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Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - Instituto Trs Rios Curso de Direito Disciplina: Fundamentos da Cincia Poltica Professora:

Camila Daniel Alunas: Iany Brum, Margareth Ferreira, Phaloma Medeiros, Renata Lima

O Prncipe, obra de Nicolau Maquiavel, foi escrita no ano de 1513 e dedicada a Lorenzo de Mdici, com o intuito de orient-lo na habilidade de manter-se estvel no exerccio de poder frente do estado. Possui vinte e seis captulos, os quais so abordados abaixo. No primeiro captulo h uma explicao do que viriam a ser os principados para Maquiavel e como se subdividem. Ele diz que toda forma de governo que exerce poder e controle sobre os homens so denominados principados ou repblicas e que, desta forma, esta fora ou controle de poder teria como resultado um determinado domnio que deveria escolher a acostumar-se a viver livre ou sobre o comando de um prncipe. Maquiavel, no captulo II, traz o seguinte ensinamento: Como os principados hereditrios devem ser governados e mantidos. Desta forma, salienta que nos principados hereditrios os problemas para a preservao deste Estado so menores, pois o povo j estaria acostumado e afeioado a viver sob a linhagem de um prncipe. Completa ainda dizendo que o prncipe dotado de ordinria capacidade (p. 5) sempre se manter no poder e mesmo que uma esplndida e excessiva fora o venha privar do poder e por mais obscuro que seja seu usurpador, o prncipe voltaria a conquist-lo. Segundo o autor, o prncipe deve ser mais amado, no se deixando odiar por desbragados vcios e em uma lgica natural sendo benquisto por todos.

No captulo III, Dos principados mistos, explica que estes so a unio entre um membro e um Estado hereditrio. neste Estado que se alojam, devido grandes variaes, as maiores dificuldades provenientes da oscilao e irregularidade temporal com que os homens mudam seus governantes pensando que esta mudana lhes ser benfica e, mais tarde percebem que a situao piorou. Disto, surge uma necessidade natural e ordinria por parte do governante de negar qualquer injria que se lance sobre a recente conquista ofendendo seus sditos com seus soldados e, desta forma, passando a ter como inimigos todos aqueles que foram prejudicados com a ocupao do novo principado; seus amigos sero os que, por insatisfao do governante anterior o privaram do poder, atribuindo-o ao prncipe. Este, como necessita de apoio popular, no pode voltar-se contra eles. Maquiavel cita como exemplo o Rei da Frana, Lus XII, que, ao ocupar Milo, confrontou-se com os que o colocaram no poder e nessa situao de descontentamento o povo percebeu que havia errado ao julgar o bem que supostamente aquele prncipe lhes traria. O rei Lus XII cometeu cinco erros que Maquiavel considera cruciais: o rei eliminou os menos fortes, aumentou o prestigio de um poderoso, colocou um estrangeiro poderosssimo no novo principado, o rei no veio a habitar no pas e, por ltimo, no foram instalados colnias no principado que divergia totalmente do antigo Estado. Maquiavel estabeleceu uma lgica de como manter este novo principado, conforme suas caractersticas constitutivas: 1 Os principados conquistados que forem anexados a um Estado antigo, sendo este novo membro da mesma provncia ou tendo a mesma lngua, este ser facilmente controlado, ainda mais se o povo desta provncia no estiver acostumado a viver em liberdade. 2 Quando os principados anexados divergirem em sua lngua, mas possurem os mesmos costumes o conquistador dever ter em mente duas regras bsicas. A primeira ser extinguir a lngua do antigo prncipe e a segunda de no modificar as leis ou impostos. Estas duas regras devem ser consideradas primordiais para o prncipe que deseja se manter no poder, pois mantendo a lngua anterior, conserva parte do legado do antigo governante e uma pluralidade cultural interpretativa, e ao conservar leis e impostos adota uma medida cautelar de
