MANUAL DO SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO

SISTEMÁTICA PARA IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS E

AVALIAÇÃO DE RISCOS OCUPACIONAIS GQ 4.12

EDIÇÃO NATUREZA DA ALTERAÇÃO ELAB. VERIF. APROV.

05/06 Edição inicial. Kátia Afonso / Dairson Giovanini /

Marcos Cunha

06/06 Alterações pós auditoria DQS (23/06/06): itens 2.2.2 - Afonso Kátia / Dairson Giovanini /
tabela 03, 2.5 - QTAL, 2.11 - relevância, Anexos II e III, Marcos Cunha
criado item 2.3.4.

05/07 Revisão geral, sem alterações. Afonso Gomes Giovanini /

Marcos Cunha

02/08 Atualização em aderência à versão 2007 da norma OHSAS Anna Pereira Elaine Mattioli Marcos Cunha
18001
Substituição do Manual de Gestão da Qualidade por
Manual do Sistema Integrado de Gestão

1. Objetivo

Estabelecer sistemática para identificar perigos e avaliar riscos ocupacionais associados às atividades,
produtos e serviços da Siemens.

2 Abrangência
As sistemáticas e ações relativas aos levantamentos de perigos e riscos possuem abrangência nacional para as
localidades inseridas no escopo do SIG, são elas:
AM – Manaus
RS – Canoas
SP – Anhangüera
SP – Jundiaí
SP – Lapa

3 Disposições gerais
3.1 Definições
Perigo: fonte, situação ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesão ou doença,
ou uma combinação destas.
Risco: combinação da probabilidade de ocorrência de um evento perigoso ou exposição (ões) com a
gravidade da lesão ou doença que pode ser causada pelo evento ou exposição (ões).
Identificação de perigos: processo de reconhecimento de que um perigo existe e definição de suas
características.
Avaliação de riscos: processo de avaliação de riscos proveniente (s) de perigo(s) levando em
consideração a adequação de qualquer controle existente e decidindo se o risco é ou não aceitável.
Doença: condição física ou mental adversa identificável, oriunda de e/ou agravada por, uma atividade
laboral e/ou situação relacionada ao trabalho.
Incidente: evento relacionado ao trabalho no qual uma lesão ou doença (independentemente da gravidade)
ou fatalidade ocorreu ou poderia ter ocorrido.
Local de trabalho: qualquer local físico no qual atividades relacionadas ao trabalho são executadas sob o
controle da organização, incluindo eventuais deslocamentos de pessoas, trabalhos nas instalações de
clientes e trabalhos em casa.
Risco aceitável: risco que foi reduzido a um nível que pode ser tolerado pela organização, levando em
consideração suas obrigações legais e sua própria política de SSO.
Risco não aceitável: risco que precisa ser reduzido pela organização antes do início das atividades e/ou
dos serviços, levando em consideração suas obrigações legais e sua própria política de SSO.
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Segurança e Saúde no Trabalho (SST): condições e fatores que afetam, ou poderiam afetar a segurança
e a saúde de funcionários ou de outros trabalhadores, incluindo trabalhadores temporários e pessoal
terceirizado, visitantes e eventuais.
Eventuais: por definição, são considerados os colaboradores Siemens em trânsito nas localidades
Siemens.
Equipe multidisciplinar: grupo de pessoas que, no mínimo, deve ser composta de representante da
unidade que possua familiaridade com os processos, atividades, tarefas e práticas usados nas
atividades/produtos/serviços, representante da área de SSO, representante do GQ.
Riscos ocupacionais: doravante denominados riscos ambientais relacionados às atividades laborais ou do
trabalho.
SESMT: Serviço Especializado de Segurança e Medicina do Trabalho.
SSO: Segurança e Saúde Ocupacional.
GQ: Garantia da Qualidade.
FISPQ: Ficha de Informação de Segurança do Produto Químico.
RGI: Risco grave iminente.
Partes Interessadas: indivíduo ou grupo, interno ou externo ao local de trabalho, interessado ou afetado
pelo desempenho de SST de uma organização.
Atividades: tarefas que são realizadas dentro da localidade Siemens.
Produtos: resultante de fabricação.
Serviços: tarefas que não são realizadas dentro da localidade Siemens, que podem ser caracterizadas
como fixos, temporários e eventuais.
APR: Análise Preliminar de Riscos.

