Anuario 2008

SO PAULO
INSTITUTO CULTURAL E EDITORA MONITOR
ARTIGOS
Anurio Brasileiro
Estatstico de Educao
Aberta e a Distncia
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Realizao
Produo Editorial
Impresso
Instituto Monitor
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So Paulo SP
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Este livro foi impresso em papel couch 90g/m2
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Roberto Palhares
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Tabulao de dados e anlises estatsticas
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Jornalista Responsvel
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Projeto grfico e coordenao de produo

Igor Lima
Editorao Eletrnica
Carlos Nunes
Fernanda Gonalves
Igor Lima
Consultoria Editorial
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia, 2008
Coordenao: Fbio Sanchez. -- 4. ed. -- So Paulo : Instituto Monitor, 2008.
Vrios colaboradores.
Apoio: ABED - Associao Brasileira de Educao a Distncia.
1. Educao a distncia - Anurios estatsticos - Brasil 2. Educao aberta - Anurios
estatsticos - Brasil I. Sanchez, Fbio.
05-2455
CDD-371.350981
ndices para catlogo sistemtico:
1. Anurios estatsticos : Educao aberta e a distncia : Brasil
371.350981
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de qualquer forma ou qualquer meio. A violao dos direitos de autor (Lei n. 9.610/98)
crime estabelecido pelo artigo 184 do Cdigo Penal.
Depsito legal na Biblioteca Nacional conforme decreto n 1825, de 20 de dezembro de 1907.
Impresso por Instituto Cultural e Editora Monitor
2008 by Monitor Editorial Ltda.
2
Sumrio
9
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11
12
Captulo 1 Apresentao do AbraEAD

Um mapa da Educao a Distncia no Brasil
Dados oficiais: crescimento na graduao
13
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16
Captulo 2 Onde esto as instituies e seus cursos

A metodologia utilizada
Quase um milho de brasileiros no ensino formal a distncia
A relao dos cursos a distncia no pas
Os cursos de graduao crescem e superam os de ps
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20
21
23
41
Captulo 3 Pesquisa com as instituies de ensino

Como se faz Educao a Distncia no Brasil
Apresentao da amostra
Metodologia
Novidades da amostra
Distribuio geogrfica
Perfil institucional da amostra
Graduao supera ps lato sensu
Perfil dos alunos
Cresce nmero de grandes projetos
Regies que mais cresceram: Norte e Sudeste
Assistncia ao aluno
O crescimento do nmero de cursos no Brasil
Mais cursos individuais
E-learning ganha espao sobre a mdia impressa
Recursos tutoriais: o uso em larga escala do e-mail
Contedo e avaliao
Investimentos priorizam tecnologia a contedo
Evaso
Extraterritorialidade: metade dos alunos fora do Estado-sede
Distncia amplia e desenha perfil do corpo docente
Pesquisa com instituies oficialmente autorizadas
Instituies que participaram da amostra
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44
44
46
47
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Captulo 4 A opinio dos alunos

Evaso no incio do curso desafia a EAD
Alunos evadidos
Alunos formados
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ARTIGOS
Por uma EAD sem barreiras no Ensino Bsico

Roberto Palhares
A inspirao e os adversrios
Fredric M. Litto
O crescimento da Educao a Distncia no Brasil
Carlos Eduardo Bielschowsky
ProUni: porta aberta para a incluso social
Ronaldo Mota
Captulo 5 Educao corporativa

Educao a Distncia amplia espao no mundo corporativo
Apresentao da amostra e metodologia
Tecnologia o curso mais oferecido
Empresas querem qualidade, preo e gerenciamento pedaggico
Pesquisa com projetos de Educao Corporativa
Empresas e instituies que participaram da amostra
97
99
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103
107
108
108
Captulo 6 Mercado de Educao a Distncia

Mercado espera dobrar o faturamento
Pesquisa com o mercado fornecedor para EAD
111
113
119
119
Captulo 7 EAD para 2,5 milhes de brasileiros

Incluso profissional expande a EAD no Brasil
123
125
Captulo 8 Como se estuda a EAD no Brasil

A produo do conhecimento em Educao a Distncia
no Brasil no perodo de 1999 a 2007
Cludio Andr, Andra Filatro, Stela Piconez, Fredric Michael Litto
Introduo
Tratamento metodolgico dos dados
Anlise categorizada dos dados
Algumas implicaes
Consideraes gerais
Referncias
Endereos na internet
131
133
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135
140
142
142
142
Captulo 9 Os referenciais de qualidade

Os referenciais de qualidade para Educao a Distncia no Brasil
A evoluo dos Referenciais de Qualidade para a EAD
Ftima Cristina Nbrega da Silva
Os Referenciais de Qualidade do SEED/MEC
A mudana dos critrios e do contexto Comparao
entre os referenciais de 2003 e de 2007
Compromisso, transparncia x nfase no processo
A questo tecnolgica: Comunicao entre Professor e
Aluno x Sistemas de Comunicao
Recursos Educacionais x Material Didtico
Um novo olhar sobre o professor
Avaliao: foco na instituio
Infra-estrutura de Apoio: o peso da regulao
Convnios e Parcerias x Gesto Acadmico-administrativa
Sustentabilidade financeira ganha detalhamento
Sugestes
Consideraes finais
Referncias Bibliogrficas
Referenciais de Qualidade para Educao Superior a Distncia
Ministrio da Educao/Secretaria de Educao a Distncia
Apresentao
Introduo
Referenciais de qualidade para Educao Superior a Distncia
143
145
146
Captulo 10 Legislao nos Estados

O mosaico das regras para educao bsica e tcnica
A Educao a Distncia na educao bsica e a regulamentao
pelos Conselhos Estaduais de Educao
Joo Roberto Moreira Alves
165
167
Captulo 11 Legislao Federal

Legislao de 2007 foca avaliao das instituies
e formao de plos
Portaria n 1.047, de 7 de novembro de 2007
Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de 2007
Portaria Normativa n 40, de 12 de dezembro de 2007
133
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150
150
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2005
FGV ONLINE|E-Learning Brasil: Referncia Nacional
J QUE O RESULTADO SEMPRE
GV NET |E-Learning Brasil: Referncia Nacional
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DE EDUCAO A DISTNCIA.
GV NET |E-Learning Brasil:

Vencedor na categoria Acadmico
2007
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FGV ONLINE |E-Learning Brasil:
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ARTIGOS
Vencedor na categoria Acadmico
ndice de Tabelas e Grficos

Tabelas
Tabela 1.1
Tabela 1.2
Tabela 1.3
Tabela 1.4
Tabela 1.5
Tabela 2.1
Tabela 2.2
Tabela 2.3
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Tabela 2.5
Tabela 3.1
Tabela 3.2
Tabela 3.3
Tabela 3.4
Tabela 3.5
Tabela 3.6
Tabela 3.7
Tabela 3.8
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Tabela 3.20
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Tabela 3.31
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Tabela 3.44
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Tabela 3.47
Tabela 3.48
Tabela 3.49
Tabela 4.1
Tabela 4.2
Tabela 4.3
Tabela 4.4
Tabela 4.5
Nmero de brasileiros em cursos de Educao a Distncia, segundo dados deste Anurio e de grandes projetos do pas
Crescimento do nmero de instituies autorizadas pelo Sistema de Ensino (MEC e CEEs)
a praticar EAD e de seus alunos, de acordo com o levantamento do AbraEAD, de 2004 a 2007
Evoluo do nmero de cursos e de alunos em Educao a Distncia em instituies
oficialmente autorizadas nos nveis de graduao, seqenciais e ps-graduao, em dados registrados
no MEC at 2006 (s instituies com credenciamento federal)
Nmero de IES que ministram graduao a distncia
Comparao entre o desempenho de alunos presenciais e de EAD no Enade
Nmero de alunos a distncia em instituies autorizadas pelo Sistema de Ensino a ministrar EAD no Brasil de 2004 a 2007
Evoluo do nmero de alunos por nvel de credenciamento
Relao completa das instituies oficialmente credenciadas e de cursos autorizados em
Educao a Distncia, por estado, nvel de credenciamento e nmero de alunos, em 2007
Distribuio do nmero de cursos a distncia no pas, por estado e por tipo de curso
Distribuio das instituies oficialmente autorizadas a ministrar cursos de EAD, por Estado e
nvel de credenciamento, perodo 2004 - 2007
Comparao do nmero de instituies no universo e na amostra pesquisada (AbraEAD/2008)
Comparao entre universo e amostra pesquisada (de 2004 a 2007)
Freqncia relativa da distribuio porcentual das instituies por Estado (de 2004 a 2007)
Distribuio das instituies por classificao jurdica (agrupada)
Distribuio das instituies por classificao jurdica
Distribuio das instituies, do nmero de cursos e do nmero de alunos por classificao jurdica
Tipos de cursos oferecidos, por nvel de credenciamento
Instituies que realizam convnios ou parcerias
Perfil do aluno das instituies - % mdia de Homens e % mdia de Mulheres
Faixa etria dos alunos mais freqente, por nvel de credenciamento
Faixa etria dos alunos mais freqente, por Regio
Faixa etria mais freqente por faixa de renda mais freqente
Faixa de renda dos alunos mais freqente, por nvel de credenciamento
Total e mdia de alunos matriculados por regio geogrfica
Mdia de alunos por profissional segundo o tipo de credenciamento das instituies
Mdia de alunos por profissional segundo o tipo de credenciamento das instituies e natureza jurdica
Mdia de alunos por profissional docente, nmero de instituies e total de profissionais
docentes segundo o nmero de matrculas
Nmero de cursos novos lanados por ano
Mdia de cursos oferecidos pelas instituies, por natureza jurdica e nvel de credenciamento
Nmero de instituies por forma de apresentao dos cursos e nvel de credenciamento
Turmas fechadas x Cursos para indivduos, por nmero de alunos, por % de alunos e por regio do pas
Mdias utilizadas, por regio geogrfica
Das mdias citadas, a mais utilizada, por nvel de credenciamento das instituies
Interatividade com mdias de e-learning, videoconferncias ou telefone celular
Nmero de instituies segundo apoio tutorial on-line
Nmero de instituies segundo recursos tutoriais oferecidos e natureza jurdica
Nmero de instituies segundo recursos tutoriais oferecidos e regio geogrfica
Estrutura fsica oferecida aos alunos
Oferecimento de computador aos alunos
Responsvel pela produo de contedo dos cursos de EAD segundo nvel de credenciamento da instituio
Tipo de avaliao durante o processo e no final do curso
Tipo de avaliao final empregado em instituio de EAD segundo o nvel de credenciamento
Investimento realizado pelas instituies em 2007 e o previsto para 2008 (R$ x 1.000) (*)
A instituio realizou algum tipo de pesquisa sobre evaso?
Motivos para evaso apontados nas pesquisas das instituies, por nvel de credenciamento
Nmero de instituies de acordo com o porcentual de evaso nos cursos
Alunos que estudaram nas instituies e taxas de evaso, por regio, e mdia de evaso nacional
Relao de alunos por profissionais docentes e ndice de evaso
Nmero mdio de profissionais docentes por instituio segundo a mdia de aluno por docente e ndice de evaso
Nmero mdio de profissionais de apoio por instituio segundo a mdia de aluno por
profissional de apoio e ndice de evaso
Nmero mdio de profissionais tcnico-administrativos por instituio
segundo a mdia de aluno por profissional de apoio e ndice de evaso
ndice de extraterritorialidade (ET) de acordo com o nvel de credenciamento da instituio
Estados exportadores de matrculas a distncia
ndice de extraterritorialidade de acordo com nmero de alunos reais e estimados
Extraterritorialidade de acordo com a avaliao adotada no final do curso
Nmero de profissionais nas instituies de acordo com a extraterritorialidade
Estrutura tutorial de acordo com o ndice de extraterritorialidade
Mdias utilizadas de acordo com o ndice de extraterritorialidade
Investimento previsto para 2008 de acordo com o ndice de extraterritorialidade
Alunos evadidos, por regio geogrfica e nvel educacional
O momento em que o aluno abandonou o curso, por nvel educacional
Fatores que pesaram muito ou que mais pesaram na deciso em abandonar o curso, por nvel educacional (em %)
Fatores que pesaram muito ou que mais pesaram na deciso de abandonar o curso, por perfil do aluno
O momento em que o aluno abandonou o curso, por perfil do aluno (estudo exploratrio)
15
15
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88
88
89
89
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Tabela 4.6
Tabela 4.7
Tabela 4.8
Tabela 4.9
Tabela 4.10
Tabela 4.11
Tabela 4.12
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Tabela 4.14
Tabela 4.15
Tabela 4.16
Tabela 4.17
Tabela 4.18
Tabela 4.19
Tabela 4.20
Tabela 5.1
Tabela 5.2
Tabela 5.3
Tabela 5.4
Tabela 5.5
Tabela 5.6
Tabela 5.7
Tabela 5.8
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Tabela 5.11
Tabela 5.12
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Tabela 5.14
Tabela 5.15
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Tabela 5.17
Tabela 5.18
Tabela 5.19
Tabela 6.1
Tabela 6.2
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Tabela 6.5
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Tabela 6.7
Tabela 6.8
Tabela 6.9
Tabela 6.10
Tabela 6.11
Tabela 6.12
Tabela 6.13
Tabela 7.1
Tabela 7.2
Tabela 7.3
Tabela 9.1
Tabela 9.2
Tabela 10.1
Notas TIMO + BOM para variveis durante o curso

Alunos fizeram pela primeira vez um curso a distncia, por perfil do aluno
Comparao entre EAD e educao presencial, por nvel educacional
Notas TIMO + BOM para recursos tutoriais
Avaliao do recurso PROFESSOR ON-LINE, por perfil do aluno
Compreenso das matrias, por perfil do aluno
Importncia para a evaso do fator ausncia de interao com outros alunos
Importncia para a evaso do fator no era bem o curso que queria
Alunos formados, por regio geogrfica e nvel educacional
Variveis que pesaram ou pesaram muito durante a concluso do curso (em %)
Alunos fizeram pela primeira vez um curso a distncia, por perfil do aluno formado
Notas TIMO + BOM para mdias utilizadas pelos alunos formados
Compreenso das matrias, por perfil dos alunos formados
Compreenso das matrias, por nvel educacional (alunos formados)
Comparao entre EAD e educao presencial, por perfil de alunos
Investimentos das empresas em Educao Corporativa
Distribuio por Estado das empresas com projetos de educao corporativa a distncia
Nmero de funcionrios prprios educados pelas empresas
Mdia e total de participantes educados pelas empresas
Pblico-alvo dos cursos das empresas
Nveis hierrquicos contemplados na oferta de cursos EAD
Participantes por Nvel Hierrquico
Tipos de cursos mais utilizados em EAD nas empresas
Grau de adeso dos funcionrios aos cursos
Grau de satisfao dos funcionrios em relao aos cursos
Forma de adeso aos cursos, por ndice de evaso
Nmero de participantes dos cursos, por ndice de evaso
As mdias utilizadas nos cursos corporativos
A mdia mais utilizada nos cursos corporativos
Vantagens da EAD para a Educao Corporativa
Desvantagens da EAD para a Educao Corporativa
Fatores decisivos para contratar servios
Fator mais importante para contratar servios
Procedimento ao avaliar a admisso de um candidato a funcionrio formado por EAD
Distribuio das empresas por porte
Distribuio das empresas por unidade federativa
Tempo de existncia das empresas do mercado de EAD
Propsitos das empresas no mercado de EAD
rea de interesse do mercado de EAD
Clientes preferenciais do mercado de EAD
Expectativa mdia de crescimento do faturamento para 2008 segundo tipo de clientela
Expectativas das empresas do mercado de EAD para 2008
Expectativas para o faturamento em 2008
Expectativa de faturamento das empresas, de acordo com as reas de interesse
Investimentos feitos em 2007 e previstos para 2008 (x R$ 1.000)
Fatores decisivos para contratar os seus servios
Fator mais importante para contratar os seus servios
Nmero de brasileiros em cursos de Educao a Distncia
Principal efeito do curso a distncia na vida profissional de ex-alunos do CIEE
Participantes das Comunidades Virtuais pelo projeto Tonomundo (OI Futuro/Escola do Futuro-USP) em 2007
Comparao entre os itens de referenciais de qualidade de EAD do MEC
Comparao das duas dimenses avaliativas nos referenciais de qualidade de 2003 e 2007 e suas diferentes redaes
Legislao de cada Estado para EAD nos nveis bsico, tcnico e EJA
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91
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114
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117
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118
126
128
129
150
153
170
Como voc avalia o currculo de seu curso?

Quem estuda mais?
Evoluo do nmero de cursos a distncia, por nvel educacional
Distribuio das instituies por Estado (de 2004 a 2007) (Nmeros Absolutos)
Distribuio amostral das instituies por regio (de 2004 a 2007) (Porcentual de participao)
Pblico-alvo das instituies de ensino a distncia (Porcentual)
Distribuio das instituies por nmero de vagas nas amostras de 2004 a 2007 (Nmeros Absolutos)
Distribuio das instituies por matrculas novas nas amostras de 2004 a 2007 (Nmeros Absolutos)
Distribuio das instituies por alunos matriculados nas amostras de 2004 a 2007 (Nmeros Absolutos)
Distribuio das instituies por total de formandos nas amostras de 2004 a 2007 (Nmeros Absolutos)
Mdia de alunos por profissional docente, por regio
Distribuio das instituies segundo a quantidade de cursos oferecidos e nvel de credenciamento (Porcentual)
Distribuio das instituies segundo as mdias utilizadas e sua natureza jurdica (Porcentual)
Evoluo do investimento corporativo em educao (em %)
Focos curriculares dos cursos (Freqncia absoluta e relativa)
Produo Cientfica/Tipo de Publicao
Produo Cientfica/Regio
Produo Cientfica/Instituies de Ensino
Publicaes sobre EAD/Ano de Publicao
Natureza da Publicao/Ano
Categorias de Anlise
Nvel de Abrangncia/Modalidade de Ensino
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18
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51
53
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57
59
59
61
63
65
99
103
136
136
137
138
138
139
140
Grfico 1.1
Grfico 1.2
Grfico 2.1
Grfico 3.1
Grfico 3.2
Grfico 3.3
Grfico 3.4
Grfico 3.5
Grfico 3.6
Grfico 3.7
Grfico 3.8
Grfico 3.9
Grfico 3.10
Grfico 5.1
Grfico 5.2
Grfico 8.1
Grfico 8.2
Grfico 8.3
Grfico 8.4
Grfico 8.5
Grfico 8.6
Grfico 8.7
Figura
Figura 9.1
Linha do tempo dos Referenciais de Qualidade de EAD do MEC
149
ARTIGOS
Grficos
O melhor acesso a um
ensino de qualidade.
Graduao a distncia
Com a Educao a Distncia,
falta de tempo ou diculdades
de deslocamento no limitam
mais seu acesso qualidade de
ensino
da Universidade Metodista de So
Paulo.
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de Plos de Apoio Presencial
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Cursos oferecidos:
Administrao
Bacharelado
Cincias Sociais
Licenciatura
Filosoa
Licenciatura
Gesto de Pequenas e Mdias Emp
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(Processos Gerenciais)
Graduao Tecnolgica
Gesto de Recursos Humanos
Graduao Tecnolgica
Gesto de Turismo
Graduao Tecnolgica
Letras Portugus/Espanhol
Licenciatura
Logstica
Graduao Tecnolgica
Marketing
Graduao Tecnolgica
Pedagogia Docncia na Educao
e nas sries iniciais do Ensino Fund Infantil
amental
Licenciatura
Teologia
Bacharelado
4 anos
3 anos
3 anos
2 anos
2 anos
2 anos
3 anos
2 anos
2 anos
3 anos
4 anos
Por uma EAD sem barreiras

