Prof.

GUSTAVO BICALHO FERREIRA

Administrao Financeira e Oramentria

Exerccios I
Tipo CESPE

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Prof. Gustavo Bicalho Ferreira 1 - Pelo Princpio da legalidade, as leis oramentrias (PPA, LDO e LOA) so encaminhadas pelo Poder Executivo, bem como pelos Poderes Legislativo e Judicirio, no que se referem s suas propostas oramentrias, para discusso e aprovao pelo Poder Legislativo. 2 - Pelo Princpio da anualidade/periodicidade, o oramento deve ter vigncia limitada a um exerccio financeiro, que de acordo com a Lei 4.320/64, coincide com o ano civil. 3 - Pelo Princpio da unidade/totalidade, o oramento deve ser uno, ou seja, deve haver somente um oramento para um exerccio financeiro, com todas as receitas e despesas, mesmo apesar da existncia dos oramentos fiscal, da seguridade social e de investimento. 4 - Pelo Princpio da universalidade, o oramento deve conter todas as receitas e despesas referentes aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, com exceo das receitas e despesas vinculadas seguridade social. 5 - Pelo Princpio da exclusividade/pureza, a lei oramentria no poder conter matria estranha previso das receitas e fixao das despesas. Exceo se d para as autorizaes de crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive ARO. 6 - Pelo Princpio da especificao/especializao/discriminao, vedada as autorizaes de despesas globais, com exceo aos programas especiais de trabalho e tambm quanto reserva de contingncia. 7 - O Princpio da publicidade zela pela garantia da transparncia e total acesso a qualquer interessado s informaes necessrias ao exerccio da fiscalizao sobre a utilizao dos recursos arrecadados dos contribuintes. 8 - O Princpio do equilbrio visa assegurar que as despesas no sero superiores previso das receitas. 9 - O Princpio do oramento bruto estabelece que todas as receitas e despesas devem constar do oramento em seus valores brutos, sem qualquer tipo de deduo. E 10 - O Princpio da no-afetao (no-vinculao) das receitas dispe que nenhuma receita de impostos, sem exceo, poder ser reservada ou comprometida para atender a certos e determinados. 11 O Princpio da programao dispe que o oramento deve ter o contedo e a forma de programao. 12 - O Princpio da clareza dispe que o oramento deve ser expresso de forma clara, ordenada e completa, embora diga respeito ao carter formal, tem grande importncia para tornar o oramento um instrumento eficiente de governo e administrao. 13 - O processo de elaborao do oramento pblico no Brasil obedece a um ciclo integrado ao planejamento de aes.

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14 O ciclo oramentrio pode ser dividido nas seguintes fases: elaborao, apreciao legislativa, execuo e acompanhamento, controle e avaliao, quando ento se inicia o ciclo seguinte. 15 O ciclo oramentrio um processo limitado ao exerccio financeiro, por meio do qual se elabora, aprova, executa, controla e avalia a programao de gastos do setor pblico nos aspectos fsico e financeiro. 16 O plano plurianual uma lei de iniciativa do Poder Executivo que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 17 As despesas de manuteno so exemplos de despesas que ocorrem em decorrncia das despesas de capital. 18 caracterstica dos programas de durao continuado a durao superior a um exerccio financeiro. 19 As metas so a quantificao, fsica ou financeira, dos objetivos. 20 O prazo de encaminhamento do projeto do PPA pelo Executivo, para discusso e aprovao no Congresso Nacional, deve ser feito at oito meses e meio antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial e devolvido para sano presidencial at o encerramento da sesso legislativa. 21 De acordo com a CF/88, nenhum investimento cuja execuo ultrapasse dois exerccios financeiros poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 22 A no-coincidncia entre a vigncia do PPA e do mandato do chefe do Poder Executivo ocorre para que no haja descontinuidade de programas governamentais na transio de um governo a outro. 23 O programa o instrumento de organizao da atuao governamental que articula um conjunto de aes que concorrem para a concretizao de um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores institudos no plano, visando a soluo de um problema ou o atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade. 24 So tipos de programas: os finalsticos e os de apoio s polticas pblicas e reas especiais. 25 O projeto o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. 26 O oramento-programa um instrumento de planejamento da ao do governo, por meio da identificao dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, alm do estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados, bem como a previso dos custos relacionados. O programa o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. (TRT 10 Regio 2004 Analista Judicirio Administrativa CESPE) 27 No Congresso Nacional, a constitucionalidade das matrias de natureza oramentria, tais como o projeto de lei de plano plurianual e o projeto de LOA, deliberada pela Comisso de Constituio e Justia do Senado Federal.

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(STJ 2004 - Analista Judicirio Administrativa CESPE) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve incluir 28 as metas e prioridades da administrao pblica federal, com as despesas de capital para o exerccio subseqente. 29 os limites para elaborao das propostas oramentrias de cada poder. 30 a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 31 as normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos. Em matria oramentria, as vedaes constitucionalmente definidas incluem o(a) 32 incio de programas no-includos como prioridade na LDO. 33 realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta. 34 abertura de crdito adicional sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes. 35 transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa. 36 utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e de investimentos das estatais para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos. 37 instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 38 transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos governos federal e estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. (TRE/AL 2004 - Analista Judicirio Contabilidade CESPE) O Poder Executivo de um municpio abriu crdito para atender a uma necessidade urgente que no estava prevista em sua lei oramentria. Com base nessa situao, julgue os itens a seguir. 39 Esse crdito classificado como suplementar. 40 desnecessria a indicao de recursos disponveis para a abertura desse crdito. 41 A abertura do crdito mencionado deve ocorrer por meio de medida provisria.

