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CONSIDERAES INICIAIS SOBRE A TEORIA GERAL DOS RECURSOS NO NOVO CDIGO DE PROCESSO CIVIL

FELIPPE BORRINGROCHA1

RESUMO
O presente artigo dedicado anlise crtica das regras relativas Teoria Geral dos Recursos contida no Projeto de Lei do Senado n 166/2010 (Novo Cdigo de Processo Civil), destacando a sua nova colocao no texto, as regras que foram mantidas e aquelas que foram alteradas. Palavras-chaves: Lei. Processo Civil. Recurso. Projeto de Lei do Senado n 166/2010. Novo Cdigo de Processo Civil. Brasil.

ABSTRACT
This article is dedicated to the critical analisys of Appeals General Theory contained in Senate Bill of Law n 166/2010 (New Code of Civil Procedure), highlighting its new placement in the text, the rules were kept and those that have changed. Keywords: Law. Civil Procedure. Appeal. Senate Bill of Law n 166/2010. New Civil Procedure Code. Brazil.

SUMRIO
1. Introduo; 2. A Teoria Geral dos Recursos no NCPC; 2.1. Rol dos recursos e seus prazos; 2.2. Efeito suspensivo dos recursos; 2.3. Legitimidade recursal; 2.4. Recurso adesivo; 2.5. Desistncia do recurso; 2.6. Renncia do recurso; 2.7. Classificao da renncia (tcita e expressa); 2.8. Irrecorribilidade dos despachos; 2.9. Amplitude objetiva do recurso; 2.10. Contagem do prazo recursal; 2.11. Suspenso do prazo recursal; 2.12. Extenso subjetiva dos recursos; 2.13. Baixa dos autos instncia de origem; 2.14. Preparo e desero; 2.15. Efeito substitutivo do recurso; 2.16. Sucumbncia em grau recursal; 3. Concluses.

Defensor Pblico do Estado do Rio de Janeiro, Doutorando e Mestre em Direito, professor de graduao e psgraduo em Direito, bem como de cursos preparatrios para concurso na rea jurdica. Publicou os livros Juizados Especiais Cveis: Aspectos Polmicos da Lei n. 9.099, de 26/9/95 e Teoria Geral dos Recursos Cvies. tambm organizador dos livros Justia Federal no Estado do Rio de Janeiro, Juizados Especiais Cveis e Criminais e Estatuto da Criana e do Adolescente. Possui vrios artigos jurdicos publicados em revistas especializadas e inmeras palestras proferidas.

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1. INTRODUO
Em junho de 2010, a Comisso de Juristas instituda pelo Senado Federal2 apresentou o Anteprojeto de Novo Cdigo de Processo Civil NCPC.3 A principal justificativa para tal empreitada foi o fato do Cdigo vigente, aps inmeras reformas e alteraes legislativas, estar desfigurado. Neste sentido, tornou-se lugar comum entre os doutrinadores dizer que o CPC virou uma colcha de retalhos. Consoante, a Comisso buscou essencialmente reestruturar o contedo do CPC atual, luz dos novos paradigmas doutrinrios e jurisprudenciais, corrigindo ou eliminando os institutos vistos como inadequados e acrescentando novos. O resultado que o NCPC traz em seu corpo boa parte dos dispositivos que j existem no CPC atual. Vrios artigos foram copiados e outros foram reescritos com pequenas correes ou acrscimos especficos. Isso faz com que o leitor se sinta familiarizado com o texto do Anteprojeto durante a sua leitura.4 A nova roupagem do Cdigo mais lgica e mais bem organizada do que o vigente, o que melhora a compreenso do sistema como um todo. Alm disso, a Comisso procurou alinhar o novo Cdigo ao Estado Constitucional e ao modelo constitucional de processo civil. 5 Isso fica muito claro nos comandos enfeixados nos dispositivos iniciais do NCPC (art. 3 ao 11). De plano, portanto, possvel afirmar que o NCPC tem inmeros pontos positivos. Como no poderia deixar de ser, com uma anlise mais detida, tambm possvel identificar alguns pontos negativos. Um dos aspectos que sobressai negativamente da anlise do Anteprojeto, por exemplo, a falta de um maior desprendimento do texto do Cdigo de 1973. A Comisso perdeu algumas boas oportunidades de aprimorar os dispositivos que reproduziu. Deixou tambm de inserir disposies que, pacificadas na doutrina e jurisprudncia, poderiam trazer maior estabilidade e fluidez aos componentes do modelo legal. O maior pecado do Anteprojeto, entretanto, no advm do seu texto, mas de sua elaborao. De fato, parece claro que a Comisso teve que submeter seus trabalhos ao calendrio poltico do Senado Federal. Com isso, a percepo que se tem na comunidade jurdica que o texto foi feito com pressa e sem a realizao de um verdadeiro debate em torno de suas propostas. As audincias pblicas foram realizadas antes da concluso dos trabalhos, sem a divulgao prvia de um texto base para orientar as sugestes.6 O texto, com exceo de uns poucos trechos, foram mantidos em sigilo, at a sua apresentao no Senado. Imediatamente, o material se transformou em projeto de lei, sem que, nesta passagem, fosse possvel qualquer discusso. Destarte, o NCPC muito bom e certamente trar ganhos para a sociedade e para a cincia
2 Ato do Presidente do Senado Federal n 379/2009. 3 4 Tal anteprojeto foi imediatamente transformado em projeto de lei e remetido ao Senado, onde tornou-se o Projeto de Lei do Senado n 166/2010. Como bem assinalado por Luiz Guilherme Marinoni e Daniel Mitidiero (O Projeto do CPC: Crticas e Propostas, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010, p. 56), o NCPC no representa uma nova codificao, no sentido de ruptura com o sistema anterior e implantao de uma renovao metodolgica, mas de verdadeira consolidao (reorganizao das normas j existentes). MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. O Projeto do CPC: Crticas e Propostas, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010, p. 15. A Comisso de Juristas divulgou apenas um estudo inicial, contendo as decises acerca das proposies temticas.

