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NOÇÕES DE

LAUDOS PERICIAIS
PROF.ª LUCILENE DO ROSARIO
Especialista em Segurança do Trabalho
Aula 02
PARECER E LAUDO
PARECER:

• Termo jurídico.

• Opinião manifestada por jurisconsulto sobre


questão jurídica a respeito da qual existe
dúvida

• Opinião expressa por assessor jurídico em


orientação administrativa. 
PARECER E LAUDO
PARECER E LAUDO
LAUDO:
O Laudo é o parecer técnico
resultante do trabalho realizado
pelo Perito, via de regra escrito.
Deve ser redigido pelo próprio
Perito, mesmo quando existem
Assistentes Técnicos.
PARECER E LAUDO
LAUDO:
O laudo pericial é o relato do técnico ou
especialista designado para avaliar
determinada situação que estava dentro
de seus conhecimentos.

O laudo é a tradução das impressões


captadas pelo técnico ou especialista, em
torno do fato litigioso, por meio dos
conhecimentos especiais de quem o
examinou.
PARECER E LAUDO
Diferenças entre LAUDO e PARECER

É dado pelo técnico e É a conclusão dada pelo


profissional especializado do médico ou outro
assunto. profissional sobre o
assunto em caráter
consultivo.

É a descrição dos fatos, pelo É uma opinião de outro


técnico especialista. profissional.

É objetivo É subjetivo, e se baseia


no laudo.
PARECER E LAUDO
Aspectos jurídicos:

Assistentes técnicos apresentam pareceres


técnicos;

Perito Judicial (portanto um louvado) apresenta


seu parecer com o nome de laudo

Prof. Robson Santos - Email:robssantoss@yahoo.com.br - Blog: http://robssantos.blogspot.com - Twitter: http://twitter.com/robssantoss


PARECER E LAUDO
Aspectos jurídicos:

O parágrafo único do artigo 433 do CPC, com anova


redação estabelecida pela Lei 8455 de 24.08.92 " Os
assistentes técnicos oferecerão seus pareceres no prazo
comum de dez dias..." 
PARECER E LAUDO
Aspectos jurídicos:
Não obstante, na Parte 1 da nova norma de
Avaliação de Bens os seus autores preferiram
ficar com o conceito genérico, aplicável tanto
aos peritos como aos assistentes:

"LAUDO DE AVALIAÇÃO: Relatório técnico


elaborado por engenheiro de avaliações em
conformidade com esta norma, com propósito
de identificar o valor de um bem”.
• PARECER TÉCNICO
• Irregularidades identificadas na visita de 17/04/2012:
• ALTO RISCO:
• 1. Produtos químicos inflamáveis estão sendo armazenados dentro de um container na
frente do Depósito de Inflamáveis.