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Com relao ao Plano Plurianual (PPA), julgue os itens a seguir. 42 A Constituio Federal determina que a lei que instituir o PPA deve estabelecer objetivos e metas da administrao pblica, de forma regionalizada, para as despesas de capital e as delas decorrentes. 43 Um PPA dever ter incio no segundo ano de mandato de um presidente e vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente. No que se refere lei oramentria, julgue os itens seguintes. 44 Entre as funes dos oramentos fiscais e de seguridade social, inclui-se a de reduzir desigualdades inter-regionais. 45 Na elaborao do projeto de lei oramentria devem ser observadas as orientaes da Lei de Diretrizes Oramentrias relativas quele exerccio. 46 O projeto de lei oramentria da Unio deve ser apreciado pelas duas casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. A respeito do processo oramentrio, julgue os itens a seguir. 47 Considere que, durante a fase de discusso e aprovao no Poder Legislativo, foi submetida a votao uma emenda modificando o projeto de lei oramentria. Nessa situao, a emenda poder ser aprovada desde que indique a anulao de qualquer despesa. 48 Um processo oramentrio desenvolve-se integralmente dentro de um exerccio financeiro. Com relao s despesas pblicas, julgue os itens seguintes. 49 O aumento do capital de entidade ou empresa que vise a objetivos comerciais ou financeiros classificado como investimento. 50 As dotaes destinadas pelo governo s empresas pblicas para cobrir diferenas entre os preos de mercado e os preos de revenda de gneros alimentcios so consideradas subvenes sociais. (TRE/RS 2003 - Analista Judicirio Administrativa CESPE) A administrao financeira e oramentria brasileira regida por uma srie de normas legais e infralegais, embasadas a partir da prpria Constituio Federal, que criam uma srie de institutos e estabelecem conceitos e procedimentos. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir. 51 O cdigo de classificao de fontes de recursos composto por dois dgitos, sendo que o primeiro indica o grupo de fontes de recursos, e o segundo, a especificao das fontes de recursos. O indicador de grupo de fontes de recursos identifica se o recurso ou no originrio do tesouro nacional e se pertence ao exerccio corrente ou a exerccios anteriores.

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52 As subfunes representam uma partio da funo, visando agregar determinado subconjunto de despesas do setor pblico. A subfuno identifica a natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As subfunes no podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que esto relacionadas. 53 No Congresso, o projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias poder receber emendas, desde que compatveis com o Plano Plurianual vigente, que sero apresentadas na Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, onde recebero parecer, sendo apreciadas pelas duas casas, na forma do regimento comum. 54 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e para contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 55 Se a abertura do crdito suplementar for promulgada nos ltimos seis meses do exerccio, este poder ser reaberto no exerccio seguinte, nos limites de seu saldo, sendo incorporado ao oramento do exerccio financeiro subseqente. (STM ANALISTA 2004 CESPE) 56 O modelo oramentrio definido pela Constituio Federal de 1988 prev a elaborao de dois instrumentos bsicos: o plano plurianual (PPA) e a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). (ANATEL ANALISTA 2004 CESPE) 57 O Plano Plurianual, institudo por lei, estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas correntes e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de curta durao. 58 O PPA um planejamento com caractersticas oramentrias e tem durao de quatro anos, com vigncia que se estende at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, a princpio, objetivando garantir a continuidade dos planos e programas institudos pelo governo anterior. 59 A Lei Oramentria Anual (LOA) dever contemplar o oramento fiscal referente aos poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico. 60 O projeto da LOA no precisa contemplar gastos com a seguridade social. 61 O processo oramentrio pode ser representado como um sistema com quatro fases sucessivas e interligadas para evidenciar o processo oramentrio: elaborao da proposta oramentria; discusso, votao e aprovao da lei oramentria; execuo oramentria; controle de avaliao da execuo oramentria para realimentao do processo. 62 O conceito de crditos adicionais est disposto no art. 40 da Lei n 4.320/64. Na classificao desses crditos, incluem-se os destinados reverso de dotao oramentria (suplementares), os destinados a receitas para as quais no houve dotao oramentria especfica (especiais) e os destinados a receitas urgentes e imprevistas (extraordinrios).

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(SGA ANALISTA 2004 CESPE) 63 O oramento da seguridade social, compatibilizado com o PPA, tem, entre suas funes, a de reduzir as desigualdades regionais, segundo critrios populacionais. (TCU ANALISTA 2004 CESPE) 64 O oramento da seguridade social compreende no s as entidades e rgos a ela vinculados, como estabelece a Constituio Federal, mas tambm todas as despesas relativas sade, previdncia social e assistncia social, independentemente da unidade oramentria responsvel. 65 O prazo de vigncia do plano plurianual e o de apresentao e aprovao dos projetos do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual da Unio esto definidos no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e devero ser definitivamente disciplinados em lei complementar. 66 Institudo pela Constituio Federal de 1988, o plano plurianual, de vigncia coincidente com a do mandato do chefe do Poder Executivo, estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 67 O Congresso Nacional rene-se, anualmente, na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. Uma das situaes que impede o incio do recesso parlamentar em 1 de julho a no-aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. 68 Considere a seguinte situao hipottica. Para atender despesas urgentes, que decorrem de situao de calamidade pblica, um prefeito municipal editou decreto abrindo crdito extraordinrio, sem, no entanto, indicar os recursos compensatrios. Nessa situao, a soluo adotada tem amparo legal, havendo a obrigatoriedade, entretanto, de que o valor do crdito extraordinrio seja compensado quando da utilizao de recursos provenientes de excesso de arrecadao para a abertura de crditos adicionais. 69 As classificaes econmicas da receita e da despesa compreendem as mesmas categorias: correntes e capital. O supervit do oramento corrente, que resulta do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, constitui item da receita oramentria de capital. (PGE- AM 2004 CESPE) 70 O incio da execuo de um programa de governo pode ocorrer se ele no estiver previsto na lei oramentria anual, desde que haja aluso ao programa no plano plurianual. (TCDF AUDITOR 2002 CESPE) 71 O presidente da Repblica poder, mediante mensagem enviada ao Congresso Nacional, propor modificaes no projeto de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual, antes de ser concluda a votao, no plenrio das Casas do Congresso Nacional, a parte cuja alterao proposta. (CMARA CONSULTOR 2002 CESPE) 72 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro que forem abertos, salvo se o ato de abertura for publicado nos ltimos quatro