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jurdica, mas no contou com a efetiva participao da sociedade e da academia, que teve que se contentar com o acolhimento das sugestes pontuais enviadas e com a representao dos ilustres membros da Comisso, que fizeram um notvel trabalho.

2. A TEORIA GERAL DOS RECURSOS NO NCPC

2.1. Rol dos recursos e seus prazos


NCPC TTULO II DOS RECURSOS CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 907. So cabveis os seguintes recursos: I apelao; II agravo de instrumento; III agravo interno; IV embargos de declarao; V recurso ordinrio; VI recurso especial; VII recurso extraordinrio; VIII embargos de divergncia. CPC ATUAL TTULO X DOS RECURSOS CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 496. So cabveis os seguintes recursos: I - apelao; II - agravo; III - embargos infringentes; IV - embargos de declarao; V - recurso ordinrio; Vl - recurso especial; Vll - recurso extraordinrio;

VIII - embargos de divergncia em recurso especial e em recurso Pargrafo nico. Exceto os extraordinrio. embargos de declarao, os recursos so interponveis em quinze dias teis. Art. 508. Na apelao, nos embargos infringentes, no recurso ordinrio, no recurso especial, no recurso extraordinrio e nos embargos de divergncia, o prazo para interpor e para responder de 15 (quinze) dias. O art. 907 do NCPC abre o captulo nomeado de disposies gerais. Nele so tratadas as

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bases daquilo que a doutrina chama de Teoria Geral dos Recursos, 7 ou seja, as espcies de recurso, seus efeitos, seus requisitos gerias, os direitos e deveres em matria de recurso etc. A Comisso poderia ter avanado no seu aperfeioamento cientfico deste captulo, prevendo alguns princpios recursais (duplo grau, unirrecorribilidade, fungibilidade, ne reformatio in pejus etc), ampliando o regramento dos efeitos, especialmente dos efeitos de julgamento, dentre outras medidas.8 Optou basicamente por repetir as normas j existentes no CPC atual, que, por sua vez, j havia repetido o CPC de 1939.9 De plano, trs aspectos chamam a ateno no art. 907 do NCPC, em relao ao atual CPC: a retirada dos embargos infringentes e do agravo retido do rol de recursos; a previso expressa dos agravos de instrumento e interno; e a alterao dos prazos recursais. A excluso dos embargos infringentes bem-vinda e encontra apoio na maioria dos doutrinadores ptrios, que no viam justificativa na manuteno de um recurso voltado a promover a reviso de uma deciso pelo simples fato de ela no ter sido unnime. 10 Ademais, um dos objetivos do NCPC dar seguimento a uma tendncia atual, qual seja, a centralizao os esforos na construo de uma jurisprudncia superior, em detrimento da posio dos juzes e dos tribunais inferiores. O foco contemporneo , por assim dizer, apaziguar os dissdios jurisprudenciais dentro dos tribunais superiores e entre eles e os tribunais inferiores. Neste contexto, a uniformizao interna nos tribunais inferiores perde prioridade. 11 Tanto verdade que outro recurso de uniformizao interno, os embargos de divergncia, foi mantido exatamente porque utilizvel apenas no STJ e no STF (art. 959/960 do NCPC). Da mesma maneira, os mecanismos de julgamento dos recursos excepcionais (art. 953/958 do NCPC), a determinao de velar pela jurisprudncia do STF e dos tribunais superiores (art. 842, IV, do NCPC), os critrios para julgamento monocrtico do relator (art. 853 do NCPC), dentre outros, so exemplos da concepo de primazia da jurisprudncia superior, em detrimento dos posicionamentos dos rgos de instncia ordinria. Trata-se, pois, de mais um exemplo de declnio, na esfera judiciria, do j to fragilizado princpio federativo. A previso expressa dos agravos de instrumento, por seu turno, representa inovao digna de aplauso. A previso genrica, contida no atual art. 496, II, do CPC, no correspondia especificao necessria das espcies de recursos existentes. Destarte, com o fim do agravo retido (art. 929, pargrafo nico, do NCPC), o agravo de instrumento passa a ser a nica modalidade de agravo de primeira instncia, sendo justificada sua meno prpria no rol de recursos. A nota negativa fica por conta da manuteno do nomen iuris agravo de instrumento para o recurso contra a deciso que inadmite, na origem, o recurso excepcional (art. 951 do
7 8 Sobre a importncia da construo da Teoria Geral dos Recursos, veja-se o nosso Teoria Geral dos Recursos Cveis, So Paulo: Elsevir, 2008, p. 22. O CPC Portugus, por exemplo, nas disposies gerais do seu captulo sobre recursos, tem interessantes disposies sobre os nus e encargos do recorrente (art. 690 e 691) que poderiam ter sido incorporadas ao ordenamento ptrio. A crtica, portanto, no nova, como se pode vislumbrar das anotaes feitas por Jos Carlos Barbosa Moreira desde a edio do atual CPC (Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 273).

