RISCO

O PASSAGEIRO CLANDESTINO
Jos Pedro Rodrigues Gonalves
UNIERSIDADE !EDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO DE !ILOSO!IA E CI"NCIAS #U$ANAS
DOUTORADO INTERDISCIPLINAR E$ CI"NCIAS #U$ANAS
Dis%i&lina IC# '()( Top. Esp. Ass. Inter. II
O Imperativo da Normalidade e a Questo de Risco
Profa. Sandra Caponi e Profa. !riam Ra"uel it#avila
RISCO
O PASSAGEIRO CLANDESTINO
Tra$al%o apresentado & 'isciplina
*O I+&era,ivo da Nor+alidade e a
-ues,.o de Ris%o/ do 'outorado
Interdisciplinar em Ci(ncias )umanas.
!lorian0&olis agos,o )((12
Jos Pedro Rodrigues Gonalves
RISCO 3 O PASSAGEIRO CLANDESTINO
Jos Pedro Rodrigues Gonalves
1
A id*ia deste tra$al%o sur+iu a partir da frase de ,ec- "ue afirma ser o risco um
passa+eiro clandestino do consumo normal ou. dito de outro modo. o consumo normal tra/
em$utido de forma clandestina. o peri+o.
Para a epidemiolo+ia cl0ssica. risco * a pro$a$ilidade de ocorr(ncia de um evento.
Assim * definido o risco na dimenso do setor sa1de. Entretanto. para a sociolo+ia. de acordo
com 2u%mann 345567. 8No e9iste um conceito de risco "ue possa satisfa/er & todas as
e9i+(ncias da ci(ncia:.
O "ue * risco; Para Cun%a 36<<7. risco * 8peri+o ou possi$ilidade de peri+o: e tem
uma etimolo+ia o$scura. as. ento. o "ue * peri+o; Para este mesmo autor. peri+o * 8uma
circunst=ncia "ue prenuncia uma mal para al+u*m ou para al+uma coisa:
Castiel 345557 esclarece "ue o voc0$ulo risco * poliss(mico. dando mar+ens &
am$i+>idades e e9plica "ue %0 controv*rsias tam$*m "uanto a sua ori+em?
Tanto pode provir do $ai9o@latim risicu, riscu, provavelmente do ver$o resecare, cortar.
como do espan%ol risco, pen%asco escarpado. Em uma se+unda acepAo. e9cluindo os
termos relacionados ao ver$o riscar, indica. por um lado. a prBpria id*ia de peri+o e. por
outro. a possi$ilidade de ocorr(ncia.
Para it#avila 345557 o termo 8risco teria sido derivado de Cro/i-D. do persa. tendo
c%e+ado ao italiano via aramaico e 0ra$e:. 'e "ual"uer modo. o termo risco sofreu uma
mudanAa evolutiva com o passar do tempo. conforme mostra Spink (2001).
H, conforme discutimos em textos anteriores (Spink, 2001), uma incorporao gradativa
de termos, passando de fatalidade fortuna (Giddens, 1991), e incorporando
paulatinamente os vocbulos hazard (sculo XII), perigo (sculo XIII), sorte e chance
(sculo XV) e, no sculo XVI, risco.
Eran#o 36<<F7 insere no de$ate mais uma palavra para tentar esclarecer as diferenAas e
semel%anAas entre risco e peri+o. Afirma. ele. "ue utili/a o termo GameaAaH "uando se refere
a "ual"uer fator "ue possa causar dano & inte+ridade de uma pessoa. outros seres ou coisas.
desde "ue a e9ist(ncia deste fator se#a perce$ida. mesmo "ue de forma va+a.
Por outras palavras. refiro@me aos prBprios fatores potencialmente a+ressivos. na sua
e9ist(ncia o$#etiva. independentemente dos "uadros co+nitivos "ue se#am utili/ados para
os classificar. interpretar ou su$meter a uma determinada ordem. GPeri+oH e GriscoH
sero. por seu lado. dois casos particulares @ e socialmente locali/ados @ de "uadros
co+nitivos aplic0veis & ameaAa.
4
*dico Sanitarista. estre em Sociolo+ia PolItica pela JKSC.