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meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, por decreto legislativo, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. (TCDF PROCURADOR 2002 CESPE) 73 Os crditos suplementares, especiais e extraordinrios so sempre adstritos ao exerccio financeiro, ou seja, vigoram, sem exceo, da data em que forem abertos at, impreterivelmente, o ltimo dia do respectivo exerccio financeiro. (Cearaportos ANALISTA 2004 CESPE) 74 A lei determina que a abertura de crditos adicionais s seja feita mediante a comprovao de disponibilidade de recursos. (TRT 10 REGIO ANALISTA 2004 CESPE) 75 vedada a concesso ou a utilizao de crditos ilimitados, como regra geral. A exceo no se aplica no caso de crditos extraordinrios. (AGE-ES AUDITOR 2004 CESPE) 76 Consideram-se receitas correntes, entre outras, a tributria, a patrimonial, a de servios e a proveniente do supervit do oramento corrente diferena entre receitas e despesas correntes. Consideram-se receitas de capital as provenientes da realizao de operaes de crdito, da converso de bens e direitos em espcie, de amortizao em emprstimos anteriormente concedidos, entre outras. (CESPE UFT CONTADOR /2004) A propsito do oramento pblico (instrumentos, tipos, princpios, elaborao, execuo, acompanhamento, fiscalizao e demais aspectos relacionados), julgue os itens a seguir, com base no que dispem a Constituio Federal, a legislao regente da matria e os escritos dos autores da rea pblica. 77 As nicas normas legais que regem e que se aplicam ao processo oramentrio brasileiro, de acordo com o princpio da exclusividade, so as trs leis denominadas de oramentrias: a do plano plurianual, a de diretrizes oramentrias e a do oramento anual. 78 O elemento bsico do oramento-programa o programa que genericamente consiste no campo bsico onde se desenvolvem as aes homogneas que visam ao mesmo fim. 79 Conforme o princpio da especificao, as despesas devem ser classificadas de forma detalhada, expressando o planejamento fsico e financeiro das aes governamentais, a fim de facilitar sua anlise e compreenso. 80 O oramento pblico deve ser elaborado visando reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional. 81 A Constituio Federal probe o Poder Legislativo de autorizar, em qualquer circunstncia, a abertura de crditos adicionais destinados realizao de operaes de crdito excedentes ao montante das despesas de capital. 82 Os crditos extraordinrios, admitidos somente para atender a despesas imprevisveis e urgentes, podem ser abertos por medida provisria do governo federal.

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83 O princpio da unidade exige que o oramento contenha todas as receitas e todas as despesas referentes aos trs poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta. 84 O plano plurianual estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 85 Quando forem incompatveis com o plano plurianual e (ou) com a lei de diretrizes oramentrias, as emendas ao projeto de lei oramentria anual ou aos projetos que o modifiquem s podem ser aprovados por quorum qualificado em sesso conjunta do Congresso Nacional. 86 Pelo princpio da exclusividade, a lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, incluindo-se na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares, que devem ser objeto de lei especfica encaminhada pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo. 87 De acordo com a Constituio Federal e com o princpio oramentrio da exclusividade, a Lei de Diretrizes Oramentrias tratar, exclusivamente, das metas e prioridades da administrao pblica federal, orientando a elaborao da lei oramentria anual. vedada a introduo na LDO de outras matrias, tais como as alteraes na legislao tributria. 88 Identificam-se no processo ou ciclo oramentrio quatro etapas distintas: elaborao da proposta; discusso, votao e aprovao da lei oramentria; execuo oramentria; controle e avaliao da execuo oramentria. 89 O oramento-programa, tcnica oramentria adotada no Brasil, adota como principal critrio de classificao as unidades administrativas e o elemento. Inexistem sistemas de acompanhamento e medio do trabalho, assim como dos resultados. 90 So obrigatrias, para a abertura de crdito suplementar ou especial, a prvia autorizao legislativa e a indicao dos recursos necessrios ao custeio da despesa. (TCU 2005) O processo oramentrio brasileiro, em especial o do governo federal, vem passando por inovaes importantes nos ltimos anos, que se reportam a normas com fulcro em dispositivos especficos da prpria Constituio Federal. Com relao a esse tema, julgue os itens a seguir. 91 No compete ao Congresso Nacional a proposio de plano plurianual ou mesmo a alterao do plano vigente. Porm, no seio do Parlamento, a proposta de plano plurianual encaminhada pelo presidente do Poder Executivo, frise-se poder receber emendas, apresentadas na Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMPOF), onde recebem parecer, que, aps votado na Comisso, apreciado pelo Congresso Nacional na forma do Regimento Comum. 92 O presidente da Repblica pode enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificaes ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, enquanto no for iniciada na CMPOF a votao da parte cuja alterao proposta. 93 O oramento-programa pode ser definido como um plano de trabalho que contm um conjunto de aes a realizar e a identificao dos recursos necessrios

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sua execuo. O oramento-programa no apenas documento financeiro, mas instrumento de operacionalizao das aes do governo, em consonncia com planos e diretrizes estabelecidos. (TCU 2004) Julgue os itens seguintes, quanto ao oramento-programa, ao plano plurianual e lei de diretrizes oramentrias. 94 No sistema brasileiro de planejamento e oramento, exige-se a integrao entre o plano plurianual , a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual. Para tanto, o plano plurianual organizado em programas e aes, enquanto o oramento anual compreende os mesmos programas e transforma as aes em projetos e atividades e os seus desdobramentos em subprojetos e subatividades. Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei oramentria anual, julgue os itens a seguir. 95 A lei oramentria anual compreende trs oramentos: o fiscal, o da seguridade social e o de investimento das empresas. Os oramentos fiscal e da seguridade social englobam os poderes, rgos e entidades da administrao direta, autarquias, fundaes e empresas em que o ente da Federao, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. 96 Considere a seguinte situao hipottica. Encerrou-se o exerccio financeiro sem que o projeto de lei oramentria tenha sido votado pelo Poder Legislativo. Nessa situao, at o momento em que entre em vigor a lei oramentria do novo exerccio, dever ser tomada como base para a realizao das despesas a lei oramentria do exerccio recm-encerrado. 97 Os rgos do Poder Judicirio, as casas do Congresso Nacional e o Ministrio Pblico, amparados na autonomia administrativa e financeira que lhes garante a Constituio Federal, devem elaborar as respectivas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes oramentrias e encaminh-las ao Congresso Nacional no mesmo prazo previsto para o envio do projeto de lei oramentria do Poder Executivo, ou seja, at quatro meses antes do encerramento do exerccio. Com base nas disposies da Constituio Federal sobre princpios oramentrios e crditos adicionais, julgue os itens que se seguem. 98 Para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, de comoo interna ou de calamidade pblica, o Poder Executivo federal, amparado nas disposies da Lei n 4.320/1964, pode editar decreto abrindo crdito extraordinrio. Acerca do conceito e das classificaes de receita e despesa utilizadas nos oramentos pblicos, julgue os itens subseqentes. 99 A classificao da despesa segundo a natureza, que passou a ser observada na execuo oramentria de todos os entes da Federao a partir do exerccio financeiro de 2002, compreende: categorias econmicas, subcategorias econmicas e elementos. 100 Nas leis oramentrias da Unio, as receitas e as despesas so apresentadas segundo as instituies que arrecadam e que aplicam os recursos do oramento,

