GESTORES LÍDERES EM ORGANIZAÇÕES

PÚBLICAS:

ESTUDO DE CASO NA UNIVERSIDADE

FEDERAL DE PELOTAS

Pré-projeto de Trabalho de Conclusão de Curso apresentado na Faculdade de

Administração e Turismo da UFPel como requisito básico para a conclusão do
Curso de Especialização em Gestão Pública e Desenvolvimento Regional.
INTRODUÇÃO
 Nas palavras de (Chiavenato, 2003, p. 122) “a liderança é necessária em todos os
tipos de organização humana, seja nas empresas, seja em cada um de seus
departamentos”. Os líderes influenciam diretamente no comportamento e motivação
dos seus liderados gerando maior ou menor produtividade.
 Sendo assim a liderança é essencial em todas as funções da administração, pois o
administrador precisa conhecer a natureza humana e saber conduzir as pessoas. O
sucesso da empresa depende do desempenho das pessoas e o líder tem que saber
desenvolver as habilidades humanas para lidar com sua equipe, aprender a tomar as
decisões em diversas situações.
 Segundo Maximiano (2002) liderança é a realização de metas por meio da direção de
colaboradores. O líder tem que saber gerenciar sua equipe, motivar seus
colaboradores conscientizando de que juntos é possível tornar a empresa
consecutivamente melhor. Gerir pessoas hoje é uma das mais importantes funções da
administração moderna no contexto global. “Administração de Recursos Humanos é o
conjunto de políticas e práticas necessárias para conduzir os aspectos da posição
gerencial relacionadas com as pessoas”. (CHIAVENATO, 2004, p. 9).
INTRODUÇÃO
 Levando em consideração que nas organizações Públicas, existem muitos fatores que
dificultam as mudanças para acompanhamento do cenário Global, como Carbone(2000)
salienta, o Burocratismos, autoritarismo, falta de empreendedorismo, entre outros, a
presença de líderes capacitados para reverter esta situação é imprescindível.
 O artigo tem como objetivo geral analisar como a influência do líder, na gestão de suas
equipes, ocorre na UFPEL, tendo como objetivos específicos mostrar a importância dos
líderes nas organizações e compreender como o líder influência na gestão de suas equipes
por meio de revisão teórica de autores idôneos. Além disso, compreender como os
servidores da UFPEL enxergam os seus líderes e se estes cumprem sua função em liderá-
los da melhor forma possível, motivando-os e aumentando a produtividades dos
funcionários por meio de pesquisa a ser aplicado por questionário a tantos servidores
quantos forem possíveis com o mínimo de 264 participações. Por este mesmo
questionário, identificar se aqueles que exercem função de gestores foram capacitados,
interna ou externamente, para atuarem como líderes, e quais são suas dificuldades. Por
fim, Conhecer as capacitações ofertadas pela Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas e qual sua
amplitude por meio de entrevista diretamente com o setor.
 A partir destas pesquisas pretende-se responder a questões como: Os servidores são
capacitados para liderarem? Conseguem desempenhar o papel de líder? Que dificuldades
encontram e o que a UFPEL tem feito para agregar as competências de liderança em seus
Gestores?
JUSTIFICATIVA

 Ter servidores Gestores para com competências de um bom líder e permitir que eles
influenciem de maneira positiva seus liderados, é garantia de motivação dos liderados
e consequentemente maior emprenho nas atividades exercidas, maior produtividade.
 Capacitando-os com treinamentos para que eles aprendam as competências de um
líder positivo e como colocá-las em prática é fundamental para organizações públicas
que enfrentam algumas barreiras relacionadas a disfunções encontradas na sua
administração.
 Sendo assim, avaliar como é feita a gestão das pessoas pelos gestores e como estes

gestores são capacitados trará um panorama do que e como é feito e possibilitará o

apontamento de como é possível tornar-la mais proveitosa.
 Os benefícios desde estudo estão na colaboração com um melhor desenvolvimento das

organizações públicas, visto que estas terão uma melhor utilização das capacidades
individuais de cada servidor, que estará sendo bem liderado. Bem orientado, estes
Gestores propagarão seus ensinamentos, adquiridos por meio de capacitações, à
equipe que gerir e, automaticamente, à organização pública na qual estará exercendo
seu cargo, tornando-a mais capacitada e, consequentemente, servindo melhor à
população, que receberá um serviço de maior qualidade.
OBJETIVOS
GERAL
 
 Verificar se os Servidores gestores da UFPEL são líderes capacitados e conseguem

aplicar suas habilidades e competências para que os esforços de todos os servidores

sejam em prol de uma melhor produtividade da instituição.
 
