RESOLUO N 2.

245 - 2012
Regulamenta a aplicao do Decreto Estadual

n 45.085, de 08 de abril de 2009, que dispe

sobre a transferncia, utilizao e prestao de contas de recursos financeiros repassados s

caixas escolares vinculadas s unidades

estaduais de ensino.

Das Disposies Gerais

Art. 2 Somente podero receber recursos da SEE as caixas escolares que apresentarem, anualmente, at fevereiro do ano subsequente, a documentao atualizada listada abaixo:

Das Disposies Gerais

I. ato constitutivo, com o devido registro no cartrio cvel de pessoas jurdicas ;

II. comprovao de regularidade no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ) junto Receita Federal do Brasil com os dados cadastrais devidamente atualizados (OBRIGATRIO CDIGOS 8550 E
399);

III. parecer do Conselho Fiscal de que trata o 1 do art. 3 do Decreto Estadual n 45.085/09
(OBRIGATRIO E COM 3 ASSINATURAS NO MNIMO );

Art. 2

Das Disposies Gerais

IV. balano patrimonial do exerccio anterior ou demonstrativo financeiro anual evidenciando o total de receitas e despesas (OBRIGATRIO E COM
ASSINATURA DO TESOUREIRO, DO PRESIDENTE DA CAIXA ESCOLAR E CARIMBO);

V.

comprovantes de regularidade fiscal e tributria, em especial quanto Relao Anual de Informaes Sociais ( RAIS ), Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica ( DIPJ ) e Declarao de Crditos e Dbitos de Tributos Federais ( DCTF ) (OBRIGATRIO
2011/2012);

VI. regulamento prprio de licitao aprovado pela Assemblia Geral (OBRIGATRIO 2012) . Art. 2

Das Disposies Gerais

1 Os documentos listados neste artigo devero ser analisados previamente pelas Superintendncias Regionais de Ensino antes do envio SEE para habilitao. 2 Os documentos enviados dentro do prazo previsto no caput sero validados at 31 de maro. 3 O ato constitutivo da caixa escolar no poder conter clusulas que permitam:

Art. 2

Das Disposies Gerais

I. adquirir e locar imveis; II. executar construes, reformas, ampliaes no prdio da escola sem aprovao prvia do projeto bsico pela SEE; III. alugar, ceder ou utilizar as dependncias fsicas, mveis e equipamentos da unidade escolar, ressalvadas as previses constantes em legislao especfica; IV. conceder ou contrair emprstimos, dar garantias em aval, fiana ou cauo, sob qualquer forma; V. adquirir veculos; VI. empregar subvenes, auxlios ou recursos de qualquer natureza em desacordo com suas finalidades estatutrias; VII. complementar vencimentos ou salrios dos servidores da unidade de ensino a que est vinculada ou de servidor de qualquer outra esfera da administrao pblica; VIII.contratar pessoal com vnculo empregatcio permanente ou para atividades inerentes s atribuies da escola, salvo em carter eventual de servios temporrios que no caracterizem vnculo empregatcio para realizao de projetos e atividades especficas; e IX. que, em caso de encerramento de suas atividades, seu patrimnio seja destinado a rgo distinto da SEE ou por ela indicado.

Art. 2, 3

Das Definies

Art. 3 Para fins desta Resoluo consideram-se:

V.

prestao de servios: execuo de projetos ou aes para manuteno e funcionamento das atividades da caixa escolar, realizada por pessoa fsica ou jurdica;
Conselho Fiscal: rgo fiscalizador do cumprimento dos objetivos estatutrios da caixa escolar, composto por associados indicados em Assembleia Geral Ordinria.

XVIII.

Dos Requisitos Para Celebrao de Termo de Compromisso

Art. 4 So requisitos para a celebrao de termos de compromisso: I.comprovao estatutrios; do cumprimento de seus objetivos

II.aprovao prvia do plano de trabalho pelo dirigente mximo da SEE, admitida a delegao de competncia, no qual devem estar assegurados os recursos oramentrios a serem transferidos respectiva caixa escolar.

Dos Requisitos Para Celebrao de Termo de Compromisso

1 A comprovao de que trata o inciso I ser realizada mediante a apresentao do parecer do conselho fiscal da caixa escolar, conforme prazo estabelecido no art. 2 desta Resoluo, por meio do qual dever ser atestado que: I. os bens patrimoniais adquiridos no exerccio anterior foram revertidos ao patrimnio do Estado, por meio de instrumento de doao; e no ano anterior, todos os recursos recebidos por meio de transferncias financeiras regulamentadas nesta Resoluo, bem como os recursos diretamente arrecadados ou recebidos de outros entes federativos, foram revertidos, em sua totalidade, aos objetivos estatutrios da caixa escolar.

II.

Art. 4

Da Liberao dos Recursos

Art. 5 Aps assinatura do termo de compromisso e registro no Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI/MG), ocorrer a liberao de recursos financeiros de acordo com programao oramentria e financeira da SEE. 1 Os recursos previstos em termo de compromisso que tenha como objeto a realizao de obras de ampliao ou reforma do prdio escolar somente sero liberados aps o cumprimento do disposto no inciso II do art. 15 desta Resoluo. 2 No caso de liberao de recursos para realizao de obras de ampliao e reforma, excetuadas as de pequenos reparos ou manutenes emergenciais, dever ser apresentado o comprovante de propriedade ou regularidade do imvel no qual se pretenda realizar a interveno fsica. 3 Em casos excepcionais, devidamente motivados e justificados, ratificados pelo dirigente mximo da SEE, a delegao de competncia, admitir-se- a interveno em prdios que no possuam a documentao citada no pargrafo anterior.

Da Liberao dos Recursos

4 A aprovao de plano de trabalho para interveno fsica em imveis que estiverem em situao de comodato, cesso ou de permisso de uso estar condicionada anuncia do proprietrio com a obra e continuidade do comodato, cesso ou permisso de uso por perodo no inferior a dez anos, contados da data de assinatura do termo de compromisso.
5 A realizao de obras em imveis locados pelo Estado, via termo de compromisso, somente poder ser feita mediante apresentao de autorizao prvia do locador, observadas as demais condies do contrato de locao. 6 A critrio da Unidade Gerenciadora do projeto na SEE, os termos de compromissos destinados execuo de obras podero ser liberados para as caixas escolares em parcelas, de acordo com o cronograma fsico-financeiro contratado e as medies realizadas pelo setor de infraestrutura escolar da SEE/SRE.

Art. 5

Da Liberao dos Recursos

Art. 7 Cabe Superintendncia Regional de Ensino processar o pagamento do valor ou das parcelas previstas no termo de compromisso, para o qual ser necessria a exatido dos dados relativos caixa escolar e sua adimplncia com o Estado de Minas Gerais.

Da destinao dos Recursos

Art. 8 A SEE poder repassar s caixas escolares recursos financeiros destinados: I. manuteno da unidade de ensino: contratao de pessoas fsicas e/ou jurdicas para execuo de servios, realizao de despesas de custeio em geral e aquisio de material de consumo para garantir o adequado funcionamento da unidade de ensino, tais como:

a) manuteno e reparos de rede fsica, de equipamentos, de mobilirio escolar e mveis, de utenslios, de mquinas e de equipamentos de informtica;
b) materiais de limpeza e higiene, esportivo, secretaria, suprimentos de informtica e material escolar; c) utenslios de refeitrio e cozinha, classificados como bens de consumo na categoria de despesas correntes;

Da destinao dos Recursos

d) regime especial de adiantamento para cobertura de despesas
de pronto pagamento, que consiste em manter em caixa numerrio para a realizao de despesas midas de carter emergencial e/ou eventual que no se enquadram nos procedimentos usuais de licitao e contratao. Obras, gneros alimentcios, combustvel, mobilirio e equipamentos so despesas que exigem licitao e contratao, no se enquadrando no regime especial de adiantamento. Exemplos de itens que podem ser cobertos pelos recursos de pronto pagamento: despesas postais eventuais, chaveiro, carimbos, pequenos servios emergenciais hidrulicos e eltricos e pequenos itens de reposio como lmpadas, buchas e parafusos. Brindes e itens para comemoraes ou eventos no podem ser adquiridos, em nenhuma modalidade de compra, com recurso da caixa escolar.

