Plano Di Retort Ex To

PORTO ALEGRE
RIO GRANDE DO SUL | BRASIL

PORTO ALEGRE
RIO GRANDE DO SUL | BRASIL
3
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL APRESENTAO
PLANEJAMENTO
URBANO DEMOCRTICO
Porto Alegre uma cidade pioneira que construiu com muito esforo e unio grandes conquistas
e ergueu grandes bandeiras. Uma delas o Planejamento Urbano. Uma trajetria que tem marcos
importantes, como em 1959, com o primeiro Plano Diretor, em 1979, quando tivemos o primeiro
Plano Diretor de Desenvolvimento, em 1999, ano em que sancionado o Plano de Desenvolvimento
Urbano Ambiental (PDDUA), e, fnalmente, em 2010, quando concluda a ampla reformulao do
PDDUA.
A reviso do Plano , na verdade, o encontro de duas consagradas bandeiras: a Porto Alegre do
Planejamento Urbano e a Porto Alegre da participao dos cidados, do Oramento Participativo,
dos Conselhos Municipais e da Governana Solidria Local.
Alm das adaptaes fundamentais e necessrias na concepo e no espao urbano de nossa Capital,
buscando desenvolvla de modo sustentvel, um dos grandes legados do PDDUA de 2010 o fato
de ter envolvido de modo amplo todos os setores da sociedade nas discusses dos melhores rumos
a serem seguidos por Porto Alegre.
Durante meses, a proposta construda pelos tcnicos da Prefeitura com base nas defnies da
Conferncia Municipal de 2003 foi apresentada e discutida nas Regies de Planejamento, em mais
de 100 encontros em entidades representativas, em duas audincias pblicas que reuniram mais
de 2,1 mil pessoas e no Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental, no qual
a comunidade e entidades tm assento e maioria. Nunca um tema antes considerado exclusivo
de arquitetos, engenheiros, urbanistas e advogados foi to debatido na cidade e na imprensa,
gerando novas ideias e propostas para o PDDUA. Este trabalho de participao da populao
promovido pelo executivo teve continuidade na Cmara Municipal, por meio do Frum de
Entidades, que tambm teve papel importante na reviso.
No restam dvidas de que o PDDUA de 2010 um marco. Representa um avano signifcativo nas
mais diversas reas em relao ao plano que o antecedeu. E mais do que isso, imprimiu uma nova
forma de pensar e construir o j renomado Planejamento Urbano da cidade.

Prefeito de Porto Alegre
4
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
L.C. 434/99, ATUALIZADA E COMPILADA AT
A L.C. 667/11, INCLUINDO A L.C. 646/10.
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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL APRESENTAO
MAIS QUALIDADE DE VIDA
PARA FUTURAS GERAES
A caracterstica de crescimento e contnua transformao da cidade requer a reviso peridica das
diretrizes que norteiam sua organizao. Esta tarefa realizada com a contribuio dos mais diversos
setores e segmentos da sociedade que tm suas necessidades e aspiraes prprias.
Em funo dessa realidade, o Plano Diretor, nosso instrumento bsico da poltica de desenvolvimento,
qualifcao e expanso urbana, precisa adequar-se, acompanhando esta dinmica para fazer frente
s mudanas, defnindo polticas e aes dos agentes pblicos e privados que assegurem melhores
condies de vida para o conjunto da populao.
A reviso do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental vai ao encontro da necessidade
de adequao desse instrumento aos interesses e aspiraes da populao, buscando e respeitando o
equilbrio entre desenvolvimento, sustentabilidade e incluso social.
A reviso feita pela LC 646/10 reclassifcou os Projetos Especiais conforme o impacto, alterou regras
relativas reduo das alturas dos edifcios em 24 bairros, defniu reas de Ambincia Cultural
(AAC), revisou reas de Interesse Cultural (AICs), aumentou o afastamento entre os prdios
conforme a altura, aperfeioou o clculo das reas de sacadas, incluiu reas Livres Permeveis e
Vegetadas, previu a criao do Instituto de Planejamento Urbano e a regulamentao do Estudo de
Impacto de Vizinhana (EIV).
Essas adequaes foram fruto de um dilogo aberto que articulou alternativas, construdas entre
Executivo, Legislativo e sociedade, privilegiando a estruturao da cidade dentro do conceito de
desenvolvimento sustentvel com a valorizao e melhorias dos espaos urbanos e destaque a polticas
de proteo ao meio ambiente.
Sabemos, contudo, que a reviso do Plano Diretor no soluciona todos os confitos urbanos. Temos
convico, porm, que se trata de uma legislao moderna, que disponibiliza ferramentas urbansticas
pioneiras, e adequada para articular e implementar alternativas cada vez mais prximas ao ideal
possvel, contemplando o bem coletivo em prol dos interesses dos cidados porto-alegrenses.
Com essas mudanas signifcativas, Porto Alegre crescer dentro de estratgias de desenvolvimento
sustentvel, harmonia com o meio ambiente e garantia de qualidade de vida para as futuras geraes.

Secretrio do Planejamento Municipal
6
Expediente:
Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, atualizada e compilada at a
Lei Complementar n 667, de 3 de janeiro de 2011, incluindo a
Lei Complementar 646, de 22 de julho de 2010.
PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE
Jos Fortunati
SECRETRIO DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Mrcio Bins Ely
SUPERVISO DO PLANEJAMENTO URBANO
Jos Luiz Fernandes Cogo
SUPERVISO DE DESENVOLVIMENTO URBANO
Andrea Oberrather
Equipe Tcnica:
Breno Silva Ribeiro
Clia Beatriz Hauschild de Oliveira
Delourdes Maria Bressiani
Denise Bonat Pegoraro
Glnio Vianna Bohrer
Hermes Consiglio Filho
Jos Luiz Fernandes Cogo
Milton Sauer Nardi
Newton Paulo Baggio
Rosane Zottis Almeida
Tulio Calliari
Apoio Tcnico:
Ben-Hur Rafael Deporte Costa
Claudio Golin Costa
Eliane Friedl
Maria Paula Ludke Regal
Tnia Regina Quintana Rodrigues
Acompanhamento legislativo e estruturao da lei: Terezinha Casagrande
Reviso do texto legal: Juvenal de Melo Soares e Rogrio Aime
Edio: Agnese Schifno
Este texto no substitui a legislao publicada no Dirio Ofcial de Porto Alegre.
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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999,
atualizada e compilada at a
Lei Complementar n 667, de 3 de janeiro de 2011, incluindo a
Lei Complementar 646, de 22 de julho de 2010.
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NDICE
PARTE I
do desenvolvimento urbano ambiental
CAPTULO ARTIGOS PGINA
TTULO I Dos Princpios 1

2 16
TTULO II Das Estratgias 3

25 17
I Da Estruturao Urbana 4

5 17
II Da Mobilidade Urbana 6

10 20
III Do Uso do Solo Privado 11

12 25
IV Da Qualifcao Ambiental 13

18 26
V Da Promoo Econmica 19

20 32
VI Da Produo da Cidade 21

23 35
VII Do Sistema de Planejamento 24

25 40
TTULO III Do Modelo Espacial 26 32

42
I
Da rea de Ocupao Intensiva e da rea
de Ocupao Rarefeita
27 28 42
II Das Macrozonas 29 43
III Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial 30 46
IV Das Zonas de Uso 31

32 47
PARTE II
do sistema de planejamento
TTULO I Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento 33 34 54
TTULO II Dos Componentes do Sistema de Planejamento 35

41 54
I Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes 35

41 54
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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL NDICE
TTULO III Dos Instrumentos do PDDUA 42

48 58
I Dos Instrumentos Bsicos 42 58
II Dos Instrumentos Complementares 43 58
III
Dos Mecanismos de Participao na Gesto,
de Informao e de Avaliao
44

48 59
TTULO IV
Dos Instrumentos de Regulao para a
Interveno no Solo
49

92-E 61
I Da Ocupao e Uso do Solo 50 61
II Da Transferncia de Potencial Construtivo 51-52-A 61
III Do Solo Criado 53 - 53-A 64
IV Da Tributao 54 65
V Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano 54-A 65 65
VI Do Monitoramento da Densifcao 66

71-A 74
VII Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais 72

92-B 76
VII -A Do Direito de Preempo 92-C

90
VII B Do Direito de Superfcie 92-D 90
VII C Do Consrcio Imobilirio 92-E 91
PARTE III
do plano regulador
TTULO I Das Normas Gerais do Regime Urbanstico 93 58 96
I Do Regime das Atividades 99

103 100
II Dos Dispositivos de Controle das Edifcaes 104

133 -A 103
III Do Parcelamento do Solo 134

158 125
10
PARTE IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
ARTIGOS PGINA
Das Disposies Finais e Transitrias
159

169 144
Dispositivos Aprovados pela
Lei Complementar n 646, de 22 de julho de 2010
141

156 149
ANEXOS
PGINA
ANEXO 1 Diviso Territorial e Regime Urbanstico 161 - 207
1.1
Diviso Territorial e Zoneamento de Usos
- mapas em material anexo
1.2 Regime Urbanstico 164 - 207
ANEXO 2 Logradouros com Iseno de Recuo para Ajardinamento 210 - 231
ANEXO 3 reas de Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural
Ver ndice na pgina 235
ANEXO 4 Densidades Brutas 379
ANEXO 5 Regime de Atividades 382 - 396
5.1 Grupamento de Atividades 382
5.2 Classifcao de Atividades para rea de Ocupao Intensiva 383 - 388
5.3
Restrio Quanto Implantao de Atividades na
rea de Ocupao Intensiva
389
5.4
Restrio Quanto aos Limites de Porte na
rea de Ocupao Intensiva
390
5.5 Atividades Permitidas na rea de Ocupao Rarefeita 391 - 392
5.6 Atividades e Prdios Preexistentes 393
5.7 rea Central 394
11
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL NDICE
ANEXOS (continuao)
PGINA
5.8
Classifcao e Afastamentos de Segurana para Depsitos e Postos de
Revenda GLP
395
5.9 Controle da Polarizao de Entretenimentos Noturnos 396
ANEXO 6
ndice de Aproveitamento, Solo Criado, Quota Ideal Mnima de
Terreno por Economia
401
ANEXO 7 Regime Volumtrico 404 - 421
7.1 Regime Volumtrico em Funo das UEUs 404
7.2 Regime Volumtrico em Funo da Malha Viria Bsica 405 - 421
ANEXO 8 Parcelamento do Solo 424 - 427
8.1 Padres para Loteamentos 424
8.2 Padres para Desmembramentos 425
8.3 Padres para Fracionamentos 426
8.4 Padres para Edifcao em Condomnios por Unidades Autnomas 427
ANEXO 9 Classifcao e Perfs Virios 430 - 439
9.1 Classifcao das Vias 430 - 432
9.2 Perfs Virios 433 - 436
9.3
Classifcao e Hierarquizao da Malha Viria Bsica
- Mapa na Escala 1:50.000
437
9.4 Classifcao e Hierarquizao da Malha Viria Bsica 438 - 439
ANEXO 10 Garagens, Estacionamentos e Postos de Abastecimento 442 - 444
10.1 Padres para Guarda de Veculos 442 - 443
10.2 Garagens e Estacionamentos na rea Central 444
ANEXO 11 Projetos Especiais 448 - 454
11.1 Projetos Especiais de Impacto Urbano de 1 Grau 448 - 451
11.2 Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 Grau 452 - 454

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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
TTULO I Dos Princpios
TTULO II Das Estratgias
I Da Estruturao Urbana
II Da Mobilidade Urbana
III Do Uso do Solo Privado
IV Da Qualifcao Ambiental
V Da Promoo Econmica
VI Da Produo da Cidade
VII Do Sistema de Planejamento
TTULO III Do Modelo Espacial
I Da rea de Ocupao Intensiva e da rea de Ocupao Rarefeita
II Das Macrozonas
III Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial
IV Das Zonas de Uso
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PARTE I
TTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 1 A promoo do desenvolvimento no Municpio de Porto Alegre tem como princpio o
cumprimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, nos termos da Lei Orgnica,
garantindo:
I a gesto democrtica, por meio da participao da populao e das associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, na execuo
e no acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a promoo da qualidade de vida e do ambiente, reduzindo as desigualdades e a
excluso social;
III a integrao das aes pblicas e privadas atravs de programas e projetos de atuao;
IV o enriquecimento cultural da cidade pela diversifcao, atratividade e competitividade;
V o fortalecimento do papel do Poder Pblico na promoo de estratgias de
fnanciamento que possibilitem o cumprimento dos planos, programas e projetos
em condies de mxima efcincia;
VI a articulao das estratgias de desenvolvimento da cidade no contexto regional
metropolitano de Porto Alegre;
VII o fortalecimento da regulao pblica sobre o solo urbano mediante a utilizao
de instrumentos redistributivos da renda urbana e da terra e controle sobre o uso e
ocupao do espao da cidade;
VIII a integrao horizontal entre os rgos e Conselhos Municipais, promovendo a
atuao coordenada no desenvolvimento e aplicao das estratgias e metas do Plano,
programas e projetos.
IX a defesa, a conservao e a preservao do meio ambiente;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X a regularizao fundiria e a urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa
renda por meio do estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao
do solo e edifcao, consideradas a situao socioeconmica da populao e as normas
ambientais; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XI VETADO;
XII a distribuio dos benefcios e encargos do processo de desenvolvimento da Cidade,
inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao
urbana; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
17
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
XIII a recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a
valorizao de imveis urbanos; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIV a preservao dos stios, das edifcaes e dos monumentos de valor histrico,
artstico e cultural; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XV a preservao das zonas de proteo de aerdromos.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 2 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental incorpora o enfoque ambiental
de planejamento na defnio do modelo de desenvolvimento do Municpio, das diretrizes e das
estratgias para a execuo de planos, programas e projetos, enfatizando a participao popular, a
sustentabilidade econmica, social e ambiental.
Pargrafo nico. Na aplicao, na alterao e na interpretao desta Lei Complementar, levarseo
em conta seus princpios, estratgias e diretrizes. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
TTULO II
DAS ESTRATGIAS
Art. 3 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental o instrumento bsico de
defnio do modelo de desenvolvimento do Municpio e compese de 7 (sete) estratgias,
integradas e de forma sistmica, quais sejam: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Estratgia de Estruturao Urbana;
II Estratgia de Mobilidade Urbana;
III Estratgia de Uso do Solo Privado;
IV Estratgia de Qualifcao Ambiental;
V Estratgia de Promoo Econmica;
VI Estratgia de Produo da Cidade;
VII Estratgia do Sistema de Planejamento.
Pargrafo nico Para a implementao de polticas, programas e projetos, pblicos ou privados,
sero adotadas as diretrizes das estratgias correspondentes. (NR)
CAPTULO I
Da Estruturao Urbana
Art. 4 A Estratgia de Estruturao Urbana tem como objetivos gerais promover a estruturao do
espao na cidade e a integrao metropolitana.
18
Pargrafo nico A implementao da Estratgia de Estruturao Urbana darse a partir da
conceituao, identifcao e classifcao dos elementos referenciais do espao urbano, existentes
ou potenciais, e das suas conexes, valorizando prioritariamente o espao pblico e, ainda, a
proposio de projetos articulados com os municpios da Regio Metropolitana.
Art. 5 Constituem a Estratgia de Estruturao Urbana:
I Programa de Espaos Abertos, que prope a implementao de um sistema de
espaos referenciais articulados, edifcados ou no, de abrangncia local, urbana
ou regional, caracterizados pelo uso coletivo e pela promoo da interao social,
com vistas a potencializar a legibilidade da cidade atravs do fortalecimento das
centralidades e da valorizao do patrimnio ambiental.
a) Integram o Sistema de Espaos Abertos todas as formas de conexo urbana
que permitem viabilizar fuxos entre as diversas partes do sistema;
b) complementam o Sistema de Espaos Abertos todos os elementos que
equipam o espao pblico, tais como os de infraestrutura aparente na
paisagem urbana, os de mobilirio urbano e os veculos de publicidade que
compem o espao visual urbano, a serem regulamentados por lei;
II Programa de Integrao Metropolitana, que visa a articular o PDDUA com as aes
e as polticas que envolvem os municpios da Regio Metropolitana, dando nfase s
interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente no que se refere
ao transporte, uso do solo e saneamento.
Pargrafo nico As potencialidades da estratgia esto representadas espacialmente na fg. 1.
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