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por meio da classificao institucional que compreende os rgos e as unidades oramentrias. 101 A classificao funcional da despesa engloba funes e subfunes e tm por finalidade agregar conjuntos de despesas do setor pblico. Uma das funes referese s despesas s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras, o que implica, portanto, uma agregao neutra. (Perito Criminal Federal / rea 1 Cincias Contbeis CESPE 2002) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) o instrumento que a Constituio da Repblica de 1988 instituiu para fazer a transio entre o planejamento estratgico e as leis oramentrias anuais. Acerca do processo de elaborao da LDO no governo federal, julgue os itens abaixo. 102 O Congresso Nacional dever devolv-la para sano at o encerramento da sesso legislativa, que no ser concluda sem a aprovao do projeto. 103 No Congresso, o projeto de LDO poder receber emendas, desde que compatveis com o plano plurianual, que sero apresentadas na Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMPOF), onde recebero parecer, sendo apreciadas pelas duas Casas, na forma do regimento comum. 104 O presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificaes no projeto de LDO, enquanto no tiver sido iniciada a votao, no plenrio daquela Casa legislativa, da parte cuja alterao proposta. 105 O presidente da Repblica deve enviar o projeto anual de LDO at seis meses antes do encerramento do exerccio financeiro. (Prof. Gustavo Bicalho Ferreira) 106 O Plano Plurianual a concretizao de ao planejada de governo. (Auditor TCDF 2002 CESPE) Acerca do oramento pblico, julgue os itens a seguir. 107 O plano plurianual deve ser institudo por lei e dever estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as despesas relativas aos programas de durao continuada. 108 O oramento da Unio apreciado pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum, cabendo Comisso Mista de Oramento emitir parecer sobre as emendas antes de serem apreciadas pelo plenrio das referidas Casas. 109 O presidente da Repblica poder, mediante mensagem enviada ao Congresso Nacional, propor modificaes nos projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual, antes de ser concluda a votao, no plenrio das Casas do Congresso Nacional, a parte cuja alterao proposta. 110 O projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado pelo presidente da Repblica ao Congresso Nacional at oito meses e meio antes do

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encerramento do exerccio financeiro e ser devolvido para a sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. (Prof. Gustavo Bicalho Ferreira 2007) 111 Com relao classificao da despesa oramentria brasileira, as despesas de capital abrangem somente investimentos, que correspondem s dotaes para planejamento e execuo de obras. 112 De acordo com a Lei n 4.320/64, as despesas correntes abrangem as de custeio e as transferncias correntes. 113 A lei de diretrizes oramentrias compreender as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 114 A lei oramentria anual compreender o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social sem direito a voto. 115 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos especiais e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 116 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, devendo ser votado em dois turnos. 117 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no finalizada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta. 118 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou extraordinrios, com prvia e especfica autorizao legislativa. 119 De acordo com a Lei de Diretrizes Oramentrias, cuja principal caracterstica a orientao da lei oramentria, vedado o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual. 120 Em casos excepcionais, a abertura de crdito suplementar ou especial poder ocorrer sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes. 121 So vedados a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa. No constitui afronta referida vedao, no mbito dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, a descentralizao de crditos oramentrios para execuo de aes de responsabilidade da unidade oramentria descentralizadora (destaque oramentrio/repasse financeiro).

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122 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse dois exerccios financeiros poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade, conforme dispe a Lei Maior. 123 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 124 Pelo princpio da especificao as receitas e despesas devem ser discriminadas, demonstrando a origem e a aplicao dos recursos, sendo veda as autorizaes de despesas globais, sem exceo. 125 Receita Pblica No-Efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidades de recursos no alteram a situao lquida patrimonial. As receitas no-efetivas no partem da arrecadao. Ex. operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de emprstimos. 126 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem podem ser aprovadas caso indiquem recursos necessrios, provenientes de anulao de dotaes de pessoal e de servios da dvida. 127 A no-coincidncia entre a vigncia do PPA e do mandato do chefe do Poder Executivo ocorre para que no haja descontinuidade de programas governamentais na transio de um governo a outro. 128 As mensagens do Presidente da Repblica encaminhando os projetos de lei oramentria anual e seus crditos adicionais, de lei de diretrizes oramentrias, de lei do plano plurianual e suas revises sero recebidas pelo Presidente do Congresso Nacional. 129 O projeto de lei oramentria dever ser enviado pelo chefe do Poder Executivo, ao Congresso Nacional, at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano presidencial at o encerramento da sesso legislativa. 130 Os crditos adicionais conceituam-se como sendo as autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Oramento. 131 A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. 132 Consideram-se recursos para o fim de abertura dos crditos suplementares e especiais, desde que no comprometidos, o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio corrente; os provenientes de excesso de arrecadao; os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos adicionais, autorizados em Lei; e o produto de operaes de crdito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiz-las. 133 A despesa classificada em duas categorias: custeio e de capital. 134 Os crditos adicionais so classificados como: suplementares, especiais e extra-oramentrios.

