FORTIUM CENTRO DE ESTUDOS JURDICOS Curso: Top Federal Matria: Direito Agr rio !

!ro"essora: Mar#ela Ma#iel Co$te%do progra& ti#o: DIREITO A'R(RIO ) *+ 1. Teoria geral do Direito Agrrio: conceito e princpios. 2. Reforma Agrria (Lei n. 8.62 ! "#. ". $ %rocesso de desapropria&'o para fins de reforma agrria (Leis (omplementares n.s )6! " e 88! 6#. *. +s,capi'o constit,cional r,ral (art. 1 1 da (onstit,i&'o da Rep-.lica e Lei n. 6. 6 !81#. A!OSTI,A TEORIA 'ERA, DO DIREITO A'R(RIO: CONCEITO E !RINC!IOS .i/liogra"ia utili0ada: D/01LA2 Renata Almeida. $ princpio da f,n&'o socioam.iental da propriedade r,ral e a desapropria&'o por interesse social para fins de reforma agrria. 1n: Direito ambiental e desenvolvimento sustentvel. (oordenadores: 3,4i 5,ff T6eodoro e o,tros. Rio de 7aneiro: L-men 7-ris2 p. 28)926)2 2::8. ;A<1=L1A2 >lisa.ete. Atendimento da f,n&'o social pelo im?@el r,ral. 1n: O direito agrrio na constituio . $rgani4ado por L,cas A.re, Aarroso. 2B >d. Rio de 7aneiro: Corense2 p. 289**2 2::6. ;ARD32 (arlos Crederico. A funo social da terra. %orto Alegre: 3ergio Antonio Ca.ris >ditor2 2::" ;ARE+>32 Aenedito Cerreira. Direito agrrio brasileiro. *B >d. =oiFnia: AA >ditora2 2::1. %>R>1RA2 7osG >dgard %enna Amorim. Terras de@ol,tas. 1n: O direito agrrio na constituio. $rgani4ado por L,cas A.re, Aarroso. 2B >d. Rio de 7aneiro: Corense2 p. *89)22 2::6. -1 .re2e 3ist4ri#o do Direito Agr rio $o .rasil: 9 As origens do Direito Agrrio remontam aos prim?rdios da ci@ili4a&'o ((?d. de 5amm,ra.i e Lei das H11 T.,as#.

9 Tratado de Tordesil6as (:)!:6!1* *#: %ort,gal adI,iri, o domnio so.re as terras encontradas J direita da lin6a imaginria do p?lo rtico ao p?lo antrtico2 distante "): lGg,as das 1l6as de (a.o 0erde (direito de propriedade decorre, do Tratado#. -1- Regi&e Ses&arial (18"1 a 1)!:)!1822#: 9 >m %ort,gal o regime sesmarial era ,tili4ado para corrigir distor&Kes detectadas no ,so de terras r,rais (ociosidade2 LModo r,ral e falta de alimentos#: confisco e redistri.,i&'o. <o Arasil apenas o domnio -til era transmitido (similit,de com a enfite,se#. 9 18"1: ;artim Afonso de 3o,4a N miss'o: distri.,ir as terras desco.ertas para fins de coloni4a&'o (defesa do territ?rio contra in@asKes estrangeiras#. =randes I,antidades de terras entreg,es a ,m peI,eno n-mero de pessoas. 9 $.riga&Kes impostas ao sesmeiro (cl,s,las resol,ti@as#: coloni4ar a terra2 ter nela s,a morada 6a.it,al e c,lt,ra permanente2 demarcar os limites2 pagar os tri.,tos. 1nstit,to do comisso: se n'o c,mprisse as o.riga&Kes2 caa em comisso e as terras @olta@am ao patrimOnio da (oroa. >ra transmiss@el por 6eran&a (causa mortis#. 9 1nfl,encio, o processo de forma&'o de latif-ndios e minif-ndios (tra.al6adores I,e oc,pa@am as so.ras de sesmarias n'o apro@eitadas o, reas n'o concedidas N a.astecimento interno 9 posseiros#. -15 !er6odo 7E8tra legal9 ou 7das posses9 (de 1)!:)!1822 a 18!: !188:#: 9 %erodo sem I,alI,er lei disciplinando a aI,isi&'o de terras (nem a (onstit,i&'o de 182* tro,Me reg,lamenta&'o a respeito N Resol,&'o do %rncipe Regente de :)!:)!1822: Pconceda9se as terras reI,eridas e s,spenda9se a concess'o de no@as sesmarias atG a assem.lGia constit,inteQ#. 9 3it,a&Kes @erificadas: a# proprietrios legtimos2 por tt,los de sesmarias concedidas e confirmadas2 com todas as o.riga&Kes adimplidas pelos sesmeirosR .# poss,idores de terras originrias de sesmarias2 mas sem conforma&'o por inadimplLncia das o.riga&Kes ass,midas pelos sesmeirosR c# poss,idores sem nen6,m tt,lo 6.il s,.SacenteR e d# terras de@ol,tas: aI,elas dadas em sesmarias I,e foram de@ol@idas porI,e os sesmeiros caram em comisso. 9 $c,pa&'o desordenada do territ?rio (peI,enas e grandes reas#. 1mpGrio da for&a. -1: !er6odo de i$stitu#io$ali0a;<o do direito agr rio (de 18!: !188: em diante#: a= ,ei de Terras de ->+* ?,ei $@ A*- de ->B*CB->+*= (tentati@a de con@erter as sit,a&Kes fticas em S,rdicas#: 9 o.Seti@os: a# proi.ir a in@estid,ra de I,alI,er s-dito2 o, estrangeiro2 no domnio de terras de@ol,tas2 eMcet,ando9se os casos de compra e @endaR .# o,torgar tt,los de domnio aos detentores de sesmarias confirmadasR c# o,torgar tt,los de domnio a portadores de I,aisI,er o,tros tipos de concessKes de terras feitas na 2