• Esta situação oferece risco iminente de incêndio / explosão. Não é permitido o


armazenamento de produtos químicos inflamáveis em containers sob nenhuma hipótese
porque o risco de explosão / incêndio é muito alto. Também não há sistema de contenção
disponível para casos de derramamento ou vazamento.
• Por definição na NR-20:
• 20.3.1 Líquidos inflamáveis: são líquidos que possuem ponto de fulgor ≤ 60º C.
• Dentro de um container fechado ou quase fechado a temperatura pode chegar facilmente
ao ponto de fulgor do líquido inflamável, no caso de tintas e solventes, bem inferior a 60
oC.
• Conforme a NR-20:
• 20.5. Projeto da Instalação
• 20.5.1 As instalações para extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio
e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis devem ser projetadas considerando
os aspectos de segurança, saúde e meio ambiente que impactem sobre a integridade
física dos trabalhadores previstos nas Normas Regulamentadoras, normas técnicas
nacionais e, na ausência ou omissão destas, nas normas internacionais, convenções e
acordos coletivos, bem como nas demais regulamentações pertinentes em vigor.
EXEMPLO DE PARECER TÉCNICO - SIMPLES
• O empresário Senhor Resíduo Industrial Malcheiroso da Silva precisa urgentemente
saber o que deve ser feito com os resíduos gasosos, líquidos e sólidos produzidos por
sua indústria. Você, Estagiário da empresa (TST), na área de Segurança e Medicina
do Trabalho, deve informar ao empresário, através de parecer, como ele deverá
proceder para eliminar os resíduos e se enquadrar dentro da legislação vigente (NR
´s, CLT e CF/88).
PARECER TÉCNICO
De acordo com o pedido do Doutor Resíduo Industrial Malcheiroso da Silva,
empresário e proprietário da Indústria Contaminantes S/A, segue o meu parecer, a
respeito do assunto em epígrafe, analisando especificamente a Norma
Regulamentadora 25 (NR – 25), que trata minuciosamente do assunto.
A NR – 25 discorre sobre os resíduos gasosos, líquidos e sólidos, definindo o que deve
ser feito com cada um desses resíduos.
Assim, os resíduos gasosos deverão ser eliminados dos locais de trabalho através de
métodos, equipamentos ou medidas adequadas, sendo proibido o lançamento ou a
liberação nos ambientes de trabalho de quaisquer contaminantes gasosos sob a
forma de matéria ou energia, direta ou indiretamente, de forma a serem
ultrapassados os limites de tolerância estabelecidos pela Norma Regulamentadora –
NR 15.
Vale lembrar, que as medidas, métodos, equipamentos ou dispositivos de controle
do lançamento ou liberação dos contaminantes gasosos deverão ser submetidos ao
exame e à aprovação dos órgãos competentes do Ministério do Trabalho e do
Emprego, que a seu critério exclusivo tomará e analisará amostras do ar dos locais
de trabalho para fins de atendimento a estas Normas.

É importante lembrar, que, todos os métodos e procedimentos de análise dos contaminantes gasosos
estão fixados na Norma Regulamentadora – NR 15.

Vale ressaltar, que, na eventualidade de utilização de métodos de controle que retirem os contaminates
gasosos dos ambientes de trabalho e os lancem na atmosfera externa, ficam as respectivas emissões,
sujeitas às legislações federal, estaduais e municipais, devendo as mesmas ser observadas e cumpridas
sob pena de sanção na forma da lei.

Por conseguinte, os resíduos líquidos e sólidos produzidos por processos e operações industriais deverão
ser convenientemente tratados e/ou dispostos e/ou retirados dos limites da indústria, de forma a evitar
riscos à saúde e à segurança dos trabalhadores.

Vale destacar, que o lançamento ou disposição dos resíduos sólidos e líquidos nos recursos naturais – água
e solo – deve sujeitar-se e respeitar às legislações pertinentes no âmbito federal, estadual e municipal.

Se os resíduos sólidos e líquidos forem de alta toxidade, periculosidade, de alto risco biológico ou resíduos
radioativos, deverão ser contactadas entidades especializadas no campo de sua competência.

Desta forma, concluindo o meu parecer, devo ressaltar, que a referida norma regulamentadora 25 (NR 25),
está em consonância e de acordo com a Constituição Federal e com a Consolidação das leis do trabalho.
Portanto, a referida indústria deverá se adaptar e respeitar a legislação vigente, federal, estadual e
municipal, sob pena de multa, embargo ou interdição da empresa.

Este é o meu parecer.

