Leda Paulani: Terrorismo econômico – Blog da Boitempo https://blogdaboitempo.com.br/2014/10/20/leda-paulani-terrorismo-ec...

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Publicado em 20/10/2014 // 4 comentários

(h�ps://boitempoeditorial.files.wordpress.com/2014/10/14-10-20_leda-paulani_terrorismo-econc3b4mico.jpg)Por
Leda Paulani.

Há exatamente 12 anos, o país vivia um clima muito semelhante ao de hoje, no que concerne às
avaliações sobre o desempenho da economia e às suas perspectivas. Como é sabido, naquelas alturas
colocava-se claramente a possibilidade de Lula chegar à presidência da República, na disputa com José
Serra, do PSDB. Como isso não era do agrado das forças financeiras que protagonizaram e dominaram
os dois mandatos de FHC, instalou-se um clima de terror que operava em todas as frentes, da mídia aos
agentes do mercado, das análises “científicas” dos doutores das universidades às peripécias internas do

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próprio Banco Central. E tudo isso acontecia mesmo depois da Carta aos Brasileiros, em que Lula se
rendia às pressões do mercado e prometia continuar ipsis li�eris a política econômica em curso,
garantindo a predominância do rentismo e os juros elevados que irrigavam os ativos dos credores. A
ideia de que a economia iria se desfazer como gelatina, derreter como manteiga e sair do “controle” na
hipótese de Lula vencer foi se disseminando despudoradamente e sendo “confirmada”, num claro
movimento de profecia que se autorrealiza, pela queda das bolsas, subida do dólar e consequentes
impactos sobre o nível de preços.

Nada disso encontrava muito respaldo nos dados, a não ser a marola provocada pelo próprio
terrorismo. Apesar de um nível de reservas muitíssimo mais baixo que o de hoje e das três idas ao FMI
em menos de quatro anos, os indicadores macroeconômicos usuais não estavam em colapso e não se
verificava qualquer movimento parecido a uma fuga de capitais como a que ocorrera entre setembro de
1998 e janeiro de 1999 (esta sim, por sinal, indicadora de uma grave crise, pois ocorria mesmo com a
garantia da permanência do capataz, reeleito em primeiro turno contra Lula nas eleições presidenciais
de 1998).

A situação hoje é muito parecida. Basta girar o dial das rádios, virar as páginas da grande mídia
impressa ou zapear pelos comentaristas econômicos da TV para ler e ouvir à exaustão que a inflação está
fora de controle, que os gastos do governo passaram de todas as medidas, que o país perdeu sua
credibilidade, que a economia brasileira, enfim, está à beira do abismo. Mas mais uma vez os dados
desmentem esse coro histérico. Muito melhores do que em 2002, os parâmetros macroeconômicos estão
absolutamente dentro do previsto, a inflação segue a trajetória de normalidade inaugurada em 2003 e
não há vislumbre de fuga de capitais ou perda de investimentos externos. A desvalorização do dólar e
queda das bolsas que acontecem em uníssono, se dão ao mero sabor da divulgação das pesquisas
eleitorais.

Para não cansar o leitor vejamos apenas 3 desses parâmetros. Os investimentos externos diretos, a única
parcela “saudável” dos fluxos internacionais de capital, apresentam-se, nos valores acumulados em 12
meses até junho, no mesmo nível histórico recorde dos últimos quatro anos, em torno de 64 bilhões de
dólares anuais, muito mais elevado, por sinal, do que a média do quadriênio 2007-2010 (35,5 bilhões), é
bem verdade que afetada pela crise internacional, mas igualmente bem mais elevada do que a média do
quadriênio 2003-2006 (15,5 bilhões), ou 1999-2002 (25,1 bilhões), ou ainda 1994-1998 (18,7 bilhões), os
dois últimos, além de tudo, beneficiados pela avalanche de privatizações executadas nos dois mandatos
de FHC. As reservas internacionais do país também se encontram em nível recorde, cerca de 380 bilhões
de dólares. Como falar então de perda de credibilidade?

Consideremos agora a questão do déficit público. O atual governo é sistematicamente acusado de

descontrole nas contas públicas, de estar gastando em demasia, sem preocupação com o resultado
primário positivo que tem de produzir. Sem entrar no mérito de tal exigência, vejamos os dados. É
verdade que o superávit primário vem apresentando uma trajetória de queda nos últimos quatro anos,
mas, em média (2,2% do PIB), ele não é substantivamente inferior ao dos quatro anos anteriores (2,9% do
PIB), ainda que relativamente menor do que os dos quadriênios 2002-2007 (4,3%) e 1999-2002 (3,5%).
Mas, no que tange ao resultado nominal, que constitui de fato o resultado final das contas públicas,
ainda que não valha nada para a ortodoxia econômica, pois o que interessa a ela é a sobra de recursos
públicos (superávit primário) para o pagamento dos juros da dívida, os resultados são diferentes.
Extrapolando dados de junho, chegamos a um déficit de 3% do PIB na média do quadriênio 2011-2014,
um pouquinho maior do que o do quadriênio 2007-2010 (2,6%), mas bem menor do que os dos
quadriênios 2003-2007 (3,6%) e 1999-2002 (5,7%). Só para efeitos de comparação, nos quatro anos findos
em 2013, enquanto o déficit nominal brasileiro atingiu média de 2,7%, o déficit nominal da área do euro

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atingiu 4,1%, o dos Estados Unidos, 9,2%, o do Reino Unido, 8%, e o do Japão, 9,4% do PIB. Não parece
um tanto exagerado falar em total descontrole dos gastos públicos?