forma da lei ent'o em @igor ,ma @e4 compro@ado o c,mprimento das o.riga&Kes ass,midas nos respecti@os instr,mentosR e d# asseg,rar a aI,isi&'o do domnio de terras de@ol,tas atra@Gs da legitima&'o de posse2 desde I,e fosse mansa e pacfica2 anterior e atG a @igLncia da lei. Coi reg,lamentada pelo Decreto n 1."18 em ":!:1!188*. 9 Registro %aroI,ial o, do 0igrio (art. ) do Decreto n 1."18!188*#: Art. 97. Os Vigrios de cada uma das Freguesias do Imp rio so os encarregados de receber as declara!es para o registro das terras" e os incumbidos de proceder a esse registro dentro de suas Freguesias" fa#endo$o por si" ou por escreventes" %ue podero nomear" o &er sob sua responsabilidade 9 pro.lemas: ins,ficiLncia de pessoal 6a.ilitado para o desempen6o dos ofcios de S,i4 comissrio e inspetor de medi&'o de terras @agasR .arreiras instit,cionais e geogrficas. 9 destaI,es: legitima&'o de posseR prote&'o aos sil@colasR limita&Kes ao acesso de estrangeirosR prote&'o Js terras sit,adas na faiMa de fronteira. 9 impedi, o acesso J terra aos negros e aos po.res2 pois o.rigo, I,e a terras p-.licas2 ap?s a data da edi&'o da Lei2 somente poderiam ser @endidas. /= Co$stitui;<o Repu/li#a$a de ->C-: transferi, (art. 6*# aos >stados as terras de@ol,tas2 ficando reser@adas J +ni'o apenas as reas destinadas J defesa das fronteiras2 fortifica&Kes2 constr,&Kes militares e estradas de ferro2 e terrenos de marin6a. Art. '(. )ertencem aos *stados as minas e terras devolutas situadas nos seus respectivos territ+rios" cabendo , -nio somente a poro do territ+rio %ue for indispensvel para a defesa das fronteiras" fortifica!es" constru!es militares e estradas de ferro federais. )argrafo .nico. Os pr+prios nacionais" %ue no forem necessrios para o servio da -nio" passaro ao dom/nio dos *stados" em cu0o territ+rio estiverem situados. Art. 71. 2 37. O direito de propriedade mant m$se em toda a sua plenitude" salva a desapropriao por necessidade ou utilidade p.blica" mediante indeni#ao pr via. As minas pertencem aos proprietrios do solo" salvas as limita!es %ue forem estabelecidas por lei a bem da e4plorao deste ramo de ind.stria. #= C4digo Ci2il de -C-A: disciplino, @rios instit,tos (como a posse2 por eMemplo#2 mas com ,ma @is'o m,ito indi@id,alista. %osse agrria H posse ci@il. d= Co$stitui;<o Federal de -C:D:

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Art. 335. 376 7 garantido o direito de propriedade" %ue no poder ser e4ercido contra o interesse social ou coletivo" na forma %ue a lei determinar. A desapropriao por necessidade ou utilidade p.blica far$ se$ nos termos da lei" mediante pr via e 0usta indeni#ao. *m caso de perigo iminente" como guerra ou comoo intestina" podero as autoridades competentes usar da propriedade particular at onde o bem p.blico o e4i0a" ressalvado o direito , indeni#ao ulterior. Art. 3183. &odo brasileiro %ue" no sendo proprietrio rural ou urbano" ocupar" por de# anos cont/nuos" sem oposio nem recon9ecimento de dom/nio al9eio" um trec9o de terra at de# 9ectares" tornando$o produtivo por seu trabal9o e tendo nele a sua morada" ad%uirir o dom/nio do solo" mediante sentena declarat+ria devidamente transcrita. Art. 319. :er respeitada a posse de terras de silv/colas %ue nelas se ac9em permanentemente locali#ados" sendo$l9es" no entanto" vedado alien$las. Art. 35;. <en9uma concesso de terras de superf/cie" superior a de# mil 9ectares" poder ser feita sem %ue" para cada caso" preceda autori#ao do :enado Federal. Art. 3''. Dentro de uma fai4a de cem %uil=metros ao longo das fronteiras" nen9uma concesso de terras ou de vias de comunicao e a abertura destas se efetuaro sem audi>ncia do ?onsel9o :uperior da :egurana <acional" estabelecendo este o predom/nio de capitais e trabal9adores nacionais e determinando as liga!es interiores necessrias , defesa das #onas servidas pelas estradas de penetrao. 2 5@ O )oder *4ecutivo" tendo em vista as necessidades de ordem sanitria" aduaneira e da defesa nacional" regulamentar a utili#ao das terras p.blicas" em regio de fronteira" pela -nio e pelos *stados" ficando subordinada , aprovao do )oder Aegislativo a sua alienao. e= Co$stitui;<o de -C:E: Art. 311. 3(6 O direito de propriedade" salvo a desapropriao por necessidade ou utilidade p.blica" mediante indeni#ao pr via. O seu conte.do e os seus limites sero os definidos nas leis %ue l9e regularem o e4erc/cio. Art. 3(B. &odo brasileiro %ue" no sendo proprietrio rural ou urbano" ocupar"por de# anos cont/nuos" sem oposio nem recon9ecimento de dom/nio al9eio "um trec9o de terra at de# 9ectares" tornando$o produtivo com o seu trabal9o e tendo nele a sua morada" ad%uirir o dom/nio" mediante sentena declarat+ria devidamente transcrita. Art. 388. <en9uma concesso de terras" de rea superior a de# mil 9ectares" poder ser feita sem %ue" em cada caso" preceda autori#ao do ?onsel9o Federal.

+s,capi'o pro labore

Art. 3'8. Dentro de uma fai4a de cento e cin%Centa %uil=metros ao longo das fronteiras" nen9uma concesso de terras ou de vias de comunicao poder efetivar$se sem audi>ncia do ?onsel9o :uperior de :egurana <acional" e a lei providenciar para %ue nas ind.strias situadas no interior da referida fai4a predominem os capitais e trabal9adores de origem nacional. "= Co$stitui;<o de -CDA: Art. 3(3 2 3'. 7 garantido o direito de propriedade" salvo o caso de desapropriao por necessidade ou utilidade p.blica" ou por interesse social1" mediante pr via e 0usta indeni#ao em din9eiro. *m caso de perigo iminente" como guerra ou comoo intestina" as autoridades competentes podero usar da propriedade particular" se assim o e4igir o bem p.blico" ficando" todavia" assegurado o direito , indeni#ao ulterior. Art. 3(7. O uso da propriedade ser condicionado ao bem$estar social. A lei poder" com observDncia do disposto no art. 3(3" 2 3'" promover a 0usta distribuio da propriedade" com igual oportunidade para todos. Art. 38'. A lei facilitar a fi4ao do 9omem no campo" estabelecendo planos de coloni#ao e de aproveitamento das terras p.blicas. )ara esse fim" sero preferidos os nacionais e" dentre eles" os 9abitantes das #onas empobrecidas e os desempregados. 2 3@ Os *stados asseguraro aos posseiros de terras devolutas" %ue nelas ten9am morada 9abitual" prefer>ncia para a%uisio at vinte e cinco 9ectares. 2 1@ :em pr via autori#ao do :enado Federal" no se far %ual%uer alienao ou concesso de terras p.blicas com rea superior a de# mil 9ectares. 2 5@ &odo a%uele %ue" no sendo proprietrio rural nem urbano" ocupar" por de# anos ininterruptos" sem oposio nem recon9ecimento de dom/nio al9eio" trec9o de terra no superior a vinte e cinco 9ectares" tornando$o produtivo por seu trabal9o e tendo nele sua morada" ad%uirir$l9e$ a propriedade" mediante sentena declarat+ria devidamente transcrita. Art. 3B;. <as #onas indispensveis , defesa do )a/s" no se permitir" sem pr vio assentimento do ?onsel9o de :egurana <acionalE I F %ual%uer ato referente , concesso de terras" a abertura de vias de comunicao e a instalao de meios de transmissoG 2 3@ A lei especificar as #onas indispensveis , defesa nacional" regular a sua utili#ao e assegurar" nas ind.strias nelas situadas" predominDncia de capitais e trabal9adores brasileiros. g= E&e$da Co$stitu#io$al $@ -* de -*B--B-CAD:

(ria&'o da desapropria&'o por interesse social

Art. 3@ A letra a do n@ HV do art. 8@ da ?onstituio Federal passa a vigorar com a seguinte redaoE IArt. 8@ ?ompete , -nioE HV F Aegislar sobreE a6 Direito ?ivil" ?omercial" )enal" )rocessual" *leitoral" Aeronutico" do &rabal9o e AgrrioJG F= Estatuto da Terra ?,ei $@ D1+*D de :*B--B-CAD= 9 necessidade do >stado apresentar proposta para a resol,&'o da I,est'o agrria (agra@ada nos anos 6: e ): N cond,&'o da I,est'o agrcola2 processo de ind,striali4a&'o# 9 marco no regime S,rdico .rasileiroR consagro, o princpio da f,n&'o social da propriedade r,ralR tra&o, a disciplina das rela&Kes S,rdicas agrrias. 9 (arlos ;arGs: K<o Lrasil" o *statuto da &erra de 39'( seguiu a tradio dos sistemas anteriores de permitir um discurso reformista ao Moverno mas impedir" de fato" uma %uebra da tradio latifundiria da ocupao territorial. 7 verdade %ue moderni#ou os termos" 9umani#ou os contratos" impediu vel9as prticas semifeudais e p+s$escravistas" mas na ess>ncia manteve intacta a ideologia da supremacia da propriedade privada sobre %ual%uer benef/cio socialK. -1D Mar#os do Direito Agr rio .rasileiro: Lei de Terras (Lei n 6:1!188:#R >( 1:!6* e >stat,to da Terra. 51 Auto$o&ia do Direito Agr rio: 51- Auto$o&ia legislati2a: >menda (onstit,cional n 1: de 1:!11!1 6* (art. 82 H02 PaQ: compete J +ni'o legislar so.re direito agrrio#R >stat,to da Terra (Lei n *.8:*2 de ":!11!1 6*#. 515 Auto$o&ia #ie$t6"i#a: eMistLncia de princpios e normas pr?priasR o.Seto partic,lari4ado (ati@idade agrria#. 51: Auto$o&ia did ti#a: disciplina em c,rsos de grad,a&'o e p?s9grad,a&'o. 51D Auto$o&ia Gurisdi#io$al: agraristas defendem a implanta&'o da 7,sti&a AgrriaR a (C!88 refere9se ao tema no art. 126: Art. 31'. )ara dirimir conflitos fundirios" o &ribunal de Nustia propor a criao de varas especiali#adas" com compet>ncia e4clusiva para %uest!es agrrias. OPedao dada pela *menda ?onstitucional n@ (8" de 1;;(6 )argrafo .nico. :empre %ue necessrio , eficiente prestao 0urisdicional" o 0ui# far$se$ presente no local do lit/gio.