Art. 8, I

Da destinao dos Recursos

II. ao Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE): aquisio de gneros alimentcios para elaborao de alimentao escolar a ser oferecida aos educandos, considerando os cardpios e padres nutricionais encaminhados pela SEE, observando ainda normas da legislao federal e estadual; III. realizao de obras de construo, ampliao, reforma ou adequao do prdio escolar conforme projeto bsico previamente aprovado pela SEE; IV. aquisio de mobilirio e equipamentos necessrios ao funcionamento da unidade de ensino; V. ao atendimento de projetos ou atividades pedaggicas especficas previamente aprovados.

Art. 8

Da Utilizao
Art. 9 A utilizao dos recursos financeiros transferidos por meio de termos de compromisso, assim como dos rendimentos auferidos em aplicaes financeiras, somente poder ocorrer de acordo com o previsto no plano de trabalho que originou a liberao, no cumprimento do objeto pactuado, com observncia da classificao oramentria do repasse. 1 O termo de compromisso dever ser fielmente executado pelas partes de acordo com as clusulas acordadas, o plano de trabalho aprovado e a legislao em vigor, respondendo cada parte pelas responsabilidades assumidas. 2 Nas contrataes de prestao de servio em geral, devem ser observadas as retenes previstas nas legislaes Federal, Estadual e Municipal. 3 No caso de execuo de obras de construo, ampliao, reforma ou adequao do imvel escolar, dever ser obedecida a planilha de servios aprovada pela SEE, que parte integrante do plano de trabalho.

Da Utilizao

4 Nos contratos de obras em prdios escolares, o pagamento das parcelas empresa, em conformidade com o cronograma fsico-financeiro, ficar condicionado apresentao de autorizao conjunta das reas financeira e de infraestrutura escolar da SRE/SEE demonstrando o avano fsico da obra e a regularidade da documentao, conforme modelo constante nesta Resoluo, sendo vedada ao engenheiro fiscal da obra, sob qualquer hiptese ou justificativa, emitir tal autorizao.

Art. 9

Da Utilizao

5 Respondero por eventuais danos ao errio, causados pelo descumprimento do 4 deste artigo, o presidente da caixa escolar e o engenheiro fiscal, de acordo com sua rea de competncia, sem prejuzo da responsabilizao civil ou criminal cabvel.

Art. 9

Da Utilizao
6 Na execuo de obras na unidade escolar, devero ser atentamente observados os seguintes princpios: a) elaborao prvia dos projetos complementares com a respectiva ART em concordncia com o projeto aprovado pela SRE/SEE; b) contratao por empreitada global sob o regime de reteno da contribuio seguridade social;

c) cumprimento do cronograma fsico-financeiro ;

d) registro da obra junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA); e) registro da obra no INSS, por meio de Cadastro Especfico (CEI), quando necessrio;

Art. 9

Da Utilizao
f) g) utilizao obrigatria de equipamentos de proteo individual (EPI) pelos funcionrios da empresa contratada; elaborao obrigatria do dirio da obra pelo responsvel tcnico e pelo tcnico encarregado de acompanhar a obra;

h) realizao de ensaios comprobatrios sobre a qualidade do material empregado pela empresa contratada, quando necessrio;
i) pagamento das parcelas contratuais, deduzidas as retenes legais, mediante medio, vedado o adiantamento de valores a qualquer ttulo ou justificativa; emisso de autorizao conjunta da rea financeira e de infraestrutura escolar para realizao de pagamentos empresa; emisso de laudo tcnico final de concluso regular da obra em conformidade com os projetos e planilhas de custos; apresentao de Certido Negativa de Dbitos (CND/INSS) na matrcula CEI, quando for o caso.

j) k)

Art. 9, 6

Da Utilizao
Art. 11 Os recursos transferidos pela SEE, quando no utilizados, devero ser aplicados no mercado financeiro da seguinte forma: I. fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operaes de mercado aberto lastreadas por ttulos da dvida pblica quando a previso de utilizao for superior ou igual a quinze dias; caderneta de poupana em instituio financeira oficial quando a previso de utilizao for igual ou superior a trinta dias.

II.

Da Utilizao
Art. 12 Durante a vigncia do termo de compromisso, qualquer que seja seu valor ou objeto, a caixa escolar dever manter, em local visvel e de fcil acesso a toda comunidade escolar, as seguintes informaes: I.
II.

nmero do termo de compromisso;

valor;

III. objeto pactuado;

IV. data de assinatura;

V. perodo de vigncia e prazo para prestao de contas;
VI. nmero e nvel de alunos beneficiados;

VII. fonte do recurso.

Da Utilizao
Art. 13 A execuo do projeto dever ocorrer integralmente dentro da vigncia do termo de compromisso e de acordo com o plano de trabalho, podendo ocorrer aditamento para: I. II. prorrogao de prazo; adequao de metas pactuadas e/ou valor.

Pargrafo nico. O aditamento a que se refere o caput deste artigo, devidamente justificado, formalizado pela caixa escolar SRE, em at 30 (trinta) dias antes do trmino da vigncia, somente poder ser realizado aps aprovao da unidade gerenciadora do projeto ou atividade no mbito da SEE.

Da Utilizao
Art. 14 Toda despesa realizada pela caixa escolar dever ser precedida de adequado processo licitatrio, conforme regulamento prprio de licitao, vistas seleo da proposta mais vantajosa, respeitados os princpios jurdicos insertos no art. 37, caput, da Constituio da Repblica, assim como os da igualdade, vinculao ao instrumento convocatrio e julgamento objetivo. Pargrafo nico. O processo licitatrio dever ocorrer no prazo mximo de 90 (noventa) dias aps a assinatura do termo de compromisso.

Da Utilizao
Art. 15 Na contratao de pessoa jurdica para execuo de obras de construo, ampliao, reforma ou adequao, a caixa escolar dever:

I.

realizar processo licitatrio na modalidade definida pelo regulamento prprio;

apresentar SRE o processo licitatrio completo, acompanhado da minuta do contrato a ser firmado com o licitante vencedor.

II.

Da Utilizao
Art.16 Todos os documentos de despesas realizadas devero ser emitidos em nome da caixa escolar, devendo estar corretamente preenchidos, sem rasuras, constando, inclusive, o nmero do termo de compromisso que acobertou tais despesas. 1 Os documentos de despesa devero ser conferidos pelo presidente da caixa escolar e seu tesoureiro no ato da entrega das mercadorias ou servios, antes do pagamento. 2 Os documentos de despesa apresentados devero conter ainda as seguintes informaes, como prova de sua regularidade, conforme modelos de carimbos constantes desta Resoluo: I. II. identificao do nmero do termo de compromisso, respectivo projeto/programa e o nmero do cheque/transferncia; declarao de recebimento das mercadorias ou servios;

III. quitao do fornecedor.

Da Utilizao
Art. 18 Eventuais saldos de recursos ou de rendimentos de aplicao financeira no utilizados no cumprimento do objeto pactuado de acordo com o previsto no plano de trabalho que originou a liberao, com observncia da classificao oramentria do repasse, devero ser restitudos SEE, ao final da execuo do projeto, no ato da apresentao do processo de prestao de contas, exceto: I. saldos de recursos ou de rendimentos de aplicaes financeiras at 15% do salrio mnimo nacional vigente, que podero ser utilizados em projetos de mesmo objeto e finalidade ou incorporados na receita de recursos diretamente arrecadados, devendo a transferncia ocorrer dentro da vigncia do termo de compromisso;

Da Utilizao
II. saldos de recursos de termos de compromisso destinados execuo dos Programas Manuteno e Custeio, Alimentao Escolar e Dinheiro Direto na Escola que devero ser reprogramados para utilizao no exerccio subsequente.
Pargrafo nico. As prestaes de contas dos saldos reprogramados sero incorporadas aos respectivos termos emitidos no ano subsequente.