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no provocar o descontentamento popular, o que lhe tiraria o poder e causaria uma revolta em seu Estado antigo. 3 Em contrapartida, o autor tambm caracteriza o Estado antigo sendo ameaado pela anexao de um novo principado quando este divergir em lngua, costumes e legislao. Segundo Maquiavel, a melhor forma de conquistar este principado e mant-lo sob seu comando de o prncipe habit-lo (p. 7), pois desta maneira acabar com toda e qualquer desordem em seu surgimento. Caso contrrio, se o prncipe estiver distante e a notcia da desordem lhe chegar, ser tarde de mais para remediar gerando assim, uma Revoluo. Outra forma seria enviar tropas e estabelecer colnias e ao chegar neste ponto o autor cita como exemplo o modo como os romanos agiram com os Aqueus e os Etlios, submeteu o reino dos Macednios e expulsou Antoco. Neste captulo, de forma geral, o autor trata do desejo de conquista como uma coisa natural e os homens que o conseguirem sero sempre louvados e nunca recriminados (p.13) desde que, sendo ele um governante, atente para a demanda de seus sditos. Maquiavel completa ainda salientando que quando se almeja a conquista e no o podendo e querendo de qualquer maneira faz-lo, a se encontra o maior dos perigos: a ganncia, que faz o homem perder a razo e gerar a fria dos que por ele esto sendo governados, merecendo assim a censura. Fica claro no captulo IV o espantoso fato de que Alexandre Magno, aps ter se tornado em poucos anos o senhor da sia, veio a morrer. Importante focalizar que, com a morte de Magno, o povo no se revoltou contra seus sucessores a no ser pela ambio pessoal que nasceu entre eles mesmos. Para melhor explicar o fato de o povo no ter se revoltado, necessrio percorrer alguns conceitos gerais. Maquiavel nos explica que existem dois modos de se governar, conforme os principados de que se conserva memria: ou por um prncipe, sendo todos os demais servos que, como ministros por graa e concesso sua, ajudam a governar o Estado, ou por um prncipe e por

bares, os quais, no por graa do senhor mas por antigidade de sangue, tm aquele grau de ministros. (p. 15) No pice Maquiavel nos deixa uma reflexo dizendo que a conquista no fruto da virtude de um vencedor, sendo ela muita ou pouca, mas sim da diversidade da forma do objeto da conquista. No captulo V, intitulado De que modo se deve governar as cidades ou principados que antes de serem ocupados, viviam com as suas prprias leis, Maquiavel explica que existem trs formas de faz-lo: o primeiro, arruin-los; o outro, ir habit-los pessoalmente; o terceiro, deixlos viver com suas leis, arrecadando um tributo e criando em seu interior um governo de poucos, que se conservam amigos. (p.18) Maquiavel diz que em uma cidade na qual se esteja acostumado a viver livre, a melhor forma de mant-la seria por intermdio de seus cidados. Apesar disso, o autor salienta que no existe forma mais eficaz e segura de se manter uma cidade seno por intermdio da destruio. Exemplificando o que foi dito, Maquiavel nos alerta dizendo que se algum vier a se tornar senhor de uma cidade que esteja acostumada a viver livre e no a destrua este senhor, estar a merc de ser destrudo por ela, pois a cidade sempre lutar pela liberdade. Especificamente nesta parte do livro O Prncipe captulo VI se confrontam as habilidades de um prncipe, a virtude e a boa sorte. Maquiavel diz que estas habilidades influenciariam em um principado completamente novo, onde exista um novo prncipe, tais habilidades estariam ligadas ao nvel de dificuldade que o prncipe encontraria para mant-lo. Segundo ele, quem menos se apoiou na sorte retm um poder seguro e se o prncipe no possuir outros Estados, ele estaria destinado habit-lo e assim, seguiria o segundo ensinamento de Maquiavel de se manter um governo estvel, o de habit-lo pessoalmente. Os prncipes que se apoiaram em suas virtudes conquistaram o principado com dificuldades, mas facilmente o conservaram, como Moiss, Ciro, Rmulo, Teseu, etc. Seguindo os ensinamentos de Maquiavel, os obstculos que surgem ao se conquistar ou desejar conquistar um principado so atribudos aos novos sistemas ou disposies que so inseridas para a formao de um Estado e ao estabelecimento da segurana, considerando no haver coisa mais difcil para cuidar, nem mais duvidosa a conseguir, nem mais perigosa de manejar, que tornar-se
