. 5.1 Conceito, competências, natureza jurídica e requisitos. 5.2 Resolução do CONAMA nº
1/1986, publicada no DOU em 17/2/1986 (Relatório de Impacto Ambiental – EIA-RIMA). 5.3 Resolução do CONAMA nº
237/1997, publicada no DOU em 22/12/1997 (Licenciamento Ambiental). 6 Decreto nº 99.274/1990 (Política Nacional do
Meio Ambiente). 6.1 Lei nº 6.938/1981 (Sistema Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA). 6.1.1 Estrutura, composição,
competências e funcionamento. 6.2 Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).
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___________________________________________________
Na matéria de Direito Ambiental, a letra da lei é a fonte principal com larga diferença. Com exceção, em
especial, do tema Princípios no Direito Ambiental, o aluno consegue estar em um nível de revisão muito
bom se permanecer em contato com a letra da lei.
Política Nacional do Meio Ambiente é o PRIMEIRO tema mais cobrado pela Banca CESPE em provas.
Representa um percentual de 17,5% de relevância. Está empatado com Responsabilidade Ambiental (Lei
de Crimes Ambientais).
Ressalte-se que esse tema é extremamente legalista. É necessário que o aluno tenha calma e atenção
para concatenar da melhor forma as decorebas da lei.
Na última prova de Procuradoria Estadual da Banca CESPE – PGE/SE (2023), foram 3 questões sobre o
tema de hoje.
O tema tem basicamente uma única fonte:
1. Tem base legalista, com a Lei 6.938/1981, o art. 225 da CF e artigos pontuais de Resoluções do
CONAMA.
O estudo do tema é focado na letra da lei. E o aluno deve pautar seu estudo conforme o seu
conhecimento da legislação:
→ Se se considera um aluno iniciante: foque, inicialmente, em aprender os conceitos da lei, os

órgãos e os instrumentos. Esses são tópicos basilares na legislação.
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
→ Se já se considera um aluno intermediário/avançado: revise esses pontos basilares e tente crescer
ao máximo nos outros detalhes da legislação. A banca CESPE tem trocado em provas.
No artigo que conceitua determinados institutos, não confunda:
DEGRADAÇÃO AMBIENTAL POLUIÇÃO
Art. 3º da Lei 6938/1981 - Para os fins Art. 3º da Lei 6938/1981 - Para os fins
previstos nesta Lei, entende-se por: previstos nesta Lei, entende-se por:
II - DEGRADAÇÃO DA QUALIDADE III - POLUIÇÃO, a degradação da qualidade
AMBIENTAL, a alteração adversa das ambiental resultante de atividades que
características do meio ambiente; direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a saúde, a segurança e o
bem-estar da população;
b) criem condições adversas às atividades
sociais e econômicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condições estéticas ou
sanitárias do meio ambiente;
e) lancem matérias ou energia em
desacordo com os padrões ambientais
estabelecidos;
Nos incisos do artigo 2º, nós encontramos os PRINCÍPIOS da PNMA, que foram cobrados 2 vezes
nas prova de Procuradorias da Banca CESPE (2022), na prova da PGF (2023) e na PGE/SE (2023),
nesta última foram cobradas 2 questões com o mesmo artigo:
DICA
A abordagem das questões costuma ocorrer de duas formas:
1- A questão pede para assinalar qual assertiva tem princípio da Lei. Nas assertivas erradas há exemplos
de princípios, mas com alguma palavra trocada que é fácil reconhecer qual não é princípio.
2- A questão pede para assinalar qual assertiva tem princípio da Lei. Nas assertivas, estão misturados
princípios e objetivos específicos, aí fica um pouco mais complicado para assinalarmos o gabarito correto.
Tentaremos nos expressar da melhor forma para explicar o mnemônico que criamos:
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
AÇÃO PRO PRO CON PLARA ACOMPANHAR EDUCAÇÃO
AÇÃO – inciso I – ação governamental

PRO – inciso IV - proteção dos ecossistemas
PRO – inciso VIII- proteção de áreas degradas
(aqui, eu lembrava também outro incisivo: inciso IX – recuperação de área degradadas)
CON – inciso V - controle e zoneamento
PLA – inciso III – planejamento e fiscalização do uso dos recursos ambientais
RA – inciso III – racionalização do uso
ACOMPANHAR – inciso VII – acompanhamento do estado da qualidade ambiental
EDUCAÇÃO – a palavra educação me remetia a dois incisos: inciso VI incentivos ao estudo e à pesquisa
de tecnologias - e inciso X – educação em todos os níveis.
O artigo 4º nos traz os OBJETIVOS ESPECÍFICOS na PNMA, que foram cobrados 2 vezes em provas
de Procuradorias da Banca CESPE (2022) e cobrado na última Procuradorias Estadual, PGE/SE
(2023):
DICA
Se aquele mnemônico não fez muito sentido, esse então...
Mas se ajudar uma pessoa está sendo útil:
COM DE ESTÁ DEDI PREÁ?
COM – inciso I – compatibilização do desenvolvimento econômico-social