Assinatura:............
• 
• CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO PARANÁ
• RUA VICTÓRIO VIEZZER. 84 - CAIXA POSTAL 2.208 - CEP 80810-340 - CURITIBA - PR
• FONE: (41) 3240-4000 - FAX: (41) 3240-4001 - SITE: www.crmpr.org.br - E-MAIL:
protocolo@crmpr.org.br
•  
• PARECER Nº 2221/2010 CRM-PR
• PROCESSO CONSULTA N. º 103/2010  – PROTOCOLO N. º 11862 /2010
• ASSUNTO: AVALIAÇÃO DE INSALUBRIDADE POR AGENTES BIOLÓGICOS.
• PARECERISTA: CONS.ª KETI STYLIANOS PATSIS 
•  
• EMENTA: A avaliação da existência de insalubridade por agentes biológicos compete a médicos
do trabalho e a engenheiros de segurança.
•  CONSULTA 
• Em correspondência encaminhada a este Conselho Regional de Medicina do Paraná, a Sr.ª J. C.
M., responsável pela Coordenadoria de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador da
Universidade F. P., faz a seguinte consulta a respeito de laudos para concessão de insalubridade
por riscos biológicos: 
• 1. É o engenheiro de segurança profissional competente e legalmente habilitado para inspeção
de postos de trabalho e emissão de laudo para concessão de insalubridade nos casos de riscos
biológicos?
•  2. Há necessidade legal do engenheiro de segurança ser acompanhado por um médico do
trabalho durante as inspeções de postos de trabalho para avaliação de riscos biológicos?
•  3. Procede a alegação de que somente médico do trabalho e o profissional competente
legalmente habilitado para inspeção de postos de trabalho e emissão de laudo para concessão
de insalubridade nos casos de riscos biológicos?
•  4. O laudo para a concessão de insalubridade por agentes biológicos assinado apenas por um
engenheiro de segurança e um técnico de segurança do trabalho é válido e tem efeito legal?
•  
• Este Parecer se baseia na Norma Regulamentadora número 15, da Portaria 3.214 do Ministério
do Trabalho, que versa sobre Atividades e Operações Insalubres e prescreve em seu
item15.4.1.1 que: 
• Cabe à autoridade regional competente em matéria de segurança e saúde do
trabalhador, comprovada a insalubridade por laudo técnico de engenheiro de segurança do
trabalho ou médico do trabalho, devidamente habilitado (sem destaque no original), fixar
adicional devido aos empregados expostos à insalubridade quando impraticável sua eliminação
ou neutralização. 
• 1. É o engenheiro de segurança profissional competente e legalmente habilitado para inspeção
de postos de trabalho e emissão de laudo para concessão de insalubridade nos casos de riscos
biológicos?
• Resposta: Como se vê no item 15.4.1.1 cabe tanto ao engenheiro de segurança quanto ao
médico do trabalho, a emissão de laudo para concessão de insalubridade devido a agentes de
qualquer natureza –físicos, químicos ou biológicos. 
• 2. Há a necessidade legal do engenheiro de segurança ser acompanhado por um médico do
trabalho durante as inspeções de postos de trabalho para avaliação de riscos biológicos?
• Resposta: Não há necessidade de o Engenheiro de Segurança ser acompanhado por médico do
trabalho para realizar as inspeções de postos de trabalho com o objetivo de avaliar a existência
de riscos biológicos. Como se vê no item 15.4.1.1 da Norma Regulamentadora número 15, da
Portaria 3.214 do Ministério do Trabalho cabe tanto ao engenheiro de segurança quanto ao
médico do trabalho, a emissão de laudo para concessão de insalubridade devido a agentes
-  físicos, químicos ou biológicos. 

•  
•  
•  
•  
• 3. Procede a alegação de que somente o médico do trabalho é o profissional competente
legalmente habilitado para inspeção de postos de trabalho e emissão de laudo para concessão
de insalubridade nos casos de riscos biológicos?
• Resposta: Não, pois não há previsão legal para isto. Como se vê no item 15.4.1.1  da Norma
Regulamentadora número 15, da Portaria 3.214 do Ministério do Trabalho cabe tanto ao
engenheiro de segurança quanto ao médico do trabalho, a emissão de laudo para concessão de
insalubridade devido a agentes -  físicos, químicos ou biológicos. 
• 4. O laudo para a concessão de insalubridade por agentes biológicos assinado apenas por um
engenheiro de segurança e um técnico de segurança do trabalho é válido e tem efeito legal?
• Resposta: Como se viu acima, o laudo técnico de avaliação de insalubridade deve ser elaborado
por engenheiro de segurança do trabalho ou por médico do trabalho, devidamente habilitado.
Não há previsão legal para que técnicos de segurança realizem estas avaliações.
• É o parecer, s. m. j.
 