no Ensino Bsico
* Publisher do AbraEAD,
Mantenedor do Instituto
Monitor, Diretor da ABED
Gesto 2004/2007.
Desde que a Lei de Diretrizes e Bases (LDB) Lei n. 9.394/96 reconheceu a Educao a Distncia (EAD)
no Brasil, passou a exigir uma definio de polticas e estratgias para sua implementao e consolidao nas
mais diversas instituies, seja de nvel bsico (que engloba os ensinos fundamental e mdio, EJA Educao
de Jovens e Adultos e cursos profissionalizantes), seja de nvel superior.
Com o reconhecimento da EAD, observa-se a cada ano um crescimento considervel na oferta de cursos de
Educao a Distncia no ensino superior, algo que acontece de uma maneira bem mais discreta nos cursos de nvel
bsico. Os nmeros apresentados nesta edio do AbraEAD comprovam essa afirmao. Desde 2004, quando realizamos as primeiras pesquisas, as instituies que ministram graduao e ps-graduao cresceram mais de 356%,
enquanto as que ministram a educao bsica tiveram um crescimento de 62,8% nesses quatro anos.
Esse fato conseqncia da legislao vigente, que determina que o credenciamento de instituies de Educao a Distncia para o nvel bsico seja realizado somente pelo Sistema de Ensino de cada Estado. Em conseqncia
disso, o mbito geogrfico de atuao das instituies credenciadas limitado ao Estado-sede da instituio. Esta condio, por si s, faz com que cada credenciamento realizado no mbito federal (nvel superior) tenha um potencial
de captao de matrculas inmeras vezes superior a outro credenciamento no mbito estadual (nvel bsico).
Mas, alm dessas disposies que atendem a legislao educacional vigente, preciso ainda considerar as
dificuldades para se obter credenciamento. No suficiente comprovar capacidade financeira e administrativa/
pedaggica, preciso superar preconceitos e situaes inusitadas, como falta de legislao. Um exemplo o
Estado de Minas Gerais, que at hoje no criou um conjunto de regras para desenvolver a EAD em seu territrio.
Sem legislao, no precisam ou no podem credenciar ningum.
Voltando aos nmeros apresentados nesta edio amparados pela premissa de que um credenciamento de nvel superior equivale a inmeros credenciamentos de nvel bsico, em conseqncia de sua abrangncia , tambm podemos concluir que mesmo com um total menor de possveis alunos, as instituies que
atuam no nvel bsico com EAD, alcanam maior efetividade em seu trabalho. A que se deve isso? Existe toda
uma populao marginalizada da educao, que a cada ano aumenta em taxas acima do crescimento demogrfico, conseqncia da falta de escola ou de possibilidades de freqent-la. Os nmeros apresentados pelos
Projetos de Educao Corporativa comprovam plenamente a necessidade de preparao dos indivduos para
o trabalho e para a vida, o que nada mais seno o despreparo para a cidadania em conseqncia da ausncia
nos bancos escolares na idade correta.
Ao analisar a questo considerando o perfil dos discentes de EAD, conclumos que, de fato, no existe
concorrncia entre ensino presencial e a distncia. O ensino presencial alcana a populao em idade escolar,
enquanto o ensino a distncia alcana os excludos da educao na idade regular, pelo menos no ensino de
nvel bsico. Apenas por esta condio, j seria meritrio regularizarmos o credenciamento do ensino bsico em
mbito federal, como ocorre para o ensino superior, s que trabalhando com alunos em idade de graduao.
Assim, o ensino bsico ir reinserir aquela populao de marginalizados no contexto da educao.
Algumas iniciativas j foram esboadas nessa direo, mas no se tem notcia de que tenham prosperado.
hora de retomar esse trabalho. Os estados so muitos, mas o Brasil um s. A Educao a Distncia a metodologia que se apresenta com maiores e melhores condies para a soluo deste aflitivo problema. Por que no
lhe dar uma chance? A EAD nestes mais de dez anos de existncia legal j deu todas as provas de competncia.
Agora preciso mostrar, por parte de quem tem a autoridade para tanto, a capacidade de superar as pequenas
grandes barreiras que atravessam o caminho da Educao a Distncia de nvel bsico.
ARTIGOS
Roberto Palhares*
A inspirao e os adversrios
Fredric M. Litto*
* Presidente da Associao
Brasileira de Educao a
Distncia (ABED).
10
Grandes figuras da humanidade como Mahatma Gandhi (ndia), Nelson Mandela (frica do Sul) e C.
P. Snow (Inglaterra), alm de vrios cientistas e escritores outorgados com o Prmio Nobel, obtiveram seus
diplomas superiores a distncia pela Universidade de Londres, que em 2008 comemora 150 anos dessa experincia inovadora (a ABED estar presente no evento). H. G. Wells, D. H. Lawrence, Malcom Bradbury e Wole
Soyinka tambm estudaram no celebrado Sistema Externo da Universidade de Londres. T. S. Eliot (escritor
anglo-americano, considerado o mais importante poeta em lngua inglesa no sculo XX) foi professor de cursos
a distncia nessa Universidade, de 1916 a 1919 _ os crticos esto de acordo que essa experincia foi crucial
ao seu desenvolvimento como poeta e crtico. [ver: www.londonexternal.ac.uk/150/history/index.shtml]. A
importncia e o prestgio histrico da EAD dessa primeira instituio no mundo a oferecer ttulos acadmicos
universitrios por meio de cursos a distncia devem servir como exemplo e inspirao para os brasileiros, para
profissionais engajados em EAD, bem como para aqueles que observam os avanos da tecnologia nessa rea, ou
esto pensando em estudar a distncia.
A Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED) orgulha-se no apenas de comemorar esse centenrio sucesso, mas de mapear mais uma vez as atividades de EAD no pas. Desde o incio deste Anurio
Estatstico apoiamos de vrias formas sua elaborao e divulgao, porque consideramos da maior importncia
para os interessados em EAD ter em mos referncias para poder discutir com segurana onde a EAD no Brasil
estava, onde est e onde parece ir. Enquanto outros dependem apenas de opinies, os leitores deste Anurio
Estatstico podem argumentar com dados concretos. S por meio de estudos diagnsticos desse tipo que poderemos avaliar o grau de progresso, ou de retrocesso, ou estagnao dos diferentes elementos que compem o
universo de EAD no pas.
A EAD vem crescendo no Brasil num cenrio complexo. Por um lado, observa-se uma legislao mais
esclarecida, regulamentando a EAD, fazendo com que instituies pblicas e privadas sintam-se seguras para
investir, inovar e colaborar entre si. Os resultados do ltimo Exame Nacional de Desempenho de Estudantes
(Enade), ministrado aos egressos dos cursos superiores, revelaram que, em nove dos treze domnios de conhecimento acadmico testados em 2007, os alunos que estudaram a distncia obtiveram notas melhores em relao
queles que estudaram presencialmente. Para os profissionais de EAD, esse dado no uma surpresa, mas uma
confirmao de que a EAD realmente eficaz e, s vezes, superior ao presencial na aprendizagem de universitrios. Isso ocorre principalmente por causa de dois fatores: (a) o aluno que opta por estudar a distncia mais
maduro (psicologicamente e cronologicamente _ essa ltima caracterstica comprova-se nas pginas seguintes);
conseqentemente, mais motivado e mais disciplinado; (b) enquanto a instruo presencial realizada por
um docente isolado e independente, cujo sucesso em classe depende em grande parte da inspirao com
que se comunica com seus alunos (algo que pode variar muito de um dia para outro), a EAD sempre feita
por uma equipe de especialistas, todos contribuindo para burilar o produto _ o contedo, sua apresentao
clara e o contexto no qual a aprendizagem ser realizada. Evidentemente, a EAD sempre ter inspirao mais
garantida, mais evidncia de planejamento slido, mais regularidade e previsibilidade.
Por outro lado, existem fortes evidncias recentes da manuteno do preconceito contra EAD no meio
universitrio brasileiro: um reitor de universidade pblica no Estado do Rio de Janeiro proibiu aos alunos que
estudam a distncia na sua instituio que participassem da votao para um novo reitor. Houve tambm um
candidato a reitor numa universidade pblica no Estado do Paran, que props, como parte da sua plataforma,
extinguir qualquer viabilizao de EAD, caso fosse eleito (felizmente, no foi). Registrou-se ainda a tentativa de
alunos da nova Universidade Aberta do Brasil de formar sua prpria Unio Nacional de Estudantes, porque se
sentiram discriminados pelos alunos de cursos presenciais em reunies gerais. Com certeza, essas manifestaes
retrgradas so produtos da fase de transio pela qual estamos passando, migrando de uma nica modalidade
de aprendizagem, a presencial, para outra na qual o aprendiz escolhe a forma de estudar que mais lhe convm.
Enquanto h quem resista a mudanas que favorecem mais possibilidades democrticas e respeito pelas preferncias individuais, sempre teremos obstculos a serem superados. Como disse Ralph Waldo Emerson: Consistncia o duende de mentalidades mesquinhas.
O Anurio Estatstico em 2008 no examina duas questes preocupantes no universo brasileiro de EAD:
a primeira se refere ao fato de que, nos pases mais tradicionais no uso de EAD, costuma-se usar livros-texto
convencionais em cursos a distncia; mesmo em cursos realizados pela web o aluno recebe um pacote de livros, cada um com 150 pginas ou mais, para serem lidos durante o curso. Uma boa alternativa dessa excelente
prtica o livro customizado, feito sob medida para um curso, reunindo captulos inteiros de uma variedade de
fontes. No Brasil, porm, prtica comum o aluno receber, para cada curso, apenas uma nica apostila de 50 ou
60 pginas, composta de trechos surrupiados de livros verdadeiros (uma fuga ao pagamento de direitos aos autores e editoras), caracterizando uma reduo na disponibilizao do conhecimento; em casos mais extremos,
o aluno recebe, como nico recurso informacional alm do contato com o docente ou tutor, pginas com slides
em Powerpoint usados pelo docente a reduo de uma reduo. possvel imaginar como ser a qualidade
dos profissionais brasileiros nas prximas dcadas, se a maioria estuda por meio de sinopses.
A segunda questo preocupante a continuidade de exemplos de charlatanismo no cenrio nacional.
Isso no um problema apenas brasileiro, como os que foram discutidos na 22 Conferncia Internacional do
ICDE, que a ABED realizou no Rio de Janeiro em 2006, quando ouvimos a oportuna exposio do professor da
Universidade de Stockholm, na Sucia, sobre Cursos e Diplomas Falsos em EAD, fenmeno que tambm castiga os pases mais industrializados. O excesso de legislao que regulamenta a EAD no Brasil deve-se a esse tipo
de atividade nefasta, manchando a reputao da EAD no conceito da populao em geral, inibindo iniciativas
das instituies srias e criativas e tambm prejudicando alunos, profissionais e a sociedade brasileira.
O crescimento da Educao
a Distncia no Brasil
* Secretrio de Educao
a Distncia do Ministrio
da Educao.
O ano de 2007 foi excepcional para a Educao a Distncia (EAD) no Brasil, com grandes avanos quantitativos e qualitativos. Conseguimos um aumento expressivo da oferta de cursos a distncia nos nveis de graduao, de especializao, cursos tcnicos, nos ensinos fundamental e mdio. Crescimento essencial diante de
um pas que ainda tem muito a fazer na questo educacional.
Os nmeros, oferecidos pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(INEP/MEC), comprovam a permanente expanso do sistema de Educao a Distncia. De 2003 a 2006, o
nmero de cursos de graduao passou de 52 para 349, um aumento de 571%, de acordo com levantamento
realizado pelo Censo da Educao Superior do Ministrio da Educao (Educacenso/INEP). O crescimento no
ingresso de estudantes nesses cursos de Educao a Distncia tambm superou expectativas. Eles passaram de
49 mil em 2003 para 207 mil em 2006, uma elevao de 315%.
A Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED) calcula que, em 2007, mais de 2 milhes de
brasileiros utilizaram a Educao a Distncia.
Esse aumento expressivo de oferta veio acompanhado de outra boa notcia: a avaliao no rendimento
dos alunos. Segundo os resultados do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade/MEC), das 13
reas em que se podem comparar estudantes da educao presencial com queles a Distncia, observamos que
em sete: administrao, biologia, cincias sociais, fsica, matemtica, pedagogia e turismo, os alunos de cursos a
distncia foram melhores do que os de presenciais e, ou seja, no houve nenhuma diferena significativa entre
a formao de alunos do ensino da educao a distncia para os presenciais. Sabamos que isso iria acontecer.
Ns que militamos na Educao a Distncia h tantos anos temos a absoluta clareza de que a metodologia funciona, conduz a um processo de ensino mais autnomo, forma cidados com capacidade crtica e composta
de estudantes que do continuidade aos seus estudos. Mas no Brasil ainda se fazia necessrio provar que isso era
verdadeiro e os resultados do Enade so uma comprovao inequvoca.
O INEP tambm revelou que as matrculas em Educao a Distncia aumentaram 400%. O avano na
rea de formandos, o aumento tanto nas instituies pblicas quanto privadas demonstra que foi um ano muito
produtivo. o que tambm comprova este anurio estatstico, com os resultados alcanados no ano de 2007.
Outro grande avano foi constatado na rea de regulao, iniciado com o lanamento de Referenciais de
Qualidade para a oferta de cursos na modalidade a distncia. O texto-base com os Referenciais de Qualidade foi
submetido consulta pblica, da qual recebemos 150 sugestes de diversos setores e instituies educacionais,
sendo a maioria delas incorporadas ao documento. A partir da, foram criadas, em conjunto com as secretarias
de Educao Superior e de Educao Profissional e Tecnolgica do MEC, diretrizes para a elaborao, pelo INEP,
dos instrumentos de avaliao especficos para o credenciamento de instituies, credenciamento de plos de
apoio presencial e autorizao para oferta de educao superior a distncia. Estes instrumentos passaram pela
aprovao do Conselho Nacional de Educao (CNE). O MEC est trabalhando intensamente para dar regularidade tramitao dos processos regulatrios da educao superior. Os resultados positivos da rea de regulao
em EAD, certamente ficaro evidentes ao longo de 2008.
Um outro aspecto positivo que agora a EAD integra a ampla poltica de educao, sendo uma das prioridades do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). A oferta de ensino superior a distncia, por meio do
Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), j uma realidade, contando com a participao de 291 plos
de apoio presencial, que iniciaram suas atividades, em 2006. Eles abrangem 289 municpios brasileiros distribudos em todos os estados da federao, incluindo 49 instituies de ensino superior. So ao todo 151 cursos,
1.366 cursos articulados, sendo 870 processos de formao de professores, o que representa 52.315 vagas.
Cada plo de apoio presencial oferece a infra-estrutura necessria para o desenvolvimento de atividades
e provas em laboratrios. Nele, o estudante tem acesso a recursos de informtica, videoconferncia, a livros
didticos e a salas de estudo em grupo. Todo o material didtico dos cursos da UAB ser oferecido gratuitamente
aos alunos. Custeado pela UAB, o material ser compartilhado por todas as IES. Para isso, est sendo criado na
UAB um banco de dados para uso comum.
Em outubro de 2006, foi aberta nova chamada pblica, na qual foram pr-selecionados 271 novos plos
de apoio presencial. Uma vez iniciada a primeira oferta de cursos em um determinado plo, aprovados em
edital, as IES podero fazer automaticamente novos exames de ingresso nestes cursos e plos, contando com a
garantia dos recursos do MEC. Esses exames de ingresso podero ter uma ou duas entradas anuais.
Portanto, a consolidao adequada da modalidade de EAD no Brasil, certamente, ser um reflexo dos
avanos alcanados nos ltimos anos para o setor, principalmente no que se refere s conquistas dos setores
pblico e privado retratados nos dados apresentados neste anurio estatstico. Resta-nos o desafio de manter
esta tendncia e, paralelamente, garantir o desenvolvimento sustentvel em bases de qualidade.
ARTIGOS
Carlos Eduardo Bielschowsky*
11
ProUni: porta aberta

para a incluso social
Ronaldo Mota*
* Secretrio de Educao
Superior.
12
Quando o Programa Universidade para Todos (ProUni) foi lanado, vrias vozes levantaram-se contra
ele. A dvida, na ocasio, sobre as conseqncias, especialmente acerca da qualidade acadmica dos estudantes
beneficiados, eram compreensveis, ainda que pouco pertinentes, como o futuro mostraria. O que se sabe, porm, que o programa j beneficiou, desde 2005, mais de 300 mil estudantes em todo o pas.
Alm disso, os estudantes universitrios beneficiados pelo Programa Universidade para Todos (ProUni)
obtiveram, em mdia, notas superiores, em alguns casos muito superiores, aos seus colegas no-bolsistas no
Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade) 2006.
O resultado apontou superioridade dos bolsistas do ProUni em 14 das 15 reas do conhecimento avaliadas que permitiam comparao: Administrao, Biblioteconomia, Biomedicina, Cincias Contbeis, Cincias
Econmicas, Comunicao Social, Design, Direito, Formao de Professores (Normal Superior), Msica, Psicologia, Secretariado Executivo, Teatro e Turismo. Participaram do exame 871 municpios, em todos os Estados
e no Distrito Federal, com 386.524 estudantes _ 211.837 ingressantes e 174.687 concluintes _ pertencentes a
5.701 cursos de 1.600 instituies de educao superior.
Em consonncia com a poltica social do Governo Federal, o ProUni reserva um porcentual das bolsas
ofertadas aos afro-descendentes, indgenas e deficientes. Os professores tambm possuem critrios diferenciados de participao no programa, o que vem ao encontro da poltica de incentivo formao docente e qualificao da educao bsica pblica.
O ProUni possui ainda aes conjuntas de incentivo permanncia dos estudantes nas instituies,
como a Bolsa Permanncia e o FIES _ Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior, que possibilita
ao bolsista parcial contratar o financiamento concomitantemente utilizao da bolsa de estudos do programa,
iniciando o pagamento somente aps a concluso do curso.
Com atraso de 16 anos, foram reguladas pelo ProUni as isenes fiscais constitucionais concedidas s instituies privadas de ensino superior. De 1988 a 2004, as instituies privadas de ensino superior sem fins lucrativos, que respondem por 85% das matrculas do setor privado, amparadas pela Constituio Federal, gozaram
de isenes fiscais com regulao no to clara como esta do Poder Pblico, ou seja, sem controle evidente de
contrapartida. Acrdo do Supremo Tribunal Federal (STF), de 1991, tornou reconhecida a lacuna legislativa.
Mas, por conta dessa omisso, garantia o gozo das isenes enquanto perdurasse a situao.
At 2004, as instituies sem fins lucrativos concediam bolsas de estudos, mas eram elas que definiam
os beneficirios, os cursos, o nmero de bolsas e os descontos concedidos. Resultado: raramente era concedida
uma bolsa integral e quase nunca em curso de alta demanda. A iseno no resultava em uma ampliao do
acesso ao ensino superior. Assim, o ProUni , dentre todos os programas, aquele que melhor sintetiza os pressupostos bsicos da educao superior.
A educao superior baliza-se pelos seguintes princpios complementares entre si: expanso da oferta de
vagas, dado ser inaceitvel que somente 11% de jovens, entre 18 e 24 anos, tenham acesso a este nvel educacional; garantia de qualidade, e no basta ampliar, preciso faz-lo com qualidade; promoo de incluso social
pela educao, minorando nosso histrico de desperdcio de talentos, considerando que dispomos comprovadamente de significativo contingente de jovens competentes e criativos que tm sido sistematicamente excludos
por um filtro de natureza econmica; ordenao territorial, permitindo que ensino de qualidade seja acessvel
s regies mais remotas do pas; e desenvolvimento econmico e social, fazendo da educao superior, seja
enquanto formadora de recursos humanos altamente qualificados ou como pea imprescindvel na produo
cientfico-tecnolgica, elemento-chave da integrao e formao da nao.
Quanto avaliao da educao superior, ela estar em consonncia com os trs componentes do Sinaes:
avaliao institucional, avaliao de cursos e avaliao de desempenho dos estudantes, os quais dialogam um
com o outro. Assim, a avaliao se torna a base da regulao, em um desenho institucional que cria um marco
regulatrio coerente, assegurando ao Poder Pblico maior capacidade, inclusive do ponto de vista jurdico, de
superviso sobre o sistema federal de educao superior e abrindo s boas instituies condies de construir
sua reputao e conquistar autonomia. A ampliao do acesso ao ensino superior, pblico e privado, s adquire
plenamente sentido quando vislumbrada como elos adicionais de um conjunto de projetos no mbito da educao superior que articulam, com um olho na educao bsica e outro na ps-graduao, ampliao de acesso
e permanncia, reestruturao acadmica, recuperao oramentria, avaliao e regulao.
CAPTULO1
Apresentao do AbraEAD
Um mapa da Educao
a Distncia no Brasil
As instituies que praticam EAD credenciada e corporativa, como so seus mtodos, o

crescimento do nmero de alunos e do mercado, a nova legislao sobre o tema e como
a universidade tem estudado a questo. Veja o que traz esta edio do AbraEAD.
Pelo terceiro ano consecutivo, desde que foi realizada em 2004 a primeira
edio do Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia (AbraEAD), o nmero de instituies credenciadas a ministrar EAD e o de seus alunos
cresceram muito acima da mdia da economia nacional. Em 2007, o crescimento
no nmero de alunos foi de 24,9%. O leitor vai encontrar nesta publicao um
conjunto de informaes que permitir no apenas investigar esse crescimento,
mas tambm identificar quais so as instituies que ministram cursos do tipo,
onde elas esto e quais so os temas de seus cursos. Ver tambm estudos aprofundados sobre diversas reas da EAD no Brasil. Estas so algumas das informaes exclusivas que traz esta edio:
a) A relao completa de instituies que ministram cursos de forma oficialmente autorizada, tanto no nvel federal (graduao e ps) quanto no estadual
(educao bsica, cursos tcnicos e educao de jovens e adultos EJA). O
leitor encontrar quais so seus cursos, seus contatos e o nmero de alunos de
cada uma (Captulo 2).
b) Pesquisa sobre metodologia e estrutura das instituies que ministram EAD no
pas (Captulo 3).
c) Pesquisa com alunos e ex-alunos sobre evaso e qualidade das instituies
(Captulo 4).
d) Pesquisa sobre como as empresas praticam educao corporativa a distncia
(Captulo 5).
e) Pesquisa sobre as empresas que fornecem produtos e servios ao mercado de
EAD (Captulo 6).
f) O levantamento dos grandes projetos de Educao a Distncia no Brasil, inclusive os que no esto inseridos no Sistema de Ensino oficial, mas que educam
centenas de milhares de brasileiros em locais com pouco acesso educao
presencial (Captulo 7).
g) Estudo sobre como as universidades vem a Educao a Distncia, os temas
mais freqentes das teses, dissertaes e artigos e quais so as principais instituies para a anlise do tema (Captulo 8).
h) Os referenciais de qualidade para Educao a Distncia no Brasil e as principais
alteraes legais no ano de 2007, alm de um retrato das legislaes estaduais,
sobre cursos de educao bsica, cursos tcnicos e EJA (Captulos 9 a 11).
14
Esse levantamento de dados, cada vez mais amplo e detalhado, feito anualmente pelo AbraEAD, justifica-se pelo tambm crescente nmero de brasileiros
que aderem a esse conjunto de mtodos educacionais. O banco de dados sobre
grandes projetos de EAD, somado aos nmeros colhidos em duas das pesquisas
realizadas por este Anurio (alunos em instituies credenciadas e pessoas que
participaram de projetos de educao corporativa) concluiu que, no pas, pelo
menos 2,5 milhes de pessoas estudaram por meio da Educao a Distncia (Tabela 1.1, que pode ser vista em mais detalhes no Captulo 7).
Tabela 1.1 Nmero de brasileiros em cursos de Educao a Distncia,
segundo dados deste Anurio e de grandes projetos do pas
Projeto ou pesquisa
N de alunos
Instituies credenciadas (AbraEAD/2008)
972.826
Educao corporativa (AbraEAD/2008)
582.985
Senai*
53.304
Sebrae
218.575
Senac
29.000
CIEE
148.199
Fundao Bradesco
164.866
OI Futuro
175.398
Secretaria de Educao a Distncia do MEC**
8.552
Governo do Estado de So Paulo
119.225
Fundao Telefnica
9.000
Fundao Roberto Marinho***
22.553
TOTAL
2.504.483
FONTE: as prprias instituies citadas e AbraEAD/2008.

