PROGRAMA “0 HOMEM E A BIOSFERA – MAB UNESCO,

E A REDE BRASILEIRA DE RESERVAS DA BIOSFERA - RBRB

Seminário UNEMAT - Programa de Pós-Graduação em Ciências Ambientais

Disciplina Meio Ambiente e Sustentabilidade – 15/04/2024
 Programa “O Homem e a Biosfera” - Conceito

• É a principal iniciativa da UNESCO para a conservação da biodiversidade e o

desenvolvimento sustentável.

• Programa científico intergovernamental que visa estabelecer base científica

para melhorar a relação entre as pessoas e os seus ambientes.

• Combina as ciências naturais e sociais com vista a melhorar os meios de

subsistência humanos e a salvaguardar os ecossistemas naturais e geridos,

• promover abordagens inovadoras ao desenvolvimento econômico que

sejam social e culturalmente apropriadas e ambientalmente sustentáveis.
 Programa “O Homem e a Biosfera” - Conceito

Ao focar em locais reconhecidos internacionalmente dentro da Rede Mundial de

Reservas da Biosfera, o Programa MAB se esforça para:
• Identificar e avaliar as mudanças na biosfera, resultantes de atividades humanas e
naturais, e os efeitos dessas alterações nos seres humanos e no ambiente, em
particular no contexto das alterações climáticas;
• Estudar as inter-relações entre ecossistemas e processos socioeconômicos, em
meio à perda de diversidade biológica e cultural, que impede a prestação de
serviços pelos ecossistemas, para o bem-estar humano;
• Garantir o bem-estar humano básico e um ambiente habitável, no contexto da
rápida urbanização e do consumo de energia como motores da mudança
ambiental;
• Promover a troca e transferência de conhecimento, sobre problemas e soluções
ambientais e promover a educação ambiental para o desenvolvimento sustentável.
 Programa MAB - Estrutura de Governança
• Opera sob a orientação dos Estados Membros da UNESCO;

• Conselho Coordenador Internacional (MAB-ICC) - Principal órgão de governança -

composto por 34 Estados Membros – se reúne geralmente uma vez por ano;

• Secretariado MAB: implementa as decisões do Conselho Coordenador

Internacional - coordena a Rede Mundial de Reservas da Biosfera e suas redes
regionais e temáticas.

• Bureau MAB: Entre as sessões do Conselho do MAB (ICC), a sua autoridade é

delegada ao seu Bureau - composto por um presidente e cinco vice-presidentes,
representando cada uma das regiões geopolíticas da UNESCO.

• Comitê Consultivo Internacional para as Reservas da Biosfera (IACBR): fornece

assessoria científica e técnica ao Diretor-Geral da UNESCO e ao MAB-ICC em relação
à Rede Mundial de Reservas da Biosfera (WNBR).
 Programa MAB - Marcos Históricos

1968 - Conferência da Biosfera, realizada pela UNESCO, OMS, FAO e ONU, com apoio da União
Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN) e do Conselho Internacional de
Ciência (CIC) – Introduziu-se o conceito de Biosfera e estabeleceu-se a criação do Programa O
Homem e a Biosfera;

1971 – Lançamento do Programa “O Homem e a Biosfera” – MAB UNESCO;

1974 – Elaborado o conceito de Reserva da Biosfera, por Grupo de Trabalho MAB UNESCO;

1976 – Iniciou-se a Rede de RB;

1983 – Congresso Internacional de RB – Organizado por UNESCO e PNUMA em cooperação com

FAO e UICN - em Minsk Bielorrúsia – iniciou-se Elaboração do Plano de Ação para as RB;

1984 – Plano de Ação de Minsk aprovado por Conferência Geral da UNESCO e Conselho de
Administração do PNUMA;
 Programa MAB - Marcos Históricos

1991 – Conselho Executivo da UNESCO criou o Comitê Consultivo sobre Reservas da Biosfera que
passou a avaliar a execução do Plano de Ação de Minsk e elaborar uma estratégia revisada para as
Reservas da Biosfera para o início do Século XXI.