4. Atividades e Responsabilidades

Setores / Unidades de Negócio Atividades e responsabilidades

SESMT Corporativo • Definir diretrizes metodológicas aos assuntos
específicos de SSO;
• Interface com a matriz para os assuntos de SSO;
• Realizar os desdobramentos nas localidades;
• Definir estratégias corporativas de SSO;
• Interface com o cliente interno/externo;
• Integrar os documentos do sistema de gestão;
• Assegurar que o desempenho do sistema de gestão
de SSO seja relatado à Alta Direção;
• Garantir que o sistema de gestão de SSO seja
estabelecido, implementado e mantido.

SESMT das localidades • Implementar os procedimentos corporativos de

SSO;
• Elaborar e implementar instruções de trabalho de
SSO quando da existência de particularidades da
localidade;
• Realizar o levantamento de perigos e riscos em
conjunto com o GQ;
• Definir e implementar os controles para os riscos
ocupacionais identificados;
• Monitorar o desempenho de SSO;
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• Implementar treinamentos específicos de SSO.

GQ Executivo/estratégico • Suporte às áreas das quais são padrinhos para a

implantação e implementação das sistemáticas de
SSO de forma sistêmica e integrada ao atual
sistema;
• Suporte ao SESMT no levantamento de perigos e
riscos das localidades;
• Realizar treinamentos sistêmicos de acordo com a
metodologia definida.

4.1 Levantamento de Perigos e Riscos Ocupacionais

4.1.1 O levantamento de perigos e riscos deve ser feito por uma equipe multidisciplinar e deve considerar as
seguintes fontes de dados, não se limitando a estes:
- Características das instalações;
- Folha de dados e especificações das instalações, equipamentos, máquinas;
- Lista de materiais, produtos, matérias-primas utilizadas e respectivas FISPQ’s;
- Resultados de monitoramentos ambientais;
- Histórico de incidentes e acidentes e doenças ocupacionais;
- Relatórios de auditorias e inspeções técnicas/comportamentais.

4.1.2 O levantamento de perigos e riscos ocupacionais deve considerar as atividades rotineiras, não
rotineiras (reformas, instalações de equipamentos/máquinas, partida e parada de
processos/atividades/tarefas), novos requisitos legais e outros considerados aplicáveis, novas atividades,
produtos e serviços, na aquisição de novos produtos/materiais/insumos, alterações de processos
(temporárias e/ou definitivas), produtos e serviços e implantação de novos equipamentos, modificações de
“lay out”, modificações de projetos, durante os projetos de novas instalações, antes do início das
atividades/processos, atividades externas que possam gerar riscos no local de trabalho e os perigos que
podem se materializar em riscos e repercutir no externo na forma de impactos ambientais.

4.1.3 Deve ser realizada nova revisão global ou setorial do levantamento sempre que os resultados de
auditorias internas/externas e/ou a critério do RD assim indicarem.

4.1.4 No mínimo anualmente deve ser revisto o levantamento de perigos e riscos, independentemente das
condições acima e registrar a avaliação.

4.1.5 O levantamento de perigos e riscos deve ser realizado utilizando-se a planilha conforme Anexo I e os
campos da mesma devem ser preenchidos como a seguir:

- Localidade: indicar qual é o site Siemens que se destinam as atividades/produtos/serviços subseqüentes;

- Unidade: indicar a unidade de negócio a qual pertence, qual seja Energia, Indústria ou Medicina;
- Data: data para o preenchimento da planilha;
- Revisão: número da revisão da planilha do levantamento de perigos e riscos;
- Elaborado por: indicar o nome do(s) membro(s) responsável pelo preenchimento dos dados;
- Revisão/aprovação: autoridade para revisar e aprovar o levantamento de perigos e riscos;
- Área de negócio: área da organização a qual se refere o levantamento, como por exemplo PTD, PG, I&S;
- Atividade/produto/serviço: descrever a atividade produto ou serviço que está sendo avaliado;
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- Natureza do perigo: deve ser identificada de acordo com o anexo II.

- Descrição do perigo: deve ser identificada de acordo com o anexo II.
- Situação Operacional: normal (rotina operacional); anormal (operações não rotineiras, falhas operacionais
e/ou mecânicas) e emergencial (situações emergenciais quais sejam incêndio, explosão);
- Temporalidade:A(atual), P(passado = riscos ocupacionais que se fazem presentes de origem de perigos
de atividades passadas), F(futuro = caracteriza-se por ser ampliações, novas atividades);
- Incidência: classificar o perigo de acordo com sua incidência, qual seja D = direta (responsabilidade e
controle são da Siemens) e I = indireta (responsabilidade e controle não são da Siemens, ou seja associado
a fornecedores, prestadores de serviços, visitantes e clientes);
- Risco(s) ocupacionais associado(s): deve(m) ser identificado(s) de acordo com o anexo II;
- Avaliação do risco: cruzamento da probabilidade de ocorrência pela gravidade da lesão ou doença
ocupacional;
- Medidas de controle existentes: colocar a descrição das medidas existentes e acrescentar se está
implementado ou não;
- Ação eficaz: inserir sim ou não de acordo com o grau de efetividade da ação implementada;
- Nova avaliação do risco: proceder a nova avaliação, fazendo o cruzamento da probabilidade de ocorrência
pela gravidade da lesão ou doença ocupacional;
- Resultado do risco: preencher com risco aceitável ou não aceitável;
- Requisitos legais e outros: identificar os requisitos legais e outros aplicáveis aos perigos e riscos
identificados e avaliados;
- Partes interessadas: inserir qual(is) é(são) ela(as);
- Reclamação: inserir a existência ou não de reclamações.