* Exclui alunos em cursos autorizados oficialmente, informados em outro item.
** Exclui o projeto Mdias na Educao (20 mil alunos), j informado pelas instituies credenciadas.
*** Exclui alunos do Telecurso 2000.
O nmero de brasileiros que estudaram por EAD por certo maior, pois este
levantamento inclui apenas projetos de porte nacional ou regional, estando de
fora uma infinidade de projetos com cursos livres, de lnguas, matrias a distncia
de cursos presenciais etc.
Os dados referentes ao nmero de alunos em projetos credenciados, especialidade deste Anurio, mostram que, nos ltimos trs anos, o nmero de alunos em
EAD cresceu 213%, e o de instituies credenciadas, 54,8%. S no ano passado,
esse crescimento foi de 24,9% no nmero de alunos e de 14,2% no de instituies
(Tabela 1.2). Trata-se de um crescimento que, embora tenha diminudo seu ritmo
(o porcentual de crescimento de alunos nos anos anteriores era maior), continua
intenso, e justificou-se, no ano passado, por alguma espera das instituies, pelas
definies legais e normativas em curso at dezembro de 2007 na rea da EAD.
Tabela 1.2 Crescimento do nmero de instituies autorizadas pelo Sistema de Ensino (MEC e CEEs) a praticar
EAD e de seus alunos, de acordo com o levantamento do AbraEAD, de 2004 a 2007
2005
2006
Evoluo no
ano (em %)
Nmero de instituies credenciadas
ou com cursos autorizados
Nmero de alunos nas instituies
FONTE: AbraEAD/2008.
166
217
309.957
504.204
30,7
2007
Evoluo no
ano (em %)
Evoluo no
ano (em %)
Evoluo no perodo
2004-2007 (em %)
225
3,7
257
14,2
54,8
62,6 778.458
54,4
972.826
24,9
213,8
1. Apresentao do AbraEAD
2004
15
Dados oficiais: crescimento na graduao

Os dados oficiais do Ministrio da Educao, apurados pelo Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) tambm indicam o crescimento acelerado nas reas de graduao e de cursos seqenciais de formao especfica (no
havia disponvel os nmeros referentes a ps-graduao lato sensu a distncia at
o fechamento desta edio). S o nmero de cursos de graduao, por exemplo,
quase dobrou no ano de 2006, o ltimo j apurado e tabulado (Tabela 1.3).
Tabela 1.3 Evoluo do nmero de cursos e de alunos em Educao a Distncia em instituies oficialmente
autorizadas nos nveis de graduao, seqenciais e ps-graduao, em dados registrados no MEC at 2006
(s instituies com credenciamento federal)
Nvel de ensino/
Ano do censo
2002
2001
2000
Graduao
2003
2004
2005
Candidatos
inscritos
Ingressos
Matrculas
em 30.06
Concluintes
10
6.430
8.002
5.287
1.682
460
105
48
Seqencial
Complementao de Estudos
28
28
Total
13
6.430
8.002
5.420
1.758
460
Graduao
14
6.856
13.967
6.618
5.359
131
Seqencial
Formao Especfica
111
121
90
Seqencial
Total
17
6.856
13.967
6.729
5.480
221
Graduao
46
24.389
29.702
20.685
40.714
1.712
Seqencial
Formao Especfica
127
169
Seqencial
Ps-graduao lato sensu
153
18.889
Total
202
24.389
29.702
20.812
59.772
1.712
52
24.025
21.873
14.233
49.911
4.005
947
351
73
11.109
Seqencial
Formao Especfica
222
26.507
1.000
1.622
1.000
Total
278
24.025
21.873
15.180
76.769
15.187
Graduao
107
113.079
50.706
25.006
59.611
6.746
2.225
3.224
1.896
1.768
51
Tecnlogo
Seqencial
Formao Especfica
141
72.524
35.694
Total
255
187.828
61.379
Graduao
189
423.411
233.626
127.014
114.642
12.626
14
4.125
2.935
2.103
1.982
840
Seqencial
Formao Especfica
N.D.
Total
N.D.
349
813.550
430.229
212.246
207.206
25.804
17
1.085
1.404
837
2.338
653
N.D.
Total
N.D.
Graduao
2006
Vagas
oferecidas
Seqencial
Formao Especfica
Graduao
Seqencial
Formao Especfica
Fonte: MEC/INEP.
N.D.: No Disponvel.
16
Nmero
de cursos
Um estudo especfico sobre a rea de graduao a distncia, feito no final de

2007 por Dilvo Ristoff, ento diretor do Departamento de Estatsticas e Avaliao da
Educao Superior do Inep (Deaes/Inep), intitulado A trajetria dos cursos de graduao a distncia, mostra com raro detalhamento o ambiente da EAD no pas.
Ristoff destaca, com base nos dados oficiais tambm citados na Tabela 1.3,
que o nmero de cursos de graduao em EAD no pas cresceu 571% entre 2003 e
2006, e o nmero de matrculas 315% no mesmo perodo. O recorte em separado
do nmero de Instituies de Ensino Superior (IES) que ministram cursos de graduao a distncia (Tabela 1.4) mostra que houve um crescimento de 7 instituies
para 77 em apenas 7 anos.
Tabela 1.4 Nmero de IES que ministram graduao a distncia
Ano
N de Instituies
2000
2001
10
2002
25
2003
38
2004
47
2005
73
2006
77
FONTE: Mec/Inep. Dados coletados por Dilvo Ristoff (DEAES).
O estudo de Ristoff compara os resultados do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade/2006) entre estudantes de cursos presenciais e de
cursos a distncia em 13 reas (aquelas nas quais os alunos de EAD participaram), concluindo que os estudantes a distncia se saram melhor em sete delas,
conforme Tabela 1.5. Convm notar que, numa mdia geral de todos os resultados nessas 13 reas, os alunos a distncia se saem ligeiramente melhor (38,26) do
que os alunos presenciais (37,6).
Tabela 1.5 Comparao entre o desempenho de alunos presenciais e de EAD no Enade
Presencial
Distncia
1. Administrao
37,71
37,99
2. Biologia
32,67
32,79
3. Cincias Contbeis
34,97
32,59
41,16
52,87
32,50
30,36
6. Fsica
32,50
39,62
7. Formao de Professores (Normal Superior)
42,82
41,52
4. Cincias Sociais
5. Filosofia
8. Geografia
39,04
32,58
9. Histria
38,47
31,60
10. Letras
35,71
33,05
11. Matemtica
31,68
34,16
12. Pedagogia
43,35
46,09
13. Turismo
46,34
52,26
FONTE: Mec/Inep. Dados coletados por Dilvo Ristoff (DEAES).
O perfil dos alunos a distncia apresentado pelo Enade indica grande diferena na comparao com o aluno da educao presencial. A maioria dos alunos de
EAD so casados, contra apenas 19% entre os presenciais; 44% tm dois ou mais
filhos (contra 11% entre os presenciais). Fica claro, pelo estudo, que o estudante
1. Apresentao do AbraEAD
rea
17
de EAD marcantemente distinto do estudante presencial: Ele em mdia mais

velho, mais pobre, menos branco, majoritariamente casado, tem filhos, vem mais
da escola pblica, tem pais com escolaridade bsica, trabalha e sustenta a famlia,
tem menos acesso internet, usa menos o computador, tem menos conhecimento de espanhol e ingls, entre outros, conclui o estudo. Ristoff, no entanto, no
se surpreende com o fato de um estudante mais excludo economicamente e bem
mais ocupado se sair melhor nos exames do Enade. Para ele, segundo esses resultados, fica evidente que o estudante de EAD tambm se diferencia dos demais
porque tem mais autodisciplina para os estudos, sabe estudar sozinho no pouco
tempo de que dispe, e efetivamente valoriza a oportunidade de estudar.
O pesquisador tambm destaca que os alunos de EAD avaliam os currculos
de seus cursos como melhores do que os alunos de cursos presenciais avaliam
os seus (Grfico 1.1) e tambm estuda mais (Grfico 1.2). Para Ristoff, a razo
est no fato de que o professor de EAD sabe que precisa organizar, esclarecer e
generalizar os contedos. Isso, combinado com o estudo autnomo, exige planos
de ensino bem-estruturados, textos fluentes, de legibilidade perfeita e ilustrativos, com muitos exemplos. S possvel motivar o estudante se essas questes
forem observadas, diz ele. O fato de o aluno de EAD estudar mais aconteceria
porque ele no fica tantas horas numa sala de aula. O estudante de EAD tem
mais independncia para construir, a partir dos materiais didticos, as respostas
que procura. Para o estudante presencial, a tentao de recorrer ao professor para
as mnimas coisas quase irresistvel, diz Dilvo Ristoff.
Grfico 1.1 - Como voc avalia o currculo de seu curso?

&"%

1SFTFODJBM

CFNJOUFHSBEPFIDMBSBWJODVMBPFOUSFBTEJTDJQMJOBT
FONTE: Mec/Inep. Dados coletados por Dilvo Ristoff.
Grfico 1.2 - Quem estuda mais?

&"%

1SFTFODJBM

&TUVEBNBJTEFIPSBTTFNBOB
FONTE: Mec/Inep. Dados coletados por Dilvo Ristoff.
18
CAPTULO2
Onde esto as instituies

e seus cursos
A metodologia utilizada
Constam deste levantamento as instituies que obtiveram autorizaes e credenciamentos no Sistema de Ensino (o
Ministrio da Educao e os Conselhos Estaduais de Educao), para ministrar cursos de Educao a Distncia. Estes
rgos, mediante a apresentao pelas instituies de projetos alinhados com as normas pedaggicas vigentes no pas,
concederam autorizao para um curso especfico, ou ento para que a instituio possa criar cursos em suas reas de especializao. As fontes das informaes so o Ministrio da Educao (MEC), o Conselho Nacional de Educao (CNE), os
Conselhos Estaduais de Educao de todos os estados da Federao, o Censo Educacional promovido pelo INEP e a relao
de instituies j em ao pelos projetos federais da Universidade Aberta do Brasil (UAB) e Escola Tcnica do Brasil
(eTEC). Depois de relacionadas as instituies, comps-se o universo listado neste captulo.
Os dados referentes a tipos de cursos e nmero de alunos de cada instituio foram fornecidos pelas prprias instituies, em consulta direta, aps formatao dos dados primrios.
No se verificou a extraterritorialidade dos alunos. Os nmeros de matrculas informados pelas instituies so atribudos em alguns recortes do mapeamento geogrfico ao Estado onde se situam as sedes.
140 das instituies listadas responderam tambm a uma pesquisa com 34 questes sobre metodologias e recursos
oferecidos aos alunos, expostas no captulo 3 deste AbraEAD. Algumas informaes referentes aos cursos disponveis e seu
nvel educacional, assim como ao nmero de alunos, foram conseguidas por meio desta pesquisa mais detalhada.
Seis instituies com credenciamento federal no Estado do Rio de Janeiro, integrantes do projeto CECIERJ/CEDERJ
(UERJ, UENF, UNIRIO, UFRJ, UFF e UFRJ) foram contadas como uma instituio apenas (citada como CEDERJ), j
que a administrao do consrcio forneceu seu nmero de alunos consolidado e mantm o padro de projetos pedaggicos
descritos para todas as instituies.
A relao lista instituies de acordo com seus credenciamentos. possvel que algumas constem da relao, mas
ainda no tenham disponibilizado seus cursos no ano de 2007. Tambm possvel que algumas instituies tenham, em
2008, criado cursos novos que no constem da relao, ou extinguido cursos que constam. A lista vlida apenas para o
espao temporal de 2007.
A inexistncia da informao sobre o nmero de alunos em algumas instituies pode significar que elas no tenham
vagas ou que os cursos estejam inativos, mas tambm que a instituio no retornou consulta feita pelos pesquisadores
do AbraEAD, cuja resposta voluntria.
20
Quase um milho de brasileiros

no ensino formal a distncia
Nmero de alunos no ensino credenciado cresceu um quarto em 2007, e os cursos

de graduao deram um salto de 112%. O brasileiro dispe de 257 instituies autorizadas a ministrar EAD pelo Sistema de Ensino.
Os estudantes em cursos a distncia de instituies credenciadas pelo Sistema
de Ensino chegaram no ano de 2007 a um grupo de 972.826 pessoas. um crescimento de 24,9% na comparao com o ano anterior, o menor crescimento anual
desde o incio do levantamento feito por esta publicao. Ele se deu em meio a um
intenso ajuste, promovido pelo governo federal, na legislao voltada para o setor,
o que pode ter adiado projetos para quando as novas regras j estiverem totalmente
implantadas. Foram enquadradas, de vrias formas, as atividades de expanso da
rede credenciada por meio dos plos presenciais, com o objetivo de promover um
denominador comum qualitativo e de certificao para a atividade.
A regio que puxou o crescimento em 2007 foi a Sudeste, que ampliou em 51%
o nmero de alunos a distncia em suas instituies, ganhando mais de seis pontos
porcentuais em participao no universo da pesquisa. Em 2007, os alunos nas instituies do Sudeste foram mais de um tero (37,8%) de todos os alunos do pas. O
principal responsvel o Estado de So Paulo, que cresceu 80% em 2007, j que 270
mil alunos a distncia foram registrados em suas instituies (Tabela 2.1).
A Regio Norte tambm surpreendeu, com crescimento em todos os Estados e
principalmente no Tocantins. As regies Nordeste, Centro-Oeste e Sul perderam participao porcentual no total, embora esta ltima tenha crescido em nmero de alunos.
2004
Centro-Oeste
Estado
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Total Centro-Oeste
Alunos
2005
% do
total
17.143
Alunos
2006
% do
total
42.783
Alunos
2007
% do
total
124.329
Alunos
89.918
836
956
2.735
2.371
3.500
4.817
5.384
6.084
2.109
23.588
3.055
7,60
51.611
3.550
10
135.998
% do
total
9.611
17,5
107.984
11,1
continuao
2. Onde esto as instituies e seus cursos
Tabela 2.1 Nmero de alunos a distncia em instituies autorizadas pelo Sistema de Ensino a ministrar
EAD no Brasil de 2004 a 2007
21
2004
Estado
Alunos
Nordeste
Alagoas
2005
% do
total
Alunos
2006
% do
total
1.330
943
436
500
3.300
31.231
50.094
Cear
52.687
49.353
38.300
4.928
2.815
6.956
7.465
6.446
20
294
360
3.116
4.185
473
2.729
1.625
3.434
3.720
1.404
4.836
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
830
Total Nordeste
57.982
18,70
64.328
13
Amazonas
Par
Norte
Alunos
1.150
Sergipe
2.144
973
Rondnia
Roraima
Tocantins
9.500
Total Norte
Sudeste
2007
% do
total
Bahia
Rio Grande do Norte
11.644
Esprito Santo
6.777
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
3,70
Santa Catarina
Total Sul
4.320
10.097
13.775
N.D.
N.D.
654
800
21.640
40.154
102.514
50.905
6,5
121.409
37.584
38.999
45.503
49.865
49.579
53.403
46.677
144.162
53
239.267
149.658
47
243.114
367.945
181.758
2.618
7.249
60.642
80.258
20.392
28.615
56.188
309.957
125.755
25
504.204
258.623
12,5
269.987
31,2
141.793
17
8,2
5.778
89.891
52.856
Total Geral
N.D.
26.340
29.846
R. G. do Sul
80.482
630
23.243
% do
total
7.650
11,5
1.054
163.887
Paran
89.818
7.942
80.905
Total Sudeste
Sul
Alunos
37,8
32.990
33,2
778.458
295.006
30,3
972.826
concluso
Nos ltimos quatro anos, a partir de 2004, quando foi realizada a pesquisa para
o primeiro AbraEAD, o crescimento no nmero de alunos foi de 213%, com diferena desproporcional nos dois nveis de credenciamento. As instituies que ministram graduao e ps-graduao (credenciamento federal) cresceram 356% em
quatro anos, enquanto as que ministram Educao Bsica, Educao Profissionalizante (Tcnicos) e Educao de Jovens e Adultos (credenciamento estadual) tiveram
um crescimento mais discreto, embora tambm consistente, de 62,8%. notvel o
crescimento da participao de instituies de ensino superior, que no ano inicial da
srie representavam apenas cerca da metade de todos os alunos a distncia do pas.
Tabela 2.2 Evoluo do nmero de alunos por nvel de credenciamento
2004
2005
2006
Nvel de Credenciamento
Federal
(Graduao e Ps-graduao)
Estadual (Educao Bsica,
Tcnicos e Educao de Jovens
e Adultos EJA)
Total geral
2007
Evoluo no perodo (de 2004 a 2007)
Nmero de Alunos
159.366
300.826
575.709
727.657
+ 356%
150.571
203.378
202.749
245.169
+ 62,8%
504.204 778.458
972.826
+ 213%
309.957
Veja a seguir a descrio detalhada das instituies que ministram cursos a

distncia de forma credenciada pelo Sistema de Ensino no pas, com sua localizao, os cursos que ministram e seu nmero de alunos.
22
A relao dos cursos a

distncia no pas
Onde esto e quais so os cursos das 257 instituies credenciadas pelo Sistema de
Ensino a ministrar Educao a Distncia.
As instituies de ensino habilitadas a fornecer certificados e diplomas em
cursos autorizados oficialmente pelo Sistema de Ensino esto relacionadas a seguir. So 257 instituies, separadas por Estados onde se situam suas sedes, e
discriminadas de acordo com seu nvel de credenciamento.
As do mbito Estadual so as credenciadas pelos Conselhos Estaduais de
Educao a ministrar cursos de Educao Bsica, Educao Profissionalizante
e Educao de Jovens e Adultos (EJA), categoria que inclui at Instituies de
Ensino Superior (IES).
As do mbito Federal so as credenciadas pelo Conselho Nacional de Educao do Ministrio da Educao (CNE/MEC) para ministrar cursos de graduao
e ps-graduao, o que tambm inclui instituies dos sistemas estaduais, como
universidades pblicas.
O nmero de alunos de cada instituio atribudo ao Estado onde se situa
sua sede. Segundo apurado em pesquisa com as instituies exposta no captulo
3 deste Anurio, chega a 48%, na mdia, o porcentual de alunos das instituies
que esto fora do Estado-sede (ndice de extraterritorialidade). H 13 instituies que tm mais de 75% de seus alunos em outros Estados, distribudos por
plos de apoio presencial.
Portanto, mesmo distribudas geograficamente de acordo com suas sedes, as
instituies relacionadas a seguir podem manter plos em diversos pontos do pas.
Para obter mais informaes a respeito dos plos, consulte os endereos na internet
das instituies, citados na Tabela 2.3. No caso das Instituies de Ensino Superior,
tambm possvel consultar o site do MEC, no endereo www.mec.gov.br/seed,
em que h uma relao dos plos de apoio presencial.
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
ALAGOAS
Centro Federal de Educao Tecnolgica de
Alagoas - CEFET-AL (A)
www.cefet-al.br
(82) 3263-1400 / 1100 / 1122
(82) 2126-7086 (direto Ana Cristina)
Federal
Graduao: Hotelaria
100
Universidade Federal de Alagoas - UFAL

www.nead.ufal.br
(82) 3214-1201 / 3214-1194
Federal
Graduao: Pedagogia
336
TOTAL NO ESTADO
436
AMAZONAS
Manaus - CEFET - AM (A)
www.cefetam.edu.br
(92) 3621-6767 / 3621-6717
Federal
N.D.
Tabela 2.3 Relao completa das instituies oficialmente credenciadas e de cursos autorizados em Educao a Distncia,
por estado, nvel de credenciamento e nmero de alunos, em 2007
continuao
23
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
Centro Universitrio Nilton Lins - NILTON LINS Federal

www.niltonlins.br
(92) 3643-2000
N.D.
Universidade Federal do Amazonas - UFAM

www.ced.ufam.edu.br
(92) 3234-6349
Graduao: Bacharelado em Administrao; Licenciaturas: em Artes Plsticas;

em Cincias Agrrias; em Letras (Libras); em Biologia; em Educao Fsica
Ps-graduao lato sensu: Produo de Material Didtico a Distncia;
Escola de Gestores da Educao Bsica
Extenso: Produo de Material Didtico para o E-TEC Brasil; FAPEAM
- Temtico Amaznia Verde; MEC - Programa SEESP (surdez)
Federal
TOTAL NO ESTADO
4320
4.320
BAHIA
Centro de Estudos Caxienses - CEC
Estadual
Tcnico: Magistrio
Faculdade Baiana de Cincias Contbeis - FABAC

www.fabac.com.br
(71) 3368-8200
Federal
Graduao: Cincias Contbeis
Faculdade de Tecnologia e Cincias - FTC

www.ead.ftc.br
(71) 3254-0900 / 3254-0901
Federal
Graduao: Biologia, Matemtica, Geografia, Pedagogia, Letras, Qumica,

Fsica, Cincias Naturais, Histria
Especializao: Gesto Escolar; Histria da Cultura Afro-brasileira
Faculdade Jorge Amado
Federal
N. D. (D)
Universidade Catlica de Salvador - UCSAL

www.ucsal.com.br
(71) 3324-7536
Federal
N.D.
Universidade do Estado da Bahia - UNEB

www.uneb.br
(74) 3621-5450 / 4154
Federal
Extenso: Educao Ambiental

Graduao: Administrao
Especializao: Educao a Distncia
Universidade Estadual de Santa Cruz - UESC

www.uesc.br
(73) 3680-5117 / 3680-5286 / 3680-5288
Federal
Graduao: Licenciatura em Biologia
Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia

UESB
www.uesb.br
(77) 3425-9308
Federal
Graduao: Licenciatura em Fsica

Extenso: Formao Continuada em Mdias na Educao- Mdulo
Intermedirio; Execuo Oramentria e Financeira: Aplicao e
Comprovao de Adiant.; Formao Continuada em Mdias na Educao
Universidade Federal da Bahia - UFBA

www.ufba.br
(71) 3283-6328
Federal
N.D.
Universidade Salvador - UNIFACS

www.nuppead.unifacs.br
(71) 3232-4007
Federal
Graduao: Administrao; Comunicao e Marketing; Curso Normal Superior;

Licenciatura: em Letras Portugus/Ingls; em Matemtica; em Pedagogia
Graduao tecnolgica: Gesto do Varejo; Gesto do Agronegcio
47000
610
1600
TOTAL NO ESTADO
884
50.094
CEAR
Centro Assistencial e Profissional Integrado
dos Trabalhadores em Transporte - SENAT-CE
www.sestsenat.org.br
(85) 3304-4133/4126
Estadual
Tcnicos: em Transporte Urbano e Rodovirio de Passageiros e em Logstica

e Transporte de Cargas
Centro de Treinamento e Desenvolvimento

CETREDE
www.cefetce.br
(85) 3281-3277
Estadual
Tcnicos: Tcnico em Transaes Imobilirias; em Secretariado
Centro Federal de Educao Tecnolgica do

Cear - CEFET - CE
(85) 330-7366
Federal
Graduao: Licenciatura em Matemtica

Graduao tecnolgica: Tecnologia e Hospedagem
400
Faculdade Integrada da Grande Fortaleza - FGF

www.fgf.edu.br/nead
(85) 3299-9900
Federal
Graduao (formao especfica): Literaturas: Gesto em Ouvidoria;

Qumica; Lngua portuguesa; Radialismo; Arte Educao; Biologia; Fsica;
Matemtica
998
Fundao Demcrito Rocha - FDR
Estadual
Tcnicos: Auxiliar de Bibliotecrio; em Secretariado Escolar
Universidade de Fortaleza - UNIFOR

www.unifor.br
Federal
Complementao pedaggica: Docncia em EAD

Extenso: BR - Office - EAD
Universidade Estadual do Cear - UECE

www.uece.com.br
(85) 3101-9622
Federal
Graduao: Formao Pedaggica; Administrao
Universidade Federal do Cear - UFC

www.ufc.br
(85) 3366-9509
Federal
(D)
TOTAL NO ESTADO
1140
2078
312
4.928
DISTRITO FEDERAL
24
Centro de Educao de Jovens e Adultos da

