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Aula N 1 O Surgimento Da Controladoria Nas Organizaes

Objetivos da aula:
Ao nal desta aula voc estar compreendendo a importncia da Controladoria nas organizaes e conhecendo as principais ferramentas utilizadas pelo Controller na sua atividade.

1. DEFINIO DE CONTROLADORIA
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Segundo Mossimann (1999), a controladoria pode ser conceituada como o conjunto de princpios, procedimentos e mtodos oriundos das cincias da Administrao, Economia, Psicologia, Estatstica e, principalmente, da Contabilidade, que se ocupa da gesto econmica das empresas, com a nalidade de orient-las para a eccia. Peleias (2002) dene Controladoria como uma rea da organizao qual delegada autoridade para tomar decises sobre eventos, transaes e atividades que possibilitem o adequado suporte ao processo de gesto. Padoveze (2003) dene como uma unidade administrativa responsvel pela utilizao de todo o conjunto da Cincia Contbil dentro da empresa. Desta forma, segundo o mesmo autor, cabe a Controladoria a responsabilidade de implantar, desenvolver, aplicar e coordenar todo o ferramental da Cincia Contbil dentro da empresa, nas suas mais diversas necessidades.

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2. MISSO DA CONTROLADORIA
A misso da controladoria otimizar os resultados econmicos da empresa visando garantir sua continuidade, por meio da integrao dos esforos das diversas reas. A misso de cada rea tem de estar atrelada misso principal da empresa para ter sucesso dentro do seu planejamento estratgico. Entende-se que a controladoria procura maximizar o resultado individual de cada rea por meio da anlise comparativa entre elas.

3. OBJETIVO DA CONTROLADORIA
A controladoria deve informar, inuenciar e organizar a m de instruir a administrao na consecuo de seus objetivos. De acordo com Catelli (2003), os objetivos da controladoria, visando misso estabelecida, so: a) promover a eccia organizacional; b) viabilizar a gesto econmica; c) promover integrao das reas de responsabilidade. Segundo Catelli, atingir esse conjunto de objetivos signica obter resultados econmicos de acordo com as metas e condies estabelecidas, decorrentes de decises tomadas a respeito de gesto econmica em um enfoque de abordagens sistmicas. Portanto, nosso ponto de congruncia, se considerarmos a existncia de uma hierarquia de objetivos. Dessa forma, a controladoria passa a contribuir como rea de responsabilidade, ao lado das demais reas que compem a empresa para cumprir os objetivos denidos e manter a continuidade da organizao. A controladoria ter como losoa de atuao: Coordenar esforos visando sinergia das aes;
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Participar ativamente no processo de planejamento; Integrar e apoiar as reas operacionais; Induzir s melhores decises para a empresa; Gerar credibilidade, persuadir e motivar.

4. FUNES DO CONTROLLER
Dentro do sistema de informaes, o controller o gestor responsvel pelo Departamento de Controladoria. Seu papel bsico zelar pelo processo, controle e sistema de informaes gerenciais, econmicas e nanceiras da organizao, visando s sinergias entre reas e agregao de valor. Para Nakagawa (1993), o Controller desempenha sua funo de controle de maneira muito especial, isto , ao organizar e reportar dados relevantes exerce uma fora ou inuncia que induz os gerentes a tomarem decises lgicas e consistentes com a misso e objetivos da empresa. Sua funo principal na organizao manter o executivo principal da companhia e os demais usurios informados sobre os rumos que ela (empresa ou rea) est tomando e sobre quais os pontos que, porventura, podem estar ou caro enfraquecidos, caso no sejam realizadas aes imediatas. Segundo Peres Jr. (1995), as principais responsabilidades do controller so: Organizar adequados sistemas de informaes gerenciais que permitam administrao conhecer os fatos ocorridos e os resultados obtidos com as atividades; Comparar, permanentemente, o desempenho esperado com o real; Classicar as variaes de desempenho e de estimativa; Identicar as causas e os responsveis pelas variaes; Apresentar recomendaes para a adoo de medidas corretivas; Orientar e fornecer informaes conveis para os gestores; Fazer com que o processo de controle ua na organizao de forma que capture as informaes geradas/utilizadas pelas reas e pela
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alta direo da empresa. O controller deve assumir o papel de conselheiro e crtico (no sentido construtivo) do processo, e as suas investigaes geralmente destacam os pontos fracos de outras reas, o que sempre deve ser visto como oportunidade de melhorias. Desta forma, os seguintes princpios norteiam o trabalho do Controller: Iniciativa Viso Econmica Imparcialidade Sntese Viso para o Futuro Oportunidade Persuaso Liderana tica Para Figueiredo (1999), o papel do Controller zelar pela continuidade da empresa, viabilizando as sinergias existentes, fazendo com que as atividades desenvolvidas conjuntamente alcancem resultados superiores aos que alcanariam se trabalhassem independentemente. Como o controller o responsvel pelos sistemas de relatrios econmicos e nanceiros de uma empresa, necessrio que ele tenha uma certa independncia e esteja ligado diretamente ao presidente da empresa. O papel mais relevante que ser cobrado do controller, no futuro, a participao e o acompanhamento dos planos estratgicos da empresa, pois ele que tem todas as ferramentas de controle dos planos projetados versus os realizados.