• Curitiba, 19 de julho de 2010. 
•  
• Cons.ª KETI STYLIANOS PATSIS
•  
• Parecerista
•  
• Aprovado em Reunião Plenária n.º 2.555  de 26/07/2010 – CÂM II.
Exercício prático em sala de aula

Baseados nos modelos abaixo, realizar um parecer parecer para


defesa técnica das Irregularidades encontradas:

1. Em uma inspeção realizada pelo Ministério do Trabalho foram


encontradas as irregularidades abaixo, você e o técnico de
segurança da Empresa BRASAS DA AMAZONIA LTDA, e você tem
30 dias para preparar a defesa e as medidas de controle para tais
fatos.

 Extintores de incêndio sem condições de uso estão disponíveis no


Depósito de Inflamáveis (indicação: Recarregar).

 O Depósito de Inflamáveis possui forro e revestimento interno das


portas em material plástico (PVC), o que não é permitido, pois em caso
de incêndio este material ajuda a propagar o fogo.
 Foi evidenciada fiação elétrica exposta no Depósito de Inflamáveis.
Exercício 2
• Vazamento de gás no Porto de Santos libera nuvem tóxica
• Um vazamento de gás dentro do complexo do Porto de Santos liberou uma nuvem
tóxica que atinge cidades do litoral de São Paulo. Até as 21h desta quinta-feira (14),
52 pessoas, dentre elas duas crianças, já haviam procurado atendimento médico
em hospitais da região com irritação nos olhos e problemas respiratórios.
• CONFIRA A COBERTURA EM TEMPO REAL
• O Corpo de Bombeiros registrou o vazamento na área da Localfrio, no Terminal 1
do porto, que fica no Distrito de Vicente de Carvalho, em Guarujá. Apesar de a
nuvem de fumaça já atingir as cidades de Guarujá e Santos e testemunhas
afirmarem ter visto fogo no local, apenas o Terminal 1 está fechado - o fluxo das
demais áreas do complexo não foi afetado. A rodovia Padre Manoel da Nóbrega,
que liga Santos ao Guarujá, está liberada.
• A Companhia Docas do Estado de São Paulo (Codesp), responsável pela área,
afirma que se trata de um vazamento de ácido dicloro isocianúrico de sódio, nome
comercial do composto dicloroisocianurato de sódio (C3 O3 N3 NaCl2). Ainda de
acordo com a companhia, um incêndio ocorrido posteriormente atingiu outros 12
contêineres e a área foi isolada. Pouco antes, os bombeiros chegaram a afirmar
que a substância que vazou tinha características de amônia, mas a informação não
se confirmou.
• Em função de a fumaça estar invadindo o Pronto Socorro de Vicente
de Carvalho, os pacientes lá internados estão sendo transferidos,
juntamente com as equipes e ambulâncias, para a UPA Boa Esperança,
na Rua Alvaro Leão de Carmelo, onde a Secretaria de Saúde de
Guarujá afirma que os pacientes terão tratamento especializado.
• As 52 pessoas atendidas apresentaram ardência nos olhos ou mal-
estar ocasionado pela fumaça. Desse total, 30 foram para a UPA de
Vicente de Carvalho, seis para a UPA Boa Esperança, 15 para o Pam
Rodoviária e uma para o Hospital Guarujá. Apesar do transtorno, as
vítimas não correm risco de morte.
• Segundo Flavio Zambrone, médico toxicologista e professor
aposentado da Unicamp, "esse produto é extremamente tóxico". Ele
produz irritações de pele e de olhos e, caso seja inalado, causa
irritação também nos pulmões. "É um produto à base de cloro. Ele é
estável, mas tem alto teor de cloro, que se dissolve na água. Por isso,
outro problema será a questão ambiental que virá depois". Segundo o
professor, o produto é usado na maioria das vezes em desinfecção de