1992 – Eco 92 - Cúpula da Terra – Convenção Sobre Diversidade Biológica realizada no Rio de Janeiro
- Brasil;

1992 - 4º Congresso Mundial de Parques Nacionais e Áreas Protegidas – Resolução do Congresso de

Caracas em favor das RB – conceitos de RB se enquadravam como fatores centrais nesse evento como:
participação das comunidades locais, relações entre conservação e desenvolvimento e importância da
colaboração internacional;

1995 – Conferência Internacional sobre Reservas da Biosfera em Sevilha – avaliou a execução do

plano de ação de Minsk (1984) – reflexões sobrea as funções das reservas da biosfera. Projeto de
Marco Estatutário (Estratégia de Sevilha), aprovado na 13ª Reunião do Conselho Internacional de
Coordenação do Programa MAB em junho/1995.
 Programa MAB - Marcos Históricos

2000 – Reunião Sevilha+5 – Pamplona – Espanha: decisão de várias ações baseadas nas
recomendações da Estratégia de Sevilha.

2008 - 3º Congresso Mundial de Reserva da Biosfera - Plano de Ação de Madri (MAP) com base
na Estratégia de o Plano de Ação de Madri definiu ações, metas e indicadores, parcerias e outras
estratégias para a Rede Mundial de RB para o período de 2008-2013;

2015 – Nova Estratégia do Programa o Homem e a Biosfera para o período de 2015 – 2025:
Aprovada em 17 de setembro de 2015 na 38ª Conferência da UNESCO em Paris - contexto
colaborativo com os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável – Determinou-se a elaboração
de Plano de Ação para apoiar a implementação da Estratégia;

2016 - Aprovado na 28ª Reunião do Conselho Internacional de Coordenação (CIC) do Programa

MAB, em 19 de março de 2016 o Plano de Ação de Lima para o Programa o Homem e a
Biosfera (MAB) e sua Rede Mundial de Reservas da Biosfera para o período de 2016 – 2025.
 Programa MAB - Marcos Históricos

2016 - 4ª Congresso Mundial de Reservas da Biosfera em Lima - Peru: desenvolvimento e

lançamento do Plano de Ação de Lima para o Programa o Homem e a Biosfera (MAB) e sua
Rede Mundial de Reservas da Biosfera para o período de 2016 – 2025, aprovado na 28ª Reunião
do Conselho Internacional de Coordenação (CIC) do Programa MAB, em 19 de março de 2016;

2018 - Aprovação do 2º Plano de Ação da Rede de Reservas da Biosfera da Iberoamérica e

Caribe (PAI) para o período de 2018 – 2025, na 18ª Reunião da Rede IberoMaB realizada em
Santa Marta, Colômbia (maio – 2018). Tratou-se de uma adaptação do primeiro Plano de Ação
IberoMaB elaborado para o período de 2010-2020, ao Plano de Ação de Lima.
 Programa MAB – Instrumentos de Governança

Atualmente os principais instrumentos de governança para o Programa MAB sua rede mundial
de Reservas da Biosfera são:

➢ Roteiro MAB 2015 – 2025, composto pelos seguintes documentos:

➢ Estratégia MAB 2015-2025;

➢ Plano de Ação de Lima (2016 – 2025), e

➢ a Declaração de Lima;

➢ Guia Técnico de Reservas da Biosfera;

 Reservas da Biosfera – RB. O que são?

• São “locais de aprendizagem para o desenvolvimento sustentável” e lugares que fornecem

soluções locais para desafios globais;

• São locais para testar abordagens interdisciplinares para a compreensão e gestão de

mudanças e interações entre sistemas sociais e ecológicos, incluindo a prevenção de conflitos
e a gestão da biodiversidade.

• As reservas da biosfera incluem ecossistemas terrestres, marinhos e costeiros;

• Cada território promove soluções que conciliam a conservação da biodiversidade com o seu
uso sustentável.

• As reservas da biosfera são nomeadas pelos governos nacionais e permanecem sob a

jurisdição soberana dos estados onde estão localizadas; são declaradas pelo Diretor-Geral da
UNESCO, seguindo as decisões do (MAB-ICC), após aprovação por meio de processo de
designação específico.
 Funções de uma Reserva da Biosfera

As três funções principais de uma Reserva da

Biosfera, a serem promovidas em seus
CONSERVAÇÃO
respectivos territórios são basicamente: DESENVOLVIMENTO
AMBIENTAL E
SUSTENTÁVEL
CULTURAL

• Conservação da biodiversidade e da
diversidade cultural;

• Desenvolvimento Econômico que seja

APOIO
sociocultural e ambientalmente sustentável; LOGÍSTICO

• Apoio Logístico ao desenvolvimento através

da investigação, monitoramento, educação
e formação.
 Zoneamento de uma Reserva da Biosfera

• Áreas núcleo (Core áreas) (3): Uma reserva da biosfera deve ter uma ou mais áreas de
núcleo, que são sítios legalmente protegidos para conservação da diversidade biológica,
monitoramento de ecossistemas minimamente afetados, e realização de pesquisa não
destrutiva e outros usos de baixo impacto (como para educação), etc.