Art. 18

Do Regime Especial de Adiantamento

Art. 20 A utilizao do numerrio em regime de adiantamento, para a realizao de despesas midas em carter emergencial e/ou eventual, ser sempre precedida de autorizao do colegiado escolar (Modelo 42). Art. 21 Somente ser permitido o adiantamento nos termos do art. 8, alnea d, para as despesas midas de pronto pagamento, at o limite de 50% do salrio mnimo nacional vigente, sendo vedado o ressarcimento de despesas excedentes.

Do Regime Especial de Adiantamento

Art. 22 A caixa escolar poder manter somente um adiantamento aberto por vez, sendo que a abertura de um novo adiantamento fica condicionada ao encerramento do anterior, mediante prestao de contas apresentada ao colegiado escolar e por este aprovada em formulrio prprio.

Do Regime Especial de Adiantamento

Art. 23 Somente sero aceitos, para comprovao das despesas acobertadas pelo adiantamento, os documentos constantes no modelo 45 desta Resoluo. Art. 24 vedada a realizao de despesas em regime de adiantamento no caso daquelas que deveriam se submeter ao processo usual, previsto nesta resoluo.

Dos Documentos Fiscais

Art. 25 As despesas realizadas pela Caixa Escolar devero ser comprovadas por documento fiscal, emitido de acordo com a natureza da contratao ou aquisio realizada, devendo ser observados:
I. a regularidade do documento fiscal, especialmente com a observncia da data limite para emisso e data de autorizao da impresso do documento fiscal (AIDF);

II. o correto preenchimento dos dados da caixa escolar na nota fiscal ou cupom fiscal, inclusive quanto descrio das mercadorias ou servios, quantitativos e valores.

Dos Documentos Fiscais

1 Documentos fiscais apresentados pelos fornecedores com rasuras devero ser devolvidos para o devido cancelamento e reemisso de novos documentos para posterior pagamento, sendo vedada carta de correo para regularizao.
2 Caso no seja observado o disposto no 1 deste artigo e a caixa escolar apresente documentos com rasuras no processo de prestao de contas, o valor da despesa realizada poder ser impugnada, devendo neste caso, ser solicitada a restituio do valor atualizado monetariamente. Art. 25

Dos Documentos Fiscais

Art. 26 A aquisio de bens pela caixa escolar que no seja de entrega imediata depende de formalizao de contrato com o fornecedor, no qual sero estabelecidos o tipo, os prazos de entrega das mercadorias e a forma/prazo de pagamento.
1 vedado o recebimento de mercadoria ou prestao de servio sem o devido comprovante fiscal; 2 Nos casos previstos no caput deste artigo, podero ser utilizadas as notas fiscais emitidas na natureza da operao simples faturamento, desde que os respectivos documentos fiscais de remessa e o recebimento integral das mercadorias ocorram dentro do perodo de vigncia do termo de compromisso.

3 A remessa das mercadorias prevista no 2 deste artigo dever ser comprovada com a emisso das notas fiscais cuja natureza da operao seja de remessa/entrega futura .
4 Dever ser observado pela caixa escolar, no campo dados adicionais, se a empresa justificou o embasamento legal para emisso de notas fiscais com natureza de operao simples faturamento e de remessa/entrega futura.

Dos Documentos Fiscais

Art. 28 Poder ser apresentado recibo para comprovao de despesa com contratao de servios por pessoa fsica, conforme modelo constante desta Resoluo. Pargrafo nico. Nos pagamentos efetuados, conforme previstos no caput deste artigo devero ser retidos e recolhidos os impostos e as contribuies devidas.

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

Art. 30 Para cada termo de compromisso assinado, a caixa escolar dever elaborar processo de prestao de contas em duas vias de igual teor e forma, devendo o original ser apresentado SEE em at 30 (trinta) dias aps o trmino da vigncia do instrumento jurdico, e a segunda via mantida nos arquivos da caixa escolar.

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

Art. 31 O processo de prestao de contas ser instrudo com os seguintes documentos: I. Anexos:

a) ofcio de encaminhamento (modelo 36); b) parecer do Colegiado aprovando o plano de aplicao dos recursos (modelo 37); c) relatrio de execuo fsica e financeira do projeto, assinado pelo presidente da caixa escolar e ratificado pelo ordenador de despesas (modelo 38); d) relao de pagamentos efetuados (modelo 39); e) cpia do cheque;

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

f) termo de entrega ou aceitao definitiva da obra, assinado pelo presidente da caixa escolar e por, no mnimo, outros dois membros do Colegiado Escolar, com base no laudo tcnico conclusivo, emitido por profissional habilitado e autorizado pela SEE (modelo 40);

g) termo de Doao de Bens (modelo 41); h) pedido de abertura de adiantamento (modelo 42);

i)

parecer do Colegiado Escolar referendando a prestao de contas dos recursos financeiros (modelo 43).

Art. 31

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

II. Demais documentos: a) extratos bancrios completos da movimentao financeira e de rendimentos de aplicaes no mercado financeiro; b) apresentao do processo licitatrio completo, processo de dispensa e/ou inexigibilidade de licitao e processo de chamada pblica da agricultura familiar quando for o caso; c) documentos fiscais originais, despesas realizadas; comprobatrios das

Art. 31

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

d) comprovantes de retenes de recolhimentos de impostos e encargos sociais incidentes se for o caso;
cpia do cheque ou comprovante de transferncia bancria; cardpios da alimentao escolar, quando for o caso; contrato(s) firmado(s) para a execuo do objeto pactuado se for o caso; comprovante de restituio de saldo do recurso ou de rendimentos auferidos em aplicaes financeiras no utilizados na consecuo do objeto pactuado.

e)

f) g)

h)

Art. 31, II

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

Art. 33 Constatadas irregularidades na prestao de contas, o processo ser baixado em diligncia, sendo fixado prazo mximo de trinta dias para apresentao de justificativas, alegaes de defesa, documentao complementar que regularize possveis falhas detectadas ou a devoluo dos recursos liberados, atualizados monetariamente, sob pena da instaurao de tomada de contas especial, em atendimento ao art. 74 da Constituio do Estado.

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

Art. 34 A no apresentao do processo de prestao de contas no prazo estipulado no termo de compromisso, no atendimento s diligncia ou a no aprovao do processo de prestao de contas ensejaro:

I.

o bloqueio no SIAFI/MG, ficando a caixa escolar impedida de receber novos recursos pblicos estaduais at a completa regularizao;

II. a promoo de tomada de contas especial, caso frustradas as demais alternativas de regularizao do processo de prestao de contas;

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

III. o encaminhamento do processo, no caso de comprovao de dano ao errio, ControladoriaGeral do Estado (CGE)para que se proceda abertura de processo administrativo contra o agente pblico que deu causa irregularidade; e Advocacia-Geral do Estado (AGE) para que, se for o caso, sejam tomadas as medidas judiciais cabveis;

Art. 34

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

IV. o estabelecimento de mecanismos alternativos de atendimento aos educandos vinculados escola cuja caixa escolar esteja impedida de receber novos recursos, evitando assim prejuzos ou interrupo do atendimento educacional; V. a responsabilizao administrativa do ordenador de despesas que ordenar liberaes de recursos para caixas escolares que se encontrem em situao de irregularidades junto ao Poder Pblico Estadual.

Art. 34

Da Prestao de Contas e da Tomada de Contas Especial

Pargrafo nico. Esgotadas as medidas cabveis para regularizao do processo de prestao de contas, a SRE/SEE dever elaborar e apresentar Superintendncia de Planejamento e Finanas/SEE relatrio conclusivo contendo a identificao da caixa escolar e responsveis, do(s) termo(s) de compromisso, procedimentos adotados e irregularidades no sanadas.