DE – inciso II – definição de área priopritárias
ESTÁ – inciso III - estabelecimento de critérios e padrões de qualidade ambiental
DE – inciso IV - desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias
DI - inciso V - difusão de tecnologias de manejo do meio ambiente
PRE - inciso VI - preservação e restauração dos recursos ambientais
A – inciso VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, e, ao usuário
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
No artigo 6º da Lei, encontramos os órgãos, subtema cobrado em 2022 pela Banca CESPE e
cobrado novamente na PGE/PA (2023). Inicialmente, é importante que o aluno saiba com clareza
essa classificação:
ÓRGÃO SUPERIOR CONSELHO DE GOVERNO
ÓRGÃO CONSULTIVO E CONAMA

DELIBERATIVO
ÓRGÃO CENTRAL SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

(MINISTÉRIO)
ÓRGÃOS EXECUTORES IBAMA E INSTITUTO CHICO MENDES
ÓRGÃOS SECCIONAIS ESTADUAIS
ÓRGÃOS LOCAIS MUNICIPAIS
Caso já domine essa parte com muita tranquilidade, guarde bem a conceituação de cada inciso
do artigo 6º da Lei.
O subtema instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente é muito cobrado pela CESPE. Em
função disso, foi postado um material extra com as Resoluções do CONAMA cobradas nas
últimas provas da banca CESPE e também com o Decreto que regulamenta o tema do dia, que foi
cobrado na PGE/SE (2023)!
O artigo cobrado na PGE/SE (2023) do Decreto nº 99.274/1990 foi o 7º, sobre a competência do
CONAMA. Lembre-se que na Lei 6938/1981 também há um artigo que trata desse subtópico, o
artigo 8º, que também tem sido cobrança frequente em Procuradorias.
Instrumentos sistematizados por assuntos relacionados para facilitar a memorização. Inclusive

cobrado na PGF (2023) e na PGE/SE (2023).
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Art. 9º - São INSTRUMENTOS da Política Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padrões de qualidade ambiental;
VI - a criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo Poder Público federal, estadual e municipal, tais
como áreas de proteção ambiental, de relevante interesse ecológico e reservas extrativistas;
II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliação de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
V - os incentivos à produção e instalação de equipamentos e a criação ou absorção de tecnologia, voltados para a

melhoria da qualidade ambiental;
VII - o sistema nacional de informações sobre o meio ambiente;
X - a instituição do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis - IBAMA;
XI - a garantia da prestação de informações relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Público a produzí-las,
quando inexistentes;
VIII - o Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
XII - o Cadastro Técnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais.
IX - as penalidades disciplinares ou compensatórias ao não cumprimento das medidas necessárias à preservação ou

correção da degradação ambiental.
XIII - instrumentos econômicos, como CONCESSÃO FLORESTAL, SERVIDÃO AMBIENTAL, SEGURO AMBIENTAL e outros.
É importante que no tema o aluno dê atenção especial também para servidão ambiental
(normalmente, cobrado) e Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental – TCFA (a Banca já cobrou
na PGE/MS (2021), repetiu a cobrança em 2023, ou seja, tem aumentado a preferência).
Cobrada na PGE/CE (2021), PGE/MS (2021), PGE/PE (2018), PGE/SE (2017) e PGE/AM (2016) a
servidão ambiental é cobrada com frequência pela banca, razão pela qual trouxemos o seguinte
esquema, com alguns aspectos relevantes sobre o instituto:
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___________________________________________________
SERVIDÃO AMBIENTAL
Instrumento econômico da PNMA
Instituída por instrumento PÚBLICO ou PARTICULAR ou POR TERMO ADMINISTRATIVO firmado perante
órgão integrante do SISNAMA
O instrumento ou termo de instituição da servidão ambiental deve incluir, no mínimo, os seguintes itens:
I - memorial descritivo II - objeto da servidão III - direitos e deveres IV - prazo durante o

da área da servidão ambiental; do proprietário ou qual a área
ambiental, contendo possuidor instituidor; permanecerá como
pelo menos um ponto servidão ambiental.
de amarração
georreferenciado;
NÃO se aplica às Áreas de Preservação Permanente e à Reserva Legal mínima exigida.
Poderá ser onerosa ou gratuita, temporária ou perpétua.
A temporária terá o prazo mínimo de 15 anos.
Na PGE/AL (2021), a banca CESPE cobrou a seguinte diferença, que por vezes passa despercebida:
DEVERES DO DETENTOR DA SERVIDÃO AMBIENTAL DEVERES DO PROPRIETÁRIO DO IMÓVEL SERVIENTE,

ENTRE OUTROS ESTIPULADAS NO CONTRATO
monitorar periodicamente a propriedade para manter a área sob servidão ambiental;

verificar se a servidão ambiental está sendo mantida;
prestar informações necessárias a quaisquer prestar contas ao detentor da servidão ambiental

interessados na aquisição ou aos sucessores da sobre as condições dos recursos naturais ou
propriedade; artificiais;
manter relatórios e arquivos atualizados com as permitir a inspeção e a fiscalização da área pelo
atividades da área objeto da servidão; detentor da servidão ambiental;
documentar as características ambientais da

propriedade;
defender judicialmente a servidão ambiental. defender a posse da área serviente, por todos os
meios em direito admitidos.
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Atenção! Nem todo licenciamento exige EIA.
Art. 225 da CF.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
V - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de
SIGNIFICATIVA degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará
publicidade;

Artigo 225, §1º, IV, da CF. A Banca cobrou novamente na AGU (2023)!
Artigo 9º, XIII, da Lei 6938/1981.
Artigo 13 da LC 140/2011.
Artigo 8º, I, II, III, da Resolução nº 237/1997 do CONAMA. A Banca cobrou novamente na PGE/SE (2023)!
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Não há atualizações legislativas na Lei nº 6.938/1981 (PNMA).