• Zonas de amortecimento (Buffer zones) (2): A zona de amortecimento deve circundar ou ser
contígua à(s) área(s) núcleo, como um cinturão de proteção; ao mesmo tempo, promove
algum grau de uso sustentável dos recursos naturais.

• - Área de transição (Transition área) (1): As partes da reserva da biosfera que não são áreas
de núcleo ou zonas de amortecimento se enquadram na categoria de área de transição, onde
há interações explícitas entre as pessoas e o meio ambiente. Tipicamente, não há restrições
legais relacionadas à essas áreas, porém recomenda-se que se busque a sustentabilidade nas
atividades humanas.
Zoneamento de uma Reserva da Biosfera
 Programa MAB e a Rede Mundial de Reservas da Biosfera

• é uma rede dinâmica e interativa de sítios (territórios) de excelência que

promovem a harmonia entre as pessoas e a natureza para o desenvolvimento
sustentável, por meio das seguintes premissas:

• diálogo participativo;

• compartilhamento de conhecimento;

• redução da pobreza e melhoria do bem-estar humano;

• respeito pelos valores culturais e pela capacidade da sociedade para lidar com a
mudança.
Programa MAB e a Rede Mundial de Reservas da Biosfera
 Redes Regionais e Sub Regionais – Programa MAB

As redes regionais e sub-regionais têm papéis fundamentais a desempenhar na troca de

informações, melhores práticas e experiências, compartilhamento de programas de pesquisa e
desenvolvimento de atividades de treinamento no âmbito regional, são elas:

➢ África: ➢ Ásia e Pacífico:

AfriMAB; - Rede de Reservas da Biosfera do Leste Asiático
(EABRN)
➢ América Latina e Caribe, Portugal e Espanha: - Rede de Reservas da Biosfera do Pacífico (PacMAB)
- IberoMAB; - Rede MAB da Ásia Meridional e Central (SACAM)
- Rede de Reservas da Biosfera do Sudeste Asiático
➢ Europa e América do Norte: (SeaBRnet)
- EuroMAB;
- NordMAB; ➢ Inter-regional:
- Rede de Reservas da Biosfera do Atlântico Leste
➢ Estados Árabes: (REDBIOS)
- ArabMAB;
Redes Regionais e Sub Regionais – Programa MAB
 Redes Temáticas– Programa MAB

Reúnem reservas da biosfera que partilham semelhanças ambientais, ecossistêmicas, geopolíticas

e culturais. Fornecem informações valiosas sobre modelos de desenvolvimento sustentável e
sobre o potencial de mitigação e adaptação às mudanças globais através de investigação
colaborativa, transferência de conhecimentos e capacitação.

➢ Rede Mundial de Reservas da Biosfera Insulares e Costeiras;

➢ Rede Mundial de Reservas da Biosfera de Montanha;
➢ Rede de Reservas da Biosfera do Mediterrâneo;
➢ NordMAB;
➢ CaveMAB:
➢ Rede de Reservas da Biosfera na Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP MAB).
 Programa MAB no Brasil – Marcos Legais

- Decreto Federal nº 74.685 / 1974 - Cria, no Ministério das Relações Exteriores, a Comissão
Brasileira do Programa sobre o Homem e a Biosfera, promovido pela UNESCO. (revogado)

- Decreto de 21 de setembro de 1999 - Dispõe sobre a Comissão Brasileira para o Programa "O
Homem e a Biosfera" - COBRAMAB, e dá outras providências. (revogado pelo decreto Federal
nº 10.554 / 2020);

- Lei Federal 9.985 / 2000 - Esta lei, que entre outras disposições criou o Sistema Nacional de
Unidades de Conservação, em seu artigo 41, reconhece as Reservas da Biosfera, definindo
conceitos e estabelecendo diretrizes para a implantação e gestão das mesmas.