Art. 34

Das Vedaes
Art. 37 vedado Caixa Escolar: I. II. utilizar ou distribuir produtos com data de validade vencida; modificar a estrutura fsica de prdio do Estado, mesmo que sem nus, sem prvia autorizao da SEE;

III. realizar despesa em data anterior ao recebimento do recurso (crdito na conta do projeto) e posterior vigncia do termo de compromisso e tambm a emitir cheque ou ordem de pagamento para quitao de despesa anterior emisso de documentos fiscais; IV. pagar juros, multas ou qualquer taxa adicional com recursos transferidos pela SEE;

V.

adquirir combustveis ou lubrificantes;

Das Vedaes
VI. efetuar pagamento em espcie com recursos transferidos pela SEE, excetuando os recursos de pronto pagamento, conforme previsto no art. 20; alterar a planilha de servios de construo de obras, ampliao ou reforma sem a autorizao prvia da SEE; utilizar os recursos em desacordo com o objeto descrito no plano de trabalho; adquirir materiais escolares e outros produtos para serem comercializados; manter, em arquivo, cheques em branco assinados pelo tesoureiro e/ou presidente da caixa escolar, para cobrir despesas futuras; obter recursos por meio dependncias da escola. de comercializao nas

VII. VIII. IX. X.

XI.

Art. 37

Disposies Finais

Art. 38 Ao dos recursos financeiros gerenciados pelas caixas escolares dever ser previamente deliberada e aprovada pelo colegiado escolar, com o devido registro em ata.

Disposies Finais

Art. 43 Compem esta Resoluo: I. Anexos:

Anexo I estatuto das caixas escolares; Anexo I-A parecer do conselho fiscal; Anexo I-B demonstrativo financeiro anual; Anexo II regulamento prprio de licitao das caixas escolares;

Disposies Finais
Modelos que compem o anexo II desta Resoluo: modelo 1 - ato de designao da comisso de licitao; modelo 2 - pedido de abertura de licitao; modelo 3 - edital - aquisio; modelo 4 - edital realizao de obra; modelo 4-Anexo I Planilha de Servios; modelo 4-Anexo II Memorial Descritivo; modelo 4-Anexo III Orientaes ao executor da obra e ao presidente da caixa escolar; modelo 4-Anexo IV carta proposta/declarao de concordncia; modelo 4-Anexo V termo de vistoria e comparecimento;

Art. 43

Disposies Finais
modelo 5 - edital prestao de servios; modelo 6 - edital de chamada pblica individual; modelo 7 - edital de chamada pblica coletivo; modelo 8 relao de caixa escolar/escola; modelo 9 quantidade de produto por escola; modelo 10 projeto de venda de gneros alimentcios da agricultura familiar para alimentao escolar; modelo 11 cronograma de entrega; modelo 12 termo de entrega;

Art. 43, II

Disposies Finais
modelo 13 - comunicado ao colegiado da abertura de licitao;
modelo 14 - divulgao de licitao; modelo 15 - convite para licitao; modelo 16 - declarao negativa de vnculo: pessoa fsica; modelo 17 - declarao negativa de vnculo: pessoa jurdica;

modelo 18 - mapa de apurao e classificao de propostas;

modelo 19 - ata de julgamento de habilitao e proposta; modelo 20 - divulgao da proposta mais vantajosa e habilitada;

Art. 43, II

Disposies Finais
modelo 21 - encaminhamento de recursos interposto para julgamento do presidente da caixa escolar;
modelo 22 - encaminhamento dos autos do processo para adjudicao e homologao;

modelo 23 - divulgao de resultado de recurso interposto;

modelo 24 - adjudicao e homologao pelo presidente da caixa escolar; modelo 25 - divulgao da adjudicao e homologao da licitao; modelo 26 - justificativa de dispensa ou inexigibilidade de licitao; modelo 27 - parecer do colegiado de dispensa ou inexigibilidade;

Art. 43, II

Disposies Finais
modelo 28 - comunicao/divulgao de dispensa/inexigibilidade de processo de licitao;
modelo 29 convocao para assinatura de contrato e/ou fornecimento imediato; modelo 30 - contrato de fornecimento de materiais; modelo 31 - contrato de prestao de servios de execuo de obras; modelo 32 - declarao de responsabilidade solidria; modelo 33 - autorizao de pagamento de parcela de obras;

modelo 34 - contrato de prestao de servios;

Art. 43, II

Disposies Finais
modelo 35 - contrato de aquisio de gneros alimentcios de agricultura familiar para alimentao escolar; modelo 36 - ofcio de encaminhamento; modelo 37 - parecer do colegiado aprovando o plano de aplicao dos recursos; modelo 38 - relatrio de execuo fsica e financeira do projeto; modelo 39 - relao de pagamentos efetuados; modelo 40 - termo de entrega ou aceitao definitiva da obra; modelo 41 - termo de doao de bens;

Art. 43, II

Disposies Finais
modelo 42 - pedido de abertura de adiantamento; modelo 43 - parecer do colegiado referendando a prestao de contas dos recursos financeiros; modelo 44 - recibo de pagamento de autnomo; modelo 45 - documentos fiscais e incidncia tributria; modelo 46 carimbo de identificao do termo de compromisso / programa e pagamento; modelo 47 carimbo de declarao dos responsveis pelo recebimento de materiais e/ou servio; modelo 48 carimbo de quitao.

Art. 43, II

Disposies Finais

Art. 44 A Caixa Escolar que utilizar os recursos repassados pelos entes federados em desacordo com os objetivos pactuados e normas contidas nesta Resoluo ter suas despesas impugnadas, sendo passveis tais recursos de devoluo ao errio, devendo ser feita a apurao de responsabilidades.

Disposies Finais
Art. 45 Fica a Subsecretaria de Administrao do Sistema Educacional autorizada a baixar normas complementares para o fiel cumprimento desta Resoluo.
Art. 46 Revoga-se a Resoluo SEE n 1.346, de 8 de junho de 2009.

Art. 47 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, gerando seus efeitos a partir de 01/01/2013.

ESTATUTO CAIXA ESCOLAR

Art. 1 A Caixa Escolar ........................................... da Escola Estadual ............................................................, associao civil com personalidade jurdica prpria, para fins no econmicos, constituda por tempo indeterminado com o objetivo de gerenciar recursos financeiros necessrios realizao do processo educativo escolar, inscrita no CNPJ sob o n .............., registrada no Cartrio de Ttulos e Documentos de Pessoa Jurdica do municpio de ............., resolve alterar seu Estatuto, observadas as disposies legais aplicveis, de acordo com clusulas consolidadas abaixo:

Denominao Sede Durao - Objetivos

Art. 2 A Caixa Escolar supra citada tem por finalidade: I. gerenciar os recursos financeiros destinados s aes do processo educativo, assegurando que todos eles sejam revertidos em benefcio do aluno; promover, em carter complementar e subsidirio, a melhoria qualitativa do ensino;

II.

III.

colaborar na execuo de uma poltica de concepo da Escola, essencialmente democrtica, como agente de mudanas, que busca melhoria contnua em todas as dimenses;
contribuir para o funcionamento eficiente e criativo da Escola Estadual vinculada a essa Caixa Escolar, por meio de aes que garantam sua autonomia pedaggica, administrativa e financeira.

IV.

Art. 3 A Caixa Escolar realizar, dentre outras, as seguintes aes: gerenciar recursos prprios e transferidos pela Unio, Estados e Municpios no cumprimento dos objetivos pedaggicos da escola; adquirir bens de consumo e permanentes, obedecendo as dotaes oramentrias, quando se tratar de recurso pblico, para os fins necessrios s aes pedaggicas e administrativas; apoiar aes solidrias dos alunos, do Colegiado, Conselhos, Associaes de Pais e Mestres, Grmios Estudantis e outros; participar de programas e servios de Educao, Cultura, Sade e Meio Ambiente, desenvolvidos pela Comunidade; garantir, em suas aquisies e contrataes, a realizao de processo de escolha de proposta mais vantajosa para a utilizao dos recursos pblicos recebidos; garantir ampla e plena participao do Colegiado Escolar nas atividades e aes da Caixa Escolar. 1 A realizao de despesas pela caixa escolar para o alcance das aes previstas neste artigo ser precedida de processo de contratao em conformidade com o regulamento prprio de licitao aprovado em assembleia geral.