4.2 - Identificação dos perigos

A identificação dos perigos de cada atividade, produto e serviço deve considerar o Anexo II.

4.3 - Avaliação dos riscos

4.3.1 A identificação dos riscos associados aos perigos identificados deve considerar o Anexo II

4.3.2 A avaliação dos riscos deve considerar a probabilidade de ocorrência pela gravidade da lesão ou
doença.

Probabilidade de ocorrência Descrição

Improvável (1) • Não existem registros/relatos de ocorrência nem
tampouco de tendências de ocorrência.
Pouco provável (2) • A forma prevista de execução da atividade minimiza
os perigos e é sistematicamente praticada;
• Há registros/relatos de ocorrências pelo menos uma
vez no último ano.
Muito provável (3) • A forma prevista de execução da atividade não
minimiza os perigos ou não é sistematicamente
praticada;
• Há registros/relatos de ocorrência de mais de uma
vez no último ano.
Gravidade da lesão ou doença Descrição
Leve (1) • Lesões superficiais e/ou doenças com desconforto
temporário, sendo reversíveis quanto à saúde e
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integridade física do trabalhador;

• Lesão ou doença sem perda de tempo;
• Primeiros socorros.
Moderada (2) • Lesões moderadas e doenças adquiridas devido à
exposição contínua dos agentes externos e trabalhos
repetitivos, sendo consideradas reversíveis quanto à
saúde e integridade física do trabalhador;
• Lesão com perda de tempo caracterizada por
incapacidade total ou parcial temporária.

Grave (3) • Lesões graves e severas, doenças agudas/críticas

caracterizadas por invalidez e/ou incapacidade
parcial ou total permanente, sendo consideradas
irreversíveis à saúde e integridade física do
trabalhador;
• Lesões fatais.

4.3.3 A gravidade da conseqüência da lesão ou doença ocupacional deve ser analisada com dados
históricos de eventos semelhantes e/ou sobre o mesmo evento, com a opinião de pessoas experientes
sobre o que é esperado ocorrer.

4.3.4 O cruzamento dos dados da probabilidade de ocorrência e da gravidade da lesão ou doença

determina se o risco é considerado 1,2,3,4,6,9.

4.3.5 Devem ser identificadas e avaliadas as medidas de controle existentes para definir se o risco é
aceitável ou não aceitável, qual seja:

- risco aceitável: 1,2,3,4

- risco não aceitável: 6,9

Probabilidade de Gravidade da lesão ou doença

ocorrência Leve (1) Moderada (2) Grave (3)
Improvável (1) Aceitável (1) Aceitável (2) Aceitável (3)
Pouco provável (2) Aceitável (2) Aceitável (4) Não Aceitável (6)
Muito provável (3) Aceitável (3) Não aceitável (6) Não aceitável (9)

Resultado do risco
Aceitável Não aceitável
A princípio, as ações existentes são suficientes Ações devem ser definidas e implementadas
para manter o risco sob controle; no entanto antes do início dos serviços para reduzir o
outros mecanismos de controle podem ser risco por meio de:
definidos de modo a obter uma prevenção - eliminação do risco na fonte;
mais efetiva e uma melhoria contínua dos - modificação da sistemática para execução
perigos identificados. das atividades;
- utilização de inovações tecnológicas;
- permissão para trabalho;
- elaboração de APR específica e definição de
controles no início, durante e finalização das
atividades.
Caso o trabalho esteja sendo realizado, deve
ser paralisado imediatamente, afim de reduzir
os riscos, preferencialmente os RGI; caso não
seja possível reduzir os riscos com os recursos
existentes, a atividade deve permanecer
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paralisada.

4.4- Medidas de controle

Prioritariamente para os riscos considerados não aceitáveis, devem ser definidas ações para reduzir o risco
até o nível aceitável.

