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ENSINO FUNDAMENTAL DE NOVE ANOS: PERGUNTAS MAIS FREQENTES E RESPOSTAS

DA SECRETARIA DE EDUCAO BSICA (SEB/MEC)

A ampliao do Ensino Fundamental para nove anos de durao, com a matrcula obrigatria a partir dos
seis anos de idade, uma meta almejada para a poltica nacional de educao, h muitos anos. Contudo,
ainda h muito o que planejar e estudar para que, com esta medida, melhorem as condies de eqidade e de
qualidade da Educao Bsica.

1. Qual a fundamentao legal sobre a ampliao do Ensino Fundamental?
Para se apropriar do amparo legal sobre a ampliao do Ensino Fundamental, interessante uma perspectiva
do seguinte histrico do ordenamento poltico-legal:
Lei n 4.024, de 20 de dezembro de 1996 - Estabelecia 4 anos de Ensino Fundamental.
Acordo Punta del Leste e Santiago - Compromisso de estabelecer seis anos para o Ensino
Fundamental at 1970.
Lei n 5.692, de 11 de agosto de 1971 - Obrigatoriedade do Ensino Fundamental de oito anos.
Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 admite a matrcula no Ensino Fundamental de nove anos, a
iniciar-se aos seis anos de idade.
Lei n 10. 172, de 9 de janeiro de 2001 - Aprovou o Plano Nacional de Educao/PNE. O Ensino
Fundamental de nove anos se tornou meta progressiva da educao nacional
Lei n 11. 114, de 16 de maio de 2005 torna obrigatria a matrcula das crianas de seis anos de
idade no Ensino Fundamental.Lei n 11.274, de 6 de fevereiro de 2006 amplia o Ensino Fundamental
para nove anos de durao, com a matrcula de crianas de seis anos de idade e estabelece prazo de
implantao, pelos sistemas, at 2010.

2. Quais so as normas expedidas pelo CNE/CEB que regulamentam a ampliao do Ensino
Fundamental para nove anos de durao?
Parecer CNE/CEB n 24/2004, de 15 de setembro de 2004 (reexaminado pelo Parecer CNE/CEB
6/2005): Estudos visando ao estabelecimento de normas nacionais para a ampliao do Ensino
Fundamental para nove anos de durao.Parecer CNE/CEB n 6/2005, de 8 de junho de 2005:
Reexame do Parecer CNE/CEB n24/2004, que visa o estabelecimento de normas nacionais para a
ampliao do Ensino Fundamental para nove anos de durao.
Resoluo CNE/CEB n 3/2005, de 3 de agosto de 2005: Define normas nacionais para a ampliao do
Ensino Fundamental para nove anos de durao.
Parecer CNE/CEB n 18/2005, de 15 de setembro de 2005: Orientaes para a matrcula das crianas
de seis anos de idade no Ensino Fundamental obrigatrio, em atendimento Lei n 11.114/2005, que
altera os arts. 6, 32 e 87 da Lei n 9.394/96.
Parecer CNE/CEB n 39/2006, de 8 de agosto de 2006: Consulta sobre situaes relativas matrcula
de crianas de seis anos no Ensino Fundamental.
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Parecer CNE/CEB n 41/2006, de 9 de agosto de 2006: Consulta sobre interpretao correta das
alteraes promovidas na Lei n 9.394/96 pelas recentes Leis n 11.114/2005 e n 11.274/2006.
Parecer CNE/CEB n 45/2006, de 7 de dezembro de 2006: Consulta referente interpretao da Lei
Federal n 11.274/2006, que amplia a durao do Ensino Fundamental para nove anos, e quanto forma
de trabalhar nas sries iniciais do Ensino Fundamental.
Parecer CNE/CEB n 5/2007, de 1 de fevereiro de 2007 (reexaminado pelo Parecer CNE/CEB n
7/2007): Consulta com base nas Leis n 11.114/2005 e n 11.274/2006, que tratam do Ensino
Fundamental de nove anos e da matrcula obrigatria de crianas de seis anos no Ensino Fundamental.
Parecer CNE/CEB n 7/2007, de 19 de abril de 2007: Reexame do Parecer CNE/CEB n 5/2007, que
trata da consulta com base nas Leis n 11.114/2005 e n 11.274/2006, que se referem ao Ensino
Fundamental de nove anos e matrcula obrigatria de crianas de seis anos no Ensino Fundamental.