:1 Co$#eito de Direito Agr rio: :1- De$o&i$a;<o: A denomina&'o mais ,tili4ada G direito agrrio (direito r,ral2 direito da reforma agrria2 direito da agric,lt,ra2 direito agrcola#. A >( n 1: de 1:!11!1 6* adoto, a terminologia Pdireito agrrioQ2 o I,e foi mantido na (C!88 (art. 222 1#. :15 Co$#eitos da doutri$a: Todos os conceitos con@ergem para ,m denominador com,m: o, falam dos princpios o, da ati@idade agrria (o.Seto#R a f,n&'o social da propriedade tam.Gm G a grande f,ndamenta&'o dos principais conceitos de direito agrrio. (6omem2 terra2 prod,&'o2 sociedade2 dignidade da pessoa 6,mana2 solidariedade#. 9 Cernando %ereira 3odero: P o con0unto de princ/pios e normas" de direito p.blico e de direito privado" %ue visa disciplinar as rela!es emergentes da atividade rural" com base na funo social da terraQ. 9 %a,lo Torminn Aorges: P o con0unto sistemtico de normas 0ur/dicas %ue visam disciplinar as rela!es do 9omem com a terra" tendo em vista o progresso social e econ=mico do rur/cula e o enri%uecimento da comunidadeQ. 9 $ct@io ;ello Al@arenga: P o ramo da ci>ncia 0ur/dica" composto de normas imperativas e supletivas" %ue rege as rela!es emergentes da atividade do 9omem sobre a terra" observados os princ/pios de produtividade e 0ustia socialQ. 9 RaTm,ndo LaranSeira: P o con0unto de princ/pios e normas %ue" visando a imprimir funo social , terra" regulam rela!es afeitas , sua pertena e uso e disciplinam a prtica das e4plora!es agrrias e da conservao dos recursos naturaisQ. :1: Ati2idades Agr rias (o.Seto#: a&'o 6,mana orientada no sentido da prod,&'o agrcola (processo prod,ti@o#. (lassifica&'o: a# eMplora&Kes r,rais tpicas (la@o,ra2 pec,ria2 eMtrati@ismo @egetal e animal2 6otigranSearia#R .# eMplora&'o r,ral atpica (agroind-stria#R c# ati@idade complementar da eMplora&'o r,ral (transporte e comerciali4a&'o dos prod,tos#. D1 !ri$#6pios de Direito Agr rio: D1-: !ri$#6pios #o$"or&e .e$edito Ferreira MarHues: a# monop?lio legislati@o da +ni'o (art. 222 12 (C#R .# a ,tili4a&'o da terra se so.repKe J tit,la&'o dominialR c# a propriedade da terra G garantida2 mas condicionada ao c,mprimento da f,n&'o socialR d# o direito agrrio G dicotOmico: compreende poltica de reforma (reforma agrria# e poltica de desen@ol@imento (poltica agrcola#R e# as normas S,rdicas primam pela pre@alLncia do interesse p-.lico so.re o indi@id,alR f# a reform,la&'o da estr,t,ra f,ndiria G ,ma necessidade constanteR

g# o fortalecimento do esprito com,nitrio2 atra@Gs de cooperati@as e associa&KesR 6# o com.ate ao latif-ndio2 ao minif-ndio2 ao LModo r,ral2 J eMplora&'o predat?ria e aos mercenrios da terra (espec,la&'o#R i# a pri@ati4a&'o dos im?@eis r,rais p-.licosR S# a prote&'o J propriedade familiar2 J peI,ena e J mGdia propriedadeR U# o fortalecimento da empresa agrriaR l# a prote&'o da propriedade consorcial indgenaR m# o dimensionamento efica4 das reas eMplor@eisR n# a prote&'o do tra.al6ador r,ralR e o# a conser@a&'o e preser@a&'o dos rec,rsos nat,rais e a prote&'o do meio9 am.iente. D15 A Fu$;<o So#ial da !ropriedade: 9 primeiro momento da 6ist?ria: desen@ol@imento da agric,lt,ra e domestica&'o dos animais: propriedade coleti@aR 9 conceito a.sol,tista de propriedade: aI,ele pelo I,al de@e ser asseg,rado em toda a s,a plenit,de2 podendo o proprietrio ,sar2 go4ar e dispor da coisa como .em entendaR 9 socialismo: prop,n6a a a.oli&'o da propriedadeR 9 f,n&'o social da propriedade: mitiga&'o do conceito a.sol,tista2 n'o para eMting,ir o direito2 mas para tornar poss@el a s,a s,stenta&'oR 9 as d,as primeiras (onstit,i&Kes .rasileiras n'o fi4eram men&'o J f,n&'o social da propriedade: carter a.sol,tistaR 9 (onstit,i&'o de 1 "*: s,.ordina&'o do eMerccio do direito de propriedade ao interesse social o, coleti@oR 9 (onstit,i&'o de 1 "): apesar de n'o @inc,lar diretamente o eMerccio do direito de propriedade ao interesse social o, coleti@o2 dispOs I,e Ko seu conte.do e seus limites sero definidos nas leis %ue regulam o seu e4erc/cioKG 9 (onstit,i&'o de 1 *6: cria&'o do instit,to da desapropria&'o por interesse socialR 9 Lei n *.8:*2 de ": de no@em.ro de 1 6* (>stat,to da Terra#: instit,i, o princpio da f,n&'o social na legisla&'o .rasileira: KArt.1@. 7 assegurada a todos a oportunidade de acesso , propriedade da terra" condicionada pela sua funo social" na forma prevista nesta Aei. 23@ A propriedade da terra desempen9a integralmente a sua funo social %uando" simultaneamenteE a6 favorece o bem$estar dos proprietrios e dos trabal9adores %ue nela labutam" assim como de suas fam/liasG b6 mant m n/veis satisfat+rios de produtividadeG c6 assegura a conservao dos recursos naturaisG d6 observa as disposi!es legais %ue regulam as 0ustas rela!es de trabal9o entre os %ue a possuem e a cultivam.K 9 (onstit,i&'o de 1 6): a f,n&'o social da propriedade alcan&o, status constit,cional: KArt.387. A ordem econ=mica tem por fim reali#ar a 0ustia social" com base nos seguintes princ/piosE 8