10 Sublinhando o repdio aos embargos infringentes, registre-se, por todos, as manifestaes de Jos Carlos Barbosa Moreira, desde a edio do atual CPC (Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 514), e Araken de Assis (Manual dos Recursos, 2. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 559). Ambos destacam que o prprio Alfredo Buzaid, elaborador do Anteprojeto que deu origem ao atual CPC, no previa a figura dos embargos infringentes. 11 Ainda assim, merece destaque a possibilidade de instaurao, nas instncias ordinrias, do incidente de resoluo de demandas coletivas (art. 895/906 do NCPC).

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NCPC). Ademais, independentemente do nome, esta modalidade de recurso deveria ter sido includa no rol do art. 907 do NCPC, em inciso prprio, j que no se confunde com o recurso homnimo. Registre-se, ainda, a adequada previso do agravo interno no rol de recursos e a uniformizao de seu nome. De fato, era insustentvel a existncia de pelo menos seis nomes diferentes para designar esta modalidade de recurso (alm de agravo interno, agravo regimental, agravinho, agravo inominado, agravo de mesa e agravo por petio). Optou, assim, a Comisso pela nomenclatura mais utilizada pela doutrina moderna.12 Por fim, o pargrafo nico do art. 907 do NCPC unificou o prazo recursal em quinze dias teis, exceto no caso dos embargos de declarao, que permanecem com o prazo de cinco dias (art. 937, pargrafo nico, do NCPC). Na prtica, o resultado da alterao a ampliao dos prazos dos agravos, j que os demais recursos j tm o prazo de quinze dias. A toda evidncia, trata-se de medida acertada, uma vez que no raras vezes a preparao de um agravo consome mais tempo e energia do que a preparao, por exemplo, de uma apelao. No so tais prazos, certamente, os responsveis pelo retardo na prestao jurisdicional ou mesmo pela longa tramitao dos recursos. Saliente-se, ainda, que no direito estrangeiro os prazos recursais costumam ser bem mais dilatados do que os prazos ptrios.

2.2. Efeito suspensivo dos recursos


NCPC CPC ATUAL Art. 908. Os recursos, Art. 497. O recurso extraordinrio e o recurso especial salvo disposio legal em no impedem a execuo da sentena; a interposio do sentido diverso, no agravo de instrumento no obsta o andamento do processo, impedem a eficcia da ressalvado o disposto no art. 558 desta Lei. deciso. Art. 520. A apelao ser recebida em seu efeito 1 A eficcia da devolutivo e suspensivo. Ser, no entanto, recebida s no sentena poder ser efeito devolutivo, quando interposta de sentena que: (...) suspensa pelo relator se Art. 558. O relator poder, a requerimento do demonstrada agravante, nos casos de priso civil, adjudicao, remio de probabilidade de bens, levantamento de dinheiro sem cauo idnea e em provimento do recurso. outros casos dos quais possa resultar leso grave e de difcil 2 O pedido de reparao, sendo relevante a fundamentao, suspender o efeito suspensivo durante cumprimento da deciso at o pronunciamento definitivo da o processamento do turma ou cmara. recurso em primeiro grau Art. 522. Das decises interlocutrias caber agravo, no ser dirigido ao tribunal, prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar em petio autnoma, que de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil ter prioridade na reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e distribuio e tornar nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, prevento o relator. quando ser admitida a sua interposio por instrumento.

12 Dentre os autores que j utilizam a nomenclatura agravo interno, veja-se, por todos, Araken de Assis (Manual dos Recursos, 2. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 495).

