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GESTÃO de COMPETÊNCIAS do eSIS

Apresentação ao GT-CCTIC AP
30 de maio de 2017

09/06/2017
GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS

PONTO DE PARTIDA –
Conclusões levantamento no SNS em 2014
• Levantamento com base nos Documentos de Estratégia das Organizações do SNS
• Recolhida informação de 42 entidades;
• Analisados aproximadamente 488 colaboradores;
• A entidade com maior número de colaboradores tem 29 colaboradores e a com
menos colaboradores tem 2;
• O valor mediano de colaboradores é 9,5; e
• O números de colaboradores mais frequente é 8 e 5;
• O pedido de informação de “Função” originou variadas interpretações por parte
dos responsáveis pelos planos estratégicos, tendo sido reportada informação
muito genérica, muitas vezes orientada à estrutura orgânicas das áreas e com
diversas referências técnicas;
• Dos modelos de perfis comunicados, verificaram-se nalgumas situações a
presença de detalhe e alinhamento com boas práticas
GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS

PONTO DE PARTIDA –
Conclusões levantamento no SNS em 2014
PERFIS COMPETÊNCIAS
• Os colaboradores do SIS encontram-se • De uma forma geral não existe um entendimento
distribuídos por perfis de “Gestão e suporte sobre as diferenças entre Competências,
TIC” (40), “Desenho e desenvolvimento de Formação e Reconhecimentos, existindo um
soluções” (66) e “Serviços e Operações” elevado foco na dimensão da Formação e com
(382); elevada referência a soluções de mercado
• Os perfis “Técnico de informática” (158) e • As competências em que foram comunicadas mais
“Operador de suporte ao utilizador” (114) necessidades de formação estão associadas à
são os que têm maior número de “B.2. Integração de componentes” e “C.3. Entrega
ocorrências; de serviços”, seguindo-se a competência “A.2.
• Na área de “Gestão e Suporte” o perfil com Gestão de Níveis de Serviço”.
maior número de ocorrências é o
• Verifica-se uma preocupação de reforço de
“Responsável TIC” (30); conhecimento em soluções proprietárias ao nível
• Na área de “Desenho e desenvolvimento de da administração de sistemas e bases de dados,
soluções” os perfis com maior número de bem como de boas práticas de gestão de serviço
ocorrências são “Programador” (26) e como sendo o ITIL ou a ISO 20000.
“Analista TIC” (17);
• Também são feitas algumas menções à
• Para os perfis “Gestor de Risco, Controlo e
importância do reforço de competências ao nível
Qualidade”, “Gestor da Segurança e da gestão de informação, com referências a
Privacidade”, “Arquiteto TIC”, “Especialista formação especializada em BI ou HL7.
em Digital” e Gestor de Serviço” não foram
identificadas ocorrências. • Finalmente verifica-se a referência a formações
relacionadas com a área de Gestão de Projetos
GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS

PROGRAMA DE MELHORIA DE GESTÃO DE


COMPETÊNCIAS DO eSIS – MOTIVAÇÃO
 Novos de desafios e novas competências necessários para a
Transformação Digital
 A questão dos recursos humanos e TIC foi identificada como uma das
maiores preocupações na Administração Pública:
 no workshop Visão TIC AP 2020: “Escassez de recursos humanos TIC, assim
como a devida qualificação
 nos Planos Estratégicos SNS: Equipa informática subdimensionada ou
desadequada; Falta de acesso a formação; falta de cultura informática e
envolvimento dos utilizadores
 Pretende-se contribuir para a melhoria das competências do eSIS
 Definição referencial de gestão comum
 Levantamento de situação e principais lacunas
 Planos de formação
 Contratação
 Partilha
 Mecanismos de revisão e acompanhamento
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MODELO DE REFERÊNCIA

Pessoas e Competências eSIS Principais componentes da Governança e Gestão do Sistema de Informação