 2 Os bens permanentes adquiridos pela Caixa Escolar devero ser transferidos ao patrimnio da Secretaria de Estado de Educao, atravs de termo de doao e incorporados ao patrimnio do Estado de Minas Gerais. 3 A Caixa Escolar estar obrigada a cumprir todas as obrigaes legais, fiscais e tributrias, relativas sua atividade, dentre elas: declarar anualmente Imposto de Renda, mesmo que for de iseno; elaborar Relao Anual de Informaes Sociais RAIS, negativa ou com vnculos; elaborar declarao de dbitos e crditos tributrios federais - DCTF referentes s aes financeiras, de acordo com a lei vigente poca; elaborar declarao de imposto de renda retido na fonte DIRF; atualizar junto Receita Federal do Brasil o responsvel pelo CNPJ quando houver substituio do presidente da referida Caixa Escolar; elaborar escriturao contbil nos termos da legislao vigente, alm de outras obrigaes, institudas por lei ou por norma da Secretaria de Estado de Educao; cumprir outras obrigaes sociais ou fiscais que a legislao federal, estadual ou municipal exigir.

I-adquirir e locar imveis; II-executar qualquer construo, ampliao, reforma ou mudana no prdio da Escola, sem aprovao prvia do Projeto Bsico pela Secretaria de Estado de Educao; III-alugar dependncias fsicas, mveis e equipamentos da Escola; IV-conceder emprstimos ou dar garantias de aval, fiana ou cauo, sob qualquer forma; V-adquirir veculos; VI-empregar subvenes, auxlios ou recursos de qualquer natureza em desacordo com os programas ou projetos a que se destinam; VII-complementar vencimentos ou salrios dos servidores; VIII-contratar pessoal para a realizao de servios inerentes s atribuies da escola e servios de natureza contnua. Pargrafo nico. No se inclui nas proibies a que se refere o artigo acima, a contratao eventual de servios temporrios que no caracterizem vnculo empregatcio, para execuo de projetos ou atividades especficas.

Dos Direitos e Deveres dos Associados

Art. 7 So deveres dos associados: I. cumprir e fazer cumprir este Estatuto;

II. participar das reunies para as quais forem convocados;

III. desempenhar, com dignidade, os cargos para os quais forem eleitos; IV. colaborar, dentro de suas possibilidades, para a realizao das atividades da Caixa Escolar.

Da Assemblia Geral
Art. 15 Compete Assemblia Geral: I. instituir a Caixa Escolar, eleger e dar posse aos membros titulares e suplentes para os cargos de secretrio e tesoureiro da diretoria da Caixa Escolar e os membros que constituem o Conselho Fiscal;

II. definir as atribuies da Diretoria; III. decidir sobre a dissoluo da associao; IV. promover alteraes em seu Estatuto, desde que previamente autorizadas pela Secretaria de Estado de Educao; V. conhecer e emitir parecer favorvel ou no sobre a aprovao do balano, prestao de contas de execues financeiras e relatrios financeiros referente ao exerccio findo;

Da Assemblia Geral
VI. destituir secretrio, tesoureiro e ou seus respectivos suplentes e membros do Conselho Fiscal, bem como deliberar sobre a destituio do presidente da diretoria com a indicao de exonerao do cargo de Diretor da Escola Estadual qual pertence essa Associao, desde que acolhida pela Secretaria de Estado de Educao.
VII. aprovar regulamento prprio de licitao da caixa escolar.

VIII. indicar os membros da comisso de Licitao. Pargrafo nico: Para as deliberaes a que se referem os incisos I, II, III, IV, VI , VII e VIII exigido a aprovao de no mnimo 2/3 (dois teros) dos presentes Assemblia, convocada especificamente para esse fim, no podendo ela ser instalada, em primeira convocao, sem a maioria simples dos associados efetivos ou com pelo menos um representante de cada segmento dos associados efetivos nas convocaes seguintes.

Art. 15

Da Diretoria
Art. 16 A Diretoria da Caixa Escolar ser constituda de presidente, secretrio, tesoureiro e seus respectivos suplentes, qualificados na Ata da Assemblia Geral. 1 O presidente ser sempre o diretor ou o coordenador da escola . 2 O suplente do presidente ser o vice-diretor da escola, de acordo com os critrios estabelecidos pela SEE para a designao para esta funo, que o substituir nos seus impedimentos e afastamentos legais, sendo responsvel pela execuo administrativa e financeira da caixa escolar. 3 Na falta do vice-diretor, o suplente ser escolhido, pela Assembleia Geral, entre servidores efetivos da Escola, por voto secreto da maioria simples ou por aclamao.

Da Diretoria
4 O secretrio e o tesoureiro com seus respectivos suplentes, sero escolhidos para mandato de 2 (dois) anos por voto secreto da maioria simples ou por aclamao aps indicao da Assemblia Geral, dentre os profissionais da escola, sendo permitida a reeleio por mais um perodo. 5 Em caso de vacncia de qualquer dos cargos, o mesmo ser preenchido pelo substituto legal at o final do mandato, respeitados os cargos de Presidente e suplente do Presidente que obrigatoriamente sero diretor e vice diretor da escola, respectivamente. 6 A direo da caixa escolar responde ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente pelos atos praticados pela associao.

Art. 16

Art. 16 A Diretoria da Caixa Escolar ser constituda de presidente, secretrio, tesoureiro e seus respectivos suplentes, qualificados na Ata da Assembleia Geral. 1 O presidente ser sempre o diretor ou o coordenador da escola. 2 O suplente do presidente ser o vice-diretor da escola, de acordo com os critrios estabelecidos pela SEE para a designao para esta funo, que o substituir nos seus impedimentos e afastamentos legais, sendo responsvel pela execuo administrativa e financeira da caixa escolar. 3 Na falta do vice-diretor, o suplente ser escolhido, pela Assembleia Geral, entre servidores efetivos da Escola, por voto secreto da maioria simples ou por aclamao. 4 O secretrio e o tesoureiro com seus respectivos suplentes, sero escolhidos para mandato de 2 (dois) anos por voto secreto da maioria simples ou por aclamao aps indicao da Assembleia Geral, dentre os profissionais da escola, sendo permitida a reeleio por mais um perodo. 5 Em caso de vacncia de qualquer dos cargos, o mesmo ser preenchido pelo substituto legal at o final do mandato, respeitados os cargos de Presidente e suplente do Presidente que obrigatoriamente sero diretor e vice diretor da escola, respectivamente. 6 A direo da caixa escolar responde ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente pelos atos praticados pela associao.

I-gerenciar os recursos financeiros de acordo com o previsto no plano de aplicao e ou planilha aprovada pela SEE, conjuntamente com o Colegiado Escolar, rgo competente para acompanhar, aprovar o plano de aplicao e referendar a aprovao da prestao de contas dos recursos financeiros; II-encaminhar ao Conselho Fiscal o balano, prestaes de contas e relatrios financeiros, para aprovao, aps apreciao e parecer do Colegiado e da Assembleia Geral; III-enviar Superintendncia Regional de Ensino a prestao de contas dos recursos pblicos recebidos e aplicados, na forma estabelecida pela Superintendncia de Planejamento e Finanas da Secretaria de Estado de Educao para a devida anlise e aprovao, aps apreciao do Conselho Fiscal; IV-exercer atribuies previstas neste Estatuto e as que lhe forem legalmente conferidas; V- divulgar este Estatuto e assegurar transparncia em todas as suas aes; VI-elaborar relatrio anual das atividades. VII-convocar Assembleia Geral Extraordinria em casos de necessidades, conforme previsto no Art. 12 deste Estatuto.

I-coordenar as aes da Diretoria; II-presidir as Assembleias Gerais e as reunies da diretoria ; III-fazer cumprir os planos de aplicao de recursos financeiros, devidamente aprovados; IV-convocar para Assembleia Geral, a Diretoria, o Conselho Fiscal e o Colegiado Escolar; V-determinar a lavratura e leitura de atas de reunies; VI-autorizar a execuo de planos de trabalhos aprovados pela Diretoria e Colegiado; VII-autorizar pagamentos e assinar cheques em conjunto com o Tesoureiro ; VIII-representar a Caixa Escolar ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; IX-exercer demais atribuies previstas neste Estatuto ou que lhe forem conferidas pela Diretoria.