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chefe e introduzir novas ordens. (p.22). Assim, o prncipe deve estar pronto a persuadir o povo pela fora, quando no acreditarem mais. Maquiavel, no captulo VII Dos principados novos que se conquistam com as armas e fortuna dos outros continua salientando os caminhos para se tornar um prncipe, pela fortuna (boa sorte) ou pela virtude. Discorre ainda (p. 24), assim como no captulo anterior, que quem o consegue facilmente atravs da fortuna dificilmente o conservar e se conseguir, ser este fruto de muito trabalho e esforo; o que o conquistar por virtude ser um processo cansativo e rduo, mas este o conservar facilmente pela honra. O autor cita como exemplo destas duas maneiras de vir a se tornar prncipe, por virtude ou por fortuna, Francisco Sforza e Csar Brgia. Francisco tornara-se duque de Milo e com grande esforo alcanou este mrito. De outro lado, Csar Brgia, pelo povo chamado de Duque Valentino, chegou ao governo do Estado atravs da fortuna herdada por ele de seu pai, ou seja, quo fcil adquiriu o poder e a fortuna, mais fcil ainda as perdeu. Afirma que quem quiser assegurar-se contra os inimigos, adquirir amigos, vencer ou pela fora ou pela fraude, fazer-se amar e temer pelo povo, seguir e reverenciar pelos soldados, eliminar aqueles que podem ou tm razes para ofender, ordenar por novos modos as instituies antigas, ser severo e grato, magnnimo e liberal, extinguir a milcia infiel, criar uma nova, manter a amizade dos reis e dos prncipes, de modo que beneficiem de boa vontade ou ofendam com temor, no poder encontrar exemplos mais recentes que as aes do duque. (p. 31). Ainda afirma que todas as ofensas ao povo devem discorrer todas de uma s vez para que, durando pouco tempo, marquem menos e quanto aos benefcios ao povo, diz que devem ser oferecidos aos poucos para que sejam melhor saboreados (p. 37). No que se refere tambm conquista de um principado, Maquiavel prev a conquista por meio de crimes. No captulo VIII possvel ver como Maquiavel percebe a poltica, como a arte de se chegar ao poder no importando os meios que foram ou sero usados. Contudo interessante notar a observao preliminar que Maquiavel faz daqueles que chegam ao poder atravs de crimes: no so modos que se podem atribuir totalmente fortuna ou a virtude. No exemplo de Agtocles de Siracusa, Maquiavel reconhece a coragem e o empenho do filho de oleiro que se tornou prncipe, porm ressalta que seu mrito no se deveu a fortuna, nem
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virtude. fortuna no se deveu o xito de Agtocles porque este se deu somente pelo seu esforo e coragem. Quanto virtude, embora o conceito deste termo, para Maquiavel, esteja muito distante dos termos piedosos cristos, tambm no so aplicados no caso de Agtocles. De modo explcito Maquiavel julga a atitude deste prncipe como no se podendo chamar de virtude o matar os seus concidados, trair os amigos, ser sem f, sem piedade, sem religio; tais modos podem fazer conquistar o poder, no glria(p.33). Se por um lado Maquiavel ensina que em caso de necessidade pode-se imitar tais exemplos, por outro lembra que o poder ser obtido sem glria, ou seja, o prncipe jamais ser celebrado entre os mais ilustres. possvel ver nesta passagem um mnimo de senso tico em Maquiavel, uma vez que se apresenta contrrio a prtica da crueldade, desumanidade e perversidade exacerbados. Assim, possvel perceber a defesa do conceito de honra, pelo que se lcito matar seus inimigos para evitar sua prpria runa futura, no aceitvel matar traioeiramente os que so amigos. Maquiavel questiona se lcito falar bem do que mau, mas seguindo sua ideia de poltica desvinculada da moral comum, prossegue defendendo o uso adequado da crueldade. A crueldade seria bem usada para fins de afirmao no poder inicialmente e depois em benefcio dos sditos, e mal usada quando aumentassem no decorrer do tempo ao invs de extinguirem-se, tornando impossvel a continuidade no poder pelo prncipe. A estratgia do uso da crueldade nas lies de Maquiavel vai mais alm: as ofensas devem ser feitas todas de uma s vez, a fim de que, pouco degustadas, ofendam menos, ao passo que os benefcios devem ser feitos aos poucos, para que sejam melhor apreciados (p. 37), e que sejam to eficazes de forma a impedir a vingana.