água, mas em grandes quantidades passa a ser tóxico.
• Início do vazamento
• O incidente ocorreu por volta das 15h30 e a fumaça
rapidamente se espalhou pela cidade de Guarujá. Fotos
registradas por moradores mostravam a Avenida Santos
Dummont, a principal do município, coberta por uma
névoa. Vários moradores recorreram a equipamentos
de proteção. "As máscaras acabaram nos postos e nas
farmácias. Consegui pegar uma das últimas. Tem muita
gente passando mal por causa da fumaça", afirmou a
doméstica Maria Rita.
• Coluna de fumaça é vista de vários locais após vazamento de gás
(Foto: Divulgação/Polícia Militar)
• O engenheiro Felipe Pavan, de 27 anos, que trabalhava na Santos
Brasil no momento do acidente, conta que ninguém entendeu o
que estava acontecendo quando o produto começou a vazar.
"Fomos orientados a ir ao local de resgate. O problema é que
estava tudo tomado por fumaça. Depois orientaram a sairmos por
outra área. Nos disseram que era amônia e nitro alcool. Nunca
tinha visto uma emergência dessas", disse.
• Segundo a assessoria de imprensa da Localfrio, o contêiner que
armazenava o ácido foi invadido por água, gerando uma reação
química que pode colocar em risco a saúde das pessoas que
entrarem em contato com a névoa.
• A empresa acionou um plano de auxilio mútuo. Até o
momento, não há informações sobre feridos e a situação não
está controlada.
• A assessoria de imprensa da Dersa, empresa responsável
pelas travessias entre Santos e Guarujá, afirma que a
travessia de pedestres entre Vicente de Carvalho e a Praça da
República foi temporariamente suspensa, mas liberada cerca
de uma hora depois.
• Em nota, a administração municipal afirma que a prefeitura
está trabalhando em conjunto com agentes da Defesa Civil
Estadual, Corpo de Bombeiros, Exército e secretarias de
Saúde, Meio Ambiente, Governo e Defesa Social e
monitorando a situação.
• A orientação é para as pessoas que moram em um raio de até 100 metros
próximo ao local - ou seja, pessoas que residem no quadrante das avenidas
Alvorada, Adriano Dias dos Santos, Santos Dumont e Rua Santidade Papa Paulo
VI, além do Sitio Conceiçãozinha - procurem a casa de amigos ou parentes.
• Quem precisar de atendimento médico por irritação nos olhos, dificuldades de
respirar, tontura ou náuseas deve procurar somente as UPAs Boa Esperança,
Rodoviária e Enseada.
• A prefeita de Guarujá, Maria Antonieta de Brito (PMDB), pediu para os
moradores não saírem de casa e ordenou a evacuação dos três quarteirões
próximos ao local do acidente.
• "A situação é grave. Quem está nos quarteirões próximos ao local deve deixar
as casas imediatamente. Os moradores precisam ir para a casa dos vizinhos e
ficar longe do local da explosão. Quem estiver em casa, a orientação é pegar
panos secos e colocar nas portas e janelas. Não saiam de casa. Se o morador se
sentir mal deve procurar a UPA imediatamente. Cuidado com a chuva, porque
ela contém elementos químicos e pode queimar a pele", afirmou a prefeita.
• Disponível em:
• http://g1.globo.com/sp/santos-regiao/noticia/2016/01/corpo-de-bombeiros-r
egistra-vazamento-de-gas-em-guaruja-sp.html
. Acesso em 10/08/2016
• 
Exercício 2
• 1. Elaborar parecer técnico de acordo com suas
impressões e baseada nas leis cabíveis e normas
regulamentadoras para qual o funcionário reclama
sequelas devido a inalação de fumaça tóxica devido ao
acidente.

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