JÜRGEN HABERMAS

ESTUDOS ALEMÃES

Série coordenada por

EDUARDO PORTELLA, EMMANUEL CARNEIRO LEÃO,
e VAMIREH CHACON

MUDANÇA ESTRUTURAL
DA
ESFERA PÚBLICA
Investigações quanto a
uma categoria da
sociedade burguesa

Ficha catalográfica elaborada pela Equipe de 2ª edição

Pesquisa da ORDECC

Habermas,Jürgen.
Hll4 Mudança estrutural da Esfera Pública: investigações
gações quanto a uma categoria da sociedade burguesa
/ Jürgen Habermas; t raduçã o de Flávio R. Kothe. -
Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003.

398 p. (Biblioteca Tempo Universitário n º 76: Série

Estudos Alemães)

T radução de: "Strukturwandel der oftentlichkeit"

1. Publicidade. 2. Comunicação de massa. 3. Comunicação

- aspectos sócio-culturais. I. Título. II. Série. tempo brasileiro
CDD 659.111 Rio de Janeiro - 2003
CDU 659.1:008
 SUMARIO

Prefácio .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 9
I Introdução: delimitação propedêutica de um tipo de es-
fera pública burguesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 1 - A questão inicial ... : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1 2 - Para o tipo "representatividade pública" . . . . . . . . . . 17
Excurso: o fim da representatividade pública, Ilus­
trado no exemplo de Wllhelm Me!ster . . . 25
§ 3 - Para a gênese da esfera pública burguesa . . . . . . . . 27

II Estruturas sociais da esfera pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

§ 4 - Prolegômenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
§ 5 - Instituições da esfera pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
§ 6 - A família burguesa e a institucionalização de uma
. privacidade ligada ao público . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 60
§ 7 - A esfera pública literária em relação à esfera pú-
blica política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
III Funções políticas da esfera pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

§ 8 - Caso-modelo: o desenvolvimento inglês . . . . . . . . . . . 75

! 9 - As variantes continentais européias . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 10 - A sociedade civil bur guesa como esfera da auto-
nomia privada: Direito Privado e liberalização do
mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . t3
§ 11 - A contraditória institucionalização da esfera pú­
blica no Estado de Direito burguês . . . . . . . . . . . . . . 99

7
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1 TST 61
IV Esfera pública burguesa: idéia e ideologia . . . . . . . . . . . . .
§ 12 - Public opinion - opinlon publlque - offentliche
Melnung: para a pré-história do topos . . . . . . . . . . . 110
§ 13 - Publicidade como principio de mediação entre po­
lítica e moral (Kant) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 126
§ 14 - Para a dialética da esfera pública (Hegel e Marx) 142
§ 15 - A ambivalente concepção de esfera pública na teo-
ria do Uberalismo (John Stuart M111 e Alexls de
Tocquevllle) 155
V Mudança na estrutura social da esfera pública . . . . . . . .
16 - Interpenetração progressiva da esfera pública com
o setor privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
§ 17 - Polarização da esfera social e da esfera intima . . . . 180
§ 18 - Do público pensador de cultufa ao público consu­
midor de cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
19 - O fundamento apagado: as grandes linhas da de­
cadência da esfera pública burguesa . . . . . . . . . . . . 207
VI Mudança de função política da esfera pública . . . . . . . . . . 213
20 - Do jornalismo literário de pessoas privadas aos
serviços públicos dos mídias - A propaganda como
função da esfera pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 21 - A subversão do princípio da "publicidade" . . . . . .
§ 22 - "Publicidade" pré-fabricada e opinião não-pública:
o comportamento eleitoral da população .... , . . . .
§ 23 - A esfera pública política no processo de transfor­
mação sócio-estatal do Estado liberal de Direito . .
VII Para o conceito de opinião pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24 - A opinião pública enquanto ficção do Direito Pú-
blico - A dissolução sócio-psicológica do conceito 274
25 - Uma tentativa sociológica de esclarecimento . . . . . 283
- Notas . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- tndice Remissivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- índice Onomãstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e g
110
PREFACIO
169
Tarefa da presente investigação é a análise do tipo "es­
fera -pública burguesa".
O modo de operar essa investigação é imposto pelas c'.ifi­
culdades específicas de seu objeto. Em primeiro lugar, a sua
complexidade impede que ela se limite aos procedimentos
específicos de uma única disciplina. A categoria "esfera pú­
blica" precisa ser, pelo contrário, exp/.orada naquele vasto
campo outrora tradicional.mente imputado à "política" / 1 i:
dentro dos limites de cada uma das disciplinas sociológ·icas
tomadas isoladamente, o nosso objeto se dilui. É evidente a
problemática resultante da integração de aspectos sociológi­
cos e econômicos, jurídicos e politológicos, da história social
213
230
e da história das idéias: no atual estágio de diferenciação e
especialização das Ciências Sociais, dificilmente alguém ili
246 de poder "dominar" várias dessas disciplinas, muito menos
todas elas.
259 Outra peculiaridade do método resulta da necessidade de
ter de proceder, ao mesmo tempo, sociológica e historicame,,­
274
te. Concebemos a "esfera pública burguesa" como uma cal c­
goria típica de época; ela não pode ser retirada do incon.fun­
dível histórico do desenvolvimento dessa "sociedade burg1ie.so"
nascida no outono da Idade Média européia para, em seg1liria,
ao generalizá-la num ideal-tipo, transferi-la a constelações
290 formalmente iguais de situações históricas quaisquer. A.ss;m
357
371
como procuramos mostrar que, num sentido preciso, só se
391 pode falar de algo como "opinião pública" na Inglaterra do
século XVIII, também consideramos de modo geral a "esfcr,!
pública" corno uma categoria histórica. Nisto se diferencia