Processos Estruturas Organizacionais Cultura, Ética e


Qual o modelo de referência para Quais as principais Estruturas Comportamentos
os processos de Governança e Organizacionais a definir no eSIS Quais os principais desafios
Gestão de SI/TI no eSIS? para suportar a governança de relacionados com a
Quais os processos mais críticos SI/TI? transformação do sistema de
para endereçar as necessidades Quais os modelos operativos Governança de SI/TI no eSIS?
Reconhecimentos de curto-prazo? dessas EO?
(Certificações;
Qualificações;
Acreditações)
Princípios, Políticas e Frameworks
Quais os principais Princípios que deverão orientar a Governança de SI/TI do eSIS e que deverão ser conhecidos, entendidos
e aplicados por todas as entidades?
Áreas de
Conhecimento
Recursos

Informação Serviços, Infraestruturas e Pessoas e Competências


Quais os principais tipos de Aplicações Quais as competências que
Competências SIS informação relacionados com a Quais os principais serviços deverão estar associadas aos

(Capacidade para aplicar o


Modelo de Perfis SIS
Governança e Gestão de SI/TI no
eSIS (ex. documentação de
relacionados com a Governança e recursos humanos envolvidos no
sistema de Governança de SI/TI
Gestão de SI/TI que o eSIS deverá
Capacidades conhecimento e atitudes Competências (Descrição dos perfis)
suporte à estratégia, políticas,
budget, relatórios)?
incluir no seu catálogo de do eSIS?
necessárias para alcançar serviços?
os objectivos da função) do eSIS

Atitudes e O Programa de Gestão de Competências do eSIS


Comportamentos
é parte integrante do Programa de Melhoria da
Formação e Treino
(Formação em sala;
Governance e Gestão do eSIS, que está alinhado
Formação Online (ex.
MOOCs); Self study; com o referencial de boas práticas COBIT 5
Formação “On the job”)
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CATEGORIAS DO MODELO DE REFERÊNCIA

Perfis eSIS

Não-Clínicos Clínicos TIC

Competências eSIS

Não-Clínicas Clínicas TIC

Legenda: Fora de âmbito

O Programa de Gestão de Competências do eSIS iniciou-se pelos Perfis TIC | Competências TIC
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NORMAS E BOAS PRÁTICAS DE REFERÊNCIA
PERFIS TIC
• Analisadas normas e referenciais existentes

• SFIA V5 - Skills Framework for the Information Age

• eCF 3.0 - eCompetence Framework

• Optou-se por alinhar com o referencial eCF 3.0 por melhor garantir
compatibilidade no espaço europeu; entretanto, em 2016, este referencial foi
publicado em formato de norma europeia, família EN 16234

• Acrescentou-se ao regencial de competências duas


Competências específicas do setor da Saúde,
inspiradas nas boas práticas da HIMSS
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Modelo de perfis e competências no SIS

Reconhecimentos
(Certificações;
Qualificações;
Acreditações)

GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS


Áreas de
Conhecimento

Competências SIS Modelo de


Capacidades
(Capacidade para aplicar o desenvolvimento Perfis SIS
conhecimento e atitudes
necessárias para alcançar dos Recursos (Descrição dos perfis)
os objectivos da função)
Humanos do SIS

CATÁLOGO DE PERFIS DO eSIS Atitudes e


Comportamentos

Formação e Treino
(Formação em sala;
Formação Online (ex.
MOOCs); Self study;
Formação “On the job”)

Baseado na European e-Competence Framework (e-CF), adaptado à realidade das TIC saúde, em Portugal.
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Modelo de perfis e competências no SIS

Reconhecimentos
(Certificações;
Qualificações;
Acreditações)

GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS


Áreas de
Conhecimento

Competências SIS Modelo de


Capacidades
(Capacidade para aplicar o desenvolvimento Perfis SIS
conhecimento e atitudes
necessárias para alcançar dos Recursos (Descrição dos perfis)
os objectivos da função)
Humanos do SIS

CATÁLOGO DE PERFIS DO eSIS Baseado na European e-Competence Framework (e-CF) Atitudes e


