Sociedade, Meio Ambiente e Cidadania

Crescimento
versus
Sustentabilidade
Plano de aula
Estamos no contexto das Respostas, i.e. de
estratégias para solucionar problemas ambientais
Mudar forma de desenvolvimento atual baseada em
crescimento para sustentabilidade como solução
Histórico do conceito de Desenvolvimento
Sustentável (DS)
Diferença entre crescimento econômico e
desenvolvimento sustentável
Respostas ou estratégias atuais para mudar a
produção e o consumo
O que é
Desenvolvimento
Sustentável?
Desenvolvimento sustentável
A palavra
sustentabilidade está
em todos os lugares:
Propagandas de
bancos (Ex. Real e
Santander)
Embalagens de
xampú
Discurso de
candidatos ao
governo (infelizmente,
poucos...)
Por exemplo, texto na homepage de uma
empresa (não é propaganda!)

“ Para promover a
incorporação destes
conceitos na gestão
cotidiana dos negócios, foi
implantado em 2002 o
Comitê de
Sustentabilidade ...[na
empresa]”
Mas como
surgiu a ideia?
 Histórico do conceito (1)
1962: Rachel Carson lança Silent Spring
(Primavera silenciosa)
impactos da poluição; silêncio das aves
funda movimento ambientalista
1972: Donella Meadows e outros lançam
Limits to Growth:
sem mudanças, limites da Terra serão
atingidos em menos de 100 anos
Faz modelagem de cenários futuros
considerando: crescimento
populacional, recursos, produtividade
agrícola e riqueza
Resultado seria colapso econômico e
social no séc. XXI  crescimento
contínuo é impossível (30 anos depois,
revisão mostra o mesmo)
Histórico do conceito (2)
1972: 1ª Conferência de Estocolmo, primeira introdução
de meio ambiente em agenda de desenvolvimento
presidida por Maurice Strong (1º diretor PNUMA, faleceu
em 2015)
1973: Strong lança o conceito de “Ecodesenvolvimento”
Ecodesenvolvimento

No Brasil, o conceito
foi divulgado e
popularizado por
Ignacy Sachs
 Ecodesenvolvimento é

“...responder à problemática de
harmonização dos objetivos sociais
e econômicos do desenvolvimento,
com gestão ecologicamente prudente dos
recursos e do meio” (Strong, 1973)
Histórico do conceito (3)

1986: IUCN lança termo

Desenvolvimento Sustentável

1987: Comissão
“Brundtland” publica “Nosso
Futuro Comum”
(UNDP/UNEP) e difunde
conceito de Desenvolvimento
Sustentável.
Sustentável
Existe limite máximo no uso de
recursos
Conceito de Desenvolvimento Sustentável

“Desenvolvimento que responde às

necessidades do presente, sem
comprometer as possibilidades das
gerações futuras satisfazerem
as suas necessidades”

(Fonte: Comissão Brundtland, 1987, Nosso Futuro Comum)

Conceito de Desenvolvimento Sustentável
Conceito de Desenvolvimento Sustentável
Conceito de Desenvolvimento Sustentável
Conceito de Desenvolvimento Sustentável
Histórico do conceito (4)
1992: Eco-92 (ou Rio 92)
Conferência da ONU Ambiente e
Desenvolvimento
170 países
“Agenda 21”: programa para
atingir desenvolvimento
sustentável
Diversos níveis de governo
2000: ONU e as Metas do
Milênio P/ 2015:
princípios e metas de DS são
incorporados
Histórico do conceito (4)
2002: Joanesburgo
Rio+10: "World Summit
on Sustainable
Development"
Poucos avanços

2012: Rio++
Avanços sem precedentes no conhecimento, com
certeza sobre os limites
Acordo para processo político (ODS)
Para alguns, poucos avanços práticos na declaração
final: vago sobre clima, pouco sobre biodiversidade
Agenda 2030

Assembleia da ONU em 09/2015:

193 países acordaram 17 Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável
 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
1) Erradicação da pobreza - Acabar com a pobreza em todas as
suas formas, em todos os lugares.
2) Fome zero e agricultura sustentável - Acabar com a fome,
alcançar a segurança alimentar e melhoria da nutrição e
promover a agricultura sustentável.
3) Saúde e bem-estar - Assegurar uma vida saudável e promover
o bem-estar para todos, em todas as idades.
4) Educação de qualidade - Assegurar a educação inclusiva, e
equitativa e de qualidade, e promover oportunidades de
aprendizagem ao longo da vida para todos.
5) Igualdade de gênero - Alcançar a igualdade de gênero e
empoderar todas as mulheres e meninas.
6) Água limpa e saneamento - Garantir disponibilidade e manejo
sustentável da água e saneamento para todos.
 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
7) Energia limpa e acessível - Garantir acesso à energia barata,
confiável, sustentável e renovável para todos.
8) Trabalho decente e crescimento econômico - Promover o Incoerente
crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável,
emprego pleno e produtivo, e trabalho decente para todos.
9) Inovação em infraestrutura - Construir infraestrutura resiliente,
promover a industrialização inclusiva e sustentável, bem como
fomentar a inovação.
10) Redução das desigualdades - Reduzir as desigualdades dentro
dos países e entre eles.
11) Cidades e comunidades sustentáveis - Tornar as cidades e os
assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e
sustentáveis.
12) Consumo e produção responsáveis - Assegurar padrões de
produção e de consumo sustentáveis.
 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
13) Ação contra a mudança global do clima - Tomar medidas urgentes
para combater a mudança climática e seus impactos.
14) Vida na água - Conservação e uso sustentável dos oceanos, dos
mares, e dos recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável.
15) Vida terrestre - Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos
ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas,
combater a desertificação, deter e reverter a degradação da Terra e
deter a perda da biodiversidade.
16) Paz, justiça e instituições eficazes - Promover sociedades pacíficas e
inclusivas par ao desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso
à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e
inclusivas em todos os níveis.
17) Parcerias e meios de implementação - Fortalecer os meios de
implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento
sustentável.
Conceitos prévios
Conceitos prévios
No que difere a ideia de
desenvolvimento
sustentável daquela de
desenvolvimento como
crescimento econômico?
O que significam os conceitos?
CRESCIMENTO DESENVOLVIMENTO
Crescer significa Desenvolver
“aumentar em significa expandir ou
tamanho pela adição realizar os potenciais,
de material através de trazer gradualmente a
assimilação ou um estado melhor ou
acréscimo a um mais completo
estado mais Quando algo se
completo, maior” desenvolve torna-se
Quando algo cresce diferente
fica maior
(Daly, 2004)
 O que é desenvolvimento econômico?

Definição tradicional associada a Crescimento:

“O desenvolvimento econômico é um processo histórico

de acumulação de capital e de aumento da produtividade
por que passa a economia de um país levando
ao crescimento da renda (...) por habitante
e à melhoria dos padrões de vida
da população dos países” (Bresser-Pereira, 2006)
Desenvolvimento como crescimento
Idéia tradicional de desenvolvimento, ainda
que indiretamente, sempre relacionada ao
crescimento econômico
Forma de medir crescimento:
incremento na produção e no consumo, gastos,
investimentos
indicador é Produto Interno Bruto
Produto interno bruto
A fórmula clássica para expressar o PIB de
uma região é a seguinte:
• PIB = C + I + G + EX - IM
– Onde,
– C é o consumo
– I é o total de investimentos realizados
– G representa gastos governamentais
– EX é o volume de exportações
– IM é o volume de importações

PIB mede crescimento econômico:

Negligencia distribuição de benefícios e os
impactos ambientais
Problemas com o PIB
Problemas com PIB? Exs.:
Distribuição dos benefícios (Ex. Mapa de
consumo) e da destruição
Destruição de capital natural (ex.: esgotamento
de florestas) não é levado em conta. Ex. Soja no
Brasil e no Cerrado
• Mas produtividade é
Afetada negativamente!!
Gastos com guerras
são contabilizados
como ganho
econômico (PIB
aumenta)
Padrões de Consumo Mundiais e Pegada
Ecológica
 Consumo mundial
País Consumo Peixes Carne Cereais Papel Combustíveis Passagei
privado * (US$) (kg) (kg) (kg) fósseis ros/
(US$) (kg de Carros
equivalente (por
em óleo) 1.000
pessoas)
(1997) (1997) (1998) (1997) (1998) (1997) (1996)