Asa Sul - CESAS
www.proinfo.mec.gov.br
(61) 3901-2599
Estadual
EJA: Ensinos Fundamental e Mdio
Centro de Educao Tecnolgica MSD

www.msd.com.br
(61) 3032-8297
Estadual
Tcnico: em Montagem e Manuteno de Computadores e Redes; em

Programao de Computadores; em Webdesign
Centro de Ensino Tecnolgico de Braslia

CETEB
www.ceteb.com.br
(61) 3218-8326 / 3218.8305
Estadual

Tcnico: Transaes Imobilirias
1070
712
continuao
Nve de
credenc.
Centro Educacional Alfa

(61) 3328-7066
Estadual
Cursos
N de
Alunos
Centro Educacional Projeo Taguatinga
Estadual
EJA: N.D.
Colgio Impacto
www.supletivoimpacto.com.br
(61) 3391-2597
Estadual
Colgio Integrado Polivalente - CIP

www.colegiopolivalente.com.br
(61) 3037-8850 / 3037-8860 / 3037-8870
Estadual
EJA: Ensino Mdio

Tcnico: Transaes Imobilirias; Secretaria Escolar; Telecomunicaes;
Eletrnica
Colgio Kadima
www.colegiokadima.com.br
Estadual
Colgio Unicanto
www.supletivounicanto.com.br
(61) 3333- 7950
Estadual
EJA: Ensinos fundamental e mdio
Escola de Administrao Fazendria em

Braslia - ESAF
www.esaf.fazenda.gov.br
(61) 3412-6000
Federal
Extenso: Disseminadores de Educao Fiscal; Aperfeioamento para

Promoo dos Servidores da Carreira de Finanas e Controle; Redao Oficial
em Lngua Portuguesa; Open Office Organizacional 2.0; Treinamento em
Lgica e Tcnicas de Programao; Curso Outlook Bsico
Siafi Operacional; Treinamento no Sistema de Enquadramento de Bebidas;
Siafi Gerencial; Sistema SIGPLAN; Workshop e Instalao do Ambiente da
Ferramenta Moodle
3000
Faculdade de Administrao de Braslia - AIEC Federal

www.aiec.br
(61) 3363-2200
Graduao: Bacharel em Administrao

Seqencial: Gesto de Servios Bancrios
Instituto Monte Horebe

www.montehorebe.com.br
(61) 3349-1878
Estadual
Tcnico: Secretariado Escolar; Telecomunicaes; Transaes Imobilirias;

Secretariado
Instituto Nacional de Ensino a Distncia

INEDI-DF
www.inedidf.com.br
(61) 3321-2828
Estadual
Tcnico: Transaes Imobilirias
17500
4135
352
continuao
Instituio
25
Instituio
POSEAD - Universidade Gama Filho (G)
www.posead.com.br
(61) 3218-8333
Nve de
credenc.
Federal
Cursos
N de
Alunos
Ps-graduao Lato Sensu: Docncia Superior; Gesto Escolar; Educao

Infantil; Educao Especial Inclusiva; Psicopedagogia; Anlises de Polticas
Pblicas do Turismo; Projetos Tursticos; Direito Processual Penal; Direito
Administrativo; Direito Processual Civil; Direito do Trabalho e Processual do
Trabalho; Administrao de Casas Legislativas; Administrao de rgos
do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico; Controle, Monitoramento
e Avaliao no Setor Pblico; Finanas e Oramento Pblico; Gesto do
Material e Patrimnio no Setor Pblico; Gesto de Pessoas no Setor Pblico;
Contabilidade Pblica; Auditoria Governamental; Licenciamento Ambiental;
Mudanas Climticas; Saneamento Ambiental; Educao Ambiental e
Desenvolvimento Sustentvel; Gesto Ambiental de Empresas; Metodologia
do Ensino da Filosofia; Metodologia do Ensino da Lngua Portuguesa;
Metodologia do Ensino da Matemtica; Marketing; Gesto de Projetos - PMI;
Gesto de Varejo; Gesto Estratgica de Pessoas; Inteligncia Estratgica
3600
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial Estadual

SENAI - DR/DF
Tcnico: em Montagem e Manuteno de Micros e Redes; em Programao

de Computadores; em Webdesign
723
Servio Nacional de Aprendizagem do

Transporte - SENAT-DF
(61) 3458-9200 / 9217 / 9242 / 9225/ 9213
Estadual
Tcnico: N/D
Unio Nacional de Instruo - UNI

www.unidf.com.br
(61) 3351-6554
Estadual
Tcnico: em Transaes Imobilirias
18100
Universidade Catlica de Braslia - UCB

www.ucb.br
(61) 3356-9327
Federal
Graduao: Bacharelados em Cincias Contbeis; em Administrao; em

Turismo; Licenciatura em Filosofia; Pedagogia; Tecnologias: em Comrcio
Exterior; em Gesto Financeira; de Gesto em Turismo; em Gesto da
Tecnologia da Informao; em Segurana da Informao; Proformao
Ps-graduao Lato Sensu: Educao a Distncia; em Gesto do Currculo
e da Aprend. p/ prof. do Ens. Mdio; em Com. Exterior c/ nfase em
Empresas de pequeno porte; em Ensino Religioso; em Filosofia e Existncia;
MBA em Turismo: planejamento, gesto e marketing; Especializao
em aprendizagem; em Direito Constitucional; em Direito do Estado; em
Gesto de Projetos; em Ensino e Aprendizagem da Matemtica; em gesto
Estratgica da Logstica; em Elaborao e Avaliao de Projetos Tursticos;
em desenvolvimento de sistemas em software livre; Gesto estratgica
de organizaes com nfase no Balanced Scorecard; Especializao em
Cincia Forense; Gesto Estratgica Corporativa (complementao do curso
bsico em Gesto); Especializao em Gesto Educacional; em Gesto da
Assistncia Farmacutica
9.261
Universidade de Braslia - UnB

www.fe.unb.br
(61) 3307-2130 - fax: (61) 3307-3826
Federal
Graduao: Letras (UAB); Educao Fsica (UAB); Pedagogia on-line - ACRE;

Biologia (Edital MEC); Artes Visuais (UAB); Msica e Teatro (UAB); Pedagogia
on-line (UAB); Administrao (Edital MEC/SEED); Pedagogia - Acre
Extenso: Planejamento de Cardpio; Desenvolvimento da Gesto EstratgicaESAF; Preveno ao Uso de drogas; Mdias Integradas na Educao - Ciclo Bsico
Ps-graduao Lato Sensu: Capacitao Continuada em Esporte Escolar;
MBA Executivo em Gesto de Operaes; MBA em Servios e Negcios
Financeiros; Poltica Social e Desenvolvimento Urbano
31465
TOTAL NO ESTADO
89.918
ESPRITO SANTO
Esprito Santo - CEFET-ES
www.cefetes.br
(27) 3331-2100
Federal
Graduao Tecnolgica: Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento de

Sistemas
Escola Superior Aberta do Brasil Ltda. - ESAB

www.esab.edu.br
(27) 2127-7700
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: MBA Executivo Empresarial em Gesto

Bancria e Finanas Corporativas; MBA Executivo Empresarial em Gesto
Pblica e Responsabilidade Fiscal; MBA Executivo Empresarial em Gesto de
Logstica Empresarial; MBA Executivo Empresarial em Gesto de Recursos
Humanos; MBA Profissional em Administrao, Finanas e Negcios; MBA
Profissional em Gesto Administrativa e Marketing; Engenharia de Sistemas;
Gesto Administrativa na Educao; Gesto de Telecomunicaes; Novas
Tecnologias na Educao; Psicopedagogia Clinico Institucional; Redes de
Computadores; MBA Executivo Empresarial em Administrao, Finanas
e Negcios; MBA Executivo Empresarial em Gesto Administrativa e
Marketing; MBA Profissional em Gesto Pblica e Responsabilidade Fiscal;
MBA Profissional em Gesto de Logstica Empresarial; MBA Profissional
em Gesto de Recursos Humanos; MBA Profissional em Gesto e Finanas
Corporativas; Tecnologia em Recursos Humanos; Tecnologia de Gesto
Pblica e Responsabilidade Fiscal; Planejamento Educacional e Docncia
do Ensino Superior; Pedagogia Empresarial; Educao de Jovens e Adultos;
Educao Infantil; Educao Ambiental Urbana
3125
Graduao: Pedagogia; Administrao
2332
Universidade Federal do Esprito Santo - UFES Federal

(27) 3335-2208
321
TOTAL NO ESTADO
5.778
GOIS
SENAI-GO
www.senaigo.com.br
(62) 3219-1498
Tcnico: em Montagem e Manuteno; em Programao de Computadores;

em Webdesign
821
Universidade Catlica de Gois - UCG

www.ucg.br
(62) 3946-1318 / 3946 - 1057
Extenso: Finanas Pessoais e Bolsa de Valores; Libras; Cerimonial

empresarial; Cidadania
197
Federal
continuao
26
Instituio
Universidade Federal de Gois - UFG
www.ufg.br
(62) 3521-1000 / 3521-1554
Nve de
credenc.
Federal
Cursos
N de
Alunos
Extenso: Sade da Famlia; Formao Pedaggica em EAD; Formao

Continuada em Mdias na Educao
1353
TOTAL NO ESTADO
2.371
MARANHO
Maranho - CEFET - MA (A)
www.cefet-ma.br
(98) 3218-9078
Federal
N.D.
Centro Universitrio do Maranho

UNICEUMA
www.ceuma.br
(98) 3214-4277
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Sade Pblica
Faculdade Cndido Mendes do Maranho

FACAM
www.facam-ma.com.br
(98) 3235-3951 / 3227-8051
Federal
Graduao: Normal Superior

Ps-graduao Lato Sensu: Psicopedagogia; Administrao Escolar;
Superviso escolar; Docncia do Ensino Superior
Serv. Soc. do Transporte e Serv. Nac. de

Aprend. do Transporte - SEST-SENAT-MA
(98) 3216-4610
Estadual
Tcnico: em Transporte Urbano e Rodovirio de Passageiros; em Transporte

de Cargas e Logstica
Universidade Estadual do Maranho - UEMA

www.uema.br
(98) 9902-7513
Federal
Graduao: Licenciatura em Magistrio das sries iniciais; Administrao;

Licenciatura
Extenso: Vestibular de Cidadania
5874
Universidade Federal do Maranho - UFMA

www.ufma.br ; www.nead.ufma.br
(98) 2109-8027 / 2109-8096
Federal
Graduao: Pr-licenciatura em Artes (Cnicas e Teatro); Licenciatura em

Qumica; Administrao
100
TOTAL NO ESTADO
472
6.446
MINAS GERAIS
Centro Universitrio do Sul de Minas
UNIS-MG
www.sabe.br
(35) 3219-5204
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Docncia na Educao a Distncia;

Controladoria Pblica Municipal; MBA em Logstica Empresarial; MBA em
Gesto de Tecnologia da Informao
Graduao: Licenciatura em Cincias Biolgicas; em Matemtica;
Pedagogia; Licenciatura em Fsica; em Letras - Portugus e Espanhol; em
Filosofia; Bacharelado em Administrao; em Sistemas de Informao; em
Cincias Econmicas
Graduao Tecnolgica: Gesto Comercial
855
Faculdade Cidade Joo Pinheiro - FCJP

www.fcjp.edu.br
(38) 3561-5826
Federal
N.D.
Faculdade de Estudos Administrativos de

Minas Gerais - FEAD
www.fead.br
(31) 4009-0900
Federal
Disciplina a distncia: Filosofia e tica; Fundamentos da Administrao;

Estgio Supervisionado; Administrao de Recursos Materiais e Patrimoniais;
Comportamento Empreendedor; Metodologia Cientfica
Graduao e ps-graduao
Faculdade de Filosofia Cincias e Letras de

Tefilo Otoni - FAFITO
Federal
N.D.
Faculdade do Noroeste de Minas - FINOM

www.finom.edu.br
(38) 3671-2454
Federal
Graduao: Pedagogia; Histria; Geografia
Faculdades Associadas de Uberaba - FAZU

www.fazu.br
(34) 3318-4188
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Assessoria Organizacional com nfase em

Gesto Empresarial; Controle de Qualidade na Indstria de Alimentos;
Julgamento das Raas Zebunas; Letramento e Alfabetizao; Lngua
Portuguesa; Nutrio e Alimentao de Ruminantes; Processamento da
Indstria Sucroalcooleira; Tecnologias Integradas Educao; Tecnologias
no Setor Sucroalcooleiro
Fundao Educacional Lucas Machado e

FCMMG - FELUMA
www.cmv.org.br
(31) 3248-7172
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Higiene Ocupacional
Fundao Universidade Federal de Ouro

Preto - MG - UFOP
www.cead.ufop.br
(31) 3559-1354
Federal
Graduao: Licenciatura em Educao Bsica Anos Iniciais do Ensino

Fundamental; Licenciatura em Pedagogia para Educao Infantil; Bacharel
em Administrao; Licenciatura em Matemtica
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Prticas Pedaggicas;
Especializao em Tutoria em EAD
3308
Instituto Cultural Newton Paiva Ferreira Ltda.

www.newtonpaiva.br
(31) 3516 2400
Federal
Graduao: Administrao de Empresas

Graduao Tecnolgica: Gesto Negcios Imobilirios; Gesto
Representaes Comerciais; Gesto Varejo; Gesto de Negcios
Automotivos; Gesto de Recursos Humanos; Gesto de Logstica; Gesto
Financeira; Processos Gerenciais
Ps-graduao Lato Sensu: Consultoria Empresarial; Gesto Estratgica
1600
Pontifcia Universidade Catlica

PUC MINAS
www.virtual.pucminas.br
(31)3238-5670
Federal
Graduao: Cincias Contbeis

Disciplinas a distncia: 70 disciplinas dos cursos presenciais ofertadas a
distncia
Ps-graduao Lato Sensu: Biosafety by distance learning;
Desenvovimento Humano; Direito Ambiental; Direito no Processo do
Trabalho; Direito Previdencirio; Direito Processual; Direito Processual
Civil; Direito Pblico; Direito Pblico Eleitoral Aplicado; Direito Registral
Imobilirio; Direito Tributrio; Direito Tributrio - SEF; Direito Urbanstico;
Docncia do Ensino Superior: Fundamentos Tericos-Metodolgicos;
Educao a Distncia: Concepo, Desenvolvimento e Avaliao; Educao
Especial Inclusiva; Gesto da Comunicao Empresarial
1600
480
13894
continuao
53
27
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28
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos

SENAI-MG
www.fiemg.com.br/ead
(31) 3482-5616
Tcnico: em Mecnica, com nfase em Manuteno
Universidade de Uberaba - UNIUBE

www.uniube.br
(34) 3319-8842
Federal
Graduao: Administrao; Cincias Biolgicas; Cincias Contbeis;

Engenharia Civil; Engenharia Eltrica; Geografia e Educao Ambiental;
Histria; Letras Portugus - Espanhol; Letras Portugus - Ingls; Pedagogia;
Qumica; Sistemas de Informao; Tecnologia em Agronegcio; Cincias
Aeronuticas - Tecnologia em Gesto de Transporte Areo; Tecnologia em
Produo Sucroalcooleira; Matemtica
Ps-graduao Lato Sensu: Cafeicultura Irrigada; Agricultura Biolgica
Dinmica
Extenso: Cafeicultura Irrigada
Universidade Estadual de Montes Claros

UNIMONTES
www.unimontes.br
(38) 3690-3939
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Educao a distncia; Educao especial

Extenso: Comportamento do Consumidor e Estratgias Mercadolgicas;
Desenvolvimento Sustentvel e Responsabilidade Social; Fundamentos da
Economia Internacional; Curso de Capacitao em EAD
Universidade Federal de Itajub - UNIFEI

www.unifei.edu.br
(35) 3629-1416
Federal
Graduao: Licenciatura em Fsica (A)

Ps-graduao Lato Sensu: Design Instrucional para EAD Virtual; Gesto
em Projetos Sociais e de Pessoas
800
Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF

www.ufjf.br
(32) 3229-3800
Federal
Graduao: Licenciatura em Pedagogia (UAB); Bacharelado em

Administrao; Licenciatura em Matemtica (PUR); Licenciatura em
Pedagogia (PUR); Bacharelado em administrao (UAB)
900
Universidade Federal de Lavras - UFLA

www.openufla.com.br
(35) 3829-1812
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Manejo de Doenas de Plantas; Manejo
Integrado de Pragas e Receiturio Agronmico; Mquinas Agrcolas:
Projetos, Aplicaes e Regulagem; Matemtica e Estatstica; MBA Executivo
em Governana de Tecnologia da Informao; Melhoria de Processo
de Software; Morfofisiologia Animal; Nutrio e Alimentao de Ces e
Gatos; Nutrio Humana e Sade; Piscicultura; Plantas Medicinais: Manejo,
uso e Manipulao; Plantas Ornamentais e Paisagismo; Ps-colheita de
Frutos e Hortalias: Manuteno e Qualidade; Processamento e Controle
de Qualidade de Carne, Leite e Ovos; Engenharia de Software (nfase em
software livre); Produo de Sunos; MBA Executivo em Gesto e Negcios
do Desenvolvimento Regional Sustentvel; Agricultura Orgnica; Biologia;
Biotecnologia: Fundamentos Tcnicos, Aplicaes e Perspectivas; Botnica;
Clnica Mdica e Cirrgica de Pequenos Animais; Controladoria e Finanas
Empresariais; Cultura de Tecidos Vegetais: Tecnologia e Aplicaes; Defesa
Sanitria Animal; Doenas Transmissveis na Reproduo de Bovinos;
Produo e Tecnologia de Sementes; Qumica; Solos e Meio Ambiente;
Tecnologia da Cachaa; Tecnologia de Redes de Computadores; Tecnologia e
Qualidade de Alimentos Vegetais; Administrao de Sistemas de Informao;
Administrao em Redes Linux; Avaliao de Flora e Fauna em Estudos
Ambientais; Biotica; Ecoturismo: Interpretao e Plan. de Atividades em
reas Naturais; Educao Especial para Talentosos e bem Dotados; Educao
Fsica Escolar; Farmacologia do Sistema Nervoso Central; Farmacologia:
Atualizaes e novas Perspectivas; Fertilidade do Solo e Nutrio de Plantas
no Agronegcio; Formas Alternativas de Energia; Gesto de Empresas com
nfase em Micro e Pequenas Empresas; Gesto de Empresas com nfase
em Qualidade; Gesto de Programas de Reforma Agrria e Assentamento;
Gesto e Inovaes Tecnolgicas na Construo; Gesto e Manejo Ambiental
em Sistemas Agrcolas; Gesto e Manejo Ambiental em Sistemas Florestais;
Gesto e Manejo Ambiental na Agroindstria; Gesto no Agronegcio com
nfase em Administrao Rural; Gesto no Agronegcio com nfase em
Cooperativas; Gesto no Agronegcio com nfase em Gesto de Riscos;
Informtica em Educao
9637
10411
Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG Federal

Centro de Apoio Educao a Distncia
CAED
www.ufmg.br
(31) 3499-4047
Graduao: Formao de Professores das Sries Iniciais do Ensino

Fundamental
Extenso: Introduo a UML e Introduo a Java
485
Universidade Federal de So Joo Del-Rei

UFSJ
www.ufsj.edu.br
(32) 3379-2613
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Educao Empreendedora; Prticas de

Alfabetizao e Letramento
500
Universidade Federal de Uberlndia experimentalmente pelo MEC - UFU

www.ufu.br
(34) 3210-5643 (EAD) - (34)3239-4132
Federal
Graduao: N.D.
Universidade Federal de Viosa - UFV

www.ufv.br
(31) 3899-1099 / (31) 38991011
Federal
Extenso: Nutrio Animal e Formao de Raes; Cooperativa de Crditos;
Produo de Tomate; Gesto Ambiental; Introduo Biotecnologia
400
Universidade FUMEC
www.ineti.fumec.br
(31) 3227-4600
Federal
Graduao: Pedagogia; Educao Fsica (Licenciatura)

Ps-graduao Lato Sensu: Construes Metlicas; Psicopedagogia;
Tecnologias na Educao
330
Universidade Vale do Rio Verde - UninCor

www.nead.unincor.br
(35) 3239-1278
Federal
Graduao: Pedagogia; Msica; Administrao; Formao Pedaggica

Disciplina a distncia: Metodologia Cientfica
250
TOTAL NO ESTADO
45.503
MATO GROSSO
Mato Grosso - CEFET-MT
www.cefetmt.br
(65) 3314-3500
Federal
Graduao: Licenciatura Plena em Qumica

Graduao Tecnolgica: Sistemas para Internet
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Pblica Judiciria
643
continuao
Instituio
29
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
Universidade do Estado de Mato Grosso

UNEMAT
www.unemat.br
(65) 3222-1103 / 3222-3639
Federal
Graduao: Licenciatura Plena em Pedagogia: 1 a 4 sries; Licenciatura

Plena em Pedagogia para a Educao Infantil
1845
Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT

www.ufmt.br
(65) 3615-8438
Federal
Graduao: Licenciatura em Pedagogia Anos Iniciais; em Pedagogia Ed.