ESPECÍFICOS

 Identificar a importância dos líderes nas organizações e compreender como o líder

influência na gestão de suas equipes
 Compreender como os servidores da UFPEL enxergam os seus líderes e se estes

cumprem sua função em liderá-los da melhor forma possível, motivando-os e

aumentando a produtividades dos funcionários
 Analisar se aqueles que exercem função de gestores foram capacitados, interna ou

externamente, para atuarem como líderes, e quais são suas dificuldades.

 Conhecer as capacitações ofertadas pela Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas e qual sua

amplitude.
REFERENCIAL TEÓRICO
 A LIDERANÇA

 Segundo Chiavenato (2000, p.315) A liderança é a capacidade de influenciar as

pessoas a fazerem aquilo que devem fazer. O líder exerce influência sobre as pessoas,
conduzindo suas percepções de objetivos em direção a seus objetivos.
 Segundo Maximiano (2002) liderança é a realização de metas por meio da direção de
colaboradores. A pessoa que lidera com sucesso seus colaboradores para alcançar
finalidades especifica é líder. O líder tem que saber gerenciar sua equipe, motivar seus
colaboradores conscientizando de que juntos é possível tornar a empresa
consecutivamente melhor.
 Minicucci (1995, p.287) define liderança como influência interpessoal numa situação
por intermédio do processo de comunicação, para que seja atingida uma meta, ou
metas especificas.
REFERENCIAL TEÓRICO
 O LÍDER E SUA IMPORTÂNCIA

 Atualmente a liderança tem sido um dos temas mais estudados nos últimos anos, e
cada vez mais indispensável nas organizações pelo fato de, por um lado, o mundo
organizacional exigir líderes eficazes e eficientes para a direção bem sucedida das
organizações, a liderança representa o processo mais eficaz de renovar e revitalizar as
organizações e impulsioná-las rumo ao sucesso e à competitividade (Chiavenato,
2004)
 Como afirma Drucker (1998), o líder deve influenciar e capacitar pessoas para que
essas alcancem o seu verdadeiro potencial e assim trabalharem com mais facilidade
em busca das metas. O líder é o responsável para direcionar sua equipe para isto
precisa está motivado para poder passar perspectivas positivas para seus subordinados,
se a chefia está desmotivada a equipe ficará também trazendo sérios problemas no
ambiente de trabalho.
 Segundo Hunter (2004, p.79) o líder deve ser exemplo de bom comportamento
para seus jogadores, crianças, colaboradores ou quem quer que esteja liderando.
Se o líder gritar ou perder o controle, podem estar certos de que o time perderá o
controle e tenderá a agir de forma irresponsável.
REFERENCIAL TEÓRICO
 CULTURA DA ORGANIZAÇÃO PÚBLICA

 Falar em cultura implica falar sobre a capacidade de adaptação do individuo à realidade do

grupo no qual está inserido. Assim, Fleury e Fischer (1989) afirmam que a cultura é
concebida como um conjunto de princípios e pressupostos básicos expressos em elementos
simbólicos, que sua capacidade de atribuir significados e construir uma identidade tanto
age como um elemento de consenso, como oculta e instrumentaliza as relações de
dominação em um grupo ou organização.
 Nessa perspectiva, Coda (1997), quando realizou um estudo em várias empresas
brasileiras, concluiu que, do ponto de vista dos trabalhadores, as organizações brasileiras
sequer estão conseguindo tornar claro seus princípios e praticar uma gestão compatível
com seu próprio funcionamento, principalmente aquelas do setor público. Em seu estudo,
os gerentes e chefes foram frequentemente criticados pelos funcionários, de modo que esse
sentimento veio a refletir um grande problema de liderança e de projeto organizacional,
que acabaria por impactar negativamente o planejamento estratégico de tais organizações.
 Conforme Pires e Macedo (2006), a cultura da maioria das organizações públicas, no
Brasil, leva essas organizações a burocracias tradicionais que, além de terem se tornado
complexas, com atributos centralizadores e estruturas rígidas, não têm sido planejadas para
o atendimento das necessidades dos cidadãos, ou para a efetiva eficácia na prestação dos
serviços.
METODOLOGIA
 O artigo se iniciará com uma revisão bibliográfica, onde constará várias fontes
que contextualizam a liderança, o líder e sua influência na organização e a
peculiaridade da cultura das organizações públicas.
 A partir do objetivo da pesquisa que é um estudo de caso a cerca do líder na
Universidade Federal de Pelotas, o trabalho se desenvolverá a partir de pesquisa
por meio de questionário, que relatará a realidade dos servidores desta
organização. Ela tem o objetivo de alcançar no mínimo 264 questionários
respondidos, pois equivale a aproximadamente 10% dos servidores.
 Esta pesquisa tem o objetivo de responder as perguntas: Os gestores da UFPEL
são líderes? Quais são as características dos atuais gestores? Como os liderados
se sentem em relação aos seus Gestores? Esses Gestores foram capacitados?
Interna ou externamente? Quais são as dificuldades encontradas pelos gestores
em gerir pessoas?
 Para finalizar a inclusão de dados para análise, será feita uma entrevista com o
setor responsável pelos treinamentos e capacitações na Ufpel, que se encontra na
Pró-Reitoria de gestão de Pessoas.
METODOLOGIA
PESQUISA POR MEIO DE QUESTIONÁRIO PARA OS SERVIDORES