9038
9036
9034
9032
1044
1 06 0
1048
1064
1066
1 0 5 0 1052
1068
1070
1046
9026
9020
1026
9030
1028
1002
9028
9022
9024
1074
1082
1072
1076
1056
3138
1078
1058
3130
3132
1038
2040
1008
1014
1054
1030
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1036
1022
1020
1032
2036
1010
1004
1006
1012
2038
1040
1042
1034
1 0 2 4
3068
3066
3110
3112
3090
3092
3070
3024
1016 3042 3044 3046
2044
3144
3140
3134
3136
4002
4004
4006
3050
3094
3114
3072
3116
3096
3074
3048
3026
2042
3028
3118
3098
3076
3120
3100
3078
3054
3052
3056
3030
2050
3012
3032
3058
4008
3122
3102
3080
3124
3104
3084
3082
3016
3034
3060
3036
3014
3062
3038
3018
3126
3106
3128
3108
3086
3088
3064
3040
30 22
3020
4046
8054
8042
4050
4044
5002
4048
5006
5016
5014
5024
5008
5004
5018
5010
8056
8044
5030
8078
8058 8060
7014
8046
5026
5028
5020
5012
8016
5022
8024
8036
8038
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8018
9040
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9004
9006
9002
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1062
4042
4 036
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4030
4032
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4016
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9018
4024
4034
4022
1084
4028
4026
1080
1086
8012
4010
3142
3146
2034
2020
9008
9012
9014
9016
2016
2006
2018
2008
2002
2010
2022
2004
9042
8080
8082
8084
8086
8072
8062
8048
7017
7016
7012
7018
8030
7010
8032
8020
7004
7002
7006
8064
8066
8050
8090
8088
8074
8076
8068
8052
8070
8014
4012
2046
2048
4014
3006
3004
3008 3010
8002
2024
2012
2026
2028
2030
2014
8004
8006
2032 3002
8008
8010
10001
10002
10003
10004
1
1
1
1
14
6
5
1
2
1
1
1
1
1
4
1
5
27
29
2
3
8
6
2
7
3
4 1
7
2
3
2 1
4
1
12
25
1
1
41 5 2
4
11
32 26
1
2
3
4
30
10
31
5
1
13
12
27
38
4
6
3
28
14
13
15 39 29
26
31
32
22
28
19
23
1
7
37
7
42 40
36
17
24
16
17
2
33
35
1
17
24
18
25
18
21
23
2
9 8
19
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4
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33
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1
20
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1
34
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19
6
5
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7
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9
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2
1
2 6
5
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1
3
1
1
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5 11 10
2
9
4 3
2
4
1
2
1
3
8 7
15
1
2
3
5
4
1
4
2 5
9
6
2
7
6 4
4
5 8
4
2 7 6
3
10
1
7
5
3
5 1
9 8
4 5
6
3
6
3
6
1
4
3
2
2 3
1
2
7
15
11
9
10
8
7
22
2
2 3
2
2
4
18
1
12
4
9
16
12 10
4
8
3
7 6
14
13
5
2
15
22
11
17 11
56 4
5
3
11
3 8
7
3
9
6
7
3
2
3
5 13 1
3
22
11
4
5 6
7
12 11
8 9
8
10
9
4
10
5
4
8
6
9
7
33
5
7
22
1 22 3 2
10
6
4
1
8 3
2
4
2
1
4
11
11
11
3
3
5 6
7
3
1
1
2
4
3 1
3
1
3
1
3
1
11 2
2
2
2
1
2
1
3
2
4
1
1
1
2
1
5
4
1
2 2
2
7
4
5
5
3
1
4
1
3
6
7
5 4
1
2
4
3
1
3
4
1
1
2 1
6
1
3
5
3 2
5
7
1
2
1
2
4 5 4
1
4
5
3
3 1
10
6 8
1
2
11
5
9
1
3
2
3
4
3
6
1 3
1
7
1
3
2
4
3
6
9
13 8
7
6
6 5
2 3
2
4
2
1
3
1
10 11
5
8
12 2
9
5 6
4
6
3
4
4
7
2
1
2
4
3
1
1
1
5
1
4
2 2
1 3 5
7
6 9
8
5
1
4 2
1
2 2
10 5
4 2
1
3
5
4 2
11
7 6
3
2
8
2
7
4
6
3
1
5
1
1
1
2
3
10
5
9
8 2
4
7
2
13
9
4
2
6
8
15
3
11
12
1
3
1
3
1
2
1
1
3
3 4
1
2
2
4
1
1
14
2 3
3
2 1
3
4
5
4
2
2 1
2
2
15
11
11
1
6
13
11
7
4
5
8
1
3
12
9
8 5
6
4
3
2
2 3
5
1
6
10 6
7
14
2
7
5
1
3 4
3
1
7
2
2
6
4
1
7
9
3
2
6
8
3
2
2
1
2 4
1
2
1
1
3
1
2
1
3 3 2
5
1
2
1
8
3 3
1
11
9
2 10
7 5
4
1
3
4 2
4
1
1
4
1
1
4
7
5
2
10
4
3 5
1
3
2
4
1
1
1
6
3
7
5
5
1
1
2
4
1
4
2
3
3
1
9
8
6
7
6 5
3
4 5
1
3
1
1
4
3
2
2
5
4
1
2
2
4
3
3 1
1
4
4
1
7
5
1
3
3
3
2
2
5
4
6
1
6
6
7
5 3
1
3
2
6 2
2
1
3
2
1
1
2
7
1
3
12 8
6 3 2
2
1
4
2
1
5
14
9
13
4
2
10
8
9
3
7
2
4
3
2
1
5
5
3
1
3
1
15
16
3 5
4
4
10
1
3
3
5
7 9
10
1
2
8 12
2
11
8 5
4
2
1
12
1
1
2
1
2
1
9
14
1
9
7
15
1
2
1
3
2
10
1
2
5
1
2
1
1
1
1
2
2
3 1
3
1 5
3
2
6
3
1
1
1
1
1
4
2 8
6
5
1
3
3
4
4
2
4
5
6
1
3
1
3
1
4
14
3
3
15
1 11
5
2
6
5
2
2
4
3
5
8
10
2
2
11
13
9
4
2
9
12
7 8
2
12
7
8 8
6
10
11
1
1 5
3
2
5
1
6
6
7
3
4
4
6
3
4
1
3
1
9
2
3
6 5
7
9
4
5
2
3
1
2
12 1
1
8
3
7
5
1
2
1
1
2
4
3
4
2
5
6
13
1
2
3
4
1
3 2
9
3
4
10
1
9
11
5
16 14
1
15
8
6
13
14 12 13
11
8
10 7
3
11
2
5
6
5
4
1
10
9
6
5 2
4
11
5
1
2
3
3
1
2
8
1
9
3
1
18
1 3
15
6
5
1 4
17
9
19
2
8
12
6 3
1
1
1
1
1 1
14
1 1
2
11
4
1
16
13
7
3
2
2
1
1
1
2
1
2
1
1
2
1
4
1
5
6
2
3
1
7
2
5
6
1
3
4
3
2
2
4
1
1
2
1
2
2
1
6
4
6
1
3
2
1
3
2
1
1
2
3
1
5
6
4
2
2
6
4
1
3
7
7
5
3
2
3
2
2
1
2
1
1
8
2
2
3
4
1
3
1 2
4
1
2 4
1 2
3
1
3
3
2
4
3
1
1
2
4
2
3
4
2
1
1
2
2
3
1
1
2
1
3
7
6
4
4
1
3
2
3
1
3
2
2
1
3
1
2 6 4
5 3
1
8
2
2
3
1
5
4
3
6 2
1
1 2 2
1
1
2
1
1
1
6 5
3
1
1
7
1
4
2
1
2
1
2
3
3
7 4
1
1
3
1
1
9
8
2
31
32
30
25
16
26
7
15
9
12
1
1
1
1
1
1
14
14
20
17 20
23
13
15
16
18 17
21
2
3
19
8
1
6 11
5
10
23
22
9
10
19
15
12
1
1
4
8
8
1
8
3
6
14
7
2
11
22 21
2
12
1 9
2
10
24
11
5
3
4
5 3
4
4
9
9
9
4
13
6
10
1
7
4
3
8
25
13
24
25
13
2
28
18
27
29
6
7
5
5
26
11
27
CANAL
CAN AL
GUA B A
AV. CHU
RUA A L A
RUA MURA
RUA SAP
RUA CI P
AV. GRCIA
AV. NONOAI
AV. GOETHE
R U A C O N D O R
G U A B A
RIO GUABA
RUA MANAJ
TRAV. ORI ON
RUA AORES
RU A BO G O T R UA J A VAR
RUA OLI NDA
R U A T A Q U A R I
D I R ET R I Z 902
D I R ET R I Z 746
ARROIO FEI J
AV. ORLEANS
RUA NUNES
AR RO IO FEI J
R.CONSOLAO
R U A A L I A N A
RUA CATUMBI
R. TEN ALPOIN
RU A J OO MOR A
RUA DO S NODO
ARRO IO FEIJ
RUA FELIZARDO
RIO GRAVATA
AV. KARL IWERS
AV. MERIDIONAL
RUA BORBOL EMA
R. MANOEL LEO
AV. COPACABANA
R. SANTA FLORA
R. MAL. H ERMES
RUA SOUZA LOBO
ILHA DO LINO
AVENIDA CAI R
R. D A VR ZEA
RUA CERRO AZUL
AV. DOS GACHOS
AVENIDA CALDEIA
RUA 1 DE MARO
BECO DO PAULI NO
R. SO B ENED I TO
A V ENID A ICAR A
ES T. CAPOEIRAS
AV. DA S ERRA RIA
ARROIO CAPIVARA
ESTRADA ARACAJU
RUA D R. VALLE
ILHA DO PAVO
AV . MAL . ANDRA
RUA MAL. SI MEO
AVENIDA GUABA
AV. TERES POLIS
ESTRADA EXTREMA
R. 24 DE OUTUBRO
O RL A DO GU AB A
R. LADI SLAU NETO
ESTRADA KANAZAWA
EST R. COSTA GAMA
MORRO DA POL CIA
R. SEP TIARAJ U
RUA ALBERTO BINS
ILHA DO HUMAIT
ILHA DO OLIVEIRA
R. DONA TEODORA
ARROIO DO L AMI
BC. DO TI O CHICO
AVENIDA I PI RANGA
AVENIDA I PIRANGA
AVENIDA IPIRANGA
AVE NIDA I PI RANGA
AVENIDA I PI RANGA
AV. DO N A ALZIR A
AV. P ALMI RA GOOB I
AV. J AIME VIGNO LI
R. F LIX DA CU NHA
R. JOS BONI FCI O
RU A S O GU I L H ERME
ESTR. JOO VEDANA
R UA CO RREA L I MA ILHA DAS POMBAS
ILHA DAS FLORES
ILHA DO SERAFIM
R UA O URO P RE T O
R UA LA SA R S EG AL
ARROIO DO SALSO
ARROIO DO SALSO
RUA CORREA LIMA
AVENIDA SERTRI O
AVENIDA FARRAPOS
BECO DO DAVI D
AV E N ID A S E R T R I O
A V . D O N A A L Z IR A
BECO DA TAQUARA
AV. TORQUATO SEVERO
AV. IGNES FAGUNDES
AV. PROTSIO ALVES
R. RAMIRO BARCELOS
ESTRADA DO ESPIGO
ESTR. PONTA GROSSA
R. AGENOR MENDES
R. CEL. JOO PI NTO
R. ALVA RO GUTERRES
R. XAVIER DA CUNHA
BC. DO S MARIANO S
R U A JO O
PA E T Z E L
R. JOS DE ALENCAR
R. VASCO DA GAMA
R EUDORO BERLINK
RUA DOS ANDRADAS
R UA 2 5 DE J U LHO
RUA NI LO PEANHA
RUA NILO PEANHA
AV. MEN A BAR RET O
LI MI TE RUBEM BERTA
LIMI TE PROP. UFRGS
RUA MIGUEL COUTO
RUA VICTOR I SLER
BECO DO RETI RO
AV. PROTSIO ALVES
AV. LUIZ F. ZANELLA
R. DR. CAMPOS VELHO
R. JARDIM GUANABARA
R ANTNIO PARREIROS
RUA CEL. BORDI NI
AV. A. J. RE NNE R
R. ZEEV JABOTI NSKI
RUA A L BE R T O S IL V A
R U A L B E R O B A D A R
AV. PADRE CACIQUE
R. MARIANO DE MATOS
AV. OSVALDO ARANHA
A V ENI DA DA AZENHA
E S T RA DA DO HE RV A L
BECO DO ARMANDO
RUA SEIS DE NOVEMBRO
AV. FERNANDO FERRARI
AV. FERNANDO FERRARI AV. FERNANDO FERRARI
R. SILVRI O DE SOUTO
R UA SLVIO S. SO AR ES
TORRE DE ALTA TENSO
RUA PE REIRA F RANCO
AV. DAS INDUSTRIAS
AV. SEVERO DULLIUS
AV. SEVERO DULLIUS
AV. CORONEL MARCOS
CAIS MARCLIO DIAS
AVENIDA ASSIS BRASI L
R. PROF. PAULA SO ARES
RUA HUMBERTO CAMPOS
R. PROF.
EMLIO MEYER
AV. VICENTE MONTEGGIA
ANTENAS AERONUTICA o
R UA GU ST AV O SC HM ID T
RUA NICOLAU
FAIL LACE
CANAL DO RIO GRAVATA
CANAL DO RI O GR AVAT A
RU A BA RT OL OM E U D IA S
RUA EDMUNDO BASTIAN
ESTRADA S O CAETAN O
ESTRAD A SO CAETAN O
ESTRADA SO CAETANO
AVENI DA DOS ESTADOS
ESTRADA DO RINCO
ESTRADA DO RINCO
AVENIDA DO LAMI
AVENIDA DO LAMI
AVENIDA DO LAMI
AVENI DA BOA VI STA
AV E NI DA BOA V I S TA
AV. JOS DO PATROC NI O
AV. JO S ALO SI O FI LHO
PA ISABEL A. CATLICA
ESTRADA CHAPU DO SO L
o MORRO BELM VELHO
R. FL ORES TA N FE RNANDE S
AV. DR. CARL OS BARBOSA
RU A ERN ESTO PELLA NDA
RUA FELIZARDO
FURTADO
CANA L DOS NAV EGA NTE S
RUA LEOPOLDO BETTIOL
ESTRADA ANTNI O BORGES
RUA OTVIO DE SOUZA
ESTRADA G ED EON LEITE
R. DEP. ASTRI O DE MELO
LIMITES CAMPUS DA UFRGS
AC. PE. INCIO WEBER
AEROPORTO SALGADOFILHO
A V. W E N C E S L A U ES C O B A R
A V . C RI S T IA N O K RA E M E R
AV. CRI STIANO KRAEMER
AV. CRI STI ANO KRAEMER
ESTRADA OTVIO FRASCA
A V. CARNEI RO DA FONT OURA
AV. DE LM AR R OC HA BA RB OS A
ESTRADA DO VAREJO
AVENI DA JUCA BATISTA
R. I RMO AUGUSTO DUFLOR
R. PE. JOO BAT ISTA REUS
R. JOS PEREIRA DE BORBA
RUA EUCLIDES DA CUNHA
ILHA DA CASA DA PLVORA
RU A " D" V I LA NAZ A RET H
RUA DOM LUIZ GUANELLA
DIQ UE A RROI O DA A REIA
A V . D . A DD A M . DE M OR A E S
A V. BO RG E S DE M E DE IR OS
AVE NIDA JUCA BATIS TA
AVENIDA PROTSIO ALVES
AVENIDA JUCA BATISTA
ESTRADA DO VAREJO
ESTRADA DO BARRO VERMELHO
R. IRM TEREZILDA STEFFEN
AVENIDA BENTO GONALVES
R. VOLUNTRI OS
DA PTRI A
AV. BALTAZAR DE O. GARCI A
RUA JOO MOREIRA MACI EL
A UT O- E STR AD A MA L. OS RI O
ESTRADA DAS QUI RINAS
E S T R A DA DAS QUI RI NAS
AV. FCO SI LVEIRA BITENCOURT
AV. BERNARDINO S. PASTORI ZA
ARROIO DO CHICO BA RCELOS
ESTR. AFONS O L . MARIANTE
ESTRADA DAS TRS MENINAS
RUA PE. LEOPOLDO BRENTANO
RUA VOLUNT RI OS DA P TRIA
RU A V OL UNT R I OS D A P T RI A
ESTR. RETIRO DA PONTA GROSSA
R. GEN. JONATAS BORGES FORTES
ILHA GRANDE DOS MARINHEIROS
AVENI DA ANTN I O DE CARVA LHO
AVENI DA PROF. OSCAR PEREIRA
ES TRADA DO CANTA GALO
RUA PROF. CARVALHO DE FREITAS
AUTO - ESTRADA MARECHAL OSRIO
ESTR. FRANCISCO DE OLIVEIRA VIEI RA
ESTRADA JOO ANTNIO DA SILVEI RA
AV. BERNARDINO SI LVEI RA DE AMORIM
AV. EDGAR PIRES D E CASTR O
AV. EDGAR PIRES DE CASTRO
AV. BERNARDINO SILVEI RA DE AMORI M
Macrozona
UEU
Sub-unidade
Estratgia de Estruturao Urbana
Programa de Espaos Abertos
Programa de Integrao Metropolitana
FIG.1
20
CAPTULO II
Da Mobilidade Urbana
Art. 6 A Estratgia de Mobilidade Urbana tem como objetivo geral qualifcar a circulao e
o transporte urbano, proporcionando os deslocamentos na cidade e atendendo s distintas
necessidades da populao, atravs de:
I prioridade ao transporte coletivo, aos pedestres e s bicicletas;
II reduo das distncias a percorrer, dos tempos de viagem, dos custos operacionais,
das necessidades de deslocamento, do consumo energtico e do impacto ambiental;
III capacitao da malha viria, dos sistemas de transporte, das tecnologias veiculares,
dos sistemas operacionais de trfego e dos equipamentos de apoio incluindo a
implantao de centros de transbordo e de transferncia de cargas;
IV Plano de Transporte Urbano Integrado, compatvel com esta Lei Complementar,
integrado Regio Metropolitana;
V resguardo de setores urbanos mobilidade local;
VI estmulo implantao de garagens e estacionamentos com vistas reconquista
dos logradouros pblicos como espaos abertos para interao social e circulao
veicular.
VII racionalizao do transporte coletivo de passageiros, buscando evitar a sobreposio
de sistemas, privilegiando sempre o mais econmico e menos poluente; e
VIII desenvolvimento de sistema de transporte coletivo de passageiros por via fuvial,
aproveitando as potencialidades regionais.
Pargrafo nico As disposies da NBR9050, do ano de 1994, referente Acessibilidade de
Pessoas Portadoras de Defcincias, sero observadas na aplicao da Estratgia de Mobilidade
Urbana, no caso de obras de construo de praas, vias pblicas, loteamentos e espaos urbanos em
geral, tanto nos planos e projetos de iniciativa privada como do Poder Pblico. (NR)
Art. 7 A mobilidade urbana compreende os seguintes conceitos:
I Setor Urbano de Mobilidade reas da cidade com restrio ao trfego veicular de
passagem ou de travessia, em favor do pedestre, da bicicleta e do trfego local;
II Corredores Virios vias, ou conjunto de vias, de diferentes categorias funcionais
ou no, com vistas a otimizar o desempenho do sistema de transporte urbano;
III Sistema de Transporte Urbano conjunto das diferentes modalidades de transporte
de passageiros ou de cargas e seu interrelacionamento com a cidade;
IV Sistema de Transporte Coletivo linhas e itinerrios operados por veculos com
tecnologias para mdia e baixa capacidade de passageiros, integrados ou no com
outras modalidades de transporte urbano;
21
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
V Sistema de Transporte Seletivo linhas e itinerrios operados por veculos com
tecnologias para baixa capacidade de passageiros sentados, servios e tarifao
diferenciados, integrados ou no com outras modalidades de transporte urbano;
VI Sistema de Transporte de Alta Capacidade linhas operadas por veculos com
tecnologias para grande capacidade de passageiros, integradas com outras
modalidades de transporte urbano;
VII Rede de Transporte Coletivo centros de transbordo, equipamentos de apoio e
conjunto de vias, segregadas ou no, cuja natureza funcional justifque a existncia
do servio ou, reciprocamente, induza ao enquadramento na classifcao funcional
compatvel;
VIII Rede de Transporte Seletivo equipamentos de apoio e conjunto de vias cuja
natureza funcional justifque a existncia do servio ou, reciprocamente, induza ao
enquadramento na classifcao funcional compatvel;
IX Rede de Transporte de Alta Capacidade centros de transbordo, equipamentos de
apoio e conjunto de eixos fsicos, coincidentes ou no com a malha viria bsica,
onde opera o sistema de transporte de alta capacidade;
X Rede Cicloviria conjunto de ciclovias integradas com o sistema de transporte
urbano;
XI Centros de Transbordo terminais de integrao, de retorno ou de conexo,
destinados s transferncias modais e intermodais das demandas de deslocamento
de pessoas, equipados com comrcio e servios complementares;
XII Centros de Transferncia terminais de manejo de cargas, de abastecimento,
inclusive centrais de armazenamento e comercializao atacadista;
XIII Terminais de Estacionamentos estacionamentos em reas pblicas ou privadas,
destinados a substituir progressivamente os estacionamentos nos logradouros;
XIV Estacionamentos Dissuasrios estacionamentos pblicos ou privados, integrados
ao sistema de transporte urbano, com vistas a dissuadir o uso do transporte
individual;
XV Estacionamentos Temporrios estacionamentos pblicos com tarifao peridica,
ao longo dos logradouros de reas de centralidade;
XVI Heliponto local para pouso e decolagem de helicpteros, a ser regulamentado
por lei.
Art. 8 Constituem a Estratgia de Mobilidade Urbana:
I Programa de Transporte Coletivo, que abrange as questes fsicas, operacionais e
tecnolgicas ligadas ao transporte de alta, mdia e baixa capacidades, bem como ao
transporte seletivo, em suas diferentes modalidades;
II Programa de Centros de Transbordo e de Transferncia, que visa qualifcao
dos transbordos e das transferncias modais e intermodais das demandas
22
de deslocamento da populao e das cargas, atravs da implantao e/ou
melhoramento de:
a) Terminais de Integrao que tambm constituiro centros de intercmbio
urbano, com comrcio, servios e estacionamentos dissuasrios;
b) Terminais de Retorno e Pontos de Conexo;
c) Centro de Transferncia de Cargas do Porto Seco;
d) Estratifcao em reas especiais junto aos eixos de carga, de centrais
de abastecimento, armazenamento e comrcio atacadista, com vistas
racionalizao dos servios, minimizao dos custos operacionais e
integrao modal de diferentes eixos de mobilidade, tarifas e fretes.
III Programa Virio, que abrange os gravames, os projetos e as obras de implementao
da malha viria, inclusive das ciclovias e vias de pedestres;
IV Programa de Garagens e Estacionamentos, que defne a implantao de sistemas de:
a) terminais de estacionamento em reas pblicas e privadas, destinados
a substituir progressivamente os estacionamentos na superfcie dos
logradouros em reas de grande centralidade;
b) estacionamentos dissuasrios integrados com centros de transbordo;
c) estacionamentos temporrios pblicos;
d) implementao de incentivos legais construo de garagens;
V Programa de Trnsito, que corresponde ao tratamento da malha viria no que
concerne ao uso das potencialidades da engenharia de trfego, com vistas sua
fuidez e segurana, utilizando as tecnologias para a conservao energtica, o
controle da qualidade ambiental e a prioridade ao transporte coletivo.
VI VETADO.
1 O programa referido no inciso III englobar detalhamento da Malha Viria Bsica do
Municpio, devendo ser apreciado pela comunidade atravs das instncias de planejamento regional.
2 As diretrizes espaciais bsicas da estratgia esto representadas na fg. 2.
23
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
Diagrama da Estratgia de
Mobilidade Urbana
FIG.2
24
SEO I
Da Malha Viria
Art. 9 Malha Viria o conjunto de vias do Municpio, classifcadas e hierarquizadas segundo
critrio funcional, observados os padres urbansticos estabelecidos no Anexo 9.
1 Malha Viria Bsica o conjunto das vias de transio, arteriais e coletoras, constituindo o
principal suporte fsico mobilidade urbana.
2 Funo da via o seu desempenho de mobilidade, considerados aspectos da infraestrutura,
do uso e ocupao do solo, dos modais de transporte e do trfego veicular.
Art. 10. As vias, de acordo com os critrios de funcionalidade e hierarquia, classifcamse em:
I Vias de Transio (V1) estabelecem a ligao entre o sistema rodovirio
interurbano e o sistema virio urbano com intensa fuidez de trfego, apresentam
restrita conectividade, proporcionam restrita integrao com o uso e a ocupao do
solo, prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo de alta capacidade
e de cargas; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Vias Arteriais (V2) permitem ligaes intraurbanas, com alta fuidez de trfego,
apresentam baixa conectividade, proporcionam baixa integrao com o uso e a
ocupao do solo, prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo e de
cargas, subdividindose em:
a) Vias Arteriais de 1 Nvel principais vias de estruturao do territrio
municipal e de integrao com a Regio Metropolitana de Porto Alegre
(RMPA), prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo
segregado de alta capacidade e de transporte de cargas; e
b) Vias Arteriais de 2 Nvel vias complementares de estruturao do territrio
municipal e de integrao com a RMPA, prprias para a operao de sistemas
de transporte coletivo de mdia capacidade e de transporte de cargas
fracionadas; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Vias Coletoras (V3) recebem e distribuem o trfego entre as vias Locais
e Arteriais com mdia fuidez de trfego, apresentam mdia conectividade,
proporcionam mdia integrao com o uso e a ocupao do solo, prprias para a
operao de sistemas de transporte coletivo compartilhado de mdia capacidade;
IV Vias Locais (V4) promovem a distribuio do trfego local com baixa fuidez de
trfego, apresentam intensa conectividade, e proporcionam intensa integrao com
o uso e a ocupao do solo, podendo fnalizar em culdesac, a critrio do Sistema
Municipal de Gesto do Planejamento SMGP;
25
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
V Ciclovias (V5) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias ao
uso de bicicletas;
VI Vias Secundrias (V6) ligaes entre vias locais, exclusivas ou no para
pedestres;
VII Vias para Pedestres (V7) logradouros pblicos com caractersticas infra
estruturais e paisagsticas prprias de espaos abertos exclusivos aos pedestres.
VIII Hipovias (V8) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias
para cavalgadas; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IX Motovias (V9) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias ao
uso de motocicletas. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 As caractersticas funcionais, geomtricas, infraestruturais e paisagsticas das vias integrantes da
malha viria observam os padres urbansticos estabelecidos no Anexo 9.
(Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 As vias classifcadas e hierarquizadas como de Transio e Arteriais esto representadas no
Anexo 9.3 desta Lei Complementar.
3 As vias representadas no Anexo 9.3 fazem parte da Malha Viria Bsica do Municpio,
conforme art. 9 desta Lei Complementar.
CAPTULO III
Do Uso do Solo Privado
Art. 11. A Estratgia de Uso do Solo Privado tem como objetivos gerais disciplinar e ordenar
a ocupao do solo privado, atravs dos instrumentos de regulao que defnem a distribuio
espacial das atividades, a densifcao e a confgurao da paisagem urbana no que se refere
edifcao e ao parcelamento do solo.
1 A Estratgia de Uso do Solo Privado composta pelo Plano Regulador, que apresentado na
Parte III desta Lei.
2 Constitui tambm instrumento de regulao da paisagem urbana a avaliao de Projetos
Especiais de Impacto Urbano. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 12. O programa correspondente Estratgia de Uso do Solo Privado o Programa de
Gerenciamento do Plano Regulador, que engloba o conjunto de procedimentos de natureza
tcnica, legal e administrativa para viabilizar um processo de planejamento dinmico, participativo,
ancorado numa estrutura administrativa capaz de responder a estes objetivos.
Pargrafo nico. As normas componentes desta estratgia esto representadas nos Anexos.
26
CAPTULO IV
Da Qualifcao Ambiental
Art. 13. A Estratgia de Qualifcao Ambiental tem como objetivo geral qualifcar o territrio
municipal, atravs da valorizao do Patrimnio Ambiental, promovendo suas potencialidades e
garantindo sua perpetuao, e da superao dos confitos referentes poluio e degradao do
meio ambiente, saneamento e desperdcio energtico.
1 O Patrimnio Ambiental abrange os Patrimnios Cultural e Natural.
2 Os espaos representativos do Patrimnio Ambiental devem ter sua ocupao e utilizao
disciplinadas de forma a garantir a sua perpetuao, nos termos da Parte II.
Art. 14. Integram o Patrimnio Cultural, para efeitos desta Lei Complementar, o conjunto de
bens imveis de valor signifcativo edifcaes isoladas ou no, ambincias, parques urbanos e
naturais, praas, stios e reas remanescentes de quilombos e comunidades indgenas , paisagens,
bens arqueolgicos histricos e prhistricos , bem como manifestaes culturais tradies,
prticas e referncias, denominados bens intangveis, que conferem identidade a esses espaos.
Pargrafo nico. As edifcaes que integram o Patrimnio Cultural so identifcadas como
Tombadas e Inventariadas de Estruturao ou de Compatibilizao, nos termos de lei especfca,
observado que:
I de Estruturao aquela que por seus valores atribui identidade ao espao,
constituindo elemento signifcativo na estruturao da paisagem onde se localiza;
II de Compatibilizao aquela que expressa relao signifcativa com a de
Estruturao e seu entorno, cuja volumetria e outros elementos de composio
requerem tratamento especial. (NR)
Art. 15. Integram o Patrimnio Natural os elementos naturais ar, gua, solo e subsolo, fauna,
fora, assim como as amostras signifcativas dos ecossistemas originais do stio de Porto Alegre
indispensveis manuteno da biodiversidade ou proteo das espcies ameaadas de extino,
as manifestaes fsionmicas que representam marcos referenciais da paisagem, que sejam de
interesse proteger, preservar e conservar a fm de assegurar novas condies de equilbrio urbano,
essenciais sadia qualidade de vida.
Art. 16. Para efeito desta Lei, considerase:
I topo de morro: a rea delimitada a partir da curva de nvel correspondente a 2/3
(dois teros) da altura mxima da elevao em relao base;
II nascente ou olho dgua: o local onde se verifca o aparecimento de gua por
aforamento do lenol fretico;
27
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
III talvegue: a linha de maior profundidade de um vale;
IV curso dgua: a massa lquida que cobre uma superfcie, seguindo um curso ou
formando um banhado, cuja corrente pode ser perene, intermitente ou peridica;
V faixas de Proteo de guas superfciais: as faixas de terreno compreendendo o
conjunto de fora, fauna, solo e subsolo, correspondentes a nascentes, talvegues,
cursos dgua, dimensionadas de forma a garantir a manuteno do manancial
hdrico; e
VI rvore ou conjunto de rvores imunes ao corte: os exemplares botnicos que
se destacam por sua raridade, beleza, localizao, condio de portasementes,
ameaados de extino ou de reconhecida utilidade terra que revestem, os quais
sero objeto de especifcao e regulamentao nos termos do pargrafo nico do
art. 242 da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre. (NR)
Art. 17. A implementao da Estratgia de Qualifcao Ambiental darse atravs de:
I conceituao, identifcao e classifcao dos espaos representativos do
Patrimnio Ambiental, os quais devero ter sua ocupao e utilizao disciplinadas;
II valorizao do Patrimnio Ambiental como espaos diversifcados na ocupao
do territrio, constituindo elementos de fortalecimento das identidades cultural e
natural;
III caracterizao do Patrimnio Ambiental como elemento signifcativo da
valorizao da paisagem e da estruturao dos espaos pblicos e, como tal,
integrante do Programa de Espaos Abertos;
IV promoo de aes de saneamento, de monitoramento da poluio e de otimizao
do consumo energtico.
V aplicao de instrumentos urbansticos e tributrios com vistas ao estmulo
proteo do patrimnio natural nas propriedades identifcadas nos termos do
3 do art. 32.
Art. 18. Constituem a Estratgia de Qualifcao Ambiental:
I Programa de Valorizao do Patrimnio Cultural, que envolve aes e polticas
que permitem identifcar e classifcar elementos de valor cultural, estabelecer
diretrizes e desenvolver projetos com vistas ao resgate da memria cultural, tais
como restaurao, revitalizao e potencializao de reas signifcativas, e criar ou
aperfeioar instrumentos normativos para incentivar a preservao;
II Programa de Proteo s reas Naturais, que prope desenvolver estudos para a
identifcao de espaos representativos de valor natural, com vistas a estabelecer
usos sustentveis, resguardando as caractersticas que lhe conferem peculiaridade e
envolvendo a recuperao de reas degradadas e a preservao de riscos ambientais;
III Programa de Implantao e Manuteno de reas Verdes Urbanas, que envolve
aes permanentes de implantao e manuteno de parques e praas, de
28
disciplinamento da arborizao nos passeios pblicos e de criao de incentivos
arborizao e ao ajardinamento em reas privadas;
IV Programa de Conservao de Energia, que prope aes com vistas a garantir
melhor qualidade de vida na cidade, com o mnimo de consumo energtico e a
menor agresso ao ambiente, envolvendo a elaborao do Plano de Gerenciamento
de Energia;
V Programa de Gesto Ambiental, que prope a elaborao do Plano de Gesto
Ambiental, contendo diretrizes gerais de atuao consolidadas a partir dos planos
setoriais de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana,
gerenciamento de resduos slidos e de energia e do plano de proteo ambiental,
visando a estabelecer prioridades de atuao articuladas, qualifcando solues e
reduzindo custos operacionais no mbito das bacias hidrogrfcas;
VI Programa de Preveno e Controle da Poluio, que prope aes permanentes de
monitoramento da qualidade do ar, da gua, do solo e do espao urbano, visando
preveno, ao controle e fscalizao das atividades potencialmente poluidoras,
considerando as condies atmosfrica, hdrica, do solo, sonora e visual e a
degradao do meio ambiente.
VII VETADO.
Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas nas fgs. 3, 4 e 5.
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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
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1 06 0
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1082
1072
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3138
1078
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3130
3132
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2040
1008
1014
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1036
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2036
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1004
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2038
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1034
1 0 2 4
3068
3066
3110
3112
3090
3092
3070
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1016 3042 3044 3046
2044
3144
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4004
4006
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3096
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3048
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3040
30 22
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5004
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8078
8058 8060
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5012
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5022
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3146
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7010
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7004
7002
7006
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8070
8014
4012
2046
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3008 3010
8002
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8004
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10003
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1
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2
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1
1
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1
4
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2
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2
7
3
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2
3
2 1
4
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41 5 2
4
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32 26
1
2
3
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31
5
1
13
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4
6
3
28
14
13
15 39 29
26
31
32
22
28
19
23
1
7
37
7
42 40
36
17
24
16
17
2
33
35
1
17
24
18
25
18
21
23
2
9 8
19
20
19
4
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4
33
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1
20
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1
34
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6
5
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22
7
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8
10
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1
2
1
2 6
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3
1
3
1
1
11 2
5 11 10
2
9
4 3
2
4
1
2
1
3
8 7
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1
2
3
5
4
1
4
2 5
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2
7
6 4
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5 8
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2 7 6
3
10
1
7
5
3
5 1
9 8
4 5
6
3
6
3
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1
4
3
2
2 3
1
2
7
15
11
9
10
8
7
22
2
2 3
2
2
4
18
1
12
4
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16
12 10
4
8
3
7 6
14
13
5
2
15
22
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17 11
56 4
5
3
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3 8
7
3
9
6
7
3
2
3
5 13 1
3
22
11
4
5 6
7
12 11
8 9
8
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9
4
10
5
4
8
6
9
7
33
5
7
22
1 22 3 2
10
6
4
1
8 3
2
4
2
1
4
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3
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2
4
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3
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3
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2
2
1
2
1
3
2
4
1
1
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2
1
5
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1
2 2
2
7
4
5
5
3
1
4
1
3
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5 4
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2
4
3
1
3
4
1
1
2 1
6
1
3
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3 2
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7
1
2
1
2
4 5 4
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4
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2
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9
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3
2
3
4
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1 3
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7
1
3
2
4
3
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9
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2 3
2
4
2
1
3
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8
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9
5 6
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3
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2
1
2
4
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1
5
1
4
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1 3 5
7
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4 2
1
2 2
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1
3
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4 2
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7 6
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2
8
2
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3
1
5
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1
1
2
3
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9
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4
7
2
13
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2
6
8
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3
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3
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2
1
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3
3 4
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2
2
4
1
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2 3
3
2 1
3
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2
2 1
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2
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3
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2
2 3
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3 4
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2 10
7 5
4
1
3
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1
1
4
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2
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4
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1
4
4
1
7
5
1
3
3
3
2
2
5
4
6
1
6
6
7
5 3
1
3
2
6 2
2
1
3
2
1
1
2
7
1
3
12 8
6 3 2
2
1
4
2
1
5
14
9
13
4
2
10
8
9
3
7
2
4
3
2
1
5
5
3
1
3
1
15
16
3 5
4
4
10
1
3
3
5
7 9
10
1
2
8 12
2
11
8 5
4
2
1
12
1
1
2
1
2
1
9
14
1
9
7
15
1
2
1
3
2
10
1
2
5
1
2
1
1
1
1
2
2
3 1
3
1 5
3
2
6
3
1
1
1
1
1
4
2 8
6
5
1
3
3
4
4
2
4
5
6
1
3
1
3
1
4
14
3
3
15
1 11
5
2
6
5
2
2
4
3
5
8
10
2
2
11
13
9
4
2
9
12
7 8
2
12
7
8 8
6
10
11
1
1 5
3
2
5
1
6
6
7
3
4
4
6
3
4
1
3
1
9
2
3
6 5
7
9
4
5
2
3
1
2
12 1
1
8
3
7
5
1
2
1
1
2
4
3
4
2
5
6
13
1
2
3
4
1
3 2
9
3
4
10
1
9
11
5
16 14
1
15
8
6
13
14 12 13
11
8
10 7
3
11
2
5
6
5
4
1
10
9
6
5 2
4
11
5
1
2
3
3
1
2
8
1
9
3
1
18
1 3
15
6
5
1 4
17
9
19
2
8
12
6 3
1
1
1
1
1 1
14
1 1
2
11
4
1
16
13
7
3
2
2
1
1
1
2
1
2
1
1
2
1
4
1
5
6
2
3
1
7
2
5
6
1
3
4
3
2
2
4
1
1
2
1
2
2
1
6
4
6
1
3
2
1
3
2
1
1
2
3
1
5
6
4
2
2
6
4
1
3
7
7
5
3
2
3
2
2
1
2
1
1
8
2
2
3
4
1
3
1 2
4
1
2 4
1 2
3
1
3
3
2
4
3
1
1
2
4
2
3
4
2
1
1
2
2
3
1
1
2
1
3
7
6
4
4
1
3
2
3
1
3
2
2
1
3
1
2 6 4
5 3
1
8
2
2
3
1
5
4
3
6 2
1
1 2 2
1
1
2
1
1
1
6 5
3
1
1
7
1
4
2
1
2
1
2
3
3
7 4
1
1
3
1
1
9
8
2
31
32
30
25
16
26
7
15
9
12
1
1
1
1
1
1
14
14
20
17 20
23
13
15
16
18 17
21
2
3
19
8
1
6 11
5
10
23
22
9
10
19
15
12
1
1
4
8
8
1
8
3
6
14
7
2
11
22 21
2
12
1 9
2
10
24
11
5
3
4
5 3
4
4
9
9
9
4
13
6
10
1
7
4
3
8
25
13
24
25
13
2
28
18
27
29
6
7
5
5
26
11
27
CANAL
CAN AL
GUA B A
AV. CHU
RUA A L A
RUA MURA
RUA SAP
RUA CI P
AV. GRCIA
AV. NONOAI
AV. GOETHE
R U A C O N D O R
G U A B A
RIO GUABA
RUA MANAJ
TRAV. ORI ON
RUA AORES
RUA OLI NDA
R U A T A Q U A R I
D I R ET R I Z 902
D I R ET R I Z 746
ARROIO FEI J
AV. ORLEANS
RUA NUNES
AR RO IO FEI J
R.CONSOLAO
R U A A L I A N A
RUA CATUMBI
R. TEN ALPOIN
RU A J OO MOR A
RUA DO S NODO
ARRO IO FEIJ
RUA FELIZARDO
RIO GRAVATA
AV. KARL IWERS
AV. MERIDIONAL
RUA BORBOL EMA
R. MANOEL LEO
AV. COPACABANA
R. SANTA FLORA
R. MAL. H ERMES
RUA SOUZA LOBO
ILHA DO LINO
AVENIDA CAI R
R. D A VR ZEA
RUA CERRO AZUL
AV. DOS GACHOS
AVENIDA CALDEIA
RUA 1 DE MARO
BECO DO PAULI NO
R. SO B ENED I TO
AV ENID A ICAR A
ES T. CAPOEIRAS
AV. DA S ERRA RIA
ARROIO CAPIVARA
ESTRADA ARACAJU
RUA D R. VALLE
ILHA DO PAVO
AV . MAL . ANDRA
RUA MAL. SI MEO
AVENIDA GUABA
AV. TERES POLIS
ESTRADA EXTREMA
R. 24 DE OUTUBRO
O RL A DO GU AB A
R. LADI SLAU NETO
ESTRADA KANAZAWA
EST R. COSTA GAMA
MORRO DA POL CIA
R. SEP TIARAJ U
RUA ALBERTO BINS
ILHA DO HUMAIT
ILHA DO OLIVEIRA
R. DONA TEODORA
ARROIO DO L AMI
BC. DO TI O CHICO
AVENIDA I PI RANGA
AVENIDA I PIRANGA
AVENIDA IPIRANGA
AVE NI DA I PI RANGA
AVENIDA I PI RANGA
AV. DO N A ALZIR A
AV. J AIME VIGNO LI
R. F LIX DA CU NHA
R. JOS BONI FCI O
ESTR. JOO VEDANA
ILHA DAS FLORES
ILHA DO SERAFIM
R UA O URO P RE T O
ARROIO DO SALSO
ARROIO DO SALSO
RUA CORREA LIMA
AVENIDA SERTRI O
AVENIDA FARRAPOS
BECO DO DAVI D
BECO DA TAQUARA
AV. TORQUATO SEVERO
AV. IGNES FAGUNDES
AV. PROTSIO ALVES
R. RAMIRO BARCELOS
ESTRADA DO ESPIGO
ESTR. PONTA GROSSA
R. AGENOR MENDES
R. CEL. JOO PI NTO
R. ALVA RO GUTERRES
R. XAVIER DA CUNHA
BC. DO S MARIANO S
R U A JO O
PA E T Z E L
R. JOS DE ALENCAR
R. VASCO DA GAMA
R EUDORO BERLINK
RUA DOS ANDRADAS
R UA 2 5 DE J U LHO
RUA NI LO PEANHA
RUA NILO PEANHA
AV. MEN A BAR RET O
LIMI TE PROP. UFRGS
RUA MIGUEL COUTO
RUA VICTOR I SLER
BECO DO RETI RO
AV. PROTSIO ALVES
AV. LUIZ F. ZANELLA
R. DR. CAMPOS VELHO
R. JARDIM GUANABARA
R ANTNIO PARREIROS
RUA CEL. BORDI NI
AV. A. J. RE NNE R
R. ZEEV JABOTI NSKI
RUA A L BE R T O S IL V A
AV. PADRE CACIQUE
R. MARIANO DE MATOS
AV. OSVALDO ARANHA
BECO DO ARMANDO
TORRE DE ALTA TENSO
AV. DAS INDUSTRIAS
AV. SEVERO DULLIUS
AV. SEVERO DULLIUS
AV. CORONEL MARCOS
CAIS MARCLIO DIAS
RUA HUMBERTO CAMPOS
R. PROF.
EMLIO MEYER
RUA NICOLAU
FAIL LACE
RU A BA RT OL OM E U D IA S
RUA EDMUNDO BASTIAN
ESTRADA SO CAETANO
ESTRADA DO RINCO
ESTRADA DO RINCO
AVENIDA DO LAMI
AVENIDA DO LAMI
AVENIDA DO LAMI
AVENI DA BOA VI STA
o MORRO BELM VELHO
RUA FELIZARDO
FURTADO
RUA OTVIO DE SOUZA
AC. PE. INCIO WEBER
ESTRADA DO VAREJO
AVENI DA JUCA BATISTA
A V . D . A DD A M . DE M OR A ES
ESTRADA DO VAREJO
R. VOLUNTRI OS
DA PTRI A
RUA VOLUNT RI OS DA P TRI A
Macrozona
UEU
Sub-unidade
Estratgia de Qualifcao Ambiental
Valorizao do Patrimnio Cultural
FIG.3
30