A relao do prncipe com o povo o ponto chave na obra de Maquiavel, porque dela decorre a manuteno do poder. O prncipe no pode ser cruel o tempo todo porque, teria a desconfiana de todos e em tempo de guerra no teria aliados. Maquiavel defende duas premissas: que o povo no deseja ser oprimido e governado pelos poderosos e os poderosos querem governar e oprimir o povo; porquanto o primeiro busca o governante para que o proteja e o segundo, para garantir sua ambio. Maquiavel adverte, porm, que para o prncipe, o povo mais importante e determinante na adversidade do que os poderosos. . A relevncia do papel do povo na permanncia no poder pelo prncipe, se deve ao fato de ser maior em nmero. Para Maquiavel o prncipe deve ter a habilidade de manter o povo ao seu lado e, ao mesmo tempo, conquistar os poderosos que lhe so hostis estando alerta quanto aos que so inimigos. A fora de um prncipe tambm decorre da fora de suas armas contra o inimigo externo, Maquiavel passa a dar lies de estratgias de guerra, sendo forte o prncipe que tem homens e dinheiro para manter exercito prprio para batalha em campo aberto, e necessitado da defesa de outros os que se refugiam nos muros da cidade. No segundo caso, preciso ser o prncipe amado pelo povo, guarnecer seus vveres e ter habilidade de conservar firmes os nimos de seus cidados. O ideal que o prncipe tenha exrcito prprio e no utilize tropas mercenrias ou tropas auxiliares, porque estas lhe traro a runa. A preparao para guerra deve ser uma atividade constante para o prncipe, inclusive em tempos de paz. Afinal, tambm isso constitui uma das virtudes do prncipe: estar sempre preparado para as mudanas da fortuna. Nesses prximos captulos que integram a obra de XV a XXI percebe-se claramente o quanto o autor valoriza ver as coisas como elas so. Para manter-se um Prncipe seria necessrio abrir mo da bondade e us-la somente quando fosse realmente importante. Partindo do princpio que o ser humano falho, o prncipe deveria ser prudente e dosar suas virtudes e vcios. Os quais poderiam inverter valores e quando solicitados usados de maneira racional. O essencial se torna manter a ordem no Estado. Assim como os vcios e virtudes, a liberdade tambm precisa ser medida. Um prncipe que quer manter a imagem de liberalidade utilizando todos os meios possveis ser tido como miservel. Porm, se isso acontecer, ele no pode se incomodar. Com o tempo os sditos iro tlo como mais liberal e entendero sua precauo, tornando-o ainda mais confivel.
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importante frisar a dimenso da liberalidade quando se prncipe ou quando est a caminho disso. No primeiro caso prejudicial, pois acaba dando muita abertura e prejudicando o controle. J no segundo necessrio ser tido com liberal, pois esse termo auxilia na conquista e permanncia de sditos. Clemncia, a virtude que permite perdoar ou atenuar castigos, deve ser considerada com precaues. prefervel ser tido como clemente a cruel, mas isso no pode permitir distrbios que levem impunidade, prejudicando a comunidade. necessrio ser cauteloso com todas as decises e no deixar que o medo impea aes, sem deixar de lado o equilbrio e a coerncia. Bom seria se pudesse unir o temor ao amor, mas difcil em funo da essncia humana. Diante disso, aconselhvel ser temido. Pois o temor resulta em respeito, j o amor construdo por laos que podem acabar quando no se fazem mais necessrios. preciso obter o temor e no necessariamente conseguir o amor, mas evitar o dio. E quando alguma atitude mais severa, como tirar uma vida for necessria, ter argumentos para isso. E se abster de tomar bens, visando que o homem no lida de forma amigvel com a perda de patrimnios. Um bom prncipe deve apoiar-se nos meios ao seu alcance e no depender de poderes alheios. O prncipe deve saber usar bem as leis e a fora. preciso ser como a raposa e o leo: eis que este no se defende dos laos e aquela no tem defesa contra os lobos. preciso, portanto, ser raposa para conhecer os laos e leo para aterrorizar os lobos. (p. 68). Observando que os homens so naturalmente maus, no se faz necessrio agir sempre de boa f. Sabendo diferenciar as necessidades imediatas do que realmente importa. No totalmente importante que um prncipe tenha todas as qualidades, mas bem necessrio parecer possu-las. (p.69). Ter uma mente aberta e agir conforme o momento e suas variaes, se possvel com bondade, mas no se esquecer que o mal se pode fazer necessrio, tornam-se habilidades indispensveis. Deve haver cuidado com as palavras para que no sejam mal interpretadas. Homens veem, mas poucos sentem. E essa minoria no ousaria se opor ao Estado. O objetivo acaba por se sobrepor aos meios usados para chegar at ele. O homem que vive bem, com sua honra e patrimnio respeitados, sente-se satisfeito.