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135 Para o fim de apurar os recursos utilizveis para abertura de crditos suplementares e especiais, provenientes de excesso de arrecadao, deduzir-se- a importncia dos crditos abertos no exerccio. 136 Atividade um instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de Governo. 137 Em casos excepcionais, aprovados por maioria do Congresso Nacional, permitida a utilizao de crditos ilimitados. 138 Receitas derivadas so aquelas que provm do prprio patrimnio do Estado, enquanto que as receitas originrias so aquelas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. 139 Receita Pblica Efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidades de recursos no constituem obrigaes correspondentes e por isto alteram a situao lquida patrimonial. aquela proveniente das funes prprias do setor pblico enquanto agente arrecadador. 140 Supervit do Oramento Corrente receita de capital, constituindo item de receita oramentria. 141 So receitas correntes: tributrias, patrimoniais, de contribuies, de alienao de bens, agropecurias, industriais. 142 Na classificao funcional, a funo destaca-se por ser o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. 143 Projeto um instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. 144 A modalidade de aplicao tem por finalidade identificar os objetos de gasto. 145 A sesso legislativa no poder ser encerrada sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 146 So receitas de capital: operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de dvidas. (TCU AUDITOR 2007) 147 A situao de calamidade pblica de determinada regio brasileira, em razo de eventos da natureza, autoriza a abertura de crditos oramentrios extraordinrios pela Unio por medida provisria. Com base nos conceitos gerais e princpios relativos ao oramento pblico, julgue os itens que se seguem. 148 A incluso do servio da dvida e das receitas de convnios e demais recursos prprios relativos aos diversos rgos e entidades da administrao pblica nos oramentos pblicos resultou da aplicao do princpio da totalidade.

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149 O oramento pblico compreende, de um lado, a autorizao para a arrecadao da receita, e de outro, o limite para a realizao da despesa. (Prof. Gustavo Bicalho Ferreira) C 150 Os crditos de vigncia plurianual so exceo ao princpio da anualidade. (TCU AUDITOR 2007) Julgue os itens seguintes, referentes ao oramento pblico no Brasil. 151 A partir da Constituio de 1988, aumentou o grau de hierarquizao do oramento pblico no Brasil, pois, hoje, o Poder Legislativo no est impedido de aumentar a despesa total prevista nos projetos encaminhados pelo Poder Executivo. 152 Considere que vrios governadores, ao assumirem seus novos mandatos, manifestem a disposio de efetuarem cortes indiscriminados de gastos, com base em um percentual nico, predeterminado. Nesse caso, esse critrio, conhecido como linearidade, o mais compatvel com o estabelecimento de prioridades para a administrao pblica. 153 Na vigncia da Constituio outorgada em 1967, o projeto de LOA que no fosse devolvido pelo Congresso Nacional at o incio de dezembro seria promulgado como lei. 154 Suponha-se que, na elaborao da proposta oramentria, os tcnicos do governo disponham dos seguintes dados e informaes. receitas primrias estimadas R$ 800 bilhes despesas obrigatrias R$ 600 bilhes meta de superavit primrio 3% do PIB PIB projetado R$ 2 trilhes Nesse caso, correto concluir que as despesas discricionrias no podero ultrapassar R$ 60 bilhes. 155 Durante a execuo oramentria, o Poder Executivo pode solicitar emprstimos, tanto para a abertura de crditos adicionais como para atender a eventuais necessidades de caixa. No primeiro caso, trata-se de nova dotao; no segundo, de mero ajuste no fluxo de recursos financeiros. Com relao legislao e aos procedimentos referentes ao oramentoprograma, julgue os itens seguintes. 156 O oramento-programa substitui vantajosamente o oramento incremental visto que permite uma reviso na estrutura dos programas de governo, inclusive quanto importncia relativa de cada um deles na composio do oramento pblico. 157 Vrios autores apontam como uma das maiores dificuldades para a implementao dos planos de governo por meio dos oramentos pblicos o fato de a estrutura destes ter-se tornado muito rgida devido criao de fundos, ao aumento da participao das despesas obrigatrias e s vinculaes de receitas de um modo geral. 158 As despesas com as chamadas transferncias so consideradas operaes especiais, caracterizadas como neutras em relao ao ciclo produtivo sob a responsabilidade do administrador pblico.

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Com base na Constituio Federal e na legislao complementar, no que concerne s matrias oramentria e financeira pblicas, julgue os itens a seguir. 159 Considere-se que a proposta oramentria de um ente pblico foi encaminhada com a seguinte estrutura (valores em R$ bilhes).

Nessa situao hipottica, correto concluir que a proposta inadmissvel, em virtude de apresentar dficit corrente e de as receitas de capital excederem as despesas de capital. 160 A reserva de contingncia um desdobramento da classificao da despesa segundo o critrio institucional e destina-se, entre outras finalidades, ao pagamento de restos a pagar que excederem as disponibilidades de caixa ao final do exerccio. (TCU ACE 2007) 161 O princpio da legalidade oramentria uma projeo do princpio da legalidade visto sob a sua feio genrica e postula que o ordenador de despesas s pode fazer aquilo que a lei oramentria permite. 162 De acordo com o princpio do oramento bruto, as receitas e despesas pblicas devem constar da lei oramentria, de forma a possibilitar que nela se incluam apenas saldos positivos ou negativos resultantes do confronto entre as receitas e as despesas de determinado servio pblico. 163 O princpio do equilbrio oramentrio permanece, no Brasil, como norma de hierarquia constitucional. O ciclo oramentrio, tambm denominado processo oramentrio, corresponde ao perodo de tempo em que se processam as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua concepo at sua apreciao final. Com relao ao perodo de discusso, votao e aprovao do oramento pblico, julgue o item que se segue. 164 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam compatveis com o plano plurianual (PPA) e com a lei das diretrizes oramentrias (LDO). No programa do oramento, articulado um conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores fixados no PPA, visando soluo de um problema ou ao atendimento de uma necessidade ou demanda da sociedade. De acordo com a sua finalidade, os programas compreendem quatro modalidades: programas finalsticos, programas de gesto de polticas pblicas, programas de servios ao Estado e programas de apoio administrativo. Quanto s caractersticas que cercam os programas finalsticos, julgue o item a seguir.

