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I N T R O D U O
l SOCIOLOGIA
Embora se empregue indistintamente Sociologia Aplicada ao D ireito, Socio-
logia do D ireito e Sociologia Jurdica, sempre demos preferncia primeira por se
tratar de designao mais precisa, salientando a independncia - conceptual e
metodolgica - da Sociologia. N a prtica, acabamos usando as trs denomina-
es, inclusive em aulas, ttulos de livro e epigrafando trabalhos.
N osso empenho nesse campo tem sido o de estabelecer distino entre o ap-
proach sociolgico e o jurdico. Entretanto no exclumos a contribuio da ptica
das outras Cincias Sociais, notadamente da Histria, da Poltica, da Economia,
da Antropologia e da Psicologia Social. N o acalentamos, porm, a pretenso sin-
tetizadora de Weber, Parsons ou Luhmann.
O Estudo do D ireito embasa-se nas normas que regem a sociedade, enquanto
a Sociologia Jurdica volta-se para o direito como fato social e para o social como
genetriz das normas que sobre ele exercem controle.
A Sociologia Geral estuda o fato social em sua natureza, isto , as estruturas
sociais, o comportamento social e as variaes das sociedades, suas formas e seus
fatores.
N o domnio aplicado, Sociologia cabe formular explicaes sobre proces-
sos sociais que exigem tratamento peculiar e combinao entre induo e prtica.
T em ela o atributo de estudar a natureza e as significaes da organizao scio-
cultural em sua histria, e de analisar as regularidades tendenciais, disnornias e
fundamentos das mudanas sociais.
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SOCIOL OGIA APL ICADA AO DIREITO
interferncia que a realidade humana exerce na Sociologia Aplicada acres-
ce a dimenso geotemporal de uma sociedade em mudana. Se o homem tem
conscincia da educao, da economia, da pol tica, da moral, da justia e do direi-
to, a pragmatizao desses conceitos - imersa no relativo - exige, a cada passo,
inova definio. o ponto em que a Filosofia parece digladiar-se com a Sociologia.
' Enquanto aquela se atm ao "imperativo categrico" ou ideia (noumenon), visa
esta caracterizao do fenmeno (phainoumenon).
A Sociologia Aplicada volta-se para campos do conhecimento - em suas pe-
culiaridades como fatos sociais - que foram e continuam sendo objeto tanto da
Filosofia quanto de outras cincias. Assim, verifica-se no s um entrecruzar-se de
campos, mas uma diversificao de mtodos.
Entretanto, as relaes sociais, no domnio humano, so dotadas de um con-
tedo cultural que se manifesta como conhecimento, religio, poltica, economia,
arte, literatura, direito e outros. O fato social, portanto, pode ser estudado em
qualquer uma dessas manifestaes.
A preocupao de objetividade no pode sobrepor-se inquestionvel reali-
dade de ser o cientista social uma pessoa, isto , um ser configurado geotemporal,
psicossocial e socioculturalmente.
Propondo-nos estudar fenmenos sociais jurdicos, selecionamos temas do
campo sistemtico, pautados pelas preocupaes atuais.
2 CINCIAS SOCIAIS
De fundamental importncia observar que as cincias sociais - a Sociologia
desde seu nascedouro - sempre acalent aram a pretenso de estabelecer leis. Tra-
ta-se, evidentemente, de meta que algumas vezes pode ser atingida. No entanto,
deparam com o problema da diversidade de configuraes sociais. As cincias
biolgicas e matemticas tm o objeto definido no ciclo integral de observao,
bem como a possibilidade de prever a ocorrncia de um fenmeno. Note-se que a
aparncia aleatria dos fenmenos ou a dificuldade de captar simetrias onde os
graus de variabilidade so mltiplos no excluem a existncia de leis da natureza.
Nas cincias sociais, as dificuldades so maiores. Elas atingem verdades cuja vali-
dade atinge a configurao pesquisada. No que respeita a configuraes simila-
res, vigora a probabilidade.
Denomina-se teoria a ver dade const at ada, mas para constituir lei strictu
sensu seria necessrio universalizar-se. Ento, multiplicam-se as pesquisas a fim
de constatar a possibilidade de estender o resultado a novos e mais amplos par-
metros.
As cincias sociais, ento, analisam fenmenos sociais, inserem-nos na tessi-
tura que lhes prpria e apontam-lhes as regulardades tendenciais. Quanto So-
INTRODUCO
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ciologia, a preocupao focal o estudo das mudanas sociais, de modo especial
as estruturais e as que implicam transformaes culturais, sempre observando a
configurao espacial e temporal.
A iociologia desenvolve-se conjugada com ajiistria. Esta cincia visa re-
construo dos fatos com os fatores que interferiram em sua ocorrncia e as cir-
cunstncias que concorreram para que eles se verificassem.
No presente livro, fizemos reconstrues histricas, conforme o tema tratado
no captulo. No se deve estranhar termos efetuado retrocesses, pois o objetivo
foi melhor configurar o fenmeno.