- Decreto Federal 4.340 / 2002 - Regulamenta a Lei 9.985 / 2000, e em seus artigos 41 a 45,
reconhece a Comissão Nacional MAB e a Rede Brasileira de Reservas da Biosfera, estabelece
normas e competências sobre o sistema de gestão das Reservas da Biosfera.
Lei Federal 9.985 / 2000 - Sistema Nacional de Unidades de Conservação
Art. 41. A Reserva da Biosfera é um modelo, adotado internacionalmente, de gestão integrada, participativa e sustentável
dos recursos naturais, com os objetivos básicos de preservação da diversidade biológica, o desenvolvimento de atividades de
pesquisa, o monitoramento ambiental, a educação ambiental, o desenvolvimento sustentável e a melhoria da qualidade de
vida das populações.

§ 1o A Reserva da Biosfera é constituída por:

I - uma ou várias áreas-núcleo, destinadas à proteção integral da natureza;
II - uma ou várias zonas de amortecimento, onde só são admitidas atividades que não resultem em dano para as áreas-
núcleo; e
III - uma ou várias zonas de transição, sem limites rígidos, onde o processo de ocupação e o manejo dos recursos naturais
são planejados e conduzidos de modo participativo e em bases sustentáveis.

§ 2o A Reserva da Biosfera é constituída por áreas de domínio público ou privado.

§ 3o A Reserva da Biosfera pode ser integrada por unidades de conservação já criadas pelo Poder Público, respeitadas as
normas legais que disciplinam o manejo de cada categoria específica.

§ 4o A Reserva da Biosfera é gerida por um Conselho Deliberativo, formado por representantes de instituições públicas, de
organizações da sociedade civil e da população residente, conforme se dispuser em regulamento e no ato de constituição da
unidade.

§ 5o A Reserva da Biosfera é reconhecida pelo Programa Intergovernamental "O Homem e a Biosfera – MAB", estabelecido
pela Unesco, organização da qual o Brasil é membro.
 Decreto Federal 4.340 / 2000 – Regulamenta SNUC

Art. 42. O gerenciamento das Reservas da Biosfera será coordenado pela Comissão Brasileira para o
Programa "O Homem e a Biosfera" - COBRAMAB, de que trata o Decreto de 21 de setembro de 1999, com a
finalidade de planejar, coordenar e supervisionar as atividades relativas ao Programa.

Art. 43. Cabe à COBRAMAB, além do estabelecido no Decreto de 21 de setembro de 1999, apoiar a criação e
instalar o sistema de gestão de cada uma das Reservas da Biosfera reconhecidas no Brasil.

§ 1o Quando a Reserva da Biosfera abranger o território de apenas um Estado, o sistema de gestão será
composto por um conselho deliberativo e por comitês regionais.

§ 2o Quando a Reserva da Biosfera abranger o território de mais de um Estado, o sistema de gestão

será composto por um conselho deliberativo e por comitês estaduais.

§ 3o À COBRAMAB compete criar e coordenar a Rede Nacional de Reservas da Biosfera.

 Decreto Federal 4.340 / 2000 – Regulamenta SNUC

Art. 44. Compete aos conselhos deliberativos das Reservas da Biosfera:

I - aprovar a estrutura do sistema de gestão de sua Reserva e coordená-lo;

II - propor à COBRAMAB macro-diretrizes para a implantação das Reservas da Biosfera;
III - elaborar planos de ação da Reserva da Biosfera, propondo prioridades, metodologias, cronogramas,
parcerias e áreas temáticas de atuação, de acordo como os objetivos básicos enumerados no art. 41 da Lei
no 9.985, de 2000;
IV - reforçar a implantação da Reserva da Biosfera pela proposição de projetos pilotos em pontos
estratégicos de sua área de domínio; e
V - implantar, nas áreas de domínio da Reserva da Biosfera, os princípios básicos constantes do art. 41 da
Lei no 9.985, de 2000.

Art. 45. Compete aos comitês regionais e estaduais:

I - apoiar os governos locais no estabelecimento de políticas públicas relativas às Reservas da Biosfera; e

II - apontar áreas prioritárias e propor estratégias para a implantação das Reservas da Biosfera, bem
como para a difusão de seus conceitos e funções.
 Comitê Nacional MAB

• Os Comitês Nacionais do MAB são nomeados pelo governo e desempenham um papel

fundamental na coordenação das atividades relacionadas ao Programa no âmbito nacional;

• Deve trabalhar em estreita colaboração junto à UNESCO.

• Criado em 1974 no âmbito do Ministério de Relações Exteriores, por meio do Decreto

Federal no. 74.685 / 1974;

• O decreto acima foi revogado e substituído pelo Decreto de 21 de setembro de 1999, que
passou a chamar o referido comitê, de Comissão Brasileira para o Programa “O Homem e a
Biosfera” – COBRAMAB e o transferiu para o Ministério de Meio Ambiente.