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Talvez uma das maiores inovaes da parte geral dos recursos foi a alterao do paradigma recursal do duplo efeito (devolutivo e suspensivo). O vigente CPC assinala quais so os recursos que no tm efeito suspensivo com regra (art. 496), tratando como regra aqueles que o tm. 13 O art. 908 do NCPC estabelece que, salvo disposio em contrrio, os recursos sero recebidos somente no efeito devolutivo. Com a eliminao dos embargos infringentes, os dois recursos atingidos pela medida so a apelao (art. 923/928 do NCPC) e o recurso ordinrio (art. 942/943 do NCPC). Os demais recursos hoje existentes j no tinham efeito suspensivo como regra legal (opi legis). Assim, a previso contida no caput do art. 908 do NCPC corrige uma das mais vetustas distores do sistema processual civil brasileiro: o efeito suspensivo opi legis da apelao.14 inconcebvel, num modelo recursal moderno, partir da premissa de que a sentena pode ser alterada pela apelao e, portanto, no deve produzir efeito seno aps o julgamento recursal na instncia superior. O equvoco desta construo ficou ainda mais evidente depois da introduo da tutela antecipada no CPC, em 1994.15 Com ela, uma deciso interlocutria, galgada no juzo de cognio sumrio e impugnvel por agravo, poderia executada imediatamente, enquanto que a sentena, fundada em cognio exauriente, fica paralisada at o julgamento da apelao, salvo hipteses especficas (art. 520, segunda parte, do CPC). Tanto que, ao longo do tempo, doutrina e jurisprudncia construram o entendimento de que a tutela antecipada poderia ser deferida dentro do corpo da sentena, exatamente para retirar o efeito suspensivo de eventual apelao interposta.16 O sistema dos Juizados Especiais, por sua vez, j foi criado sob a gide da concesso opi iudicis do efeito suspensivo ao recurso inominado (art. 43 da Lei n 9.099/95).17 Portanto, bastante louvvel o trmino, salvo em hipteses especficas, do efeito suspensivo opi legis. O problema do dispositivo que o modelo de concesso do efeito suspensivo pelo julgador (opi iudicis) ficou aqum do que se esperava. Em primeiro lugar, a Comisso retirou daquele que julgou a causa, o juiz de primeira instncia, a possibilidade de tratar da questo. 18 Os pargrafos do art. 908 do NCPC deixam claro que tal prerrogativa exclusiva do relator, que dever ser provocado por petio dirigida ao tribunal, durante o processamento do recurso em primeiro grau. Em segundo lugar, a lei estabeleceu que a concesso do efeito suspensivo depender da demonstrao da probabilidade de provimento do recurso. Cuida-se de modificao dissociada da realidade cientfica do tema. De fato, nos ltimos anos, ficou cristalizado, tanto na doutrina
13 MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 283. 14 MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. O Projeto do CPC: Crticas e Propostas, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010, p. 178. 15 A tutela antecipada, j existente em determinados procedimentos especiais, foi prevista de forma genrica atravs da modificao feita no art. 273 do CPC pela Lei n 8.952/94. 16 ZENI, Fernando Csar. Deferimento do pedido de tutela antecipatria na sentena. Revista de Processo, So Paulo; v. 25; n. 94; abr/jun 1999. Apenas a ttulo de exemplificao, veja-se os comentrios de Nelson Nery Jr. Sobre a concesso de tutela antecipada na prpria sentena (Teoria Geral dos Recursos: Princpios Fundamentais dos Recursos, 6. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 476. 17 Apenas a ttulo de exemplificao,veja-se o nosso Juizados Especiais Cveis: Aspectos Polmicos da Lei n 9.099, de 26/9/1995, 5 ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 163. 18 Luiz Guilherme Marinoni e Daniel Mitidiero so defensores da regra que exclui o juiz de primeira instncia do procedimento de concesso de efeito suspensivo apelao. De acordo com estes autores, o juiz j deu na sentena, seu posicionamento (O Projeto do CPC: Crticas e Propostas, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010, p. 179).

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como j jurisprudncia, que a natureza jurdica do provimento que defere efeito suspensivo a um determinado instrumento de medida cautelar. Logo, os requisitos para sua concesso so os mesmos previstos para as cautelas em geral: fumus boni iuris e periculum in mora (art. 798 do CPC).19 Substituir estes dois requisitos pela probabilidade de provimento do recurso parece ser uma opo equivocada. Consoante, a fumaa do bom direito no se confunde com a probabilidade de acolhimento do recurso, elemento mais prximo da tutela antecipada recursal, instituto de natureza diversa.20 Ademais, a suspenso da deciso tem como principal fator de legitimao o risco de dano (periculum in mora).

2.3. Legitimidade recursal


NCPC CPC ATUAL Art. 909. O recurso pode ser Art. 499. O recurso pode ser interposto interposto pela parte vencida, pelo pela parte vencida, pelo terceiro prejudicado e terceiro prejudicado e pelo pelo Ministrio Pblico. Ministrio Pblico, seja como parte 1o Cumpre ao terceiro demonstrar o ou fiscal da lei. nexo de interdependncia entre o seu interesse Pargrafo nico. Cumpre ao de intervir e a relao jurdica submetida terceiro demonstrar a possibilidade apreciao judicial. de a deciso sobre a relao 2o O Ministrio Pblico tem jurdica submetida apreciao legitimidade para recorrer assim no processo judicial atingir direito de que seja em que parte, como naqueles em que oficiou titular. como fiscal da lei. O art. 909 do NCPC somente repete o art. 499 do CPC, reorganizando-o. O ideal seria que a Comisso suprimisse os qualificativos dos legitimados. Assim, ao invs de falar em parte vencida e terceiro prejudicado, o dispositivo deveria mencionar apenas a parte e o terceiro, j que ser vencido ou prejudiciado no se insere no plano da legitimidade, mas do interesse recursal.21

2.4. Recurso adesivo


NCPC Art. 910. Cada parte interpor o recurso, independentemente, no prazo e observadas as exigncias legais. Sendo, porm, vencidos autor e ru, ao recurso interposto por qualquer deles poder aderir o outro. CPC ATUAL Art. 500. Cada parte interpor o recurso, independentemente, no prazo e observadas as exigncias legais. Sendo, porm, vencidos autor e ru, ao recurso interposto por qualquer deles poder aderir a outra parte. O recurso adesivo fica subordinado ao recurso principal e se rege Pargrafo nico. O recurso pelas disposies seguintes: adesivo fica subordinado ao recurso principal, aplicando-se-lhe as mesmas I - ser interposto perante a autoridade
19ASSIS, Araken. Manual dos Recursos, 2. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 254. 20Apesar de reconhecerem que o requisito elegido pelo Anteprojeto refere-se tutela antecipatria, Luiz Guilherme Marinoni e Daniel Mitidiero parecem apoiar a opo (O Projeto do CPC: Crticas e Propostas, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010, p. 179). 21DIDIER JR., Fredie; CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Curso de Direito Processual Civil, vol. 3, 8 ed., Salvador: Podium, 2010, p. 48.