Diagrama do Plano de Gesto Ambiental
FIG.4
31
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
9038
9036
9034
9032
1044
1 06 0
1048
1064
1066
1 0 5 0 1052
1068
1070
1046
9026
9020
1026
9030
1028
1002
9028
9022
9024
1074
1082
1072
1076
1056
3138
1078
1058
3130
3132
1038
2040
1008
1014
1054
1030
1018
1036
1022
1020
1032
2036
1010
1004
1006
1012
2038
1040
1042
1034
1 0 2 4
3068
3066
3110
3112
3090
3092
3070
3024
1016 3042 3044 3046
2044
3144
3140
3134
3136
4002
4004
4006
3050
3094
3114
3072
3116
3096
3074
3048
3026
2042
3028
3118
3098
3076
3120
3100
3078
3054
3052
3056
3030
2050
3012
3032
3058
4008
3122
3102
3080
3124
3104
3084
3082
3016
3034
3060
3036
3014
3062
3038
3018
3126
3106
3128
3108
3086
3088
3064
3040
30 22
3020
4046
8054
8042
4050
4044
5002
4048
5006
5016
5014
5024
5008
5004
5018
5010
8056
8044
5030
8078
8058 8060
7014
8046
5026
5028
5020
5012
8016
5022
8024
8036
8038
7008
8040
8026
8028
8018
9040
9010
9004
9006
9002
4040
1062
4042
4 036
4038
4030
4032
4018
4016
4020
9018
4024
4034
4022
1084
4028
4026
1080
1086
8012
4010
3142
3146
2034
2020
9008
9012
9014
9016
2016
2006
2018
2008
2002
2010
2022
2004
9042
8080
8082
8084
8086
8072
8062
8048
7017
7016
7012
7018
8030
7010
8032
8020
7004
7002
7006
8064
8066
8050
8090
8088
8074
8076
8068
8052
8070
8014
4012
2046
2048
4014
3006
3004
3008 3010
8002
2024
2012
2026
2028
2030
2014
8004
8006
2032 3002
8008
8010
10001
10002
10003
10004
1
1
1
1
14
6
5
1
2
1
1
1
1
1
4
1
5
27
29
2
3
8
6
2
7
3
4 1
7
2
3
2 1
4
1
12
25
1
1
41 5 2
4
11
32 26
1
2
3
4
30
10
31
5
1
13
12
27
38
4
6
3
28
14
13
15 39 29
26
31
32
22
28
19
23
1
7
37
7
42 40
36
17
24
16
17
2
33
35
1
17
24
18
25
18
21
23
2
9 8
19
20
19
4
16
4
33
30
1
20
13
1
34
14
19
6
5
14
11
22
7
10
8
10
9
1
2
1
2 6
5
3
1
3
1
1
11 2
5 11 10
2
9
4 3
2
4
1
2
1
3
8 7
15
1
2
3
5
4
1
4
2 5
9
6
2
7
6 4
4
5 8
4
2 7 6
3
10
1
7
5
3
5 1
9 8
4 5
6
3
6
3
6
1
4
3
2
2 3
1
2
7
15
11
9
10
8
7
22
2
2 3
2
2
4
18
1
12
4
9
16
12 10
4
8
3
7 6
14
13
5
2
15
22
11
17 11
56 4
5
3
11
3 8
7
3
9
6
7
3
2
3
5 13 1
3
22
11
4
5 6
7
12 11
8 9
8
10
9
4
10
5
4
8
6
9
7
33
5
7
22
1 22 3 2
10
6
4
1
8 3
2
4
2
1
4
11
11
11
3
3
5 6
7
3
1
1
2
4
3 1
3
1
3
1
3
1
11 2
2
2
2
1
2
1
3
2
4
1
1
1
2
1
5
4
1
2 2
2
7
4
5
5
3
1
4
1
3
6
7
5 4
1
2
4
3
1
3
4
1
1
2 1
6
1
3
5
3 2
5
7
1
2
1
2
4 5 4
1
4
5
3
3 1
10
6 8
1
2
11
5
9
1
3
2
3
4
3
6
1 3
1
7
1
3
2
4
3
6
9
13 8
7
6
6 5
2 3
2
4
2
1
3
1
10 11
5
8
12 2
9
5 6
4
6
3
4
4
7
2
1
2
4
3
1
1
1
5
1
4
2 2
1 3 5
7
6 9
8
5
1
4 2
1
2 2
10 5
4 2
1
3
5
4 2
11
7 6
3
2
8
2
7
4
6
3
1
5
1
1
1
2
3
10
5
9
8 2
4
7
2
13
9
4
2
6
8
15
3
11
12
1
3
1
3
1
2
1
1
3
3 4
1
2
2
4
1
1
14
2 3
3
2 1
3
4
5
4
2
2 1
2
2
15
11
11
1
6
13
11
7
4
5
8
1
3
12
9
8 5
6
4
3
2
2 3
5
1
6
10 6
7
14
2
7
5
1
3 4
3
1
7
2
2
6
4
1
7
9
3
2
6
8
3
2
2
1
2 4
1
2
1
1
3
1
2
1
3 3 2
5
1
2
1
8
3 3
1
11
9
2 10
7 5
4
1
3
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4
1
1
4
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1
4
7
5
2
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1
3
2
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6
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2
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3
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4
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5
14
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2
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1
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1
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2
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2
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3
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2
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2
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4
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2
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1
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3
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2
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2
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2
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18
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1 4
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1
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1
2
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2
2
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1
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3
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1
2
4
2
3
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2
1
1
2
2
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1
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1
3
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1
3
2
3
1
3
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1
3
1
2 6 4
5 3
1
8
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2
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1
5
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3
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1
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1
2
1
1
1
6 5
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1
7
1
4
2
1
2
1
2
3
3
7 4
1
1
3
1
1
9
8
2
31
32
30
25
16
26
7
15
9
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1
1
1
1
1
1
14
14
20
17 20
23
13
15
16
18 17
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2
3
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8
1
6 11
5
10
23
22
9
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19
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12
1
1
4
8
8
1
8
3
6
14
7
2
11
22 21
2
12
1 9
2
10
24
11
5
3
4
5 3
4
4
9
9
9
4
13
6
10
1
7
4
3
8
25
13
24
25
13
2
28
18
27
29
6
7
5
5
26
11
27
CANAL
CAN AL
GUA B A
AV. CHU
RUA ALA
RUA MURA
RUA SAP
RUA CI P
AV. GRCIA
AV. NONOAI
AV. GOETHE
R U A C O N D O R
G U A B A
RIO GUABA
RUA MANAJ
TRAV. ORI ON
RUA AORES
RUA OLI NDA
R U A T A Q U A R I
D I R ET R I Z 902
D I R ET R I Z 746
ARROIO FEI J
AV. ORLEANS
RUA NUNES
AR RO IO FEI J
R.CONSOLAO
R U A A L I A N A
RUA CATUMBI
R. TEN ALPOIN
RU A J OO MOR A
RUA DO S NODO
ARRO IO FEIJ
RUA FELIZARDO
RIO GRAVATA
AV. KARL IWERS
AV. MERIDIONAL
RUA BORBOL EMA
R. MANOEL LEO
AV. COPACABANA
R. SANTA FLORA
R. MAL. H ERMES
RUA SOUZA LOBO
ILHA DO LINO
AVENIDA CAI R
R. D A VR ZEA
RUA CERRO AZUL
AV. DOS GACHOS
AVENIDA CALDEIA
RUA 1 DE MARO
BECO DO PAULI NO
R. SO B ENED I TO
AV ENID A ICAR A
ES T. CAPOEIRAS
AV. DA S ERRA RIA
ARROIO CAPIVARA
ESTRADA ARACAJU
RUA D R. VALLE
ILHA DO PAVO
AV . MAL . ANDRA
RUA MAL. SI MEO
AVENIDA GUABA
AV. TERES POLIS
ESTRADA EXTREMA
R. 24 DE OUTUBRO
O RL A DO GU AB A
R. LADI SLAU NETO
ESTRADA KANAZAWA
EST R. COSTA GAMA
MORRO DA POL CIA
R. SEP TIARAJ U
RUA ALBERTO BINS
ILHA DO HUMAIT
ILHA DO OLIVEIRA
R. DONA TEODORA
ARROIO DO L AMI
BC. DO TI O CHICO
AVENIDA I PI RANGA
AVENIDA I PIRANGA
AVENIDA IPIRANGA
AVE NI DA I PI RANGA
AVENIDA I PI RANGA
AV. DO N A ALZIR A
AV. J AIME VIGNO LI
R. F LIX DA CU NHA
R. JOS BONI FCI O
ESTR. JOO VEDANA
ILHA DAS FLORES
ILHA DO SERAFIM
R UA O URO P RE T O
ARROIO DO SALSO
ARROIO DO SALSO
RUA CORREA LIMA
AVENIDA SERTRI O
AVENIDA FARRAPOS
BECO DO DAVI D
BECO DA TAQUARA
AV. TORQUATO SEVERO
AV. IGNES FAGUNDES
AV. PROTSIO ALVES
R. RAMIRO BARCELOS
ESTRADA DO ESPIGO
ESTR. PONTA GROSSA
R. AGENOR MENDES
R. CEL. JOO PI NTO
R. ALVA RO GUTERRES
R. XAVIER DA CUNHA
BC. DO S MARIANO S
RUA JO O
PAET Z E L
R. JOS DE ALENCAR
R. VASCO DA GAMA
R EUDORO BERLINK
RUA DOS ANDRADAS
R UA 2 5 DE J U LHO
RUA NI LO PEANHA
RUA NILO PEANHA
AV. MEN A BAR RET O
LIMI TE PROP. UFRGS
RUA MIGUEL COUTO
RUA VICTOR I SLER
BECO DO RETI RO
AV. PROTSIO ALVES
AV. LUIZ F. ZANELLA
R. DR. CAMPOS VELHO
R. JARDIM GUANABARA
R ANTNIO PARREIROS
RUA CEL. BORDI NI
AV. A. J. RE NNE R
R. ZEEV JABOTI NSKI
RUA A LBER TO S IL VA
AV. PADRE CACIQUE
R. MARIANO DE MATOS
AV. OSVALDO ARANHA
BECO DO ARMANDO
TORRE DE ALTA TENSO
AV. DAS INDUSTRIAS
AV. SEVERO DULLIUS
AV. SEVERO DULLIUS
AV. CORONEL MARCOS
CAIS MARCLIO DIAS
RUA HUMBERTO CAMPOS
R. PROF.
EMLIO MEYER
RUA NICOLAU
FAIL LACE
RU A BA RT OL OM EU D IA S
RUA EDMUNDO BASTIAN
ESTRADA SO CAETANO
ESTRADA DO RINCO
ESTRADA DO RINCO
AVENIDA DO LAMI
AVENIDA DO LAMI
AVENIDA DO LAMI
AVENI DA BOA VI STA
o MORRO BELM VELHO
RUA FELIZARDO
FURTADO
RUA OTVIO DE SOUZA
AC. PE. INCIO WEBER
ESTRADA DO VAREJO
AVENI DA JUCA BATI STA
A V . D . A DD A M . DE M OR A E S
ESTRADA DO VAREJO
R. VOLUNTRI OS
DA PTRI A
RUA VOLUNT RI OS DA P TRIA
Macrozona
UEU
Sub-unidade
Proteo e Recuperao Ambiental
FIG.5
32
CAPTULO V
Da Promoo Econmica
Art. 19. A Estratgia de Promoo Econmica tem como principal objetivo o estabelecimento de
polticas que busquem a dinamizao da economia da cidade, a melhoria da qualidade de vida e a
qualifcao da cidadania, atravs de aes diretas com a comunidade e com os setores produtivos,
assim como a articulao com outras esferas de poder.
1 A implementao da Estratgia de Promoo Econmica darse atravs de:
I revalorizao do papel de Porto Alegre como plo metropolitano;
II redefnio do perfl de competitividade no Mercosul;
III estmulo ao crescimento e desconcentrao econmica;
IV promoo da gerao de postos de trabalho em sua relao com o lugar de residncia;
V fomento organizao e autopromoo de iniciativas empreendedoras;
VI promoo de condies favorveis para produzir um melhor valor agregado
atividade rural;
VII garantia de condies mnimas de abastecimento e de consumo a todos;
VIII incentivo produo e socializao de conhecimento tecnolgico.
IX estabelecimento de mecanismos urbansticos que promovam a produo
econmica, incentivando a busca de implantao de indstrias e centros de
excelncia na fabricao de componentes de alta tecnologia;
X incentivo criao de escolas tcnicas para formao e capacitao profssional;
XI incentivo criao de polos econmicos;
XII criao de programas de incentivo fscal para alcanar o desenvolvimento urbano e
ambiental da Cidade;
XIII promoo de programas de incluso social para populao de baixa renda em
processo de regularizao fundiria;
XIV incentivo ao comrcio tradicional de porta de rua no Centro Histrico, inclusive
fscal, condicionado contrapartida de qualifcao do servio; e
XV incentivo ao funcionamento do comrcio e de servios no Centro Histrico,
durante o turno da noite.
2 O Poder Executivo elaborar projeto, no prazo mximo de 1 (um) ano, a partir da publicao
desta Lei Complementar, como parte do Plano de Promoo Econmica, hierarquizando os Projetos
33
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria, visando a:
I renovao e revitalizao de reas comerciais tradicionais, plos de comrcio e
servios e formao de novas reas comerciais;
II critrios para localizao de estabelecimentos comerciais de grande porte. (NR)
Art. 20. Constituem a Estratgia de Promoo Econmica:
I Programa de Dinamizao da Economia, que visa a promover o crescimento e a
desconcentrao econmica;
II Programa de Qualifcao da Cidadania, que tem como principais metas a
democratizao do conhecimento tcnico para os diversos tipos de atividades
produtivas no Municpio, o incentivo a medidas que orientem para a viso de
desenvolvimento sustentvel nas empresas e a oferta de alternativas de atividades
para a populao de baixa renda;
III Programa de Desenvolvimento Sustentvel para a Macrozona 8, que contemple,
entre outras, aes e polticas de fomento produo primria, de proteo ao
patrimnio natural e de saneamento ambiental, com vistas fxao das populaes
rurais, ao desenvolvimento de atividades de lazer e turismo e qualifcao das
reas habitacionais;
IV Programa de Incentivos a Investimentos, o qual criar condies de competitividade
e atrao para estes;
V Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio Tradicional de Porta de Rua no
Centro Histrico; e
VI Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio e da Prestao de Servios no
Centro Histrico, durante o turno da noite.
1 Para viabilizar o programa previsto no inciso III deste artigo, o Municpio desenvolver, no
prazo de 180 (cento e oitenta) dias, projetos especiais que visem a:
I cadastramento das propriedades rurais, nos termos do art. 32;
II cadastramento das propriedades com patrimnio natural a preservar, nos termos
do art. 32;
III estmulo melhoria da produtividade e rentabilidade das atividades agropecurias;
IV incentivo produtividade mxima, conforme cadastramento e anlise do Poder
Executivo, devendo fomentar tal atividade mediante a utilizao da poltica
tributria municipal, utilizando, para tanto, a reduo das alquotas do IPTU,
at a eliminao do imposto.
2 As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas na fg. 6. (NR)
34
Estratgia de Promoo Econmica

Aes Prioritrias
FIG.6
35
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
CAPTULO VI
Da Produo da Cidade
Art. 21. A Estratgia de Produo da Cidade tem como objetivo a capacitao do Municpio para
a promoo do seu desenvolvimento atravs de um conjunto de aes polticas e instrumentos de
gerenciamento do solo urbano que envolvem a diversidade dos agentes produtores da cidade e
incorporam as oportunidades empresariais aos interesses do desenvolvimento urbano como
um todo.
Pargrafo nico. A Estratgia de Produo da Cidade efetivarse atravs:
I da promoo, por parte do Municpio, de oportunidades empresariais para o
desenvolvimento urbano;
II do estmulo e gerenciamento de propostas negociadas com vistas consolidao do
desenvolvimento urbano;
III da implementao de uma poltica de habitao social que integre e regule as foras
econmicas informais de acesso terra e capacite o Municpio para a produo
pblica de Habitao de Interesse Social (HIS);
IV da implementao de uma poltica habitacional para as populaes de baixa e mdia
renda, com incentivos e estmulos produo de habitao;
V da implementao de polticas de incentivo ao desenvolvimento harmnico visando
equidade de ocupao e uso da infraestrutura urbana disponvel;
VI da localizao e indicao das reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOPs
, assim como da adequao da Lei Complementar n 312, de 29 de dezembro de
1993, Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade ,
e alteraes posteriores;
VII da criao de um programa em parceria com o Estado do Rio Grande do Sul e a
Unio para a utilizao conjunta das reas da Brigada Militar e do Exrcito, para
a implantao de equipamentos pblicos, especialmente em segurana pblica,
infraestrutura urbana, lazer, cultura e sade comunitria; e
VIII do incentivo da promoo da retomada da funo habitacional do Centro
Histrico, por parte do Municpio, ou por meio de oportunidades empresariais,
visando ao atendimento da demanda de interesse social. (NR)
Art. 22. Para a implementao da poltica habitacional de interesse social, sero adotadas as
seguintes diretrizes:
36
I a regularizao fundiria e a urbanizao especfca dos assentamentos irregulares
das populaes de baixa renda e sua integrao malha urbana;
II a democratizao do acesso terra e a ampliao da oferta de moradias para as
populaes de baixa e mdia renda;
III a redistribuio da renda urbana e do solo na cidade, recuperando para a
coletividade a valorizao decorrente da ao do Poder Pblico; e
IV a produo de padres habitacionais adequados que atendam s necessidades
bsicas de habitabilidade, garantido os desempenhos tcnico, econmico, humano,
simblico, social e ambiental. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 No atendimento s diretrizes o Poder Pblico promover:
I a regularizao das reas de manuteno de Habitao de Interesse Social;
II a proviso pblica e a diversifcao de mercado na produo de Habitao de
Interesse Social;
III o reassentamento e/ou a recuperao do ambiente degradado das reas ocupadas
em situao de risco;
IV o estmulo a aes conjuntas dos setores pblico e privado na produo e na
manuteno de Habitao de Interesse Social;
V a aplicao dos instrumentos redistributivos da renda urbana e do solo da cidade; e
VI a criao de um cadastro familiar como balizador da demanda de HIS no mbito do
Municpio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A habitao entendida como a moradia provida de infraestrutura bsica, de servios urbanos
e equipamentos comunitrios, e a HIS a moradia que consolida o direito aos padres de qualidade
de vida e o equacionamento do acesso aos equipamentos pblicos urbanos e comunitrios,
circulao e ao transporte, limpeza urbana, s condies fsicas adequadas da habitao e
insero no territrio da Cidade. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Na execuo de programas habitacionais, o Municpio atender como Demanda Habitacional
Prioritria (DHP) parcela da demanda por habitao de interesse social destinada populao
com renda familiar mensal igual ou inferior a 06 (seis) salrios mnimos. (NR).
(Alterado pela L.C. n 547, de 24 de abril de 2006).
4 Equiparase, para fns desta Lei Complementar, DHP defnio de HIS, no mbito do Plano
Municipal de Habitao de Interesse Social de Porto Alegre, em atendimento ao princpio da
moradia digna, conforme regulamentao decorrente. (NR)
Art. 23. Compem a Estratgia de Produo da Cidade:
I Programa de Projetos Especiais, que busca promover intervenes que, pela
multiplicidade de agentes envolvidos no seu processo de produo ou por suas
especifcidades ou localizao, necessitam critrios especiais e passam por acordos
programticos estabelecidos com o Poder Pblico, tendo como referncia os
37
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
padres defnidos no Plano Regulador;
II implementao de Programas de Habitao de Interesse Social por meio de aes,
projetos e procedimentos administrativos especfcos, que incidam no processo de
ocupao informal do solo urbano, por meio da regulamentao, da manuteno
conforme cadastro e da produo de empreendimentos de HIS, viabilizando
o acesso dos setores sociais de baixa renda ao solo urbanizado e legalizado,
adequadamente localizado, considerando, entre outros aspectos, reas de risco,
compatibilizao com o meio ambiente, posio relativa aos locais estruturados da
Cidade, em especial o acesso ao trabalho e aos servios essenciais;
III Programa de Gerenciamento dos Instrumentos para o Desenvolvimento
Urbano, que busca gerenciar os instrumentos de planejamento, monitorando o
desenvolvimento urbano, potencializar a aplicao dos instrumentos captadores
e redistributivos da renda urbana, bem como sistematizar procedimentos para a
elaborao de projetos que viabilizem a captao de recursos;
IV Programa de Incentivos Habitao para baixa e mdia renda que, atravs de
parcerias entre o poder pblico e a iniciativa privada, com a adoo de incentivos
fscais, fnanciamentos especiais e oferta de Solo Criado, dentre outros, busque
a criao de procedimentos simplifcados no exame e aprovao de projetos de
edifcao e parcelamento do solo direcionados populao de baixa e mdia renda; e
V Programa de Incentivo Recuperao de Prdios Ociosos do Centro Histrico,
buscando procedimentos alternativos para a adequao dessas edifcaes s atuais
exigncias de habitabilidade, visando ao atendimento da demanda de HIS.
Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas nas fgs. 7 e 8.
(NR)
38
Estratgia de Produo da Cidade

Programa de Projetos Especiais
FIG.7
39
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
Estratgia de Produo da Cidade

Programa de Habitao de Interesse Social
FIG.8
40
CAPTULO VII
Do Sistema de Planejamento
Art. 24. A Estratgia do Sistema de Planejamento objetiva um processo de planejamento dinmico
e contnuo, que articule as polticas da administrao municipal com os diversos interesses da
sociedade, promovendo instrumentos para o monitoramento do desenvolvimento urbano.
Pargrafo nico. A Estratgia do Sistema de Planejamento efetivarse atravs:
I da rearticulao da estrutura administrativa;
II de canais de participao como os Conselhos Municipais, Entidades Profssionais,
Sindicais e Empresariais, funcionalmente vinculadas ao desenvolvimento urbano da
cidade, as Associaes de Moradores e as Regies de Gesto do Planejamento;
III dos Planos de Ao Regional;
IV dos instrumentos bsicos do PDDUA;
V do Sistema de Informaes;
VI do Sistema de Avaliao do Desempenho Urbano;
VII da defnio de aes e polticas de desenvolvimento urbano globais e setoriais, dos
programas e projetos especiais;
VIII dos demais instrumentos de gesto.
Art. 25. Compem a Estratgia do Sistema de Planejamento:
I Programa de Gerenciamento de Polticas que busque articular as diversas
polticas que defnem as diretrizes do desenvolvimento urbano, garantindo maior
racionalidade na produo sustentvel da cidade;
II Programa de Regionalizao e Participao da Comunidade que busque a
concretizao de canais de participao, assegurando s Regies de Gesto do
Planejamento o espao de deliberao sobre polticas de desenvolvimento regional;
III Programa de Sistema de Informaes que busque disponibilizar informaes
para a gesto do desenvolvimento urbano, articulando produtores e usurios e
estabelecendo critrios que garantam a qualidade das informaes produzidas;
IV Programa de Comunicao e Educao Ambiental que objetive dar suporte
de comunicao e divulgao sobre as principais idias e contedos do
desenvolvimento urbano ambiental, com carter educativo, objetivando uma
adequada compreenso do tema e incentivando a cultura participativa no
planejamento urbano;
V Programa de Sistema de Avaliao do Desempenho Urbano que vise a descrever os
elementos que propiciam avaliar a qualidade de vida urbana, bem como a aplicao
das disposies do PDDUA.
1 As Regies de Gesto de Planejamento tero seus limites constitudos pelos limites externos dos
bairros que as compem, assegurandose, nas deliberaes do SMGP, a representao de todos os
bairros.
2 As Regies de Gesto do Planejamento esto identifcadas na fg. 9.
41
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
Estratgia de Sistema de Planejamento