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165 Os programas finalsticos abrangem as aes de governo relacionadas formulao, coordenao, superviso e avaliao de polticas pblicas. Como funo de um setor pblico, deve-se entender o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor. Cada programa dever dar soluo a um problema ou atender a uma demanda da sociedade, mediante um conjunto articulado de projetos, atividades e de outras aes que assegurem a consecuo dos objetivos. Sobre as caractersticas que cercam as atividades, julgue o item abaixo. 166 Trata-se de um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo. A LDO foi introduzida no direito financeiro brasileiro pela Constituio Federal de 1988, tornando-se, a partir de ento, o elo entre o PPA e a Lei Oramentria Anual. Acerca da LDO, julgue o item seguinte. 167 A LDO o instrumento que expressa o planejamento dos governos federal, estadual, distrital e municipal para um perodo de quatro anos, objetivando garantir a continuidade dos planos e programas institudos pelo governo anterior. A Lei n 4.320/1964, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intra-oramentrias e receitas de capital intra-oramentrias. A respeito da funo das receitas intra-oramentrias, julgue o prximo item. 168 Como se destinam ao registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo oramento do ente pblico, as contas de receitas intraoramentrias no tm a mesma funo da receita original, sendo criadas a partir de base prpria pela Secretaria do Tesouro Nacional. Como parte do oramento, a despesa compreende as autorizaes para gastos com as vrias atribuies e funes governamentais, tendo a sua classificao complementada pela informao gerencial denominada de modalidade de aplicao. Com relao a modalidade de aplicao, julgue o item a seguir. 169 A modalidade de aplicao tem por finalidade identificar os objetos de gasto de que a administrao pblica se serve para a consecuo dos seus fins. Segundo o art. 165 da Constituio Federal de 1988, leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais. Com base nesses dispositivos legais, julgue o item abaixo. 170 Recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. A Lei n 4.320/1964, em seu art. 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intra-oramentrias e receitas de capital intraoramentrias, constituindo, assim, contrapartida das despesas intra-oramentrias. Com relao ao efeito das contas de

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natureza intra-oramentria na consolidao das contas pblicas, julgue o item abaixo. 171 Com o novo detalhamento, as despesas e receitas intra-ornamentarias podero ser identificadas de modo que se anulem os efeitos das duplas contagens decorrentes de sua incluso no oramento. A classificao funcional da despesa composta de um rol de funes e subfunes prefixadas. A subfuno representa uma partio da funo, com o objetivo de agregar determinado subconjunto de despesa no setor pblico. Acerca da relao entre as funes e subfunes, julgue o item seguinte. 172 As subfunes no podero ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais estejam vinculadas. Os crditos adicionais so autorizaes de despesa no computada ou insuficientemente dotada na Lei de Oramento, classificando-se, entre eles, os crditos especiais. Esses crditos 173 tm por finalidade atender a despesas imprevisveis e urgentes e exigem tramitao diversa da aplicada aos demais crditos adicionais. Pelo enfoque oramentrio, receita so todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas pblicas, em qualquer esfera governamental. Relativamente classificao oramentria da receita pblica e seu impacto no patrimnio da entidade governamental, julgue o item subseqente. 174 Conforme os efeitos produzidos, ou no, no patrimnio lquido, a receita oramentria pode ser classificada como efetiva ou no-efetiva. Com relao competncia para legislar sobre oramento, julgue o item que se segue. 175 Atualmente, compete Unio, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre o oramento, limitando-se a Unio a estabelecer normas gerais e cabendo aos estados exercer competncia suplementar. (Prof. Gustavo Bicalho Ferreira) 176 A descentralizao oramentria de uma unidade oramentria para uma unidade administrativa pertencente a um mesmo rgo conceituada como destaque oramentrio. 177 As provises so as descentralizaes externas entre rgos distintos. 178 O destaque consiste na descentralizao oramentria entre unidades administrativas de um mesmo rgo. 179 No que diz respeito Lei de Diretrizes oramentrias (LDO) no se pode afirmar que dispe sobre as alteraes na legislao tributria, alm de estabelecer a poltica de aplicao das agncias de fomento. 180 Constitui-se Inverso Financeira a constituio de capital de entidades ou empresas que no visem objetivos comerciais ou financeiros. 181 Conforme dispositivo na Lei n 4.320/64, as receitas tributrias, as receitas de servios e o supervit do oramento corrente classificam-se, respectivamente, como receitas correntes, correntes e de capital.

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182 De acordo com o disposto na Lei n 4.320/64, os crditos adicionais especiais, assim entendidos os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica, so autorizados por lei e abertos por decreto executivo. 183 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias, do oramento anual e dos crditos adicionais sero enviados ao Congresso Nacional pelo Presidente da Repblica. 184 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados caso indiquem os recursos necessrios, admitidos os provenientes de anulao de dotaes de pessoal e seus encargos. 185 A Lei Oramentria conter discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho do governo, obedecidos aos princpios de unidade, universalidade e anualidade. 186 Constaro da Lei de Oramento todas as receitas e despesas pelos seus brutos, includos os acrscimos. 187 A lei anual que compreende as metas e prioridades da Administrao Pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, sendo que, dentre outras situaes, dispe sobre as alteraes na legislao tributria, diz respeito lei oramentria anual. 188 O Plano Plurianual ser elaborado no primeiro ano do mandato do chefe do Poder Executivo e ter vigncia de 48 meses. 189 Na Lei do Oramento, as autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas, denomina-se Crditos Adicionais. 190 Em relao ao oramento pblico, as etapas da proposta, discusso e aprovao, execuo, controle e avaliao da execuo caracterizam o fluxo oramentrio. 191 As despesas pblicas que resultam em oferta de bens e servios diretamente sociedade so programas finalsticos. 192 Os crditos adicionais destinados s despesas, no computadas em dotaes oramentrias, decorrentes da criao de rgo da administrao, denominam-se suplementares. 193 So exemplos de Receitas de Capital o supervit do oramento corrente, as operaes de crdito e a alienao de bens. 194 De acordo com a Lei n 4.320/64, os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo. 195 Na Lei do Oramento, as autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas, denomina-se Crditos Adicionais. 196 As despesas pblicas que resultam em oferta de bens e servios diretamente sociedade so programas finalsticos.