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regras do recurso independente quanto competente para admitir o recurso principal, aos requisitos de admissibilidade, no prazo de que a parte dispe para preparo e julgamento no tribunal, salvo responder; disposio legal diversa, observado o II - ser admissvel na apelao, nos seguinte: embargos infringentes, no recurso I ser interposto perante a extraordinrio e no recurso especial; autoridade competente para admitir o III - no ser conhecido, se houver recurso principal, no prazo de que a desistncia do recurso principal, ou se for ele parte dispe para responder; declarado inadmissvel ou deserto. II ser admissvel na apelao, Pargrafo nico. Ao recurso adesivo no recurso extraordinrio e no recurso se aplicam as mesmas regras do recurso especial; independente, quanto s condies de III no ser conhecido, se houver admissibilidade, preparo e julgamento no desistncia do recurso principal ou se tribunal superior. for ele declarado inadmissvel ou deserto. O art. 910 do NCPC praticamente repete o contedo do art. 500 do CPC, que trata do recurso adesivo, com as devidas adaptaes do novo sistema recursal. 22 Poderia ter a comisso dado novo nome ao instituto, alinhado com as suas caractersticas e com o direito comparado. Praticamente todos os juristas criticam a nomenclatura recurso adesivo, 23 posto que o recorrente no adere24 ao recurso de seu oponente, mas lhe ope recurso prprio. Poderia ter falado em recurso subordinado25 ou contraposto,26 por exemplo.

2.5. Desistncia do recurso


NCPC CPC ATUAL

Art. 911. O recorrente poder, a qualquer Art. 501. O recorrente poder, a qualquer tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do recurso. litisconsortes, desistir do recurso. Pargrafo nico. No julgamento de recursos repetitivos, a questo ou as questes jurdicas objeto do recurso representativo de controvrsia de que se desistiu sero decididas pelo Superior Tribunal de Justia ou pelo Supremo Tribunal Federal.
22 Por exemplo, o dispositivo no menciona mais os embargos infringentes que, na nova sistemtica, foi excludo. 23 A inadequao do nome recurso adesivo j era sublinhada por Jos Carlos Barbosa Moreira desde a edio do atual CPC (Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 313). 24 No Direito Civil, aderir est relacionado a uma conduta de convergncia ou cooperao. Assim, por exemplo, nos chamados contratos de adeso (mencionados no art. 423 e 424 do CC). 25 Assim identificado o recurso adesivo no Direito Portugus (art. 682 do CPC). 26 MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 309.

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O caput do art. 911 do NCPC se limita a repetir o texto do art. 501 do CPC, que cuida da desistncia recursal. A diferena que foi acrescido um pargrafo nico tratando especificamente da desistncia no julgamento de recursos repetitivos (art. 953/959 do NCPC). O dispositivo repercute a discusso travada no STJ sobre o tema. Pouco antes do incio dos trabalhos da Comisso, a Corte Especial do STJ entendeu, por maioria, que, submetido ao procedimento dos recursos repetitivos, o recurso especial paradigma no comportaria pedido de desistncia.27 A soluo adotada pela Comisso para enfrentar o problema foi estabelecer que a desistncia do recurso paradigma no impede o julgamento da questo objeto do recurso representativo da controvrsia no STJ ou STF. Em outras palavras, o dispositivo no probe a desistncia, o que seria de todo equivocado, j que a desistncia no depende de homologao para produzir efeitos,28 mas afirma que o encerramento do recurso no obsta que a questo seja apreciada. Trata-se de reconhecimento do interesse pblico no julgamento da questo paradigmtica, ensejadora da multiplicao dos recursos excepcionais. Com todas as vnias, mas o caminho proposto no parecer ser o melhor. Com efeito, seria bem mais simples se o texto dissesse que o STJ ou o STF poderiam suspender o procedimento e escolher outro recurso paradigma. No obstante, com a redao do pargrafo nico do art. 911 do NCPC, ficam algumas dvidas sobre o julgamento feito pelo Tribunal sem o recurso paradigma, quando deste desiste o seu recorrente. Seria este um julgamento administrativo? De onde surgiria a legitimidade para tal julgamento, j que a competncia recursal? O recorrente desistente (ou o recorrido) poderia interpor algum tipo de recurso da deciso proferida?

2.6. Renncia do recurso


NCPC Art. 912. A renncia ao direito de recorrer independe da aceitao da outra parte. CPC ATUAL Art. 502. A renncia ao direito de recorrer independe da aceitao da outra parte.

O art. 912 do NCPC repete, ipse literis, o art. 502 do CPC. A nica anotao que se faz necessria que, por questo de lgica, deveria o art. 921 do NCPC vir antes do art. 911 do NCPC. Isto porque, a renncia (quando se deixa de recorrer) deveria ser tratada antes da desistncia (quando se desiste de um recurso j interposto) e no o contrrio. um equvoco que veio do CPC de 1973 e vai se mantendo por tradio jurdica.

27 STJ Corte Especial QO RESP 1.063.343/RS Rel. Min. Nancy Andrighi, j. em 17/12/2008. 28 MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 332.