3. Qual a idade para a criana ingressar no Ensino Fundamental de nove anos de durao?
Segundo as orientaes legais e normas estabelecidas pelo CNE, a data de corte, ou seja, a data de ingresso
das crianas no Ensino Fundamental a partir dos seis anos de idade, completos ou a completar at o incio
do ano letivo, conforme estabelecido pelo respectivo sistema de ensino.

Parecer CNE/CEB n 6, de 8 de junho de 2005: os sistemas de ensino devero fixar as condies
para a matrcula de crianas de seis (seis) anos no Ensino Fundamental quanto idade cronolgica: que
tenham seis (seis anos) completos ou que venham a completar seis anos no incio do ano letivo.

Parecer CNE/CEB n 18, de 15 de setembro de 2005: os sistemas devem fixar as condies para
a matrcula de crianas de seis (seis) anos nas redes pblicas: que tenham seis (seis) anos completos ou que
venham a completar seis anos no incio do ano letivo.

Parecer CNE/CEB n 5, de 1 de fevereiro de 2007: de fato, no deve restar dvida sobre a idade
cronolgica para o ingresso no Ensino Fundamental com a durao de nove anos: a criana necessita ter seis
anos completos ou a completar at o incio do ano letivo.

Parecer CNE/CEB n 7, de 19 de abril de 2007: no deve restar dvida sobre a idade cronolgica
para o ingresso no Ensino Fundamental com a durao de nove anos: a criana necessita ter seis anos
completos ou a completar at o incio do ano letivo.

4. Qual a nomenclatura indicada pelo CNE para a Educao Infantil e o Ensino Fundamental?

Etapa de Ensino Faixa Etria Prevista Durao
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Educao Infantil
Creche
Pr-Escola
At cinco anos de idade
At trs anos de idade
4 e 5 anos de idade

Ensino Fundamental
Anos iniciais
Anos finais
At 14 anos de idade
De seis a 10 anos de idade
De 11 a 14 anos de idade
nove anos
5 anos
4 anos

5. Com a implantao do Ensino Fundamental de nove anos, a Educao Infantil ser at cinco anos
de idade?
De acordo com a Resoluo CNE/CEB n 3/2005, devem ser matriculadas na Pr-Escola as crianas com at
cinco anos de idade, no incio do ano letivo.

6. Na Educao Infantil existir o atendimento de crianas com seis anos de idade?
Sim, em duas situaes:
at o sistema de ensino ampliar o Ensino Fundamental para nove anos de durao, pois a data limite
para o cumprimento da Lei o ano de 2010;
todas as crianas que completarem seis anos de idade antes da data definida para ingresso no Ensino
Fundamental podero ser matriculadas na Pr-Escola (Educao Infantil), conforme consta no Parecer
CNE/CEB n 7/2007: Assim, perfeitamente possvel que os sistemas de ensino estabeleam normas para
que essas crianas que s vo completar seis anos depois de iniciar o ano letivo possam continuar
freqentando a pr-escola para que no ocorra uma indesejvel descontinuidade de atendimento e
desenvolvimento: A pr-escola o espao apropriado para crianas com quatro e cinco anos de idade e
tambm para aquelas que completaro seis anos posteriormente idade cronolgica fixada para matrcula no
Ensino Fundamental.

7. Para implantar o EF de nove anos o Municpio precisa da autorizao do Estado?
Inicialmente o municpio precisa considerar se est vinculado ao sistema estadual ou se possuiu sistema
prprio de ensino. Sendo o municpio vinculado ao sistema estadual ele precisa cumprir as deliberaes do
Conselho Estadual de Educao. Nesse caso deve apresentar para esse conselho sua proposta de ampliao
do Ensino Fundamental para a devida anlise e aprovao. O municpio com sistema prprio de ensino deve
cumprir as normas j atualizadas pelo seu respectivo Conselho Municipal de Educao.