Regies de Gesto do Planejamento
FIG.9
42
TTULO III
DO MODELO ESPACIAL
Art. 26. Modelo Espacial o conjunto das diretrizes de desenvolvimento urbano expresso atravs de
representaes espaciais consubstanciadas nas Estratgias.
1 O Modelo Espacial defne todo o territrio de Porto Alegre como cidade, estimulando a
ocupao do solo de acordo com a diversidade de suas partes, com vistas considerao das
relaes de complementariedade entre a cidade consolidada de forma mais intensiva e a cidade de
ocupao rarefeita.
2 Constituem princpios bsicos do Modelo Espacial proposto:
I a descentralizao de atividades, atravs de uma poltica de policentralidade que
considere a atividade econmica, a proviso de servios e aspectos socioculturais;
II a miscigenao da ocupao do solo com vistas diminuio de deslocamentos de
pessoas e veculos e qualifcao do sistema urbano;
III a densifcao controlada, associada perspectiva de otimizao e racionalizao
dos custos de produo da cidade;
IV o reconhecimento da cidade informal, atravs de uma poltica que envolva o
interesse social;
V a estruturao e a qualifcao ambiental, atravs da valorizao do patrimnio e do
estmulo produo primria.
CAPTULO I
Da rea de Ocupao Intensiva e da rea de Ocupao Rarefeita
Art. 27. O territrio do Municpio de Porto Alegre dividese, por seu Modelo Espacial, em rea de
Ocupao Intensiva e rea de Ocupao Rarefeita.
1 rea de Ocupao Intensiva (AOI) a rea que, conciliada com a proteo do Patrimnio
Ambiental, se caracteriza como prioritria para fns de urbanizao e abrange:
I a rea urbana contnua com os limites defnidos na planta do Anexo 1.1;
II as reas dos Ncleos Intensivos isolados da malha urbana contnua, como segue:
a) Belm Velho, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8026;
b) Belm Novo, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8078;
c) Lami, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8084;
d) Ilha da Pintada, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 9032.
e) Lageado;
(Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
f) Boa Vista;
43
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
g) Extrema; e
h) Jardim Floresta.
2 rea de Ocupao Rarefeita (AOR) a rea com caractersticas de baixa densifcao, onde ser
dada predominncia proteo da fora, da fauna e demais elementos naturais, admitindose, para
a sua perpetuao e sustentabilidade, usos cientfcos, habitacionais, tursticos, de lazer e atividades
compatveis com o desenvolvimento da produo primria.
Art. 28. As reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita dividemse em Unidades de Estruturao
Urbana, Macrozonas e Regies de Gesto do Planejamento.
I Unidades de Estruturao Urbana UEUs so mdulos estruturadores do Modelo
Espacial defnidos pela malha viria bsica, podendo ser divididos em Subunidades
quando englobarem regimes urbansticos distintos;
II Macrozonas so conjuntos de Unidades de Estruturao Urbana com caractersticas
peculiares quanto a aspectos socioeconmicos, paisagsticos e ambientais;
III Regies de Gesto do Planejamento so unidades de diviso territorial para fns de
descentralizao da gesto participativa do desenvolvimento urbano ambiental.
CAPTULO II
Das Macrozonas
Art. 29. As Macrozonas dividem o territrio municipal em:
I Macrozona 1 Cidade Radiocntrica: engloba o territrio compreendido pelo
Centro Histrico e sua extenso at a III Perimetral, constituindo a rea mais
estruturada do Municpio, com incentivo miscigenao e proteo ao patrimnio
cultural;
II Macrozona 2 Corredor de Desenvolvimento: constitui a rea entre a BR290, a
Av. Sertrio e a Av. Assis Brasil, sendo estratgica para empreendimentos auto
sustentveis de polarizao metropolitana, com integrao de equipamentos como o
Aeroporto e as Centrais de Abastecimento do Rio Grande do Sul CEASA S.A.;
III Macrozona 3 Cidade Xadrez: compreendida entre a Av. Sertrio e Cidade da
Transio no sentido nortesul e entre a III Perimetral e o limite do Municpio
no sentido oesteleste. Constitui a cidade a ser ocupada atravs do fortalecimento
da trama macroestruturadora xadrez, do estmulo ao preenchimento dos vazios
urbanos e da potencializao de articulaes metropolitanas e novas centralidades.
So marcos estruturadores os trs Corredores de Centralidade: Sertrio/Assis Brasil,
Anita Garibaldi/Nilo Peanha e Ipiranga/Bento Gonalves;
IV Macrozona 4 Cidade da Transio: compreendida entre a Cidade Radiocntrica e
a Cidade Jardim, devendo manter suas caractersticas residenciais, com densifcao
44
controlada e valorizao da paisagem. Constitui marco estruturador desta
Macrozona o Corredor de Centralidade Cavalhada/Tristeza, que faz conexo entre
bairros, sendo limitado longitudinalmente pelas ruas Dr. Barcellos e Pereira Neto.
V Macrozona 5 Cidade Jardim: caracterizase pela baixa densidade, pelo uso
residencial predominantemente unifamiliar e elementos naturais integrados s
edifcaes, com especial interesse na orla do Guaba;
VI Macrozona 6 Eixo LombaRestinga: estruturase ao longo das Estradas Joo
de Oliveira Remio e Joo Antnio da Silveira, com potencial para ocupao
residencial miscigenada, em especial para projetos de habitao de carter social,
apresentando reas com potencial de ocupao intensiva, situadas na rea de
Ocupao Rarefeita;
VII Macrozona 7 Restinga: bairro residencial da Zona Sul cuja sustentabilidade
tem base na implantao do Parque Industrial da Restinga. Ligase com a Regio
Metropolitana atravs do Corredor de Produo;
VIII Macrozona 8 Cidade Rururbana: rea caracterizada pela predominncia de
patrimnio natural, propiciando atividades de lazer e turismo, uso residencial e
setor primrio, compreendendo os ncleos intensivos de Belm Velho, Belm Novo,
Lami, Lageado, Boa Vista, Extrema e Jardim Floresta, bem como as demais reas
a partir da linha dos morros da Companhia, da Polcia, Terespolis, Tapera, das
Abertas e Ponta Grossa; e
IX Macrozona 9 Unidades de conservao estaduais Parque Estadual Delta do Jacu e
rea de Proteo Ambiental Estadual Delta do Jacu APA. (NR)
Pargrafo nico. As macrozonas esto representadas na fg. 10. (NR)
45
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
Macrozonas FIG.10
46
CAPTULO III
Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial
Art. 30. So Elementos Estruturadores do Modelo Espacial:
I Centro Histrico;
II Corredores de Centralidade;
III Corredor de Urbanidade;
IV Corredor de Desenvolvimento;
V Corredor de Produo;
VI Corredor Agroindustrial.
1 Centro Histrico a rea de urbanizao mais antiga do territrio do Municpio, com limites
entre o lago Guaba e o contorno da I Perimetral, desenvolvendose como um espao de diversidade
comercial, que contm equipamentos pblicos e privados, instituies fnanceiras, parte da rea
porturia e concentrao de reas e bens de interesse cultural.
2 Corredor de Centralidade o espao defnido por duas vias estruturadoras principais com o
objetivo de:
I tornar mais efciente o sistema de transporte urbano e as condies de ingresso
metropolitano com a criao de novas alternativas de circulao;
II caracterizar um espao onde se estimule a diversidade de usos, a fm de propiciar s
reas residenciais vizinhas o atendimento de suas necessidades;
III estruturar prioritariamente um Sistema de Espaos Abertos de importncia para
toda a cidade;
IV estimular prioritariamente a densifcao visando a orientar estrategicamente a
ocupao do solo;
V estruturar uma rede de plos comerciais multifuncionais, formando centros de
bairro que visem a atender populao em suas necessidades de bens, servios e
empregos.
3 Corredor de Urbanidade o espao urbano que envolve parcialmente os Bairros Cidade Baixa,
Bom Fim, Independncia e Navegantes, com caractersticas de uso semelhantes s dos Corredores
de Centralidade, diferenciandose, entretanto, pela presena de Patrimnio Cultural a ser
valorizado e pela necessidade de investimentos pblicos e privados que propiciem a interao social.
4 Corredor de Desenvolvimento a rea de interface com a Regio Metropolitana disponvel
para investimentos autosustentveis de grande porte com vistas ao fortalecimento da integrao
regional.
5 Corredor de Produo a faixa situada entre as imediaes do Porto Seco e a Av. Protsio
Alves, onde estimulada amplamente a atividade produtiva passvel de convivncia com a atividade
residencial, bem como a ocupao de vazios urbanos para a habitao de interesse social.
6 Corredor Agroindustrial a rea com potencial para a localizao de indstrias nopoluentes
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
de produtos vinculados produo primria e a matriasprimas locais, alm de atividades de apoio
com vistas a intensifcar o desenvolvimento primrio no sul do Municpio.
7 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO IV
Das Zonas de Uso
Art. 31. As Zonas de Uso so concebidas de acordo com os seguintes conceitos bsicos:
I Cidade Miscigenada caracterizase pela presena de diferentes atividades em todo
o territrio, desde que compatveis com condicionantes paisagsticos, ambientais,
infraestruturais ou com outras atividades instaladas;
II Policentralidade o conjunto dos espaos urbanos que confgura a distribuio das
centralidades conforme proposto no modelo espacial;
III Centralidade a qualidade de um espao dito central, que rene caractersticas
prprias de densifcao, fuxos, animao, miscigenao, acessibilidade e tipo
de infraestrutura que podem se apresentar em diferentes graus ou hierarquias,
constituindo centralidades de carter metropolitano, urbano, regional ou local;
IV Incmodo o estado de desacordo de alguma atividade com condicionantes locais
como vivncias sociais, qualidade ambiental e/ou outras atividades vizinhas;
V Impacto a repercusso, positiva ou negativa, ocasionada pela implantao de uma
atividade especfca no ambiente, na estrutura ou na infraestrutura da cidade, bairro
ou regio;
VI Manuteno do Patrimnio Ambiental do Municpio atravs da preservao dos
bens naturais e culturais;
VII Estmulo produo primria.
Art. 32. As Zonas de Uso representam parcelas do territrio municipal, propostas com as mesmas
caractersticas, em funo de peculiaridades a serem estimuladas nas seguintes categorias:
I reas Predominantemente Residenciais zonas da cidade onde se estimula a vida
de bairro, com atividades complementares habitao e demais atividades no
residenciais controladas quanto a incmodo e impacto;
II reas Miscigenadas zonas cuja ocupao estimulada igualmente tanto para
atividades residenciais como de comrcio, servios e indstrias, distribuindose,
com relao ao uso, em diferentes categorias que representam graus de restrio
diferenciados quanto ao porte e variedade de atividades:
a) Mista 1 e Mista 2 zonas de maior diversidade urbana em relao s reas
predominantemente residenciais onde se estimule, principalmente, o
comrcio varejista, a prestao de servios e demais atividades compatveis,
que representem apoio atividade habitacional e ao fortalecimento de
centralidades;
48
b) Mista 3 e Mista 4 zonas com estmulo atividade produtiva e gerao de
postos de trabalho associados atividade habitacional, onde a diversidade
proposta apresenta nveis mais signifcativos de interferncia ambiental,
representando, tambm, maiores potencialidades de impacto;
c) Mista 5 zonas de diversidade mxima, onde todas as atividades so
permitidas, sendo o uso habitacional somente admitido por meio de Projetos
Especiais de Impacto Urbano;
III reas Predominantemente Produtivas zonas de diversidade mxima, sem controle
de porte, onde o uso habitacional somente admitido para a atividade de zeladoria
ou para as situaes existentes na data da publicao desta Lei;
IV reas de Interesse Cultural zonas que apresentam ocorrncia de patrimnio
cultural representativo da histria da cidade, com caractersticas fsicas ou no, que
lhes conferem um carter excepcional;
V reas de Interesse Institucional reas pblicas ou privadas de grande porte,
destinadas a fns comunitrios e administrativos;
VI reas de Proteo do Ambiente Natural zonas previstas para atividades que,
conciliando a proteo da fora, da fauna e dos demais elementos naturais,
objetivem a perpetuao e a sustentabilidade do patrimnio natural;
VII Reserva Biolgica rea que tem por fnalidade proteger integralmente a fora, a
fauna e seu substrato em conjunto, assegurando a proteo da paisagem e a normal
evoluo do ecossistema, bem como cumprindo objetivos cientfcos e educacionais;
VIII Parque Natural rea em que se pretendem resguardar atributos excepcionais da
natureza, conciliando a proteo integral da fora, da fauna e das belezas naturais,
com a utilizao para objetivos educacionais, de lazer e recreao;
IX reas de Desenvolvimento Diversifcado zonas que, por suas caractersticas
naturais e seu grau de transformao, permitem atividades mais diversifcadas,
sempre compatibilizadas com a proteo ambiental;
X reas de Produo Primria zonas propostas para o desenvolvimento
compatibilizado de atividades primrias, extrativas, comrcio e servios de apoio,
bem como para a localizao de pequenas indstrias vinculadas produo por
propriedade rural;
XI Corredor Agroindustrial zona de apoio produo agroindustrial com vistas a
fortalecer o desenvolvimento primrio no extremo sul do Municpio, respeitadas as
ocorrncias ambientais intrnsecas ao meio;
XII rea com Potencial de Intensiva corresponde s zonas que apresentam, pela sua
localizao espacial e usos preexistentes, condies de integrao rea intensiva
mediante demonstrao de interesse por parte do urbanizador em realizar projeto
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE I
DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
habitacional de interesse social, sendo seu regime defnido em funo do entorno,
respeitando, sempre, os condicionantes do patrimnio natural;
XIII VETADO;
XIV reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo; e
XV VETADO.
1 Com vistas a estimular a manuteno e o reconhecimento da funo social da propriedade,
para efeitos desta Lei, equiparamse s zonas de uso as propriedades rurais e as que apresentam
patrimnio natural a proteger, independente da zona de uso onde se localizem.
2 Considerase propriedade rural aquela explorada para a produo agropecuria, extrativa
vegetal ou agroindustrial, que assegure a conservao dos recursos naturais e possua produo
satisfatria, conforme legislao especfca.
3 Considerase propriedade com patrimnio natural a preservar, aquela que apresente elementos
naturais de preservao signifcativos, nos termos de legislao especfca, e garanta a manuteno e
perpetuao. (NR)
PARTE II
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
PARTE II
TTULO I Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento
TTULO II Dos Componentes do Sistema de Planejamento
I Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes
TTULO III Dos Instrumentos do PDDUA
I Dos Instrumentos Bsicos
II Dos Instrumentos Complementares
III
Dos Mecanismos de Participao na Gesto,
de Informao e de Avaliao
TTULO IV
Dos Instrumentos de Regulao para a
Interveno no Solo
I Da Ocupao e Uso do Solo
II Da Transferncia de Potencial Construtivo
III Do Solo Criado
IV Da Tributao
V Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano
VI Do Monitoramento da Densifcao
VII Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais
54
PARTE II
TTULO I
DO SISTEMA MUNICIPAL DE GESTO DO PLANEJAMENTO
Art. 33. Fica criado o Sistema Municipal de Gesto do Planejamento SMGP como um processo
contnuo, dinmico e fexvel, que tem como objetivos:
I criar canais de participao da sociedade na gesto municipal;
II garantir o gerenciamento efcaz direcionado melhoria da qualidade de vida;
III instituir um processo permanente e sistematizado de atualizao do PDDUA.
Art. 34. O SMGP atua nos seguintes nveis:
I nvel de formulao de estratgias, das polticas e de atualizao permanente do
PDDUA;
II nvel de gerenciamento do Plano, de formulao e aprovao dos programas e
projetos para a sua implementao;
III nvel de monitoramento e controle dos instrumentos de aplicao e dos programas
e projetos aprovados.
IV nvel de monitoramento de aplicao e desempenho qualitativo e quantitativo das
estratgias do PDDUA. (NR)
TTULO II
DOS COMPONENTES DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
CAPTULO I
Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes
Art. 35. As atividades do SMGP sero apoiadas pelas estruturas dos rgos integrantes do processo,
que devero contemplar especialmente as seguintes atividades:
I apoio tcnico de carter interdisciplinar, com a fnalidade de orientar ou realizar os
estudos e pesquisas necessrios execuo da atividade de planejamento;
II informaes tcnicas atinentes ao desenvolvimento urbano do Municpio;
III planejamento urbano setorial vinculado Administrao Pblica Municipal.
Pargrafo nico. Integram o SMGP os rgos da Administrao Direta e Indireta, bem como os
Conselhos Municipais vinculados ao desenvolvimento urbano.
55
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Art. 36. So atribuies do SMGP:
I elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos,
promovendo sua viabilizao junto ao processo de elaborao do oramento municipal;
II informar e orientar acerca de toda e qualquer legislao urbanstica e ambiental
municipal;
III estabelecer fuxos permanentes de informao entre as suas unidades componentes,
a fm de facilitar o processo de deciso;
IV aplicar a legislao do Municpio atinente ao desenvolvimento urbano ambiental,
estabelecendo interpretao uniforme;
V monitorar a aplicao do PDDUA com vistas melhoria da qualidade de vida;
VI promover, no terceiro ano de cada gesto administrativa, 1 (uma) conferncia
municipal de avaliao deste PDDUA; e
VII constituir e manter Cadastro Urbano, disciplinado por lei especfca, garantida a sua
atualizao peridica, como instrumento do planejamento municipal e referncia
para o monitoramento do PDDUA. (NR)
Art. 37. O SMGP gerenciado pela Secretaria de Planejamento Municipal, qual compete:
I estabelecer as diretrizes do desenvolvimento urbano ambiental, planejar e ordenar
o uso e ocupao do solo do Municpio de Porto Alegre, atravs da elaborao,
monitoramento e reviso de planos, programas e projetos, visando a sua
permanente atualizao;
II consolidar e organizar as informaes essenciais ao processo de desenvolvimento
do Municpio;
III gerenciar a normatizao necessria ao planejamento urbano;
IV articular polticas e aes com os demais rgos municipais e com outros
organismos governamentais e nogovernamentais, estabelecendo formas de
integrao entre os participantes do SMGP;
V implementar programas e projetos atravs da aplicao dos instrumentos de ordenao
do solo urbano e da promoo de convnios ou acordos pblicos e/ou privados;
VI elaborar os planos de distribuio dos estoques construtivos do Solo Criado;
VII defnir os valores semestrais do Solo Criado.
Art. 38. Para dar suporte deciso tcnicoadministrativa sero criadas Comisses Tcnicas
vinculadas estrutura do SMGP, com caractersticas diferenciadas segundo seu objeto:
I Comisses Especfcas, de carter permanente, integradas por diversos rgos
da Administrao Municipal, tendo por atribuies o exame e a deliberao de
matrias relativas aos empreendimentos e s atividades objetos de Projetos Especiais
de Impacto Urbano de 1 Grau, mediante critrios e procedimentos administrativos
56
previamente aprovados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
Ambiental CMDUA ; e
II Comisses de Anlise Urbanstica e Gerenciamento, integradas por rgos da
Administrao Municipal, com a atribuio de analisar os Projetos Especiais
de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, mediante critrios e procedimentos
administrativos previamente aprovados pelo CMDUA.
Pargrafo nico. Qualquer deliberao das Comisses de que trata o inciso I admite recurso pelo
empreendedor ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental. (NR)
SEO I
Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Art. 39. O rgo de integrao do SMGP o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
Ambiental CMDUA , que tem por fnalidade formular polticas, planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano, ao qual compete:
I zelar pela aplicao da legislao municipal relativa ao planejamento e
desenvolvimento urbano ambiental, propor e opinar sobre a atualizao,
complementao, ajustes e alteraes do PDDUA;
II promover, atravs de seus representantes, debates sobre os planos e projetos que
incidam nas Regies de Gesto do Planejamento;
III propor, discutir e deliberar sobre os planos e projetos relativos ao desenvolvimento
urbano ambiental;
IV receber e encaminhar para discusso matrias oriundas de setores da sociedade que
sejam de interesse coletivo;
V propor ao SMGP a elaborao de estudos sobre questes que entender relevantes;
VI instalar comisses para assessoramento tcnico compostas por integrantes do
CMDUA, podendose valer de rgos componentes do SMGP, bem como de
colaboradores externos;
VII zelar pela integrao de polticas setoriais que tenham relao com o
desenvolvimento urbano ambiental do Municpio;
VIII propor a programao de investimentos com vistas a assessorar a implantao de
polticas de desenvolvimento urbano ambiental para o Municpio;
IX aprovar Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, bem como indicar
as alteraes que entender necessrias;
X aprovar os estoques construtivos do Solo Criado;
XI aprovar critrios e parmetros para avaliao de Projetos Especiais de Impacto
57
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Urbano de 1, 2 e 3 Graus; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII aprovar a metodologia para defnio do valor do Solo Criado;
XIII aprovar os valores semestrais do Solo Criado;
XIV aprovar os planos de aplicao dos recursos do Solo Criado de acordo com o disposto
nos incs. I a IX do art. 26 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
(NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 40. O CMDUA compemse de 28 (vinte e oito) membros titulares e seus suplentes,
designados pelo Prefeito, com renovao bienal e a seguinte composio:
(Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
I 09 (nove) representantes de entidades governamentais que tratem de matria afm,
assim distribudos: (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
a) 01 (um) representante do nvel federal;
b) 01 (um) representante do nvel estadual;
c) 07 (sete) representantes do nvel municipal;
(Alterada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
II 09 (nove) representantes de entidades no governamentais, constitudas por entidades
de classe e afns ao planejamento urbano, entidades empresariais, preferencialmente
da rea da construo civil, entidades ambientais e instituies cientfcas;
III 09 (nove) representantes da comunidade, sendo 08 (oito) das Regies de Gesto do
Planejamento e 01 (um) da temtica do Oramento Participativo Organizao da
Cidade, Desenvolvimento Urbano Ambiental;
IV o titular do rgo responsvel pelo gerenciamento do SMGP, na qualidade de
Presidente do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental.
1 As representaes das entidades nogovernamentais, constantes do inciso II deste artigo,
devero ser alteradas em trs fruns especfcos a serem realizados por ocasio das Conferncias
Municipais do Plano Diretor, previstas no inciso VI do art. 36, observadas as seguintes propores:
I 05 (cinco) representantes de entidades de classe e afns ao planejamento urbano;
II 02 (dois) representantes de entidades empresariais, preferencialmente da rea da
construo civil;
III 02 (dois) representantes de entidades ambientais e instituies cientfcas.
2 O Regimento Interno de funcionamento dos fruns ser estabelecido em conjunto pelos
representantes de cada frum.
3 A escolha dos representantes das Regies de Gesto do Planejamento ocorrer nas respectivas
regies, atravs de convocao de plenrias da comunidade, e o representante da Temtica do
Oramento Participativo ser escolhido em plenria do Oramento Participativo.
58
4 O funcionamento do CMDUA ser disciplinado por decreto do Poder Executivo.
5 Os membros do CMDUA percebero, a ttulo de representao, uma gratifcao pela presena
nas reunies, na forma de jetom, observandose os valores e limites estabelecidos na Lei que dispe
sobre as normas gerais para os Conselhos Municipais. (NR)
(Includo pela L.C. n 660, de 07 de dezembro de 2010).
Art. 41. Ao CMDUA aplicamse, no que couber, as disposies estabelecidas na Lei que dispe
sobre as normas gerais para os Conselhos Municipais.
(Alterado pela L.C. n 660, de 07 de dezembro de 2010).
TTULO III
DOS INSTRUMENTOS DO PDDUA
CAPTULO I
Dos Instrumentos Bsicos
Art. 42. O planejamento do desenvolvimento do Municpio darse atravs do Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Ambiental (PDDUA) e compreende os seguintes instrumentos bsicos:
I Estratgias de Desenvolvimento Urbano;
II Programas;
III Plano Regulador;
IV Modelo Espacial.
CAPTULO II
Dos Instrumentos Complementares
Art. 43. So Instrumentos Complementares do PDDUA os Planos de Ao Regional e os Planos
Setoriais ou Intersetoriais.
1 Os Planos de Ao Regional consistem na defnio de aes que promovam o desenvolvimento
de cada Regio de Gesto do Planejamento, partindo da anlise das suas singularidades,
adequandose s diretrizes gerais propostas para a cidade, considerando as reivindicaes e
estimulando a participao de todos os segmentos sociais atravs de uma dinmica continuada e
sistemtica.
2 Os Planos de Ao Regional de que trata este artigo devero conter a localizao dos
equipamentos comunitrios, tais como parques, praas e escolas, bem como a localizao dos
prdios para atendimento pblico sade, ao policiamento e administrao regional, onde se
inclui, obrigatoriamente, um espao para uso da associao de moradores.
(Includo pela L.C. n 472, de 07 de janeiro de 2002).
59
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
CAPTULO III
Dos Mecanismos de Participao na Gesto, de Informao e de Avaliao
Art. 44. Alm da participao global da comunidade na gesto do planejamento urbano, a qual se
dar por meio do CMDUA, fca assegurada a participao comunitria em nvel regional e local.
1 Para garantir a gesto democrtica da Cidade, devero ser utilizados, entre outros, os seguintes
instrumentos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I representaes em rgos colegiados de poltica urbana;
II divulgao de informaes sobre empreendimentos e atividades;
III debates, consultas e audincias pblicas;
IV conferncias municipais sobre assuntos de interesse urbano e ambiental; e
V iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Para os Projetos Especiais de Impacto Urbano, fca assegurada a divulgao referida no inc. II
do 1 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Os instrumentos previstos no inc. III do 1 deste artigo sero utilizados nos Projetos Especiais
de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Art. 45. Ficam criados os seguintes mecanismos de ajuste do PDDUA, a serem regulados por
legislao especfca, observados os procedimentos estabelecidos na Parte IV desta Lei:
I ajuste por Unidade de Estruturao Urbana, mecanismo pelo qual a populao
e suas entidades organizadas propem a reviso dos usos, regime volumtrico e
ndices do Solo Criado, atendendo s seguintes condies:
a) que da alterao proposta no resulte comprometimento ou
subaproveitamento dos equipamentos urbanos e comunitrios;
b) que a proposta, aps deliberao na Regio de Gesto do Planejamento,
seja encaminhada pelo respectivo representante ao CMDUA para exame e
manifestao;
II ajuste atravs dos Planos de Ao Regional;
III ajuste por iniciativa do CMDUA ou do Poder Executivo, atravs do SMGP.
Art. 46. O Sistema de Informaes integrado por dados de rgos governamentais e no
governamentais, com a fnalidade de constituir bancos de informaes que atendam s necessidades
e s demandas da comunidade e da atividade de planejamento urbano do Municpio.
60
1 As informaes devem observar o Sistema Cartogrfco Municipal em diferentes tipos de
representao, utilizando a tecnologia do geoprocessamento.
2 O SMGP prover as condies tcnicas e administrativas necessrias implantao do Sistema
de Informaes.
Art. 47. Fica criado o Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano, instrumento de suporte
deciso que propicie ao Executivo Municipal as avaliaes necessrias, o qual ser regulamentado
por lei ordinria.
Pargrafo nico. Sero objeto do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano:
I a avaliao de empreendimentos e atividades que caracterizam Projetos Especiais de
Impacto Urbano; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a avaliao da implantao de empreendimentos de impacto;
III o monitoramento do desenvolvimento urbano;
IV a elaborao de estudos com vistas predio de situaes. (NR)
Art. 48. O monitoramento do desenvolvimento urbano darse pelo acompanhamento
permanente do crescimento da cidade, com a reviso e a adequao dos parmetros da legislao
urbanstica, visando melhoria da qualidade de vida.
1 O Municpio utilizar, para o monitoramento do desenvolvimento urbano, os parmetros
referentes a infraestrutura, estrutura e ambiente.
2 So unidades de monitoramento:
I Macrozonas;
II Regies de Gesto do Planejamento;
III Bairros;
IV Unidades de Estruturao Urbana;
V Quarteires.
3 O Poder Executivo publicar semestralmente descrio das condies de desenvolvimento da
cidade no Dirio Ofcial de Porto Alegre, ou em documento especfco, a ser amplamente divulgado,
com prioridade para os representantes de Associaes de Bairros e de Moradores do Municpio.
TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DE REGULAO PARA A INTERVENO NO SOLO
Art. 49. Na aplicao dos planos, programas e projetos, o Municpio utilizar os seguintes instrumentos
urbansticos de interveno no solo para o cumprimento da funo social da propriedade:
I Normas de Uso e Ocupao do Solo;
II Transferncia de Potencial Construtivo;
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
III Solo Criado;
IV Tributao e Incentivos;
V Projetos Especiais;
VI Monitoramento da Densifcao;
VII reas Especiais.
VIII Direito de Preempo;
IX Direito de Superfcie;
X Consrcio Imobilirio;
XI Estudo de Impacto de Vizinhana;
XII Operao Urbana Consorciada; e
XIII o parcelamento, a edifcao e a utilizao compulsrios do solo. (NR)
CAPTULO I
Da Ocupao e Uso do Solo
Art. 50. O Uso e Ocupao do Solo defnido em funo das normas relativas a densifcao,
regime de atividades, dispositivos de controle das edifcaes e parcelamento do solo, que
confguram o regime urbanstico.
Pargrafo nico. O regime urbanstico pode ser defnido ainda em face de projetos e regimes
especiais, bem como da aplicao do Solo Criado.
CAPTULO II
Da Transferncia de Potencial Construtivo
Art. 51. Denominase Transferncia de Potencial Construtivo a possibilidade do Municpio
de transferir o direito correspondente capacidade construtiva das reas vinculadas ao sistema
virio projetado, instalao dos equipamentos pblicos arrolados no 1 do art. 52, bem como
preservao de bens tombados, como forma de pagamento em desapropriao ou outra forma de
aquisio.
1 O potencial construtivo a transferir corresponde ao ndice de Aproveitamento relativo parte
atingida pela desapropriao ou pelo tombamento, observandose a manuteno do equilbrio
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entre os valores do terreno permutado e do terreno no qual seja aplicado o potencial construtivo,
de acordo com avaliao dos rgos tcnicos municipais competentes, com base na planta de
coefcientes de equivalncia a ser publicada anualmente no Dirio Ofcial de Porto Alegre.
2 Nas reas de proteo ambiental e/ou patrimnio natural, onde inexista potencial construtivo,
para fns de permuta ou desapropriao, ser considerado o coefciente de 50% (cinqenta por
cento) do ndice do entorno. (Includo pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2001).
Art. 52. A Transferncia de Potencial Construtivo pode ocorrer nos limites da Macrozona onde
se situa o imvel, desde que no sejam ultrapassados os patamares mximos de densifcao da
Unidade de Estruturao Urbana e do quarteiro.
1 Os equipamentos pblicos cujo potencial construtivo passvel de transferncia so:
I praas e parques municipais;
II equipamentos municipais, tais como: de ensino, de sade, de transporte e de lazer e
cultura, constitudos de auditrios, cinemas e teatros;
III equipamentos municipais de abastecimento de gua e de esgoto cloacal ou pluvial.
2 A Transferncia de Potencial Construtivo observar os limites estabelecidos para o Solo
Criado, podendo ultrapasslos somente quando sua aplicao se der no mesmo imvel, mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 A Transferncia de Potencial Construtivo para reas, Lugares e Unidades de Interesse Cultural
dever observar as limitaes do regime urbanstico especfco destas reas.
4 A Transferncia de Potencial Construtivo decorrente de desapropriao de imvel tombado e
reas de Parque Natural relacionadas por Lei ou Decreto alcanar toda a rea de ocupao intensiva.
5 A Transferncia de Potencial Construtivo poder ocorrer excepcionalmente fora da Macrozona
em que se situe o imvel, mediante autorizao expressa do Poder Legislativo.
6 Darse prioridade Transferncia de Potencial Construtivo em decorrncia do
reconhecimento por parte do Poder Pblico de reas de Patrimnio Ambiental, de acordo com
a descrio proposta na Parte I Do Desenvolvimento Urbano Ambiental, Ttulo II Das
Estratgias, Captulo IV Da Qualifcao Ambiental, art. 13, que por suas caractersticas integram
o Patrimnio Cultural tombado, de acordo com o art. 14 desta Lei Complementar, alcanando toda
a rea de ocupao intensiva, observado o seguinte:
I a Transferncia de Potencial Construtivo somente ser possvel caso os proprietrios
comprovem, nas reas com tal qualifcao, o desenvolvimento tradicional de aes
relacionadas com a assistncia social, preferencialmente voltadas ao atendimento de
crianas, adolescentes ou idosos, pertencentes a comunidades carentes ou, no caso
de imveis privados tombados, sua restaurao e preservao; e
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
II o reconhecimento pblico das reas de Patrimnio Pblico Ambiental ser
realizado mediante lei complementar, podendo ser atingidas as colees de
Patrimnio Ambiental tombadas ou inventariadas.
7 Em caso de aquisio de ndices adensveis (IA) oriundos da Transferncia de Potencial
Construtivo ou de aquisio de Solo Criado, as edifcaes da Macrozona 1 podero ter altura
superior ao estabelecido no regime volumtrico do Anexo 7.1 em consonncia com o Anexo 1.2
desta Lei Complementar, conforme tabela abaixo:
Altura Mxima do Anexo 7.1 em
consonncia com o Anexo 1.2
Limite de Altura com
Aquisio de IA 100m
Aquisio de IA 200m
aquisio de IA 300m
18,00m 21,00m 24,00m 27,00m
27,00m 30,00m 33,00m 36,00m
33,00m 36,00m 39,00m 42,00m
42,00m 45,00m 48,00m 52,00m
(Includo pela L.C. n 647, de 22 de julho de 2010 e alterado pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011).
7 A. Para a Macrozona referida no 7 deste artigo, fcam mantidos os valores mximos
estabelecidos para a altura na divisa, altura na base e a Taxa de Ocupao, especifcados no Anexo
7.1 desta Lei Complementar, relativos ao cdigo original da volumetria das edifcaes planejadas
para a respectiva UEU. (Alterado pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011).
8 A tabela defnida no 7 deste artigo deve ser aplicada com observncia do disposto nos arts.
39, inc. X, 67, 71, 98 e 111, 3, desta Lei Complementar.
9 O Poder Executivo publicar, semestralmente, no Dirio Ofcial de Porto Alegre, a relao
dos quarteires que no recebero ndices de aproveitamento atravs de Transferncia de
Potencial Construtivo, garantindose aos projetos protocolizados no prazo de at 180 (cento e
oitenta) dias aps a data dessa publicao a utilizao dos ndices adquiridos. (NR)
Art. 52A. Os ndices construtivos dos imveis tombados ou listados pelo Patrimnio Histrico e
Cultural do Municpio podero ser transferidos para outras regies da Cidade.
Pargrafo nico. A transferncia do ndice construtivo referente aos imveis que se enquadrarem
no disposto no caput deste artigo fca condicionada comprovao do bom estado de
conservao do imvel tombado ou listado, mediante laudo tcnico da Secretaria Municipal da
Cultura SMC. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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CAPTULO III
Do Solo Criado
Art. 53. O Solo Criado a permisso onerosa do Poder Pblico ao empreendedor para fns de
edifcao em rea de Ocupao Intensiva, utilizandose de estoques construtivos pblicos, e
regese pelo disposto na Lei Complementar n 315, de 6 de janeiro de 1994.
1 As vendas de estoques construtivos sero imediatamente suspensas mediante decreto do
Poder Executivo, em caso de se constatar impacto negativo na infraestrutura decorrente da
aplicao do Solo Criado, ou mesmo quando se verifque a inviabilidade de sua aplicao em face
dos limites estabelecidos para as Unidades de Estruturao Urbana ou quarteiro, nos termos do
art. 67.
2 O Poder Executivo publicar:
I mensalmente, a prestao de contas detalhada da movimentao dos recursos
auferidos com a venda de estoques pblicos por meio do mecanismo do Solo
Criado; e
II semestralmente, no Dirio Ofcial de Porto Alegre, a relao dos quarteires que
no recebero ndices de aproveitamento por meio de Solo Criado, garantindose
aos projetos protocolizados no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a data
dessa publicao a anlise, com vista aprovao, bem como a utilizao dos
ndices adquiridos. (NR)
Art. 53A. O Solo Criado constitudo por:
I Solo Criado de Pequeno Adensamento, correspondendo a reas adensveis
em quantidades que no causam impacto signifcativo nos equipamentos e
na paisagem urbana, disponveis em todas as UEUs, com aquisio direta,
dispensada a licitao;
II Solo Criado de Mdio Adensamento, correspondendo a reas adensveis em
quantidades que causam baixo impacto nos equipamentos e na paisagem urbana,
sendo disponveis nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar, e
nos quarteires liberados para adensamento pelo sistema de monitoramento da
densifcao com aquisio direta;
III Solo Criado de Grande Adensamento, correspondendo a reas adensveis que
podem causar impacto nos equipamentos e na paisagem urbana, sendo disponveis
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar, e nos quarteires liberados
para adensamento pelo sistema de monitoramento da densifcao, adquirido
mediante licitao e aprovao de Estudo de Viabilidade Urbanstica EVU para
verifcao dos impactos na infraestrutura e paisagem urbana; e
IV Solo Criado No Adensvel, correspondendo a reas incentivadas e complementares
atividade principal, que no causam impacto nos equipamentos urbanos e na
paisagem e esto disponveis em todas as UEUs com aquisio direta.
Pargrafo nico. A aplicao do Solo Criado atender ao disposto no art. 111 e no Anexo 6 desta Lei
Complementar (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO IV
Da Tributao
Art. 54. A utilizao dos instrumentos tributrios e fnanceiros dever ser voltada ao
desenvolvimento urbano e ambiental e ao cumprimento da funo social da Cidade e da
propriedade urbana, contendo os seguintes instrumentos:
I contribuio de melhoria;
II incentivos e benefcios fscais e fnanceiros.
1 Lei especfca determinar a utilizao dos instrumentos previstos nos incs. I e II do caput
deste artigo e regulamentar este artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A lei referida no 1 deste artigo contemplar o pagamento pelos Servios Ambientais. (NR)
CAPTULO V
Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano
Art. 54A. O Projeto Especial de Impacto Urbano a proposta de empreendimento ou atividade
listado no Anexo 11 desta Lei Complementar, devendo observar, no que couber, os seguintes
objetivos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I viabilizao das diretrizes e estratgias do PDDUA;
II promoo do desenvolvimento urbano a partir do interesse pblico, de forma
66
concertada com o interesse privado;
III detalhamento deste PDDUA com base em estudos especfcos;
IV soluo dos impactos urbanoambientais decorrentes da proposta;
V qualifcao da paisagem urbana, reconhecendo suas diversidades e suas
confguraes socioespaciais; e
VI compatibilizao das diversas polticas setoriais e do plano regulador com as
diferentes escalas espaciais terreno, quarteiro ou setor urbano.
1 A avaliao dos impactos gerados pela proposta de empreendimento ou atividade deve resultar
em solues que visem superao dos confitos, devendo estabelecer condies e compromissos
especfcos, que, quando necessrio, sero frmados em Termo de Compromisso.
2 Darse sempre publicidade dos requerimentos e aprovaes dos Projetos Especiais de
Impacto Urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 55. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, conforme a iniciativa, classifcamse em:
I Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Necessria; ou
II Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Voluntria.
1 O Projeto classifcado no inc. I do caput deste artigo aquele implementado pelo Municpio
para o desenvolvimento de setores da Cidade, podendo haver a participao da iniciativa privada.
2 No Projeto classifcado no inc. I do caput deste artigo, podero ser aplicados ndices
adensveis, decorrentes do Solo Criado ou da Transferncia de Potencial Construtivo, alm dos
patamares previstos pelo monitoramento da densifcao, desde que o empreendimento seja
precedido de avaliao dos impactos decorrentes e que o montante seja descontado do estoque da
Macrozona, no ultrapassando o disposto no Anexo 6, desta Lei Complementar.
3 O Projeto classifcado no inc. II do caput deste artigo aquele originado a partir de uma
iniciativa externa ao Poder Pblico Municipal, podendo, entretanto, este concorrer para a sua
realizao. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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pddua
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URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Art. 56. O Projeto Especial de Impacto Urbano ser objeto de anlise com vista identifcao e
avaliao dos impactos decorrentes da proposta, considerando os seguintes contedos:
I estrutura urbana e paisagem urbana, observando os aspectos relativos a:
a) estruturao e mobilidade urbana, no que se refere confgurao dos
quarteires, s condies de acessibilidade e segurana, gerao de trfego e
demanda por transportes;
b) equipamentos pblicos comunitrios, no que se refere demanda gerada pelo
incremento populacional;
c) uso e ocupao do solo, considerando a relao com o entorno preexistente,
ou a renovar, nveis de polarizao e solues de carter urbanstico; e
d) patrimnio ambiental, no que se refere manuteno e valorizao;
II infraestrutura urbana, no que se refere a equipamentos e redes de gua, esgoto,
drenagem, energia, entre outros; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III bens ambientais, no que se refere qualidade do ar, do solo e subsolo, das guas, da
fora, da fauna, e s poluies visual e sonora decorrentes da atividade;
IV estrutura socioeconmica, no que se refere a produo, consumo, emprego e renda
da populao; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V valorizao imobiliria, a ser regulamentada.
Pargrafo nico. As obras de implantao de equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, da
malha viria, e outras que se tornarem necessrias em funo dos impactos, bem como as medidas
mitigadoras e compensatrias, sero, no que couber, de responsabilidade do empreendedor. (NR)
Art. 57. A avaliao do Projeto Especial de Impacto Urbano ser realizada por meio de EVU, para o
qual ser exigido Estudo de Impacto de Vizinhana EIV , Estudo de Impacto Ambiental EIA
ou Relatrio de Impacto Ambiental RIA , na forma da legislao aplicvel.
1 Os empreendimentos ou atividades sujeitos ao EIA ou ao RIA sero dispensados do EIV.
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2 O EVU, o EIV, o EIA ou o RIA sero elaborados de acordo com legislao especfca. (NR)
Art. 57A. Estaro sujeitos elaborao de EIV os empreendimentos e as atividades que
potencialmente possam gerar efeitos positivos e negativos na qualidade de vida da populao
residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise de, no mnimo, o seguinte:
I adensamento populacional;
II equipamentos urbanos e comunitrios;
III uso e ocupao do solo;
IV valorizao imobiliria;
V gerao de trfego e demanda por transporte pblico;
VI ventilao e iluminao; e
VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
1 Lei municipal defnir os empreendimentos e as atividades sujeitos ao EIV.
2 Darse publicidade aos documentos integrantes do EIV, que fcaro disponveis para
consulta, no rgo competente do Poder Pblico Municipal, a qualquer interessado. (NR)
Art. 57B. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de EIA, requeridas nos
termos da legislao ambiental.
Art. 58. A critrio do SMGP, nas hipteses previstas no Anexo 11 desta Lei Complementar,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, podero ser alterados os padres previstos para
recuos de ajardinamento, regime de atividades, regime volumtrico, parcelamento do solo, garagens
e estacionamentos. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Os padres previstos para o IA e Quota Ideal mnima por terreno somente podero
ser alterados por lei especfca. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Art. 59. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, mediante anlise de suas caractersticas
diferenciadas, complexidade e abrangncia, sero classifcados em:
I Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau;
II Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau; ou
III Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada.
1 Em razo da anlise da complexibilidade ou da abrangncia do empreendimento pelo SMGP
e com a anuncia do requerente, poder ser encaminhada ao CMDUA solicitao de alterao de
enquadramento: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I da atividade ou do empreendimento, no listado no Anexo 11.1 desta Lei
Complementar, como Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 ou 2 Graus; e
II do Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau como Projeto Especial de
Impacto Urbano de 2 Grau.
2 Para a anlise da alterao do enquadramento, sero atendidos todos os estudos e pr
requisitos inerentes ao novo enquadramento pretendido.(NR)
Art. 60. Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau a proposta de empreendimento ou
atividade que, pela caracterstica do impacto gerado, se classifca em:
I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos
inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no
Anexo 11.1 desta Lei Complementar; ou
II por solicitao, para as situaes previstas no Anexo 11.1 desta Lei Complementar,
quando se tratar de fexibilizao de padres do regime urbanstico, conforme
disposto no art. 58 desta Lei Complementar, visando a:
a) compatibilizao ou adequao a um padro preexistente predominante e
consolidado, em termos morfolgicos, de porte ou de atividade;
b) adequao a terreno com caractersticas excepcionais de topografa,
dimenso ou confgurao, ou com incidncia de elementos naturais ou
culturais a preservar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
70
c) aumento de porte ou adequao de preexistncias;
d) adequao de edifcao residencial de interesse social;
e) em edifcao desconforme aprovada por legislao anterior, ou localizada na
rea Central, ou edifcao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem
de uso de edifcao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de uso
de prdio existente, vias com predominncia de usos diferentes dos propostos
por este PDDUA; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
f) terreno atingido por traado deste PDDUA, com aclive ou declive maior
que 2m (dois metros) no recuo de jardim, com pequenas dimenses, com
regimes urbansticos diversos, com utilizao de Transferncia do Potencial
Construtivo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Para fns de aplicao do Anexo 11.1 desta Lei Complementar, considerase:
I mdio porte o empreendimento ou atividade no residencial com rea adensvel
entre 10.000m (dez mil metros quadrados) e 30.000m (trinta mil metros
quadrados) ou com guarda de veculos entre 200 (duzentas) e 400 (quatrocentas)
vagas; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II pequeno porte o empreendimento ou atividade no residencial com limites
inferiores aos estabelecidos no inc. I deste pargrafo. (NR)
Art. 61. Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau a proposta de empreendimento, atividade
ou plano conjunto de parcelamento e edifcao que, pela caracterstica do impacto gerado, se
classifca em: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos
inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no
Anexo 11.2, fs. 1 e 2, desta Lei Complementar; ou
II por solicitao, com base neste artigo e no Anexo 11.2, f. 3, desta Lei Complementar:
a) de regime urbanstico especfco com acrscimo na altura, visando
qualifcao da paisagem urbana, para terreno que confgure, na totalidade,
1 (um) quarteiro ou com rea mnima de 5.000m (cinco mil metros
quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez mil metros quadrados) no restante
das Macrozonas, situado na rea de Ocupao Intensiva;
b) de regime urbanstico especfco sem acrscimo na altura, visando
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pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
qualifcao da paisagem urbana, para terreno que confgure, no mnimo,
1 (uma) testada contgua e integral de quarteiro ou com rea mnima
de 5.000m (cinco mil metros quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez
mil metros quadrados) no restante das Macrozonas, situado na rea de
Ocupao Intensiva;
c) de regime urbanstico especfco, visando qualifcao da paisagem urbana, para
terreno situado em rea de Interesse Cultural e rea de Ambincia Cultural; ou
d) de alterao do percentual de doao de reas pblicas, para parcelamento do
solo, com signifcativo comprometimento do terreno com a preservao de
Patrimnio Ambiental, podendo ser solicitado pela Secretaria Municipal do
Meio Ambiente SMAM instrumento de avaliao de impacto ambiental.
1 Para fns de aplicao do Anexo 11.2 desta Lei Complementar, considerase de grande porte
o empreendimento ou atividade com rea adensvel superior a 30.000m (trinta mil metros
quadrados) ou com guarda de veculos superior a 400 (quatrocentas) vagas.
2 A anlise e as exigncias por parte do SMGP no EVU fcaro restritas aos quesitos objeto da
solicitao, considerada a totalidade dos impactos gerados. (NR)
Art. 62. O EVU de Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau aprovado vigorar como
regime urbanstico, para fns de aprovao do projeto que observe os requisitos e fundamentos que
justifcaram a aprovao do EVU. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 63. Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau a Operao Urbana Consorciada prevista
na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e constituise na proposta para setor da
Cidade que, no seu processo de produo e pelas suas peculiaridades, envolve mltiplos agentes,
com possibilidade de representar novas formas de ocupao do solo e de alcanar transformaes
urbansticas estruturais, melhorias sociais e valorizao ambiental.
1 Classifcase como Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana
Consorciada o projeto de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I renovao ou revitalizao urbana;
II estruturao urbana ambiental;
72
III preservao de identidades culturais locais;
IV rea destinada a usos especfcos de carter metropolitano; e
V ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita.
2 A partir da data de vigncia da lei especfca de que trata o caput deste artigo, so nulas as
licenas e as autorizaes a cargo do Poder Pblico Municipal expedidas em desacordo com o plano
da Operao Urbana Consorciada. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Mediante lei especfca, no Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao
Urbana Consorciada , podero ser previstas, entre outras medidas, a modifcao dos padres
de uso e ocupao do solo, subsolo e espao areo, inclusive o potencial construtivo e os padres
de parcelamento, bem como alteraes dos padres edilcios, desde que considerados os impactos
urbanos ambientais. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Os projetos de lei que tratam de Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau so de
iniciativa do Poder Executivo e devem, necessariamente, prever contrapartidas que promovam
melhorias sociais. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 64. Na lei especfca que aprovar Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau ou Operao
Urbana Consorciada constar o plano da operao, contendo, no mnimo:
I a defnio da rea a ser atingida;
II o programa bsico de ocupao da rea;
III o regime urbanstico proposto;
IV o padro edilcio;
V o programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente
afetada pela operao;
VI as fnalidades da operao;
VII o estudo prvio de impacto urbano ambiental;
VIII a contrapartida a ser exigida aos proprietrios, aos usurios permanentes e aos
investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos no 3 do
art. 63 desta Lei Complementar; e
73
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
IX a forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com
representao da sociedade civil.
1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico Municipal na forma do inc. VIII deste artigo sero
aplicados exclusivamente na prpria Operao.
2 As Operaes Urbanas Consorciadas possuiro limites e regimes urbansticos defnidos por lei
especfca, no se aplicando o regime desta Lei Complementar, que sero aplicados na prpria regio
de implantao da Operao, com o objetivo de alcanar, em uma rea, transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais, econmicas e valorizao ambiental. (NR)
Art. 64A. A lei especfca que aprovar a Operao Urbana Consorciada poder prever a emisso
pelo Municpio de Porto Alegre de quantia determinada de certifcados de potencial adicional
de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras
necessrias prpria operao.
1 VETADO.
2 VETADO.
Art. 65. O ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita, previsto no inc. V do art. 63
desta Lei Complementar, ser admitido, quando observadas as seguintes condies:
I a destinao de reas, Lugares ou Unidades de Proteo do Ambiente Natural ser
fxada pelo respectivo EVU, conforme defnio constante no 1 do art. 90 desta
Lei Complementar;
II no ocasione eroso, desmoronamento, contaminao das guas ou outro
deterioramento do terreno;
III no possua risco de alagamentos ou inundaes;
IV no altere signifcativamente a capacidade de absoro do solo;
V em caso de aterramento, no acarrete problemas de drenagem aos terrenos lindeiros;
VI permita o acesso pblico aos stios de valor paisagstico, indicados no EVU;
74
VII seja autossufciente na proviso de infraestrutura e equipamentos urbanos e
comunitrios; e
VIII o terreno tenha rea igual ou superior a 20ha (vinte hectares), no qual a densidade
bruta poder chegar a patamares intermedirios entre a densidade prevista para as
reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita, sendo que o mximo admitido ser de
30hab/ha (trinta habitantes por hectare).
(Includo pela L. C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. (NR) Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO VI
Do Monitoramento da Densifcao
Art. 66. O Municpio promover o monitoramento da densifcao atravs de patamares mximos
de densidade por Macrozona e Unidades de Estruturao Urbana, com o objetivo de atender
demanda e racionalizar os custos de produo e manuteno dos equipamentos urbanos
e comunitrios de forma a garantir o desenvolvimento urbano sustentvel. Pargrafo nico.
Densidade a relao que indica a intensidade do uso e ocupao do solo urbano expressa pela:
I densidade habitacional, atravs do nmero de habitantes fxos por hectare, a fm de
controlar o uso dos equipamentos urbanos e comunitrios;
II densidade populacional, atravs do nmero total de habitantes por hectare,
residentes ou no, e nmero de economias por hectare, a fm de controlar o uso da
infraestrutura urbana e dos servios pblicos.
Art. 67. Os patamares diferenciados de densifcao estabelecidos para as Unidades de Estruturao
Urbana so propostos segundo as diretrizes do Modelo Espacial e compatibilizados com o disposto
na Lei Complementar n 315, de 6 de janeiro de 1994.
1 Ficam estabelecidos como patamares mximos de densifcao:
I na Cidade Radiocntrica: 160 eco/ha (cento e sessenta economias por hectare) por
UEU;
II demais Macrozonas da rea de Ocupao Intensiva: 120eco/ha (cento e vinte
economias por hectare) por UEU;
III nos quarteires: 260eco/ha (duzentos e sessenta economias por hectare).
2 Os patamares expressos nos incisos I e II referemse densidade bruta, e os expressos no inciso
III, densidade lquida.
Art. 68. A aplicao do Solo Criado, defnido nos incs. I, II e III do art. 111 desta Lei Complementar
dever partir de estoques calculados com base em 30 eco/ha (trinta economias por hectare) nos
75
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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Corredores de Centralidade e 20 eco/ha (vinte economias por hectare) nas demais zonas, assim
distribudos: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I 75% (setenta e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas UEUs
(Unidades de Estruturao Urbana);
II 25% (vinte e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas Macrozonas.
Pargrafo nico. Fica garantido um estoque de ndices adensveis de, no mnimo, 10.000m (dez
mil metros quadrados) por UEU nas zonas adensveis, conforme Anexo 4 desta Lei Complementar,
estoque esse no renovvel. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 69. Em Projetos Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria, poder ser aplicado
estoque de ndices adensveis maior do que o da respectiva UEU, desde que o empreendimento seja
precedido de avaliao de impacto e que o montante seja descontado do estoque da Macrozona, no
ultrapassando o disposto no Anexo 6 desta Lei Complementar. (NR)