Há atualização legislativa no Decreto que regulamenta a PNMA, foi postado material bônus.
ART 22, XII ART 30, I ART 182, §1º, §2º
ART 23, VI ART 30, VIII ART 225 (+)
ART 24, VI ART 170, V
LEI nº 6.938/1981 (LEI DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE)

ART 1º ART 2º, caput ART 2º, incisos (+)
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
ART 3º, incisos (+) ART 9º, X (+) ART 10, §1º
ART 4º, incisos (+) ART 9º, XI ART 11, caput
ART 6º, incisos (+) ART 9º, XII ART 12, caput
ART 6º, § 1º, § 2º ART 9º, XIII (+) ART 13, I, II, III
ART 8º, I, II ART 9º-A, caput (+) ART 13, p. único
ART 8º, V ART 9º-A, § 1º, incisos ART 14, §1º
ART 8º, VI (+) ART 9º-A, §2º ART 14, §3º
ART 8º, VII (+) ART 9º-A, §3º ART 14, §5º
ART 9º, II (+) ART 9º-B, §1º ART 17, I
ART 9º, III ART 9º-B, §3º ART 17, II (+)
ART 9º, IV (+) ART 9º-C, § 2º, I ART 17-B, caput (+)
ART 9º, VII ART 9º-C, § 3º, I, II, III ART 17-I
ART 9º, VIII ART 9º-C, § 3º, V ART 17-Q
ART 9º, IX ART 10, caput (+)
DECRETO nº 99.274/1990 (REGULAMENTA A PNMA)

ART 7º, XVIII
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
LC nº 140/2011 (LICENCIAMENTO AMBIENTAL)

ART 7º, I, III, IV, IX ART 8º, XVII ART 14, §3º (+)
ART 7º, XIV, a, b ART 9º, IX ART 14, §4º
ART 7º, XIV, e ART 12, caput
ART 8º, IX ART 13 (+)
LEI nº 10.650/2003 (ACESSO AOS DADOS DO SISNAMA)

ART 2º, §1º (+) ART 2º, §2º
RESOLUÇÃO nº 237/1997 DO CONAMA

ART 1º, I, II (+) ART 4º, II ART 18, caput
ART 2º, § 1º ART 6º ART 18, I, II, III
ART 3º, caput ART 8º, I, II, III (+) ART 19, III
ART 4º, caput ART 11, caput (+)
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
ART 2º, caput (+) ART 5º (+) ART 11, caput
ART 2º, XV ART 8º

ART 2º, caput

ART 1º, V
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
CÓDIGO FLORESTAL
ART 4º, II, III ART 38, I
LEI nº 9985/2000 (LEI DE SNUC)

ART 22, § 6º, § 7º
LEI nº 9605/1988 (LEI DE CRIMES AMBIENTAIS)

ART 6º, I, II, III ART 21 ART 60
ART 14 ART 22 ART 70
LEI nº 11.284/2006 (GESTÃO DAS FLORESTAS PÚBLICAS)

ART 30, XVIII ART 30, XIX ART 30, XX
LEI nº 14.119/2021 (POLÍTICA NACIONAL DE PAGAMENTOS POR SERVIÇOS AMBIENTAIS (PNPSA))

ART 4º, § 1º
60
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
DECRETO nº 2.661/1998 (USO DE FOGO EM PRÁTICAS AGROPASTORIS E FLORESTAS)
ART 2º ART 3º
DECRETO nº 4.297/2002 (ZONEAMENTO ECOLÓGICO-ECNONÔMICO)

ART 2º ART 3º
61
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
SÚMULA JÁ COBRADA
Súmula 613 do STJ. Não se admite a aplicação da teoria do fato consumado em tema de Direito Ambiental.
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
DIA 06
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Tema do dia: Sujeitos da Relação Processual
SEGUNDO
CESPE:
PERCENTUAL DE RELEVÂNCIA: ALTO – 10,2%
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA: Artigos 70 a 187 do CPC