L essa noAo da ameaAa como al+o totalmente imprevisIvel. incerto. ar$itr0rio e
permanente "ue Eran#o desi+na por Gperi+oH. sendo "ue GriscoH * utili/ado por esse autor
com o sentido de uma forma de domesticaAo da ameaAa. A proposta "ue Eran#o utili/a para
esta domesticaAo pode@se resumir em tr(s vertentes?
a7 uma manipulaAo "uantitativa "ue pretende tornar co+noscIvel esta ameaAaM
$7 uma tentativa de tornar previsIvel a pro$a$ilidade da ocorr(ncia do eventoM
c7 uma presunAo de "ue e9iste um controle so$re o "ue * aleatBrio.
it#avila 345557 tam$*m participa desta viso "ue perce$e a e9ist(ncia de um
consenso entre diferentes autores a respeito da noAo de risco na modernidade. em$ora
ressalte "ue pode no %aver. necessariamente. consenso no uso do termo. A e9ist(ncia de
am$i+>idades. de percepANes diferentes a respeito de um mesmo fenOmeno tam$*m fa/ parte
das caracterIsticas da modernidade. notadamente da modernidade tardia. em Eiddens.
O$#etivamente. risco * uma pro$a$ilidade de "ue al+o ruim possa ocorrer. en"uanto
peri+o * a evid(ncia desta ocorr(ncia. O risco se coloca na dimenso do coletivo. #0 o peri+o
se inscreve na dimenso pessoal ePou +rupal. al+o "ue est0 ali a ameaAar de uma forma
concreta.
Se o risco est0 colocado na dimenso do coletivo. ou se#a. de uma sociedade inteira.
tem@se. ento. o "ue ,ec- c%ama de Sociedade de Risco. O "ue este autor "uer di/er com
isso;
Em uma entrevista & Revista I)J On@2ine. ,ec- definiu claramente o "ue * a
8Sociedade de risco:. Si+nifica. di/ ele.
... "ue vivemos em um mundo fora de controle. No %0 nada certo al*m da incerte/a. as
vamos aos detal%es. O termo 8risco: tem dois sentidos radicalmente diferentes. Aplica@se.
em primeiro lu+ar. a um mundo +overnado inteiramente pelas leis da pro$a$ilidade. onde
tudo * mensur0vel e calcul0vel. Esta palavra tam$*m * comumente usada para referir@se a
incerte/as no "uantific0veis. a 8riscos "ue no podem ser mensurados: 3,ECQ@6<<F7.
O sentido principal adotado por ,ec- * a"uele "ue di/ respeito &s incerte/as fa$ricadas
e decorrem das r0pidas inovaANes tecnolB+icas e das respostas dadas pela sociedade diante
desse processo acelerado de mudanAas. Em muitos casos no se con%ecem as conse"u(ncias
da introduAo dessas tecnolo+ias na vida das pessoas e nas relaANes sociais. al*m do mais %0
toda uma i+nor=ncia na lida com esses processos tecnolB+icos revolucion0rios. E ,ec-
enfati/a "ue o conceito de Sociedade de Risco 8desi+na uma fase do desenvolvimento da
sociedade moderna na "ual os riscos sociais. polIticos. econOmicos e individuais tendem cada
ve/ mais a escapar das instituiANes de controle e proteAo da sociedade industrial: 3,ECQ.
EI''ENS e 2AS). 455R7.
Risco * um conceito moderno e ori+ina das decisNes tomadas pela sociedade. mas
cu#as conse">(ncias so imprevisIveis. em$ora tentem torn0@las previsIveis e control0veis.
'ito de outro modo. os riscos so conse">(ncias ne+ativas. mas "ue foram permitidas por
decisNes aparentemente calculadas. como se tenta controlar a pro$a$ilidade da ocorr(ncia de
uma doenAa ou de um acidente. esmo assim. as doenAas e os acidentes continuam
acontecendo. A "uesto essencial * "ue a sociedade de risco repousa no fato de "ue nossas
decisNes civili/acionais envolvem conse">(ncias e peri+os +lo$ais. o "ue. evidentemente.
contradi/ o discurso do controle institucional. C%erno$!l * um e9emplo concreto da
impossi$ilidade desse controle.
A id*ia de 8Sociedade de risco: demonstra o fato de vivermos em um mundo fora de
controle. A certe/a "ue se tem * "ue tudo * incerto.