O...6 III $ funo social da propriedade.K 9 (onstit,i&'o de 1 88: Art. 3B'. A funo social cumprida %uando a propriedade rural atende" simultaneamente" segundo crit rios e graus de e4ig>ncia estabelecidos em lei" aos seguintes re%uisitosE I $ aproveitamento racional e ade%uadoG II $ utili#ao ade%uada dos recursos naturais dispon/veis e preservao do meio ambienteG III $ observDncia das disposi!es %ue regulam as rela!es de trabal9oG IV $ e4plorao %ue favorea o bem$estar dos proprietrios e dos trabal9adores. +1 Terras De2olutas e A;<o Dis#ri&i$at4ria: +1- Terras de2olutas: 9 instit,to gen,inamente .rasileiroR origens: terras dadas em sesmarias I,e foram de@ol@idas porI,e os sesmeiros caram em comisso (n'o c,mpriram as o.riga&Kes#R 9 Lei n 6:1!188:2 art. ": 3'o terras de@ol,tas: as I,e n'o se ac6arem aplicadas a alg,m ,so p-.lico nacional2 pro@incial o, m,nicipalR as I,e n'o se ac6arem no domnio partic,lar2 por I,alI,er tt,lo legtimo2 nem forem 6a@idas por sesmarias e o,tras concessKes do =o@erno =eral o, %ro@incial2 n'o inc,rsas em comisso por falta de c,mprimento das condi&Kes de medi&'o2 confirma&'o e c,lt,raR as I,e n'o se ac6arem dadas por sesmarias2 o, o,tras concessKes do go@erno2 I,e2 apesar de inc,rsas em comisso2 forem re@alidadas por esta leiR as I,e n'o se ac6arem oc,padas por posses2 I,e2 apesar de n'o se f,ndarem em tt,lo geral2 forem legitimadas por esta lei (defini&'o por eMcl,s'o#R 9 (onstit,i&'o de 18 1 transferi, aos >stados as terras de@ol,tas2 ficando reser@adas J +ni'o apenas as reas destinadas J defesa das fronteiras2 fortifica&Kes2 constr,&Kes militares e estradas de ferro2 e terrenos de marin6aR 9 o Decreto9lei n 2.")8!8) tro,Me o conceito de n'o serem de@ol,tas as terras I,e e@ent,almente ten6am sido arrecadadas o, discriminadas e matric,ladas em nome da +ni'o por for&a do DL n 1.16* !)1 (faiMa de 1:: Um Js margens das rodo@ias citadas#: o 3TC acol6e, esse conceito (A($ n *819T$ e A($ n*))9T$#: Ino so pass/veis de en%uadramento como terras devolutas" para o efeito previsto no caput do artigo 1@ do Decreto$Aei n@ 1.578QB7" as glebas %ue tiveram situao 0ur/dica devidamente constitu/da ou em processo de formao. &al o caso de im+vel matriculado no registro de im+veis em nome da -nio" ao tempo em %ue ocorre a tramitao de processos ob0etivando a titulao por posseiros via o Instituto <acional de ?oloni#ao e Peforma Agrria OI<?PA6Q.