8. Qual o papel dos Conselhos de Educao na implantao do EF de nove anos?
Elaborar, discutir - democraticamente com a comunidade escolar e demais segmentos vinculados
diretamente educao - aprovar e publicar pareceres e resolues referentes ampliao do Ensino
Fundamental para nove anos.Ressalte-se, ainda, a importncia da participao dos Conselhos no controle
social da qualidade da educao.
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9. Quais so as implicaes administrativas na ampliao do EF de nove anos?
Providenciar a normatizao legal pelo respectivo Conselho de Educao.
Realizar a chamada pblica, conforme estabelece a LDB.
Planejar a oferta de vagas em nmero suficiente para atender toda a demanda, adequao dos
espaos fsicos e do material pedaggico, quantidade de professores e de profissionais de apoio, com
formao adequada e plano de carreira.
Acompanhar e participar das discusses sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Bsica, que esto sendo elaboradas pelo Conselho Nacional de Educao.
Reorganizar o Ensino Fundamental, tendo em vista no apenas o primeiro ano, mas sim todos os
seus nove anos.
Re-elaborar a proposta pedaggica da Secretaria de Educao.
Re-elaborar o projeto pedaggico da escola.
Estabelecer poltica de formao continuada para professores, gestores e profissionais de apoio.

10. Como se denominar a instituio de Educao Infantil que for autorizada/reconhecida para
oferecer o Ensino Fundamental de nove anos?
A denominao acompanhar as normas estabelecidas pelos respectivos sistemas de ensino. No
recomendvel que se utilize instalaes de instituio de Educao Infantil para o atendimento do Ensino
Fundamental sem a devida adaptao. Esta dever sempre ser orientada pelos interesse do desenvolvimento
das crianas, por faixa etria.

11. Professores admitidos inicialmente para trabalhar na Educao Infantil podem ser remanejados
para o Ensino Fundamental?
Este remanejamento depende de legislao e normas vigentes no Plano de Carreira de cada sistema de
ensino. Algumas leis estabelecem a mesma carreira e concurso para atuao tanto na Educao Infantil
quanto no Ensino Fundamental; outras, no entanto, definem carreira e concurso com atuaes distintas, ou
seja, especficas para a atuao na Educao Infantil e no Ensino Fundamental.

12. Quais so os contedos que devero ser desenvolvidos no Ensino Fundamental de nove anos?
A legislao e normas atuais no admitem orientaes nacionais sobre contedos curriculares. Para
compreender o que norma nacional e o que pode ser definido pelos rgos normativos dos sistemas de
ensino ou pelas prprias escolas importante observar os seguintes documentos:
Constituio Federal
Lei n 9.394/96 (LDB)
Lei n 10.172/2001 (Plano Nacional de Educao)
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental.
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Pareceres e Resolues do CNE e do respectivo sistema de ensino

13. Como proceder na matrcula das crianas que so transferidas de um estado ou municpio que tem
o Ensino Fundamental de nove anos para um que ainda no ampliou o ensino obrigatrio e vice-
versa?
Essa uma atribuio dos sistemas de ensino e deve estar prevista nas normatizaes dos respectivos
Conselhos de Educao. Ressalte-se a importncia de se observar o que estabelece o Parecer n 7/2007, de
que no deve haver a aplicao de nenhuma (...) medida que possa ser interpretada como retrocesso, o que
poderia contribuir para o indesejvel fracasso escolar (...)

14. Quanto tempo os sistemas tm para ampliar o Ensino Fundamental de nove anos?
De acordo com o art. 5 da Lei n 11.274/2006, os Municpios, Estados e o Distrito Federal tero prazo at
2010 para implementar o Ensino Fundamental com nove anos. Portanto, devem tomar medidas imediatas
para garantir o cumprimento da disposio legal.

15. O MEC vai distribuir livro didtico ou outro material para as crianas de seis anos matriculadas
no Ensino Fundamental de nove anos?
O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) e a Secretaria de Educao Bsica (SEB)
continuaro enviando material didtico para as escolas, no mbito do Programa Nacional do Livro Didtico
(PNLD).
Em 2006, foram distribudos 37.500 kits pedaggicos para 28 mil escolas que ampliaram o ensino
fundamental para nove anos, com base nas informaes do censo 2005. Ressalte-se que, a cada 50 crianas
matriculadas no 1
o
ano, foi distribudo 1 kit contendo:
2 alfabetos mveis em madeira com 36 peas cada jogo;
2 jogos pedaggicos em madeira para o ensino matemtico com 114 peas;
4 quebra-cabeas temticos em madeira com 36 peas;
4 jogos de memria temticos em madeira com 40 peas;
2 mosaicos geomtricos com 100 peas;
2 bacos com 50 peas coloridas.

