UNIVERSIDADE ZAMBEZE

FACULDADE DE CIÊNCIAS AGRÁRIAS (FCA)

CURSO DE Licenciatura em Engenharia Alimentar

DISCIPLINA DE Legislação Alimentar

III° - Grupo

TEMA: Ferramentas de Controle de Qualidade no Âmbito da Legislação

DOCENTE:
Hélder Francisco Nhamageho

Úlonguè, Abril de 2024

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 Descentes:

Jacob Minzo

Juarta Grigório

Luísa Monteiro

TEMA: Ferramentas de Controle de Qualidade no Âmbito da Legislação

DOCENTE:
Hélder Francisco Nhamageho

Úlonguè, Abril de 2024

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ÍNDICE
Introdução .................................................................................................................................. 5

1.1 Objetivos .......................................................................................................................... 6

1.1.1 Geral .............................................................................................................................. 6

1.1.2 Específicos .................................................................................................................... 6

2. Revisão bibliográfica ............................................................................................................. 7

2.1 Legislação......................................................................................................................... 7

3. Métodos Usados nas Ferramentas (IFC) ................................................................................ 9

4. Leis que Regem a Inspeção, Fiscalização e Certificação na Indústria de Alimentos em

Moçambique ............................................................................................................................ 10

5. Importância das Ferramentas de Controle de Qualidade no Âmbito da Legislação (Inspeção,

Fiscalização e Certificação). .................................................................................................... 12

6. Conclusão............................................................................................................................. 13

7. Referências Bibliográficas ................................................................................................... 14

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Resumo
Esta revisão mostra as várias ferramentas utilizadas para implantação do sistema de qualidade
dos alimentos em estabelecimentos do setor de alimentação. Apresentando as várias legislações
que subsidia esse processo, estabelecendo critérios e instrumentos para uma correta
implantação do sistema de qualidade com a finalidade de oferecer processos adequados de
higiene na produção de alimentos seguros, além de favorecer a manutenção das empresas no
mercado consumidor. A implantação dos sistemas de gestão da segurança de alimentos como
as Boas Práticas de Fabricação (BPF), Procedimentos Operacionais Padrões (POP) e Análise
de Perigos e Pontos Críticos de Controle (APPCC), a fim de garantirem a inocuidade do
alimento servido e retratarem a organização da empresa. É imprescindível a implantação destes
sistemas assegurando a qualidade do serviço (planejamento, controle e aperfeiçoamento). Para
que sejam atingidos critérios hígidos relativos aos gêneros alimentícios, é necessária a
implantação de programas de qualidade como pré-requisitos do Sistema Análise de Perigos e
Pontos Críticos de Controle nos serviços de alimentação. Regulamentar e fiscalizar são apenas
alguns pontos que garantem a segurança alimentar, visto que é considerado seguro o alimento
que não oferece perigos à saúde do consumidor.

Palavras-chave: Segurança Alimentar; Boas Práticas de Fabricação; Qualidade dos

Alimentos.

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Introdução
A fiscalização, inspeção e a certificação de alimentos de origem animal vem há anos,
enfrentando controvérsias e indefinições acerca de um possível conflito de competências entre
os Ministérios da Saúde e da Agricultura. Foi realizado levantamento e análise das principais
normas em vigor relativas ao assunto frente a alguns princípios do Direito Constitucional e
Administrativo. A avaliação detalhada da legislação em vigor no país referente ao assunto, bem
como seu confronto com o texto e com os princípios constitucionais, possibilitou a conclusão
pela confirmação da existência de tal conflito (SILVA, JOSÉ AFONSO, 2003).

Segundo a Organização Mundial de Saúde/OMS (WHO, 2015), a batalha ao terrorismo

alimentar é alcançada por medidas de cautela, elaboração, retornos e diálogo institucionais,
estados e pessoas. Para que tais ações sejam realizadas com resultados positivos é de extrema
importância que os países tenham primeiramente efetuado programas de segurança e defesa
alimentar capacitados e adequados (WHO, 2015). O regulamento geral da legislação alimentar
proporciona segurança aos seus consumidores e de seus interesses associados a alimentos,
proporcionando ao mesmo tempo o funcionamento eficaz do mercado interno (WHO, 2015).

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1.1 Objetivos
1.1.1 Geral
 Desenvolver as ferramentas de controle de qualidade no âmbito da legislação

1.1.2 Específicos
 Identificar as ferramentas de controle de qualidade no âmbito da legislação;
 Descrever as ferramentas de controle de qualidade no âmbito da legislação; e
 Explicar a importância das ferramentas de controle de qualidade no âmbito da
legislação.

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2. Revisão bibliográfica
2.1 Legislação
São normas de procedimento para alcançar um determinado padrão de identidade e
qualidade de um produto na área de alimento. Essas normas dispõem sobre a defesa
individual ou coletiva no que diz respeito a alimentos, desde a sua obtenção até o seu
consumo.

As normas são importantes para garantir que o alimento chegue seguro ao consumidor final
livre de contaminações (MIRANDA, 2018).