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2.7. Classificao da renncia (tcita e expressa)


NCPC Art. 913. A parte que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso no poder recorrer. Pargrafo nico. Considera-se aceitao tcita a prtica, sem reserva alguma, de um ato incompatvel com a vontade de recorrer. CPC ATUAL Art. 503. A parte, que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso, no poder recorrer. Pargrafo nico. Considera-se aceitao tcita a prtica, sem reserva alguma, de um ato incompatvel com a vontade de recorrer.

O art. 913 do NCPC reproduz o art. 503 do CPC, excluindo duas vrgulas que ladeiam a orao que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso.

2.8. Irrecorribilidade dos despachos


NCPC Art. 914. Dos despachos no cabe recurso. CPC ATUAL Art. 504. Dos despachos no cabe recurso.

O art. 914 do NCPC repete o art. 504 do CPC, que determina a irrecorribilidade dos despachos. A Comisso bem que poderia ter enfrentado a tormentosa questo sobre a recorribilidade dos chamados despachos postergatrios e dos despachos que causam dano s partes.

2.9. Amplitude objetiva do recurso


NCPC CPC ATUAL Art. 915. A sentena ou a deciso Art. 505. A sentena pode ser pode ser impugnada no todo ou em parte. impugnada no todo ou em parte. O art. 915 do NCPC reproduz o art. 505 do CPC, acrescentando a palavra deciso ao lado de sentena. Como deciso parece ser um gnero do qual a sentena faz parte, o melhor seria ter excludo a expresso sentena para deixar apenas deciso, termo mais amplo e adequado. Consoante, deciso pode se referir deciso interlocutria, deciso final (sentena) e acrdo.

2.10. Contagem do prazo recursal


NCPC CPC ATUAL Art. 916. O prazo para a interposio Art. 506. O prazo para a do recurso, aplicvel em todos os casos o interposio do recurso, aplicvel em disposto no art. 180, contar-se- da data: todos os casos o disposto no art. 184 e seus pargrafos, contar-se- da data: I da leitura da sentena ou da deciso em audincia; I - da leitura da sentena em audincia; II da intimao das partes, quando a sentena ou a deciso no for proferida II - da intimao s partes, quando em audincia; a sentena no for proferida em audincia; III da publicao do dispositivo do acrdo no rgo oficial. III - da publicao do dispositivo do

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Pargrafo nico. No prazo para a acrdo no rgo oficial. interposio do recurso, a petio ser Pargrafo nico. No prazo para a protocolada em cartrio ou segundo a interposio do recurso, a petio ser norma de organizao judiciria, protocolada em cartrio ou segundo a ressalvado o disposto no art. 930. norma de organizao judiciria, ressalvado o disposto no 2o do art. 525 desta Lei. OBS.: Prazos no NCPC Art. 174. Na contagem de prazo em dias, estabelecido pela lei ou pelo juiz, computar-se-o, de forma contnua, somente os teis. Pargrafo nico. No so intempestivos atos praticados antes da ocorrncia do termo inicial do prazo. O art. 916 do NCPC repete o art. 506 do CPC, fazendo as referncias aos artigos correspondentes do NCPC e acrescentando a palavra deciso ao lado de sentena. A mesma observao feita em relao ao art. 915 do NCPC aqui aplicvel. Neste diapaso, um aspecto geral do NCPC merece registro: a contagem de todos os prazos passa a ser feita em dias teis (art. 174 do NCPC). A Comisso, durante seu trabalho, foi criticada por escolher este mecanismo de contagem, mas ele parece correto e mais consonante com o princpio fundamental da igualdade (art. 5, II, da CF).

2.11. Suspenso do prazo recursal


NCPC Art. 917. Se, durante o prazo para a interposio do recurso, sobrevier o falecimento da parte ou de seu advogado ou ocorrer motivo de fora maior que suspenda o curso do processo, ser tal prazo restitudo em proveito da parte, do herdeiro ou do sucessor, contra quem comear a correr novamente depois da intimao. CPC ATUAL Art. 507. Se, durante o prazo para a interposio do recurso, sobrevier o falecimento da parte ou de seu advogado, ou ocorrer motivo de fora maior, que suspenda o curso do processo, ser tal prazo restitudo em proveito da parte, do herdeiro ou do sucessor, contra quem comear a correr novamente depois da intimao.

O art. 917 do NCPC replica, sem inovaes, o art. 507 do CPC.

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2.12. Extenso subjetiva dos recursos


NCPC CPC ATUAL Art. 918. O recurso interposto por um Art. 509. O recurso interposto por dos litisconsortes a todos aproveita, um dos litisconsortes a todos aproveita, desde que comuns as questes de salvo se distintos ou opostos os seus fato e de direito. interesses. Pargrafo nico. Havendo solidariedade passiva, o recurso interposto por um devedor aproveitar aos outros, quando as defesas opostas ao credor lhes forem comuns. Pargrafo nico. Havendo solidariedade passiva, o recurso interposto por um devedor aproveitar aos outros, quando as defesas opostas ao credor Ihes forem comuns.

A essncia da norma contida no art. 509 do CPC est presente no art. 918 do NCPC, com uma redao mais tcnica e precisa no seu caput. O dispositivo vigente afirma que o recurso de um litisconsorte aproveita ao outro, salvo se distintos ou opostos os seus interesses. O texto reformado diz que o aproveitamento do recurso pelo litisconsrcio ocorrer desde que comuns as questes de fato e de direito. O pargrafo nico do art. 509 do CPC reprozudido, ipse literis, no pargrafo nico do art. 918 do NCPC.