Art. 70. Sempre que o estoque das UEUs se esgotar, o SMGP colocar venda o estoque de ndices
adensveis reserva, correspondente a 25% (vinte e cinco por cento) do total apurado, e realizar
estudos que avaliaro a possibilidade de densifcao, indicando suas diretrizes. (NR)
Art. 71. O monitoramento da densifcao observar a avaliao permanente dos equipamentos
urbanos e comunitrios e da mobilidade urbana, segundo parmetros e critrios de qualidade
ambiental no que se refere a dimensionamento, carncias e tipologias. (NR)
Art. 71A. O SMGP constituir e manter Cadastro Urbano disciplinado por lei especfca, para o
monitoramento do adensamento urbano, de forma a garantir informaes s equipes tcnicas que
avaliam e aprovam Projetos, em especial aqueles que necessitam de alteraes de uso do solo ou
outorga onerosa do direito de construir. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 O Cadastro Urbano ter como objetivos:
I coletar e armazenar informaes descritas do espao urbano;
II manter atualizado o sistema descritivo das caractersticas da Cidade;
III implantar e manter atualizado o sistema cartogrfco;
76
IV fornecer dados fsicos para o planejamento urbano; e
V fazer com que o sistema cartogrfco e o descritivo gerem as informaes
necessrias execuo de planos de desenvolvimento integrado da rea urbana.
2 O Cadastro Urbano ser elaborado e atualizado com participao popular.
3 O Cadastro Urbano conter dados qualitativos e quantitativos que demonstrem a capacidade
de absoro dos novos empreendimentos pelos equipamentos pblicos pela infraestrutura urbana
local. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 O Cadastro Urbano servir de base para a poltica de monitoramento estabelecida,
especialmente, nos arts. 66 e 70 desta Lei Complementar.
5 O Cadastro Urbano ter atualizao peridica e servir como instrumento do planejamento
municipal e referncia para o monitoramento deste PDDUA.
6 O Cadastro Urbano fcar disposio da comunidade e dos diversos rgos pblicos
envolvidos com o planejamento urbano.
7 Os Projetos Especiais de Impacto Urbano devero receber, com base nos dados do Cadastro
Urbano, parecer prvio do SMGP.
CAPTULO VII
Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais
Art. 72. So equipamentos urbanos pblicos ou privados:
I os equipamentos de administrao e de servio pblico (segurana pblica,
infraestrutura urbana, cemitrios, administrativos de uso comum e especial);
II os equipamentos comunitrios e de servio ao pblico (de lazer e cultura e de sade
pblica);
III os equipamentos de circulao urbana e rede viria.
1 Conceituase equipamento urbano, para efeitos do PDDUA, como uma interface que
caracteriza mudana na predominncia de uso, de carter pontual, com ocupao em superfcie
diferenciada da morfologia do entorno.
2 Quando o equipamento urbano estruturar o espao ou constituir marco referencial da
populao, identifcado no modelo espacial como uma rea especial.
3 O Municpio promover a implantao descentralizada dos equipamentos urbanos no sentido
77
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PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
de obter adequada distribuio das atividades governamentais no territrio, com vistas a propiciar
melhor atendimento da populao.
4 O Municpio estabelecer zoneamento para as redes areas e subterrneas, no sentido de
organizar a ocupao do espao areo e do subsolo dos logradouros, pelos diversos equipamentos
de infraestrutura urbana, estabelecendo faixas e profundidades de utilizao para cada um deles.
5 Fica determinado o bloqueio total de sinais de radiofreqncia bsica de telefonia celular no
espao areo correspondente s reas dos equipamentos urbanos de segurana pblica destinados
ao cumprimento de penas privativas de liberdade e localizados no Municpio de Porto Alegre.
(Includo pela L.C. n 649, de 06 de agosto de 2010).

Art. 73. reas Especiais so aquelas que exigem regime urbanstico especfco, condicionado a suas
peculiaridades no que se refere a caractersticas locacionais, forma de ocupao do solo e valores
ambientais, classifcandose em:
I reas Especiais de Interesse Institucional;
II reas Especiais de Interesse Urbanstico;
III reas Especiais de Interesse Ambiental.
1 Nas reas Especiais, at a defnio do regime urbanstico prprio, por lei especfca,
ser concedido licenciamento para parcelamento do solo, uso e edifcao, atravs de Projetos
Especiais, resguardadas as condies ambientais desejveis, no podendo acarretar prejuzo aos
valores ambientais intrnsecos que determinaram a instituio da rea Especial de que se trata.
2 Aps a instituio de rea Especial, o Poder Executivo enviar Cmara Municipal projeto
de lei defnindo o seu regime urbanstico, no prazo mximo de 01 (um) ano.
SEO I
Das reas Especiais de Interesse Institucional
Art. 74. As reas Especiais de Interesse Institucional so aquelas onde esto implantados
equipamentos urbanos ou que so objeto de projetos governamentais e que, por suas
caractersticas, no so passveis de enquadramento no regime urbanstico estabelecido na Parte
III e nos Anexos desta Lei.
Art. 74A. Fica instituda rea Especial de Interesse Institucional constituda pelo conjunto de
terrenos ocupados pelo Complexo Hospitalar Conceio, cujos limites constam do Anexo 1.1 desta
Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Para a rea especial instituda no caput deste artigo, fca defnido o seguinte
regime urbanstico: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I densidade bruta: cdigo 15;
78
II atividade: hospital;
III IA: cdigo 15;
IV volumetria:
a) altura na divisa: 22m (vinte e dois metros);
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) altura mxima: 33m (trinta e trs metros); e
c) TO: 75% (setenta e cinco por cento);
V padro para guarda de veculos: 100 (cem) vagas e mais 1 (uma) vaga para cada
50m
2
(cinquenta metros quadrados) de rea computvel construda a partir de 27
de outubro de 2010; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI recuo de ajardinamento: sero isentos de recuo de ajardinamento os prdios com
frente para as Ruas Umbu e Marco Plo.
SEO II
Das reas Especiais de Interesse Urbanstico
Art. 75. As reas Especiais de Interesse Urbanstico dividemse em:
I reas Especiais de Interesse Social AEIS;
II reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOP;
III reas de Conteno ao Crescimento Urbano ACCRU;
IV reas de Revitalizao.
SUBSEO I
Das reas Especiais de Interesse Social AEIS
Art. 76. As reas Especiais de Interesse Social so aquelas destinadas produo e manuteno
de Habitao de Interesse Social, com destinao especfca, normas prprias de uso e ocupao do
solo, compreendendo as seguintes situaes:
I AEIS I assentamentos autoproduzidos por populao de baixa renda em reas
pblicas ou privadas, aplicandose nessas reas, conforme o caso, os seguintes
instrumentos de regularizao fundiria:
79
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
a) nas reas municipais:
(Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. concesso do direito real de uso, em conformidade com o disposto na Lei
Complementar n 242, de 9 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores;
2. concesso de uso especial para fns de moradia, nos termos da Medida
Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001;
3. o direito de superfcie, em conformidade com o previsto nos arts. 21, 22, 23
e 24 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, dependendo
de lei especfca para a sua regulamentao;
b) nas reas privadas, o usucapio especial de imvel urbano, previsto nos arts.
9 e 14 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e, para
esses fns, o Poder Pblico Municipal fornecer assistncia tcnica e jurdica
gratuita para as comunidades ou os grupos sociais menos favorecidos;
II AEIS II loteamentos pblicos ou privados irregulares ou clandestinos que
atendam s condies de habitabilidade nos termos do 5 deste artigo;
III AEIS III imveis noedifcados, subutilizados, localizados na rea de Ocupao
Intensiva, que venham a ser destinados implantao de Habitao de Interesse
Social com intervenincia do Poder Pblico.
IV AEIS IV reas ocupadas com fns de uso habitacional por populaes de baixa
renda com incidncia signifcativa de edifcaes precrias, no plenamente
concludas, degradadas ou destinadas originalmente a outras atividades, na maioria
das vezes com carncia de equipamentos pblicos e comunitrios.
1 As reas institudas como AEIS I e II integraro os programas de regularizao fundiria e
urbanstica, com o objetivo da manuteno de Habitao de Interesse Social, sem a remoo dos
moradores, exceo feita s moradias em situao de risco e em casos de excedentes populacionais.
2 A delimitao e localizao de reas destinadas produo de Habitao de Interesse Social
darse pela instituio de AEIS III pelo Poder Executivo, considerado o dfcit anual da demanda
habitacional prioritria e os imveis subutilizados das AUOPs, permitida a promoo de parcerias,
incentivos ou outras formas de atuao para a consecuo dos objetivos.
3 Na produo e implantao de parcelamento do solo ou edifcaes destinados a suprir a
demanda habitacional prioritria, ou ainda na regularizao de parcelamentos do solo enquadrados
como tal, ser admitido o Urbanizador Social, que ser o responsvel pelo empreendimento, nos
mesmos termos do loteador, com as responsabilidades previamente defnidas em projeto especfco.
4 Urbanizador Social o empreendedor imobilirio cadastrado no Municpio com vistas a
realizar empreendimentos de interesse social em reas identifcadas pelo Municpio.
80
5 Consideramse condies de habitabilidade o atendimento a padres de qualidade de vida
e o equacionamento dos equipamentos urbanos e comunitrios, circulao e transporte, limpeza
urbana e segurana, conforme regulamentao especfca.
6 A instituio das AEIS, bem como a regularizao urbanstica e recuperao urbana levadas a
efeito pelos programas municipais, no exime o loteador das responsabilidades civis e criminais e
da destinao de reas pblicas, sob a forma de imveis, obras ou valor correspondente em moeda
corrente a ser destinado ao Fundo Municipal de Desenvolvimento FMD.
7 A regularizao fundiria de ncleos habitacionais em reas de propriedade municipal, de
suas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista darse pela instituio de
AEIS I, mediante concesso de Direito Real de Uso, atendidas as condies e requisitos da Lei
Complementar n 242, de 10 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores.
8 So consideradas como AEIS as reas demarcadas nos mapas 1/4, 2/4, 3/4 e 4/4 em anexo a esta
Lei Complementar, com regime urbanstico a ser defnido por decreto.
9 Nas AEIS I de que trata a al. a do inc. I do caput deste artigo, fca reconhecida a Concesso de
Uso Gratuito para fns de moradia, aos moradores que ali residirem por mais de 5 (cinco) anos e que
preencham os requisitos da Medida Provisria n 2.220, de 2001, podendo tal direito ser exercido na
prpria rea ou de acordo com o 1 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
10. Ficam includas como AEIS I ou II, conforme sua caracterstica, as reas mapeadas e
levantadas pelo Departamento Municipal de Habitao DEMHAB como reas irregulares no
Municpio de Porto Alegre, independentemente da Zona em que se situem. (NR)
Art. 77. As reas caracterizadas como bens de uso comum do povo atingidas por AEIS I e II
somente sero objeto de processo de desafetao se:
I o ndice de rea verde por habitante, na respectiva Regio de Gesto de
Planejamento, preferencialmente no bairro, for e mantiverse, aps a desafetao,
igual ou acima do parmetro defnido na Lei Orgnica do Municpio de Porto
Alegre, mediante laudo tcnico elaborado pela SMAM e pela SPM; e
II a populao do respectivo bairro for consultada e aprovar a medida.
1 Se as condies locais no permitirem o cumprimento do disposto no inc. I do caput deste
artigo, a desafetao somente poder ocorrer aps a desapropriao, ou imisso de posse, de gleba
de igual rea, situada na mesma regio, podendo ser doao decorrente de loteamento particular,
preferencialmente no bairro, com a mesma destinao e fnalidade.
2 Excluemse do disposto neste artigo as reas que integravam o Programa de Regularizao
Fundiria quando da entrada em vigor desta Lei Complementar. (NR)
81
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Art. 78. As AEIS sero defnidas atravs de um processo gradativo e permanente de instituio,
observandose os seguintes procedimentos:
I as AEIS I e II sero institudas por decreto do Poder Executivo e as AEIS III
mediante lei ordinria;
II a defnio de regime urbanstico ser por decreto quando a sua alterao
restringirse ao uso e outros indicadores no modifcando ndices de
aproveitamento e densifcao em relao ao entorno e por lei ordinria quando
as alteraes modifcarem ndices de aproveitamento e densifcao; e
1 A regularizao de loteamento, bem como a instituio de AEIS II para a sua regularizao,
poder ser requerida pelos adquirentes dos lotes ou pelo loteador.
2 O proprietrio de imvel que pretenda construir Habitao de Interesse Social poder solicitar
ao Poder Executivo a instituio mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, o qual dever conter:
I padres especfcos do parcelamento do solo e/ou edifcaes;
II formas de participao da iniciativa privada, proprietrios de terrenos,
empreendedores imobilirios ou associaes e cooperativas de moradores.
3 Ser garantida, na forma a ser defnida em lei, a participao dos moradores diretamente,
atravs de suas entidades representativas e atravs das Regies de Gesto do Planejamento, no
processo de identifcao, delimitao e detalhamento das AEIS.
4 As AEIS I e II tero como padres aqueles estabelecidos nos respectivos levantamentos
topogrfcos e cadastrais ou dispositivos de controle advindos de regulamentao especfca,
decorrente do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social.
5 Incluemse no cadastro referido no pargrafo anterior as edifcaes existentes destinadas a
prticas religiosas, equiparandose habitao para efeito de regularizao ou remoo. (NR)
SUBSEO II
Das reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOP
Art. 79. As reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOPs so os locais da rea de Ocupao
Intensiva identifcados como imveis urbanos destinados ocupao prioritria, visando
adequao de seu aproveitamento e ao cumprimento da funo social da propriedade, nos termos
do disposto na Lei Complementar n 312, de 1993, e sero regulamentadas mediante lei municipal
especfca, observado o disposto na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, sob pena
de aplicao dos seguintes instrumentos:
I parcelamento, edifcao ou utilizao compulsrios do solo urbano no edifcado,
subutilizado ou no utilizado; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II imposto progressivo no tempo sobre a propriedade predial e territorial urbana, mediante
a majorao da alquota pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, at o mximo de 6%
(seis por cento); e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
82
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez)
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados juros legais de 6% (seis
por cento) ao ano e indenizao pelo valor da base de clculo do IPTU, descontado
o valor incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico aps
notifcao ao proprietrio da necessidade do seu devido aproveitamento.
1 Os imveis notifcados para promoo do parcelamento do solo ou edifcao compulsrios
destinarseo, preferencialmente, a empreendimentos para HIS ou gerao de postos de trabalho,
podendo, para tanto, o Municpio combinar o gravame de AEIS III sobre os imveis notifcados das
AUOPs. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 As Regies de Gesto do Planejamento podero indicar as AUOPs para anlise e deliberao
do SMGP.
3 Fica facultado ao Municpio utilizar o instrumento do consrcio imobilirio previsto no art.
92E desta Lei Complementar, para fns de atendimento da funo social da propriedade de gleba
inserida nos limites das AUOPs e cujo proprietrio tenha sido notifcado para fns de parcelamento
ou edifcao compulsrios. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
SUBSEO III
Das reas de Conteno ao Crescimento Urbano ACCRU
Art. 80. reas de Conteno ao Crescimento Urbano ACCRU so locais cuja ocupao poder
acarretar comprometimento dos equipamentos urbanos e comunitrios, ou locais que apresentem
condies ambientais imprprias ocupao.
1 Nas reas de Conteno ao Crescimento Urbano fcam vedados, temporariamente, a edifcao e o
parcelamento do solo, salvo se objeto de projetos aprovados at a data da instituio da rea Especial.
2 Excluise do disposto no 1 a edifcao de apenas um prdio, vedado o prdio de habitao
coletiva, quando no se trate de rea com condies ambientais imprprias ocupao .
SUBSEO IV
Das reas de Revitalizao
Art. 81. So reas de Revitalizao:
I os setores urbanos que, pelo seu signifcativo Patrimnio Ambiental ou pela sua
relevncia para a cidade, devam ter tratamento diferenciado a fm de valorizar suas
peculiaridades, caractersticas e interrelaes;
II reas que integrem projetos, planos ou programas especiais, e que, visando
otimizao de seu aproveitamento e reinsero na estrutura urbana, atendero s
normas especfcas defnidas.
83
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Art. 82. As reas de Revitalizao sero institudas por lei e detalhadas por resoluo do Conselho
Municipal do Desenvolvimento Urbano Ambiental, observado o disposto no art.164.

Art. 83. Ficam identifcadas, entre outras, as seguintes reas de Revitalizao:
I Centro Histrico local de origem da cidade e de concentrao de grande
diversidade de atividades urbanas; dever ser objeto de plano especfco envolvendo
a multiplicidade de situaes que o caracterizam;
II Ilhas do Delta do Jacu pertencentes ao Parque Estadual do Delta do Jacu, regidas
pelo Decreto Estadual n 28.436, de 28 de fevereiro de 1979, salvo a UEU n 9032,
da Ilha da Pintada, que se rege conforme o disposto nesta Lei;
III Orla do Guaba, que dever ser objeto de planos e projetos especfcos a fm de
integrar a cidade com o seu lago atravs da valorizao da paisagem e visuais
urbanas, explorao do potencial turstico e de lazer e o livre acesso da populao;
IV Praia de Belas urbanizao de iniciativa do Poder Pblico Municipal, objeto de
regime urbanstico especial.
Pargrafo nico. Todos os planos, programas e projetos at agora elaborados para a Orla
do Guaba, no trecho entre a Usina do Gasmetro e a Divisa Sul do Municpio,
sero reavaliados segundo as diretrizes explcitas no inciso III deste artigo;
V 4 Distrito compreende parte dos Bairros Floresta, So Geraldo, Navegantes
e Humait, destacado nas estratgias do PDDUA de estruturao urbana,
qualifcao ambiental, promoo econmica e produo da Cidade como espao
de revitalizao urbana com reconverso econmica; e
VI Cais do Porto do Gasmetro at a Estao Rodoviria dever ser objeto
de planos e projetos especfcos, numa perspectiva de transformar essa rea
num polo de atrao e irradiao de desenvolvimento cientfco, tecnolgico,
cultural, artstico, turstico, educacional, de inovao, de novos negcios e de
desenvolvimento socioeconmico, integrado ao processo de valorizao e resgate
dos espaos j existentes, nas dimenses histrica, cultural e econmica. (NR)
Art. 84. Quanto ao Centro Histrico, observarse:
I vedao de bancos e postos de abastecimento, em pavimentos trreos dos prdios
localizados nos logradouros para tanto identifcados no Anexo 5.7 desta Lei
Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II permisso da atividade bancos nos pavimentos trreos dos prdios nas demais
ruas, quando, em seu conjunto, consideradas as testadas dos imveis sobre os quais
acederem, no ultrapassarem 25% (vinte e cinco por cento) da testada do quarteiro;
84
III a edifcao de garagens atender o disposto no Anexo 10;
IV a identifcao de novos logradouros, alm dos relacionados no Anexo 5.7 desta Lei
Complementar, farse mediante lei especfca;
V as atividades existentes em pavimento trreo, nos locais com limitao de uso, poder
seo relocalizar neste permetro, desde que no implique aumento de polarizao,
sendo, neste caso, dispensada a aplicao do disposto no inciso I deste artigo;
VI nos bancos localizados em Edifcaes de Estruturao no incide a limitao de
uso das testadas prevista no inciso II; e
VII em Edifcaes de Estruturao localizadas nos logradouros referidos no inciso I e na
situao prevista no inciso VI, a atividade bancos ser permitida a critrio do SMGP
e ouvido o Conselho Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural (COMPAHC)
inclusive em pavimento trreo, desde que os interessados restaurem e conservem as
caractersticas originais do prdio e, no caso de o mesmo estar restaurado, contribua
para o Fundo Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural FUMPAHC;
Pargrafo nico. A aplicao do disposto no inciso VII condicionada aos seguintes parmetros:
I a aprovao fnal do projeto e liberao do alvar de localizao e funcionamento
so condicionadas ao prvio depsito junto ao FUMPAHC, com destinao
especfca recuperao de bens culturais; e
II a doao a que se refere o inciso VII deste artigo dever ter como base de clculo o
custo de construo diretamente proporcional rea do pavimento trreo a receber
a atividade. (NR)

Art. 85. As edifcaes nas Unidades de Estruturao Urbana 1048 e 1050 obedecero ao seguinte
regime urbanstico:
I ndice de Aproveitamento (IA) o aproveitamento mximo dos terrenos,
considerando neste ndice as reas computveis e as reas no adensveis previstas
no art. 107, 2, incs. I, II e III, desta Lei Complementar, ser de:
a) 2,0 (dois) para os lotes com frente para a av. Praia de Belas e ruas secundrias;
b) 4,0 (quatro) para os lotes com frente para as avenidas Borges de Medeiros,
Aureliano de Figueiredo Pinto, Ipiranga, Dolores Alcaraz Caldas e
Edvaldo Pereira Paiva;
II Taxa de Ocupao as taxas mximas permitidas so de 75% (setenta e cinco por cento);
III Altura as alturas mximas permitidas so as seguintes:
a) para os prdios situados nos lotes com frente para a Av. Praia de Belas e ruas
secundrias, o mximo de 12m (doze metros) acrescidos de um pavimento
para garagens e estacionamento;
b) para prdios situados nos lotes com frente para as avenidas Borges de
85
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
Medeiros, Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto, Dolores Alcaraz Caldas e
Edvaldo Pereira Paiva, o mximo de 50m (cinquenta metros);
IV Recuos mnimos:
a) nos lotes com frente para as avenidas Edvaldo Pereira Paiva, Borges de
Medeiros, Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto e Dolores Alcaraz Caldas,
sero exigidas as seguintes condies de recuos mnimos para as edifcaes:
1 de frente: 06m (seis metros);
2 laterais e fundos: 1/5 (um quinto) da altura, aplicados a partir da
referncia de nvel, garantindo um mnimo de 1,50m (um metro e cinquenta
centmetros);
3 os recuos mnimos so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina;
b) nos lotes de frente para a Av. Praia de Belas ou para as ruas secundrias, sero
exigidas as seguintes condies de recuo mnimo para as edifcaes:
1 de frente 06m (seis metros);
2 de fundos 05m (cinco metros);
3 divisas laterais 1,50m (um metro e cinquenta centmetros);
4 os recuos de frente so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina.

1 Fica obrigatria a previso de vagas para a guarda de veculos, conforme o Anexo 10.1 e os incs.
I e II do 8 do art. 107 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Ficam excludas do aproveitamento mximo previsto no inciso I as vagas para a guarda de
veculos previstas no 1.
3 Os recuos mnimos de altura previstos no inciso IV devero ser livres de construo. (NR)
SEO III
Das reas Especiais de Interesse Ambiental
Art. 86. A identifcao de reas Especiais de Interesse Ambiental visa ao cumprimento das
diretrizes constantes na Lei Orgnica do Municpio referentes s polticas de preservao dos
patrimnios cultural e natural e dividemse em:
I reas de Proteo do Ambiente Natural;
II reas de Interesse Cultural; e
III reas de Ambincia Cultural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A abordagem das reas Especiais de Interesse Ambiental, nas reas de Ocupao Intensiva e
Rarefeita, ocorrer em trs nveis, a partir da abrangncia espacial e de suas peculiaridades:
I reas de Interesse Ambiental so pores de territrio com caractersticas culturais
ou naturais diferenciadas que estruturam a paisagem ou constituem ecossistemas
importantes, atribuindolhes identidade, com repercusses em nvel macro na cidade;
II Lugares de Interesse Ambiental so pores de territrio, situados ou no em
86
reas, que permitem identifcar a ocorrncia de conjuntos de elementos culturais
ou naturais relacionados entre si, que, por seus valores, so passveis de aes de
preservao;
III Unidades de Interesse Ambiental so elementos pontuais, naturais ou culturais,
que possuem valor signifcativo passvel de aes de preservao.
2 Por meio de lei, podero ser institudas novas reas de Proteo do Ambiente Natural, reas de
Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural, com defnio de limites e regimes urbansticos
prprios. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 As intervenes em reas de Proteo do Ambiente Natural, de forma obrigatria, e em reas
de Interesse Cultural, por solicitao do interessado, devero ser objeto de EVU, constituindo
Projeto Especial de Impacto Urbano. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 VETADO.
5 Devero ser criados critrios claros, objetivos e padres diferenciados que ressalvem a supremacia
dos elementos naturais sobre os de construo na rea de Ocupao Rarefeita na qual a conservao das
condies naturais contribua para a manuteno e equilbrio dos ecossistemas. (NR)

Art. 87. A modifcao no autorizada, a destruio, a remoo, a desfgurao ou o desvirtuamento
da feio original, no todo ou em parte, em reas Especiais, Lugares e Unidades de Interesses
Ambientais, limitados aos bens inventariados ou tombados, nas reas de Interesse Cultural e nas
reas de Ambincia Cultural, sujeitam o infrator s seguintes penalidades:
I interdio de atividade ou utilizao incompatveis com os usos permissveis;
II embargo da obra;
III obrigao de reparar os danos que houver causado ou restaurar o que houver
danifcado ou reconstituir o que houver alterado ou desfgurado;
IV demolio ou remoo de objeto que contrarie os objetivos de preservao;
V em caso de destruio de edifcao Tombada e Inventariada de Estruturao, sem
autorizao do Poder Executivo, o imvel ter o potencial construtivo limitado ao
equivalente rea construda existente anteriormente destruio;
VI aplicao de multa nos termos da lei. (NR)
SUBSEO I
Das reas de Proteo do Ambiente Natural
Art. 88. As reas de Proteo do Ambiente Natural tero o uso e a ocupao disciplinados por
meio de regime urbanstico prprio, compatibilizados com as caractersticas que lhes conferem
peculiaridades e admitem um zoneamento interno de uso, nos termos dos arts. 225, 235 e 245 da Lei
Orgnica do Municpio de Porto Alegre, compreendendo as seguintes situaes:
87
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
I Preservao Permanente;
II Conservao;
III Corredores Ecolgicos. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A Preservao Permanente aplicarse s reas referidas no art. 245 da Lei Orgnica do
Municpio de Porto Alegre que, pelas suas condies fsiogrfcas, geolgicas, hidrolgicas, botnicas,
climatolgicas e faunsticas, formem um ecossistema de importncia no ambiente natural.
2 A Conservao aplicarse s reas naturais que se encontrem parcialmente descaracterizadas
em suas condies naturais originais e apresentem maior compatibilidade com as transformaes
urbanas.
3 As zonas de Preservao Permanente descritas no art. 245 da Lei Orgnica do Municpio de
Porto Alegre que no estejam prejudicadas em seus atributos e funes essenciais podero receber
apenas o manejo indispensvel para a recuperao do equilbrio e de sua perpetuao.
4 As zonas de Conservao podero receber atividades destinadas educao ambiental, ao
lazer, recreao, habitao e produo primria, desde que tais atividades no impliquem
comprometimento signifcativo dos elementos naturais e da paisagem, favorecendo sua recuperao.
5 Os Corredores Ecolgicos so reas remanescentes forestais, Unidades de Conservao,
Reservas Particulares, Reservas Legais, reas de Preservao Permanente ou quaisquer outras
reas de forestas naturais que possibilitam o livre trnsito de animais e disperso de sementes
das espcies vegetais e o fuxo gnico entre as espcies da fauna e fora e a conservao da
biodiversidade e garantia da conservao dos recursos hdricos do solo, do equilbrio do clima e da
paisagem, delimitados e institudos por lei. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 89. O Municpio estabelecer restries ou limitaes administrativas, assim como criar
Unidades de Conservao, tais como Reserva Biolgica e Parque Natural.

Art. 90. As reas de Proteo do Ambiente Natural tm limites e regime urbanstico constantes
no Anexo 1, os quais sero detalhados mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica EVU, a ser
aprovado.
1 O EVU compreende o inventrio do meio fsico e bitico, a delimitao geogrfca e o
zoneamento interno de usos, compreendendo defnies quanto a traado virio e equipamentos.
2 A elaborao de EVU ser de iniciativa do Poder Pblico ou do requerente, sendo que para a sua
elaborao sero observados o regime urbanstico e os princpios estabelecidos na Lei Federal n 4.771,
de 15 de setembro de 1965, com alteraes posteriores, e no Cdigo Florestal Estadual.
3 A aplicao dos princpios referidos no 2 deste artigo ser disciplinada por instrumento legal
adequado, ouvidos os Conselhos Municipais competentes.
4 O uso e a ocupao do solo sero autorizados mediante a compatibilizao do regime
88
urbanstico estabelecido para o local ou entorno, desde que resguardados os valores naturais
intrnsecos que determinaram a instituio da rea de Proteo, observado, ainda, o que segue:
I permisso restrita ao uso e ocupao do solo, mediante seleo de atividades
passveis de implantao, dentre as previstas para o local ou entorno;
II reduo dos padres urbansticos relativos aos dispositivos de controle das
edifcaes vigorantes para o local ou entorno.