Finalmente a inflação. A histeria pelo fato de o IPCA (Índice de Preços ao Consumidor Amplo, calculado
pelo IBGE) ter atingido o teto da meta (6,5% ao ano) e de poder vir a ultrapassá-lo em 0,25% encobre o
fato de que mesmo com o valor de 6,75% para este ano, a média do quadriênio 2011-2014 será de 6,2%,
pouco acima da média do quadriênio anterior (5,2%), mas abaixo da média do quadriênio 2002-2006
(6,5%), e muitíssimo menor que as médias dos dois quadriênios anteriores (8,7% em 1999-2002 e 9,4%
em 1995-1998). Que outro nome encontrar senão terrorismo econômico para a reiterada acusação de que
a inflação está fora de controle?

Qual a razão da histeria? A resposta não é difícil de adivinhar. A presidenta Dilma não conta com o
apreço dos mercados financeiros. Ao longo de sua trajetória na cadeira de presidente, ela foi se
afastando da cartilha ortodoxa que detinha ainda grande peso no governo (daí a inexistência de
terrorismo econômico nas duas eleições seguintes) e tomando decisões pouco palatáveis para os
interesses representados por esses mercados. A começar pela troca de comando do Banco Central, a
presidenta teve a coragem de enfrentar o lobby bancário-financeiro, não só reduzindo a Selic, como
utilizando os bancos públicos para forçar a queda dos vergonhosos spreads bancários, que ainda assim
continuam muito altos. A heterodoxia econômica, que havia ficado completamente escanteada no início
do período de 12 anos de gestão do governo federal sob o comando do PT, foi ganhando espaço no
governo da presidenta, para horror dos mercados financeiros, que agora escutam estarrecidos pela voz
do atual ministro chefe da Casa Civil, Aloísio Mercadante, que não será dada nenhuma guinada
ortodoxa no segundo mandato da presidenta.

Sem saída, os mercados implantam o terror. Contam para isso com a preciosa ajuda da grande mídia
impressa e rádio-televisiva e dos doutos pensadores da universidade, onde a cartilha ortodoxa tem
domínio quase absoluto. Seu poder de influência é efetivo, pois, em parte, eles podem “produzir” os
resultados mentirosos que alardeiam e difundem. Já vimos esse filme em 2002 e vimos também que
consequências danosas ele teve, pois o terrorismo econômico foi funcional mesmo após as eleições,
levando um governo supostamente de esquerda a ser mais realista que o rei e a “beijar a cruz” do
neoliberalismo. Esperemos que agora esse trunfo ideológico a serviço do projeto conservador e
reacionário encarnado na candidatura de Aécio Neves não seja suficiente para instalá-lo no poder e que,
sendo vitoriosa a candidatura da presidenta, a política econômica se liberte de vez dos ditames da
ortodoxia e retome o enfrentamento dos interesses financeiros, seguramente dos mais lesivos ao País.

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(h�ps://blogdaboitempo.com.br/especial-eleicoes-2014/)

Especial Eleições: Artigos, entrevistas, indicações de leitura e vídeos para aprofundar as questões
levantadas em torno do debate eleitoral de 2014, no Blog da Boitempo. Colaborações de Slavoj Žižek,
Mauro Iasi, Emir Sader, Carlos Eduardo Martins, Renato Janine Ribeiro, Edson Teles, Urariano Mota e
Edson Teles, entre outros. Confira aqui (h�ps://blogdaboitempo.com.br/especial-eleicoes-2014/).

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Leda Paulani, economista e doutora em Economia pelo IPE-USP, é professora do Departamento de

Economia da FEA-USP e da pós-graduação em Economia do IPE-USP. É autora de Modernidade e discurso
econômico (2005) e Brasil delivery: servidão financeira e estado de emergência econômico (2008), ambos
publicados pela Boitempo. Em 2013, com a eleição do prefeito Fernando Haddad, em São Paulo, foi
escolhida para comandar a Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e Gestão. Colabora
esporadicamente para o Blog da Boitempo esporadicamente.

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1. Jeferson Scudeler // 26/06/2015 às 2:51 am // Responder

Estou pasmo abobado, como alguém doutorada, tenha um discurso tão fraco e com comparações
desconexas. E por isso que um intelectual e um intelectual e não necessariamente inteligente com
visão tacanha e limitada a ideologismos fracassados, criando teorias para justificar uma aposta em
um pangaré mediante um puro sangue quarto de milha, isso justifica

◦ Hugo Monteiro // 27/06/2015 às 1:02 pm // Responder

Eu sim estou pasmo, com o fato de alguém tão incapaz de entender a lógica do raciocínio da
Professora Paulani, tenha tido a coragem de confessar por escrito esta incapacidade. O Terrorismo
econômico dos mercados é prática corrente dos senhores das finanças no mundo todo, não
apenas no Brasil. Certamente você nem deve saber do que acontece na Grécia do Siriza, sob fogo
cruzado de todas as forças terroristas da finança mundial (leia-se Banco Central Europeu, Troika
e FMI) e das ameaças cada vez mais contundentes deste mesmo grupo de fascínoras sobre a
Espanha, que poderá contar muito em breve com o governo do Podemos.
Gostaria somente de acrescentar mais uma observação ao meu comentário, utilizando as suas

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metáforas equinas.

Para sua infelicidade (e a de muitos milhões de trabalhadores brasileiros)

o “pangaré” resolveu trocar a política econômica de ampliação das conquistas sociais dos últimos
mandatos e adotar a criminosa ortodoxia neoliberal defendida pelo “puro sangue quarto de
milha ” e seu partido.

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1. Leda Paulani: Terrorismo econômico | MANHAS & MANHÃS

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Publicado originalmente no Blog da Boitempo

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