Infantil; em Pedagogia; Bacharelado em Administrao; Licenciatura em
Cincias; Bacharelado em Administrao
3596
TOTAL NO ESTADO
6.084
MATO GROSSO DO SUL

Centro Universitrio da Grande Dourados
UNIGRAN
www.unigran.br
(67) 3411-4103 / 3411-4147 / 3411-4202
Federal
Graduao: Administrao de Empresas; Cincias Contbeis; Letras;

Pedagogia; Teologia
Graduao Tecnolgica: Tecnologia em Agropecuria; em Gesto
Imobiliria; em Produo Publicitria
Ps-graduao Lato Sensu: Metodologia do Ensino Superior; Estudos da
Linguagem; Psicopedagogia; Direito Eletrnico e Tecnologia da Informao;
Gesto Empreendedora de Negcios; Nova Viso de Direito Civil Aplicado
ao Processo
3504
Uniorka - Instituto de Ensino

www.uniorka.com.br
(65) 3644-3636 / 3208 / 3027-2828
Estadual
Tcnico: em Redes de Computadores; Administrao

EJA: Ensino Fundamental e Mdio
Universidade Catlica Dom Bosco - UCDB

www.ucdb.br
(67) 3312-3335
Federal
Graduao: Administrao Pblica; Administrao em Agronegcio;

Cincias Contbeis
Ps-graduao Lato Sensu: Direito Civil e Processual Civil; Direito do Estado
e das Relaes Sociais; Direito Penal e Processual Penal
2384
Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

UFMS - Coordenadoria de Educao Aberta e
a Distncia
www.ead.ufms.br
(67) 3345-7182 / 3345-7003
Federal
Graduao: Administrao; Educao Infantil; Pedagogia; Biologia
3523
Universidade para o Desenvolvimento do

Estado e da Regio do Pantanal - UNIDERP
www.uniderp.br
(67) 3348-8000 / 3348-8104
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Prtica Pedaggica no Ensino; Gesto de

Sistemas de Informao; Segurana em Tecnologia da Informao; Gesto
Estratgia de RH
Extenso: Abordagem Metodolgica no Ensino Superior; Tecnologias na
Educao
Graduao: Administrao; Servio Social; Letras Portugus/Ingls e
Respectivas Literaturas; Pedagogia; Cincias Contbeis
Graduao Tecnolgica: Tecnologia em Gesto de Pequenas e Mdias
Empresas; Tecnologia em Gesto de Servios de Sade
200
TOTAL NO ESTADO
9.611
PAR
Centro de Desenvolvimento de
Competncias e Estudos Cientficos - CDC
www.cdceducacao.com.br
(91) 3276-5099 / 3276-4640
Estadual
EJA: Ensino Mdio

Tcnico: em Secretaria Escolar
1774
37
Centro Educacional Nossa Senhora de Ftima

CENSFA
(91) 3781-2883
Estadual
Tcnico: em Enfermagem

Par (A) - CEFET-PA
(91) 3201-1700 / 3201-1751
/ 3201-1805 (Darlindo)
Federal
Tcnico: em Segurana no Trabalho; em Sade Pblica
Centro Universitrio do Estado do Par - CESUPA

www.cesupa.br; www.nead.cesupa.br
(91) 4009-9122
Federal
Extenso: Projeto de Educao Continuada em Didtica do Ensino Superior
150
Fundao Especial de Amparo ao Servidor da Estadual

Uepa - FASUEPA
www.fasuepa.org.br
(91) 3276-6988 / 3277-4411
EJA: Ensino Mdio

Tcnico: em Secretaria Escolar; em Sade Pblica
Universidade da Amaznia - UNAMA

www.unama.br
(91) 4009-7102 / 7101
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Direito Tributrio; Cincias Criminais; Gesto

Empresarial; Direito Consensual: Grandes Transformaes
Graduao: Cincias Contbeis; Administrao de Marketing; Administrao
de Empresas
Seqencial (curta durao): Desenvolvimento de Sistemas e Software;
Gesto Pblica; Gesto em Turismo; Gesto Empresarial
Universidade do Estado do Par - UEPA

www.uepa.br
(91) 4009-9520/9542
Federal
Graduao: Matemtica
Universidade Federal do Par - AEDI Assessoria de Educao a Distncia - UFPA

www.sead.ufpa.br
(91) 3201-7834
Federal
Graduao: em Administrao; Biologia; Matemtica

Ps-graduao Lato Sensu: Especializao Poltica e Economia Mineral;
Especializao em Planejamento e Gesto Regional - PLANEAR
TOTAL NO ESTADO
9663
2151
13.775
PARABA
Centro Federal de Educao Tecnolgica da
Paraba (A) - CEFET-PB
www.cefetpb.edu.br
(83) 3208-3000 / 3004 (gabinete)
Federal
N.D.
continuao
30
Instituio
Universidade Federal da Paraba - UFPB
www.ufpb.br
(83) 3216-7200
Nve de
credenc.
Federal
Cursos
N de
Alunos
Graduao: Pedagogia; Matemtica; Letras
294
TOTAL NO ESTADO
294
PERNAMBUCO
Pernambuco (A) - CEFET-PE
www.cefet.pe.br
(81) 2125-1768 - ramal 1693
Federal
N.D.
Universidade de Pernambuco - UPE

www.upe.br
(81) 3416-4000 / 3416-4139 / 3426-4041
Federal
Graduao: Matemtica; Qumica; Fsica; Cincias Biolgicas
Universidade Federal de Pernambuco - UFPE

www.ufpe.br
(81) 2126-8000
Federal
Extenso: Formao Continuada em Mdias na Educao; Curso de

Formao de Gestores da Educao Bsica
Graduao: Licenciatura em Letras
Universidade Federal Rural de Pernambuco

UFRPE
www.ufrpe.br
(81) 3320.6011 / 3320-6040/41/44
Federal
Graduao: Licenciatura em Fsica

Ps-graduao Lato Sensu: Formao Continuada em Mdias na Educao
3465
TOTAL NO ESTADO
720
4.185
PIAU
Piau - CEFET-PI
www.cefetpi.br
(86) 3215-5224 / 5210 (EAD - Lanne)
Federal
N.D.

Transporte - SENAT-PI
(86) 2107-0881 / 2107-0888
Estadual
Tcnico: em Logstica e Transporte de Cargas; em Transporte Urbano e

Rodovirio de Passageiros
Universidade Federal do Piau Federal

experimentalmente pelo MEC - UFPI
www.ufpi.br
(86) 3215-5622 / 3315-5525 / 3322-6616 (Maria
da Graa)
18
Graduao: Qumica; Pedagogia; Matemtica; Fsica; Filosofia; Biologia;

Sistemas de Informao; Administrao; Administrao (Projeto Piloto)
2250
461
TOTAL NO ESTADO
2.729
PARAN
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Educao: Mtodos e Tcnicas de Ensino;

Gesto Ambiental de Municpios
300
Centro Integrado de Educao para Jovens e

Adultos Prof. Sebastio Nascimento Filho
CEJA
www.ceja.com.br
(41) 3013-3527
Estadual
Centro Integrado para EJA ghora

www.aghora.com.br
(44) 3642-8345
Estadual
Centro Universitrio Campos de Andrade

UNIANDRADE
www.uniandrade.br
(41) 3219-4290 - ramal 4287
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Marketing; Especializao

em Controladoria e Auditoria; Especializao em Finanas Empresariais;
Especializao em Gesto de Pessoas; Especializao em Gesto de
Instituies de Ensino
Centro Universitrio de Maring - CESUMAR

www.cesumar.br
(44) 3027-6363
Federal
Graduao Tecnolgica: Gesto de Recursos Humanos; Gesto Comercial;

Gesto Financeira; Gesto de Negcios Imobilirios; Agronegcio
Graduao: Pedagogia
Ps-graduao Lato Sensu: DNA Forense e Sorologia; MBA Executivo
- Gesto Empresarial; Docncia no Ensino Superior; Gesto em Agronegcio
Educon - Sociedade Tcnica Educacional da

Lapa - EADCON
www.eadcon.com.br
(41) 3622-5551 / (19) 3263-1920 (Jurema)
Federal
Graduao: Normal Superior
Facinter - Faculdade Internacional de Curitiba Federal

FACINTER
www.facinter.br
(41) 2106-4100
Graduao: Pedagogia
Faculdade de Tecnologia Internacional

FATEC Internacional - FATEC-INT
www.fatecinternacional.com.br
(41) 2102-3310
Federal
Graduao Tecnolgica: Curso Superior Tecnolgico em Comrcio Exterior;

Curso Superior Tecnolgico em Marketing; Curso Superior Tecnolgico
em Processos Gerenciais; Curso Superior Tecnolgico em Logstica; Curso
Superior Tecnolgico em Gesto Pblica; Curso Superior Tecnolgico em
Gesto Financeira; Curso Superior Tecnolgico em Gesto da Produo
Industrial; Curso Superior Tecnolgico em Secretariado; Curso Superior
Tecnolgico em Gesto Comercial
Ps-graduao Lato Sensu: Comrcio Internacional; Contabilidade Pblica
e Responsabilidade Fiscal; Recursos Humanos
Faculdade Educacional da Lapa - FAEL

www.eadcon.com.br
(41) 3622-2270 / 7471 / (19) 3263-1920
Federal
Graduao: Normal Superior - Habilitao em Sries Iniciais do Ensino

Fundamental; Pedagogia
90
1192
5581
39404
7949
6386
continuao

Paran - CEFET-PR - Universidade Federal
Tecnolgica do Paran
(41) 3310-4545 / 3310-4501
31
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
Faculdade So Judas Tadeu dos Pinhais - FAPI Federal

www.fapi-pinhais.edu.br
(41) 3667-6000
Graduao: N.D.
Instituto de Educao Contempornea a

Distncia - IECAD
www.iecad.com.br
(41) 3039-6010
Estadual
Instituto Superior de Educao do Paran

INSEP
www.insep.edu.br
(44) 3225-1197
Federal
Graduao: Pedagogia
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Gesto Pblica
Inteligncia Educacional e Sistema de Ensino

IESDE
www.iesde.com.br/comercial/cobertura
(41) 2106-8412 Marketing
Estadual
N.D.
Pontifcia Universidade Catlica do Paran

PUC PR
www.pucpr.br/pucweb
(41) 3271-2440 / 3271-2553
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto de Qualidade em Produtos e Processos;

Gesto Estratgica do Conhecimento, da Informao e da Tecnologia;
Mecatrnica Industrial; Pastoral Escolar; Trnsito: Gesto da Mobilidade
Urbana e Sade Pblica; Engenharia de Segurana do Trabalho; Engenharia
de Manufatura Enxuta; Engenharia de Manuteno; Engenharia de Negcios;
Engenharia de Produo; Engenharia e Gesto de Projetos; Formao do
Professor para Ensino Religioso Escolar; Gesto da Qualidade na Produo
de Alimentos, Medicamentos e Cosmticos
Extenso: Capacitao para Psiclogo Perito Examinador de Trnsito
Universidade Estadual de Maring - UEM

www.uem.br
(44) 3261-4096 / 3261-4098
Federal
Graduao: Normal Superior; Administrao

Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Educao a Distncia;
Especializao em Acar e lcool
Universidade Estadual de Ponta Grossa

UEPG
www.uepg.br; www.nutead.uepg.br
(42) 3220-3163
Federal
Extenso: Formao de Professores (Pr-Letramento e Cefortec); Formao

de Tutores
Universidade Estadual do Centro-Oeste

UNICENTRO
www.unicentro.br
(42) 3621-1000 - Fax (42) 3623-8644
Federal
Aperfeioamento: Incluso Educacional

Extenso: Ambiente Moodle como ferramenta pedaggica
Graduao: Cincias Biolgicas
Universidade Federal do Paran - UFPR

www.nead.ufpr.br
(41) 3310-2714
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Midias na Educao
Extenso: Capacitao de Tutores
Universidade Norte do Paran - UNOPAR

www.unoparvirtual.com.br
(43) 3371-7473
Federal
Ps-graduao Stricto Sensu (Mestrado) (L): Tecnologias da Informao e

da Comunicao na Formao em EAD
Graduao: Normal Superior; Pedagogia; Letras; Histria; Servio Social;
Administrao; Cincias Contbeis
Graduao Tecnolgica: Processos Gerenciais; Marketing; Turismo; Gesto
Comercial; Gesto de RH; Direito da Empresa e do Consumidor
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto e Organizao da Escola; MBA Executivo
de Negcios; Bovinocultura de Corte
Universidade Paranaense - UNIPAR

www.unipar.br
(44) 3621-2828
Federal
Graduao Tecnolgica: Tecnologia em Comrcio Exterior; Gesto

Comercial; Hotelaria; Marketing
TOTAL NO ESTADO
3665
358
751
3053
17736
320
1850
93123
181.758
RIO DE JANEIRO
Estadual
Centro Educacional Cassandra e Marcelo Paes Estadual

CECAMP
www.cecamprj.hpj.com.br
(21) 3272-9800
Centro Educacional da Lagoa - CEL

www.cel.com.br
(21) 2536-3500
Estadual
Centro Educacional de Niteri - CEN

www.cen.g12.br
(21) 2620-4579
Estadual

Tcnico: em Transaes Imobilirias; Secretaria Escolar; em Secretariado
Centro Educacional Futura - CEF

www.colegiofutura.com.br
(21) 2526-7180 / 2517-2989
Estadual
Centro Universitrio Augusto Motta

UNISUAM
www.unisuam.edu.br/cead
(21) 3882-9725
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Psicopedagogia Institucional; Gesto

Educacional
200
Colgio Anglo-americano - Centro

Internacional de Estudos Regulares CIER
www.angloamericano.edu.br/cier
(21) 3388-9117
Estadual
236
Colgio de Aplicao Dom Hlder Cmara

CAPDHC
www.domhelder.g12.br
(21) 2138-4897
Estadual
Centro de Tecnologia Educacional

Profissionalizante e Incluso Social do Brasil
CETEPIS
www.cetepisbrasil.com.br
(21) 3693-8040
32
continuao
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
Colgio Pinheiro Guimares - CPG

www.pinheiroguimaraes.br
(21) 2205-0797
Estadual
EJA
Colgio Rei - CR
www.colegiorei.com.br
(21) 2722-2623
Estadual
Escola Brasileira de Administrao Pblica e

de Empresas - EBAPE ***
Federal
Graduao
Escola Nacional de Sade Pblica da

Fundao Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
www.fiocruz.br
(21) 2598-4242
Federal
Extenso: Formao de Apoiadores para a Poltica Nacional de Humanizao

da Gesto; Formao de Facilitadores de Educao Permanente em Sade;
Impactos da Violncia na Sade; Polticas Pblicas e Gesto Social; Vigilncia
Alimentar e Nutricional; Vigilncia Sanitria; Gesto Integrada de Resduos
Slidos Municipais e Impacto Ambiental; Processos de Gesto e Tecnologias
da Informao em Sade; Sade Mental, Polticas e Instituio
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto de Recursos Fsicos e Tecnolgicos em
Sade; Sade do Trabalhador e Ecologia Humana; Vigilncia Alimentar e
Nutricional para a Sade Indgena
Escola Porto Seguro - PORTO

www.colegioporto.com.br
(21)2568-6829
Estadual
Faculdade de Economia e Finanas

IBMEC-RJ
www.ibta.com.br
(11) 4501-9717
Federal
Graduao e ps-graduao: N.D.
Faculdades Integradas de Jacarepagu - FIJ

www.fij.br
(21) 3312-3000 EAD
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: N.D.
Fundao Bradesco - FB
(21) 2586-0171
Estadual
Fundao Centro de Cincias e Educao

Superior a Distncia do Estado do Rio de
Janeiro - CECIERJ/CEDERJ (I)
www.cederj.edu.br
(21) 2299-4567 / 2284-6758
Federal
Graduao: Matemtica; Cincias Biolgicas; Pedagogia; Qumica; Fsica;

Administrao
Graduao Tecnolgica: Tecnologia em Sistema de Computao
Fundao de Apoio Cefet - FUNCEFET

www.funcefet.com.br
(21) 2264- 8847
Estadual
EJA
Fundao Getulio Vargas - FGV - RJ

www.fgv.br/fgvonline
(21) 2197-5134
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: MBA Executivo em Administrao de Empresas

com nfases; MBA Executivo Internacional em Gerenciamento de Projetos;
MBA Executivo em Gesto e Business Law; MBA Executivo em Marketing;
MBA da Construo Civil; MBA em Administrao Tributria; Excelncia em
Gesto para Profissionais da Justia; MBA da Inovao; Especializao em
Gesto de Negcios para Executivos - GVNEXT
Ginsio Gama e Souza / Unidade Educacional

Gama e Souza
www.faculdadegamaesouza.com.br
(21) 2270-0887 / 2619-4340 EAD
Estadual
EJA
Instituio de Ensino Sigma

www.wmgsigma.com.br
(21) 2717-5501 / 9688
Estadual
EJA: Ensino Fundamental de 5 a 8 sries; Ensino Mdio

2400
Instituto a Vez do Mestre - EPEC AVM

www.vezdomestre.edu.br
(21) 2531-1344 / 1382 (Prof. Arduini)
Federal
Graduao: Pedagogia
Extenso: Oficina de Artes e Linguagem dos Materiais; Marketing
de Servios; Legislao Educacional; Introduo Neurocincia do
Conhecimento; Gesto do Conhecimento: Conceitos Fundamentais;
Educao da Criana de 0 a 6 anos; Ensino Superior: desafios e perspectivas;
Dinmica das Relaes Familiares; Desenvolvimento da Linguagem e
Dificuldades de Aprendizagem; Abordagem Humanstica de Recursos
Humanos; Abordagem Estratgica de Recursos Humanos
Ps-graduao Lato Sensu: Superviso Escolar; Psicopedagogia Institucional;
Psicomotricidade; Pedagogia Empresarial; Orientao Educacional; Marketing;
Gesto Estratgica e Qualidade; Gesto de Recursos Humanos; Educao
Infantil e Desenvolvimento; Educao Ambiental; Docncia do Ensino
Superior; Administrao Escolar; Arteterapia em Educao
250
4000
Instituto de Estudos Sociais e

Desenvolvimento Educacional - IESDE-RJ
Estadual
Instituto de Ps-graduao Mdica do Rio de

Janeiro - IPGMRJ
www.posgraduacaomedica.com.br
(21) 2439.1994
Federal
Extenso: Programa de Educao Mdica Continuada em Cardiologia
Pontifcia Universidade Catlica do Rio de

Janeiro - Coordenao Central de Educao a
Distncia - CCEAD PUC-RIO
www.ccead.puc-rio.br
(21) 3527-1454 / 3527-1455
Federal
Graduao: Licenciatura em Histria

Ps-graduao Lato Sensu: Tecnologias em Educao; Formao Poltica
para Cristos Leigos e Leigas; Currculo e Prtica Educativa
2930
SENAC Nacional
www.pos-ead.senac.br
(21) 2136-5736
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Educao a Distncia; Educao Ambiental;

Gesto Educacional; Artes Visuais - Cultura e Criao
3614
Servio Nacional de Aprendizagem - SENAI

CETIQT
www.cetiqt.senai.br
(21) 2582-1088
Federal
N.D.
8055
570
11335
7642
continuao
Instituio
33
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
Sistema Firjan - SESI E SENAI-RJ

www.firjan.org.br/educadist
(21)2587-1116
Estadual
EJA: Ensino Mdio
Universidade Castelo Branco - UCB

www.castelobranco.br
(21) 2406-7700 / 2498-3838
Federal
Graduao: Pedagogia; Letras Portugus/Literatura; Letras Portugus/

Ingls; Letras Portugus/Espanhol; Matemtica; Cincias Biolgicas
Universidade do Estado do Rio de Janeiro

UERJ (H)
www.uerj.br
(21) 2587-7100 / 2587-7957
Federal
Graduao
Universidade Estcio de S - UES

www.estacio.br
(21) 3231-0000 / 3206-9772
Federal
Graduao: N.D.
Universidade Estadual do Norte Fluminense

Darcy Ribeiro - UENF
www.uenf.br
(22) 2726-1500 / 2726-1507
Federal
Graduao: Licenciatura em Biologia
Universidade Federal do Estado do Rio de

Janeiro - UNIRIO (H)
www.unirio.br
(21) 2542-6257 planejamento
(21) 2542-4426 / 4477 reitoria
(21) 2542-7885 cead
Federal
Graduao
Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ (H) Federal

www.ufrj.br
(21) 2598-9600 / 9603 / 1877 / 1996
Graduao
Universidade Federal Fluminense - UFF (H)

www.uff.br
(21) 2629-5215/5208 / 2621-3955 / 2613-6518
EAD
Federal
Graduao
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro

UFRRJ (H)
www.ufrrj.br
(21) 2682-1090
Federal
Graduao
N de
Alunos
3250
2195
Universidade Salgado de Oliveira - UNIVERSO Federal

www.universo.edu.br
(21) 2138-4897
Graduao: Administrao; Letras; Histria; Geografia

Ps-graduao Lato Sensu: Planejamento Educacional; Mtodos e Tcnicas
de Ensino; Gesto Pblica; Auditoria Empresarial; Controladoria de Gesto;
Gesto Escolar
Universidade Virtual - Univir / Unicarioca

www.univir.br
(21) 2563-1901
N.D.
Federal
TOTAL NO ESTADO
46.677
RIO GRANDE DO NORTE

Rio Grande do Norte (A) - CEFET-RN
www.cefetrn/coted.br
(84) 4005-2643
Federal
(A)
Universidade Federal do Rio Grande do Norte Federal

UFRN
www.ufrn.br ; www.sedis.ufrn.br
(84) 3215-3644
Graduao: Bacharelado em Administrao; Licenciatura em Fsica; em

Matemtica; em Geografia; em Qumica
Universidade Potiguar - UNP

www.unp.br
(84) 3215-1240 / 3215-1241
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Educacional; Meio Ambiente e

Desenvolvimento Sustentvel
Federal
TOTAL NO ESTADO
3100
620
3.720
RIO GRANDE DO SUL

Pelotas - CEFET-RS
www.cefetrs.tche.br
(53) 2123 - 1000
Federal
Graduao: Curso Superior em Tecnologia de Sistemas para a InternetTSIAD
250
Centro Universitrio FEEVALE

www.feevale.br
(51) 3586-8800 - ramal 8613
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Informtica na Educao

Graduao: Formao Pedaggica de Docentes
106
Colgio Cientfico Porto Seguro

www.portalcientifico.com.br
Estadual
Colgio Fundao Bradesco (J) - CFB

www.fundacaobradesco.com.br
(51) 3488-1697
Estadual
Colgio Joo Paulo I - CJP

www.joaopaulo.com.br
(51) 3343-2290
Estadual
Escola de Educao Profissional Tec. Brasil

FTEC
www.ftec.com.br
(54) 3027-1300
Estadual
Tcnico: Gesto empresarial
Escola de Ensino Mdio Dom Ltda.

www.escoladom.com.br
Estadual

continuao
34
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
Escola de Ensino Mdio Meta

www.meta-ead.com.br
(51) 3029-8320
Estadual
Escola de Ensino Mdio Monteiro Lobato

www.monteirolobato.com.br
(51) 3226-7011
Estadual
EJA: Ensino Mdio
Escola de Ensino Mdio Sesi Eraldo Giacobbe

SESI-RS
www.sesirs.org.br
(53) 3222-6920 / 3222- 0709
Estadual
Escola de Ensino Mdio Universitrio /

Sociedade Educacional Simes Lopes
www.universitario.com.br
Estadual
Escola Tcnica Santa Clara - FASCLA

www.fascla.com.br
(55) 3222-9725
Estadual

Tcnico: em Administrao; em Informtica; em Transaes Imobilirias
Fundao Universidade Federal do Rio

Grande - FURG
www.furg.br
(53) 3233-6616
Federal
Graduao: Licenciatura em Pedagogia; Administrao

Ps-graduao Lato Sensu: Tecnologias da Informao e Comunicao na
Educao; Educao Ambiental; Aplicaes para a Web
Extenso: Programa de Formao de Professores Mdias na Educao
Instituto de Estudos Sociais e