Você se sente motivado para trabalhar?

Quando sai de casa para trabalhar você se sente bem?
Quando chega no trabalho você tem vontade de aprender coisas novas sobre o que você faz e
melhorar seu desempenho?
A sua chefia imediata, seu gestor, te motiva?
Você se sente ouvido pelo seu chefe?
Existem reuniões onde todos podem dar opiniões?
Há espaço para você falar sobre suas dificuldades no trabalho?
O seu gestor pergunta se você está com algumas dificuldades e se dispõe a ajudar?
Você percebe que o seu gestor planeja as ações e sabe o que deve ser feito?
Você enxerga seu gestor como um líder, que te motiva a trabalhar melhor?
Você percebe no seu chefe, uma pessoa que está estimulada a trabalhar e que faz isso com
alegria?
METODOLOGIA
 
Você já foi gestor de pessoas, chefia imediata de alguém?
Você já tinha ouvido falar sobre liderança?
Já fez algum curso sobre gerenciamento de pessoas ou competências de um líder?
Se sim, foi na Ufpel?
Quais foram suas dificuldade em gerir pessoas?

 ENTREVISTA COM O SETOR DE RECURSOS HUMANOS:

São oferecidos cursos para capacitação de gestores líderes?
Quantos cursos existem?
Qual é a periodicidade?
Quantas vagas são ofertadas?
Quantos Gestores existem na UFPEL?
Os cursos têm muita procura?
Quem geralmente procura estes cursos são servidores que já ocupam o cargo de gestão?
Qual é a visão da Progep com relação a importância e formação de líderes?
Quais são as dificuldades que encontram?
CRONOGRAMA
MES/ETAPAS SETEMBRO 01 à 31 de 01 à 31 de 01 à 31 de 01 à 15 de Até 10 de A partir de 10
OUTUBRO Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro de Fevereiro
Escolha do tema X
Levantamento X
bibliográfico
Elaboração do X
anteprojeto
Apresentação do x
projeto
Correções e X
aprofundamentos
no levantamento
bibliográfico
Coleta de dados X
Análise dos dados X
Redação do X X
trabalho
Revisão e redação X
final
Entrega da X
monografia
Defesa da X
monografia
REFERÊNCIAS
 CARBONE, Pedro Paulo. Cultura organizacional do setor público brasileiro: desenvolvendo uma
metodologia de gerenciamento da cultura.Revista de Administração Pública. FGV. Volume 34. N° 2. Rio
de Janeiro, 2000.
 CHIAVENATO, Idalberto. Introdução á teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna
administração das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
 _________. Administração de empresas: uma abordagem contingencial 3. Ed. São Paulo: Makron Books,
2004.
 CODA, R. Psicodinâmica da vida organizacional: motivação e liderança. 2. ed. São Paulo: Atlas, 1997.
 FLEURY, M. T.; FISCHER, R. M. Cultura e poder nas organizações. São Paulo: Atlas, 1989.
 MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Teoria geral da Administração: da revolução urbana á revolução
digital. São Paulo: Atlas, 2002.
 MINICUCCI, Agostinho. Psicologia aplicada á Administração. São Paulo: Atlas, 1995.
 DRUCKER, Peter. Administração: desafios Gerenciais para o Século XXI, editora Thomson Pioneira,
1998.
 HUNTER, James C. O Monge e o executivo; tradução Maria Da Conceição Fornos de Magalhães. Rio de
Janeiro: Sextante, 2004.
 PIRES, J. C. S.; MACEDO, K. B. Cultura organizacional em organizações públicas no Brasil. Revista de
Administração Pública, Riode Janeiro, v. 40, n. 1, p. 81-105, jan./fev.2006.