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197 Os crditos adicionais destinados s despesas, no computadas em dotaes oramentrias, decorrentes da criao de rgo da administrao, denominam-se extraordinrios. 198 So recursos hbeis para a abertura de crditos adicionais: o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio vigente; os provenientes de excesso de arrecadao; os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias; o produto de operaes de crdito autorizadas em lei. 199 Alm do excesso de arrecadao, a economia oramentria considerada recurso disponvel para abertura de crdito suplementar. 200 Os crditos adicionais dependem de prvia autorizao legislativa e de indicao de recursos disponveis para sua efetivao. 201 Em relao classificao da receita pblica, correto afirmar que na Lei n 4.320/64 so receitas correntes as provenientes de recursos financeiros oriundos de constituio de dvida. 202 A subfuno o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. 203 Projeto o instrumento de programao, o qual envolve um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao do governo. 204 O supervit financeiro recurso hbil de cobertura de crditos suplementares ou especiais, decorrente de receitas no gastas em perodos anteriores. 205 O substitutivo, ou seja, o Projeto de Lei modificado pelas emendas parlamentares, quando aprovado pelo Plenrio do Congresso Nacional, passa a ser denominado de autgrafo. 206 Sero consideradas investimento as despesas com a aquisio do ativo imobilizado, excetuadas as relativas aquisio de bens para arrendamento mercantil, bem como benfeitorias realizadas em bens da Unio por empresas estatais. 207 As empresas cuja programao conste no Oramento Fiscal no integraro o Oramento da Seguridade Social. 208 Os oramentos fiscal e da Seguridade Social, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. 209 De acordo com a Lei n 4.320/64, se o projeto de lei oramentria no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31 de dezembro, a programao dele constante poder ser executada para o atendimento de algumas despesas, tais como: despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais da Unio e tambm para outras despesas correntes de carter inadivel. 210 Os projetos de lei oramentria dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e o do Ministrio Pblico da Unio devero ser enviados pelos presidentes da Repblica, do Congresso Nacional, do Supremo Tribunal Federal e pelo Procurador-Geral da Repblica, respectivamente, ao Congresso Nacional, at quatro

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meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano presidencial at o encerramento da sesso legislativa. 211 Para fins de apurao de recursos disponveis para abertura de crditos adicionais, entende-se por supervit financeiro o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a arrecadao prevista e a realizada, considerandose, ainda, a tendncia do exerccio. 212 Para fins de apurao de recursos disponveis para abertura de crditos adicionais, entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, somando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles vinculadas. 213 Caso o Poder Executivo no encaminhe a proposta oramentria no prazo fixado na Constituio, o Poder Legislativo considerar a proposta oramentria encaminhada no exerccio financeiro anterior. 214 A constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros, classificam-se como investimentos. 215 - Com a inteno implementar um novo programa de governo, o Poder Executivo encaminhou projeto de lei de abertura de crdito especial ao Legislativo informando: da existncia de excesso de arrecadao em $ 8.000 e de economia oramentria $ 7.000; que o ativo financeiro (AF) no balano patrimonial do exerccio anterior era de $ 9.000, sendo o disponvel de $ 5.000 e o passivo financeiro (PF) de $ 8.000; que no presente exerccio j foi aberto um crdito especial de $ 6.000, mediante autorizao para cancelamento de dotaes inicialmente fixadas; e, por fim, que foi reaberto um crdito especial de $ 1.000, autorizado no exerccio anterior. Dessa forma, pode-se afirmar que o limite disponvel para a solicitao do novo crdito especial de at $ 2.000. (UNB/CESPE-DPF/DGP/NACIONAL/2004) 216 - At o ms de junho, a administrao havia arrecadado 500 unidades monetrias (U.M.) a mais do que o previsto e gasto 100 U.M. a menos do que o autorizado. O supervit financeiro verificado no balano patrimonial do exerccio anterior foi de 250 U.M.; haviam sido reabertos crditos especiais de 150 U.M., no-utilizados no exerccio anterior; e o disponvel na conta nica, ao final do semestre, era de 350 U.M.. Em face dessa situao hipottica e luz da Lei 4.320/1964, julgue o item abaixo. Na situao considerada, os responsveis pela administrao poderiam abrir crditos suplementares de at 600 U.M. (TRF/5/2003/FCC) 217 - Quando da apurao do supervit financeiro, o balano patrimonial do exerccio anterior indicava para o ativo financeiro o valor de $150 e para o passivo financeiro o de $70. No exerccio, haviam sido reabertos dois crditos adicionais: um especial pelo saldo de $50, que havia sido aberto com recursos de operao de crdito, do qual deixou de ser arrecadado no exerccio anterior o valor de $20; e um extraordinrio pelo saldo de $28. Considerados esses dados, o valor mximo do crdito adicional a ser aberto ser de $22. (Analista de Controle Externo - TCE - RN 2000) 218 - At a metade do exerccio financeiro, previa-se arrecadar $120,00, haviam-se arrecadado $150,00, empenhado $100,00 e pago $80,00. Considerando-se que o comportamento da arrecadao uniforme ao longo do exerccio e que esse