Art. 91. Para a identifcao e a delimitao de Lugares e Unidades de Proteo do Ambiente
Natural, bem como para a elaborao dos respectivos EVUs e de EIVs, aplicamse os dispositivos
referentes s reas de Proteo do Ambiente Natural. (NR)
SUBSEO II
Das reas de Interesse Cultural
Art. 92. reas de Interesse Cultural so reas que apresentam ocorrncia de Patrimnio Cultural
e que devem ser analisadas, visando a sua preservao no quadro da sustentabilidade urbana e
ao resgate da memria cultural por meio da revitalizao, restaurao e potencializao das reas
signifcativas, por meio de fexibilizao e fomento pelo Poder Pblico, identifcadas no Anexo 3
desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A preservao de reas, Lugares e Unidades farse pela defnio de regime urbanstico
especfco, por tombamento e inventrio.
3 Na ausncia de regime urbanstico especfco para as reas de Interesse Cultural, o uso e a
ocupao sero autorizados desde que demonstradas as condies desejveis de preservao, atravs
de Estudo de Viabilidade Urbanstica.
4 A identifcao das reas e dos bens que constituem Patrimnio Cultural ser objeto de estudos
especfcos baseados no Inventrio do Patrimnio Cultural, observados o valor histrico, o valor
arqueolgico, a excepcionalidade, os valores de representatividade, de referncia, arquitetnicos,
simblicos, prticas culturais, tradies e heranas, considerando, ainda, as relaes fsicas e
culturais com o entorno e a necessidade de manuteno de ambientao peculiar.
5 Lei especfca regulamentar o Inventrio do Patrimnio Cultural, incluindo stios
arqueolgicos e reas de interesse arqueolgico, estabelecendo conceitos, contedos, critrios de
seleo, caractersticas, vigncia, formas de proteo e de incentivo.
6 Com vistas preservao das reas e bens que constituem o Patrimnio Cultural, aplicamse
normas especfcas para licenciamento de veculos de publicidade.
7 A edifcao em terreno situado em rea Especial de Interesse Cultural com regime urbanstico
89
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
defnido ser analisada mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do
Ttulo IV desta Parte, podendo ser utilizados: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II do art.
61; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia de
Potencial Construtivo. (NR)
Subseo IIA
Das reas de Ambincia Cultural
Art. 92A. reas de Ambincia Cultural so reas que, por apresentarem peculiaridades ambientais
e culturais, devem ser preservadas, podendo tambm constituir transio entre as reas de Interesse
Cultural e os demais setores da Cidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na identifcao das reas de Ambincia Cultural, consideramse as relaes fsicas e culturais
com o entorno e a necessidade da manuteno de ambientao peculiar.
2 A edifcao e o parcelamento do solo em terreno situado em rea de Ambincia Cultural
devero ser realizados conforme o regime urbanstico e as diretrizes constantes no Anexo 3 desta
Lei Complementar ou por solicitao, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos
do Captulo V do Ttulo IV desta Parte, visando anlise, ao fomento e fexibilizao de padres
urbansticos, e utilizando ainda: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I os dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II do
art. 61; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia de
Potencial Construtivo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Seo IIIA
Das reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo
Art. 92B. reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo so aquelas reas pblicas onde
esto localizados os campos de futebol de vrzea, sete ou salo, quadras de vlei ou basquete e reas
de recreao diversas. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Pargrafo nico. O regime urbanstico previsto para essas reas ser mantido, preservando os
equipamentos existentes descritos no caput deste artigo.
90
CAPTULO VIIA
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 92C. O direito de preempo o direito de preferncia que assiste ao Municpio para fns de
aquisio de imvel objeto de alienao onerosa entre particulares e que incidir em UEUs das MZs
defnidas por lei e em AEIS. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 O Municpio, quando pretender utilizar o direito de preempo, dever fazlo por lei que
delimite as reas em que incidir o direito de preempo, fxando prazo de vigncia no superior a 5
(cinco) anos, renovvel a partir de 1 (um) ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
2 O direito de preempo aplicado no Municpio observar o disposto nos arts. 26 e 27 da Lei
Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
3 A lei prevista no 1 deste artigo dever enquadrar cada rea em que incidir o direito de
preempo em 1 (uma) ou mais das fnalidades enumeradas no art. 26 da Lei Federal n 10.257, de
2001, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO VIIB
DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 92D. O Municpio poder adotar o direito de superfcie como instrumento jurdico de
titulao para os casos em que pretenda a utilizao, por terceiros, do solo, do subsolo ou do espao
areo relativos aos bens imveis pblicos. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Fica incorporado o direito de superfcie ao elenco de instrumentos disposio do Municpio,
para fns de implementao da poltica de habitao social mencionada no inc. III do art. 21
e regularizao fundiria em AEIS, prevista no item 3 da al. a do inc. I do art. 76 desta Lei
Complementar, sem prejuzo da utilizao do instrumento para outras fnalidades indicadas por
esta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O direito de superfcie adotado no Municpio observar o disposto na Lei Federal n 10.257, de
2001, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
91
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE II
CAPTULO VIIC
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
Art. 92E. O Municpio, no exerccio de seu poder discricionrio, poder facultar ao proprietrio
da rea atingida pela obrigao prevista no art. 79 e incisos desta Lei Complementar, a requerimento
deste, o estabelecimento de consrcio imobilirio, como forma de viabilizao fnanceira do
aproveitamento do imvel. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Considerase consrcio imobilirio a forma de viabilizao de plano de urbanizao ou
edifcao por meio da qual o proprietrio transfere ao Poder Pblico Municipal seu imvel e, aps
a regularizao das obras, recebe como pagamento unidades imobilirias devidamente urbanizadas
ou edifcadas. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser correspondente ao
valor do imvel antes da execuo das obras, observado o disposto no 2 do art. 8 da
Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
TTULO I Das Normas Gerais do Regime Urbanstico
I Do Regime das Atividades
II Dos Dispositivos de Controle das Edifcaes
III Do Parcelamento do Solo
96
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Art. 93. Plano Regulador o instrumento que defne os dispositivos que regulam a paisagem da
cidade, edifcada ou no.
Pargrafo nico. O uso e a ocupao do solo no territrio de Porto Alegre sero disciplinados
atravs do regime urbanstico, do traado do PDDUA e acompanhados atravs de monitoramento.
TTULO I
DAS NORMAS GERAIS DO REGIME URBANSTICO
Art. 94. O regime urbanstico defnido em funo das normas relativas a densifcao, atividades,
dispositivos de controle das edifcaes e parcelamento do solo.
1 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar, o regime urbanstico poder ser alterado conforme disposto em seu art. 58.
Art. 94A. Na aplicao do regime urbanstico, alm do disposto no art. 155 desta Lei
Complementar, atenderseo aos seguintes critrios:
I em terreno composto por diversas matrculas, o IA e a TO sero aplicados sobre
cada matrcula; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II em terreno composto por diversas matrculas, o porte mximo da atividade,
defnido no art. 99 e Anexo 5.4 desta Lei Complementar, ser aplicado sobre o
terreno resultante do somatrio das matrculas; e
III em terreno composto por vrias matrculas, o regime urbanstico ser aplicado na
faixa de 60m (sessenta metros) ou de 200m (duzentos metros), conforme disposto
no art. 94B, independentemente do nmero de matrculas, em conformidade com
a fg. 11A. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Na aplicao do regime urbanstico, sero observadas as dimenses do terreno
constantes na Declarao Municipal Informativa das Condies Urbansticas de Ocupao do Solo
DM compatibilizada com a menor poligonal. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
97
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Art. 94B. O regime urbanstico estabelecido em funo das Subunidades defnidas no Anexo 1.1
desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Nas Subunidades limitadas em funo da via pblica, o regime urbanstico alcanar somente
os terrenos situados nas vias defnidoras e contguas cuja testada esteja total ou parcialmente contida
em uma faixa de 60m (sessenta metros) na rea de Ocupao Intensiva e de 200m (duzentos
metros) no Corredor Agroindustrial, medida paralelamente ao alinhamento da via pblica que deu
origem Subunidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Em terrenos abrangidos por regimes urbansticos diversos, os dispositivos de controle sero
aplicados da seguinte forma: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a atividade e a altura sero aplicadas em suas respectivas faixas de incidncia; e
II o IA, a Quota Ideal e a TO sero calculados sobre as respectivas faixas de incidncia
e distribudos sobre a totalidade do terreno, quando situado na rea de Ocupao
Intensiva e sem a incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural.
FIG. 11- A
98
3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte
II desta Lei Complementar, poder ser solicitada distribuio totalidade do terreno de:
I atividade, altura e porte; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II IA, Quota Ideal e TO em terrenos localizados na rea de Ocupao Intensiva,
com incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural, ou na rea de Ocupao
Rarefeita, dependendo de anlise dos condicionantes ambientais e atendendo ao
previsto nos arts. 88 e 90 desta Lei Complementar.
Art. 94C. Para efeitos da aplicao do regime urbanstico, considerase como rea Intensiva
o terreno destinado a estabelecimento de Ensino Fundamental situado na rea de Ocupao
Rarefeita, com as seguintes caractersticas de regime urbanstico:
I IA: cdigo 01, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar; e
II regime volumtrico: cdigo 01, conforme Anexo 7.1 desta Lei Complementar.
Art. 95. Os traados virios, as reas Funcionais e os equipamentos urbanos e comunitrios
previstos na Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, no revogados por esta Lei, integram
o PDDUA.

Art. 96. Na aprovao e licenciamento de projetos de edifcao e parcelamento do solo, sero
observadas as limitaes especfcas relativas ao subsolo, superfcie e ao espao areo defnidas por
legislao especfca.
1 O Municpio poder estabelecer condies para edifcao na forma de limitaoadministrativa.
2 As reas originalmente identifcadas como noedifcveis, mas que so passveis de edifcao
mediante cumprimento de condies especfcas, sero identifcadas nos projetos como reas com
limitao administrativa.
3 O Municpio exigir a preservao de rvores e a reserva de faixas marginais em torno das
nascentes e olhos dgua, bem como das demais reas de preservao permanentes e legislao
pertinente aplicvel e, ao longo dos cursos dgua, observar:
I faixa marginal de proteo de guas superfciais, destinada manuteno do
manancial hdrico e demais bens ambientais;
II faixa noedifcvel, destinada a equipamento de servios pblicos de drenagem
pluvial e esgotamento sanitrio.
4 Os critrios para dimensionamento e destinao das faixas marginais sero regulamentados
pelo Poder Executivo, observados os termos indicados pelos rgos competentes e a
99
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
compatibilidade com as legislaes federal, estadual e municipal competentes.
5 O Poder Executivo far constar no documento inicial do processo de edifcaes e
parcelamento do solo as reas sujeitas s limitaes administrativas, bem como os condicionantes
constantes dos pargrafos anteriores, quando os imveis objeto de licenciamento forem total ou
parcialmente atingidos por qualquer limitao.
6 Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 122, as reas atingidas por traado do PDDUA
sero identifcadas nos projetos como reas no edifcveis.
7 Nos terrenos de rea inferior a 1.500m
2
(mil e quinhentos metros quadrados), a AL dever ser
de, no mnimo, 70% (setenta por cento) da rea remanescente da TO, conforme disposto na tabela
abaixo, ressalvado o disposto no art. 113 desta Lei Complementar:
TO (%) rea remanescente da TO (%) AL (%)
90 10 7
75 25 17
66,6 33,4 23
50 50 35
20 80 56
8 Em terrenos com rea superior a 1.500m
2
(mil e quinhentos metros quadrados) e com TO de
at 75% (setenta e cinco por cento), dever ser atendido o percentual de AL de, no mnimo,
20% (vinte por cento). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 Quando a TO do terreno for de 90% (noventa por cento), aplicarseo as medidas alternativas
previstas no 11 deste artigo como compensaes parcela restante, at completar os 20% (vinte
por cento) exigidos no 8 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
10. Sero admitidas medidas alternativas para compensar, sob a coordenao da SMAM, a AL
exigida e que no puder ser executada no lote, de acordo com as seguintes propores:
I nos terrenos com at 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados), sero
admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 50% (cinquenta por
cento) de sua AL; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II nos terrenos com rea entre 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados) e
3.000m (trs mil metros quadrados), sero admitidas medidas alternativas para
compensar, no mximo, 40% (quarenta por cento) de sua AL; e
III nos terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil metros quadrados), sero
admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 30% (trinta por cento)
de sua AL. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
11. Constituem medidas alternativas para a AL: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I terraos e coberturas vegetados rea descoberta, em estrutura permanente e fxa,
totalmente vegetada, com uma camada de substrato terra , sendo que a rea
de terrao ou cobertura vegetados dever ser de, no mnimo, o dobro da AL no
atendida no terreno; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
100
II pisos semipermeveis utilizao de pisos semipermeveis nas reas abertas, no
podendo estar sob a projeo da edifcao, desde que com vegetao intercalada,
sendo que a rea de pisos semipermeveis dever ser de, no mnimo, o dobro da AL
no atendida no terreno; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III plantios a cada metro quadrado da AL no atendida no terreno, devero ser
executados 3m
2
(trs metros quadrados) de canteiros vegetados nos passeios do
entorno, atendidas as normas estabelecidas pelo rgo ambiental.
12. Em terrenos com rea entre 151m
2
(cento e cinquenta e um metros quadrados) e 300m
2
(trezentos metros quadrados), dever ser atendido o percentual mnimo de 7% (sete por cento) de
AL, independentemente de sua TO. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Art. 97. Nas zonas identifcadas como problemticas quanto drenagem urbana, a critrio do rgo
tcnico competente, devero ser construdos, nos lotes edifcados, reservatrios de reteno de
guas pluviais.
1 O zoneamento, as dimenses e a vazo do reservatrio de guas pluviais sero defnidos por
decreto do Poder Executivo.
(Renomeado o pargrafo nico para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Em casos especiais, em funo da consolidao do espao urbano, podero ser aprovados
projetos de edifcaes ou parcelamento do solo que utilizem quotas altimtricas inferiores a 3,23m
(trs vrgula vinte e trs metros), devendo ser consultado o rgo tcnico competente, que emitir
parecer sobre a convenincia da aprovao desses projetos.
3 Nos imveis localizados s margens do lago Guaba, ao sul do entroncamento das Avenidas Dirio
de Notcias e Guaba fora do sistema de diques de proteo contra cheias do Municpio , a cota de
nvel mnima para novas edifcaes ser de 3,23m (trs vrgula vinte e trs metros), correspondente ao
nvel estimado da enchente de 100 (cem) anos de perodo de retorno do lago Guaba. (NR)
Art. 98. A densifcao urbana expressa pelos parmetros estabelecidos no Anexo 4 desta Lei
Complementar e ser controlada por meio do IA, do Solo Criado, da Transferncia de Potencial
Construtivo e da Quota Ideal mnima de terreno por economia, nos termos do Anexo 6 desta Lei
Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO I
Do Regime das Atividades
Art. 99. O Anexo 5 desta Lei Complementar defne os grupamentos de atividades, sua classifcao,
as restries em cada Zona de Uso, assim como as condies relativas ao porte mximo das atividades.
101
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
1 O porte mximo defnido no Anexo 5.4 desta Lei Complementar representa o somatrio das
reas adensveis das economias no residenciais da edifcao, excetuadas as garagens comerciais
que tero seu porte defnido pela rea construda total.
2 Em edifcaes onde incidam 2 (duas) ou mais atividades no residenciais, o somatrio dos
portes previstos no Anexo 5.4 desta Lei Complementar no poder ultrapassar o maior porte,
observado o limite mximo por classifcao de atividade comrcio varejista, comrcio atacadista,
servios e indstrias. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II desta Lei Complementar, poder ser solicitado: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I aumento de porte, quando se tratar de reciclagem de uso de prdio existente; e
II aumento de porte e implantao de atividade no prevista no grupamento de
atividades, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) o entorno for constitudo por atividades preexistentes predominantes e
consolidadas; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) a edifcao for Inventariada de Estruturao ou Tombada.
4 Considerase atividade vinculada habitao a atividade no residencial, desde que esta no
ocupe mais do que 25% (vinte e cinco por cento) da rea da economia destinada ao uso residencial,
fcando garantido o mnimo de 20m (vinte metros quadrados) e at o mximo de 200m (duzentos
metros quadrados). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 As atividades vinculadas habitao sero analisadas mediante Projeto Especial de Impacto
Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando:
I a atividade no residencial no constar no grupamento de atividades previsto para o
local; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a atividade no residencial for objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano por
obrigatoriedade, conforme previsto no Anexo 11 desta Lei Complementar. (NR)
Art. 100. A distribuio das atividades nas Zonas de Uso dse mediante sua classifcao em:
I atividades incuas;
II atividades de interferncia ambiental 1;
III atividades de interferncia ambiental 2;
IV atividades de interferncia ambiental 3;
V atividades especiais.
1 Atividade incua aquela que no causa incmodo e nem impacto signifcativo ao ambiente,
estrutura e infraestrutura urbanas.
2 Atividades de interferncia ambiental 1, 2 e 3 so aquelas que tm potencial de causar
incmodo e impacto signifcativo ao ambiente, estrutura e infraestrutura urbanas, em face
102
dos nveis de repercusso relacionados conceituao das Zonas de Uso, alm de critrios de
diversidade e porte.
3 As atividades relacionadas no Anexo 11 desta Lei Complementar como de obrigatoriedade
tero sua implantao analisada por meio de Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
4 Atividades especiais so aquelas que, por suas caractersticas excepcionais, tero sua localizao
submetida a anlise pelo SMGP.
5 As atividades no listadas nesta Lei Complementar podero ser enquadradas por similaridade a outras
atividades previstas, a critrio do SMGP. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Art. 101. As atividades e os prdios regulares, na vigncia da Lei Complementar n 43, de 21 de
julho de 1979, e alteraes posteriores, so considerados conformes ou desconformes, nos termos
das normas de uso e ocupao do solo referentes respectiva UEU, e seu enquadramento ser feito
pelo SMGP, nos termos estabelecidos nas planilhas do Anexo 5.6 desta Lei Complementar. (NR)

Art. 102. O SMGP poder alterar o regime de atividades nas vias das Unidades de Estruturao Urbana
face existncia de atividades no caractersticas ao local em propores que justifquem a medida.

Art. 103. O SMGP poder vedar a edifcao de garagens comerciais ou atividades geradoras de
trfego, constantes na listagem do Anexo 11 desta Lei Complementar, independentemente do
estabelecido nos grupamentos de atividades das UEUs, onde a atividade possa difcultar funes
urbanas previstas para o local.(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Consideramse atividades geradoras de trfego os empreendimentos que atraem ou produzem
grande nmero de viagens.
2 As atividades geradoras de trfego causam refexos ou impactos negativos:
I na circulao quando a quantidade de veculos atrados superior capacidade
das vias;
II no estacionamento quando no h espao sufciente para guarda de veculos,
carga e descarga, embarque e desembarque;
III no meio ambiente quando se verifcar situao crtica com relao poluio
ambiental.
103
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
CAPTULO II
Dos Dispositivos de Controle das Edifcaes
Art. 104. A edifcao, visando a sua adequao s caractersticas da zona de implantao,
regulada pelos seguintes dispositivos de controle:
I ndice de Aproveitamento (IA), Solo Criado (SC), Transferncia de Potencial
Construtivo (TPC) e Quota Ideal mnima de terreno por economia (QI);
II Regime Volumtrico;
III recuo para ajardinamento; e
IV padres para guarda de veculos
Pargrafo nico. Os padres de controle urbanstico so aplicados nos termos constantes dos
Anexos 2, 6, 7 e 10 e dos arts. 105 a 133 desta Lei Complementar. (NR)
Art. 105. Os elementos morfolgicos fundamentais das edificaes so (fig.12):
I Base volume de altura contado a partir da Referncia de Nvel (RN) at o
corpo da edificao;
II Corpo volume de altura e projeo variveis, destinado a abrigar
principalmente as unidades;
III Volume Superior volume varivel acima do forro do ltimo pavimento do
corpo, destinado a abrigar reas de equipamentos;
IV Subsolo volume de altura e projees variveis, situado abaixo da RN do terreno,
e com nvel de piso no mnimo a 2,20m (dois vrgula vinte metros) da RN. (NR)
FIG. 12
104
Art. 106. ndice de Aproveitamento o instrumento de controle urbanstico, no lote, das densidades
populacionais previstas para as Unidades de Estruturao Urbana.
1 ndice de Aproveitamento IA o fator que, multiplicado pela rea lquida de terreno, defne
a rea de construo adensvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 rea lquida de terreno a rea no atingida por traado do PDDUA. (NR)

Art. 107. As reas construdas so classifcadas como adensveis, no adensveis e isentas,
de acordo com sua natureza. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 So consideradas reas construdas adensveis as reas de uso residencial, comercial, de
servio ou industrial integrantes das unidades privativas, excetuados os casos especifcados em lei.
2 So consideradas reas construdas no adensveis as destinadas a:
I apoio edifcao, tais como reservatrios, casa de bombas, casa de mquinas de
elevadores, rea para depsito de lixo, transformadores, geradores, medidores,
central de gs, centrais de arcondicionado e outras que abrigam a infraestrutura
dos prdios, bem como docas destinadas ao estacionamento de veculos para a
fnalidade de carga e descarga de mercadorias;
II uso comum, tais como portarias, circulaes, acessos, zeladoria, reas de lazer, reas
de esporte e servio; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III sacadas, varandas ou balces em prdios residenciais, desde que vinculadas rea
social da unidade privativa e que no ultrapassem em 20% (vinte por cento) a rea
adensvel da unidade, e at o limite de 2,50m (dois vrgula cinquenta metros) de
profundidade em relao face externa do peitoril, somente podendo ser objeto de
fechamento nos trechos em que no estiverem em balano sobre os recuos de altura,
nas fachadas laterais e de fundos; ou
IV elementos em balano que no ultrapassem 0,80m (zero vrgula oitenta metro)
sobre os recuos laterais, de frente e de fundos, destinados proteo e ao
sombreamento de aberturas e fachadas, como brises fxos ou mveis, foreiras, abas
e mscaras, e elementos para acomodao de equipamentos tcnicos de energia
solar, arcondicionado ou similar, em toda a extenso das fachadas, desde que no
cumulativos com os balanos defnidos no inc. III deste pargrafo.
3 So consideradas como adensveis as circulaes nos centros comerciais e assemelhados que
excederem ao padro mnimo estabelecido no Cdigo de Edifcaes.
105
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
4 O somatrio das reas no adensveis no poder exceder a 50% (cinquenta por cento) da rea
adensvel, exceto mediante aquisio de reas construdas no adensveis de Solo Criado.
5 Em se tratando de prdio constitudo de economia nica, ser permitido o acrscimo de 30%
(trinta por cento) sobre a rea computvel como equivalncia s reas de uso comum dos prdios
condominiais referidas nos incs. I e II do 2 deste artigo.
6 Os supermercados e centros comerciais que considerarem todas as reas construdas como rea
adensvel, excetuando as reas isentas conforme o 8 deste artigo, tero nmero mnimo de vagas
de estacionamento na proporo de 1 (uma) vaga para cada 30m (trinta metros quadrados) de rea
adensvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Equiparamse a reas no adensveis: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I as paredes que delimitam as reas de apoio e de uso comum; e
II os dutos das instalaes shafs, ventilaes, churrasqueiras, lareiras e suas
respectivas paredes. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
8 So consideradas reas isentas as destinadas: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I guarda de veculos, suas circulaes verticais e horizontais, nos prdios em geral,
como forma de incentivo; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II exclusivamente garagem comercial;
III residncia unifamiliar, desde que constituda de, no mximo, 2 (duas) economias
no terreno; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV preservao do Patrimnio Cultural nas edifcaes Tombadas e Inventariadas de
Estruturao; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V rea frontal a pilotis, aberta e vinculada ao acesso principal das edifcaes at a
profundidade da sua porta de entrada;
VI VETADO; e
VII guarda de bicicletas bicicletrio , como reas de uso comum nos prdios
residenciais e no residenciais. (NR)
Art. 108. Os centros comerciais e os shopping centers devero destinar rea especial de descanso
para as pessoas que trabalham nos estabelecimentos localizados no seu interior, incluindo, nesse
espao, sanitrios masculinos e femininos, sendo que as referidas reas no sero computadas para
efeito de ndice construtivo.
Pargrafo nico. Aplicase o disposto no caput deste artigo s ampliaes de rea nos centros
comerciais e nos shopping centers j existentes.
106
Art. 109. A Quota Ideal mnima de terreno por economia estabelece a frao mnima de terreno
por economia edifcada, nos termos do Anexo 6 desta Lei Complementar, constituindo o
instrumento de controle urbanstico da densidade populacional no terreno, nas seguintes situaes:
I nas edifcaes residenciais situadas nas UEUs com regime volumtrico cdigo 01;
II nos condomnios por unidades autnomas de habitao unifamiliar, na rea de
Ocupao Intensiva; e
III em todas as construes, na rea de Ocupao Rarefeita.

1 O nmero mximo de economias por terreno o resultado da diviso da rea do lote ou gleba
pela Quota Ideal mnima de terreno por economia.
2 No se aplica a Quota Ideal mnima de terreno por economia quando se tratar de apenas
02 (duas) economias no imvel.
3 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre o mdulo de fracionamento, quando
utilizado o disposto na al. a do inc. II do art. 155 desta Lei Complementar.
4 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre 50% (cinquenta por cento) da
rea titulada do imvel, quando utilizado o disposto na al. c do inc. II do art. 155 desta Lei
Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 110. O Solo Criado e a Transferncia de Potencial Construtivo sero aplicados em toda a rea
de Ocupao Intensiva, devendo atender aos limites mximos previstos no Anexo 6, considerando
nesses limites o somatrio dos ndices privados e pblicos.
1 VETADO.
2 O balano e a prestao de contas dos recursos do Solo Criado sero efetuados a cada semestre pela
Secretaria Municipal da Fazenda SMF. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 111. A aplicao do Solo Criado darse da seguinte forma:
I Solo Criado de pequeno adensamento;
II Solo Criado de mdio adensamento;
III Solo Criado de grande adensamento; ou
IV Solo Criado no adensvel.
107
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
1 O potencial construtivo alienvel adensvel corresponde s reas de construo computveis e
s reas construdas no adensveis, nos termos do art. 107 desta Lei Complementar.
2 reas construdas no adensveis so as reas defnidas no 2 do art. 107 desta Lei
Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Solo Criado de pequeno adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel com,
no mximo, 300m (trezentos metros quadrados) por empreendimento, adquirida de forma direta.
4 Solo Criado de mdio adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel maior que
300m
2
(trezentos metros quadrados) e at 1.000m
2
(mil metros quadrados), limitado, em qualquer
caso, a 30% (trinta por cento) da rea adensvel do empreendimento, disponvel apenas nas UEUs
previstas no Anexo 6 desta Lei Complementar e nos quarteires liberados pelo monitoramento da
densifcao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Solo Criado de grande adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel maior que
1.000m
2
(mil metros quadrados) e at os limites estabelecidos no Anexo 6 desta Lei Complementar,
mediante apresentao de EVU. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 O Solo Criado no adensvel constitudo de reas construdas no adensveis e adquirido de
forma direta ter estoque ilimitado. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Podero ser ampliados os limites de aquisio de Solo Criado, mediante Projeto Especial de
Impacto Urbano de 3 Grau, mediante aprovao por lei especfca. (NR)
Art. 112. O regime volumtrico das edifcaes o conjunto das especifcaes que defnem os
limites de ocupao, a altura e os recuos que a edifcao deve respeitar.
1 O regime volumtrico ser defnido pelos seguintes elementos:
(Pargrafo nico renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Taxa de Ocupao (TO) relao entre as projees mximas de construo e as
reas de terreno sobre as quais acedem as construes;
II Referncia de Nvel (RN) nvel adotado em projeto para determinao da
volumetria mxima da edifcao ou de trecho dessa, defnido conforme al. a do
inc. III do caput do art. 113 desta Lei Complementar;
III Altura da Edifcao distncia vertical entre a referncia de nvel da edifcao e o
nvel correspondente parte inferior da laje ou similar do ltimo pavimento;
IV Altura da Base da Edifcao distncia vertical entre a referncia de nvel da
edifcao e o nvel correspondente ao forro do ltimo pavimento que se enquadrar
dentro do volume permitido para base;
V Recuo de frente, lateral e de fundos afastamento obrigatrio das divisas de frente,
laterais e de fundo do lote edifcao; e
108
VI rea Livre Permevel (ALP) parcela de terreno mantida sem acrscimo de
qualquer pavimentao ou elemento construtivo impermevel, vegetada, no
podendo estar sob a projeo da edifcao ou sobre o subsolo, destinada a
assegurar a valorizao da paisagem urbana, a qualifcao do microclima, a recarga
do aqufero e a reduo da contribuio superfcial de gua da chuva.
2 O primeiro elemento que incide sobre o cmputo do regime volumtrico das edifcaes a ALP.
(NR)(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Art. 113. Quanto ao regime volumtrico, o projeto da edifcao deve observar os parmetros
defnidos no Anexo 7 e as seguintes regras de aplicao:
I Quanto Taxa de Ocupao:
a) no sero computadas as reas construdas localizadas abaixo da Referncia
de Nvel (RN), desde que no ultrapassem em qualquer ponto 04m (quatro
metros) de altura em relao ao Perfl Natural do Terreno (PNT);
b) no sero computados os balanos de at 1,20m (um metro e vinte
centmetros) sobre os recuos de frente, os beirais, as marquises e as abas
que atenderem s condies previstas no Cdigo de Edifcaes e projees
exigidas pela legislao de proteo contra incndios;
c) no sero computadas as reas construdas que constiturem galerias
pblicas; e
d) VETADO;
II Quanto altura:
a) a Referncia de Nvel (RN) defnida em qualquer ponto do terreno natural
(fg. 13);
b) a distncia vertical entre a RN e o Perfl Natural do Terreno (PNT) no
poder, em qualquer ponto do terreno, ser superior a 04m (quatro metros);
c) a altura mxima da edifcao poder ser acrescida em 02m (dois metros)
para defnio do ponto mximo do telhado ou platibanda (fg.14);
d) a altura mxima da base poder ser acrescida em 02m (dois metros) para
defnio do ponto mximo do telhado, muros ou platibanda (fg.14);
e) na altura de 2m (dois metros) prevista na al. c deste inciso, ser permitida a
construo de sto ou mezanino, desde que:
1. a distncia entre o piso do ltimo pavimento contado na altura e a cota de
altura mxima da edifcao no seja inferior a 2,60m (dois vrgula sessenta
metros), pdireito mnimo defnido pelo Cdigo de Edifcaes; e
2. seja vinculado economia do ltimo pavimento;
109
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
III Quanto a recuos de altura:
a) os recuos de frente, lateral e de fundos, para os prdios que ultrapassarem os
limites mximos previstos para construo na divisa, conforme Anexo 1.1
desta Lei Complementar, devero ser livres de construo e no podero ser
inferiores a 18% (dezoito por cento) da altura em edifcaes com at 27m
(vinte e sete metros) de altura, 20% (vinte por cento) da altura em edifcaes
com altura compreendida entre 27m (vinte e sete metros) e 42m (quarenta e
dois metros) e 25% (vinte e cinco por cento) em edifcaes com altura acima
de 42,00m (quarenta e dois metros), garantido um mnimo de
3m (trs metros), aplicados a partir da base da edifcao;
FIG. 13
FIG. 14
110
b) quando a edifcao for constituda de dois ou mais volumes distintos, os
afastamentos sero medidos em funo da altura de cada volume, com
relao ao trecho da divisa que lhe corresponder (fg. 15).
c) a aplicao do disposto na al. b deste inciso, em edifcao com 2 (dois)
ou mais volumes, quando 1 (um) destes ou mais possuirem altura igual
ou inferior prevista nas divisas e maior que a altura da base, darse da
seguinte forma: (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. devero ser mantidos afastamentos entre os prdios, de acordo com o
disposto na al. a deste inciso; e
2. os afastamentos sero medidos em funo da altura do prdio com exigncia
de recuo (fg. 16);
FIG. 15
111
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
IV quanto a balanos sobre recuos e vias pblicas:
a) permitida a construo de beirais, marquises e abas, desde que observem
as disposies do Cdigo de Edifcaes e da legislao de proteo contra
incndios;
b) os balanos das edifcaes, quando ocorrerem sobre o alinhamento dos
logradouros pblicos, obedecero o disposto no Cdigo de Edifcaes e
estenderseo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. no mximo, 1/20 (um vinte avos) da largura do logradouro, at o limite de
1,20m (um vrgula vinte metro);
2. at 2/3 (dois teros) da fachada, resguardando 1,50m (um vrgula
cinquenta metro) nas divisas, nas hipteses de existncia de imveis lindeiros
construdos sem balano ou que constiturem lotes baldios;
FIG. 16
112
3. at as divisas, quando o imvel lindeiro tenha construdo ou aprovado
projeto com balanos; ou
4. em toda a extenso da fachada, quando se tratar de prdio com a
observncia dos recuos laterais;
c) permitida a construo em balano sobre os recuos de frente, de altura e
ajardinamento, at o mximo de 1,20m (um metro e vinte centmetros);
d) ser permitida a construo de sacadas em balano at o mximo de 1,50m
(um vrgula cinquenta metro), totalmente abertas em todas as faces, no
ocupando mais de 50% (cinquenta por cento) por pavimento tipo da fachada,
permitindo um guardacorpo de at 1,10m (um vrgula dez metro) de altura
e garantindo um afastamento mnimo das divisas de 3m (trs metros);
V quanto rea Livre (AL), fcam isentos do atendimento os terrenos:
a) com rea igual ou inferior a 150m
2
(cento e cinquenta metros quadrados);
b) localizados no Centro Histrico;
c) com frente para os eixos constantes no Anexo 7.2 desta Lei Complementar,
exceto em terrenos com rea superior a 1.500m
2
(mil e quinhentos metros
quadrados); e (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
d) situados em AEIS, exceto em terrenos com rea superior a 150m
2
(cento e
cinquenta metros quadrados)
1 Nos prdios existentes, regularizados na data de vigncia desta Lei, sero permitidas ampliaes
e modifcaes no ltimo pavimento da edifcao, aplicados os recuos previstos por esta Lei, me
relao ao pavimento anterior.
2 ATO na rea de Ocupao Intensiva poder ser aumentada:
I para at 100% (cem por cento) em terreno com rea inferior 150m (cento e
cinquenta metros quadrados), mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos
termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar;
II para at 75% (setenta e cinco por cento), quando se tratar de terreno com rea entre
150m (cento e cinquenta metros quadrados) e 300m (trezentos metros quadrados);
113
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
III para at 90% (noventa por cento) da rea lquida, quando utilizada a TPC no
prprio terreno, e esse valor seja menor ou igual do que o valor da TO aplicada
sobre a totalidade do terreno; ou
IV mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV da Parte II desta Lei Complementar, quando a edifcao for Inventariada,
Tombada, de Ambincia Cultural ou de Interesse Cultural.
3 Na rea de Ocupao Rarefeita fca garantida uma ocupao mnima de 300m (trezentos
metros quadrados), respeitado o limite mximo de 75% (setenta e cinco por cento) da rea do lote.
II desta Lei Complementar, a AL poder ser reduzida ou suprimida quando:
I a edifcao for Inventariada, Tombada, em rea de Ambincia Cultural ou de
Interesse Cultural; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II o terreno apresente forma irregular ou condies topogrfcas excepcionais.
5 Fica permitida a construo na divisa em alturas superiores s defnidas no Anexo 7 desta Lei
Complementar, no caso de preexistncia de prdio com empena na divisa no terreno lindeiro, at a
altura desta, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV
da Parte II desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 A edifcao poder ter altura superior limitada no Anexo 7.1 desta Lei Complementar,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I o terreno apresente patrimnio ambiental, natural ou cultural a preservar;
II o terreno tenha forma irregular ou condies topogrfcas excepcionais;
III o entorno for constitudo por conjunto de prdios de altura diferenciada e homognea;
IV a atividade, em face das suas caractersticas, exija altura especial; ou
V a edifcao for Inventariada ou Tombada. (NR)
Art. 113A. Nas zonas miscigenadas polarizadas por atividades como bares, restaurantes e
assemelhados e que se constituem em referenciais de lazer e turismo na Cidade, ser assegurada aos
estabelecimentos localizados em, no mnimo, 01 (uma) testada de quarteiro a qualifcao desses
114
espaos, incorporando inclusive recuos e caladas, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano.
1 O Poder Executivo poder induzir a qualifcao de reas consideradas estratgicas para a
revitalizao da Cidade, por meio de Projetos Especiais de Realizao Necessria.
2 Caber ao Poder Executivo estabelecer os critrios e os parmetros para a aprovao desses
projetos. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).