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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
EDITAL
1.8 Sujeitos do processo. 1.8.1 Deveres das partes e procuradores. 1.8.2 Representação judicial das pessoas jurídicas de direito público.
1.8.3 Capacidade, deveres e responsabilidades. 1.8.4 Legitimação ordinária, legitimação extraordinária, representação e substituição
processuais. 1.8.5 Sucessão das partes e dos procuradores. 1.8.6 Despesas, honorários advocatícios, depósitos judiciais, custas e multas
processuais e as peculiaridades da Fazenda Pública. 1.8.7 Gratuidade da justiça. 1.9 Litisconsórcio. 1.10 Intervenção de terceiros 1.11
Lei nº 9.469/1997 (Intervenção anômala das pessoas jurídicas de direito público). 1.12 Amicus curiae. 1.13 Incidente de desconsideração
da personalidade jurídica 1.14 O juiz e os auxiliares da justiça. 1.14.1 Dos poderes, dos deveres e da responsabilidade do juiz. 1.14.2 Dos
impedimentos e da suspeição. 1.15 Funções essenciais à Justiça. 1.15.1 Advocacia pública. 1.15.2 Ministério Público. 1.15.3 Defensoria
Pública. 1.15.4 Características e prerrogativas da Fazenda Pública, Ministério Público e Defensoria Pública em juízo.
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@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
SUBTEMAS COM PRIORIDADE ABSOLUTA EM PGE’s
Partes e Procuradores Intervenção de Terceiros
Em Procuradorias Estaduais, nos últimos anos, é o SEGUNDO tema mais cobrado pela Banca CESPE.
Representa um percentual de 10,2% de relevância.
Sujeitos do Processo é um tema grande, que engloba subtemas relevantes, como intervenção de
terceiros, honorários advocatícios e litisconsórcio, que devem ter seu estudo feito de forma muito
atenta, tamanha a importância e peculiaridade de cada um.
Atenção para a Intervenção Anômala de pessoas jurídicas de direito público. A intervenção anômala é
item expresso do seu edital da PGE/RN e foi objeto de cobrança na PGE/SE (2023), última prova de
Procuradoria Estadual da Banca CESPE.
As principais fontes foram a lei seca e a jurisprudência recente.
Processo Civil é uma matéria que a CESPE mudou bastante o padrão de cobrança nos últimos anos. Com
a consolidação do Código de Processo de 2015, houve uma crescente cobrança, além da lei seca, da
jurisprudência recente em provas.
Sujeitos do Processo, ainda permanece sendo um tema bastante legalista. O aluno que domina
bem essa fonte certamente terá um bom desempenho.
Somado à cobrança da lei, foi observada também a crescente incidência de entendimentos

jurisprudenciais recentes. Portanto, dê atenção ao estudo dessa fonte.
65
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
No subtema HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS:
O artigo 85 do CPC é, integralmente, muito importante para a Banca CESPE. Dê atenção,

principalmente, para o parágrafo 6º, que trata dos honorários nas demandas envolvendo a
Fazenda Pública.
Atenção! Não cabe a condenação da Fazenda Pública em honorários advocatícios no caso em

que o credor simplesmente anui com os cálculos apresentados em “execução invertida”, ainda
que se trate de hipótese de pagamento mediante Requisição de Pequeno Valor (RPV).
Além da lei seca e da jurisprudência recente, já houve cobrança da Banca CESPE o STJ em Teses.
item 8 da jurisprudência em teses do STJ (Edição 128):
8) Os honorários recursais incidem apenas quando houver a instauração de novo grau recursal e não a
cada recurso interposto no mesmo grau de jurisdição.
Visualizando essa cobrança do STJ em Teses, já liga nosso olhar de que: se cobrou uma vez, pode
cobrar de novo! Então, se você já está bem no tema, deseja crescer e tem disponibilidade. Clique
no link.
Estude bem a lei seca do subtema Advocacia Pública (a nossa carreira)! Parece ser simples, mas
está sempre presente em provas.
Da UNIÃO
Incumbe à Advocacia
Dos
Pública, na forma da lei, por meio da representação judicial, em todos os âmbitos
ESTADOS
defender e promover os federativos, das pessoas jurídicas de direito público que
Do
interesses públicos integram a administração direta e indireta.
DISTRITO
FEDERAL
66
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Dos
MUNICÍPIOS
Sobre litigância de má-fé, confira o seguinte esquema, que traz as principais hipóteses delineadas
no CPC:
LITIGANTE DE MÁ-FÉ ATO ATENTATÓRIO À DIGNIDADE DA

(Art. 80 do CPC) JUSTIÇA (Artigos esparsos)
deduzir pretensão ou defesa contra texto expresso de Descumprimento do seguinte dever processual:
lei ou fato incontroverso cumprir com exatidão as decisões jurisdicionais, de
CESPE – PGE/PB 2021 natureza provisória ou final, e não criar embaraços à
sua efetivação
alterar a verdade dos fatos Descumprimento do seguinte dever processual: não

praticar inovação ilegal no estado de fato de bem ou
direito litigioso
usar do processo para conseguir objetivo ilegal deixar de confirmar no prazo legal, sem justa causa, o
recebimento da citação recebida por meio eletrônico.
opuser resistência injustificada ao andamento do não comparecimento injustificado do autor ou do réu

processo à audiência de conciliação
proceder de modo temerário em qualquer incidente a suscitação infundada de vício com o objetivo de
ou ato do processo ensejar a desistência do arrematante, devendo o
suscitante ser condenado, sem prejuízo da
responsabilidade por perdas e danos, ao pagamento
de multa, a ser fixada pelo juiz e devida ao exequente,
em montante não superior a vinte por cento do valor
atualizado do bem.
provocar incidente manifestamente infundado
interpuser recurso com intuito manifestamente

protelatório.
67
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
No subtema INTERVENÇÃO DE TERCEIROS:
Com a edição do CPC/2015, algumas formas de intervenção de terceiros foram extintas, outras
realocadas pelo código, de modo que temos o seguinte:
INTERVENÇÃO DE TERCEIROS
CPC/1973 CPC/2015
Oposição (Procedimento especial no Assistência