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mesmo comportamento tende a ser mantido durante todo o 2o semestre, o montante dos recursos que pode ser computado para a abertura de um crdito especial $40,00. (Prof. Gustavo Bicalho Ferreira) 219 - O supervit financeiro que servir como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais apurado no Balano Financeiro. 220 - Representam recursos para atender aos crditos suplementares o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio vigente. 221 - No processo oramentrio nacional os Poderes Legislativo e Judicirio tambm podem iniciar projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual. 222 - De acordo com a Lei no 4.320/64, os crditos adicionais extraordinrios so autorizados por decreto. 223 - A classificao da despesa, conforme a natureza econmica, classifica-se em categoria, grupo de natureza, modalidade de aplicao e elemento de despesa. 224 - O princpio oramentrio que resta excepcionado quando o Poder Legislativo autoriza, na lei oramentria, a contratao de operaes de crdito por antecipao da receita (ARO) o da discriminao. 225 De acordo com a LDO 2008 (Lei n 11.514/2007), os crditos adicionais aprovados pelo Congresso Nacional sero considerados automaticamente abertos com a sano e publicao da respectiva lei. 226 - De acordo com dispositivo na lei n 4.320/64, pertencem ao exerccio financeiro as receitas nele legalmente arrecadadas e as despesas nele empenhadas. 227 - Os Restos a Pagar so as despesas liquidadas, porm no pagas at o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das no processadas. 228 - As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca prpria sero pagos como restos a pagar. 229 - Os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente podero ser pagos conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elementos, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica. 230 - De acordo com legislao vigente vedada a abertura de conta bancria destinada movimentao de suprimentos de fundos. 231 - As despesas com suprimento de fundos sero efetivadas por meio do Carto de Pagamento do Governo Federal - CPGF. 232 - vedada a utilizao do CPGF na modalidade de saque, exceto quanto s despesas decorrentes de situaes especficas do rgo ou entidade, nos termos do autorizado em portaria pelo Ministro de Estado competente e nunca superior a trinta por cento do total da despesa anual do rgo ou entidade efetuada com suprimento de fundos.

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233 - Devido sua excepcionalidade e urgncia, o suprimento de fundos poder ser concedido a qualquer servidor, independentemente se este for declarado em alcance. 234 - Em relao ao regime de adiantamento, caso no haja no rgo outro servidor para ser o suprido, poder o servidor que tenha a seu cargo a guarda ou a utilizao do material a adquirir s-lo. 235 - A concesso de suprimento de fundos poder ser realizada sempre que o ordenador de despesas julgar a melhor opo para o rgo. 236 - Fica declarado em alcance o suprido que no realize a prestao de contas da aplicao do suprimento de fundos no prazo determinado. 237 - O regime de adiantamento aplicvel aos casos de despesas expressamente definidas em lei com a finalidade de realizar despesas que pela excepcionalidade, a critrio do Ordenador de Despesa e sob sua inteira responsabilidade, no possam subordinar-se ao processo normal de aplicao. 238 - Caso haja necessidade de concesso de suprimento de fundos, poder o ordenador de despesa conceder, a um mesmo servidor que j possua dois suprimentos de fundos abertos, um terceiro suprimento de fundos. 239 - Pela atual legislao, as despesas de pequeno vulto, com o uso do carto de pagamento do governo federal, tero R$ 8.000,00 como valor mximo de concesso para as despesas de servios e compras em geral e o dobro para os servios de engenharia. 240 - Caso o valor mximo para concesso de suprimento de fundos no seja suficiente, poder o ordenador de despesas autorizar, em carter excepcional, o fracionamento de despesas. 241 - Devido sua urgncia, poder ser adquirido material permanente por meio de suprimento de fundos. 242 - Suponha que um material de expediente ordenador de despesas pagamento do governo concesso. rgo necessite adquirir, para todo o exerccio de 2008, no valor de R$ 6.350,00. Diante desse fato, poder o autorizar a respectiva compra, com o uso do carto de federal, haja vista no ultrapassar o limite mximo de

243 - A ordem legal no processamento dos estgios da despesa, ou seja, o empenho, a liquidao e o pagamento, no so respeitadas na concesso do suprimento de fundos. 244 - Somente poder haver concesso de suprimento de fundos para atender despesas eventuais, inclusive em viagem e com servios especiais, que exijam pronto pagamento em espcie; para as despesas que devam ser feitas em carter sigiloso, conforme se classificar em regulamento; e para atender despesas de pequeno vulto. 245 - Em casos especiais previstos na legislao especfica ser dispensada a realizao de empenho. 246 - O empenho consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito.

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247 - De acordo com a Lei n 4.320/64 so estgios da despesa a fixao da despesa, o empenho, a liquidao e o pagamento. 248 - Para as despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento, permitido o uso de empenho ordinrio. 249 - Os restos a pagar distinguem-se em restos a pagar processados e restos a pagar no-processados. 250 - Os restos a pagar no-processados caracterizam-se pelo fato de ter havido a liquidao da despesa at 31 de dezembro. 251 - O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. 252 - Em casos excepcionais, o pagamento da despesa poder ser efetuado antes da sua regular liquidao. 253 - O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos, exceto nos casos de despesas vinculadas abertura de crditos extraordinrios. 254 - A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito, com a finalidade de apurar a origem e o objeto do que se deve pagar; a importncia exata a pagar; bem como a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao. 255 - A ordem de servio o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga. 256 O PPA estabelecer de forma regionalizada as diretrizes objetivos e metas da administrao federal para um exerccio financeiro. 257 - As atribuies do Governo so classificadas em trs categorias: funo alocativa, funo distributiva e funo estabilizadora. 258 - caracterstica da Funo Estabilizadora a poltica que interfere diretamente na composio das mercadorias e servios, tcnicas produtivas e preos relativos. 259 - caracterstica da Funo Distributiva a poltica que busca eqidade da economia pblica. 260 - caracterstica da Funo Alocativa o fornecimento de bens e servios no oferecidos adequadamente pelo sistema de mercado.

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GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 E C C E C C C C C E C C C C E C C C C E E C C C E C E C C C C E C E C E C C E C E C C E C C E E E 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 C C E E E C C E C E E C C E E C E E E E E E E E E C C C E C E C E E E C E C C C C E E E E E E C C 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 E E C C E C E C E E E E E E E E C E C E C E C E C C C E E E E E E E C E E C E E E E C E C C E E C 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 C C E E C E E C E C E E E C C E E C C E E E E E C C C E C E E C C E C E C C C C E E E E E E E C C 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 E E E E E E E C C E E E E E C E C E E E C C C C E C E C C E E E E E E C E E E E C E C E E C E E C

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50 51 52 E E E 102 103 104 E C E 154 155 156 E C C 206 207 208 C E E 258 259 260 C C C

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