Art. 114. Na rea Central os limites de altura so estabelecidos em funo da largura da via,
conforme Anexo 7.
Pargrafo nico. Nas interseces de vias com larguras distintas prevalecem as de maior altura, at a
profundidade de 25m (vinte e cinco metros) a contar do alinhamento.

Art. 115. Mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, na forma de Projeto Especial, o SMGP
poder defnir ajustes ou normas especiais, em funo de situaes especfcas, nos termos do
art. 57, salvo no que se refere aos ndices de aproveitamento, que somente podero ser alterados
mediante lei.

Art. 116. Os recuos para ajardinamento delimitam reas destinadas a assegurar:
I a valorizao da paisagem urbana, por meio da predominncia de elementos
naturais sobre os de construo, ressalvado o disposto no art. 118 desta Lei
Complementar; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a valorizao do espao urbano por meio da circulao de pedestres e a animao
nas zonas miscigenadas onde o pavimento trreo for de uso comercial ou de
servios. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 117. Quanto aos recuos para ajardinamento, o projeto da edifcao deve observar as seguintes
regras de aplicao:
I os recuos para ajardinamento tero dimenso mnima de 4m (quatro metros)
na rea de Ocupao Intensiva e de 12m (doze metros) na rea de Ocupao
Rarefeita, medidos a partir do alinhamento, exceto nas situaes previstas no
art. 122 desta Lei Complementar, contados do alinhamento existente;
II os recuos para ajardinamento sero observados em todas as frentes para os
logradouros pblicos, excetuadas as divisas com passagens de pedestres,
praas e parques;
III assegurada, em todos os lotes, uma faixa mnima edifcvel de 10m (dez metros),
115
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
conforme a fg. 17, devendo, entretanto, a edifcao atender aos recuos de altura; e
IV em terreno de esquina, a previso de recuo de jardim prevalece sobre a iseno, no
trecho de sobreposio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. So isentos de recuo para ajardinamento os imveis localizados na rea Central e
os que fazem frente para as vias identifcadas no Anexo 2. Fig. 16
Obs.: Neste caso, a faixa edifcvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fm de garantir a
edifcabilidade do lote em uma faixa de 10m (dez metros). (NR)

Art. 118. No recuo para ajardinamento obrigatrio sero admitidas:
I edifcaes com cobertura na forma de terrao no nvel do passeio, no terreno com
recuo obrigatrio de 4m (quatro metros) e que possua um declive mnimo de 2m
(dois metros) em relao ao passeio, em toda a frente, medido numa faixa de 4m
(quatro metros) paralela ao alinhamento (fg. 18);

FIG. 17
Recuo para
ajardinamento
alinhamento
meio-fo
Obs.: Neste caso, a faixa edifcvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fm de garantir a edifcabilidade
do lote em uma faixa de 10m (dez metros).
FAIXA EDIFICVEL
MNIMA DE 10m
X varivel = Y-10
Y < 14
10
X
116
II no terreno com passeio em desnvel, muros laterais, acessos e as edifcaes
referidas no inc. III deste artigo, aforando, no mximo, 1,20m (um vrgula vinte
metro) em relao ao perfl do passeio (fg. 19);
FG 18
Passeio
4.00
PNT
2.00

FIG. 18
FIG. 19
117
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
III edifcaes com cobertura na forma de terrao com peitoril, com pdireito
mximo de 2,60m (dois vrgula sessenta metros), altura mxima de 4m (quatro
metros), medidos em relao a qualquer ponto do passeio, e em terreno que possua
aclive mnimo de 2m (dois metros) em toda a testada em relao ao passeio, medido
numa faixa de 4m (quatro metros) paralela ao alinhamento (fg. 20);

IV guarita com rea mxima equivalente a 5% (cinco por cento) da rea do recuo para
ajardinamento, garantido um mnimo de 5m (cinco metros quadrados);
V toldos, acessos cobertos, marquises, beirais e abas, de acordo com o Cdigo de
Edifcaes e da legislao de proteo contra incndios;
VI piscinas com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta metro) acima do PNT;
VII relgios medidores de energia eltrica, em nmero de 2 (dois), e caixas de correio
conforme normas especfcas;
VIII estruturas de cobertura e fechamento independentes da edifcao, de forma que
promovam a qualifcao e a integrao do espao pblico com o privado, quando
se tratar de edifcao no residencial situada em rea Miscigenada e mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar;
IX muros de arrimo decorrentes dos desnveis naturais dos terrenos;
X vedaes nos alinhamentos ou nas divisas laterais, desde que utilizados elementos
construtivos onde predominem os espaos vazios;
XI muros laterais com at 1,20m (um metro e vinte centmetros) em relao ao PNT;

FIG. 20
118
XII muros no alinhamento, muretas, aterros, foreiras, escadarias, rampas de acesso
ou outros elementos similares, com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta
metro) acima do PNT; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII muros no alinhamento ou nas divisas laterais com altura de at 2m (dois
metros) em relao ao PNT, nos terrenos baldios, nas edifcaes destinadas a
estabelecimentos do ensino formal ou templos; e
XIV estacionamentos descobertos, nas dimenses previstas no Cdigo de Edifcaes,
em reciclagem de uso para edifcao no residencial, quando situada em rea
Miscigenada, garantido o disposto no art. 116 desta Lei Complementar e mediante
Parte II desta Lei Complementar. (NR)
1 Na hiptese do inc. V do caput deste artigo, fca proibida qualquer projeo sobre o logradouro
pblico. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Na hiptese do inciso XIII, o muro no caracteriza direito adquirido para construes futuras.
3 Quando o declive ou o aclive mnimo de 2m (dois metros) estabelecidos nos incs. I e III do
caput deste artigo no for atendido na totalidade da testada do terreno, podero ser permitidas
edifcaes no recuo de ajardinamento, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos
do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
Art. 119. Quando os recuos para ajardinamento forem absorvidos por alargamentos virios, o
Municpio poder eliminlos total ou parcialmente mediante proposta do SMGP.

Pargrafo nico. Na modifcao total ou parcial do recuo de ajardinamento, o afastamento de altura
de frente ser ajustado a esta modifcao, com o objetivo da manuteno da paisagem urbana relativa
aos parmetros do regime urbanstico estabelecidos mediante Projeto Especial de Impacto Urbano.
(NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Art. 120. Em edifcaes regulares que no observem as normas relativas ao recuo para
ajardinamento, so permitidas:
I obras de reformas, desde que mantida a volumetria na rea correspondente do
recuo;
II aumentos, observados os novos recuos.
Art. 121. A aprovao de projeto e licenciamento de edifcao em imvel atingido por previso de
traado virio e de equipamentos urbanos e comunitrios, que observe a restrio edifcao na
parte atingida, darse:
119
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
I aplicandose o regime urbanstico sobre a rea no atingida pelo traado do
PDDUA;
II aplicandose o regime urbanstico sobre a totalidade da rea, mediante
transferncia de potencial construtivo nos termos do art. 51.

Art. 122. A aprovao de projeto arquitetnico e o licenciamento de edifcao em terreno atingido
por traado do PDDUA sero precedidos de anlise, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano,
quanto prioridade de sua implantao, e devero:
I atender ao recuo para ajardinamento medido do alinhamento existente;
II observar o IA e o regime volumtrico previstos para o terreno, fcando a altura
mxima na parte atingida limitada a 6m (seis metros);
III comprovar a viabilidade funcional da edifcao, na rea remanescente, quando da
demolio da rea construda sobre o recuo virio e de jardim futuros; e
IV atender a regime urbanstico e acessibilidade na construo sobre a rea lquida.
Pargrafo nico. No caso de a rea remanescente decorrente da incidncia do alargamento virio
constituir profundidade inadequada viabilizao de projeto arquitetnico, poder o afastamento
de altura de frente ser medido a partir do antigo alinhamento. (NR)
Art. 123. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar, o recuo para ajardinamento poder ser alterado quando:
I o terreno constituir, no mnimo, 1 (uma) testada integral de quarteiro;
II apresente falta de continuidade com as edifcaes adjacentes;
III o quarteiro ou a via pblica apresente confgurao especial;
IV o terreno possua patrimnio ambiental, natural ou cultural, a preservar;
V o terreno apresente forma irregular ou condies topogrfcas excepcionais;
VI o terreno tenha frente a verde pblico vinculado ao passeio; ou
120
VII a edifcao for Inventariada de Estruturao ou Tombada. (NR)
Pargrafo nico. Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.
Art. 124. Garagens e estacionamentos so, respectivamente, edifcaes e reas cobertas ou
descobertas destinadas guarda de veculos, com atendimento ao disposto no Anexo 10.
1 Garagens e estacionamentos comerciais so os prdios e reas destinadas predominantemente
prestao de servios de guarda de veculos, sem prejuzo dos servios afns.
2 Garagens e estacionamentos gerais so prdios e reas destinadas guarda de veculos, tais
como lotao, micronibus e nibus.
3 Nas edifcaes multifamiliares, de comrcio, servio e de atividades especiais, as garagens e
estacionamentos so os espaos destinados guarda de veculos com funo complementar atividade.
4 Excetuandose os prdios residenciais, todas as garagens e estacionamentos, incluindo
estacionamentos em via pblica, devero prever espaos com localizao privilegiada para veculos
automotores de pessoas com defcincia. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Todos os empreendimentos que tiverem a necessidade de implantao de garagens e
estacionamentos devero contemplar a instalao de bicicletrios. (NR)
Art. 125. A previso de vagas para guarda de veculos, estabelecida no Anexo 10, poder ser atendida
em outro local, distante no mximo 150m (cento e cinqenta metros) da edifcao, conforme
regulamentao especfca que garanta a vinculao entre as duas edifcaes.
Art. 126. Os postos de abastecimento so atividades de impacto, conforme disposto no Anexo 11.1
desta Lei Complementar, devendo observar o disposto em seu Anexo 10, bem como as demais
restries impostas para atividade varejista de produtos perigosos.
1 Fica vedada a instalao de postos de abastecimento em locais que concentrem grande
pblico, em proximidades de locais incompatveis com esse tipo de comrcio, como presdios,
estabelecimentos industriais, unidades de conservao ambiental, cruzamentos importantes para o
sistema virio e em reas consideradas de risco, como tneis, subestaes, instalaes militares ou
depsitos de explosivos e munies, bem como em locais que distem menos de 500m (quinhentos
metros), a partir do ponto de estocagem, do posto de abastecimento mais prximo j existente.
2 A vedao de que trata o 1 deste artigo no se aplica ao caso de ampliao de
estabelecimentos para fns de instalao de Gs Natural Veicular GNV. (NR)
121
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Art. 127. As edifcaes em terrenos com testada igual ou superior a 12m (doze metros) devem
prever vagas para a guarda de veculos, conforme padres estabelecidos no Anexo 10 desta Lei
Complementar, sendo que, nos terrenos de esquina, deve ser considerada a menor testada para o
atendimento do previsto neste artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Os padres previstos no Anexo 10 desta Lei Complementar sero observados,
independentemente da dimenso da testada do terreno, quando utilizados, na edifcao, ndices
alienveis adensveis de Solo Criado ou Transferncia de Potencial Construtivo, excetuandose a
aplicao do ndice gerado pelo prprio terreno. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Na ampliao de prdio existente, sem mudana de atividade, os padres do Anexo 10.1 desta
Lei Complementar sero atendidos proporcionalmente ao aumento, quando este for superior a 10%
(dez por cento) da rea adensvel da edifcao, ou superior a 100m (cem metros quadrados). (NR)

Art. 128. O SMGP poder ajustar os padres estabelecidos no artigo anterior e no Anexo 10 em
funo da especifcidade de atividades, observado o disposto no art. 163 desta Lei.

Art. 129. As reas para guarda de veculos podem ser condominiais, sendo obrigatria a
demarcao de espao de acumulao na proporo estabelecida no Anexo 10.
1 Para o dimensionamento da capacidade da garagem ou estacionamento estabelecida como
padro a quota mnima de 25m/veculo (vinte e cinco metros quadrados por veculo).
2 Poder ser reduzido o padro da quota mnima por veculo para atendimento do nmero de
vagas obrigatrias, desde que comprovados os espaos de circulao, de manobra e de vaga.
Art. 130. Lei especfca poder permitir a Transferncia do Potencial Construtivo de imvel sobre
o qual se edifque nova garagem comercial, quando situado em reas urbanas crticas defnidas pelo
CMDUA e desde que compatibilizados os valores dos terrenos, com vistas a diminuir a carncia
existente na data de vigncia desta Lei.
1 A Transferncia do Potencial Construtivo ser feita mediante permuta do imvel, com a
transferncia do domnio para o Municpio e posterior retransmisso do domnio til enquanto
permanecer o uso previsto, sob pena de reverso do imvel ao domnio do Municpio.
2 A reverso do domnio ser prevista em clusula resolutiva na respectiva Escritura Pblica.
3 O Municpio fca autorizado a alienar o imvel objeto de reverso, devendo a sua capacidade
construtiva ser devolvida com a aplicao de Solo Criado.
4 Ao empreendedor compete verifcar a viabilidade econmica da garagem comercial,
considerando a demanda local de estacionamentos cobertos, e ao Executivo Municipal compete
conferir a capacidade urbanstica do local onde ser aplicada a transferncia da rea edifcvel,
122
bem como conferir a acessibilidade viria adequada ao porte da garagem e volumetria predial,
alm da situao da rea quanto capacidade das vias de circulao no entorno, respeitando o
cdigo institudo para a Unidade de Estruturao Urbana (UEU).
( Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
5 A Lei especfca, referida no caput deste artigo ser encaminhada ao Legislativo para
cumprir as exigncias do art. 56, incisos V e VII, da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre,
aps a aprovao do Estudo de Viabilidade Urbanstica (EVU) pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano Ambiental (CMDUA), devendo conter, entre outras disposies, a
descrio do imvel a ser transferido para o patrimnio municipal, seu potencial construtivo e as
condies da simultnea concesso de uso para a edifcao de garagem comercial.
(Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
6 O porte das garagens comerciais e o afastamento entre elas, nos casos de Transferncia de
Potencial Construtivo, sero estimados, prevendo:
(Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
I como nmero mximo de vagas de estacionamento, em cada garagem, o dobro do
nmero de economias institudas no regime urbanstico da UEU, admitindose
apenas duas garagens com transferncia de ndice de Aproveitamento (IA), por
quarteiro;
II como afastamento entre as garagens, a distncia de 150 m (cento e cinqenta
metros), medida linearmente no alinhamento predial, com possibilidades de
ajustes, a critrio do CMDUA, face diversidade de situaes com mais ou menos
comprometimento virio e carncia de espao para a guarda de veculos.
Art. 131. O acesso garagem ou ao estacionamento em edifcao no Centro Histrico, nas vias
com proibio conforme Anexo 10.2 desta Lei Complementar, poder ser permitido mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).).
Art. 132. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser reduzida ou suprimida a exigncia de vagas
obrigatrias para guarda de veculos, prevista no Anexo 10 desta Lei Complementar, quando se
tratar de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I reciclagem de uso de prdio existente;
II edifcao Inventariada de Estruturao ou Tombada;
III implantao de programa habitacional classifcado como Demanda Habitacional
Prioritria (Habitao Popular); ou
123
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
IV imvel situado em zona de acentuada concentrao urbana, desde que no ocorra
prejuzo funcionalidade da atividade. (NR)
Art. 133. Nas situaes especifcadas no Anexo 10 desta Lei Complementar obrigatria a previso
de local, no interior do terreno, destinado movimentao e manobra de veculo de carga e
descarga, em propores adequadas, a critrio do SMGP. (NR)
Art. 133A. Na forma de diretriz estratgica para as reas de praas e logradouros do Municpio,
podero ser construdos estacionamentos subterrneos, mediante concesso para sua explorao
econmica. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto no caput deste artigo as reas cujos subsolos sero
utilizados na forma de bacias de conteno de guas pluviais ou que representem interesse do
patrimnio histrico e cultural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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AV AURELIANO DE FIGUEIREDO PINTO
Legenda
Regime Volumtrico
Altura Mxima
09,0 m
12,5 m
18,0 m
27,0 m
33,0 m
42,0 m
52,0 m
Consultar
Regime Especial
JUN/10
PDDUA - Macrozona 01
Mapa de Alturas do Anexo 1.1
FIG. 21

Macrozona 01
Mapa de Alturas do Anexo 1.1
FIG.21
JUN/10
125
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
CAPTULO III
Do Parcelamento do Solo
Art. 134. Parcelamento do solo urbano a diviso da terra em unidades juridicamente
independentes, com vistas edifcao, podendo ser realizado na forma de loteamento,
desmembramento e fracionamento, sempre mediante aprovao municipal.
Pargrafo nico. Equiparamse, para efeito desta Lei, ao parcelamento do solo as situaes previstas
no 3 do art. 153.
Art. 135. O parcelamento do solo observar as Zonas de Uso, os padres urbansticos dos Anexos 8
e 9 e o traado do PDDUA.
1 vedado o parcelamento do solo em reas imprprias edifcao, nos termos do art. 136, at
que sejam asseguradas as condies que permitam a ocupao, exceto no caso de fracionamento em
imvel situado em logradouro pblico, desde que no gere lote encravado e atenda ao disposto no
inciso IV do art.152 desta Lei.
2 Os projetos de parcelamento do solo devem abranger o imvel titulado em sua totalidade.
3 O Poder Executivo poder exigir a reserva de faixa no edifcvel destinada s redes que
compem os sistemas dos equipamentos pblicos urbanos vinculados aos servios de sua
competncia, bem como reserva de rea de preservao permanente, conforme legislao aplicvel,
sendo que os lotes nos quais incidirem estas restries devero apresentar dimenses tais que
permitam a edifcao na rea remanescente. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 As dimenses da faixa noedifcvel sero defnidas pelo Poder Executivo, observando os
termos indicados pelos rgos competentes e compatibilizando as legislaes federal, estadual e
municipal pertinentes.
5 Para a aprovao de parcelamento do solo, o Municpio, a critrio do SMGP, poder exigir
avaliao de impacto urbano e ambiental, levando em conta a disponibilidade e repercusso sobre
o transporte pblico, acesso escola, saneamento, condies fsicoambientais e outros aspectos
tcnicos relevantes.
6 Os empreendimentos de parcelamento do solo, na parcela que lhes compete, podero ter, desde
que comprovada tecnicamente a necessidade, na sua concepo a permanncia das condies
hidrolgicas originais da bacia, por meio de alternativas de amortecimento da vazo pluvial,
respeitando as diretrizes determinadas pelo macroplano de saneamento e drenagem do Municpio, a
ser elaborado pelo Poder Executivo.
7 VETADO.
8 Nas reas destinadas a praas ou parques pblicos, so includas na defnio do programa de
atividades dos projetos executivos, a critrio dos rgos competentes, as funes fundamentais dos
seguintes equipamentos: (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
126
I efeito paisagstico e ambiental;
II reas ajardinadas e arborizadas;
III espelhos dgua;
IV monumentos; e
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010)..
V recreao infantil.
9 Relativamente ao disposto no 8 deste artigo, em funo da topografa e das aspiraes dos
moradores, sero destinados 2% (dois por cento) do total das reas de praas e parques, existentes
ou a serem executados na zona urbana intensiva do Municpio, para a construo de quadras de
esportes, isoladas ou integradas s respectivas reas. (NR)
Art. 136. Fica vedado o parcelamento do solo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias
para assegurar o escoamento das guas ou a proteo contra as cheias e inundaes;
II em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade, sem que sejam
previamente saneados;
III em terrenos ou parcelas de terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta
por cento), a critrio do SMGP;
IV em terrenos onde as condies geolgicas e hidrolgicas no aconselham a
edifcao;
V em terrenos situados fora do alcance dos equipamentos urbanos, nomeadamente
das redes pblicas de abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, salvo se
atendidas exigncias especfcas dos rgos competentes;
VI em reas de Proteo do Ambiente Natural, aps detalhamento que resulte em
preservao permanente;
VII em reas onde a poluio ambiental impea condies sanitrias, salvo se houver
correes de acordo com as normas ofciais;
VIII em imveis dos quais resultem terrenos encravados ou lotes em desacordo com
padres estabelecidos em lei;
IX em imveis que no possuam frente para logradouros pblicos ofciais;
X em reas de Conteno ao Crescimento Urbano (ACCRU).
1 Para os efeitos do inciso I do caput deste artigo, imveis no protegidos de cheias e
inundaes so os que estiverem localizados em:
127
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
I quota de nvel inferior a 05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos
em relao ao sistema ofcial de referncia de nvel do Municpio, exceto aqueles
situados com quota de nvel superior a 02,13m (dois metros e treze centmetros)
positivos, localizados na faixa litornea do lago Guaba, ao sul do cruzamento da Av.
Guaba com a Rua Dr. Pereira Passos;
II quota de nvel inferior a 02,13m (dois metros e treze centmetros) positivos em
relao ao sistema ofcial de referncia de nvel, mesmo quando protegidos de
diques de defesa contra inundaes, cujo coroamento situese na quota mnima de
05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos, e sejam dotados de sistema de
drenagem das guas pluviais, com bombeamento em operao.
2 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam ao parcelamento do solo sob a forma de
fracionamento, exceto as contidas nos seus incisos VIII e IX, as quais lhes so tambm aplicveis.
3 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam aos condomnios por unidades autnomas
situadas na rea de Ocupao Intensiva que acederem em imveis com rea igual ou inferior rea
permitida na UEU de situao do imvel.
4 As vedaes contidas no inciso IX no se aplicam nos casos de desmembramentos e
fracionamento de imveis com frente para vias projetadas que sejam de domnio pblico, nas quais
foram efetuadas garantias na forma do art. 147, com vistas edifcao.
5 Em relao aos arroios interiores, para efeito do 1, as quotas sero determinadas
posteriormente, a critrio do DEP.
6 As reas de Preservao Permanente podero situarse dentro de lotes, quando for
contemplada, no mesmo imvel, rea urbanizvel fora da faixa de preservao, sem que tal situao
altere as funes e as caractersticas desses espaos ambientalmente protegidos, sem prejuzo dos
usos excepcionais legalmente permitidos. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 137. No parcelamento do solo sero destinadas reas malha viria e implantao de
equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, obedecendo ao traado e ao regime urbanstico
estabelecidos pelo PDDUA.
1 Os percentuais de reas pblicas destinadas no parcelamento do solo, bem como os padres e
normas tcnicas pertinentes, devem atender ao disposto nos Anexos 8 e 9.
2 Os equipamentos pblicos urbanos so os que compem os sistemas de abastecimento de gua,
de esgotamento sanitrio, de drenagem, de energia eltrica, de comunicao, de iluminao pblica
e de gs. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Os equipamentos pblicos comunitrios so os de lazer, cultura, educao e, de carter local,
transporte, sade, segurana e espao para associao de moradores. (NR)
Art. 138. As reas de destinao pblica observaro o disposto nos Anexos 8.1, 8.2 e 9.
128
1 Se a destinao de reas pblicas no atingir o percentual estabelecido ou se as reas forem
inadequadas fnalidade pblica prevista, o interessado poder utilizar as formas apresentadas a
seguir, em conjunto ou isoladamente, a critrio do SMGP:
I terrenos urbanizados, descritos e caracterizados como lotes destinados ao
cumprimento da destinao e da utilizao pblica original constantes do projeto e
memorial descritivo do parcelamento do solo;
II urbanizao de reas de lazer, construo, ampliao ou reforma de prdios
destinados a equipamentos pblicos comunitrios, na forma conceituada no 3 do
art. 137 desta Lei Complementar, executados de acordo com projeto arquitetnico
devidamente aprovado; ou
III converso em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio
de outras reas para implantao de equipamentos pblicos comunitrios, cujo
pagamento dever ser efetuado na forma regulamentada em decreto.
2 Os lotes referidos no inc. I do 1 deste artigo podero ser localizados fora dos limites da rea
do parcelamento do solo, desde que mantida a correspondncia de valores monetrios de avaliao,
podendo esta ser realizada por empresa especializada, devidamente cadastrada no Municpio, de
comum acordo entre o Poder Executivo e o empreendedor.
3 As obras, os servios e seus respectivos projetos, referidos no inc. II do 1 deste artigo,
adotados em conjunto ou isoladamente, devero ter valor correspondente ao valor avaliado da rea
de destinao pblica. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
4 No caso de incidncia de sistema virio ou equipamentos comunitrios previstos no PDDUA
sobre rea objeto de parcelamento do solo, inicialmente se calcular o percentual de reas de
destinao pblica em funo da rea titulada, nos termos desta Lei, e posteriormente, em caso
dessa incidncia ser superior aos padres dos Anexos 8.1 e 8.2, a diferena ser adquirida pelo
Municpio.
5 Podero ser descontadas, para efeito da aplicao do art. 51, da rea de destinao pblica:
I as destinadas malha viria que excederem aos gabaritos das vias V.3.1 (22,50m
vinte e dois metros e cinqenta centmetros), quando localizadas nas reas
Predominantemente Produtivas e Corredores de Desenvolvimento, e das vias V.4.1
(17,50m dezessete metros e cinqenta centmetros) nas demais reas;
II as reas destinadas a equipamentos comunitrios que excederem ao limite
estabelecido no Anexo 8.1;
III as reas destinadas implantao de equipamentos urbanos de abastecimento de
gua e servios de esgoto cloacal.
6 As reas de destinao pblica podem, na hiptese do 1, a critrio do SMGP, ser convertidas
129
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao
de equipamentos pblicos comunitrios, sendo que a forma de pagamento ser objeto de
regulamentao atravs de decreto do Poder Executivo.
7 A critrio do SMGP, as reas destinadas implantao de equipamentos municipais de
abastecimento de gua e servios de esgoto cloacal e drenagem, podero ser passveis de aplicao
do disposto no art. 51 desta Lei Complementar.
8 Podero ser descontados da matrcula, para fns de clculo das reas de destinao pblica,
as reas de Preservao Permanente, desde que estas no computem como rea de equipamentos
urbanos ou comunitrios. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 As reas de Preservao Permanente que forem descontadas no clculo das reas de destinao
pblica, por no gerarem adensamento, fcam desprovidas de potencial construtivo, sem IA,
devendo ter gravada na matrcula do imvel essa restrio.
10. Quando houver rea de Preservao Permanente incidindo sobre reas pblicas, esta no
constar no cmputo da rea de destinao pblica obrigatria.
11. O disposto nos 1, 2 e 3 deste artigo aplicase a todas as reas de destinao pblica
oriundas de parcelamento do solo. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 139. No loteamento de interesse social, em reas Predominantemente Residenciais e Mistas
1 a 4, ser aceito o percentual de 18% (dezoito por cento) destinado a equipamentos urbanos e
comunitrios e admitido o lote com 125m
2
(cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea,
atendidos os demais parmetros do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, e aceita a implantao de
infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto.
1 Em parcelamento do solo de interesse social ser dispensado o percentual de 2% (dois por
cento) destinado a parque, e o lote poder ser admitido com 125m (cento e vinte e cinco metros
quadrados) de rea e testada mnima de 05m (cinco metros), podendo ser aceita a implantao de
infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto.
Art. 139A. Para parcelamento do solo ou da edifcao, destinados a suprir a Demanda
Habitacional Prioritria, sero admitidos parmetros diferenciados de acordo com a Lei n 9.162, de
8 de julho de 2003, e as Leis Complementares nos 547, de 24 de abril de 2006, e 548, de 24 de abril
de 2006, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 139B. O parcelamento do solo em reas gravadas como AEIS observar o que segue:
130
I na regularizao de parcelamento do solo em AEIS I e II, sero considerados como
padro os parmetros identifcados no cadastro; e
II na implantao de parcelamento do solo em AEIS III:
a) os padres especiais incidiro no interior dos quarteires estruturadores;
b) o quarteiro estruturador com 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos
metros quadrados) de rea mxima ser delimitado por vias dos tipos V.4.2,
V.4.3 e V.4.4, conforme Anexo 9 desta Lei Complementar; e
c) quando a rede viria existente torne dispensvel o limite referido na al. b
deste inciso, a critrio do SMGP, poder ser aumentado o limite mximo de
22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados).
Art. 140. Podero ser alterados, a critrio do SMGP, os limites de face e rea dos quarteires nos
parcelamentos do solo que apresentarem as seguintes situaes:
I quando localizados em reas onde a rede viria existente, ou projetada, torne
desnecessria a restrio;
II quando se pretenda a edifcao de equipamentos urbanos que exijam dimenses
superiores, desde que fque garantida a permeabilidade da circulao de pedestres e
a alterao seja condicionada execuo do empreendimento;
III quando a necessidade de preservao do patrimnio ambiental desaconselhar a abertura
de vias ou logradouros pblicos, seu prolongamento, modifcao ou ampliao.
Art. 141. A aprovao de projetos urbansticos de parcelamento do solo e complementares
obedecer a decreto regulamentador. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 141A. Aprovado o projeto urbanstico de parcelamento do solo, o interessado dever
submetlo ao Registro Imobilirio em um prazo de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de
caducidade, exceto para os condomnios equiparados a parcelamento do solo conforme disposto no
3 do art. 153 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 142. Desde a data de registro do parcelamento do solo no Cartrio de Registro de Imveis,
passam a integrar o domnio do Municpio as vias e outros equipamentos pblicos urbanos e
comunitrios constantes do projeto e do memorial descritivo.
131
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Pargrafo nico. Desde a aprovao do parcelamento do solo, as reas referidas no caput deste
artigo no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, salvo nas hipteses de caducidade do
ato de aprovao, cancelamento do registro de loteamento ou alterao do loteamento registrado,
nos termos dos arts. 18, 23 e 28 da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes
dadas pela Lei n 9.785, de 29 de janeiro de 1999.
SEO I
Do Loteamento
Art. 143. Loteamento a subdiviso do imvel em lotes destinados edifcao, com a abertura de
novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modifcao ou ampliao das
vias existentes.
Pargrafo nico. Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 143A. No caracteriza loteamento a execuo de vias pblicas de circulao
compreendendo abertura, prolongamento, modifcao ou ampliao efetivada pelo Municpio, de
acordo com planos de prioridades, com vista a dar continuidade sua malha viria.