CPC/2015 – arts. 682 a 686)
Nomeação à autoria (incidente de Denunciação da lide

saneamento dentro da contestação – arts.
338 e 339)
Denunciação da lide Chamamento ao processo
Chamamento ao processo Incidente de Desconsideração da

personalidade jurídica (novidade)
Assistência Amicus curiae (novidade)
A CESPE cobrou duas vezes em 2023 sobre a Intervenção Anômala das pessoas jurídicas de direito
público, havendo incidência da inteligência do art. 5º, parágrafo único, da lei 9.469/97. Pela
importância do dispositivo, transcreve-se:
“As pessoas jurídicas de direito público poderão, nas causas cuja decisão possa ter reflexos, ainda que
indiretos, de natureza econômica, intervir, independentemente da demonstração de interesse jurídico,
para esclarecer questões de fato e de direito, podendo juntar documentos e memoriais reputados úteis
ao exame da matéria e, se for o caso, recorrer, hipótese em que, para fins de deslocamento de
competência, serão consideradas partes”.
Dentro da jurisprudência, no que se refere à intervenção de terceiros, é fundamental você

acompanhar a controvérsia (STF/STJ) envolvendo a necessidade de a União integrar o polo passivo
de ações que demandem do SUS o fornecimento de medicamentos.
68
@mentoriadeleiseca
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Há, atualmente, uma divergência entre STJ e STF, que foi cobrada em 2022 pela CESPE na prova
de Procurador de Contas do MPC-SC. Na ocasião, foi considerada errada a seguinte assertiva: É
obrigatória a integração da União no polo passivo das ações por meio das quais se postule o
fornecimento de medicamentos não incorporados à lista do Sistema Único de Saúde.
Foi postado um material bônus com um panorama geral sobre o tema! Vale muito o estudo! É
uma forma muito dinâmica de você compreender e levar esse conhecimento para todas as fases
do concurso.
Na PGE/PA (2023), a Banca CESPE cobrou sobre Legitimação Bifronte:
Art. 6º, § 3º, da Lei 4717/1965. A pessoas jurídica de direito público ou de direito privado, cujo ato seja
objeto de impugnação, poderá abster-se de contestar o pedido, ou poderá atuar ao lado do autor, desde
que isso se afigure útil ao interesse público, a juízo do respectivo representante legal ou dirigente.
Ao autorizar (§3º) que a pessoa jurídica, inicialmente indicada como ré, migre para o polo ativo da ação,
a LAP permitiu o que a doutrina conhece por Legitimação Bifronte.
Há outras nomenclaturas: Litisconsórcio pendular, Intervenção multifacetária, Legitimidade híbrida,

Legitimação bifronte, Migração polar.
Não há consenso sobre a natureza jurídica desse fenômeno processual – se litisconsórcio ativo ulterior
(Daniel Amorim) ou se assistência simples (José Afonso da Silva) – porém, o STJ já decidiu que essa
migração não preclui, podendo ser exercitada a qualquer momento.
De toda forma, essa admissibilidade de migração não totalmente ampla: somente se admite quando
houver interesse público justificante.
No subtema LITISCONSÓRCIO:
Já houve cobrança sobre o conceito de litisconsórcio unitário, confundindo-o com o litisconsórcio

necessário. Sobre o tema litisconsórcio, não confunda:
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FORMAS DE CLASSIFICAÇÃO DO LITISCONSÓRCIO
ATIVO Ativo Quando a ação possui dois ou mais autores

X
Passivo Quando a ação possui dois ou mais réus
PASSIVO
ORIGINÁRIO Originário Quando a formação ocorre já com o ajuizamento da inicial

X
Ulterior A formação ocorre com a demanda já em curso
ULTERIOR
Facultativo Pode ocorrer quando:

(art. 113) I - entre elas houver comunhão de direitos ou de obrigações relativamente
FACULTATIVO à lide;
X II - entre as causas houver conexão pelo pedido ou pela causa de pedir;
NECESSÁRIO III - ocorrer afinidade de questões por ponto comum de fato ou de direito.
Necessário por disposição de lei ou quando, pela natureza da relação jurídica

(art. 114) controvertida, a eficácia da sentença depender da citação de todos que
devam ser litisconsortes
SIMPLES (COMUM) Simples O litisconsórcio será simples quando, pela natureza da relação jurídica, o
X juiz puder decidir o mérito de modo diverso para entre os litisconsortes
UNITÁRIO
Unitário O litisconsórcio será unitário quando, pela natureza da relação jurídica, o
(art. 116) juiz tiver de decidir o mérito de modo uniforme para todos os
litisconsortes
Especificamente no tema Litisconsórcio e intervenção de terceiro, além da lei seca, cobrou a