2.13. Baixa dos autos instncia de origem


NCPC Art. 919. Transitado em julgado o acrdo, o escrivo, independentemente de despacho, providenciar a baixa dos autos ao juzo de origem, no prazo de cinco dias. CPC ATUAL Art. 510. Transitado em julgado o acrdo, o escrivo, ou secretrio, independentemente de despacho, providenciar a baixa dos autos ao juzo de origem, no prazo de 5 (cinco) dias.

O art. 919 do NCPC reproduz o art. 510 do CPC.

2.14. Preparo e desero


NCPC Art. 920. No ato de interposio do recurso, o recorrente comprovar, quando exigido pela legislao pertinente, o respectivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, sob pena de desero, observado o seguinte: I so dispensados de preparo os recursos interpostos pelo Ministrio CPC ATUAL Art. 511. No ato de interposio do recurso, o recorrente comprovar, quando exigido pela legislao pertinente, o respectivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, sob pena de desero.

1o So dispensados de preparo os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios e respectivas autarquias, e Pblico, pela Unio, pelo Distrito pelos que gozam de iseno legal. Federal, pelos Estados, pelos Municpios, e respectivas autarquias, e 2o A insuficincia no valor do pelos que gozam de iseno legal. preparo implicar desero, se o recorrente, intimado, no vier a supri-lo no II a insuficincia no valor do preparo

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implicar desero, se o recorrente, prazo de cinco dias. intimado, no vier a supri-lo no prazo de Art. 519. Provando o apelante justo cinco dias. impedimento, o juiz relevar a pena de Pargrafo nico. Provando o desero, fixando-lhe prazo para efetuar o recorrente justo impedimento, o preparo. relator relevar, por deciso Pargrafo nico. A deciso referida irrecorrvel, a pena de desero. neste artigo ser irrecorrvel, cabendo ao tribunal apreciar-lhe a legitimidade. As regras contidas no art. 511 do CPC reproduzido, com melhor organizao, no caput do art. 920 do NCPC. A grande novidade foi a introduo de um pargrafo nico ao art. 920 do NCPC prevendo a possibilidade do relator relevar a pena de desero, em deciso irrecorrvel, diante de um justo impedimento. Tal norma j existe no atual CPC, mas estava inserida num local inadequado, dentro do captulo referente apelao (art. 519). A regra hoje j aplicvel, por analogia, para relevar a pena de desero em outros recursos, como por exemplo, o agravo. Portanto, seu local adequado a parte geral dos recursos.

2.15. Efeito substitutivo do recurso


NCPC CPC ATUAL Art. 921. O julgamento proferido pelo Art. 512. O julgamento proferido tribunal substituir a deciso pelo tribunal substituir a sentena ou a interlocutria ou a sentena impugnada deciso recorrida no que tiver sido objeto no que tiver sido objeto de recurso. de recurso. O art. 921 do NCPC repete a disposio contida no art. 512 do CPC, acrescentando a palavra interlocutria ao lado de deciso. Mais uma vez, no parece ter andado bem a Comisso. O chamado efeito substitutivo dos recursos ocorre em qualquer instncia e no apenas em face de sentenas e decises interlocutrias. Uma deciso num recurso especial ou num recurso ordinrio pode substituir um acrdo de um tribunal inferior, por exemplo. O ideal seria que o Anteprojeto falasse, nessa e em outras situaes anlogas, apenas em deciso. Da mesma forma, seria importante que o novo art. 921 explicitasse uma regra que conhecida por todos e poderia ser positivada: o efeito substitutivo somente se opera quando o recurso admitido.29 Melhor seria se o dispositivo mencionasse tal condio.

29 MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 395.

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2.16. Sucumbncia em grau recursal


NCPC Art. 922. Se o tribunal, por unanimidade, no admitir ou negar provimento ao recurso, o acrdo fixar novos honorrios de sucumbncia em favor do recorrido, observado o art. 73. Pargrafo nico. Os honorrios de que trata o caput so cumulveis com multas e outras sanes processuais, inclusive a do art. 66. O art. 922 do NCPC o nico dispositivo verdadeiramente novo na parte geral dos recursos no Anteprojeto. A previso, inexistente no atual CPC, corrige outra distoro do modelo vigente que deixa de fixar, na instncia recursal, honorrios de sucumbncia em favor do recorrido se o tribunal, por unanimidade, no admitir ou negar provimento ao recurso. Trata-se de medida que j existe no sistema dos Juizados Especiais (art. 55 da Lei n 9.099/95). O Anteprojeto, inclusive, incorporou o entendimento, fluente nos Juizados Especiais, de que a regra somente se aplica quando a deciso recursal unnime.30 importante que se diga, como bem ressaltado por Alexandre Freitas Cmara, que no mnimo injusta a disciplina atual, pois remunera da mesma forma profissionais que tm trabalhos diferentes. Imagine-se, pois, dois processos iguais, onde os rus saram derrotados; se num processo o ru apela e depois recorre ao STF, este advogado ter muito mais trabalho do que aquele onde o ru no recorreu, mas ambos tero, em tese, a mesma remunerao. A modificao, portanto, bem-vinda e densifica o princpio da isonomia.31 CPC ATUAL SEM CORRESPONDENTE