Art. 144. A rea de destinao pblica para equipamentos urbanos e comunitrios, em loteamentos,
no poder ser inferior a 20% (vinte por cento) do total da gleba, nem o total da rea de destinao
pblica ser superior a 50% (cinquenta por cento), salvo acrscimo no limite mximo por proposta
do loteador. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Nas reas destinadas a praas e escolas podem ser implantados outros equipamentos pblicos
comunitrios, a critrio do SMGP e ouvida a comunidade, desde que no acarretem nus
ao loteador e que sejam atendidos os requisitos estabelecidos em regulamentao especfca.
2 Nos loteamentos de interesse social, o percentual de destinao de reas para equipamentos
pblicos comunitrios ser de, no mnimo, 18% (dezoito por cento). (NR)
Art. 145. So de responsabilidade do loteador, de acordo com as normas tcnicas dos rgos
competentes: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a execuo e a arborizao de vias, praas e parques;
II a execuo dos equipamentos pblicos urbanos, de acordo com as normas tcnicas
dos rgos competentes; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III o fornecimento das placas de denominao dos logradouros, das obras de
132
demarcao dos lotes, bem como das quadras constantes nos projetos aprovados; e
IV a execuo da sinalizao viria bsica nas vias arteriais e acessos principais do
loteamento. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na hiptese de incidirem Vias Arteriais (V.2.1, V.2.3, V.2.4 e V.2.5), caber ao loteador a
execuo das obras de urbanizao, exceto a pavimentao do equivalente a 50% (cinquenta por
cento) da via, de acordo com os parmetros estabelecidos pelo SMGP.
2 Os equipamentos pblicos urbanos devero ser estendidos at a rede ofcial existente.
3 Na implantao dos equipamentos referidos no 2, toda e qualquer diferena de custo
entre os equipamentos dimensionados para atender a demanda prpria do loteamento e aqueles
equipamentos que venham a ser exigidos pelos rgos municipais, que atendam tambm a demanda
de outras glebas, ser ressarcida ao empreendedor. (NR)
Art. 146. O licenciamento das obras de urbanizao deve ser requerido no prazo de 180 (cento
e oitenta) dias, a contar da data de seu registro imobilirio, sendo que a concluso destas dever
observar o prazo mximo de 05 (cinco) anos.
Pargrafo nico. O prazo referido neste artigo poder ser prorrogado, desde que o pedido de
prorrogao se d na sua vigncia, tantas vezes quantas forem necessrias, em funo de interesse
pblico e a critrio do SMGP.
Art. 147. A execuo das obras de urbanizao ser objeto de garantia por parte do loteador,
segundo as modalidades previstas em regulamentao garantia hipotecria, cauo em dinheiro,
em ttulos da dvida pblica, fana bancria ou seguro garantia, em valor equivalente ao custo
oramentado das obras, aceitas pelos rgos tcnicos municipais, salvo na garantia hipotecria,
que dever ser, no mnimo, equivalente a 40% (quarenta por cento) da rea dos lotes, ou em outro
imvel de valor equivalente. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A garantia poder ser liberada medida em que forem entregues as obras, desde que no
desfgure a efetiva garantia para o restante das obras.
2 No podero ser dadas em garantia hipotecria as reas de destinao pblica constantes do
projeto de loteamento.
3 Fica dispensada a prestao de garantia na implantao de loteamentos pelo Municpio e pelas
Cooperativas Habitacionais Autogestionrias com a anuncia do rgo pblico responsvel pela
poltica habitacional.
4 A garantia hipotecria poder ser prestada sob a forma de segunda hipoteca nas seguintes
condies:
I o valor do bem oferecido para segunda hipoteca deve ser superior ao da dvida
garantida pela primeira hipoteca;
133
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
II comprovao pelo loteador de que a primeira hipoteca vinculase ao fnanciamento
para a execuo das obras do prprio loteamento e de que haja a anuncia da
entidade fnanceira. (NR)
Art. 148. Verifcando que o loteamento no se acha licenciado ou foi executado em desacordo com
os projetos aprovados, o Municpio notifcar o loteador.
1 Desatendida a notifcao, poder o Poder Executivo regularizar o loteamento para evitar leses
aos seus padres de desenvolvimento urbano e na defesa dos direitos dos adquirentes de lotes, na
forma do art. 40 e seus pargrafos da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes
dadas pela Lei n 9.785, de 29 de janeiro de 1999, ressarcindose de despesas de implantao de
infraestrutura necessria junto ao loteador, inclusive por via judicial.
2 Sem prejuzo de outras penalidades, o Municpio, atravs de seus rgos tcnicos competentes,
dever embargar, s expensas dos proprietrios, loteamentos realizados em desacordo com o
traado, com o regime urbanstico e com os equipamentos urbanos institudos em lei.
SEO II
Do Desmembramento
Art. 149. Desmembramento o parcelamento de imvel em lotes destinados edifcao com
aproveitamento do sistema virio ofcial.
1 No desmembramento, as reas pblicas sero destinadas a equipamentos pblicos comunitrios
e sistema virio projetado, no percentual estabelecido no Anexo 8.2 desta Lei Complementar.
2 As reas de destinao pblica podem, a critrio do SMGP, ser convertidas em moeda corrente
nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao de equipamentos
pblicos comunitrios, sendo que a forma de pagamento ser objeto de regulamentao atravs de
decreto do Poder Executivo.
3 Ser permitido o desmembramento de imvel em rea Especial com o objetivo de destacar
parte do mesmo desde que no descaracterize a rea Especial, caso em que as reas de destinao
pblica sero calculadas sobre a parcela destacada.
4 O desmembramento de terreno de instituies, como escolas, conventos, asilos e clubes, com
o objetivo de destacarlhe parte, ser objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, podendo a doao para equipamentos
pblicos comunitrios ser proporcional rea destacada. (NR)
Art. 150. vedado o parcelamento do solo sob a forma de desmembramento na rea de Ocupao
Intensiva, em imveis com testada e rea superiores s previstas no Anexo 8.2, ressalvado o disposto
no art.140.
134
SEO III
Do Fracionamento
Art. 151. Fracionamento o parcelamento de imvel em lotes destinados edifcao com
aproveitamento do sistema virio ofcial, atendidos os seguintes requisitos:
I rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento da respectiva UEU, conforme
disposto no Anexo 8.3;
II rea superior ao mdulo de fracionamento, desde que o imvel tenha origem em
parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme legislao vigente
poca de sua aprovao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 152. Consideramse tambm fracionamento, desde que no implique agravamento do traado,
do regime urbanstico e dos equipamentos urbanos e comunitrios da UEU:
I o parcelamento de imvel resultante de remembramento de imveis:
a) com reas inferiores ao mdulo de fracionamento;
b) com reas superiores ao mdulo de fracionamento e inferiores aos padres
de rea de quarteiro do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, desde que os
lotes decorrentes da diviso permaneam com reas superiores ao mdulo de
fracionamento da UEU correspondente;
(Redao a alnea b modifcada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) com reas inferiores e superiores ao mdulo de fracionamento, desde que a
capacidade construtiva dos imveis resultantes no seja superior capacidade
construtiva dos terrenos a serem remembrados;
d) com reas superiores rea do quarteiro do Anexo 8.1, desde que os lotes
decorrentes da diviso permaneam com rea superior rea do quarteiro
do Anexo 8.1;
II o parcelamento de terreno, destacandose desse parte que esteja vinculada a projeto
arquitetnico aprovado por legislaes anteriores, que comprove a inteno de
fracionamento; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III a diviso de terreno, objetivando o posterior parcelamento do solo, desde que cada
parcela resultante possua rea igual ou superior a 6,75ha (seis vrgula setenta e cinco
hectares) na rea de Ocupao Intensiva, exceto nas Zonas Predominantemente
Produtivas, quando dever ser de, no mnimo, 8ha (oito hectares), mediante Projeto
Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV o parcelamento de terreno com o objetivo de destacar desse parte que esteja
vinculada s reas de vedaes contidas nos incs. III, IV e VI do art. 136 desta Lei
135
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Complementar, devendo o terreno resultante do fracionamento conter, alm da rea
de vedao, rea passvel de ocupao que permita sua sustentabilidade, mediante
Parte II desta Lei Complementar;
V o parcelamento de terreno com o objetivo de destacarlhe parte, com qualquer
dimenso, desde que as parcelas destacadas com rea inferior a 6,75ha (seis vrgula
setenta e cinco hectares) estejam vinculadas a projeto de loteamento de forma
simultnea, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo
V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar;
VI o parcelamento de terreno em rea Especial com o objetivo de destacarlhe parte,
desde que a parcela destacada tenha dimenso acima de 2 (dois) mdulos de
fracionamento e que no descaracterize a rea Especial, com vista ocupao da
parcela destacada por qualquer das formas admitidas por esta Lei Complementar,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV da Parte II desta Lei Complementar;
VII a diviso amigvel ou judicial, bem como a partilha de imveis, nomeadamente nas
hipteses de:
a) dissoluo da sociedade conjugal;
b) sucesso causamortis;
c) dissoluo de sociedade ou associaes constitudas anteriormente data de
vigncia da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979;
d) extino de condomnio constitudo anteriormente data de vigncia da Lei
Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
VIII destacar parte do imvel para fns de uso de interesse pblico sem a observncia
dos padres do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, mediante Projeto Especial
de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Do fracionamento podero resultar lotes com testada e reas inferiores aos padres
estabelecidos, desde que: (Renomeado para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I um dos lotes originais remembrados no atenda a tais padres;
II o remembramento e posterior fracionamento forme lotes com dimenses mais
prximas aos padres vigentes.
2 Do fracionamento previsto no inc. VII do caput deste artigo no poder resultar maior nmero
de terrenos do que de condminos, herdeiros ou scios, observada, em qualquer hiptese, frente
para via pblica e testadas e reas mnimas, conforme padres estabelecidos no Anexo 8.1 desta Lei
Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
136
SEO IV
Da Edifcao no Parcelamento do Solo
Art. 153. Salvo disposio em contrrio, somente ser admitida a edifcao em terrenos registrados
no Registro Imobilirio e com frente para logradouro pblico cadastrado.
1 Os imveis registrados que no atendam aos padres urbansticos do parcelamento do solo
sero considerados edifcveis, desde que tenham frente para via integrante da malha viria ofcial
ou cursos dgua navegveis pblicos.
2 As edifcaes de frente para cursos dgua navegveis no devero obstruir o acesso e a livre
circulao de pessoas s margens do lago Guaba.
3 Os empreendimentos na rea de Ocupao Intensiva em terrenos com rea superior a
22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados) e os condomnios por unidades
autnomas com mais de 10ha (dez hectares) na rea de Ocupao Rarefeita sero analisados
quanto estruturao urbana e viria, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
4 Sempre que os empreendimentos previstos no pargrafo anterior constiturem impedimento
mobilidade e prejuzos estruturao urbana, poder o Municpio exigir do empreendedor medidas
mitigadoras.
5 Os empreendimentos em terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil metros quadrados) e
at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), localizados na rea de Ocupao
Intensiva, sem origem em loteamento ou desmembramento na forma da lei, sero analisados pelo
SMGP quanto estruturao viria. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 154. A aprovao do EVU de loteamento, desmembramento ou fracionamento, bem como
a aprovao de projetos de fracionamento, permite, a critrio do SMGP, a aprovao do projeto
arquitetnico, fcando o licenciamento da obra condicionado:
I em caso de loteamento, ao licenciamento do loteamento;
II em caso de desmembramento, apresentao da matrcula do lote com destinao
pblica em nome do Municpio; e
III em caso de fracionamento, apresentao da matrcula do lote privado.
Pargrafo nico. No caso da aplicao do 6 do art. 138 desta Lei Complementar,
a aprovao e o licenciamento do projeto de edifcao devero obedecer
regulamentao especfca. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
137
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Art. 154A. A aprovao do projeto de fracionamento permite a aprovao dos projetos das
edifcaes, fcando o licenciamento das obras condicionado apresentao das matrculas dos
terrenos resultantes. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 155. Na rea de Ocupao Intensiva, a aplicao do IA e da TO darse da seguinte forma:
I para atividades no residenciais, sobre a totalidade do terreno; e
II para atividades residenciais: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) restrita ao mdulo de fracionamento no imvel que, embora com rea
superior, adote esses dispositivos de controle da edifcao, considerando a
rea correspondente ao mdulo;
b) com a utilizao plena dos dispositivos de controle da edifcao no imvel:
1. com rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento; e
2. oriundo de parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme
legislao vigente poca de sua aprovao;
c) com a reduo de 50% (cinquenta por cento) do IA e da TO no terreno com
rea de at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), sem
origem em parcelamento do solo aprovado pelo Municpio e que se localize
em zona com regime volumtrico de cdigo 01.
III Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na aplicao do inc. II deste artigo, no caso de remembramento de terrenos, ser observado o
disposto no inc. I do art. 94A desta Lei Complementar.
Art. 156. Na rea de Ocupao Intensiva permitida a instituio de condomnio por unidades
autnomas, conforme o disposto nos arts. 1 e 8 da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro
de 1964, em imvel ou somatrio de imveis com rea mxima de 22.500m (vinte e dois mil e
quinhentos metros quadrados), excetuandose as reas Predominantemente Produtivas, onde o
limite de 04ha (quatro hectares).
138
1 No esto sujeitos aos limites estabelecidos nesta Lei os imveis localizados em reas onde a
rede viria existente ou projetada, a necessidade de preservao cultural ou a proteo do ambiente
natural desaconselharem a abertura de novas vias, a critrio do SMGP, desde que observado o
disposto no art. 136.
2 Na implantao de condomnios por unidades autnomas, aplicamse os dispositivos de
controle das edifcaes de acordo com o Anexo 8.4.
3 Excluemse do disposto no caput e pargrafos deste artigo os condomnios por unidades
autnomas constitudos por apenas dois prdios de habitao unifamiliar, em cuja instituio
devero ser atendidos apenas os dispositivos de controle das edifcaes.
4 A instituio de condomnios por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea a, da Lei
Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poder ser autorizada, a critrio do SMGP, ainda que
no contenham os projetos relativos s edifcaes privativas, respeitando as condies a serem
estabelecidas em regulamentao desta Lei.
Art. 157. Nos imveis situados na rea de Ocupao Rarefeita, resultantes de parcelamento do solo
efetuado sob a modalidade de loteamento ou fracionamento, permitida:
I a construo de 02 (duas) economias;
II a instituio de condomnio por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea a,
da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, aplicandose os dispositivos de
controle da edifcao sobre a rea total do imvel.
1 Integram uma economia as moradias do proprietrio, do zelador e de empregados, bem como
edifcaes destinadas a depsito de produtos e de maquinrio.
2 Na implantao de condomnio por unidades autnomas, aplicamse os dispositivos de
controle das edifcaes e as normas quanto a sua vedao, de acordo com o Anexo 8.4 e o art. 136
desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 No se aplica o disposto no inciso I s unidades autnomas dos condomnios por unidades
autnomas. (NR)
Art. 158. As edifcaes podero ser licenciadas simultaneamente execuo das obras de
urbanizao, condicionando o fornecimento da Carta de Habitao ao cadastramento do
logradouro para o qual o imvel far frente. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Os lotes hipotecados ao Municpio em garantia de obras de urbanizao no
podero ser objeto de aprovao de projeto de edifcao. (NR)
139
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE III
DO PLANO REGULADOR
PARTE IV
PARTE IV
Das Disposies Finais e Transitrias
Dispositivos Aprovados pela
Lei Complementar n 646, de 22 de julho de 2010.
144
PARTE IV
Art.159. Salvo disposio em contrrio, sero examinados, de acordo com a legislao vigorante
poca de sua protocolizao, os processos administrativos de projeto de edifcao e licenciamento
de construo, respeitando o prazo para o incio das obras, bem como o projeto de parcelamento do
solo e das suas edifcaes aprovadas com base no art. 158, desde que observem o prazo de validade
do Estudo de Viabilidade Urbanstica ou do Projeto Urbanstico.
1 As modifcaes de projeto de edifcao cujas obras foram iniciadas sero examinadas de
acordo com a legislao em vigor na data de sua aprovao, devendo ser observada a legislao de
proteo contra incndio.
2 Obra iniciada aquela cujas fundaes estejam concludas e a concluso tenha sido comunicada
ao Poder Executivo, desde que executadas de forma tecnicamente adequada edifcao licenciada.
3 As Viabilidades Urbansticas e de Edifcao concedidas tero validade de 18 (dezoito) meses,
exceto quando ocorrer modifcao de traado do PDDUA que incida sobre o imvel objeto da
viabilidade, que poder ser reexaminada sob a gide da lei que a originou, para fns de adaptao ao
novo traado virio. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 Considerase obra iniciada em condomnios por unidades autnomas constitudas de casas
a comunicao ao Poder Executivo da concluso das fundaes de 50% (cinquenta por cento) das
unidades ou da execuo de, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) dos acessos em rea de uso comum.
7 Consideramse obras iniciadas em conjuntos de prdios em terrenos ou conjunto de
propriedades, constitudas ou no de condomnios por unidades autnomas, a comunicao
ao Poder Executivo da concluso das fundaes de 30% (trinta por cento) dos prdios com, no
mnimo, 1 (uma) unidade autnoma cada 1 (um).
8 Iniciada a obra dentro do prazo previsto na legislao vigente, os projetos de edifcao e
licenciamento de construes devero ter as obras concludas no prazo de 15 (quinze) anos,
prorrogveis, mediante EVU. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 VETADO
Art. 159A. VETADO
Art. 159B. As edifcaes comprovadamente existentes h mais de 20 (vinte) anos, pelos registros
dos cadastros do Municpio ou por documentos comprobatrios, sero consideradas existentes
e tero direito sobre a respectiva rea, devendo atender legislao vigente somente na rea a
construir e legislao de incndio e ambiental na totalidade da edifcao.
145
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE IV
DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 160. Os processos administrativos de modifcao de projetos, com aprovao j concedida,
de acordo com o traado e o regime urbanstico e o dos equipamentos urbanos, vigorantes antes
da vigncia desta Lei, sero examinados segundo esse mesmo traado e regimes, desde que a
modifcao decorra, comprovadamente, da necessidade de adequao do projeto aprovado gleba
ou lote de terreno ao qual se destina:
I por motivo de divergncias com assentamentos registrados, as quais tenham sido
objeto de processo judicial de dvida, de retifcao ou de anulao, na forma dos
arts. 196 a 216 da Lei Federal n 6.015, de 31 de dezembro de 1973;
II em razo de superveniente deciso judicial, que altere a confgurao da gleba ou do
lote de terreno, ou declare a aquisio de domnio.
Pargrafo nico. Para efeitos deste artigo, a construo dever ser licenciada e as obras devero ser
iniciadas no prazo de 1 (um) ano, contado da data de publicao da deciso judicial de que se tratar.
Art. 161. Ficam defnidos os seguintes prazos para a elaborao de projetos e regulamentaes a
partir da publicao desta Lei:
I 180 (cento e oitenta) dias para regulamentao do disposto nos 2 e 3 do art. 32;
II 180 (cento e oitenta) dias para defnio dos limites das reas e Lugares de Interesse
Cultural, previstos no 2 do art. 86;
III 12 (doze) meses para reestruturao da Secretaria do Planejamento Municipal
SPM;
IV 18 (dezoito) meses para implantar o Sistema de Informaes com acesso do Poder
Legislativo por sistema online;
V 12 (doze) meses para compatibilizar a Lei de Licena Ambiental e os parmetros
dos projetos especiais;
VI 120 (cento e vinte) dias aps o encaminhamento de pedido pelos moradores para
iniciar projeto de regularizao das ocupaes existentes com anterioridade data
de 15 de fevereiro de 1999, situadas no Beco Ceclio Monza e adjacncias, na forma
de AEIS;
VII 180 (cento e oitenta) dias para defnir o regime urbanstico para a rea do Estaleiro S.
Art. 162. Sero objeto de lei as matrias que tratem de:
I alterao na concepo do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento;
II instituio de incentivos fscais e tributrios, bem como o estabelecimento de penas
pecunirias;
III criao, modifcao ou extino de Macrozonas e Unidades de Estruturao
Urbana;
IV instituio e supresso de reas Especiais, exceo das AEIS I e II;
V Transferncia de Potencial Construtivo em situaes no previstas expressamente
nesta Lei;
146
VI alterao dos Anexos 1, 2, 3, 4, 5.1, 5.7, 6, 7, 8 e 11 desta Lei Complementar.
VII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada ;
IX instituio de Ncleos de Ocupao Rarefeita;
X regulamentao do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano e do Inventrio
do Patrimnio Cultural, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da
publicao desta Lei;
XI regimes urbansticos das reas e Lugares de Interesse Cultural e de Ambincia
Cultural; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII parmetros para cobrana de vagas para guarda de veculos em prdios no
residenciais, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei;
XIII mobilirio urbano e veculos de publicidade;
XIV participao da comunidade, de acordo com os arts. 44 e 78, no prazo de 180 (cento
e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei;
XV complementao do Programa Virio, conforme previsto no inc. III do art. 8 desta
Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XVI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XVII VETADO.
Art. 163. Sero objeto de decreto do Poder Executivo as matrias que tratem de:
I regulamentao do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento e criao de
comisses tcnicas;
II regulamentaes referentes a parcelamento do solo e a obras em geral,
especifcamente:
a) padres para equipamentos comunitrios e sua proporcionalidade em face da
densidade;
b) padres para projetos e execuo de obras referentes a pavimentao,
posteamento e arborizao das vias de circulao e tratamento de praas;
c) converso em moeda corrente das reas de destinao pblica conforme
art.149 desta Lei;
III estoques construtivos com base nos parmetros fxados nesta Lei Complementar,
bem como a limitao de estoques construtivos pblicos decorrentes da aplicao
do Solo Criado, e a suspenso das vendas, na hiptese do disposto no art. 53,
devendo ser comunicada ao Poder Legislativo;
IV instituio de AEIS I e II, bem como defnio do regime urbanstico, nos termos
do art. 78, para AEIS I, II e III;
V alterao dos Anexos 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 9 e 10 desta Lei Complementar;
147
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE IV
DAS DISPOSIES
VI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII parmetros e critrios de monitoramento no constantes nesta Lei;
IX Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X padres para dimensionamento e vazo dos reservatrios de guas pluviais de que
trata o art. 97 desta Lei;
XI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII regulamentao do disposto no inc. V do caput do art. 56 desta Lei Complementar;
XIV identifcao, hierarquizao e classifcao das vias existentes e projetadas
conforme disposto no art. 10 e Anexo 9.3 desta Lei Complementar; e
XV vias representadas no Anexo 9.3 desta Lei Complementar, integrantes da malha
viria bsica do Municpio, que podero ser revistas para articular o PDDUA com
as aes, as polticas e os planos diretores dos municpios da Regio Metropolitana,
dando nfase s interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente,
nos termos do inc. II do art. 5 desta Lei Complementar.
Art. 164. Sero objeto de resoluo do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental
(CMDUA) as matrias que versem sobre:
I ajustes nos limites das reas de Ocupao Intensiva, Macrozonas, UEUs, reas e
Lugares de Interesse Cultural, reas de Ambincia Cultural e reas de Proteo do
Ambiente Natural; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II ajustes no traado das vias e dos equipamentos constantes do PDDUA, incluso de
novas vias e novos equipamentos, dimensionados e localizados de acordo com os
padres determinados em lei;
III alterao do regime de atividades nas vias das UEUs, nos termos do art.102;
IV Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V alterao da hierarquia e funo das vias nas UEUs de acordo com o Anexo 9;
VI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII ajuste dos limites das Regies de Gesto do Planejamento, consultadas as regies
envolvidas;
VIII detalhamento de reas de Revitalizao, salvo alteraes de capacidade construtiva;
IX conceituao de atividades;
X defnio de critrios e parmetros para anlise de Projetos Especiais de Impacto
Urbano de 1 Grau; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XI conceituao e classifcao dos elementos que equipam o espao pblico, assim
como a defnio de critrios gerais para a sua implantao;
XII padres e parmetros de projetos para condomnios por unidades autnomas.
148
XIII - VETADO.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 165. Fica estabelecido o prazo mximo de 60 (sessenta) dias aps a entrada em vigncia desta
Lei para o Poder Executivo colocar venda o Solo Criado.
Art. 165A. O Executivo Municipal, por meio da Secretaria do Planejamento Municipal SPM ,
dever elaborar relatrio, com anlise e reviso dos gravames do Municpio, nos seguintes prazos:
I no mnimo a cada 5 (cinco) anos, para os gravames dos equipamentos pblicos e
comunitrios; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II no mnimo a cada 10 (dez) anos, para os gravames da Malha Viria Bsica.
1 A Cmara Municipal receber cpia do relatrio referido no caput deste artigo.
2 Se a reviso dos gravames no ocorrer nos prazos estabelecidos nos incs. I e II deste artigo,
a Cmara Municipal poder declarar, por meio de projeto de lei, a sua nulidade.
Art. 166. O Poder Executivo publicar, trimestralmente, no Dirio Ofcial de Porto Alegre, relao
contendo todas as leis, decretos, resolues, pareceres interpretativos e atos administrativos
normativos os quais, estando em vigor, disponham sobre as edifcaes ou parcelamento do solo em
Porto Alegre.
Pargrafo nico. Sempre que ocorrer a edio de nova norma das espcies acima relacionadas,
haver a publicao da mesma, na ntegra, no Dirio Ofcial de Porto Alegre, sem prejuzo do
disposto no caput.
Art. 167. O Poder Executivo promover e publicar, no Dirio Ofcial de Porto Alegre, a
consolidao de todas as normas vigentes no Municpio que disponham sobre tramitao,
aprovao e licenciamento de projetos de edifcao e parcelamento do solo.
Pargrafo nico. A primeira publicao de que trata o caput deste artigo ocorrer no prazo de at
180 (cento e oitenta) dias da publicao desta Lei, sendo que, posteriormente, ser promovida e
publicada, anualmente, no mesmo veculo, a consolidao das alteraes subseqentes.
Art. 168. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias a contar da sua publicao.
149
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE IV
DAS DISPOSIES
Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar, num prazo de at 120 (cento e vinte) dias
contados a partir da data da vigncia desta Lei, o processo administrativo referente a edifcao e
parcelamento do solo.
Art. 169. Revogamse a Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, e alteraes posteriores,
e a Lei Complementar n 182, de 28 de setembro de 1988, ressalvadas as excees expressamente
referidas nesta Lei.
DISPOSITIVOS APROVADOS PELA LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010.
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010.
Altera e inclui dispositivos, fguras e anexos na Lei Complementar n 434, de 1 de
dezembro de 1999 Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre
(PDDUA) , e alteraes posteriores, e d outras providncias.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu, no uso das atribuies que me confere o inciso II
do artigo 94 da Lei Orgnica do Municpio, sanciono a seguinte Lei Complementar:

Art. 1 No art. 1 da Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, e alteraes posteriores,
fca alterado o inc. I, e fcam includos incs. IX, X, XI, XII, XIII, XIV e XV, conforme segue:

Art. 1 .....................................................................................

Art. 141. O Municpio de Porto Alegre dever constituir comisso para estudo, defnio e, se for o
caso, apresentao e encaminhamento de projeto de lei, que proponha restaurao da zona rural da
Cidade, com sua localizao, delimitao, modelo espacial e regime urbanstico respectivo.
Art. 142. O Municpio de Porto Alegre constituir comisso para estudo, apresentao e
encaminhamento de projeto de lei que vise reestruturao da identifcao, delimitao e
detalhamento das reas de Interesse Cultural e das reas de Ambincia Cultural, defnidas pelos
arts. 92 e 92A da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, bem como a
sustentabilidade e o fomento utilizao dessas reas.
1 A comisso ser integrada por representante da SMC, da SPM, da SMAM, da Secretaria
Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico SMGAE , 2 (dois) representantes da
sociedade civil integrantes do CMDUA e 2 (dois) representantes da sociedade civil integrantes do
150
Frum de Entidades constitudo pelo Legislativo Municipal para acompanhar os projetos de reviso
do PDDUA.
2 O estudo referente ao projeto de lei referido no caput deste artigo ser coordenado pela SPM.
3 O contedo das Emendas no apreciadas relativas ao Projeto de Lei Complementar do
Executivo n 008/07 Processo n 6777/07 cujo teor busque incluir reas especiais de interesse
cultural que incidam nas reas Especiais de Interesse Cultural AEIC devero ser encaminhadas
para estudo e anlise tcnica da comisso de que trata este artigo.
Art. 143. As DMs emitidas at a data de entrada em vigor desta Lei Complementar tero validade
de 6 (seis) meses, contados dessa data .
Art. 144. Exceto quando ocorrer modifcao de traado do Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano Ambiental de Porto Alegre (PDDUA) que incida sobre o imvel objeto da viabilidade,
as Viabilidades Urbansticas e de Edifcao concedidas at a data de publicao desta Lei
Complementar tero validade de 24 (vinte e quatro) meses.
Pargrafo nico. Dentro do prazo de validade, quando ocorrer modifcao de traado do PDDUA
incidente sobre o imvel, a Viabilidade Urbanstica e de Edifcao poder ser reexaminada sobre a
gide da lei que a originou, para fns de adaptao ao traado virio.
Art. 145. Ficam criadas novas Subunidades na Macrozona 7, constitudas de uma faixa de 60m
(sessenta metros) em ambos os lados das seguintes vias:
I Rua Clara Nunes;
II Estrada Barro Vermelho, no trecho da Avenida Luiz Francisco Zanella e da Rua
Jacques Yves Costeau; e
III Avenida Meridional.
Art. 146. Fica criada uma Subunidade constituda por uma faixa de 60m (sessenta metros) ao longo
da Estrada Joo Antonio Silveira, entre o fnal da Subunidade 2 da UEU 16 da MZ 7 e o incio da
Subunidade 2 da UEU 6 da MZ 7.
Art. 147. As Subunidades de que tratam os arts. 145 e 146 desta Lei Complementar passam a
vigorar com o seguinte regime urbanstico:
I atividades:
a) Subunidades Meridional e Joo Antonio Silveira: cdigo GA 05; e
b) demais Subunidades: cdigo GA 03;
II regime volumtrico: Subunidade Clara Nunes: cdigo GA 05;
Pargrafo nico. Ficam mantidos, para cada Subunidade de que trata este artigo, os demais
dispositivos de controle institudos pela Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores.
151
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE IV
DAS DISPOSIES
Art. 148. Alterese, no Grupamento de Atividades das Subunidades 2 e 4 da UEU 2 da MZ 7,
os cdigos GA 03 e GA 05 para o cdigo GA 07.
Art. 149. Ficam includas no limite da Macrozona 7 as reas irregulares limtrofes situadas na
Macrozona 8 e ocupadas de forma intensiva, com exceo das reas de preservao permanente.
Pargrafo nico. O Executivo Municipal ajustar convenientemente esses novos limites e fscalizar
sua observncia.
Art. 150. Ficam institudas como reas de Animao as seguintes reas:
I na regio central, Mercado, Largo Jornalista Glnio Peres, Praa XV, Viaduto Otvio
Rocha, Cais Mau, Praa da Alfndega e adjacncias e Corredor Cultural da Rua
dos Andradas;
II na regio sul, da Avenida Tramanda, da Rua Dea Coufal, at a Avenida Guaba;
III na regio Cidade Baixa:
a) a Rua Joo Alfredo, entre a Avenida rico Verssimo, o Largo Zumbi dos
Palmares e a Avenida Loureiro da Silva;
b) a Avenida Venncio Aires, entre a Rua Jacinto Gomes e a Avenida rico
Verssimo;
c) a Avenida General Lima e Silva, entre a Rua Doutor Sebastio Leo e a Rua
Desembargador Andr da Rocha; e
d) a Rua da Repblica, entre a Rua Joo Alfredo e a Avenida Joo Pessoa;
IV na regio Moinhos de Vento, a Rua Fernando Gomes, a Avenida Padre Chagas,
a Praa Doutor Maurcio Cardoso e a Rua Dinarte Ribeiro.
Art. 151. VETADO.
Art. 152. VETADO.
Art. 153. Em prazo exequvel, o Executivo Municipal apresentar Projeto Especial de Impacto
Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada para a revitalizao do 4 Distrito, visando
obteno de recursos.
Art. 154. Ficam estabelecidos os seguintes prazos e aes respectivas:
I 90 (noventa) dias, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
constituio da comisso de que trata seu art. 142;
II 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para o
cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 93 da Lei Complementar
n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
III 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para juntar
152
na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, planta ampliada na
escala 1:30.000 do Anexo 7.3 citado nos 2 e 3 do art. 10 dessa Lei Complementar;
IV 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
complementar o mosaico de plantas do Anexo 1 da Lei Complementar n 434, de
1999, e alteraes posteriores, em escala 1:15.000, com os seguintes mapas temticos:
a) Mapa da Diviso Territorial (Macrozonas, UEUs, Subunidades e
Quarteires);
b) Mapa do Regime Urbanstico;
c) Mapa dos Zoneamentos de Usos;
d) Mapa do Regime Volumtrico; e
e) Mapa dos Espaos Pblicos, Malha Viria, Parques, Praas, Escolas e outros
especifcados na legenda da fg. 1 da Lei Complementar n 434, de 1999,
V 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para a incorporao da rea espacial dos ncleos intensivos isolados constantes nas
als. e a h do inc. II do 1 do art. 27 da Lei Complementar n 434, de 1999,
e alteraes posteriores, e em seu Anexo 1.1;
VI 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal enviar ao Legislativo Municipal projeto regulamentando
a Transferncia de Potencial Construtivo de Imveis, inclusive o art. 130 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
VII 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS referida no 10 do art. 76 da Lei
VIII a partir de 6 (seis) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para a publicao de que trata o 3 do art. 48 da Lei Complementar n 434,
de 1999, e alteraes posteriores;
IX 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
apresentao do trabalho fnal da comisso de que trata seu art. 142 Cmara
Municipal de Porto Alegre;
X 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para o Executivo Municipal efetivar os instrumentos complementares
previstos no art. 43 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
XI 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para o Executivo Municipal apresentar um programa de implantao
para as reas de Animao com a participao dos setores envolvidos e dos fruns de
planejamento municipal;
XII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal incluir o traado da Linha 2 do Metr na Malha Viria Bsica do
Municpio de Porto Alegre;
153
pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL
PARTE IV
DAS DISPOSIES
XIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
instituio de Largo Cultural, nos termos dos 1 e 2 deste artigo, mediante lei
especfca;
XIV 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
instituio de Corredor Ecolgico, ligando o morro So Pedro Reserva Biolgica do
Lami Jos Lutzemberger, mediante lei especfca;
XV 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
identifcar e defnir regime urbanstico para todas as ocupaes existentes na rea de
Proteo Ambiental APA Estadual Delta do Jacu;
XVI 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
realizar o zoneamento ambiental da orla do lago Guaba;
XVII 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
promover estudo visando a instituir rea Especial de Interesse Institucional;
XVIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Municpio de Porto Alegre criar Instituto com atribuies de planejar suas polticas de
desenvolvimento urbano permanente;
XIX 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para a
Administrao elaborar o Plano de Transporte Urbano Integrado referido no inc. IV
do art. 6 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
XX 12 (doze) meses, no mximo, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para o Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS cujas reas no tenham
sido contempladas pelo 8 do art. 76 da Lei Complementar n 434, de 1999,
XXI 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
instituio do Corredor Parque do Gasmetro, mediante lei especfca;
XXII 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para
o Executivo Municipal publicar, integrando o volume do PDDUA, os mapas de
localizao das AEIS, AEICs, reas de Ambincia Cultural, reas Especiais de
Interesse Institucional e reas de Proteo de Ambiente Natural;
XXIII 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
a constituio do Cadastro Urbano referido nos arts. 36, inc. VII, e 71A da Lei
XXIV 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para execuo de levantamento e estudos das reas irregulares passveis de serem
regularizadas por AEIS;
XXV 24 (vinte e quatro) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para identifcar reas contaminadas no subsolo e instituir o zoneamento ambiental
para os usos presentes e futuros, notadamente de atividades potencialmente
poluidoras; e
154
XXVI 2 (dois) anos, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
realizao dos ajustes preconizados pelos incs. I e II do art. 45 da Lei Complementar
n 434, de 1999, e alteraes posteriores, como parte integrante do Sistema de Gesto
Democrtica de Planejamento.
1 O Largo referido no inc. XIII deste artigo ser constitudo, no mnimo, pela Rua General
Salustiano, no trecho entre a Rua dos Andradas e a Rua Washington Luiz, incluindo seus prdios
histricos tombados ou listados.
2 O projeto que instituir o Largo referido no inc. XIII deste artigo priorizar espao para pedestres e
espao cultural e artstico.
3 O Corredor referido no inc. XXI deste artigo dever, no mnimo, incluir a orla do lago Guaba
at a ponta do Cais Mau, o Museu do Trabalho e seu entorno e as Praas Brigadeiro Sampaio e
Jlio Mesquita.
4 Referentemente ao disposto no inc. XXVI deste artigo, tanto os ajustes por UEU como os Planos
de Ao Regional sero encaminhados Conferncia Municipal de Avaliao do Plano Diretor e,
aps, submetidos deliberao da Cmara Municipal de Porto Alegre.
Art. 155. Na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, fcam alterados os Anexos
1 a 10 e as fguras 1 a 10 e 16 a 20, e fcam includos Anexo 11 e fguras 11A e 21, conforme o Anexo
desta Lei Complementar.
Art. 156. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data de
sua publicao.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 22 de julho de 2010.
Jos Fortunati,
Prefeito.
Mrcio Bins Ely,
Secretrio do Planejamento Municipal.
Registre-se e publique-se.
Newton Baggio,
Secretrio Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico.

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