Comportamentos

Formação e Treino
(Formação em sala;
Formação Online (ex.
MOOCs); Self study;
Formação “On the job”)
Modelo de perfis e competências no SIS

Reconhecimentos

Perfis SIS – B. Desenho e Desenvolvimento de Soluções


(Certificações;
Qualificações;
Acreditações)

Áreas de
Conhecimento

Competências SIS Modelo de


Capacidades
(Capacidade para aplicar o desenvolvimento Perfis SIS
conhecimento e atitudes
necessárias para alcançar dos Recursos (Descrição dos perfis)
os objectivos da função)
Humanos do SIS

B.05: Arquiteto (E.A.) Atitudes e


Comportamentos

Formação e Treino
(Formação em sala;
Formação Online (ex.
MOOCs); Self study;
Formação “On the job”)

Descrição do Perfil Competências Relacionadas

Enquadramento Geral
Desenha e mantém a arquitetura empresarial,
A.1. Alinhamento da estratégia de Negócio e do Sistema de Informação
A.3. Desenvolvimento de Planos de Negócio
A.5. Desenho de arquitetura
Missão A.7. Monitorização de tendências tecnológicas
Alinhar as oportunidades tecnológicas com os requisitos e objetivos da E.7. Gestão da Mudança
Organização. S.1. Monitorização do contexto organizacional do setor da Saúde
Manter uma visão holística da estratégia da Organização, processos, S.2. Monitorização do contexto tecnológico do setor da Saúde
informação e outros recursos do sistema de informação.

Principais Atividades
- Identificar oportunidades de melhoria para a Organização e criar propostas
- Alinhar a estratégia TI e planear com os objetivos de negócio da
Organização
- Contribuir para a melhoria contínua dos processos de negócio, funções,
procedimentos e fluxos de trabalho e garantir uma abordagem consistente
na implementação
- Gerir o compromisso com os stakeholders no desenvolvimento de novos
processos e sistemas e verificar a sua viabilidade.
- Realizar revisões pós-implementação para avaliar os benefícios obtidos a
partir de novos processos e soluções TIC

Indicadores de Desempenho
Qualidade e consistência da arquitetura empresarial, alinhada com os
objetivos de negócio.
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GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS


CATÁLOGO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS
Baseado na European e-Competence Framework (e-CF)
Modelo de perfis e competências no SIS

Competências SIS – E. Gestão


Reconhecimentos
(Certificações;
Qualificações;
Acreditações)

Áreas de
Conhecimento

Competências SIS Modelo de


Capacidades
(Capacidade para aplicar o desenvolvimento Perfis SIS
conhecimento e atitudes
necessárias para alcançar dos Recursos (Descrição dos perfis)
os objectivos da função)
Humanos do SIS

E2 Gestão de portfólio e projetos Atitudes e


Comportamentos

Formação e Treino
(Formação em sala;
Formação Online (ex.
MOOCs); Self study;
Formação “On the job”)

Descrição da Competência
Capacidades
Enquadramento Geral
Implementa planos para programas de mudança.
S1 Identificar os riscos de projeto e definir planos de mitigação
Planeia e dirige um portfólio de projetos TIC para assegurar a coordenação e gestão S2 Definir planos de projeto e detalhar as tarefas associadas
das interdependências. S3 Comunicar o andamento dos projetos para todas as partes interessadas
Organiza os projetos para desenvolver ou implementar processos novos para atender em áreas relevantes (controlo de custos, cumprimentos de calendário,
às necessidades da Organização. controlo de qualidade, riscos e alterações às especificações de projeto)
Define as atividades, responsabilidades, marcos críticos, os recursos, as necessidades S4 Delegar tarefas e gerir os contributos dos membros das equipas
de competências, interfaces e orçamento, otimiza os custos e a utilização do tempo, S5 Gerir os recursos externos/contractados para alcançar os objetivos do
minimiza o desperdício e garante a qualidade. Desenvolve planos de contingência projeto
para lidar com possíveis problemas de implementação.
S6 Otimizar os portfolios de cronogramas de projetos e objetivos de entrega
Entrega os projeto no prazo, dentro do orçamento e de acordo com as exigências
originais.
para obter um consenso das prioridades das partes interessadas
Cria e mantém documentação para facilitar o controlo do andamento do projeto.