16. Os pais podem exigir desde j a matrcula de seu filho de seis anos no ensino obrigatrio?
Sim. Desde a Lei 11.274/2006, os pais ficam obrigados a matricular no Ensino Fundamental seus filhos que
tenham seis anos completos na data de incio do ano letivo. Portanto, cabe ao Poder Pblico proceder a
chamada matrcula no Ensino Fundamental de todas as crianas que venham a completar seis anos at o
incio do ano letivo, de acordo com o planejamento efetuado.

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17. O MEC prestar assessoria tcnica aos sistemas de ensino para que implantem o Ensino
Fundamental de nove anos?
Sim. O Ministrio da Educao vem orientando os sistemas com a realizao de encontros, seminrios e por
meio de publicao de documentos.

18. Quais so as diretrizes pedaggicas para a Educao Infantil e para o Ensino Fundamental?
As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil e para o Ensino Fundamental so indicadas na
pergunta n 1. Encontra-se em estudo no Conselho Nacional de Educao parecer sobre Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao Bsica.

19. No Ensino Fundamental de nove anos, o primeiro ano se destina alfabetizao?
Esse primeiro ano constitui uma possibilidade para qualificar o ensino e a aprendizagem dos contedos da
alfabetizao e do letramento. Mas, no se deve restringir o desenvolvimento das crianas de seis anos de
idade exclusivamente alfabetizao. Por isso, importante que o trabalho pedaggico assegure o estudo
das diversas expresses e de todas as reas do conhecimento. Ressalte-se que a alfabetizao no deve
ocorrer apenas no segundo ano do Ensino Fundamental, uma vez que o acesso linguagem escrita um
direito de todas as crianas, que trabalho precipuamente nos ambientes escolares. Os sistemas e todos os
profissionais envolvidos com a educao de crianas devem compreender que a alfabetizao de algumas
crianas pode requerer mais de 200 dias letivos e que importante acontecer junto com a aprendizagem de
outras reas de conhecimento. O Ensino Fundamental de nove anos ampliou o tempo dos anos iniciais, de
quatro para cinco anos, para dar criana um perodo um perodo mais longo para as aprendizagens prprias
desta fase, inclusive da alfabetizao.

20. Com a ampliao do Ensino Fundamental, a alterao curricular obrigatria?
Sim. pertinente considerar que h no Ensino Fundamental crianas de menos idade e mais tempo para
realizar o Projeto Pedaggico desta etapa.

21. O contedo do primeiro ano do Ensino Fundamental de nove anos o contedo trabalhado no
ltimo ano da pr-escola de seis anos?
No. A Educao Infantil, primeira etapa da Educao Bsica, no tem como objetivo preparar crianas para
o Ensino Fundamental; tem objetivos prprios que devem ser alcanados na perspectiva do desenvolvimento
infantil respeitando, cuidando e educando crianas no tempo singular da primeira infncia. No caso do
primeiro ano do Ensino Fundamental a criana de seis anos, assim como as demais de sete a dez anos de
idade, precisam de uma proposta curricular que atenda suas caractersticas, potencialidades e necessidades
especficas dessa infncia.

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22. O contedo do primeiro ano do Ensino Fundamental de nove anos o contedo trabalhado no
primeiro ano/primeira srie do Ensino Fundamental de oito anos?