Súmula 537 do STJ (transcrita no local de súmulas) e os Enunciados 118 e 224 do Fórum
Permanente dos Processualistas Civis:
Enunciado 224 do Fórum Permanente dos Processualistas Civis (FPPC): A existência de repercussão geral
terá que ser demonstrada de forma fundamentada, sendo dispensável sua alegação em preliminar ou em
tópico específico.
Enunciado 118 do Fórum Permanente dos Processualistas Civis (FPPC): É cabível a fixação de honorários
advocatícios na ação de produção antecipada de provas na hipótese de resistência da parte requerida na
produção da prova.
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___________________________________________________
Em 2023, a CESPE repetiu a cobrança sobre a declaração de inconstitucionalidade do artigo 16 da
Lei da Ação Civil Pública:
O STF ao apreciar o Tema 1075 da repercussão geral, por maioria, declarou a inconstitucionalidade do art.
16 da Lei 7.347/1985, com a redação dada pela Lei 9.494/1997, e, consequentemente, reconheceu a
aplicação de efeitos repristinatórios à redação original do dispositivo questionado:
Tese Fixada: “I - É inconstitucional o art. 16 da Lei 7.347/1985, alterada pela Lei 9.494/1997.
II - Em se tratando de ação civil pública de efeitos nacionais ou regionais, a competência deve observar o
art. 93, II, da Lei 8.078/1990.
III - Ajuizadas múltiplas ações civis públicas de âmbito nacional ou regional, firma-se a prevenção do juízo
que primeiro conheceu de uma delas, para o julgamento de todas as demandas conexas”. STF. Plenário.
RE 1101973/SP, julgafo em 07/04/2021. (Info 1012) (Tema 1075 de Repercussão Geral).
RESUMO: É inconstitucional a delimitação dos efeitos da sentença proferida em sede de ação civil
pública aos limites da competência territorial de seu órgão prolator. CESPE/2023 PFN CESPE/2023 PGE/PA
RESUMO: A definição do juízo competente para o processamento de ações civis públicas cuja sentença
tenha projeção regional ou nacional deve observar o disposto no art. 93, II, do CDC.
RESUMO: O juiz competente, nos termos do art. 2º da LACP (5) e do art. 93 do CDC, que primeiro conhecer
da matéria ficará prevento para processar e julgar todas as demandas que proponham o mesmo objeto.
Na PGE/SE (2023), a Banca CESPE cobrou uma questão sobre quais institutos podem ser utilizados
nos Juizados Especiais:
JUIZADOS ESPECIAIS
PODEM SER UTILIZADOS NÃO PODEM SER UTILIZADOS
Litisconsórcio Intervenção de Terceiros (Assistência,

(art. 10 da Lei 9.099/1995 e art. 27 da Denunciação da lide, Chamamento ao
Lei 12.153/2009) processo, Amicus Curiae)
(art. 10 da Lei 9.099/1995 e art. 27 da Lei
12.153/2009)
Incidente de Desconsideração da
Personalidade Jurídica
71
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___________________________________________________
(art. 1062 do CPC)
Recurso Extraordinário Recurso Especial

(Súmula 640 do STF) (Súmula 203 do STJ)
Concessão de tutela provisória Técnica de Ampliação do Colegiado

cautelar de ofício (Enunciado 552 do FPPC)
(art. 3º da Lei 12.153/2009)
Embargos de Declaração Reconvenção

(art. 48 e ss da Lei 9.099/1995) (art. 31 da Lei 9.099/1995)
Ação rescisória
(art. 31 da Lei 9.099/1995)
Reexame Necessário
(art. 11 da Lei 12.153/2009)

Artigo 73 do CPC.
Artigo 85 do CPC.
Artigo 104 do CPC.
Artigo 112 do CPC.
Artigo 115 do CPC.
Artigo 138 do CPC. A banca cobrou novamente na PGE/PA (2023)!
Artigo 178, II, do CPC.
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___________________________________________________
Art. 75 do CPC. Serão representados em juízo, ativa e passivamente:

III - o Município, por seu prefeito, procurador ou Associação de Representação de Municípios, quando expressamente
autorizada; (Redação dada pela Lei nº 14.341, de 2022)
§ 5º A representação judicial do Município pela Associação de Representação de Municípios somente poderá ocorrer em
questões de interesse comum dos Municípios associados e dependerá de autorização do respectivo chefe do Poder
Executivo municipal, com indicação específica do direito ou da obrigação a ser objeto das medidas judiciais. (Incluído
pela Lei nº 14.341, de 2022)
Art. 85 do CPC. A sentença condenará o vencido a pagar honorários ao advogado do vencedor.

§ 6º-A. Quando o valor da condenação ou do proveito econômico obtido ou o valor atualizado da causa for líquido ou
liquidável, para fins de fixação dos honorários advocatícios, nos termos dos §§ 2º e 3º, é proibida a apreciação equitativa,
salvo nas hipóteses expressamente previstas no § 8º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
§ 8º-A. Na hipótese do § 8º deste artigo, para fins de fixação equitativa de honorários sucumbenciais, o juiz deverá
observar os valores recomendados pelo Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil a título de honorários
advocatícios ou o limite mínimo de 10% (dez por cento) estabelecido no § 2º deste artigo, aplicando-se o que for
maior. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
§ 20. O disposto nos §§ 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 6º-A, 8º, 8º-A, 9º e 10 deste artigo aplica-se aos honorários fixados por
arbitramento judicial. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
73
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