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Seria apenas necessrio o prncipe dosar os poucos ambiciosos que surgissem com tal forma e firmeza que suas decises no seriam contestadas. complicado conspirar com quem tem grande prestgio. A boa relao com a massa se evidencia extremamente necessria quando se trata em inibir conspiraes contrrias. Esse um dos principais assuntos que o prncipe precisa se preocupar. Os Estados bem organizados e os prncipes hbeis tm com toda a diligncia procurado no desesperar os grandes e satisfazer o povo conservando-o contente, mesmo porque este um dos mais importantes assuntos de que um prncipe tenha de tratar. (p. 73). O prncipe precisa ter ambos em vista, tomando decises que os favoream, mesmo que seja, por um momento, cruel com alguns. Deve extrair o que for necessrio para consolidar um Estado e o que for til para manter um domnio glorioso. A criao de fortalezas se fazem importantes para manter um Estado forte, mas o prncipe nunca se deve esquecer da fora do povo quando movido pelo dio. As fortalezas acabam por se equivaler ao amor do povo, pois mais seguro no ser odiado pelo povo do que possuir fortalezas (p. 86). No captulo XXII, o autor trata da importncia da escolha dos ministros do prncipe. Pois, se os ministros demonstram inteligncia, capacidade e fidelidade, reafirmam as prprias qualidades daquele que os escolheu. Se, no entanto, so incompetentes, recai sobre o prncipe a culpa por to infeliz escolha, fazendo surgir, inclusive, dvidas quanto capacidade do prprio prncipe. Nisto, cabe ao prncipe saber analisar o tipo de inteligncia que os candidatos ao ministrio possuem, se procuram interesses prprios ou se, como recomendado, que nunca pensem em si mas sim e sempre no prncipe (p.91). Para conservar um bom ministro, preciso criar nele uma verdadeira dependncia da proteo do prncipe e temente de mudanas, honrando-o, fazendo-o rico, obrigando-se-lhe, fazendo participar das honrarias e cargos (p.91). Na sua orientao em Como se afastam os aduladores, tema do Captulo XXIII, Maquiavel expe como as cortes esto repletas de pessoas que agem assim. necessrio, segundo Maquiavel, fazer com que os homens entendam que no ofendem o prncipe dizendo a verdade. Mas isto no cabe a todos os homens, somente a poucos os homens sbios e
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somente quanto ao que o prncipe pergunta, para que este no seja tratado com irreverncia. Depois de ouvi-los, deve formar sua opinio, seguir a deliberao adotada e ser obstinado nas suas decises. Quem procede por outra forma, ou precipitado pelos aduladores, ou muda frequentemente de opinio pela variedade dos pareceres; da resulta a sua desestima. (p.92). Deve desestimular queles que queiram aconselhar-lhe sem que ele pea alguma opinio. Tambm deve ser grande perguntador e, depois, acerca das coisas perguntadas, paciente ouvinte da verdade. Encontra-se aqui uma virtude necessria alm da aparncia: o prncipe tem que ser sbio, e no s o Conselho ou os ministros, pois um prncipe que no seja sbio por si mesmo, no pode ser bem aconselhado, a menos que por acaso confiasse em um s que de todo o governasse e fosse homem de extrema prudncia. (p.93) E se existe algum assim, logicamente desejar obter o governo para si. Se o prncipe no for sbio, no saber aproveitar ou rejeitar os conselhos, quer sejam bons ou maus, nem harmoniz-los. Consequentemente se conclui que os bons conselhos, venham de onde vierem, devem nascer da prudncia do prncipe, e no a prudncia do prncipe resultar dos bons conselhos. (p.94). No captulo XXIV, Maquiavel explica Por que os