Qual a ori+em desta Sociedade de Risco; Por "ue isto aconteceu;
No inIcio do primeiro capItulo do livro Modernizacin Reflexiva. ,ec- 3455R7 cita
uma frase de ontes"uieu "ue. apesar de anti+a. pode ser considerada uma referencia para a
situaAo atual das sociedades modernas? As instituies fracassam vtimas de seu prprio
xito 3traduAo nossa7. Para ,ec-. $em como para Eiddens e 2as%. a moderni/aAo trou9e a
possi$ilidade de uma autodestruiAo de toda uma *poca. a da sociedade industrial. ,ec- fala
em seus te9tos so$re a e9ist(ncia de duas modernidades?
)avia caracteri/ado a primeira modernidade nos se+uintes termos? uma sociedade estatal
e nacional. estruturas coletivas. pleno empre+o. r0pida industriali/aAo. e9ploraAo da
nature/a no SvisIvelS.. Esse modelo da primeira modernidade tam$*m denominada de
simples ou industrial @ tem profundas raI/es %istBricas. Afirmou@se na sociedade europ*ia.
atrav*s de v0rias revoluANes polIticas e industriais. a partir do s*culo TUIII. )o#e. no fim
do mil(nio. encontramo@nos diante da"uilo "ue eu c%amo Smoderni/aAo da
moderni/aAoS ou Sse+unda modernidadeS. ou tam$*m Smodernidade refle9iva: 3,ECQ.
VO2O. 6<<W7.
A moderni/aAo refle9iva * um processo "ue coloca em "uesto. ou se#a. so$ um
processo de refle9o. os fundamentos. as insufici(ncias e as antinomias da primeira
modernidade.
Com a ampliaAo do con%ecimento so$re as pr0ticas sociais. elas so constantemente
e9aminadas e reformadas & lu/ dessas informaANes. Com isso. %0 uma renovaAo destas
prBprias pr0ticas. alterando dessa forma o seu car0ter constitutivo. A este fenOmeno. Eiddens
345547 deu o nome de 8refle9ividade:.
8oderni/aAo refle9iva: si+nifica a possi$ilidade de uma 3auto7destruiAo criativa de
toda uma *poca? a sociedade industrial. O su#eito desta destruiAo criativa no * a revoluAo.
nem a crise. mas a vitBria da moderni/aAo ocidental 3,ECQ. EI''ENS e 2AS). 455R7.
A revoluAo constante da produAo. a ruptura ininterrupta de todas as relaANes sociais.
a perene incerte/a e a a+itaAo distin+uem a *poca $ur+uesa de todos os tempos anteriores.
L nesta 8sociedade refle9iva: "ue ,ec- situa esse 8passa+eiro clandestino:. "ue * o
peri+o inerente &s transformaANes e suas conse"u(ncias para a sociedade. Por "ue isto
acontece; A e9plicaAo de ,ec- mostra "ue na modernidade avanAada. a produAo da ri"ue/a
pode vir acompan%ada sistematicamente pela produAo social de risco. 2o+o. os pro$lemas e
conflitos da distri$uiAo das car(ncias da sociedade so su$stituIdos pelos pro$lemas e
conflitos "ue sur+em da produAo e diviso dos riscos. "ue so produ/idos de maneira
tecnocientIfica.
O dia+nBstico do peri+o coincide com o con%ecimento de "ue se est0 ine9oravelmente
a merc( dele. pois o peri+o * a constataAo de "ue o risco se tornou concreto. Esses peri+os
via#am com o vento e com a 0+ua. muitas ve/es de modo imperceptIvel. clandestino.
silencioso. Apresentam@se em todos os lu+ares. em tudo e permeiam "uase tudo o "ue * mais
necess0rio para a vida 3como o ar nas poluiANes atmosf*ricas. os alimentos os a+rotB9icos.
a roupa os componentes "ue provocam aler+ias. os mBveis. etc.7.