Algumas ferramentas comuns que podem ser utilizadas para garantir o cumprimento da
legislação incluem:

 Inspeção;
 Certificação; e
 Fiscalização.

Inspeção

A inspeção é um processo de verificação e avaliação das condições e conformidade de

um produto, serviço ou processo em relação a normas, regulamentos ou padrões estabelecidos.
Este processo tem como objetivo garantir a qualidade e segurança do que está sendo
inspecionado.

Exemplo: Um exemplo de inspeção seria a inspeção alimentar na qual um técnico avalia as

condições de um produto alimentício (sardinha) para verificar se atende aos requisitos mínimos
de segurança estabelecidos.

Certificação

A certificação é um processo pelo qual uma entidade independente atesta que um

produto, serviço ou processo está em conformidade com padrões e regulamentos previamente
estabelecidos. A certificação é uma forma de garantir aos consumidores que estão adquirindo
algo que atende a determinados critérios de qualidade e segurança.

Exemplo: Um exemplo de certificação seria a certificação ISO 9001, que atesta que uma
empresa segue padrões de qualidade na gestão de seus processos e produtos.

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Fiscalização

A fiscalização é a atividade de monitoramento e controle exercida por órgãos e

entidades públicas para garantir o cumprimento de leis, normas e regulamentos, visando a
segurança e proteção dos cidadãos, meio ambiente, consumidores, entre outros. A fiscalização
tem o papel de identificar e corrigir irregularidades e garantir o cumprimento da legislação.

Exemplo: Um exemplo de fiscalização seria a fiscalização ambiental, na qual órgãos

governamentais monitoram o cumprimento das leis ambientais por empresas para prevenir
danos ao meio ambiente.

Essas são algumas das ferramentas de controle de qualidade que podem ser adotadas no
âmbito da legislação para garantir o cumprimento das leis e regulamentos. É essencial que as
empresas estejam sempre atentas às exigências legais e implementem práticas robustas de
controle de qualidade para evitar possíveis sanções e manter a reputação.

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3. Métodos Usados nas Ferramentas (IFC)
No âmbito da legislação, as ferramentas de controle de qualidade desempenham um
papel fundamental para garantir que as empresas estejam em conformidade com as
regulamentações e padrões estabelecidos pelos órgãos reguladores (SOUZA, V. G. L.;
FERNANDO, 2017).

Inspeção

Vistorias regulares: Realizar vistorias regulares nas instalações, processos e produtos da

empresa para garantir a conformidade com as normas legais.

Checklists de verificação: Utilizar checklists de verificação que incluam os requisitos legais

específicos a serem cumpridos durante as inspeções.

Análise de conformidade: Avaliar e analisar os resultados das inspeções para identificar

possíveis não conformidades e implementar ações corretivas.

Fiscalização

Monitoramento constante: Estabelecer um sistema de monitoramento contínuo para

acompanhar o cumprimento das leis e regulamentos ao longo do tempo.

Auditorias internas: Realizar auditorias internas periódicas para avaliar o nível de

conformidade com as normas legais e identificar áreas de melhoria.

Colaboração com órgãos reguladores: Trabalhar em estreita colaboração com os órgãos

reguladores para garantir a conformidade e responder a possíveis inspeções e investigações.

Certificação

Certificações de conformidade: Obter certificações reconhecidas que atestem o cumprimento

das leis e regulamentos específicos do setor.

Auditorias de certificação: Passar por auditorias de certificação realizadas por organismos

independentes para verificar a conformidade legal da empresa.

Renovação e atualização da certificação: Manter as certificações atualizadas e renovadas

regularmente, garantindo que a empresa continue em conformidade com as normas legais em
constante mudança.

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4. Leis que Regem a Inspeção, Fiscalização e Certificação na Indústria de Alimentos em
Moçambique

Na indústria alimentícia a gestão da qualidade enfoca a aplicação de métodos que visam

avaliar a qualidade percebida pelo consumidor e identificar a qualidade que ele espera de um
produto, uma vez que propriedades sensoriais (cor, cheiro, sabor, textura, viscosidade ), a forma
de apresentação do produto e ausência de perigos são aspectos priorizados na escolha do
alimento, (SANTOS; ANTONELLI, 2011).

A garantia da segurança dos alimentos por meio das Boas Práticas de Fabricação (BPF) e do
sistema de Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controle (APPCC) ou norma ISO são pré-
requisitos para se ter um gerenciamento efetivo da qualidade. Tendo sempre como foco, à
produção de um alimento seguro que não ofereça riscos à saúde do consumidor, buscando
continuamente a melhoria dos produtos e processos (GRIGG; MCALINDEN, 2001;
VERGARA, 2016)

Em Moçambique, as leis que regem a inspeção, fiscalização e certificação na

indústria de alimentos incluem:

1. Lei de Segurança Alimentar e Nutricional (Lei n.º 13/2009) - Esta lei estabelece os princípios
e diretrizes para a promoção da segurança alimentar e nutricional em Moçambique, incluindo
disposições sobre inspeção, fiscalização e certificação de alimentos.