Estados $21,680 21.0 122.0 975.0 293.0 6,902 489.0

Unidos
Cingapura $16,340 34.0 77.0 159.0 168.0 7,825 120.0
Japan $15,554 66.0 42.0 334.0 239.0 3,277 373.0
Alemanha $15,229 13.0 87.0 496.0 205.0 3,625 500.0
Polônia $5,087 12.0 73.0 696.0 54.0 2,585 209.0
Turquia $4,377 7.2 19.0 502.0 32.0 952 55.0
Indonésia $1,808 18.0 9.0 311.0 17.0 450 12.2
China $1,410 26.0 47.0 360.0 30.0 700 3.2
India $1,166 4.7 4.3 234.0 3.7 268 4.4
Bangladesh $780 11.0 3.4 250.0 1.3 67 0.5
Nigéria $692 5.8 12.0 228.0 1.9 186 6.7
Zambia $625 8.2 12.0 144.0 1.6 77 17.0
(Fonte: WRI, 2002)
O que muda com o
conceito de
desenvolvimento
sustentável?
Diferentes definições
As mais famosas:

Desenvolvimento sustentável é a forma de

desenvolvimento que supre as necessidades do
presente sem comprometer a habilidade das
gerações futuras de suprirem suas necessidades
• [World Commission on Environment and Development, 1987; Our Common Future (Brundtland
Report)]

Desenvolvimento ecologicamente sustentável,

socialmente justo e economicamente viável- tripé
do desenvolvimento sustentável (e variações)
Apesar da diversas
definições, a definição
ideal ou “correta” inclui
uma série de
características
Características essenciais ao conceito de
Desenvolvimento Sustentável
Ambientalismo:
conservação e manutenção da integridade dos
recursos naturais e do meio natural como um todo
Holismo ou integracionismo:
refere-se ao conjunto de objetivos relativos aos
sistemas ecológico, econômico e social
Sistêmico:
interdependência destes sistemas
Equidade:
Intragerações (mesma) e intergerações (com
aquelas do futuro)
Porém, muitas vezes
o sentido do termo é
corrompido
 Por exemplo, combinações parciais dos
elementos essenciais

(Transformado de Lélé, 1991)

Desenvolvimento sustentável é chavão?
Conceito é impreciso
É apropriado de maneiras diferentes por
atores diversos (por exemplo, por movimento
ambientalista e empresas)
É vulgarizado: nova embalagem para velho
sistema que não muda em essência
Tem sido corrompido e usado como sinônimo de
crescimento (ex. Crescimento sustentável)
Abafa conflito inerente entre crescimento
econômico e proteção ambiental  inviável
continuar crescendo
Devemos portanto,
abandonar o
conceito?
Talvez Desenvolvimento Sustentável não
seja algo objetivo, mas a definição de um
processo

Desenvolvimento sustentável não é

um conceito. Assim como a justiça social,
é uma expressão utópica, que será
obsoleta apenas quando o planeta
se transformar numa espécie de
Jardim do Éden (Veiga, 2002)
Estratégias ou respostas
adotadas atualmente para
buscar colocar o conceito
em prática
 Ações e estratégias atuais
Ações
Açõesatuais
atuais

Governo:
Governo: Empresas:
Empresas: Consumidores:
Consumidores:
Mudar
Mudarasaspolíticas
políticas Mudanças
Mudançasna naforma
formadede Conscientização,
Conscientização,reflexão
reflexãoee
(regulação e incentivos)
(regulação e incentivos) eenos produtos e serviços
nos produtos e serviços mudança
mudançade dehábitos
hábitos