No. Pois no se trata de realizar um arranjo dos contedos da primeira srie do Ensino Fundamental de
oito anos. Faz-se necessrio elaborar uma nova proposta poltico-pedaggica e curricular coerente com as
especificidades no s da criana de seis anos de idade, como tambm das demais crianas de sete, oito,
nove e dez anos de idade que realizam os cinco anos iniciais do Ensino Fundamental, assim como os anos
finais dessa etapa de ensino.
Com o objetivo de subsidiar os sistemas de ensino na elaborao da proposta pedaggica e do currculo para
essa nova realidade dos anos iniciais do Ensino Fundamental, o MEC publicou os documentos:
I. Ensino Fundamental de Nove Anos: Orientaes para a incluso da criana de seis anos de idade. Esse
material composto por nove captulos, a saber:
A infncia e sua singularidade;
A infncia na escola e na vida: uma relao fundamental;
O brincar como um modo de ser e estar no mundo;
As diversas expresses e o desenvolvimento da criana na escola;
As crianas de seis anos e as reas do conhecimento;
Letramento e alfabetizao: pensando a prtica pedaggica;
A organizao do trabalho pedaggico: alfabetizao e letramento como eixos orientadores;
Avaliao e aprendizagem na escola: a prtica pedaggica como eixo da reflexo;
Modalidades organizativas do trabalho pedaggico: uma possibilidade.
II. Indagaes sobre currculo, documento sobre concepo curricular, em processo de finalizao, ser
composto de textos sobre:
Currculo e desenvolvimento humano
Educandos e Educadores: seus direitos e o currculo
Currculo, conhecimento e cultura
Diversidade e Currculo
Currculo e avaliao

23. Como deve ser a avaliao no 1 ano do Ensino Fundamental de nove anos?
Faz-se necessrio:
assumir como princpio que a escola deve assegurar aprendizagem com qualidade para todos;
assumir a avaliao como princpio processual, diagnostica, participativa, formativa e redimensionadora
da ao pedaggica.
elaborar instrumentos e procedimentos de observao, de registro e de reflexo constante do processo de
ensino-aprendizagem;
romper com a prtica tradicional de avaliao limitada a resultados finais traduzidos em notas ou
conceitos;
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romper com o carter meramente classificatrio e de verificao dos saberes;

24. Quais so as providncias pedaggicas para a ampliao Ensino Fundamental?
preciso que haja, de forma criteriosa, com base em estudos, debates e entendimentos, no mbito de cada
sistema de ensino, a re-elaborao da Proposta Pedaggica das Secretarias de Educao e dos Projetos
Pedaggicos das escolas de modo a assegurar que a matrcula das crianas de seis anos de idade permita o
seu pleno desenvolvimento em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual, social e cognitivo, com vistas a
alcanar os objetivos do Ensino Fundamental em nove anos.

25. Para os registros burocrticos (histrico escolar) a proposta curricular pode adotar conceitos para
o 1 ano e notas para as demais sries?
A deciso sobre notas, conceitos, relatrios descritivos ou at mesmo o misto conceito/nota uma deciso
dos sistemas de ensino. O art. 24, Inciso V, da LDB estabelece que a verificao do rendimento escolar
observar os seguintes critrios: alnea a - avaliao contnua e cumulativa do desempenho do aluno, com
prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do perodo sobre os de
eventuais provas finais.

26. A matriz curricular para o Ensino Fundamental de nove anos continuar a mesma do Ensino
Fundamental de oito anos?
No. O Ensino Fundamental de nove anos exige re-elaborao da Proposta Pedaggica das Secretarias de
Educao e do Projeto Poltico-Pedaggico das escolas, bem como a atualizao das normas curriculares
pelos Conselhos de Educao.

27. Qual o perodo que as escolas particulares tm para ampliarem o Ensino Fundamental para nove
anos?
O prazo definido pelo rgo normativo de cada sistema de ensino. Logo, o mesmo para as respectivas
escolas pblicas e privadas.

28. A ampliao do Ensino Fundamental para nove anos se d com o aumento de um ano a mais no
incio ou no fim desta etapa de ensino?
A norma clara: a ampliao se far com o acrscimo de um ano no incio dos anos iniciais do Ensino
Fundamental, de acordo com a legislao pertinente

29. Os alunos que j se encontram matriculados no Ensino Fundamental de oito anos tero o direito a
um Ensino Fundamental de nove anos?
No. Quem iniciou o Ensino Fundamental com oito anos de durao deve complet-lo nesse prazo e
condies.
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30. As crianas de seis anos de idade que sabem ler e escrever podem ser matriculadas diretamente no
2 ano do Ensino Fundamental de nove anos?
No. O Ensino Fundamental de nove anos significa ampliao do tempo dessa etapa de ensino na
perspectiva de qualificar o ensino-aprendizagem e no a antecipao da sua concluso.