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5. LIGAO DA CONTROLADORIA COM REAS DA EMPRESA

Uma empresa s se mantm por meio de seus resultados positivos. No momento em que apresenta resultados negativos, e esse quadro perdura por algum tempo, sua sobrevivncia est comprometida. O modelo de gesto da empresa inclui toda a estrutura organizacional, ou seja, os diversos processos que compem o todo, denominados reas. A misso de todas as reas de uma empresa dar suporte gesto dos negcios, de modo a assegurar que ela atinja seus objetivos. A controladoria est interligada com todas as reas de um negcio, como vendas, suprimentos, produo, nanas, recursos humanos etc. Essas reas atuam de forma independente, porm visando a um nico objetivo comum. Essa atitude pode diminuir o resultado de determinada rea, com repercusses negativas no resultado global. Portanto, cabe controladoria integrar e agrupar os dados e as informaes entre as reas e os objetivos da empresa. A controladoria o elo entre clientes internos e tambm o instrumento de mensurao dos resultados da empresa e deve funcionar de forma eciente.

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Os interessados em seus produtos e servios so todas as pessoas fsicas (acionistas, diretores, gerentes e empregados de forma geral) e entidades jurdicas que queiram avaliar a situao da empresa (bancos, governos, sindicatos, fornecedores, clientes). Normalmente, os acionistas mantm-se afastados das operaes das empresas, por isso necessitam de informaes resumidas que forneam

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6. USURIOS, PRODUTOS E SERVIOS DA CONTROLADORIA

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Conforme Peleias (2002), a existncia de uma rea com as caractersticas, funes e propsitos at aqui relatados representa importante contribuio para a eccia empresarial e para garantia da sobrevivncia e crescimento das organizaes. Entretanto, possvel que, em algumas empresas, no exista uma rea especca de controladoria, em razo de fatores, como porte, cultura organizacional ou estgio de desenvolvimento gerencial. Ainda assim, necessrio identicar a rea que far esse papel.

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respostas claras e concisas a respeito do andamento dos negcios. Por exemplo: ser que a empresa continua a oferecer, no mdio e longo prazo, perspectivas de rentabilidade e segurana para o seu investimento? Essas respostas so dadas pela controladoria com a apurao dos resultados econmicos e nanceiros da contabilidade. Os diretores e gerentes da empresa so responsveis pelo andamento dos negcios e pelas decises; assim, o interesse deles por dados e informaes contbeis muito maior que dos demais usurios. Os relatrios gerenciais fornecem aos administradores um uxo contnuo de informaes sobre os mais variados aspectos da gesto nanceira e econmica da empresa. Cabe aos administradores usarem, de forma inteligente, a informao transmitida pela controladoria, pois ela ferramenta de trabalho que permite a eles tomar decises com mais segurana e, tambm, conhecer a situao atual e o andamento dos negcios, alm de inuenciar nas decises futuras. Para os bancos e fornecedores, as informaes econmicas e nanceiras disponibilizadas no encerramento do exerccio so fundamentais para que eles conheam o negcio e a solidez da empresa. Isso importante na hora de conceder emprstimos e nanciamentos para expanso. O governo, o mercado e os empregados interessam-se pelas informaes econmicas e nanceiras porque o governo exerce o poder de tributar e arrecadar impostos, taxas e contribuies, principalmente o Imposto

O mercado analisa as demonstraes nanceiras para acompanhar a evoluo das cotaes das aes, principalmente a Bolsa de Valores, para as empresas do capital aberto. Para os empregados, a importncia e a seriedade das informaes da empresa esto ligadas participao deles nos resultados e na garantia da continuidade do negcio.
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de Renda, que taxado com base nos resultados (lucros) apurados pelas empresas por meio das demonstraes nanceiras.