Quando o ,rasil assume a posiAo de um dos maiores produtores de so#a do mundo.
implIcito est0. tam$*m. assunAo do fato de assumir riscos nas mesmas proporANes. Riscos
no apenas para a sua populaAo. 'evem@se incluir tam$*m os riscos para o am$iente e todas
as formas de vida nele inseridas. 'esde os mais elementares seres microscBpicos at* as
formas mais comple9as de animais e ve+etais. Os riscos. na forma de resIduos de a+rotB9icos.
de metais pesados. etc. nave+am pelas en9urradas. tomam os cursos dD0+ua. os rios. la+os e
c%e+am aos oceanos. como piratas clandestinos "ue sa"uearo a sa1de e o e"uilI$rio da
nature/a.
Neste evento %0 um risco assumido anteriormente. um risco "ue se ori+ina em
decisNes de nature/a polItica. "uando os +overnantes definem o "ue fa/er em suas investidas
nos estados capitalistas em $usca da reproduAo do capital. Neste momento * "ue sur+em as
possi$ilidades da ocorr(ncia de eventos nocivos de uma forma difusa. no especificada na
direAo de uma pessoa ou de um +rupo. de um estado ou de uma continente. mas so eventos
"ue permeiam as pr0ticas produtivas em todo o mundo e "ue t(m efeitos delet*rios em
"ual"uer parte. de forma inesperada. imprevisIvel. silenciosa. misteriosa. mesmo. Por isso.
,ec- 3455W7 acentua "ue o centro da consci(ncia do risco no est0 no presente. mas no futuro.
Essa * a ra/o. talve/ mais importante. para a necessidade de uma consci(ncia polItica
ancorada na *tica da responsa$ilidade. pois as decisNes de a+ora. cu#as repercussNes futuras
so a$solutamente imprevisIveis. podero afetar a sociedade em m1ltiplos lu+ares.
uitas ve/es. os efeitos con%ecidos. %o#e. podero ter desdo$ramentos diversos e
e9tremamente delet*rios no futuro dada a no compreenso. ao no con%ecimento de aANes e
reaANes de m1ltiplos elementos "uImicos. fIsicos e $iolB+icos a sofrerem iteraANes variadas ao
lon+o do tempo.
L ,ec- "ue e9plica com clare/a esta saIda do cientIfico e a entrada do polItico na
"uesto do risco. A"ueles "ue denunciam os riscos so difamados tanto "uanto os alarmistas e
os produtores de risco. A e9posiAo ao risco * considerada como no demonstrada e os efeitos
nas pessoas e no am$iente so considerados e9a+erados. A ci(ncia * responsa$ili/ada pela
soluAo desses males. mas "uando os cientistas criticam a produAo de riscos. estas crIticas
so consideradas irracionais.
L interessante discutir a"ui um ponto de vista de ,ec- a respeito deste tema a
polItica. Para ele. os temas "ue esto na $oca de todos. ou se#a. "ue mo$ili/am os interesses
coletivos. no so ori+inados da amplitude de viso dos "ue +overnam nem das lutas
parlamentares. menos. ainda nos espaAos empresariais. Tam$*m a ci(ncia e o Estado so
incapa/es de +erar tais temas postos em de$ates. So os pe"uenos e m1ltiplos +rupos em suas
diversidades de preocupaANes e em seus em$ates de id*ias "ue aca$am por institucionali/ar
estas "uestNes. L o "ue ,ec- c%ama de triunfo da su$polItica.
O risco. %o#e mais do "ue nunca. tornou@se um compan%eiro permanente e
clandestino na via+em da sociedade atrav*s da %istBria contempor=nea. Est0 presente em cada
deciso tomada pelos +overnos. em todos os nIveis da administraAo. esmo corporaANes do
setor privado. ao assumirem determinados investimentos. provocam riscos de muitas
nature/as. incluindo uma modalidade de risco muito fre">ente. %o#e@em@dia. os riscos
financeiros. com "ue$ras de $ancos. pre#uI/os comerciais. etc.. "ue a$alam profundamente
parcelas consider0veis da populaAo. uitas ve/es. com conse">(ncias +raves para sa1de
dessas pessoas em funAo do comprometimento psicolB+ico "ue os acometem. O e9emplo
disso so as "ue$ras de $ancos americanos "ue provocam pre#uI/os no ,rasil. com alteraANes
de ta9as de #uro e transtornos na economia e no $olso de $rasileiros.
A produAo a+rIcola +an%ou um componente "ue se tornou imprescindIvel para
"ual"uer cultura. os a+rotB9icos. sem os "uais a +rande produAo de alimentos no
aconteceria. Isto forAou os +overnantes a adotarem limites de aceita$ilidade da presenAa de
venenos at* um determinado nIvel.