31. Em que ano matricular, no Ensino Fundamental, a criana de sete anos de idade sem experincia
escolar?
preciso que os sistemas estejam atentos a essa questo, que no se restringe somente s crianas com sete
anos de idade, em virtude da existncia da defasagem idade/srie bem como daquelas crianas e
adolescentes que no ingressaram no sistema na idade prpria.

32. Qual o entendimento quanto coexistncia de dois currculos no Ensino Fundamental, um de
nove e outro de oito anos?
Parecer CNE/CEB n
o
18/2005, no item 1, voto do relator, estabelece que os sistemas de ensino no
podem admitir a possibilidade de adaptao curricular em um nico currculo de Ensino Fundamental
desde o primeiro ano da implantao do Ensino Fundamental de nove anos de durao.
Pareceres CNE/CEB n
o
5/2007 e n
o
7/2007: (...) devero coexistir, em um perodo de transio, o
Ensino Fundamental de oito anos (em processo de extino) e o de nove anos (em processo de implantao
e implementao progressivas).

33. Com a ampliao do Ensino Fundamental para nove anos, a classe de 1 ano poder ser
constituda por crianas de seis e sete anos de idade?
O Parecer CNE/CEB n 7/2007, indica que os sistemas de ensino devem ampliar a durao do Ensino
Fundamental para nove anos, administrando a convivncia dos planos curriculares de Ensino Fundamental
de oito anos, para as crianas de sete anos que ingressarem em 2006 e as turmas ingressantes nos anos
anteriores, e de nove anos para as turmas de crianas de seis anos de idade que ingressam a partir do ano
letivo de 2006. Compreende-se dessa forma que para a criana de sete anos de idade existe a possibilidade
de cursar o currculo de oito anos de durao, uma vez que a Lei n
o
11.274/2006, estabelece o prazo at 2010
para o cumprimento da ampliao. Portanto, se instala, necessariamente, at essa data, um perodo legtimo
de transio.

34. Onde deve ser enturmada, no Ensino Fundamental, a criana de 7 ou mais anos de idade que
nunca freqentou o ensino obrigatrio?
importante considerar a defasagem idade-srie/ano para a correo de fluxo escolar. Os Pareceres
CNE/CEB n
os
5/2007 e 7/2007, estabelecem que no que se refere ao tempo escolar, pergunta-se: por
que no organizar os anos escolares, principalmente os iniciais, em ciclos didtico-pedaggicos? Talvez
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tenha chegado o momento de os sistemas de ensino aprofundarem os estudos sobre os ciclos de
aprendizagem, diferenciados de sries ou anos de estudos;
Ainda que, nos casos de defasagem idade-srie/ano, os sistemas devem refletir sobre os trs aspectos
explicitados na terceira considerao do voto do relator, constantes no Parecer CNE/CEB n
o
7/2007:
o Ensino Fundamental de nove anos precisa ser pensado como uma oportunidade de se construir novo
projeto poltico-pedaggico, com reflexos em assuntos como tempo e espaos escolares e tratamento,
como prioridade, do sucesso escolar;
a implantao do Ensino Fundamental de nove anos supe um perodo de transio para a necessria
adequao s novas regras, o que, por sinal, est implcito na Lei n 11.274/2006, que estabelece o ano
de 2010 como data mxima para que os sistemas de ensino concluam as medidas necessrias;
os sistemas de ensino e as escolas, nos limites de sua autonomia, tm a possibilidade de proceder s
adequaes que melhor atendam a determinados fins e objetivos do processo educacional, tais como:
promoo da auto-estima dos alunos no perodo inicial de sua escolarizao; o respeito s diferenas e
s diversidades no contexto do sistema nacional de educao, presentes em um Pas to diversificado e
complexo como o Brasil; a no aplicao de qualquer medida que possa ser interpretada como
retrocesso, o que poderia contribuir para o indesejvel fracasso escolar; os gestores devem ter sempre
em mente regras de bom senso e de razoabilidade, bem como tratamento diferenciado sempre que a
aprendizagem do aluno o exigir; entendemos que, neste perodo de transio, os nove anos de estudo no
ensino obrigatrio aplicam-se quelas crianas com seis anos de idade e no quelas com sete anos de
idade, uma vez que, no item II voto do relator - ponto 1, constante no Parecer CNE/CEB n
o
18/2005,
est explcita que a antecipao da escolaridade obrigatria, com a matrcula aos seis anos de idade no
Ensino Fundamental, implica em garantir s crianas que ingressam aos seis anos no Ensino
Fundamental, pelo menos, nove anos de estudo nesta etapa da Educao Bsica.