Desenvolvimento Educacional - IESDE-RS
www.iesde.com.br
(51) 2108-5550
Estadual
N.D.
Instituto Dinmico
www.institutodinamico.com.br
Estadual
Instituto Pr-universidade Canoense - IPUC

www.ipuc.com.br
(51) 2131-3000 / 3018 (EAD)
Estadual
Pontifcia Universidade Catlica do Rio

Grande do Sul - PUC RS
www.ead.pucrs.br
(51) 3320-3651
Federal
Extenso: Curso de Extenso em Tecnologia Educacional; Curso de

Capacitao Docente em EAD; Oficina Moodle
Ps-graduao Lato Sensu: Curso de Especializao em Segurana Pblica
Sistema Educacional Galileu - SEG

www.estudeseg.com.br
(55) 3352-4100
Estadual
Universidade de Caxias do Sul - UCS

www.ucs.br
(54) 3218-2725
Federal
Graduao: Licenciatura em Pedagogia: Habilitao Educao Infantil e

Sries Iniciais do Ensino Fundamental
Seqencial: Curso Superior de Formao Especfica de Gesto Pblica
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Formao EAD;
Especializao em Psicopedagogia
Extenso: Redao Comercial em Lngua Inglesa
Universidade de Santa Cruz do Sul - UNISC

www.unisc.br
(51) 3717-7300
Federal
N.D.
Universidade do Vale do Rio dos Sinos

UNISINOS
www.unisinos.br
(51) 3591-1122 Fax: (51) 3590-8305
Federal
Extenso: Pedagogia Inaciana; O Desenvolvimento do Conhecimento das

Cincias: a Histria Antiga
Ps-graduao Lato Sensu: MBA Executivo em Negcios Financeiros;
Gesto na Escola
Universidade Federal de Pelotas - UFPEL

www.ufpel.edu.br
(53) 3275-7107 / 9023 / 3227-9079
Federal
Graduao: Matemtica
Universidade Federal de Santa Maria - UFSM

www.ufsm.br
Federal
Graduao: Educao Especial
Universidade Federal do Rio Grande do Sul

UFRGS
www.ufgs.br
(51) 3008-3885
Federal
Graduao: Administrao; Pedagogia

Graduao Tecnolgica: Planejamento e Gesto do Desenvolvimento Rural
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Financeira; Informtica na Educao
Universidade Luterana do Brasil - ULBRA

www.ulbra.br
(51) 34779280 ; (51) 3462-9547
Federal
Graduao: Negcios Imobilirios; Administrao; Cincias Sociais; Gesto

Financeira; Letras-Portugus; Pedagogia
Ps graduao Latu Sensu: Educao inclusiva; Educao Infantil;
Psicopedagogia
Universidade Regional do Noroeste do

Estado do Rio Grande do Sul - UNIJU
www.unijui.edu.br/ead
(55) 3332-0297 / 0800-6460200
Federal
Graduao: Sociologia - Bacharelado; Educao Fsica - Licenciatura;

Sociologia - Licenciatura; Geografia - Licenciatura; Histria - Licenciatura
TOTAL NO ESTADO
750
1320
623
1053
1241
1228
1045
5182
200
5089
61962
209
80.258
RORAIMA
Faculdade Roraimense de Ensino Superior
FARES
www.fares.edu.br
(95) 3621-3203
Federal
Graduao: Pedagogia
450
Universidade Federal de Roraima - UFRR

www.univirr.rr.gov.br
(95) 3626-4849
(95) 3626-4614 - COED
(95) 3626-5636 - COPED
(95) 3626-4706 - COTED
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Gerenciamento em Web
350
TOTAL NO ESTADO
800
Instituio
continuao
35
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
SANTA CATARINA
Associao Educacional e Tecnolgica de
Santa Catarina - ASSESSORITEC
Estadual
Associao Educacional Vale do Iguau

CEBREP
www.cebrep.com.br
(42) 3522-3355
Estadual

Tcnico: em Secretariado; em Transaes Imobilirias
Centro de Educao a Distncia-Universidade Federal

do Estado de Santa Catarina - UDESC/CEAD
www.virtual.udesc.br
(48) 3321-8400 / 3321-8435
Graduao: Pedagogia
Extenso: Programa de Formao de Educadores/professores em EDS;
Pedagogia de Paulo Freire; Didtica: uma perspectiva de (re)significao
da prtica docente; Formao Continuada em EAD; Mediao Tutorial e
Gerenciamento do AVA Moodle; Programa de Educao Inclusiva de Cegos;
Programa de Educao de Surdos; Colquio sobre Metodologias e Prticas
de Pesquisa em Cincias de Educao; Estudos Independentes: Conversando
sobre a sexualidade adolescente
3117
Centro de Educao de Jovens e Adultos

CEJA Palmitos
cejapalmitos@sed.sc.gov.br
Estadual
Capacitao: para EAD

2080
Centro de Estudos Pr-universitrio - CEPU

www.cepunet.com.br
Estadual
156
Centro Educacional Cejabrasil Ltda. - CEJABR

www.cejabrasil.com.br
Estadual
650
Centro Educacional Jovens e Adultos CEJA

Estadual
- So Loureno do Oeste - CEJA-S.L.O.
www.cejasaolourencodooeste.blogspot.com
730

Santa Catarina - CEFET-SC
www.ead.cefetsc.edu.br
(48) 3221-0500 / 0506 / 0607 (ead)
Federal
Graduao: Tecnologia e Gesto Pblica
300
Centro Universitrio Leonardo Da Vinci

UNIASSELVI
www.uniasselvi.com.br
0800-642-5000 / 3394-7406 / 3281-9000
Federal
Graduao: Licenciatura em Cincias Biolgicas; em Geografia; em Histria;

em Letras Portugus; em Matemtica; em Normal Superior
Graduao tecnolgica: Logstica; Processos Gerenciais
Colgio Eureka
www.cursoecolegioeureka.com.br
(48) 3259-5043
Estadual
Cooperativa de Educao Catarinense

COOPEREDUCA
www.copereduca.com.br
(48) 3247-0147
Estadual
Curso e Colgio Della Sul - ESCOLA DELLS

(48) 3626-7436
Estadual
Curso e Colgio de Ensino Mdio e

Fundamental - CEDESPY Ltda.
www.cedespy.com.br
Estadual
Escola Tcnica Tupy/Instituto Superior Tupy

SOCIESC
www.sociesc.org.br
(47) 3461-0133 / 3461-0166 - 0800 643 0133
Estadual
Graduao: Tecnologia em Gesto de Sistemas de informaes

Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Escolar; Psicopedagogia; Educao
Especial; Orientao e Superviso
Extenso: Curso de Internet Pedaggica I e II
1200
Instituto do Corretor - CETER

www.institutodocorretor.com.br
(48) 3211-1926 / 0800-7022007
Estadual
Tcnico: em Transaes Imobilirias; em Secretariado Escolar; Gesto de

Condomnios
150
Liceu Catarinense de Ensino - LCS

(47) 3361-0064
Estadual
30
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial Federal

SENAI SC
www.sc.senai.br/ead
(48) 3231-4222 / 3231-4100
Ps-graduao Lato Sensu: MBA Gesto para Segurana de Alimentos;

Especializao em Gesto de Segurana da Informao; MBA Gesto para a
Excelncia
144
Servio Social do Transporte e Servio

Nacional de Aprendizagem do Transporte
SEST SENAT
(48) 3281-6206
Estadual
Tcnico: em Transporte Urbano e Rodovirio de Passageiros; em Logstica e

Transporte de Cargas
50
Sociedade de Educao Nossa Sra.

Auxiliadora - Colegio Univest - SENSAL/
UNIVEST
www.sle.com.br
(49) 3222-3433 / 3222-1011
Estadual
Universidade do Contestado - UNC

www.nead.uncnet.br
Federal
Graduao: Desenvolvimento Rural Sustentvel e Agroecologia

Ps-graduao Lato Sensu: Controle e Qualidade de Alimentos; Cincias
Sociais Aplicadas - Marketing Poltico
Universidade do Extremo Sul Catarinense

UNESC
wwww.unesc.net wwww.ead.unesc.net
(48) 3431-2703 / 2750
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto e Inovao Tecnolgica na Construo Civil

Extenso: Calculadora HP; Preveno s Drogas
Atualizao: Formao em EAD
continuao
36
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
Universidade do Sul de Santa Catarina

UNISULVIRTUAL
www.virtual.unisul.br
(48) 3279-1242 / Fax (48) 3279-1271
Federal
Graduao: Administrao; Turismo; Cincias Contbeis; Pedagogia;

Matemtica; Progr. Espec. de Form. Pedag. para Formadores de Educao
Profissional
Ps-graduao Lato Sensu: Cincias da Educao; Gesto Governamental
e Responsabilidade Fiscal; Metodologia de Educao a Distncia;
Modernizao da Gesto do Poder Judicirio; Software Livre - Implantao e
Gesto de Projetos; Inter Difus e Colet. Afetos Infncia e Juventude, Idosos
e Pessoas Deficientes
Graduao Tecnolgica: Administrao Legislativa; Administrao Pblica;
Comrcio Exterior; Gesto de Cooperativas; Gesto Financeira; Gesto de
Micro e Pequenas Empresas; Logstica; Gesto da Tecnologia da Informao;
Gesto de Segurana Pblica; Multimdia Digital; Marketing e Vendas; Web
Design e Programao; Gesto de Varejo e de Servio
Extenso: Administrao e Planejamento em EAD - OUI; Meio e Tecnologia
para EAD - OUI; Metodologia para EAD - OUI
14402
Universidade Federal de Santa Catarina

Secretaria de Educao a Distncia - UFSC
www.ead.ufsc.br
(48) 3224-9088
Federal
Extenso: Formao de Tutores em EAD; Desenvolvimento Territorial

(Ministrio da Integrao Nacional)
Graduao: Administrao; Matemtica (SC); Matemtica (MA); Letras; Fsica
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Escolar
2100
2800
400
Universidade Regional de Blumenau - FURB

www.furb.br
(47) 3321-0577
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Psicopedagogia; Interdisciplinaridade na

Prtica Pedaggica; Gesto Escolar; Alfabetizao e Letramento; Gesto
de Pessoas; Gesto de Marketing; MBA-Sade - Gesto da Qualidade para
Excelncia em Servios de Sade; Gesto Estratgica Empresarial; Gesto
Pblica Judiciria; Gesto de Estratgica para Empresas Inovadoras
Extenso: Organizao do Trabalho Pedaggico Mediado pelo AVA
Disciplina a Distncia: Informtica Bsica
3929
Universidade Vale do Itaja - UNIVALI

www.univali.br
(48) 3279-9558
Federal
Graduao Tecnolgica: Anlise e Desenvolvimento de Sistemas

Graduao: Cincias Contbeis; Servio Social
TOTAL NO ESTADO
32.990
SO PAULO
ACEF S/A - Universidade de Franca - ACEF
www.unifran.br
(16) 3711-8945
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Psicopedagogia; Terapia Vibracional;

Homeoptica-Farmcia; Educao a Distncia; Direito Tributrio e Processual
Trib.; Direito Civil e Processo Civil; Comrcio Exterior; Administrao de
Negcios com nfase em Marketing
Graduao: Pedagogia; Letras (Licenciatura) Habilitao: Port./Ingls;
Letras (Licenciatura) Habilitao: Port./Literatura; Letras (Licenciatura)
Habilitao: Port./Espanhol; Histria; Geografia; Filosofia; Cincias Contbeis;
Administrao
919
CEAD - Centro de Ensino a Distncia

www.ceadnet.com.br
(11) 3814-0202
Estadual

1705
Centro Estadual de Educao Supletiva Dona

Clara Mantelli
www.claramantelli.com.br
(11) 6604-5849
Estadual
6891
3728
Centro Estadual de Educao Supletiva

Votorantim - CESSVO
www.ceesvo.com.br
(15) 3243-1918
Estadual
EJA: Ensino Fundamental
5700
Centro Estadual de Educao Tecnolgica

Paula Souza
www.centropaulasouza.sp.gov.br
Estadual
Tcnico: Administrao Empresarial; Gesto de Pequenas Empresas;

Secretariado e Assessoria
8390
Centro Universitrio Claretiano

www.claretiano.edu.br
(16) 3660-1777
Federal
Graduao: Licenciatura em Filosofia; em Letras com Habilitao em

Lngua Portuguesa e Respecti; em Pedagogia; em Computao; Bacharel
em Cincias da Religio; Tecnlogo em Gesto Financeira; Tecnlogo em
Recursos Humanos; Tecnlogo em Logstica; Bacharelado em Teologia;
Bacharel em Administrao; Programa Especial de Formao Pedaggica
em Lngua Portuguesa; Programa Especial de Formao Pedaggica em
Matemtica; Programa Especial de Formao Pedaggica em Biologia;
Programa Especial de Formao Pedaggica em Filosofia; Bacharel em
Cincias Contbeis
Ps-graduao Lato Sensu: Direito do Consumidor; Direito Especial; Gesto
Ambiental; Gesto Educacional; Direito Eleitoral e Processual Eleitoral;
Educao Infantil e Alfabetizao; Metodologia do Ensino de Lngua
Portuguesa; Psicopedagogia no Processo de Ensino - Aprendizagem;
MBA - Administrao; Direito Educacional
Centro Universitrio de Lins - UNILINS

www.unilins.edu.br
(14) 3533-3200
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Logstica; Desenvolvimento e Gerncia de

Projetos para Web; MBA em Gesto de Sade para Profissionais da Indstria
Farmacutica
Extenso: Programa de Formao de Coordenadores de Cursos de
Graduao
Centro Universitrio de Santo Andr - UNIA

www.unia.br
(11) 4435-8899 / 4437-5552 (unid. 2)
Federal
Graduao: N.D.
Centro Universitrio Hermnio Ometto

UNIARARAS
www.uniararas.br
(19) 3543-1438 / (19) 3543-1440
Federal
Graduao: Pedagogia
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Escolar
Centro Universitrio Nove de Julho

UNINOVE
www.uninove.com.br
(11) 6633-9122
Federal
N.D.
190
10622
11358
continuao
37
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos
CESUM - Prof. Cilene Rebelo Novelino Abdala

(16) 3701-8367
Estadual
1728
Colgio Comercial de Votuporanga - VOTUP

www.colegiocomercial-votu.com.br
(17) 3421-6175
Estadual
Graduao: Pedagogia; Letras; Administrao de Empresas
1434
Colgio Lapa
www.colegiolapa.com.br
(11) 3865-7570
Estadual
EJA
Tcnico: em Transaes Imobilirias; em Contabilidade; em Secretariado; em
Seguros
200
Escola Brasileira de Ensino a Distncia - EBRAE Estadual

www.ebrae.com.br
(11) 3889-5899 / 0800 176817
32684
Faculdade de Educao So Lus

www.saoluis.br
(16) 3209-1800
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Didtica: a prtica escolar nos direitos; Direito

Educacional; Educao Ambiental; Educao Especial; Educao Infantil;
Geografia e Ensino: Propostas Metodolgicas; Gesto e Planejamento
Escolar; Lngua Portuguesa: Compreenso e Produo de Textos; Literatura
e Anlise do Discurso; Metodologia da Lngua Inglesa; Metodologia do
Ensino de Histria; Metodologia do Ensino e Aprendizagem em Matemtica;
Psicopedagogia
4900
Faculdade de Odontologia e Centro de PsGraduao So Leopoldo Mandic

SLMANDIC
www.eadslmandic.com.br
(019) 3211-3600 Ramal 260
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Odontologia em Sade

Coletiva; Especializao em Odontologia do Trabalho
1050
Faculdade de Tecnologia de Rio Claro - CBTA

www.cbta.edu.br
(19) 3533-6676 / 7073
Federal
Graduao: Tecnologia em Gesto Financeira; Tecnologia em Logistica;

Tecnologia em Marketing; Tecnologia em Gesto de Qualidade com nfase
em Sistemas Produtivos; Tecnologia em Gesto de Recursos Humanos;
Licenciatura em Histria; em Matemtica
Faculdade Metropolitana Unidas - FMU

www.fmu.br
(11) 3346-6200
Federal
N.D.
Fundao Bradesco-SP
www.fb.org.br
(11) 3684.2259
Estadual
EJA: Ensino Fundamental de 5 a 8 sries
19532
Fundao Getulio Vargas de So Paulo - Escola Federal

de Administrao de Empresas (EAESP)
FGV-SP
www.fgvsp.br/gvnet
(11) 3281-7777 / 3281-7979 (direto Marta)
Extenso: Gesto Estratgica de Negcios; Gesto de Marketing; Marketing

de Servios; Anlise Contbil e Financeira; Conjuntura Poltica e Ambiente de
Negcios; Direito Empresarial; Gesto de Pessoas; Gesto de Marcas; Direito
nas Transaes On-line; Mercado de Capitais; Gesto de Operaes; Modelos
de Gesto e Inovao; Comunicao e Expresso; Empreendedorismo;
Business Intelligence; Anlise de Investimento; Economia e Ambiente
de Negcios; Matemtica Financeira; Finanas Corporativas; Gesto
Estratgica da Tecnologia da Informao; Finanas Pblicas e Oramento
Governamental; Anajustra: Excelncia em Gesto para Profissionais da
Justia; CBIC: MBA da Construo Civil; Unafisco: MBA Administrao
Tributria; Educao a Distncia: Estratgia e Gesto
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto para Cirurgio-Dentistas; Gesto para
Mdicos; Gesto para Pequenas e Mdias Empresas; Gesto em Negcios
Instituto de Educao Anna Vasquez

(19) 3234-9922
Estadual
7000
Instituto de Ensino Superior - COC

www.unicoc.com.br/uic
(16) 3603-9900
Federal
Graduao: Administrao; Letras Habilitao Portugus/Espanhol; Letras

Habilitao Portugus/Ingls; Cincias Contbeis; Pedagogia
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto Educacional
5206
Instituto Educacional de Dracena - IED

www.cenapied.com.br
(18) 3821-3430
Estadual
Tcnico: em Meio Ambiente - TMA; em Segurana do Trabalho - TST; em

Transaes Imobilirias - TTI
1641
Instituto Metodista de Ensino Superior

Universidade Metodista de So Paulo
www.metodista.br
(11) 4366-5570
Federal
Graduao: Administrao; Cincias Sociais; Letras -Portugus e Espanhol;

Pedagogia; Teologia
Graduao Tecnolgica: Gesto de Pequenas e Mdias Empresas; Gesto
de Recursos Humanos; Logstica; Marketing
3308
Instituto Monitor Ltda.

(11) 3335-1000
Estadual

Tcnico: em Eletrnica; em Contabilidade; em Secretariado; em Transaes
Imobilirias; em Informtica
17027
Instituto Universal Brasileiro - IUB

www.institutouniversal.g12.br
(11) 3224-8307 / 3361-2845
Estadual
3185
Instituto Universidade Virtual Brasileira - IUVB Federal

www.uvb.br
(11) 3842-0202
Ps-graduao Lato Sensu: Tutela dos Interesses Difusos, Coletivos e
Individuais; Direito processual: grandes transformaes; Cincias Criminais;
Direito Tributrio
Pontifcia Universidade Catlica de Campinas Federal

PUC CAMPINAS
www.puc-campinas.edu.br
(19) 3343-7000
Extenso: Formao Especfica em Tecnologia da Informao
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial Federal

SENAC-SP
www.sp.senac.br
(11) 5682-7300
N.D.