A aceitaAo p1$lica desta polItica de padroni/aAo de nIveis de riscos vai depender das
id*ias "ue esse mesmo p1$lico tem a respeito da #ustiAa 3'OJE2AS. 455F7. Quanto maior a
consci(ncia de #ustiAa. "uanto maior o sentimento de "ue os tra$al%adores se sentem
e9plorados. o limite de aceita$ilidade do risco ser0 menos. 'ou+las 3455F7 afirma. "uando a
profisso m*dica se torna suspeita de cometer ne+li+(ncias. amplia@se a consci(ncia de riscos
m*dicos.
No +eral. "uanto maior o con%ecimento "ue a populaAo tem so$re a e9ist(ncia de
riscos. menor ser0 o nIvel de aceitaAo desses riscos. 'e certa forma isto vem de encontro &
posiAo de ,ec- a respeito da su$polItica @ * a comunidade atrav*s de sua manifestaAo clara
e permanente "ue se conse+ue diminuir o nIvel de risco e a neutrali/aAo do peri+o decorrente
da modernidade tardia.
Por outro lado. it#avila 36<<67 c%ama atenAo para o fato de "ue. %o#e em dia. %0
uma 8insist(ncia em atri$uir aos indivIduos a responsa$ilidade pelas condutas de risco. ao
mesmo tempo "ue tem diminuIdo o controle dos indivIduos so$re os riscos "ue prov(m do
am$iente:.
Cada ve/ mais o indivIduo * responsa$ili/ado por sua sa1de e torna@se culpado pelo
adoecimento na medida em "ue 8no cumpre: as determinaANes m*dicas. O viver passou a ser
normati/ado pela medicina. #0 "ue. para praticar "ual"uer atividade. * preciso. antes.
8consultar o seu m*dico:. Isto soa de modo a apresentar a sociedade como incapa/ de cuidar
de sua prBpria vida.
O m*dico assume o papel de 8tutor: das pessoas e. estas. tornam@se tuteladas pela
medicina. Com isso. o su#eito desaparece e assume o tutelado. Uiver passou a ser um risco e o
m*dico assumiu o papel de 8+uardio: da vida. it#avila 36<<67 mostra como isso se d0?
Assim. a emisso de #uI/os m*dicos so$re os estilos de vida dos indivIduos ou de
determinadas cate+orias sociais comeAam a e9ercer ar$itra+ens "ue aca$am tendo
conse"u(ncias para os indivIduos terem acesso. por e9emplo. ao tra$al%o. aos se+uros
privados e. mesmo. aos cuidados m*dicos.
A formaAo m*dica vem contri$uindo cada ve/ mais para a construAo deste modelo
$iopolItico cu#o paradi+ma * o estudo do +enoma %umano. "ue est0 se transformando em um
poderoso dispositivo $iopolItico "ue. ao mesmo tempo. tornou@se mais um risco para a
sociedade. L o "ue fala Ra$inoX 345547?
in%a suposiAo * "ue a nova +en*tica dever0 remodelar a sociedade e a vida com uma
forAa infinitamente maior do "ue a revoluAo na fIsica #amais teve. por"ue ser0
implantada em todo o tecido social por pr0ticas m*dicas e uma s*rie de outros discursos.
A nova +en*tica ser0 portadora de suas prBprias promessas e peri+os
Ao se+uir o camin%o cada ve/ mais estreito da +en*tica na soluAo de pro$lemas
%umanos. no "ue se refere & sa1de e & doenAa. a medicina dei9a de lado o espaAo onde
acontece o adoecimento. o espaAo socioam$iental. onde se travam as lutas pela vida. dos
%umanos e dos outros seres vivos. No * no territBrio da doenAa. o corpo. "ue reside o lBcus
do risco. Ele * apenas o lu+ar das conse">(ncias. L fora do corpo. para al*m da epiderme "ue
os riscos sur+em. mesmo "ue provocados pelo ser "ue %a$ita esse territBrio. o corpo. as *
ele. o ser no corpo. "ue sofre e sofrer0 sempre o resultado da"uilo "ue falava ontes"uieu @
As instituies fracassam vtimas de seu prprio xito.
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