35. Os sistemas so obrigados a adotar a nomenclatura do Ensino Fundamental de nove anos prevista
pela Resoluo CNE/CEB n 3/2005?
No. Pois de acordo com o art. 23 da Lei n 9.394/96 (LDB), a Educao Bsica poder se organizar de
forma diversa sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar e isto for
estabelecido pelo respectivo rgo normativo.

36. Como proceder nos casos de transferncia de estudantes de um sistema de ensino que ampliou o
Ensino Fundamental e adotou a nomenclatura de 1 ao 9 ano para um outro sistema de 1 a 8 srie?
De acordo com o art. 24, inciso VII, da LDB, fica estabelecido que cabe a cada instituio de ensino
expedir histricos, declaraes de concluso de srie e diplomas ou certificados de concluso de cursos, com
as devidas especificaes cabveis. Dessa forma, responsabilidade da escola de origem do estudante, de
acordo com as orientaes do sistema, expedir documentao com as devidas informaes sobre a vida
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escolar do aluno, deixando claro a equivalncia correspondente entre as duas estruturas de ensino de oito
anos e o de nove anos de durao.

37. Como devem proceder os sistemas de ensino que ampliaram o Ensino Fundamental para nove
anos e no observaram os dois currculos?
De acordo com o Parecer CNE/CEB n 7/2007, os sistemas de ensino e as escolas, nos limites de sua
autonomia, tm a possibilidade de proceder s adequaes que melhor atendam a determinados fins e
objetivos do processo educacional, como por exemplo: a no aplicao de qualquer medida que possa ser
interpretada como retrocesso, o que poderia contribuir para o indesejvel fracasso escolar; os gestores
devem ter sempre em mente regras de bom senso e de razoabilidade, bem como tratamento diferenciado
sempre que a aprendizagem do aluno o exigir.

38. At que ponto o CNE delibera sobre orientaes pedaggicas para o Ensino Fundamental de nove
anos?
Uma das funes da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao elaborar Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao Bsica de maneira democrtica e de forma a assegurar a
participao da sociedade no desenvolvimento, aprimoramento e consolidao da educao nacional de
qualidade. Essas Diretrizes devem orientar as propostas pedaggicas das secretarias, o planejamento
curricular dos sistemas de ensino e os projetos poltico-pedaggicos das escolas.

39. Como se dar a avaliao no primeiro ano do Ensino Fundamental de nove anos, conforme as
regras do IDEB?
Por meio da Portaria Normativa n 10, ser realizada a avaliao do processo de alfabetizao. Trata-se de
um instrumento de aferio do desempenho escolar que ser estruturado pelo Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Essa avaliao se dar pela adeso dos municpios e ser
aplicada pelo professor na escola. Ela far um diagnstico sobre os conhecimentos adquiridos pelos
estudantes no processo de alfabetizao nos anos iniciais do Ensino Fundamental, que compreende o ciclo
de alfabetizao. Assim, o MEC pretende verificar se os alunos da rede pblica esto efetivamente
alfabetizados aos oito anos de idade. Se isso no ocorrer, sero criadas as condies para superar a situao
com atendimento aos alunos e aes para a formao continuada dos professores. A meta do MEC que
nenhuma criana chegue quarta srie do Ensino Fundamental, aos nove ou aos dez anos, sem domnio da
leitura e da escrita. Para que os gestores municipais entendam o funcionamento da avaliao e seus
objetivos, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP/MEC) distribuir um caderno de
orientaes e definir critrios para a participao das redes pblicas.