Reconhecimento
Áreas de conhecimento TBD
K1 Metodologias de gestão de projetos, incluindo abordagens para definir as COBIT 5 Foundation
etapas do projeto e ferramentas para a criação de planos de ação CBAP - Business Analysis Professional Certification
K2 Tecnologias a ser adotadas no âmbito do projeto CAPM® - Certified Associated in Project Management
K3 Estratégia e processos da Organização
PMP® - Project Management Professional
K4 Conformidade com os planos financeiros e orçamentos
K5 Princípios e regulação da propriedade intelectual
K6 metodologias estruturadas de gestão de projetos (ex. técnicas ágeis)
Formações e Treino

TBD
COBIT 5
CBAP - Business Analysis Professional Certification
PMP® - Project Management Professional
CAPM® - Certified Associated in Project Management
PMP® - Project Management Professional
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GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS –


Mapeamento entre Perfis e Competências
Mapeamento dos Perfis SIS e Competências SIS

A. Gestão TIC B. Desenho e desenvolvimento de soluções C. Serviços e Operações D. Suporte TIC

e-pf.SIS.TIC e-pf.SIS.TIC e-pf.SIS.TIC e-pf.SIS.TIC


D.19 - Gestor de
Dimensão 1 e-cf SIS A.03 - Gestor de B.11 - C.13 - C.14 - C.17 - Operador de D.18 - Gestor de Segurança,
Dimensão 2 e-cf SIS Dimensão 3 e-cf SIS A.01 - Gestor A.02 - Coordenador A.24 - Gestor de B.04 - Gestor B.06 - Analista B.07 - B.08 - Especialista B.09 - Especialista B.10 - Analista C.12 - Gestor C.15 - Especialista de C.16 - Técnico D.20 - Especialista D.21 - Formador D.23 - Gestor
Grupo de Total Informação/ B.05 - Arquitecto (E.A.) Arquitecto de Administrador de Administrador de suporte ao Risco, Controlo Continuidade e D.22 -Consultor
Área de Competência Competência TIC TIC Produto de Projectos Funcional TIC Programador em Testes em Digital de Sistemas TIC de Serviços redes e comunicações de informática em Segurança TIC TIC de Clientes
Competências Conhecimento Sistemas Base de Dados Sistemas utilizador e Qualidade Privacidade da
Informação
Competências TIC A.Planeamento A.1. Alinhamento da estratégia de Negócio e do 4 5 4 4-5 4
Sistema de Informação
Competências TIC A.Planeamento A.2. Gestão de Níveis de Serviço 1 4
Competências TIC A.Planeamento A.3. Desenvolvimento de Planos de Negócio 4 5 4 3-4 4
Competências TIC A.Planeamento A.4. Planeamento de Produtos / Serviços 1 4 3
Competências TIC A.Planeamento A.5. Desenho de Arquitectura 3 4 3 4
Competências TIC A.Planeamento A.6. Desenho Aplicacional 2 2 1
Competências TIC A.Planeamento A.7. Monitorização de tendências tecnológicas 2 5 4-5 4 5
Competências TIC A.Planeamento A.8. Desenvolvimento sustentável (green IT) 0
Competências TIC A.Planeamento A.9. Inovação 1 4
Competências TIC B. Construção B.1. Desenvolvimento de aplicações 5 3 3-4 3 3 2-3
Competências TIC B. Construção B.2. Integração de componentes 6 2 2-3 4 2-3 2 2-3
Competências TIC B. Construção B.3. Testes 4 2 2-3 2 2
Competências TIC B. Construção B.4. Entrega de soluções 4 3 3 2 2-3
Competências TIC B. Construção B.5. Produção de documentação 1 3
Competências TIC B. Construção B.6. Engenharia de Sistemas 2 3-4 4-5
Competências TIC C. Operação C.1. Suporte ao utilizador 2 2-3 2
Competências TIC C. Operação C.2. Suporte à mudança 1 3 3
Competências TIC C. Operação C.3. Entrega de serviços 3 3 2 1 3
Competências TIC C. Operação C.4. Gestão de Problemas 8 3 2-3 4 3 2-3 2-3 3 2
Competências Não- D. Capacitação D.1. Desenvolvimento da Estratégia de Segurança da 0 5
Clínicas Informação
Competências Não- D. Capacitação D.2. Desenvolvimento da Estratégia de Qualidade TIC 0 4-5
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.3. Educação e Formação 0 2-3
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.4. Compras 0
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.5. Desenvolvimento de propostas de venda 0 4
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.6. Administração de Canais 0 3
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.7. Gestão de vendas 0 5
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.8. Gestão de contratos 1 4
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.9. Desenvolvimento do Pessoal 2 4 3 3 2
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.10. Gestão da Informação e do Conhecimento 2 5 3 3
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.11. Identificação de necessidades 1 4
Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.12. Marketing digital 1 2 4
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.1. Análise de mercado e forecast 0 3
Clínicas (produtos/serviços)
Competências Não- E. Gestão E.2. Gestão de portfolio e projectos 4 5 4 4 2
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.3. Gestão de riscos 2 3 3 3 3 3
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.4. Gestão de relações 2 4 3 4
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.5. Melhoria contínua de processos 2 4 3-4 3
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.6. Gestão da Qualidade TIC 1 3 4
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.7. Gestão da Mudança 4 4 4 3 4-5 04/mai
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.8. Gestão de Segurança da Informação 2 3 2 4 3-4
Clínicas
Competências Não- E. Gestão E.9. Governança do Sistema de Informação 1 5 4
Clínicas