• O Comitê permaneceu ativo até o ano de 2020, quando foi extinto por força do Decreto
Federal nº 10.554 / 2020;

• A RBRB vem empreendendo esforços para a reativação do Comitê Nacional MAB, junto ao
Governo Federal, por meio do Ministério de Meio Ambiente e Mudança do Clima, onde já
tramita expediente formal com proposta de minuta de decreto.
 Reservas da Biosfera Brasileiras

Atualmente, no Brasil, existem 7 (sete) Reservas da Biosfera reconhecidas pela UNESCO:

➢ RB da Amazônia Central - RBAC;

➢ RB da Caatinga – RBCA;

➢ RB do Cerrado – RBC;

➢ RB do Cinturão Verde de São Paulo – RBCV;

➢ RB da Mata Atlântica – RBMA;

➢ RB do Pantanal – RBP;

➢ RB da Serra do Espinhaço.
Área Total Terrestre de RB  2.064.161 km²  24 % Território Brasileiro
 Rede Brasileira de Reservas da Biosfera - RBRB

• Criada em 1995 a partir de encontro realizado em São Paulo,

• objetivo de integração, articulação troca de experiências entre as Reservas da Biosfera

brasileiras, promovendo sinergia para realização de objetivos, metas e estudos conjuntos;

• soma esforços entre seus membros e entidades representadas, para a implantação e

desenvolvimento do Programa MAB no Brasil.

• RBRB potencializou suas atividades partir de 2020, no que se refere a reuniões, encontros e
desenvolvimento de trabalhos, a partir de encontro presencial realizado em São Paulo em
03/02/2020, onde definiu-se nova estrutura de membros e coordenação da RBRB, bem como
dinâmica de agenda de reuniões

• Atualmente a estrutura da RBRB é composta representantes das 7 RB brasileiras, RBJRB,

UNESCO e MMA e seu Regimento Interno está em fase final de elaboração e aprovação.
 Principais Ações Atuais da RBRB

• Reativação do Comitê Nacional MAB (COBRAMAB) – Minuta de Decreto Elaborada e em

tramitação no MMA;

• Plano de Ação da RBRB – Elaborado de forma participativa pelos membros da RBRB,

incluindo UNESCO, MMA e RJRB;

• Elaboração do Regimento Interno da RBRB – está em fase final de elaboração e aprovação,

trata-se de um documento normativo fundamental para a organização, legitimidade e
transparência da RBRB;

• Participação em diversos fóruns e congressos nacionais e internacionais;

• Organização do Encontro de Integração da RBRB em Goiás a ser realizado de 23 a 26 de abril;

• Organização do III Fórum de Jovens da IBEROMAB.

 Principais Ações Atuais da RBRB

• Criação e coordenação de grupos de trabalho para elaboração de estudos e planejamento;

• Reuniões ordinárias mensais;

• Gestão de informações e atividades entre as RB Brasileiras e o Secretariado do Programa

MAB, bem como com as redes regionais e temáticas;

• Elaboração e gestão de plataforma na internet (https://reservasdabiosfera.org.br );

• Inclusão das RB na plataforma e curso pela plataforma MAPBiomas;

• Tradução do Guia Técnico de Reservas de Biosfera para a língua portuguesa;

• Entre outras;
 Reconhecido por
Lei e decretos
federais Reconhecida por
Decreto Estadual
34 membros (17
governamentais; 17 CONSELHO COORDENAÇÃO
servidores públicos
não governamentais DE GESTÃO EXECUTIVA / Estagiários /
SEMIL SP pessoal de projeto)
Define a política
geral e Plano de Implementa política
Ação da RBCV geral e Plano de
Ação da RBCV
Delibera sobre os
assuntos da Implementa os
RBCV programas e
projetos da RBCV
BUREAU
Esfera Executiva
do Conselho

9 membros
Presidente do
Conselho de Coordenador Designado pela
Gestão da RBCV da RBCV SEMIL
Eleito entre os (Governo do
(Sociedade Civil ou
membros do Governo) Estado)
Conselho
 OBRIGADO!

Rede Brasileira de Reservas da Biosfera – RBRB

redebrasileirb@gmail.com

https://reservasdabiosfera.org.br/

Seminário UNEMAT - Programa de Pós-Graduação em Ciências Ambientais

Disciplina Meio Ambiente e Sustentabilidade – 15/04/2024