prncipes da Itlia perderam seus estados. Primeiro assinala que muito mais fcil um prncipe novo se assegurar no poder que um hereditrio, se agir do modo que sugere e isso est baseado na sensao de segurana que um sdito tem diante das aes tidas como virtuosas do prncipe, Ter a dupla glria de ter dado incio a um principado novo e de t-lo ornado e fortalecido com boas leis, boas armas e bons exemplos (p.94). Alm disso, Maquiavel observa que os prncipes hereditrios caem pois, no tendo nunca, nos tempos pacficos, pensado que estes poderiam mudar (o que defeito comum dos homens na bonana no se preocupar com a tempestade) quando chegaram os tempos adversos preocuparam-se em fugir e no em defender-se (p 95). Isso no vem da sorte ou falta dela mas de sua pouca prudncia. ainda necessrio saber ter o povo como amigo e garantir-se contra os grandes, para no perder o Estado.

Em seu captulo XXVI, Nicolau Maquiavel considera que a sorte s decida a metade das aes humanas, cabendo ao livre arbtrio a responsabilidade pela outra metade das aes ou quase e, desse modo, volta a declarar a importncia de agir com previdncia e ao mesmo
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tempo com flexibilidade. Aquele que se adapta s mudanas dos tempos, mudando a natureza de suas aes, consegue xito, enquanto aquele que permanece inflexvel ao seu prprio modo de agir derrubado pelo momento adverso. Ademais, considera ser impetuoso do que dotado de cautela, porque a fortuna mulher e consequentemente se torna necessrio, querendo domin-la, bater-lhe e contrari-la; e ela mais se deixa vencer por estes do que por aqueles que procedem friamente. (p. 99). Em seu ltimo captulo, chamado Exortao para procurar tomar a Itlia e libert-la das mos dos brbaros, percebe-se a voz de um italiano penalizado com a situao na qual se encontra o seu pas, quando a descreve, comparando-a com outros povos. V-se como ela implora a Deus lhe envie algum que a redima dessas crueldades e insolncias brbaras. V-se, ainda, toda ela pronta e disposta a seguir uma bandeira, desde que haja quem a impunhe. (p. 101). Naquele momento, era necessrio e urgente o surgimento de um prncipe, segundo Maquiavel, da prpria casa dos Medici, com sua fortuna e virtude, favorecida por Deus e pela Igreja. (p. 101). Para tal, orienta a constituio de tropas prprias, honradas e mantidas pelo Prncipe. Frisa que a Itlia clama por um redentor, e que diante de todos os problemas que estavam passando, ningum se negaria a obedec-lo, honr-lo e devotar seu amor a ele. Com a leitura atenciosa de O Prncipe, quebram-se os preconceitos que fizeram de Nicolau Maquiavel um escritor maldito. Em verdade, pode-se afirmar que aqueles que detinham o poder em sua poca as famlias de nobres e a Igreja, principalmente sentiram-se afrontados por terem seus modos de agir revelados em cores to vivas. Para manter o poder, o Estado constitudo, se faz necessrio no ser ingnuo e aprender com a histria dos outros governantes e governos. A extrema atualidade do livro impressiona, fazendo com que o grupo que preparou esta resenha percebesse que existem muitos exemplos de polticos que agem conforme as lies de Maquiavel, a fim de que sejam amados e temidos, e assim permaneam em situao de poder. Percebe-se que o modo de fazer poltica afinal, no mudou tanto assim.

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Referncia: MAQUIAVEL, Nicolau. O Prncipe. [S.l.] : LCC Publicaes Eletrnicas. Disponvel em <http://academico.ufrrj.br/quiosque/aluno/quiosque.php?pag=arquivos> Acesso em: 3 de maio de 2012.

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