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7. A CONTROLADORIA NO PROCESSO DE GESTO

A controladoria, assim como as demais reas de responsabilidade de uma empresa, devem esforar-se para garantir o cumprimento da misso e a continuidade da organizao. Com isso, ela tem um papel fundamental, que coordenar os esforos para conseguir maior sinergia das reas, pela soma dos resultados globais. A controladoria de uma empresa est intimamente ligada com todas as reas, seja pelo recebimento dos dados e fornecimento de informaes, seja pelo estabelecimento de controles internos. Ela agrupa todos os fatos e atos operacionais, mensura
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e acompanha o desenvolvimento do negcio por meio dos relatrios gerenciais, econmicos e nanceiros. So funes da controladoria: a) Subsidiar o Processo de Gesto Por meio de um sistema de informao que permita simulaes e projees sobre eventos econmicos no processo de tomada de deciso. b) Apoiar a Avaliao de Desempenho Analisando o desempenho econmico das reas; Analisando o desempenho dos gestores: Analisando o desempenho econmico da empresa; Avaliando o desempenho da prpria rea. c) Apoiar a Avaliao do Resultado Analisando o resultado econmico de produtos e servios; Monitorando e orientando o processo de estabelecimento de padres; Avaliando o resultado de seus servios. d) Gerir os Sistemas de Informaes

e) Atender aos Agentes do Mercado

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Denindo a base de dados que permita a organizao da informao necessria gesto; Elaborando modelos de deciso para os diversos eventos econmicos, considerando as caractersticas fsico-operacionais prprias das reas para os gestores; Padronizando e harmonizando o conjunto de informaes econmicas (modelo de informao).

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A empresa um sistema aberto e, conseqentemente, interage com o meio ambiente, trocando os mais diferentes tipos de recursos/produtos. Diante dessa condio, funo da controladoria atender s demandas externas, da seguinte forma: Analisando e mensurando o impacto das legislaes no resultado econmico da empresa; Atendendo aos diversos agentes do mercado, seja como representante legal formalmente estabelecido, seja como apoio ao gestor responsvel.

8. JUSTIFICATIVAS DA NECESSIDADE DE CONTROLADORIA

Para que possa medir a ecincia organizacional, necessrio que a empresa possua uma estrutura de acompanhamento e controle ecaz, com padres preestabelecidos e difundidos para toda a organizao, para que se possa medir e informar os gestores de todas as reas sobre o andamento das metas e objetivos estabelecidos e sobre se a organizao est cumprindo sua misso. Esse papel deve ser feito pela controladoria, porque o objetivo da rea obter as informaes das pessoas dentro do processo de gesto empresarial, comparar o que foi planejado com o que foi realizado, nos aspectos econmicos e nanceiros, de forma a conduzir a eccia empresarial. necessrio que os objetivos e metas da empresa estejam alinhados com o processo de gesto do negcio. Em um modelo de gesto participativo, todas as reas recebem metas desmembradas pela alta administrao. Essas metas para as reas esto amarradas com a meta global da empresa, estabelecida pela misso da organizao. As informaes so disseminadas para todas as reas e cada rea responsvel pelos seus resultados, tomando decises dentro do seu campo de atuao e conhecimento.

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Cabe ao Controller ser o elo entre os executivos do Staff e os de linha na organizao, suprindo as reas com anlise de desempenho econmico e nanceiro, interagindo quando as reas esto acima ou abaixo da meta estabelecida. Tambm cabe ao Controller fornecer relatrios com anlise por setor e da empresa sobre o andamento das metas estabelecidas.

SNTESE
A Controladoria preocupa-se fundamentalmente com a gesto do negcio, compreendendo: Subsidiar o processo de gesto; Apoiar a avaliao de desempenho; Apoiar a avaliao do resultado; Gerir os sistemas de informao; Atender aos Agentes do Mercado.

Referncias
CATELLI, Armando (coord.). Controladoria: uma abordagem da gesto econmica. GECON. So Paulo: Atlas, 1999. FIGUEREDO, Sandra; CAGGIANO, Paulo C. Controladoria: teoria e prtica. 2. ed., So Paulo: Atlas, 1999. MOSIMANN, Clara Pellegrinello; FISCH, Silvio. Controladoria - seu papel na administrao de empresas. 2. ed. So Paulo: Atlas, 1999. NAKAGAWA, Masayuki. Introduo controladoria: conceitos, sistemas e implementao. So Paulo: Atlas, 1993. PADOVEZE, Clvis Lus. Controladoria Estratgica e Operacional. So Paulo: Thomson, 2003.

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PELEIAS, Ivan Ricardo. Controladoria: Gesto ecaz utilizando padres. So Paulo: Saraiva, 2002. PESTANA, Armando Oliveira et al. Controladoria de gesto: teoria e prtica. So Paulo: Atlas, 1995. SITES PESQUISADOS NA INTERNET Fundao Escola de Comrcio lvares Penteado. Disponvel em:<www. fecap.br>. Universidade de So Paulo USP. Disponvel em:<www.usp.br>. Ncleo GECON. Disponvel em:<www.gecon.com.br>.

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