Transporte - SENAT-SP
(11) 4977-9999 / 4977-9990
Tcnico: em Logstica de Transporte
Estadual
185
60
continuao
38
Estude onde e
quando quiser.
39
Instituio
Nve de
credenc.
Cursos
N de
Alunos

SENAI - So Paulo (K)
www.sp.senai.br ; www.ead.sp.senai.br
(11) 3146-7245
EJA: Telecurso 2000 Profissionalizante
Servio Social da Indstria - SESI-SP

www.sesisp.org.br
(11) 3146-7307
Estadual
85924
Universidade Anhembi Morumbi

www.anhembi.br
(11) 3847-3145
Federal
Graduao Tecnolgica: Gesto de Marketing - Gesto de Marketing e

Vendas; Processos Gerenciais - Gesto de Negcios na Mdia e Pequena
Empresa; Gesto Financeira - Gesto de Finanas
10642
Universidade Braz Cubas - UBC

www.brazcubas.br
(11) 4791-8103
Federal
Graduao Tecnolgica: Curso Superior de Tecnologia em Vendas e

Estratgias Comerciais; em Secretariado Executivo; em Gesto de Negcios
Extenso: Criao de Ambiente Virtual de Aprendizagem
Universidade Cidade de So Paulo - UNICID

www.cidadesp.edu.br
(11) 3054-0171 / 0109
Federal
Graduao Tecnolgica: Processos Gerenciais; Gesto de Recursos

Humanos; Gesto Financeira; Gesto de Turismo
Graduao: Administrao; Administrao (sistema de Ensino superior;
Pedagogia-licenciatura; Cincias Sociais - licenciatura; Letras Portugues/ingls
Ps-graduao Lato Sensu: Gesto de Ambiente Inclusivos
Universidade de Ribeiro Preto - UNAERP

www.unaerp.br
(16) 3603-6900 / 3603-6873 / 7083- EAD
Federal
Graduao: N.D.
Universidade de Santo Amaro - UNISA

DIGITAL
www.unisa.br
(11) 2141-8600
Federal
Graduao: Administrao; Pedagogia; Letras; Matemtica; Publicidade e

Propaganda; Cincias Contbeis; Sistemas de Informao
Graduao Tecnolgica: Segurana do Trabalho
Universidade de So Paulo - USP

www.ip.usp.br/laboratorios/lacri
(11) 3091-4383
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao na rea da Violncia Domstica

contra Crianas e Adolescentes (Lacri-IP); Especializao em Gesto e
Tecnologias Ambientais (PECE-Poli); Especializao em Higiene Ocupacional
(PECE-Poli); Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho (PECEPoli); Capacitao e Pesquisa sobre o Fenmeno das Drogas (EERP)
Extenso: Mo na Massa: Diagnstico Ambiental (CDCC-So Carlos); Difuso
Tecnolgica em Higiene Ocupacional (PECE-Poli); Segurana em Servios e
Instalaes Eltricas Mdulo Bsico - NR 10 (PECE-Poli)
Universidade de So Paulo (USP) - Faculdade

de Educao
Estadual
Universidade do Vale do Paraba - UNIVAP

www.univap.br
0800 100079
Federal
N.D.
Universidade Federal de So Carlos - UFSCAR

www.uab.ufscar.br
(16) 3351-8111 / (16) 3351-8420
Federal
Graduao: Engenharia Ambiental; Educao Musical; Pedagogia; Sistemas

de Informao
Graduao Tecnolgica: Tecnologia Sucroalcooleira
962
Universidade Federal de So Paulo - UNIFESP

www.virtual.unifesp.br
(11) 5574-0158 / (11) 5574-5659
Federal
Disciplina a Distncia: Curso On-line de Tcnica Operatria e Cirurgia

Experimental; Disciplinas de Primeiros-socorros
Ps-graduao Lato Sensu: Especializao em Enfermagem e Infectologia;
em Informtica em Sade; em Dependncia Qumica; em Enfermagem em
Nefrologia; em Introduo Bioestatstica
Extenso: Fund. de Vig. San. p/enfrentamento de pandemia Influenza
- VISAFLU; SUPERA - Sist. Detec. do Uso Abusivo e Depe.Subst. Psicoativas;
RM Controle-med. de Preveno e Contr. Resist. Microbiana e Uso Racional;
Curso em Atualizao em Nutrio Clnica - Md.I; UATI Virtual - Curso da
Universidade Virtual Aberta a Terceira Idade; Curso de Reviso Sistemtica
Metanalise; Curso On-line de Pesquisa no Pubmed; Diretrizes p/ Normaliz. de
Artig. Cientif. Baseados no Estilo Vancouver
11515
Universidade Metropolitana de Santos

UNIMES Virtual
www.unimesvirtual.com.br
(13) 3228-3400
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: em Docncia e Pesquisa para Ensino Superior;

em Gesto Empresarial; em Psicopedagogia; em Superviso Educacional; em
Gesto Ambiental para Educao
Graduao: Bacharelado em Administrao de Empresas; em Cincias
Contbeis; Licenciatura em Pedagogia; em Artes Visuais; em Filosofia; em
Histria; em Geografia; em Cincias Sociais; em Cincias Biolgicas; em
Matemtica; em Qumica; em Fsica; em Letras
4000
Universidade Paulista - UNIP

www.sepi.unip.br
(11) 3767-6100
Federal
Ps-graduao Lato Sensu: Tecnologia da Informao e Gesto do

Conhecimento; Comunicao e Mdias Digitais; Direitos do Consumidor;
Administrao Hospitalar; Administrao Geral; Administrao de Recursos
Humanos; Marketing; Formao de Professores para o Ensino Superior
Graduao: Matemtica; Pedagogia; Letras; Gesto de Pequenas e Mdias
Empresas; Gesto de Sistemas de Informao; Gesto de Recursos Humanos;
Gesto em Marketing; Cincias Contbeis; Administrao de Empresas
TOTAL NO ESTADO
450
5925
836
1090
269.987
SERGIPE
Sergipe - CEFET-SE
www.cefetse.edu.br
Estadual
N.D.
Universidade Federal de Sergipe - UFS

www.ufs.br
(79) 2105-6921
Federal
Graduao: Matemtica; Qumica; Fsica; Biologia
2250
Universidade Tiradentes - UNIT

www.unit.br/
(79) 3218-2186
Federal
Graduao: Servio Social; Letras Portugus; Letras Portugus/ Ingls;

Letras Portugus/ Espanhol; Geografia; Histria; Cincias Naturais;
Matemtica
Graduao Tecnolgica: Gesto em TI
5400
TOTAL NO ESTADO
7.650
continuao
40
Instituio
Natureza
Cursos
N de
Alunos
TOCANTINS
Fundao Universidade do Tocantins
UNITINS
www.unitins.br
(63) 3218-2950
Federal
Graduao: Administrao; Cincias Contbeis; Servio Social; Letras;

Matemtica; Pedagogia; Anlise e Desenvolvimento de Sistemas
Ps-graduao Lato Sensu: Educao, Comunicao e Tecnologias
Contemporneas; Direito Municipal; Auditoria e Licitao
102514
TOTAL NO ESTADO
102.514
TOTAL GERAL NO PAS
972.826
concluso
(A) Conveniado ao projetos federais da Universidade Aberta do Brasil - UAB ou ao Escola Tcnica Aberta do Brasil (e-TEC Brasil). (B) No teve matrculas no ano de 2007. (C) Nmero de alunos consolidado com os da FGV On-line (Rio de Janeiro). (D) Credenciado para ministrar cursos de graduao e ps-graduao. (E) Nmeros de alunos atribuidos a sede, em SP. (F) Consrcio com a Universidade do Cear. (G) Setor para cursos virtuais da Universidade Gama Filho, sediada no RJ. (H) Instituio pertencente ao Projeto CEIERJ/CEDERJ. (I) Engloba as instituies UERJ; UENF; UNIRIO; UFRJ; UFF;
UFRRJ. (J) Nmero de alunos registrados no Estado-sede. (K) Ver Sesi. (L) Consrcio com a Universidade Federal do Cear (UFC).
Os cursos de graduao crescem e superam os de ps

Voltados a um pblico diferenciado e com regras menos limitadoras, os cursos
de ps-graduao lato sensu predominavam at 2006 entre os cursos a distncia no
pas, sendo o maior grupo isolado. Mas em 2007 os cursos de graduao mais que dobraram, num crescimento de 112% (Grfico 2.1). Se reunidos ao cursos de formao
de tecnlogos (graduao tecnolgica) e aos de formao especfica fornecedores de
diploma, esta categoria j supera o nmero de cursos de ps-graduao lato sensu e tambm os de extenso fornecedores de certificados. Este ltimo grupo, que era o maior
grupo isolado de cursos em 2006, sofreu queda de 272 para 150 cursos em 2007.
Ao todo, o pas teve 1.181 cursos a distncia em instituies credenciadas, um
crescimento de 32,8% em relao ao nmero de cursos de 2006. Na Tabela 2.4, pode
ser vista a distribuio dos cursos por nvel educacional e por estado de Federao.
Grfico 2.1 - Evoluo do nmero de cursos a distncia, por nvel educacional

(SBEVBP
5FDOMPHPT
&TQFDJBMJ[BP
DPNQMFNFOUBP
.FTUSBEP
&YUFOTP
"QFSGFJPBNFOUP
2VBMJmDBP
5DOJDP
&+"
505"-

Tabela 2.4 Distribuio do nmero de cursos a distncia no pas, por estado e por tipo de curso
Norte
Centro-Oeste
Estado
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Total Centro-Oeste
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Total Norte
TOTAL
Grad.
124
11
11
41
21
1
9
17
10
26
2
10
Tecnlogo e Comple.
Pedagg.
Nmero de cursos
Ps-Grad. (Lato Mestrado
Sensu)
55
Ext./Aperf./
Qualif.
17
7
Tcnico
EJA
18
3
13
1
13
6
6
2
8
2
5
1
6
1
3
1
5
continuao
41
Sul
Sudeste
Nordeste
Estado
TOTAL
Grad.
2
29
21
15
3
9
11
7
13
2
19
3
7
3
6
9
5
12
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande do Norte
Sergipe
Total Nordeste
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro
So Paulo
Total Sudeste
Paran
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
Total Sul
Total Geral
Tecnlogo e Comple.
Pedagg.
Nmero de cursos
Ps-Grad. (Lato Mestrado
Sensu)
2
10
Ext./Aperf./
Qualif.
Tcnico
4
2
1
1
6
2
EJA
2
2
1
28
25
172
116
245
51
20
83
9
1
16
100
41
70
89
71
115
18
21
23
24
1
16
35
12
27
1.181
351
87
404
11
22
39
1
4
18
28
19
6
9
20
4
7
5
24
22
150
73 115
concluso
A evoluo do nmero de instituies credenciadas a ministrar EAD (MEC ou CEEs) mostra que as
regies Nordeste e Sul, ao contrrio do que aconteceu com seu nmero de alunos a distncia, cresceu em
credenciamentos. o movimento oposto do visto na regio Norte, onde houve crescimento do nmero
de alunos, mas foi a nica do pas que teve reduzido o nmero de instituies (Tabela 2.5).
Tabela 2.5 Distribuio das instituies oficialmente autorizadas a ministrar cursos de EAD,
por Estado e nvel de credenciamento, perodo 2004 - 2007
Centro-Oeste
Alagoas
Bahia
Cear
Maranho
Paraba
Pernambuco
Piau
Rio Grande do Norte
Sergipe
Sul
Sudeste
Norte
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Total Centro-Oeste
Nordeste
Estado
42
Total Nordeste
Amazonas
Par
Rondnia
Roraima
Tocantins
Total Norte
Esprito Santo
Minas Gerais
Rio de Janeiro*
So Paulo
Total Sudeste
Paran
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
Total Sul
Total Geral
2004
Credenc.
Federal
4
1
2
2
9
2005
Credenc.
Estadual**
8
1
1
2
3
1
(%) Credenc.
Federal
4
11
Credenc.
Estadual**
10
1
2
4
10
1
12
1
5
4
2
2006
(%) Credenc. Credenc.
Federal Estadual
4
12
2
1
3
5
10,1
14
13
2
7
5
4
1
4
1
3
1
1
2
1
1
8
1
5
2
23
7
16
48
10
7
4
21
91
166
6
1**
29
12
41
9
7
16
75
* CEDERJ representa 6 instituies de credenciamento federal.

** Inclui uma entidade com credenciamento municipal.
6,6
54
22,3
16
1
4
8,3
1
1
7
2
25
11
19
57
12
9
7
28
118
6
1**
28
17
45
13
8
12
33
99
217
2007
47,5
28,1
28
2
5
1
1
1
10
3
18
13
20
54
12
11
11
34
140
225
(%) Credenc. Credenc.

Federal Estadual
5
14
2
1
3
4
1
12
14
16
2
9
5
5
2
4
2
3
2
2
1
14,6
8
1
7
19
27
6
9
18
33
85
35,8
29,6
100
34
3
5
2
1
11
3
21
16
27
67
16
12
10
38
164
257
(%)
11,6
1
3
1
1
1
7
15,9
3
1
16
17
34
4
14
15
33
93
5,4
39,2
27,6
CAPTULO3
Pesquisa com as instituies

de ensino
Como se faz Educao a

Distncia no Brasil
Apresentao da amostra
A pesquisa AbraEAD/2008 encontrou 257 instituies credenciadas pelo
Sistema de Ensino para ministrar cursos de Educao a Distncia no Brasil, nos
nveis bsico/tcnico/EJA (93 instituies), registradas nos respectivos Conselhos
Estaduais de Educao; e superior (164 instituies), legitimadas pelo Conselho
Nacional de Educao. Destes grupos, 140 instituies (55% do universo) responderam a uma pesquisa que detalha suas metodologias, os recursos que oferecem aos alunos, o perfil de seu corpo discente e de sua estrutura pedaggica.
Destas respondentes, 48 possuem credenciamento estadual (nvel bsico, tcnico
e EJA) e 92 credenciamento federal (graduao e ps-graduao).
Essa amostra tem extrema similaridade com o universo, tanto no que diz respeito ao nvel de credenciamento, com predominncia de quase dois teros das instituies de ensino superior, quanto no que se refere a sua distribuio geogrfica, e
todas as regies do pas guardam posies parecidas em suas participaes porcentuais (Tabela 3.1). A amostra tambm est coerente, em sua composio porcentual, nestes recortes, com as realizadas nas trs pesquisas anteriores deste AbraEAD
(Tabela 3.2), embora se perceba, ao longo dos anos, um aumento da participao
de instituies de ensino superior (credenciamento federal). O levantamento sobre
o tipo de organizao jurdica das instituies foi feito apenas na amostra.
Em nmero de alunos, a amostra se torna ainda mais representativa, pois as instituies que responderam a este questionrio so responsveis por 767.200 alunos a
distncia, ou 78,8% do total de alunos do universo apurado pelo AbraEAD/2008.
44
Instituto Monitor:
levando Educao a todos
os encantos do Brasil
S no ano de 2007, mais de 17 mil pessoas dos

quatro cantos do Brasil se matricularam no
Instituto Monitor. O que mais nos gratifica no
esse nmero, e sim o que ele representa. So
17 mil buscas por aperfeioamento profissional,
17 mil anseios por cidadania, 17 mil desejos
de uma vida melhor. Por isso trabalhamos
incansavelmente. Queremos, cada vez mais,
chegar em todos os cantos e encantos do pas,
multiplicando os sonhos daqueles que, como
ns, trabalham por um Brasil melhor.
O Instituto Monitor uma instituio educacional autorizada

pelo Conselho Estadual de Educao de So Paulo.
Projeto arquitetnico
da nova sede do
Instituto Monitor
em So Paulo.
3. Pesquisa com as instituies de ensino
Telefone: (11) 3335-1000
45
Tabela 3.1 Comparao do nmero de instituies no universo e na amostra pesquisada (AbraEAD/2008)

UNIVERSO
AMOSTRA
257
140
CO
30
11,6
17
12,1
NO
14
5,4
5,0
NE
41
15,9
20
14,3
Distribuio por Regio
SU
71
27,6
41
29,3
SE
101
39,2
55
39,3
Estadual
93
36,2
48
34,3
Federal
164
63,8
92
65,7
Tipo de Organizao
Privado
88
62,9
Pblica Federal
33
23,6
Pblica Estadual
17
12,1
Pblica Municipal
0,7
No Respondeu
0,7
FONTE: AbraEAD/2008 - amostra
Tabela 3.2 Comparao entre universo e amostra pesquisada (de 2004 a 2007)
2004
Regio
Universo
2005
Amostra
% Universo
2006
Amostra
% Universo
2007
Amostra
% Universo
Amostra
Distribuio por Regio

CO
18 10,8
8 12,9
22 10,1
NO
11
6,6
3,2
13
6,0
15 15,3
NE
10
6,0
7 11,3
18
8,3
10 10,2
SU
90 54,2
29 46,8
61 28,1
28 28,6
81 36,0
38 30,4
71 27,6
41 29,3
SE
37 22,3
16 25,8
103 47,5
42 42,9
67 29,8
50 40,0
101 39,2
55 39,3
3,1
27 12,0
18
8,0
32 14,2
16 12,8
8
6,4
13 10,4
30
11,6
14
5,4
41 15,9
17 12,1
7
5,0
20 14,3
Municipal
1,0
0,0
0,0
0,0
Estadual
74 44,6
0,6
25 40,3
1,6
98 45,2
0,5
33 33,7
85 37,8
47 37,6
93 36,2
48 34,3
0,0
Federal
92 55,4
36 58,1
118 54,4
64 65,3
140 62,2
78 62,4
164 63,8
92 65,7
Tipo de Organizao
Privada
43 69,4
75 76,5
98 78,4
88 62,9
Pblica
Federal
9 14,5
14 14,3
16 12,8
33 23,6
Pblica
Estadual
8,1
7,1
6,4
Pblica
Municipal
1,6
0,0
1,6
6,5
2,0
0,8
Outras / NR
TOTAL
166
62
217
98
225
125
17 12,1
257
0,7
0,7
140
Obs.: O Tipo de Organizao Resposta Mltipla

Metodologia
As fontes primrias para esta pesquisa foram as prprias instituies de ensino
credenciadas a ministrar cursos de Educao a Distncia pelo Ministrio da Educao (MEC/CNE) e pelos diversos Conselhos Estaduais de Educao (CEEs). Para
que fossem consultadas, seus nomes constaram das listas oficiais de instituies
autorizadas nos mbitos federal e estadual. Tambm foram consultadas as instituies que contavam como tendo feito cursos a distncia no Censo Educacional
realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) e nas
listas de parcerias e convnios do projeto da Universidade Aberta do Brasil (UAB).
Foi submetido a estas instituies um questionrio de 34 questes sobre seu
modo de ministrar cursos a distncia, e aquelas que tambm ministram cursos presenciais informaram apenas os dados referentes a EAD (exceto quando foi solicita46
da a comparao com a educao presencial). O espao temporal ao qual se refere

a pesquisa o ano de 2007. As instituies puderam responder ao questionrio
acessando, mediante senha e login, o questionrio no site do AbraEAD, ou ento
preenchendo o mesmo questionrio em arquivo Word, retornando-o preenchido.
A pesquisa foi distribuda a partir do ms de novembro de 2007, sendo estipulado o prazo at janeiro de 2008 para o preenchimento dos questionrios. As
respostas foram registradas por meio do sistema interno do site, ao qual s tinham
acesso as instituies portadoras de login e senha, ou por e-mail remetido pelas instituies com o questionrio preenchido. Cada instituio pde registrar apenas
um login e uma senha, indicando apenas uma pessoa responsvel pelas respostas,
mesmo quando o questionrio foi respondido em Word. Num adendo ao final
deste captulo, so listadas as instituies que responderam a esta pesquisa.
Um dos recortes freqentes na pesquisa feito por nvel de credenciamento,
sendo estes os mbitos federal (instituies de ensino superior, habilitadas a ministrar cursos de graduao e ps-graduao) e estadual (instituies habilitadas
a ministrar cursos de educao bsica, educao tcnica e profissionalizante e
educao de jovens e adultos EJA).
A pesquisa deste AbraEAD/2008 incluiu algumas novidades em relao pesquisa feita nos anos anteriores. A maior delas a investigao a respeito do ndice de
extraterritorialidade (ET) das instituies de ensino. Como a Educao a Distncia
por natureza extraterritorial, inserimos duas questes que nos permitiram verificar:
a) Qual o porcentual de alunos que cada instituio tem fora de seu Estado
de origem;
b) Qual o estado da Federao onde a instituio tem mais alunos, exceto
o estado de origem.
Com as respostas a estas questes, foi permitido observar quais so os Estados ou
regies que importam matrculas e quais so os que as cedem, informao relevante
na avaliao do contexto no pas. Isso tambm nos permitiu um novo olhar sobre
as informaes a respeito da quantificao de alunos a distncia, pelo menos em sua
distribuio geogrfica pelo pas. Perguntar s instituies quantos alunos elas tm em
cada plo educacional tornaria invivel a realizao da pesquisa no tempo proposto,
j que h instituies com centenas de plos e at uma com mais de mil, que demandariam esforo na coleta interna de dados. Portanto, os nmeros de alunos de cada
instituio foram atribudos em algumas tabelas ao Estado onde se situa a sede.
Por outro lado, ao mesmo tempo que pode distorcer alguns recortes da anlise
quantitativa (no que se refere ao nmero de alunos) em sua diviso geogrfica, a
atribuio de todos os alunos ao local onde se situa a sede fornece um instrumento
muito preciso para anlises de cunho estratgico, econmico, legal e de gesto, alm
de permitir alinhar informaes sobre a estrutura pedaggica de cada instituio, denominador comum para todos os seus alunos, estejam em que Estado estiverem.
O ndice ET vem enfrentar as eventuais distores geradas por esta associao do nmero de alunos de uma instituio ao local onde se situa sua sede, na
medida em que permite visualizar o quanto aquele Estado ou regio importa ou
exporta matrculas.
Outra novidade na edio deste ano a exposio, pelas instituies, dos
perfis de seus alunos. Elas informam dados sobre idade, sexo, estado civil e renda
familiar que nos permitem visualizar o aluno a distncia em sua dimenso mais
pessoal, esta uma lacuna que vinha sendo constantemente lembrada ao AbraEAD
por pesquisadores dos ambientes acadmico e empresarial.
Novidades da amostra
47
48
49
Distribuio geogrfica
No Grfico 3.1, pode ser observado que os Estados de So Paulo, Rio Grande
do Sul, Amazonas, Mato Grosso e Esprito Santo so os que apresentam crescimento
significativo em representatividade, na comparao com a amostra do ano passado.
O Estado do Par foi o nico que teve queda representativa de participao. Pernambuco e Amazonas surgem pela primeira vez nesta amostra, e todos os Estados que
estiveram presentes em anos anteriores se mantiveram com representantes. Na Tabela
3.3, pode-se ver a participao relativa (em porcentuais) de cada Estado na amostra.
Grfico 3.1 Distribuio das instituies por Estado (de 2004 a 2007)
(Nmeros Absolutos)

/NFSPEFJOTUJUVJFT

.4
3/

41
34
.(
4$
13
%'
3+
#"
$&
.5
".
&4
(0
."
1"
1&
4&
"-
1*
33
&TUBEPTBNPTUSBEPT
Tabela 3.3 Freqncia relativa da distribuio porcentual das instituies por Estado (de 2004 a 2007)
2004
2005
2006
2007
SP
Estado
21,0
20,4
18,4
20,7
RS
12,9
10,2
9,6
11,4
MG
8,1
12,2
12,0
10,7
SC
4,8
6,1
12,8
10,7
PR
8,1
12,2
8,0
7,1
DF
8,1
8,2
8,0
5,7
RJ
17,7
9,2
8,8
5,7
BA
1,6
1,0
1,6
3,6
CE
6,5
5,1
4,0
2,9
MT
1,6
1,0
1,6
2,9
AM
0,0
0,0
0,0
2,1
ES
0,0
1,0
0,8
2,1
MS
1,6
4,1
1,6
2,1
RN
0,0
2,0
1,6
2,1
GO
1,6
2,0
1,6
1,4
MA
0,0
0,0
0,8
1,4
PA
1,6
1,0
4,8
1,4
PE
0,0
0,0
0,0
1,4
SE
1,6
1,0
0,8
1,4
AL
1,6
1,0
0,8
0,7
PI
0,0
0,0
0,8
0,7
RR
0,0
1,0
0,8
0,7
TO
1,6
1,0
0,8
0,7
TOTAL
62
98
125
140
50
50
No recorte por regio do pas, pode-se ver (Grfico 3.2) que a Regio Sudeste
continua a perder participao porcentual na amostra, em favor, neste ano, das
regies Norte e Nordeste.
Grfico 3.2 Distribuio amostral das instituies por regio (de 2004 a 2007)
(Porcentual de participao)
1PSDFOUVBMEFQBSUJDJQBP DVNVMBUJWP

&TUBEPTBNPTUSBEPT
4VEFTUF
4VM
$FOUSPPFTUF
/PSEFTUF
/PSUF
Perfil institucional da amostra

As 140 instituies que responderam pesquisa educaram no ano de 2007
um total de 767.200 alunos. Nas Tabelas 3.4, 3.5 e 3.6, pode-se notar o perfil
dessas instituies. Elas so na maioria privadas (63,6%), e so estas tambm as
que tm um maior nmero de cursos por instituio, assim como um nmero de
alunos bem maior por curso (Tabela 3.6).
Tabela 3.4 Distribuio das instituies por classificao jurdica (agrupada)
N de instituies
Total de alunos
Pblicas
Classificao jurdica
51
36,4
131.061
17,1
Privadas
88
62,9
632.539
82,4
0,7
3.600
0,5
No respondeu
TOTAL
140
767.200
N de instituies
Total de alunos
Pblica Federal
Classificao jurdica*
33
23,6
77.646
10,1
Pblica Estadual
17
12,1
49.486
6,5
Pblica Municipal
0,7
3.929
0,5
71
50,7
570.569
74,4
Comunitria
12
8,6
36.642
4,8
Confessional
13
9,3
53.602
7,0
Filantrpica
13
9,3
50.443
6,6
0,7
3.600
0,5
Privada ou Particular em
sentido estrito
No respondeu
TOTAL
* Resposta cumulativa
140
767.200
Tabela 3.5 Distribuio das instituies por classificao jurdica
51
Tabela 3.6 Distribuio das instituies, do nmero de cursos e do nmero de alunos por classificao jurdica
Classificao
jurdica
N de
instituies
Pblica
51
36,4
228
31,3
Privada
89
63,6
500
68,7
TOTAL DE CURSOS
N de
cursos
140
728
N de
alunos
Mdia de Mdia de
alunos por alunos por
curso
Instituio
Mdia de
cursos por
Instituio
131.061
17,1
6,2
2.912
575
636.139
82,9
7,7
7.573
1.272
7,1
5.947
1.054
767.200
Graduao supera ps lato sensu