Estratégias
Estratégiaspara
paracada
cadasetor
setorque
queprocuram
procuram
modificar
modificaros
ospadrões
padrõesde produçãoeeconsumo
de produção consumo
 Estratégias adotadas
Análise: Exs.:
Análise do Ciclo de Vida 1. Exemplo de Produção
Análise de Risco
Procedimentos: Exs.:
Eco-design de produtos 2. Exemplo de Produção
Financiamentos (critérios
ambientais)
Ecologia industrial
Comunicação: Exs.:
Certificação 3. Exemplo Consumo
Comunicação com o
consumidor
Políticas públicas: Exs.: 4. Exemplo políticas públicas
Mudanças fiscais
 1. Estratégias: Análise do Ciclo de Vida

ACV significa acompanhar todo o ciclo de vida

de bens e serviços

Ou seja, inventariar energia e materiais

utilizados, bem como poluição e rejeitos na
produção, distribuição, uso, reciclagem e
disposição (rejeito) de certo produto.

Ex.: comparar impactos diferentes da adoção

de copo de papel X caneca lavável X caneca
de porcelana
z 1. Estratégias: Análise do Ciclo de Vida

Retorno ao
ambiente
Obsolescência
Necessidade
de produtos
e serviços
Consumo Reuso

Reciclagem
Exploração
Manufatura

Refino

Extração
 2. Estratégias: Ecodesign

Ex.: Uso
Ex.: Uso de
de
fibras de
fibras de Produzir algo a
material
material partir de um
reciclado
reciclado problema
ambiental
3. Consumo: Certificações
 3. Consumo: Certificações e selos

Programas voluntários em que certificadores

independentes concedem “selos” segundo a
performance ambiental dos produtores, além
daquela social e da trabalhista.
Conquistar nichos de mercado “verde”
(consumidor consciente)
Também serve como estratégia de
comunicação
4. Políticas Públicas: Mudanças Fiscais

Idéia é mudar cobrança de

impostos para sobretaxar
atividades impactantes e beneficiar
aquelas que produzem impacto
neutro ou são benéficas ao meio.

Retira taxação do trabalho,

investimento e poupança

Aumenta taxas segundo

fluxo de energia e matéria-
prima
E qual é a situação
atual com estas
mudanças?
Situação atual: aspectos negativos
Efeito “ricochete”: ganhos de produtividade e
eficiência suplantados por aumentos no consumo
desenfreado e, assim, na produção.
Mas tendência nova (vestuário nos UK)?
Problemas dos processos de produção são
melhor entendidos, mas faltam entendimento e
ações relacionados ao consumo e descarte de
produtos.

Problemas ambientais pouco

integrados em programas sociais e
econômicos e vice-versa (não são
abordagens sistêmicas).
 Situação atual: aspectos positivos
Houve mudanças consideráveis com
produção mais limpa (controle poluição,
minimização de resíduos, “eco-
eficiência”) em países mais ricos
Novas oportunidades de negócios foram
criadas em “mercados verdes”.
Consumo consciente
aumentou, especialmente na
Europa, mas também no
Brasil (ver estudo Akatu).
 Alguns dos maiores desafios
Necessidade de mudar o consumo:
Padrões de consumo são aspectos culturais
Portanto, necessidade de mudanças culturais: são difíceis
e lentas
Dependência de caminho:
Uma vez que caminho é conhecido e usual, mudanças são
difíceis, pois tende-se a usar tecnologias e processos
comuns (tipos de energia, casas, fábricas, estradas,
transporte, etc).
Mudanças significam custos:
difícil para países pobres
Investimentos em Pesquisa e Desenvolvimento:
baratear tecnologias e processos atuais pode ser mais
importante que desenvolvimento de novas tecnologias.
Síntese
Crescimento econômico: ligado ao aumento da
produtividade e do consumo. Negligencia distribuição
(impactos sociais) e impactos ambientais.
Desenvolvimento sustentável tem vários conceitos,
mas: preocupação ambiental; holismo; sistêmico e
eqüidade
DS e crescimento são diferentes, mas muitas vezes
conceito de sustentabilidade é usado no lugar de
crescimento
Várias estratégias vêm sendo adotadas para produção
e consumo
Porém, há muitos desafios: mudanças no consumo
(culturais) são lentas; custos; dependência do caminho