9 (onstit,i&'o Cederal de 1 88: Art. 1;. :o bens da -nioE II $ as terras devolutas indispensveis , defesa das fronteiras" das fortifica!es e constru!es militares" das vias federais de comunicao e , preservao ambiental" definidas em leiG Art. 3BB. A destinao de terras p.blicas e devolutas ser compatibili#ada com a pol/tica agr/cola e com o plano nacional de reforma agrria. 2 3@ $ A alienao ou a concesso" a %ual%uer t/tulo" de terras p.blicas com rea superior a dois mil e %uin9entos 9ectares a pessoa f/sica ou 0ur/dica" ainda %ue por interposta pessoa" depender de pr via aprovao do ?ongresso <acional. 2 1@ $ *4cetuam$se do disposto no pargrafo anterior as aliena!es ou as concess!es de terras p.blicas para fins de reforma agrria Art. 118 2 8@ $ :o indispon/veis as terras devolutas ou arrecadadas pelos *stados" por a!es discriminat+rias" necessrias , proteo dos ecossistemas naturais. +15 Dis#ri&i$at4ria: 9 conceito da Lei n 6:1!188:: estremar o domnio p-.lico do partic,larR 9 o 1<(RA G o representante da +ni'o (art. 11 do >stat,to da Terra#R 9 Lei n 6."8"!)6: procedimento administrati@o e procedimento S,dicial (a&'o#R senten&a 6omologat?ria ser@e de tt,lo de proprietrio para o registro imo.ilirio competenteR tem carter preferencial e preS,dicial em rela&'o Js a&Kes em andamento2 I,e se refiram ao domnio o, J posse de im?@eis sit,ados no todo o, em parte2 na rea discriminada. A1 I&42el Rural: A1- De"i$i;<o: 9 art. *2 1 do >stat,to da Terra: o prGdio r-stico2 de rea contn,a I,alI,er I,e seSa a s,a locali4a&'o I,e se destina J eMplora&'o eMtrati@a agrcola2 pec,ria o, agro9 ind,strial2 I,er atra@Gs de planos p-.licos de @alori4a&'o2 I,er atra@Gs de iniciati@a pri@ada. 9 art. *2 1 da Lei n 8.62 ! ": o prGdio r-stico de rea contn,a2 I,alI,er I,e seSa a s,a locali4a&'o2 I,e se destine o, possa se destinar J eMplora&'o agrcola2 pec,ria2 eMtrati@a @egetal2 florestal o, agro9ind,strial. A15 Di&e$sio$a&e$to do i&42el rural: ) M4dulo rural: seg,ndo o >stat,to da Terra (art. *2 11 e 111# era a medida de rea fiMada para a propriedade familiarR o.s.: art. 68: o im?@el r,ral n'o G di@is@el em reas de dimens'o inferior J constit,ti@a do m?d,lo de propriedade r,ralR 9 Fra;<o &6$i&a de par#ela&e$to: Lei n 8.868!)22 art. 82 V 1:

1:

Art. B@ $ )ara fins de transmisso" a %ual%uer t/tulo" na forma do Art. '8 da Aei n.mero (.8;(" de 5; de novembro de 39'(" nen9um im+vel rural poder ser desmembrado ou dividido em rea de taman9o inferior , do m+dulo calculado para o im+vel ou da frao m/nima de parcelamento fi4ado no 2 3@ deste artigo" prevalecendo a de menor rea. 2 3@ $ A frao m/nima de parcelamento serE a6 o m+dulo correspondente , e4plorao 9ortigran0eira das respectivas #onas t/picas" para os Runic/pios das capitais dos *stadosG b6 o m+dulo correspondente ,s culturas permanentes para os demais Runic/pios situados nas #onas t/picas A" L e ?G c6 o m+dulo correspondente , pecuria para os demais Runic/pios situados na #ona t/pica D. 2 1@ $ *m Instruo *special aprovada pelo Rinistro da Agricultura" o I<?PA poder estender a outros Runic/pios" no todo ou em parte" cu0as condi!es demogrficas e s+cio$econ=micas o aconsel9em" a frao m/nima de parcelamento prevista para as capitais dos *stados. 2 5o :o considerados nulos e de nen9um efeito %uais%uer atos %ue infrin0am o disposto neste artigo no podendo os servios notariais lavrar escrituras dessas reas" nem ser tais atos registrados nos Pegistros de Im+veis" sob pena de responsabilidade administrativa" civil e criminal de seus titulares ou prepostos. OPedao dada pela Aei n@ 3;.1'7" de 1B.B.1;;36 2 (@ $ O disposto neste artigo no se aplica aos casos em %ue a alienao da rea se destine comprovadamente a sua ane4ao ao pr dio r.stico" confrontante" desde %ue o im+vel do %ual se desmembre permanea com rea igual ou superior , frao m/nima do parcelamento. 2 8@ $ O disposto neste artigo aplica$se tamb m ,s transa!es celebradas at esta data e ainda no registradas em ?art+rio" desde %ue se en%uadrem nas condi!es e re%uisitos ora estabelecidos. 9 a fra&'o mnima de parcelamento aca.a sempre sendo menor do I,e o m?d,lo r,ral do m,nicpioR ) M4dulo Fis#al: altera&'o do art. 8: do >stat,to da Terra pela Lei n 6.)*6!) : Art. 8;. )ara clculo do imposto" aplicar$se$ sobre o valor da terra nua" constante da declarao para cadastro" e no impugnado pelo +rgo competente" ou resultante de avaliao" a al/%uota correspondente ao n.mero de m+dulos fiscais do im+vel" de acordo com a tabela adianteE O...6 2 1@ O m+dulo fiscal de cada Runic/pio" e4presso em 9ectares" ser determinado levando$se em conta os seguintes fatoresE a6 o tipo de e4plorao predominante no Runic/pioE I $ 9ortifrutigran0eiraG Il $ cultura permanenteG III $ cultura temporriaG 11

IV $ pecuriaG V $ florestalG b6 a renda obtida no tipo de e4plorao predominanteG c6 outras e4plora!es e4istentes no Runic/pio %ue" embora no predominantes" se0am e4pressivas em funo da renda ou da rea utili#adaG d6 o conceito de Kpropriedade familiarK" definido no item II do artigo (@ desta Aei. 2 5@ O n.mero de m+dulos fiscais de um im+vel rural ser obtido dividindo$ se sua rea aproveitvel total pelo modulo fiscal do Runic/pio. 9 o m?d,lo fiscal G ,tili4ado com fator .sico de classifica&'o dos im?@eis r,rais pela legisla&'o at,al2 a eMemplo da Lei n 8.62 ! " e ;%0 n *88!: . A1: Classi"i#a;<o do i&42el rural: 9 &i$i"%$dio: im?@el r,ral de rea e possi.ilidades inferiores Js da propriedade familiarR 9 propriedade "a&iliar: art. *2 11 do >stat,to da Terra: o im?@el r,ral I,e2 direta e pessoalmente eMplorado pelo agric,ltor e s,a famlia2 l6es a.sor@a toda a for&a de tra.al6o2 garantindo9l6es a s,.sistLncia e o progresso social e econOmico2 com rea mMima fiMada para cada regi'o e tipo de eMplora&'o2 e e@ent,almente tra.al6o com a aS,da de terceirosR conceito era antes @inc,lado ao m?d,lo r,ral2 mas ap?s a cria&'o da fra&'o mnima de parcelamento passo, a ser atrelado a elaR ) peHue$a propriedade: art. *2 112 a2 da Lei n 8.62 ! ": rea compreendida entre 1 e * m?d,los fiscaisR ) &dia propriedade: art. *2 1112 a2 da Lei n 8.62 ! ": rea compreendida entre * e 18 m?d,los fiscaisR 9 gra$de propriedade: rea compreendida entre 18 e 6:: m?d,los fiscaisR ) lati"%$dio: a# por e8te$s<o: mais de 6:: m?d,los fiscais (Decreto n 8*.688!8: I,e reg,lamento, a Lei n 6.)*6!) #R .# por e8plora;<o: art. 222 112 .2 do Decreto n 8*.688!8:: n'o eMcedendo o limite referido no inciso anterior e tendo dimens'o ig,al o, s,perior a ,m m?d,lo fiscal2 seSa mantido ineMplorado em rela&'o Js possi.ilidades fsicas2 econOmicas e sociais do meio2 com fins espec,lati@os2 o, seSa2 deficiente o, inadeI,adamente eMplorado2 de modo a @edar9l6e a incl,s'o no conceito de empresa r,ral.

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