I-redigir e expedir documentao da Caixa Escolar; II-lavrar, ler e subscrever as atas em reunies e assembleias;

III-organizar e manter arquivos e livros de atas atualizados; IV-exercer demais atribuies previstas neste Estatuto ou que lhe forem conferidas pela Diretoria.

I-fazer escriturao da receita e despesa, nos termos que forem baixadas pela Superintendncia de Finanas da Secretaria de Estado de Educao e legislao vigente; II-elaborar juntamente com a Diretoria as prestaes de contas referentes aos recursos executados pela Caixa Escolar; apresentar mensalmente, ao presidente, o balancete das contas dbito e crdito; III-assinar juntamente com o presidente todos os cheques, recibos e balancetes; IV-submeter, juntamente com a Diretoria, ao Conselho Fiscal e Assembleia Geral os livros contbeis, controle de patrimnio e demonstrativos financeiros necessrios ao acompanhamento da execuo dos recursos; V-exercer demais atribuies previstas neste Estatuto ou que lhe forem conferidas pela Diretoria;

Art. 21 O Conselho Fiscal ser composto de trs membros efetivos e trs suplentes, maiores de idade, nos termos da legislao vigente, escolhidos pela Assembleia Geral Ordinria, para mandato de dois anos, qualificados na Ata da Assembleia Geral, sendo: I-um representante dos profissionais da Educao, preferencialmente, detentor de cargo efetivo; II-um representante dos pais ou responsveis de alunos; III-um representante da comunidade.

Do Conselho Fiscal
Art. 22 Compete ao Conselho Fiscal : I-fiscalizar a movimentao financeira da Caixa Escolar
relativa a execuo

dos recursos; II-informar de ofcio Assembleia Geral Ordinria, as contas da Diretoria, durante o seu exerccio; III-examinar e aprovar a programao anual, sugerindo alteraes, se necessrias; IV-comunicar Assembleia Geral eventuais irregularidades, sugerindo medidas corretivas; V-convocar Assembleia Geral Extraordinria em casos de necessidades, conforme previsto no Art. 12 deste Estatuto; VI- aprovar ou no, mediante assinatura em formulrio prprio, as prestaes de contas da caixa escolar relativas aos recursos diretamente arrecadados; VII-emitir relatrio circunstanciado quando no aprovar as prestaes de contas, para ser encaminhado Superintendncia Regional de Ensino a que estiver subordinada, juntamente com a prestao de contas, para as devidas providncias daquela instituio.

Pargrafo nico. compete ao suplente substituir o membro titular em caso de impossibilidade de comparecimento a reunio ou em caso de vacncia.

Art. 23 Constituem recursos financeiros da Caixa Escolar:

I-subvenes e auxlios repassados pela Unio, Estado, Municpio, por particulares e entidades pblicas ou privadas, associaes de classe e outras; II-receita oriunda de eventos e promoes legalmente permitidas; III-contribuies voluntrias dos alunos, pais ou responsveis ou da comunidade.

Dos Recursos Financeiros

Art. 24 Os recursos financeiros da Caixa Escolar sero depositados em conta mantida em estabelecimento bancrio, autorizado pelo Banco Central do Brasil a atuar no mercado financeiro, efetuando-se sua movimentao por meio de cheques nominais ou ordens de pagamento ao credor, emitidos solidariamente pelo presidente ou seu substituto legal e pelo tesoureiro.

REGULAMENTO PRPRIO

DE LICITAO
Institui procedimento prprio de licitao e contratao da Caixa Escolar

Das Definies
Art. 4 Para os fins e aplicao deste Regulamento, considera-se:
V. adjudicao: ato pelo qual o presidente da Caixa Escolar indica o vencedor da licitao realizada;

VIII. conselho Fiscal : rgo fiscalizador do cumprimento dos objetivos estatutrios da caixa escolar, composto por associados indicados em Assemblia Geral Ordinria.

Da Comisso de Licitao
Art. 5 A comisso de licitao ser composta por, no mnimo, trs membros titulares, com seus respectivos suplentes, que detenham plena capacidade civil, escolhidos entre os associados da Caixa Escolar, exceo de seu presidente, devendo, preferencialmente, 2/3 de seus membros representarem os segmentos de professores e demais servidores da escola em exerccio de cargos efetivos. 1 Caso a representatividade da comisso de licitao no possa ser assegurada conforme estabelecido no caput deste artigo, associados da Caixa Escolar representantes de outro segmento podero ser indicados.

Da Comisso de Licitao

2 A definio dos membros para compor a comisso de licitao ser realizada em Assembleia Geral da Caixa Escolar, convocada para esse fim especfico, imediatamente aps a eleio do colegiado escolar. 3 A Assemblia Geral dever tambm definir como presidente da comisso o 1 Titular, tendo como substitutos os demais membros, observando-se a ordem de titularidade, devendo essa funo ser atribuda, preferencialmente, a servidor investido em cargo efetivo da unidade escolar, salvo se a comisso for constituda nos termos do 1 deste artigo.

Art. 5

Art. 6 O mandato dos membros da comisso de licitao ser de dois anos. Pargrafo nico. A substituio de membro da comisso somente ocorrer por renncia expressa do mandato ou por ato da Assembleia Geral devidamente justificado. Art. 7 A constituio da comisso de licitao, suas respectivas atribuies e decises devero ser divulgadas comunidade escolar, com publicao em lugar visvel e de grande concentrao de pessoas, em especial nos quadros de avisos da escola.

Art. 8 A comisso de licitao iniciar seus trabalhos por convocao do presidente da Caixa Escolar.

Da Comisso de Licitao
Art. 9 So atribuies da comisso de licitao:

I.

conduzir a fase externa do processo de licitao;

II. receber e classificar as propostas comerciais por ordem crescente de valor, e analisar a documentao de habilitao dos licitantes; III. declarar o(s) licitante(s) habilitado(s); IV. processar e julgar os atos do certame; V. receber e encaminhar os recursos interpostos ao presidente da Caixa Escolar;

Da Comisso de Licitao
Art. 10 So atribuies do presidente da comisso de licitao:
I. preparar e convocar as reunies da Comisso;

II. conduzir os trabalhos da Comisso; III. declarar e tornar pblica a proposta mais vantajosa devidamente habilitada; IV. encaminhar os autos do processo ao presidente da Caixa Escolar para adjudicao e homologao.

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

Art. 11 So modalidades de licitao: I. II. convite; tomada de preos;

1 Em ambas as modalidades de licitao, o critrio de julgamento ser o menor preo ofertado que atenda s condies previstas no edital. 2 O desempate entre propostas comerciais ser definido por meio de sorteio realizado pela Comisso de Licitao no ato de classificao das propostas comerciais. 3 A modalidade de licitao a ser utilizada pela Caixa Escolar ser definida de acordo com o teto estipulado nos artigos 12 e 13 deste regulamento.

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

Art. 12 O convite a modalidade de licitao entre interessados, escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs, tendo em vista o valor estimado da contratao nos seguintes limites:
I. Compras e servios at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); II. Obras e servios de engenharia at R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais).

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

Art.13 A Tomada de Preos a modalidade de licitao entre interessados, tendo em vista o valor estimado da contratao nos seguintes limites: I. Compras e servios acima de R$80.000,00 at 150.000,00;

II. Obras e servios de engenharia acima de R$150.000,00 at 1.000.000,00.

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

Pargrafo nico. Para as tomadas de preos acima de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), a caixa escolar dever tambm publicar o extrato do edital no Dirio Oficial do Estado.

Art. 13

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

Art.14 Os processos licitatrios seguiro as seguintes formalidades:
I. pedido de abertura do processo licitatrio elaborado pelo presidente da Caixa Escolar encaminhado comisso de licitao, contendo: a) justificativa clara e objetiva da necessidade de contratao e dos quantitativos previstos, acompanhada da declarao de disponibilidade de recursos financeiros; b) minuta do edital.