Para os riscos considerados aceitáveis devem ser definidas ações preventivas.

Após a definição do resultado do risco, devem ser identificados e avaliados os requisitos legais e outros
considerados aplicáveis, incluindo a existência de partes interessadas internas/externas e reclamações e
definir medidas de controle para os riscos identificados.

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ANEXO I – Planilha para Identificação de Perigos e Avaliação de Riscos Ocupacionais

Clique aqui: http://mediaibox.intranet.siemens.com.br/Medias/XLS/8355_20080515182026.xls

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ANEXO II – Relação entre Perigos e Riscos de SSO

Natureza do perigo Descrição do perigo Riscos

Disposição inadequada da
máquina/equipamento
Impacto contra partes de máquinas
paradas
Impacto contra partes de máquina em
movimento
Tombamento de
máquinas/equipamentos
Projeção de objetos/partículas dotados
de energia cinética
Acúmulo de energia em elementos Lesões osteo musculares
elásticos (contusões, ferimentos,
Acúmulo de energia cinética por gases fraturas, amputações).
e líquidos em pressão
Acúmulo de energia devido a vácuo
Materiais cortantes/perfurantes
Montagem errada
Mecânico Ejeção de fluído a alta pressão
Fricção/abrasão
Ferramenta/dispositivo
inadequado/defeituoso
Colisão/abalroamento
Máquina/equipamento sem proteção
Acúmulo de energia devido ao atrito e Contusões, queimaduras
conseqüente aumento de temperatura
Aprisionamento/arraste Contusões, amputações
Prensagem Fraturas, amputações,
esmagamentos
Superfície escorregadia Lesões por queda,
Queda de mesmo nível traumatismo, fratura, luxação
Queda de objetos, ferramentas,
materiais.
Interrupção de alimentação Lesões por impacto
Equipamento de elevação
Rupturas

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Calor (irradiação no ambiente) Desidratação, insolação,

desconforto térmico
Ruídos Diminuição gradual da
audição, irritabilidade
Vibrações Inflamação de articulações,
tendão ou músculos, ação
sobre o sistema nervoso,
perda de sensibilidade tátil
Superfícies quentes, incandescentes ou
com chama.
Projeção de materiais quentes ou queimaduras
Físico incandescentes
Superfícies muito frias
Radiofreqüência e microondas Irritabilidade, cefaléia,
queimadura
Radiações ionizantes Queimaduras, alterações
hematológicas.
Radiações infravermelho Lesões
Radiações ultravioleta oftalmológicas/queimaduras
Atmosfera inerte Asfixia, distúrbio do sistema
nervoso central
Umidade excessiva Desconforto térmico
Frio (ambiente) congelamento
Inalação de fumos metálicos Doenças respiratórias
ocupacionais, reações
alérgicas, irritação nas vias
respiratórias
Inalação de fibras Doenças respiratórias (fibrose
pulmonar), reações alérgicas,
irritação nas vias respiratórias
Químico
Inalação de névoas, neblinas, gases, Intoxicação, doenças
material particulado (aerodispersóides) respiratórias, reações
alérgicas, irritação nas vias
respiratórias
Contato pela derme com substâncias Dermatoses, queimaduras
químicas químicas, reações alérgicas,
irritação na pele
Esforço físico intenso
Posições não ergonômicas de trabalho
DORT
Levantamento e transporte manual de
peso
Iluminação e visibilidade inadequada Fadiga visual
Ergonômico Monotonia e/ou trabalho
excessivamente repetitivo
Stress físico e/ou psíquico
Trabalho em turno e noturno
Jornada de trabalho prolongada
Trabalho em terminal de vídeo Tenosinovite, DORT, bursite,
computador sinovite, tendinite

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Contato com elementos energizados

Aproximação com elementos
energizados em particular alta tensão
ou sistemas de potência Queimaduras por choque
Elétrico
Contato com fenômeno eletrostático elétrico/parada cardíaca
(cargas)
Sobrecargas, curto circuito, arco
voltáico
Vírus, fungos, bactérias, ácaros, Doenças infecto contagiosas
Biológico
protozoários, parasitas.
Armazenamento inadequado de
produtos / materiais Contusões, fraturas
Desmoronamentos
Animais peçonhentos / insetos Envenenamento, irritação
cutânea
Condições Incêndio Queimaduras/contusões
ambientais Explosão Queimaduras/contusões
diversas Local confinado Asfixia, intoxicação
Vazamentos Intoxicações
Trabalho em altura Lesão por queda
inundações Doenças infecto contagiosas,
afogamento
Contato com trânsito desordenado Atropelamento

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