O cada Perfil tem associado um conjunto de Competências, com determinado nível de proficiência
Os níveis de proficiência relacionam.se com a EQF
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GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS –


Mapeamento entre Competências e Formação
Reconhecimentos / Certificações TIC

Gestão e Serviços TIC

CBAP - Business
Outros métodos
Dimensão 1 e-cf SIS Dimensão 2 e-cf SIS Dimensão 3 e-cf SIS Total Total Analysis
ID de formação não COBIT 5 Foundation ITIL Foundation Lean IT Foundation TOGAF Certified TBD
Grupo de Competências Área de Competência Competência Formações Certificações Professional
estruturada
Certification

e-cf.SIS.01 Competências TIC A.Planeamento A.1. Alinhamento da estratégia de Negócio e do Sistema 3 2 TBD
X X
de Informação
e-cf.SIS.02 Competências TIC A.Planeamento A.2. Gestão de Níveis de Serviço 3 2 TBD X X
e-cf.SIS.03 Competências TIC A.Planeamento A.3. Desenvolvimento de Planos de Negócio 2 1 TBD X
e-cf.SIS.04 Competências TIC A.Planeamento A.4. Planeamento de Produtos / Serviços 1 1 TBD X
e-cf.SIS.05 Competências TIC A.Planeamento A.5. Desenho de Arquitectura 5 3 TBD X X X
e-cf.SIS.06 Competências TIC A.Planeamento A.6. Desenho Aplicacional 3 2 TBD X X
e-cf.SIS.07 Competências TIC A.Planeamento A.7. Monitorização de tendências tecnológicas 3 2 TBD X X
e-cf.SIS.08 Competências TIC A.Planeamento A.8. Desenvolvimento sustentável (green IT) 1 1 TBD X
e-cf.SIS.09 Competências TIC A.Planeamento A.9. Inovação 1 1 TBD X
e-cf.SIS.10 Competências TIC B. Construção B.1. Desenvolvimento de aplicações 3 0 TBD
e-cf.SIS.11 Competências TIC B. Construção B.2. Integração de componentes 14 1 TBD