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

II. comunicao pelo presidente da caixa escolar ao Colegiado Escolar dando cincia da abertura do processo licitatrio, em formulrio prprio que dever ser afixado no mural da escola; III. execuo, pela comisso de licitao, aps o recebimento do pedido de abertura do processo licitatrio, das seguintes aes: a) verificar a adequao do pedido da presidncia da caixa escolar;

Art. 14

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

b) definir e especificar no edital a data de entrega e abertura dos envelopes contendo proposta comercial e os documentos de habilitao, que dever ocorrer no prazo mnimo de 5 (cinco) dias teis para convite e 15 (quinze) dias uteis para tomada de preos; c) divulgar e manter o edital em local visvel comunidade escolar com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias teis para convite e 15 (quinze) dias uteis para tomada de preos; d) encaminhar o edital a, no mnimo, 3 (trs) possveis interessados que atuam no ramo da atividade que se deseja contratar, devendo sua entrega ser devidamente comprovada, e, no caso de obras, a no mnimo 6 (seis) possveis interessados.

Art. 14, III

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

e) durante o certame, classificar as propostas por ordem crescente de valor, elaborando o Mapa de Classificao dos valores apresentados; f) analisar os documentos de habilitao da proposta de menor valor indicada no Mapa de Classificao;

g) analisar a aceitabilidade da proposta comercial;

h) elaborar ata com registro dos atos e fatos ocorridos durante o certame que dever ser assinada pelos membros da comisso e demais participantes, se houver;

Art. 14, III

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

i) declarar e tornar pblica a proposta mais vantajosa devidamente habilitada e encaminhar o processo presidncia da Caixa Escolar para adjudicao e homologao, observado o prazo de recurso. IV. adjudicao e homologao do processo licitatrio pela presidncia da Caixa Escolar e divulgao do resultado da licitao comunidade escolar, com sua afixao no quadro de avisos da escola; V. convocao do licitante vencedor, pela Caixa Escolar, para assinatura do contrato, quando for o caso, ou para fornecimento imediato.

Art. 14, III

Das Modalidades e Procedimentos de Licitao

1 A proposta e os documentos necessrios habilitao do licitante devero ser entregues em envelopes distintos, devidamente lacrados, que sero abertos apenas pela comisso de licitao no ato de julgamento das propostas. 2 Caso o licitante que ofertou a melhor proposta no esteja habilitado, a comisso de licitao examinar a documentao de habilitao na ordem de classificao das propostas comerciais at que seja identificado licitante regularmente habilitado. 3 O disposto na alnea d do inciso III deste artigo no exclui o direito de outros interessados em participar do processo licitatrio, desde que apresentem a documentao prevista nas mesmas condies e prazos estabelecidos no edital.

Art. 14, III

Do Edital e da Habilitao
Art. 15 O edital necessrio realizao de processos de licitao dever conter, no mnimo:

I.

caracterizao clara e objetiva do objeto e da modalidade da licitao, vedada a indicao de marca;

origem dos recursos e vinculao, identificando se so originrios de recursos diretamente arrecadados, de transferncia pela Secretaria de Estado de Educao, apresentando, neste caso, o nmero do termo de compromisso, ou de outras fontes de recursos;

II.

III. prazo determinado para entrega dos documentos de habilitao exigidos e das propostas comerciais;

Do Edital e da Habilitao

IV. relao dos documentos necessrios para habilitao;

V.

critrios de julgamento da habilitao e propostas comerciais, de acordo com parmetros claros e objetivos;

VI. data para abertura dos envelopes contendo os documentos de habilitao e das propostas comerciais; VII. formas e prazos de interposio de recursos; VIII. condies de entrega e pagamento;

IX. minuta do contrato, se for o caso;

Art. 15

Do Edital e da Habilitao
Art. 16 Para a habilitao em processos de licitao, o licitante dever comprovar a regularidade fiscal, tributria e tcnica, de acordo com o objeto a ser executado, devendo apresentar, no mnimo:

I.
a)

para fornecimento de bens:

atos constitutivos (contrato social e/ou declarao de firma individual devidamente registrados na Junta Comercial ou Cartrio de Registro Civil de PJ, Estatuto de Cooperativas);

b) alteraes contratuais referentes ao quadro societrio, razo social e ramo de atividades ou ltima alterao contratual consolidada, se houver, devidamente registrada no rgo competente; c) CNPJ atualizado;

d) certido negativa de dbito junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS; e) certido negativa de dbito relativa aos tributos federais;

f)

certido negativa de dbitos relativa aos tributos estaduais;

g) certificado de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS; h) declarao negativa de vnculo do(s) scio(s) gerente(s) ou do diretor administrativo; i) certido negativa de dbito trabalhista CNDT.

Do Edital e da Habilitao
II. a) b) para contrao de pessoa jurdica para prestao de servios em geral: atos constitutivos (contrato social e/ou declarao de firma individual devidamente registrado na Junta Comercial ou Cartrio de Registro Civil de PJ); alteraes contratuais referentes ao quadro societrio, razo social e ramo de atividade ou ltima alterao contratual consolidada, se houver, devidamente registrada no rgo competente; CNPJ atualizado; certido negativa de dbito junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS; certido negativa de dbito relativa a tributos federais; certido negativa de dbito relativa a tributos estadual; certido negativa de dbito relativa a tributos municipais; certificado de regularidade do FGTS; certides de regularidade especficas do ramo de atividade da empresa (se houver); comprovao da titulao do seu corpo tcnico, no caso de prestao de servios de treinamentos, cursos e palestras; declarao negativa de vnculo do(s) scio(s) gerente(s) ou do diretor administrativo; certido negativa de dbito trabalhista CNDT.

c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)

Art. 16

Do Edital e da Habilitao

III. para contratao de pessoa fsica para prestao de servios em geral, inclusive de pequenos reparos e manuteno no prdio escolar: a) Cadastro de Pessoa Fsica - CPF; b) carteira de identidade; c) nmero de inscrio do trabalhador no INSS NIT/PIS-PASEP; d) comprovao da titulao, caso a prestao seja de servios de treinamentos, cursos e palestras; e) declarao negativa de vnculo.

Art. 16

Do Edital e da Habilitao
IV. para contrao de pessoa jurdica para realizao de servios de obras de engenharia: a) atos constitutivos devidamente registrados na junta comercial (contrato social e/ou declarao de firma individual devidamente registrados na Junta Comercial ou Cartrio de Registro Civil de PJ); alteraes contratuais referentes ao quadro societrio, razo social e ramo de atividade ou ltima alterao contratual consolidada, se houver, devidamente registrada no rgo competente; CNPJ atualizado; certido negativa de dbito junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS; certido negativa de dbito relativa a tributos federais; certido negativa de dbito relativa a tributos estadual; certido negativa de dbito relativa a tributos municipais; certido negativa de dbito trabalhista CNDT;

b)

c) d) e) f) g) h)

Art. 16

Do Edital e da Habilitao
i) j) Certificado de Regularidade do FGTS; certido vigente de registro e quitao da pessoa jurdica no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura CREA; certido vigente de registro e quitao da pessoa fsica junto ao CREA/CAU, responsvel tcnico da empresa; declarao expressa de concordncia com os termos da minuta de contrato que acompanha edital, inclusive quanto ao regime de reteno para a Seguridade Social, prevista na carta proposta;

k)

l)

m) termo de visita e vistoria do local onde se realizar a obra; n) a visita tcnica dever ser realizada por representante legal ou profissional pertencente ao quadro da empresa, ambos com qualificao tcnica na rea de engenharia civil ou arquitetura com registro no CREA/CAU devidamente autorizado por procurao; declarao negativa de vnculo do(s) scio(s) gerente(s) ou do diretor administrativo.

o)

Art. 16, IV

Do Edital e da Habilitao

1 A apresentao do Certificado de Registro Cadastral CRC emitido pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG pela empresa, substitui os documentos nele previstos, no dispensando a apresentao dos demais. Os documentos integrantes do CRC que tenham prazo prprio de vigncia, quando vencidos no perodo de validade do Certificado, devero ser apresentados em verso atualizada dentro do envelope de habilitao. 2 Na contratao prevista no inciso IV deste artigo, o edital de licitao poder prever ainda a necessidade de apresentao de cartas de referncia de obras executadas, preferencialmente, em prdios pblicos.

