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Tecnologias - GEOGRAFIA
Ensino Médio, 2ª Série
O BRASIL NA ECONOMIA GLOBAL: O
MERCOSUL E A ALCA
GEOGRAFIA, 2º ANO
9. O Brasil na Economia Global: O MERCOSUL e a ALCA
• Todos os anos milhares de caminhões, trens, navios e aviões circulam entre os países e
continentes, transportando milhares de toneladas de mercadorias – produtos
industrializados, minerais e agrícolas. Em 2008, as exportações de todos os países
somaram cerca de 16 trilhões de dólares.
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• Desde o final da Segunda Guerra, com raras exceções num ou noutro ano, o comércio
internacional cresceu mais que o produto mundial bruto. Visando ampliar as trocas
entre os países foi constituído, no pós-guerra, o GATT (Acordo Geral de Tarifas e
Comércio), atual OMC (Organização Mundial de Comércio), e muitos blocos comerciais
também foram criados desde então.
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• Várias reuniões foram realizadas entre representantes dos dois governos ao longo dos
anos seguintes até que incorporassem o Paraguai e o Uruguai nas negociações e os
quatro assinassem o Tratado de Assunção em 1991.
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• O objetivo inicial era estabelecer uma zona de livre comércio entre os países-membros
por meio da eliminação gradativa de tarifas alfandegárias e restrições não tarifárias,
liberando a circulação da maioria das mercadorias.
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• Em 1994, foi assinado o Protocolo de Ouro Preto e fixou-se uma política comercial
conjunta dos países do MERCOSUL em relação às nações não integrantes do bloco,
medida que definiu a Tarifa Externa Comum (TEC) e transformou o bloco em união
aduaneira (alfandegária). (2)
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• O Protocolo de Ouro Preto também criou uma estrutura institucional – composta pelo
Conselho do Mercado Comum e pela Comissão de Comércio do MERCOSUL, entre
outros órgãos – para que a integração se aprofunde ao estágio de mercado comum,
terceira e mais avançada etapa do processo de integração. (1)
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• A crise argentina, entre 2001 e 2002, causou acentuada queda do PIB do país e,
consequentemente, um grande aumento do desemprego e da pobreza, além da
redução da capacidade de consumo. Com isso, as exportações brasileiras para o
vizinho argentino despencaram nesse período, como mostra a tabela a seguir, segundo
informações do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
(disponível em www.desenvolvimento.gov.br).
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• Além de todos esses fatores, o aumento da competição chinesa – apesar da TEC – tem
tomado o lugar de produtos brasileiros no comércio com o bloco. Esses fatos puseram
o MERCOSUL em xeque. Mas ainda assim, o Brasil é atualmente responsável por 70%
do comércio exterior do MERCOSUL, segundo o Banco Mundial (WORLD development
indicators 2009. Washington, D.C.: The World Bank, 2009. p.14-6, 216-8).
MERCOSUL – 2007
População (milhões de PNB (bilhões de dólares) Exportações (bilhões de
Membro
habitantes) dólares)
Brasil 192 1122 160,6
Argentina 40 239 55,9
Uruguai 3 21 4,5
Paraguai 6 11 2,8
Total 241 1393 223,8
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• As negociações para a criação da Área de Livre Comércio das Américas (ALCA) foram
iniciadas na I Cúpula das Américas, realizada em Miami (Estados Unidos), em 1994,
organizada pelo então presidente Bill Clinton.
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• O objetivo era implantar uma zona de livre comércio, envolvendo todos os países
americanos, com exceção de Cuba. O governo dos Estados Unidos esperava o
encerramento das negociações até o início de 2005 e a entrada em vigor dos acordos
no final daquele ano, quando a ALCA deveria começar a funcionar.
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• Em 2009, a eleição de Barack Obama não mudou esse cenário porque sua maior
preocupação foi enfrentar a grave crise financeira que se abateu sobre os Estados
Unidos no ano anterior e resolver as guerras no Iraque e no Afeganistão.
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9.10 REFERÊNCIAS
• ALCA: página oficial. Disponível em: www.ftaa-alca.org. Acesso em: 22 nov. 2011.