e-cf.SIS.12 Competências TIC B. Construção B.3. Testes 1 1 TBD


e-cf.SIS.13 Competências TIC B. Construção B.4. Entrega de soluções 2 0 TBD

e-cf.SIS.14 Competências TIC B. Construção B.5. Produção de documentação 2 0 TBD


e-cf.SIS.15 Competências TIC B. Construção B.6. Engenharia de Sistemas 14 1 TBD

e-cf.SIS.16 Competências TIC C. Operação C.1. Suporte ao utilizador 1 1 TBD X


e-cf.SIS.17 Competências TIC C. Operação C.2. Suporte à mudança 1 1 TBD X
e-cf.SIS.18 Competências TIC C. Operação C.3. Entrega de serviços 1 1 TBD X
e-cf.SIS.19 Competências TIC C. Operação C.4. Gestão de Problemas 1 1 TBD X
e-cf.SIS.20 Competências Não- D. Capacitação D.1. Desenvolvimento da Estratégia de Segurança da 4 3 TBD X X
e-cf.SIS.21 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação Informação
D.2. Desenvolvimento da Estratégia de Qualidade TIC 2 1 TBD X
e-cf.SIS.22 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.3. Educação e Formação 0 0 TBD

e-cf.SIS.23 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.4. Compras 0 0 TBD
e-cf.SIS.24 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.5. Desenvolvimento de propostas de venda 0 0 TBD

e-cf.SIS.25 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.6. Administração de Canais 0 0 TBD
e-cf.SIS.26 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.7. Gestão de vendas 0 0 TBD

e-cf.SIS.27 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.8. Gestão de contratos 2 1 TBD X
e-cf.SIS.28 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.9. Desenvolvimento do Pessoal 0 0 TBD

e-cf.SIS.29 Clínicas
Competências Não- D. Capacitação D.10. Gestão da Informação e do Conhecimento 3 2 TBD
X X
Clínicas
e-cf.SIS.30 Competências Não- D. Capacitação D.11. Identificação de necessidades 2 1 TBD
X
Clínicas
e-cf.SIS.31 Competências Não- D. Capacitação D.12. Marketing digital 0 0 TBD
Clínicas
e-cf.SIS.32 Competências Não- E. Gestão E.1. Análise de mercado e forecast (produtos/serviços) 3 2 TBD
X X
Clínicas
e-cf.SIS.33 Competências Não- E. Gestão E.2. Gestão de portfolio e projectos 5 4 TBD
X X
Clínicas
e-cf.SIS.34 Competências Não- E. Gestão E.3. Gestão de riscos 4 2 TBD
X
Clínicas
e-cf.SIS.35 Competências Não- E. Gestão E.4. Gestão de relações 4 3 TBD
X X X
Clínicas
e-cf.SIS.36 Competências Não- E. Gestão E.5. Melhoria contínua de processos 3 1 TBD
X
Clínicas
e-cf.SIS.37 Competências Não- E. Gestão E.6. Gestão da Qualidade TIC 4 2 TBD
X
Clínicas
e-cf.SIS.38 Competências Não- E. Gestão E.7. Gestão da Mudança 3 2 TBD
X X
Clínicas
e-cf.SIS.39 Competências Não- E. Gestão E.8. Gestão de Segurança da Informação 4 2 TBD
X
Clínicas
e-cf.SIS.40 Competências Não- E. Gestão E.9. Governança do Sistema de Informação 2 1 TBD
X
Clínicas
40 18 7 11 1 3 0
GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS

GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS –


Piloto na SPMS (2016-2017)

Inquérito realizado
no 1º semestre 2017

No âmbito da
Avaliação de
Desempenho 2017

Em execução
GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS

GESTÃO DE COMPETÊNCIAS DO eSIS –


Piloto na SPMS (2016-2017)
A solução está na partilha!

Obrigado

SPMS - Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, E.P.E. www.spms.pt 17

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