Sistemas de inovação e

infraestrutura de pesquisa:
considerações sobre o caso
brasileiro
Fernanda De Negri (IPEA)
Introdução
 Amplo reconhecimento da associação entre o
desenvolvimento econômico e a produção científica e
tecnológica.
 Processos bem sucedidos de desenvolvimento
resultaram da adequada interação entre a infraestrutura
de pesquisa e o setor produtivo (sistemas nacionais de
inovação).
 Baixo níveis de interação entre as universidades e
centros de pesquisa e o setor produtivo:
◦ Excessiva ênfase na produção científica; e
◦ Reduzidas taxas de inovação nas empresas.
 Falta de demanda por inovação na estrutura industrial
 Qual o papel da oferta?

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Infraestrutura de pesquisa, sistemas de
inovação e desenvolvimento econômico
 Dois modelos interpretativos básicos do processo de
inovação:
◦ Modelo linear; e
◦ Modelo sistêmico.
 O modelo sistêmico tem fundamentado a formulação de
políticas de CT&I na maioria dos países com base no
conceito de sistema nacional de inovação.
 No contexto atual, a infraestrutura de pesquisa teria um
papel ainda mais relevante do que aquele que
desempenhou ao longo da segunda metade do século
XX em virtude de:

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Infraestrutura de pesquisa, sistemas de
inovação e desenvolvimento econômico
 Características da infraestrutura de pesquisa
associadas ao nível de interações com o setor
produtivo.
◦ As áreas do conhecimento
◦ Ganhos de escala e escopo nas atividades de
pesquisa.
◦ Externalidades
◦ Níveis de concentração ou dispersão espacial:

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O sistema de inovação e a infraestrutura de
pesquisa no Brasil

 A constituição do parque brasileiro de CT&I:

fortemente inspirada pelo modelo linear.
 As ações de fomento da CAPES e do CNPq:

atendimento à demanda dos pesquisadores e

mérito acadêmico
 Não há nenhum mecanismo de indução ou

considerações sobre relevância

 Não há priorização de áreas de pesquisa.

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 Infraestrutura de pesquisa no
Brasil: resultado do estudo com as
instituições vinculadas ao MCTI
Motivações e objetivos do artigo
 Apresentar informações atualizadas sobre a
infraestrutura de pesquisa existente nas ICTs
públicas, em particular no MCTI;
 Analisar aspectos relativos ao tamanho, foco e
especialização da infraestrutura de pesquisa
disponível nas instituições vinculadas ao MCTI.
 Analisar o grau de interação existente entre essa
infraestrutura de pesquisa e o setor produtivo
brasileiro;
 Levantar elementos para o debate do sistema de
inovação brasileiro com base nesse tipo de
informação
Metodologia
 Aplicação de questionário aos coordenadores
dos laboratórios e demais infraestruturas das
instituições de pesquisa vinculadas ao MCTI:
21 instituições de pesquisa.
Infraestrutura de pesquisa

Conjunto de instalações físicas e condições

materiais de apoio (equipamentos, recursos e
serviços) utilizados pelos pesquisadores para a
realização de atividades de P&D
Características gerais
Áreas de conhecimento
Nº de Nº de
Grande Área Infraestrutura % Pesquisadores %
s (3)

Ciências Agrarias 13 5% 119 6%

Ciências Biológicas 37 14% 233 11%
Ciências da Saúde 14 5% 74 4%
Ciências Exatas e da
102 39% 793 38%
Terra
Ciências Humanas (1)
4 2% 15 1%
Ciências Sociais
4 2% 32 2%
Aplicadas (1)

Engenharias 88 34% 812 39%

Total (2)
262 100% 2078 100%
Equipe técnica
Estudantes de Pós-
Pesquisadores Técnicos
graduação
Nº de
Grupo de
Infra-
UPs Douto Mes- Especia- Gradua Douto- Mes- Gradua Nível
estruturas TOTAL TOTAL TOTAL
-res tres listas -dos rado trado -dos médio

Ciência 23 67 10 3 3 83 25 19 44 20 14 34

Tecnologia 52 304 131 48 182 665 157 107 264 124 238 362

Nuclear 73 239 106 10 9 364 134 149 283 54 238 292

Amazônia 31 48 20 5 32 105 55 51 106 13 18 31

Lab.
17 87 26 15 18 146 32 33 65 66 86 152
Nacional

TOTAL 196 745 293 81 244 1.363 403 359 762 277 594 871
Valor estimado das infraestruturas
Valor médio (atual)
Valor total estimado da
dos equipamentos de
infraestrutura Nº de infraestruturas %
pesquisa
(em R$ correntes)
(R$ correntes) *

Até 500 mil 60 31% 197.229

(500 mil a 1 milhão] 41 21% 537.873

(1 milhão a 3] 32 16% 1.723.731

(3 milhões a 5] 13 7% 2.851.252

(5 milhões a 10] 11 6% 3.355.654

(10 milhões a 20] 8 4% 9.320.680

(20 milhões a 30] 5 3% 6.781.500

(30 milhões a 50] 4 2% 24.333.333

(50 milhões a 100] 3 2% 18.373.333
(100 milhões a 200] 1 1% 20.670.000
Acima de 200 milhões 3 2% 237.250.000

Não informado 15 8% 2.936.189

Total 196 100% 4.962.639

Infraestruturas abertas
(multiusuários)
7; 4%
33; 17%

não sim não informado

156; 80%
 Infraestrutura de
pesquisa e inovação
Número de infraestruturas que
prestam serviços
3; 2%

73; 37%

não sim

120; 61% não informado

Infraestruturas que prestam serviços a empresas: 82 (42%)

Número de empresas atendidas em 201, por
faixa de tamanho

Tamanho da empresa (segundo número de Número de

funcionários) empresas

Empresas com menos de 30 funcionários 242

Entre 30 e 99 funcionários 113
Entre 100 e 249 funcionários 75
Entre 250 e 499 funcionários 52
500 ou mais funcionários 184
Não encontradas na RAIS 49
TOTAL 715
Setor de atividade das empresas
atendidas
Número de
Setor de atividade
empresas

Equipamentos de informática, eletrônicos e ópticos 112

Comércio atacadista 77
Atividades de atenção à saúde 44
Automotivo 41
Comércio varejista 37
Máquinas, aparelhos e materiais elétricos 33

Serviços de arquitetura e engenharia, testes e análises técnicas 31

Produtos químicos 25
Produtos diversos 25
Máquinas e equipamentos 22
Metalurgia 21
Produtos de minerais não metálicos 16
Borracha e plástico 14
Produtos de metal 14
Serviços prestados às empresas 12

Manutenção, reparação e instalação de Máquinas e equipamentos 10

Telecomunicações 10
Produtos farmoqúimicos e farmacêuticos 9
Eletricidade, gás e utilidades 9
Outros 104