ART 70 ART 91, § 1º ART 121 (+)
ART 71 ART 98, caput ART 122
ART 73, caput ART 98, § 1º (+) ART 123
ART 73, § 1º, I, II ART 98, § 1º, IX ART 124
ART 73, § 1º, III (+) ART 98, § 2º ART 125, I (+)
ART 75 (+) ART 99, caput ART 125, II (+)
ART 77, § 3º ART 104, caput (+) ART 128, I, II, III
ART 80, VI ART 104, § 1º (+) ART 128, parágrafo único
ART 81, caput ART 104, § 2º (+) ART 130
ART 82, §2º ART 112, caput (+) ART 133
ART 84 ART 112, § 1º (+) ART 134
ART 85, caput ART 112, § 2º (+) ART 138 (+)
ART 85, § 1º ART 113, §1º (+) ART 176
ART 85, § 7º ART 113, § 2º ART 178, I (+)
ART 85, § 11 ART 114 ART 178, II (+)
ART 85, § 14 (+) ART 115, I, II (+) ART 178, III (+)
ART 85, § 18 (+) ART 116 ART 178, p. único (+)
ART 91, caput ART 119 (+) ART 179, II (+)
74
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___________________________________________________
ART 180 § 1º ART 183, caput (+) ART 186, § 2º
ART 180 § 2º ART 183, § 1º
ART 182 (+) ART 183, § 2º
75
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

ART 5º ART 269 ART 698, p. único
ART 24, p. único (+) ART 319, VII ART 777
ART 50 ART 322, §1º ART 942
ART 113, § 1º ART 334, caput ART 951
ART 119, p. único ART 334, § 4º, I, II ART 996
ART 120 ART 339, § 2º ART 1.007
ART 198 ART 523, § 1º ART 1.062
ART 219, caput ART 523, § 2º
ART 220 ART 525
CÓDIGO CIVIL
ART 5º, p. único ART 50, § 1º ART 114
ART 50 ART 50, § 2º, III
ART 50, caput ART 50, § 4º
76
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
LEI nº 9.099/1995 (LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS E CRIMINAIS)
ART 10
LEI nº 12.153/2009 (JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PÚBLICA)

ART 3º ART 27
LEI nº 13.140/2015 (LEI DE MEDIAÇÃO)

ART 1º
CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

ART 28, § 5º
LEI nº 9.469/1997 (INTERVENÇÃO DA UNIÃO)

ART 5º (+)
77
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
LEI nº 9.028/1995
ART 6º
LEI nº 4717/1965 (LEI DE AÇÃO POPULAR)

ART 6º, § 3º
LEI nº 7.347/1985 (LEI DE AÇÃO CIVIL PÚBLICA)

ART 15
78
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Súmula 256 do STF: É dispensável pedido expresso para condenação do réu em honorários, com fundamento nos
arts. 63 ou 64 do Código de Processo Civil.
Superada porque refere-se ao CPC de 1973.

Vale ressaltar, no entanto, que a condenação em honorários advocatícios é uma imposição legal, ou seja, será
devida independentemente de pedido expresso da parte.
Comentários extraídos do Buscador do Dizer o Direito.
Súmula 383 do STF: A prescrição em favor da Fazenda Pública recomeça a correr, por dois anos e meio, a partir do
ato interruptivo, mas não fica reduzida aquém de cinco anos, embora o titular do direito a interrompa durante a
primeira metade do prazo.
Súmula 640 do STF: É cabível recurso extraordinário contra decisão proferida por juiz de primeiro grau nas causas
de alçada, ou por turma recursal de juizado especial cível e criminal.
Causas de alçada são aquelas nas quais a lei estipula determinado valor máximo e determina que se a demanda for
inferior a essa quantia não caberá recurso ao Tribunal de 2º grau contra a sentença proferida pelo juiz. Como a
decisão de 1º grau será a única instância de julgamento, o STF entende que é cabível RE, nos termos do art. 102, III,
da CF/88. Logo, nessa hipótese peculiar, será admitido RE contra sentença de um juiz.
Ex: art. 34 da Lei nº 6.830/80.
Súmula 99 do STJ: O Ministério Público tem legitimidade para recorrer no processo em que oficiou como fiscal da
lei, ainda que não haja recurso da parte.
Súmula 150 do STJ: Compete à Justiça Federal decidir sobre a existência de interesse jurídico que justifique a
presença, no processo, da união, suas autarquias ou empresas públicas.
Súmula 203 do STJ: Não cabe recurso especial contra decisão proferida por órgão de segundo grau dos Juizados
Especiais.
79
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
Súmula 453 do STJ: Os honorários sucumbenciais, quando omitidos em decisão transitada em julgado, não podem
ser cobrados em execução ou em ação própria.
Superada, em parte, com o novo CPC.

Vide o art. 85, § 18 do CPC 2015: “Caso a decisão transitada em julgado seja omissa quanto ao direito aos honorários
ou ao seu valor, é cabível ação autônoma para sua definição e cobrança.”
Dessa forma, mesmo não tendo havido condenação em honorários advocatícios e ainda que a sentença tenha
transitado em julgado, é possível a propositura de ação autônoma para sua definição e cobrança.
Súmula 517 do STJ: São devidos honorários advocatícios no cumprimento de sentença, haja ou não impugnação,
depois de escoado o prazo para pagamento voluntário, que se inicia após a intimação do advogado da parte
executada.
A súmula 517 foi editada antes do CPC 2015, mas é compatível com o novo Código que prevê que tais honorários
advocatícios deverão ser fixados no percentual de 10% sobre o valor do débito (art. 523, § 1º).
Súmula 537 do STJ: Em ação de reparação de danos, a seguradora denunciada, se aceitar a denunciação ou
contestar o pedido do autor, pode ser condenada, direta e solidariamente junto com o segurado, ao pagamento da
indenização devida à vítima, nos limites contratados na apólice.
80
@mentoriadeleiseca
___________________________________________________
DIA 07
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Tema do dia: Sujeitos da Relação Processual
SEGUNDO
CESPE:
PERCENTUAL DE RELEVÂNCIA: ALTO – 10,2%
ARTIGOS REFERENTES AO TEMA: Artigos 70 a 187 do CPC

81
@mentoriadeleiseca

Metas. Semana 01

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MENTORIA FINAL.