3 POLTICA E ESTADO
Estado e organizao poltica so fenmenos por vezes considerados iguais
e, por vezes, distintos. Isso se deve a concluses de trabalhos antropolgicos de
natureza monogrfica, singulares, justapostos ou adicionados.
Os que confundem Estado e organizao poltica encontram respaldo em
Aristteles que "encara o homem como um ser naturalmente poltico e identifica o
Estado com o agrupamento social que, abrangendo todos os outros e ultrapassan-
do-os em capacidade, pode existir definitivamente por si mesmo" (Balandier,
1969:25). Alis, Plato referia-se tambm ao Estado como uma unidade comuni-
tria, verdadeira e integral. Outrossim, esse modo de pensar leva considerao
de que as instituies polticas gar ant em tanto a manut eno quanto o sentido
da sociedade total. Epicuro considerava o Estado e a sociedade instituies con-
vencionais, que se baseavam em um acordo e nos quais os homens garantem a
paz, a proteo e o proveito, na mesma proporo em que recebem dos outros es-
ses mesmos benefcios.
Os que distinguem Estado de organizao poltica partem da constatao de
no exstir^governo em jodas^as sociedades primitivas,. Tanto Malinowski quanto
Radcliffe-Brown relatam a inexistncia de grupos polticos e governo nos povos
por eles estudados. Cabe-nos, no entanto, observar que as concluses de ambos
aplicam-se diretamente aos povos pesquisados, no a todos. A bem da verdade,
nem eles pretenderam generalizao indevida. Por outro lado, no poderamos
esperar que as sociedades primitivas contassem com instituies polticas nos
moldes do Estado moderno.
' ' - ? Max_Weber considera o Estado urnas das manifestaes histricas da polti-
ca, que lhe anterior. E possvel assinalar um limite: onde termina o parentesco
comea a poltica.
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SOCIOLOGIA APLICADA AO DIREITO
4 PODER E LEGITIMIDADE
Importa, t ambm, caracterizar dois conceitos: poder e legitimidade. Poder,
segundo Max Weber, imposio de vontade, como analisaremos mais adiante.
Quanto legitimidade, apresenta a tipologia: costume, carisma e lei, ou seja, tradi-
o, emoo (colocada em virtudes excepcionais de um lder) e razo. Por outro
lado, a legitimidade , por vezes, tratada com uma extenso conceituai compro-
metida com as oscilaes e os interesses polticos.
5 DIREITO
H que se considerar, no comportamento dos soc, o direito que, no curso da
histria, pndula entre concesso dos detentores do poder e respeito assegurado
s pessoas.
Do primeiro quartel do sculo XVII aos albores do sculo XIX, preponderou,
no mundo jurdico, a teoria do Direito Natural ou Jusnaturalismo. Norberto Bob-
bio baliza o Jusnaturalismo por duas publicaes:
a) De jure belli ac pacis de Hugo Grotius (1625) - o incio;
b) Ueber die wissenschaftlischen Behandlungsarten ds Naturrechts (Dos di-
versos modos de t rat ar cientificamente o direito nat ural ) de Wilhelm
Hegel (1802)-o final,
Entre os fenmenos que demarcaram o ocaso do Jusnaturalismo, o citado
autor aponta a criao das grandes codificaes, o positivismo jurdico e o histori-
cismo (ver Bobbio e Bovero, 1996:13 ss).
O itinerrio percorrido pelo direito subjetivo, a partir de ento, visando ci-
dadania, galgou trs etapas de conquista, na seguinte ordem: direitos civis, direi-
tos polticos e direitos sociais.
6 JUSTIA
A palawa;usna^Mal^$ite, provam de dois radicais indo-europeus,
ye (= frmula sagrada), ^*Bestar empe). Dai associar-se justia ao que certo.
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_ s a -ts fa re (s fflffl) --atal^^ta . ;
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INTRODUO
2]
7 SOBERANIA
Outro conceito que realamos o de soberania. Integra - como um de seus
elementos essenciais - a definio de Estado. No entanto, compete ao Estado fa-
zer com que seja respeitada e, portanto, defend-la quando outros Estados pos-
sam amea-la. O Brasil tem sua soberania escudada nos 10 princpios constitu-
cionais (art. 4a) que regem as relaes internacionais:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - de f e s a da pa z;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
D - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
^/Esses princpios decorrem dos objetivos fundamentais (art. 3a), < Lsaber: cons-
truir uma sociedade livre, just a e solidria; garantir o desenvolvimento nacional;
erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regio-
nais; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, ida-
de e quaisquer outras formas de discriminao.
Prope-se, outrossim, o Estado brasileiro a buscar a integrao poltico-eco-
nmica e sociocultural dos povos latino-americanos, visando formao de uma
comunidade. O Brasil estabeleceu essa meta que pretende atingir. Depende, con-
tudo, de os outros Estados latino-americanos se disporem a isso.
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o Professor
Pedldot:
P (31) 3201-6926
FM: (31) 3228-7475

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