3. CONCLUSES
A toda evidncia, o primeiro ponto que chama a ateno no Anteprojeto a alocao do ttulo relativo ao recurso na parte final do texto, logo antes das Disposies Finais e Transitrias. Tal medida corrige uma distoro histrica, nascida nos primrdios da cincia jurdica ptria e perpassada, atravs do tempo, basicamente por tradio jurdica: colocar a parte de recursos no meio do cdigo. Por exemplo, o CPC de 1939 assim o fazia (art. 808 a 868) e o CPC atual tambm o faz (art. 496 a 546). Trata-se de providncia das mais salutares e recomendvel, at, do ponto de vista didtico. Em primeiro lugar, a parte recursal est indevidamente inserida no livro do processo de conhecimento no Cdigo Vigente, quando, na verdade, ela se aplica a todos os procedimentos. Logo, foi correta a sua retirada de dentro deste Livro. Em segundo lugar, como o recurso um incidente que pode ocorrer em todos os procedimentos. De modo que o ideal, realmente, a sua colocao ao final dos livros sobre os procedimentos. Refora esse argumento o fato do recurso representar uma exceo ritual ( possvel um
30 No Rio de Janeiro, o Aviso n 23/2008, da Presidncia do Tribunal de Justia, contendo a Consolidao dos Enunciados dos Juizados Especiais, estabelece que no se aplica o disposto no Art. 55, caput, da Lei n 9.099/95, na hiptese de provimento parcial do recurso (enunciado 12.6). 31 Diferentemente de Luiz Guilherme Marinoni e Daniel Mitidiero, que entendem que a norma uma repetio desnecessria das regras previstas no art. 73, 6 e 7 do NCPC, o art. 922 do NCPC se apresenta como importante e pedaggico.

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procedimento sem qualquer recurso), que pode instaurar novas etapas procedimentais perante o juzo revisor, aps o encerramento da etapa procedimental originria. o que ocorre com a apelao, com o recurso ordinrio, como recurso especial etc. Fica, assim, muito mais lgica a colocao do regramento sobre recursos na parte final do CPC. Isso levar, provavelmente, alterao na ordem da cadeira de Direito Processual Civil. Atualmente, na maioria dos cursos, o sistema recursal enfrentado prematuramente pelos alunos logo aps o encerramento do estudo do processo de conhecimento. O segundo ponto que chama a ateno o fato da comisso ter optado por preservar a maioria dos dispositivos do Cdigo atual. A maioria dos artigos do NCPC reproduz os artigos existentes no Diploma em vigor. Mesmo assim, algumas alteraes foram, basicamente, para aprimorar a redao ou reorganizar os temas. Outras modificaes foram para adotar posies doutrinrias ou jurisprudenciais sobre determinados temas. Perdeu, assim, a Comisso a chance para corrigir alguns equvocos evidentes e aprimorar questes importantes. Isso fica evidente, por exemplo, com a aprovao da Lei n 12.322, de 09 de setembro de 2010, que transformou o agravo de instrumento em recurso especial e em recurso extraordinrio em agravo nos autos. O texto do NCPC reproduz o contedo, agora alterado, do art. 544 do CPC. Em outras palavras, o NCPC j est defasado, neste tema, em relao ao atual CPC. Ainda assim, algumas inovaes certamente sero capazes de promover mudanas estruturais significativas no sistema recursal em vigor. A retirada do efeito suspensivo da apelao, por exemplo, dever ter impacto similar no Direito Processual Civil retirada da autonomia do processo de execuo de sentena, como regra, teve no atual sistema executivo, quando da Reforma de 2005. Alm dessa, as alteraes mais importantes promovidas pelo NCPC foram as relativas ao rol dos recursos (com a sada do agravo retido e dos embargos infringentes e previso expressa do agravo interno), aos prazos recursais, aos procedimentos de alguns recursos e ao novo regime dos recursos excepcionais.

4. REFERNCIAS
ALVIM, Eduardo Arruda. Direito Processual Civil, 2. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008. ASSIS, Araken de. Manual dos Recursos, 2. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil, vol. II, 16. ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. DIDIER JR., Fredie; CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Curso de Direito Processual Civil, vol. 3, 8 ed., Salvador: Podium, 2010. DINAMARCO, Cndido Rangel. A Reforma da Reforma, 4. ed., So Paulo: Malheiros, 2003. MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. O Projeto do CPC: Crticas e Propostas, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, vol. V, 11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2004. NERY JUNIOR, Nelson. Teoria Geral dos Recursos: Princ NOGUEIRA, Gustavo Santana. Processo Civil: Teoria Geral do Processo, tomo 1, Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004.

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PINTO, Nelson Luiz. Manual dos Recursos Cveis, 2. ed., So Paulo: Malheiros, 2000. ROCHA, Felippe Borring. Teoria Geral dos Recursos Cveis, So Paulo: Elsevir, 2008. ___________. Juizados Especiais Cveis: Aspectos Polmicos da Lei n 9.099, de 26/9/1995, 5 ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. SARAIVA, Jos. O Recurso Especial e o STJ, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. WAMBIER, Luiz Rodrigues e Outros. Curso Avanado de Processo Civil: Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento, vol. I, 8. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008. ZENI, Fernando Csar. Deferimento do pedido de tutela antecipatria na sentena. Revista de Processo, So Paulo; v. 25; n. 94; abr/jun 1999.

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