AGENTES AGENTES ORGANIZAÇÃO ORGANIZAÇÃO PNMA SUJEITOS SUJEITOS

CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL SEMANA 01

JURIS JURIS JURIS JURIS JURIS JURIS BÔNUS

CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL PANORAMA DO DIREITO

Tema do dia: Agentes Públicos

PERCENTUAL DE RELEVÂNCIA: ALTÍSSIMO – 11,1%

O tema de hoje foi dividido em dois dias (dias 01 e 02).

O tema passeia pelas três fontes:

é a contraprestação pecuniária paga é a modalidade remuneratória da caracteriza-se por ser um estipêndio

STF: Ocorrida a morte do instituidor da pensão em momento posterior ao da Emenda Constitucional

REMUNERAÇÃO OU PROVENTO ACUMULAR LICITAMENTE DOIS

O teto incide sobre o somatório O teto incide separadamente, ou

PREVISÃO Art. 37, VII, da CF/88.

Não se mostra razoável a possibilidade de desconto em parcela única sobre a remuneração do

GREVE NO SERVIÇO PÚBLICO

SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS POLICIAIS MILITARES, POLICIAIS CIVIS SERVIDORES PÚBLICOS

específica; sindicalização e a greve;

Esta lei, até o presente momento,

PRIMEIRA SEGUNDA TERCEIRA QUARTA GERAÇÃO QUINTA

Civis e Políticos. social, econômico, difusos, Paulo Norberto Paulo Bonavides:

Ex.: Direito de Ex.: Direito de Ex.: Meio ambiente

O concurseiro da carreira da Advocacia Pública deve dominar bem a responsabilidade do

O administrador NÃO é obrigado a O administrador é obrigado a O administrador é obrigado a

Um subtema valioso também é a remuneração dos servidores públicos, o teto do funcionalismo

ACUMULAÇÃO DE CARGOS TETO REMUNERATÓRIO

A quem se aplicação a vedação à acumulação de O teto se aplica à Administração direta e indireta?

Administração Direta, autarquias, fundações, Sociedades de economia sociedade de economia

AGENTE PÚBLICO DE FATO PARTICULARES EM COLABORAÇÃO:

VOLUNTÁRIOS: Atuam voluntariamente em repartições.

DELEGADOS: são os destinatários de função específica, realizando-a em nome próprio. Ex:

CREDENCIADOS: são aqueles que recebem a incumbência de representar a Administração em

GESTORES DE NEGÓCIO: são pessoas físicas que assumem espontaneamente determinada

AGENTE PUTATIVO OU AGENTES NECESSÁRIOS OU

Tabela importante as espécies de provimento originário e derivado (vertical, horizontal e por

ORIGINÁRIA DERIVADA DERIVADA DERIVADA

Ex.: nomeação. Ex.: promoção Ex.: readaptação Ex.: reversão; aproveitamento;

Atenção! As antigas formas de provimento: ASCENSÃO e TRANSFERÊNCIA são inconstitucionais,

As funções de confiança são exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo

DESTINAM-SE APENAS ÀS ATRIBUIÇÕES DE DIREÇÃO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO

FUNÇÕES DE CONFIANÇA CARGOS EM COMISSÃO

exercidas exclusivamente por servidores QUALQUER PESSOA, servidor público

a) os casos excepcionais estejam previstos em lei;

b) o prazo de contratação seja predeterminado;

c) a necessidade seja temporária;

d) o interesse público seja excepcional;

e) a necessidade de contratação seja indispensável, sendo vedada a contratação para os serviços

Em 2022, a banca cobrou sobre os seguintes institutos:

3 ANOS de estágio probatório 2 ANOS de exercício CESPE/2022

Atenção! A estabilidade depende de a nomeação ser para

O STJ LISTOU TAMBÉM:

Um subtema cobrado em Procuradoria Estadual pela CESPE:

APROVEITAMENTO O aproveitamento é a forma de provimento derivado por REINGRESSO pela

REVERSÃO consiste no retorno à atividade do servidor aposentado.

RECONDUÇÃO A recondução é a forma de provimento derivado por reingresso que consiste

READAPTAÇÃO A readaptação é a forma de provimento derivado HORIZONTAL que consiste

A CESPE demonstrou preferência pelos artigos:

AQUECENDO COM QUESTÕES

Inicie o estudo resolvendo 5 questões do tema.

ATUALIZAÇÕES LEGISLATIVAS NO TEMA

ARTIGOS DO TEMA JÁ COBRADOS

ART 37, I (+) ART 37, XI (+) ART 37, XX (+)