2. Decreto n.º 41/2010 - Regulamento de Higiene e Segurança Alimentar - Este decreto

estabelece as normas e procedimentos para garantir a segurança alimentar e a qualidade dos
alimentos produzidos e comercializados em Moçambique, incluindo as inspeções e
fiscalizações necessárias.

3. Decreto n.º 45/2014 - Regulamento de Controlo de Alimentos - Este decreto estabelece as

normas para o controlo e a fiscalização de alimentos em Moçambique, com o objetivo de
garantir a segurança e qualidade dos alimentos disponibilizados no mercado.

4. Lei nº 6/2014, de 23 de julho - Regime Jurídico de Inspeção e Fiscalização de Atividades

Económicas

5. Decreto nº 24/2009, de 7 de julho - Regulamento de Certificação de Produtos e Serviços

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6. Decreto nº 25/2010, de 10 de agosto - Regulamento da Inspeção de Alimentos e Bebidas

7. Decreto nº 26/2015, de 25 de agosto - Regime de Fiscalização Sanitária de Estabelecimentos

de Restauração e Similares

8. Lei nº 10/2012, de 31 de maio - Regime de Certificação de Produtos Agrícolas e

Agroalimentares

9. Decreto nº 27/2008, de 12 de setembro - Regulamento de Inspeção e Fiscalização de

Instalações Elétricas

10. Lei nº 12/2016, de 28 de dezembro - Regime de Certificação de Produtos Cosméticos e de

Higiene Pessoal.

11. Decreto n.º 6/2010 - Regulamento de Certificação de Qualidade Alimentar - Este decreto
estabelece as regras e procedimentos para a certificação de qualidade dos alimentos em
Moçambique, incluindo os requisitos para obter certificados de conformidade.

Estas leis e regulamentos determinam as diretrizes e procedimentos para a inspeção,

fiscalização e certificação na indústria de alimentos em Moçambique, visando garantir a
segurança e qualidade dos alimentos disponíveis no mercado nacional.

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5. Importância das Ferramentas de Controle de Qualidade no Âmbito da Legislação
(Inspeção, Fiscalização e Certificação).
A importância da inspeção, certificação e fiscalização está relacionada à garantia da
qualidade, segurança e conformidade de produtos, serviços e processos. Estes processos são
fundamentais para proteger os consumidores, promover a concorrência justa no mercado,
prevenir danos ao meio ambiente e assegurar a saúde e bem-estar da população. Além disso, a
inspeção, certificação e fiscalização ajudam a fortalecer a confiança dos consumidores nas
empresas e instituições, contribuindo para o desenvolvimento econômico e social
(CARVALHO, NOVEMBRO, 2012).

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6. Conclusão
As legislações são importantes suportes para o alcance de resultados satisfatórios,
estabelecendo critérios e instrumentos para uma correta avaliação dos processos de higiene na
produção de alimentos.

A competitividade do mercado e a exigência dos consumidores está crescendo,

tornando os bastante rigorosos e cientes aos padrões e qualidade. As exigências fazem com que
as empresas e produtores, de forma geral, sejam obrigados a se adaptarem e buscarem a
excelência na qualidade como garantia de segurança em cada segmento.

O método mais eficaz sendo considerada sua principal estratégia para ganhar clientes,
aproveitar recursos e permanecer em um mercado que está em um constante processo de
mudanças e inovações para essa necessidade é a implementação de um sistema de qualidade
eficiente que garanta segurança tanto para as organizações quanto para o consumidor, evitando
ou diminuindo riscos e prejuízos

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7. Referências Bibliográficas

1. CARVALHO, R. D. et al. A conduta dos consumidores em restaurante self service

institucional
correlacionada à segurança dos alimentos. Enciclopédia Biosfera, Centro Científico Conhecer,
Goiânia, v.8, n.15; p. 2321- 2333, novembro, 2012.

2. GRIGG, N.; MCALINDEN, C. A new role for ISO 9000 in the food industry? Indicative
data from the UK and mainland Europe. British Food Journal, Reino Unido, v. 103, n. 9, p.
644-656, outubro, 2001.

3.MIRANDA, J. "Manual de direito constitucional", 2- ed. rev. e atual., Coimbra:

Coimbra Ed., 2018.

4. SANTOS, A. B.; ANTONELLI, S. C. Aplicação da abordagem estatística no contexto da

gestão da qualidade: um survey com indústrias de alimentos de São Paulo. Gest. Prod., São
Carlos, v. 18, n.3, p. 509-524, junho, 2011.

5.SILVA, José Afonso. "Curso de direito constitucional positivo", 22§ ed.,

São Paulo: Malheiros Ed., 2003, 878 p.

6. SOUZA, V. G. L.; FERNANDO, A. L. Nanoparticles in food packaging: biodegradability

and potential migration to food—A review. Food Packaging and Shelf Life, Amsterdam, v.
8, p. 63-70, 2017.

7. WORLD HEALTH ORGANIZATION. Food safety. Geneva: WHO, 2015. (Fact sheet nº
399). Disponível em: https://www.who.int/campaigns/world-health-day/2015/fact-sheet.pdf.
Acesso em: 27 maio 2019.

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