Art. 16

Da Dispensa e da Inexigibilidade
Art. 17 A licitao poder ser dispensada: I. nas aquisies e prestaes de servios cujo valor integral no ultrapasse o limite de R$ 8.000,00 (oito mil reais), desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio ou compra; quando frustrada, desde que devidamente comprovado mediante documentos e justificativa fundamentada do presidente da Caixa Escolar que a realizao de um novo procedimento traria prejuzos instituio; nos casos de emergncia, quando caracterizada a necessidade de atendimento a situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, desde que devidamente comprovada e fundamentada;

II.

III.

IV. na aquisio de componentes ou peas necessrias manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto a fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio for indispensvel para a vigncia da garantia;
V. nas aquisies de gneros alimentcios perecveis, com base nos preos de mercado do dia.

Pargrafo nico. Mesmo nas hipteses de dispensa, poder ser realizada licitao.

Da Dispensa e da Inexigibilidade
Art. 18 inexigvel a licitao quando, comprovadamente, for invivel a competio, inclusive: I. na aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou ainda, pelas entidades equivalentes.

II. na contrao de servios com empresa ou profissional de notria especializao, assim entendidos aqueles cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicao, organizao, aparelhamento, equipe tcnica ou outros requisitos relacionados com sua atividade, permita inferir que o seu trabalho o mais adequado plena satisfao do objeto a ser contratado.

Da Dispensa e da Inexigibilidade

Art. 20 As contrataes por dispensa e inexigibilidade de licitao devero ser precedidas da comprovao da inscrio do fornecedor ou prestador de servios no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ ou Cadastro de Pessoas Fsicas CPF e da declarao negativa de vnculo pelo fornecedor selecionado.

Da Chamada Pblica
Art. 21 A Aquisio dos gneros alimentcios da Agricultura Familiar e do Empreendedor Familiar Rural realizada pela Caixa Escolar, dever ser realizada por meio de Chamada Pblica de acordo com a Legislao vigente. I. Para a habilitao em Chamada Pblica, os Grupos Informais de Agricultores Familiares devero entregar Caixa Escolar, os seguintes documentos: a) prova de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF); a) cpia da DAP principal, ou extrato da DAP, de cada Agricultor Familiar participante; b) prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.

Da Chamada Pblica
II. Para a habilitao em Chamada Pblica, Grupos Formais da Agricultura Familiar e de Empreendedores Familiares Rurais constitudos em Cooperativas e Associaes devero entregar Unidade Executora/Caixa Escolar os seguintes documentos: a) prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); b) cpia da Declarao de Aptido ao PRONAF - DAP; c) cpias das certides negativas junto ao INSS, FGTS, Receita Federal e Dvida Ativa da Unio; d) cpias do estatuto e ata de posse da atual diretoria da entidade registrada na Junta Comercial, no caso de cooperativas, ou Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no caso de associaes. No caso de empreendimentos familiares, dever ser apresentada cpia do Contrato Social, registrado em Cartrio de Registro Civil de Pessoa Jurdica; e) prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.

Art. 21

Da Chamada Pblica
1 A Caixa Escolar dever publicar os editais de aquisies de gneros alimentcios da Agricultura Familiar e/ou Empreendedor Familiar Rural para alimentao escolar em jornal de circulao local e na forma de mural em local publico de ampla circulao e divulgar no Stio da Escola na internet, caso haja. Se necessrio, publique-se em jornal de circulao regional ou estadual ou nacional, em rdios locais e no stio eletrnico da Rede Brasil Rural. 2 As Caixas Escolares podero se unir para Aquisio dos gneros alimentcios da Agricultura Familiar e do Empreendedor Familiar Rural utilizando-se de uma nica chamada pblica.

3 Compete ao presidente da caixa escolar realizar as aquisies de gneros alimentcios da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural e ao Colegiado Escolar verificar a documentao e ratificar.

Art. 21

Dos Recursos
Do Convite e da Tomada de Preos Art. 22 Caber recurso administrativo das decises de julgamento proferidas pela comisso de licitao, que poder ser interposto at o segundo dia til subsequente divulgao da deciso. Art. 23 O recurso, contendo fundamentao clara e sucinta, ser dirigido comisso de licitao da Caixa Escolar. Art. 24 A interposio do recurso ser imediatamente comunicada pela comisso aos demais licitantes, para que, caso queiram, apresentem impugnao, no prazo de 2 (dois) dias teis, contados da notificao.

Dos Recursos
Art. 25 Esgotado o prazo para impugnao, a comisso, no prazo mximo de 3 (trs) dias, poder:
a) reconsiderar sua deciso ou; b) mant-la.

Pargrafo nico. Em ambos os casos a comisso de licitao remeter o recurso para apreciao final do Presidente da Caixa Escolar;
Art. 26 Recebido o recurso, o Presidente motivadamente, no prazo mximo de trs dias teis. decidir,

Art. 27 O recurso previsto neste Captulo tm efeito suspensivo. Art. 28 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, o Presidente da Caixa Escolar adjudicar o objeto e homologar o processo licitatrio.

Dos Recursos

Da Chamada Pblica Art. 29 Declarados os vencedores habilitados, qualquer participante poder recorrer desta deciso at o primeiro dia til subsequente a sua divulgao, sendo-lhe assegurada vista imediata dos autos, mediante solicitao formal. Art. 30 A falta de manifestao tempestiva e motivada do participante quanto ao resultado do certame, implicar precluso do direito de recurso.

Dos Contratos

Art. 31 A Caixa Escolar dever celebrar contrato com empresa vencedora do processo licitatrio para todas as aquisies de bens que no sejam de entrega imediata e integral no ato da aquisio, assim como na contratao de servios de qualquer natureza. 1 Caracteriza-se como entrega imediata aquelas realizadas integralmente no prazo de at trinta dias. 2 A obrigatoriedade constante no caput deste artigo se aplica tambm s contrataes realizadas por dispensa, inexigibilidade de licitao e chamada pblica.

Dos Contratos
Art. 35 Qualquer alterao contratual, decorrente de acordo entre as partes, devidamente justificada, ser formalizada em termo aditivo especfico. 1 O contratado dever aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial do contrato, e, no caso de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinquenta por cento) para os seus acrscimos.

2 No caso de obras o acrscimo do valor contratual dever ser precedido de aprovao de planilha de servios complementares pela SEE.

Das Disposies Finais

Art. 37 No podero se habilitar em licitaes ou contratar com a Caixa Escolar: I. pessoas fsicas que tenham vnculo com o servio pblico de qualquer ente federativo; pessoas jurdicas que tenham como administrador servidor pblico, quando os recursos destinados contratao forem de origem pblica;

II.

III. pessoa fsica ou jurdica autora do projeto bsico ou executivo, exceto nas funes de fiscalizao, superviso e gerenciamento.

Das Disposies Finais

Art. 38 A publicao do edital e a realizao dos demais atos do processo de licitao, de dispensa, de inexigibilidade ou de chamada pblica, desde que ainda no assinado o contrato ou autorizado o fornecimento imediato, no atribui aos interessados o direito de contratao, assegurando-se Caixa Escolar o direito de revogao do processo a qualquer momento, por ato devidamente motivado e justificado de seu presidente.

Das Disposies Finais

Art. 39 Constatados vcios processuais, o presidente da caixa escolar poder, sem adjudicao e homologao, anular o processo de licitao ou retorn-lo comisso de licitao para as devidas correes. Art. 40 Na contratao de pessoa jurdica para execuo de obras, aps a concluso, o processo dever ser encaminhado SRE para que esta se pronuncie quanto sua regularidade. Constatada irregularidade que comprometa a legalidade do processo, a licitao ser devolvida Caixa Escolar para que seja corrigida ou anulado o certame. Art. 43 Os casos no previstos neste regulamento devero ser submetidos legislao estadual e federal que regulamenta os assuntos.