Pela primeira vez na amostra da pesquisa AbraEAD, a oferta de cursos de graduao supera a de cursos de ps-graduao lato sensu. Mais regulamentados, com
maior carga horria e voltados a um pblico de caractersticas bem especficas
(mais jovem, ainda com pouca independncia financeira, recm-sado do ensino
mdio), os cursos de graduao parecem comear a se destacar, tanto na iniciativa
das instituies quanto na liberao de credenciamentos por parte do MEC. Na
pesquisa referente ao universo da EAD no pas, no captulo 2 deste Anurio, tambm se verificou o movimento de crescimento do nmero de cursos de graduao
(includos os tecnolgicos), ultrapassando o nmero de cursos de ps lato sensu.
Na Tabela 3.7, pode-se ver que 45% das instituies oferecem cursos de graduao, enquanto 42% oferecem cursos de ps lato sensu. Os cursos de extenso
em instituies de ensino superior (IES) formam, como no ano anterior, o terceiro maior grupo. Note-se que tambm houve um crescimento da modalidade de
graduao tecnolgica, que saltou de 11,2% em 2006 para 17,1% em 2007.
Tabela 3.7 Tipos de cursos oferecidos, por nvel de credenciamento
Nvel Educacional
Estadual
Federal
Total
Freq.
Freq.
Freq.
16,7
2,2
10
7,1
Ensino Mdio
12
25,0
3,3
15
10,7
EJA (Educao de Jovens e Adultos)
23
47,9
2,2
25
17,9
Educao Profissionalizante (Tcnico)
16
33,3
4,3
20
14,3
Graduao
14,6
56
60,9
63
45,0
Graduao tecnolgica
2,1
23
25,0
24
17,1
Ps-graduao lato sensu (Especializao)
8,3
55
59,8
59
42,1
Ensino Fundamental
Ps-graduao strictu sensu (mestrado)
0,0
1,1
0,7
Extenso
8,3
50
54,3
54
38,6
Outros
8,3
9,8
13
9,3
No se aplica
6,3
8,7
11
7,9
Amostra consultada (n de instituies)
48
92
140
Os sindicatos, associaes ou organismos representativos de classe profissional ganharam espao como pblico-alvo das instituies que ministram cursos a
distncia, empatando com o mercado corporativo e pela primeira vez superando
o funcionalismo pblico. Isso pode ser explicado, em parte, pelo crescimento
de instituies voltadas para o ensino tcnico e profissionalizante. Uns dos outros mais citados como pblico-alvo foram, por exemplo, os profissionais na
rea de transporte e industririos, pblico-alvo de instituies como os CEFETs,
Sest-Senat e Senai, voltados eminentemente para a formao tcnica ou profissionalizante. Isso ajuda a entender o fato de que o mercado corporativo tambm
superou pela primeira vez a preferncia pelo funcionalismo pblico.
52
Grfico 3.3 Pblico-alvo das instituies de ensino a distncia

(Porcentual)
"CFSUPFVOJWFSTBM

0VUSPT

4JOEJDBUPT BTTPDJBFTPVPSHBOJTNPT
SFQSFTFOUBUJWPTEFDMBTTFQSPTTJPOBM

.FSDBEPDPSQPSBUJWP

'VODJPOBMJTNPQCMJDP

/3/"

1PSDFOUVBMEFQBSUJDJQBP
As empresas privadas foram as mais indicadas quando se perguntou s instituies sobre seus convnios ou parcerias, seguidas pelas instituies de ensino privado e pelas de ensino pblico, um resultado semelhante ao dos anos anteriores.
notvel o interesse maior das instituies com credenciamento federal em convnios ou parcerias, j que apenas 26,1% delas no mantm algum, enquanto entre
as de credenciamento estadual o nmero das desinteressadas maior, 47,9%.
Tambm percebe-se que as instituies de ensino superior tm mais facilidade para firmar parcerias e convnios com empresas pblicas (26,1%, contra
apenas 6,3% das instituies de ensino bsico e tcnico).
Tabela 3.8 Instituies que realizam convnios ou parcerias
Estadual
Federal
Total
Freq.
Freq.
Freq.
23
47,9
24
26,1
47
33,6
ONG ou OSCIP
4,2
9,8
11
7,9
rgo Internacional (Unesco, Unicef)
2,1
6,5
5,0
Nenhum
Organismo Internacional (ONU, Banco Mundial, BIRD)
4,2
3,3
3,6
Empresa Privada
14
29,2
28
30,4
42
30,0
Empresa Pblica
6,3
24
26,1
27
19,3
Instituio de Ensino Privado
10,4
24
26,1
29
20,7
Instituio de Ensino Pblico
12,5
21
22,8
27
19,3
Sindicatos e/ou rgos de representao de classe profissional
12,5
12
13,0
18
12,9
Outros
12,5
24
26,1
30
21,4
No especificou o tipo de convnio
0,0
4,3
2,9
No respondeu
0,0
4,3
2,9
48
100,0
92
100,0
140
100,0
TOTAL
Perfil dos alunos

Pela primeira vez, o AbraEAD pediu s instituies dados sobre o perfil socioeconmico de seus alunos. O resultado remete com algumas surpresas s caractersticas do estudante a distncia observadas em outras pesquisas, tais como o
estudo de Dilvo Ristoff, divulgado no captulo 1 deste AbraEAD.
Convnios ou Parcerias
53
A diferena entre os sexos dos alunos de EAD equilibrada, como na populao em geral, porm majoritariamente masculino para cursos de educao bsica/tcnica/EJA (credenciamento estadual) e feminino para cursos de graduao e
ps (credenciamento federal), conforme Tabela 3.9. A idade mdia maior do que
na educao presencial. quase desprezvel o nmero de alunos com menos de 18
anos, enquanto o nmero de alunos com mais de 30 anos prevalece para 35,8%
das instituies da amostra, ou para exatamente 50% das cem instituies que
responderam a esta pergunta. Fica claro que um tero dos alunos a distncia esto
na faixa etria entre 30 e 34 anos, a indicada como a mais freqente, por 22,9% da
amostra, ou 32% das que responderam pergunta (Tabela 3.10). As regies Sul e
Sudeste apresentam faixas etrias mais velhas (Tabela 3.11).
Tabela 3.9 Perfil do aluno das instituies - % mdia de Homens e % mdia de Mulheres
Homens %
Mulheres %
Base de respondentes
Estadual
55,6
44,3
44
Federal
45,0
54,8
54
TOTAL
49,7
50,2
98
Tabela 3.10 - Faixa etria dos alunos mais freqente, por nvel de credenciamento
Estadual
Federal
Freq.
% na linha
50,0%
50,0%
100,0%
% na coluna
2,1%
1,1%
1,4%
Freq.
12
17
29
% na linha
41,4%
58,6%
100,0%
% na coluna
25,0%
18,5%
20,7%
Freq.
12
19
% na linha
36,8%
63,2%
100,0%
% na coluna
14,6%
13,0%
13,6%
Freq.
16
16
32
% na linha
50,0%
50,0%
100,0%
% na coluna
33,3%
17,4%
22,9%
Freq.
10
% na linha
50,0%
50,0%
100,0%
% na coluna
10,4%
5,4%
7,1%
Freq.
% na linha
37,5%
62,5%
100,0%
% na coluna
6,3%
5,4%
5,7%
Freq.
36
40
% na linha
10,0%
90,0%
100,0%
% na coluna
8,3%
39,1%
28,6%
Freq.
48
92
140
% na linha
34,3%
65,7%
100,0%
% na coluna
100,0%
100,0%
100,0%
Menor de 18 anos
de 18 a 24 anos
de 25 a 29 anos
de 30 a 34 anos
de 35 a 39 anos
Mais de 39 anos
NR/NA
TOTAL
TOTAL
Tabela 3.11 - Faixa etria dos alunos mais freqente, por Regio
Menor de 18 anos
de 18 a 24 anos
de 25 a 29 anos
CO
NE
NO
SU
SE
Freq.
TOTAL
2
% na linha
0,0%
0,0%
50,0%
0,0%
50,0%
100,0%
% na coluna
0,0%
0,0%
14,3%
0,0%
1,8%
1,4%
Freq.
10
10
29
% na linha
17,2%
10,3%
3,4%
34,5%
34,5%
100,0%
% na coluna
29,4%
15,0%
14,3%
24,4%
18,2%
20,7%
Freq.
19
% na linha
15,8%
10,5%
10,5%
21,1%
42,1%
100,0%
% na coluna
17,6%
10,0%
28,6%
9,8%
14,5%
13,6%
continuao
54
de 30 a 34 anos
de 35 a 39 anos
Mais de 39 anos
NR/NA
TOTAL
CO
NE
NO
SU
SE
Freq.
11
11
TOTAL
32
% na linha
9,4%
15,6%
6,3%
34,4%
34,4%
100,0%
% na coluna
17,6%
25,0%
28,6%
26,8%
20,0%
22,9%
Freq.
10
% na linha
10,0%
0,0%
0,0%
30,0%
60,0%
100,0%
% na coluna
5,9%
0,0%
0,0%
7,3%
10,9%
7,1%
Freq.
% na linha
12,5%
0,0%
0,0%
12,5%
75,0%
100,0%
% na coluna
5,9%
0,0%
0,0%
2,4%
10,9%
5,7%
Freq.
10
12
13
40
% na linha
10,0%
25,0%
2,5%
30,0%
32,5%
100,0%
% na coluna
23,5%
50,0%
14,3%
29,3%
23,6%
28,6%
Freq.
17
20
41
55
140
% na linha
12,1%
14,3%
5,0%
29,3%
39,3%
100,0%
% na coluna
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
concluso
Do total da amostra, 29% (ou 57,8% dos que responderam questo) afirmaram que seus alunos tm renda entre 1 e 3 salrios mnimos, contra apenas
21% com renda superior a 3 salrios mnimos. No entanto, analisando apenas as
respostas vlidas, os destaques ficam para a faixa etria com o maior porcentual
de pobres, revelando que 71% de alunos de 25 a 29 anos ganham at 3 salrios
mnimos, e, para a caracterstica dos alunos mais abonados (de 5 a 10 salrios
mnimos), mostra que 60% deles tm 30 anos ou mais. Entre os que tm 29 anos
ou menos, chega a apenas 20% os que ganham mais de cinco salrios mnimos.
Tambm pode-se notar, pela Tabela 3.13, que os estudantes de cursos nos nveis
de educao bsica, tcnica e EJA so majoritariamente mais pobres do que os que
fazem cursos no nvel de graduao e ps-graduao (credenciamento federal).
Tabela 3.12 Faixa etria mais freqente por faixa de renda mais freqente
de 18 a 24 anos
de 25 a 29 anos
de 30 a 34 anos
de 35 a 39 anos
Mais de 39 anos
NR/NA
TOTAL
SM: Salrios mnimos

De 01 a 03 SM
De 03 a 05 SM
De 05 a 10 SM
No apurado
No respondeu
Freq.
TOTAL
2
% na linha
0,0%
50,0%
0,0%
50,0%
0,0%
100,0%
% na coluna
0,0%
5,0%
0,0%
4,3%
0,0%
1,4%
Freq.
13
29
% na linha
44,8%
20,7%
6,9%
13,8%
13,8%
100,0%
% na coluna
31,7%
30,0%
20,0%
17,4%
8,7%
20,7%
Freq.
10
19
% na linha
52,6%
10,5%
10,5%
5,3%
21,1%
100,0%
% na coluna
24,4%
10,0%
20,0%
4,3%
8,7%
13,6%
Freq.
12
32
% na linha
37,5%
25,0%
12,5%
15,6%
9,4%
100,0%
% na coluna
29,3%
40,0%
40,0%
21,7%
6,5%
22,9%
Freq.
10
% na linha
30,0%
30,0%
10,0%
20,0%
10,0%
100,0%
% na coluna
7,3%
15,0%
10,0%
8,7%
2,2%
7,1%
Freq.
% na linha
25,0%
0,0%
12,5%
62,5%
0,0%
100,0%
% na coluna
4,9%
0,0%
10,0%
21,7%
0,0%
5,7%
Freq.
34
40
% na linha
2,5%
0,0%
0,0%
12,5%
85,0%
100,0%
% na coluna
2,4%
0,0%
0,0%
21,7%
73,9%
28,6%
Freq.
41
20
10
23
46
140
% na linha
29,3%
14,3%
7,1%
16,4%
32,9%
100,0%
% na coluna
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Menor de de 18 anos
55
Tabela 3.13 Faixa de renda dos alunos mais freqente, por nvel de credenciamento
de 01 a 03 SM
de 03 a 05 SM
de 05 a 10 SM
No apurado
No respondeu
TOTAL
Estadual
Federal
Freq.
23
18
TOTAL
41
% na linha
56,1%
43,9%
100,0%
% na coluna
47,9%
19,6%
29,3%
Freq.
14
20
% na linha
30,0%
70,0%
100,0%
% na coluna
12,5%
15,2%
14,3%
Freq.
10
10
% na linha
0,0%
100,0%
100,0%
% na coluna
0,0%
10,9%
7,1%
Freq.
11
12
23
% na linha
47,8%
52,2%
100,0%
% na coluna
22,9%
13,0%
16,4%
Freq.
38
46
% na linha
17,4%
82,6%
100,0%
% na coluna
16,7%
41,3%
32,9%
Freq.
48
92
140
% na linha
34,3%
65,7%
100,0%
% na coluna
100,0%
100,0%
100,0%
SM: Salrios mnimos

Cresce nmero de grandes projetos

As instituies que possuem um nmero reduzido de vagas (at 500) para
alunos a distncia ainda compem o maior grupo isolado, e a maioria, com folga, tem menos de 2.000 vagas. No entanto, notvel, pelo Grfico 3.4, um salto
ocorrido nos ltimos dois anos no nmero de instituies com mais de 5.000 vagas. Esse grupo surge em destaque aps poucas instituies aparecerem nas faixas
entre 2.000 e 5.000 vagas. So dados que indicam um aumento da presena de
instituies com grandes projetos de EAD no pas, coerente com aes no sentido
de fuses e aquisies por grandes grupos educacionais e com o lanamento de
projetos de amplitude nacional pblicos e privados no ano de 2007.
Nos Grficos 3.5 e 3.6, referentes a matrculas novas e total de alunos matriculados, o cenrio se mantm, mas pode-se notar que houve mais alunos matriculados nos grandes projetos do que o nmero de vagas, o que no chega a causar estranhamento tratando-se de EAD, j que a formao de turmas independe do limite
fsico estabelecido por salas de aula. Boa parte das instituies sequer informou
o nmero de vagas nesta pesquisa, j que possvel compor quadros discentes a
partir da demanda. O baixo nmero de alunos se formando em 2007 (Grfico 3.7)
reflete o incio relativamente recente de turmas em cursos a distncia.
56
Grfico 3.4 Distribuio das instituies por nmero de vagas nas amostras de 2004 a 2007
(Nmeros Absolutos)

/NFSPEFJOTUJUVJFT

B
B
B
B

"U
B
.BJTEF
/3/"
/EFBMVOPT
Grfico 3.5 Distribuio das instituies por matrculas novas nas amostras de 2004 a 2007
(Nmeros Absolutos)

"U
B
B
B
B
/EFBMVOPT

B
.BJTEF
/3/"
/NFSPEFJOTUJUVJFT

57
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58
Grfico 3.6 Distribuio das instituies por alunos matriculados nas amostras de 2004 a 2007
(Nmeros Absolutos)

/NFSPEFJOTUJUVJFT

B

B

"U

B
B
B
.BJTEF
/3/"
/EFBMVOPT
Grfico 3.7 Distribuio das instituies por total de formandos nas amostras de 2004 a 2007
(Nmeros Absolutos)

B
B
B
B
B

"U
.BJTEF

/3/"
/EFBMVOPT
Regies que mais cresceram: Norte e Sudeste

Na avaliao do nmero de matrculas registradas, pode-se perceber a evoluo da dinmica do mercado de EAD, na variao porcentual ano a ano (Tabela
3.14). As nicas regies do pas que apresentaram crescimento em 2007 foram a
Norte e a Sudeste, esta revertendo uma queda no ano anterior e superando novamente a regio Sul em quantidade de alunos em suas instituies. A regio Sul
apresenta um crescimento desacelerado. Merece destaque o crescimento da participao da regio Norte do pas, que em nmero de alunos cresceu quase 180%.
notvel a queda da mdia de alunos por instituio na regio Sul.
/NFSPEFJOTUJUVJFT

59
Tabela 3.14 Total e mdia de alunos matriculados por regio geogrfica

REGIO
Ano Total de matrculas
Centro-Oeste
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
TOTAL DE MATRCULAS
2.004
2.005
2.006
2.007
2004 > 2005
2005 > 2006
2006 > 2007
2.004
2.005
2.006
2.007
2004 > 2005
2005 > 2006
2006 > 2007
2.004
2.005
2.006
2.007
2004 > 2005
2005 > 2006
2006 > 2007
2.004
2.005
2.006
2.007
2004 > 2005
2005 > 2006
2006 > 2007
2.004
2.005
2.006
2.007
2004 > 2005
2005 > 2006
2006 > 2007
2004
2005
2006
2007
21.115
37.211
116.698
60.827
76,2%
213,6%
-47,9%
10.371
22.270
44.890
107.190
114,7%
101,6%
138,8%
37.967
56.412
77.518
73.169
48,6%
37,4%
-5,6%
14.930
109.163
249.894
198.599
631,2%
128,9%
-20,5%
116.822
174.876
225.945
327.415
49,7%
29,2%
44,9%
201.205
399.932
714.945
767.200
% Mdia de matrculas por

instituio
10,5
2.639
9,3
2.481
16,3
7.780
7,9
4.055
-11,3
-6,0%
75,4
213,6%
-51,4
-47,9%
5,2
5.185
5,6
7.423
6,3
6.413
14,0
17.865
8,0
43,2%
12,8
-13,6%
122,5
178,6%
18,9
5.423
14,1
5.641
10,8
5.963
9,5
4.304
-25,2
4,0%
-23,1
5,7%
-12,0
-27,8%
7,4
933
27,3
3.899
35,0
6.754
25,9
5.226
267,8
317,9%
28,1
73,2%
-25,9
-22,6%
58,1
4.028
43,7
4.164
31,6
4.807
42,7
6.178
-24,7
3,4%
-27,7
15,5%
35,0
28,5%
Base de clculo para a

mdia de 2007
5.947
129
15
17
38
53
Assistncia ao aluno
O nmero de alunos por profissional docente nas instituies de Ensino a
Distncia de 92,1, com um salto na regio Sul que interfere no resultado nacional. Situam-se nesta regio algumas das instituies com maior nmero de alunos
a distncia do pas. Pode-se notar tambm, pela Tabela 3.15, que as instituies
que ministram educao bsica, tcnica e EJA (credenciamento estadual) mantm, de forma constante, um maior nmero de alunos por profissional docente
do que as instituies de ensino superior (credenciamento federal).
No recorte por instituies pblicas e privadas (Tabela 3.16), as que possuem
credenciamento estadual continuam tendo maior nmero de alunos por profissional.
Todavia, notvel que as instituies privadas, nos dois nveis de credenciamento,
apresentam sempre maior nmero de alunos por profissional do que as pblicas no
que se refere a profissionais docentes e de apoio (designers, produtores etc.). Apenas
entre os profissionais da rea tcnico-administrativa vai-se encontrar entre as privadas
um nmero menor de alunos por profissional, na comparao com as pblicas.
Na Tabela 3.17 nota-se que, na diviso por faixas do nmero de alunos por
profissional docente, a maior parte (51,2% dos alunos das instituies que responderam questo) esto em instituies com baixo nmero de alunos por profissional menos de 50. Uma minoria que no pequena (42% dos alunos das respondentes) est em instituies com mais de cem alunos por profissional docente.
60
Grfico 3.8 - Mdia de alunos por profissional docente,

por regio

5BYB"MVOP1SPTTJPOBM%PDFOUF

4VM
5PUBM

$FOUSPPFTUF
/PSEFTUF
/PSUF
4VEFTUF
3FHJPHFPHSDB
Tabela 3.15 Mdia de alunos por profissional segundo o tipo de credenciamento das instituies
Estadual
TOTAL
Federal
Mdia de
aluno por
profissional
TOTAL
TOTAL
Mdia de
aluno por
profissional
TOTAL
Mdia de
aluno por
profissional
PROFISSIONAIS DOCENTES
1.499
338,7
4.138
97,2
5.637
175,2
Coordenadores
179
2.366,9
636
768,4
815
1.296,1
Monitores e tutores
820
376,9
12.097
77,9
12.917
157,0
Produtores de contedo
145
1.270,8
2.914
246,6
3.059
463,0
0,0
172
3.977,4
172
3.977,4
Outros profissionais da docncia

PROFISSIONAIS DE APOIO
2.643
19.957
22.600
Designers e ilustradores
28
4.055,1
229
1.391,4
257
1.848,0
Produtores e roteiristas de vdeo
19
6.118,3
115
4.126,5
134
4.259,2
166
945,5
1.811
277,2
1.977
454,1
18
5.291,6
142
2.505,7
160
3.016,5
Programadores de WEB
24
2.788,3
193
2.319,7
217
2.418,4
Administradores de suporte
tecnolgico
48
2.411,6
156
2.111,2
204
2.185,2
54,2
98
3.960,7
106
3.501,1
Designer instrucional
Outros de apoio
PROFISSIONAIS TCNICOADMINISTRATIVOS
311
2.744
3.055
Direo
141
2.843,3
175
3.798,7
316
3.453,1
Secretaria
167
1.562,1
434
1.622,1
601
1.600,0
Biblioteca
113
4.327,9
274
2.222,4
387
3.077,8
75
1.441,5
313
878,7
388
1.047,5
127
1.498,1
390
3.548,8
517
2.810,5
81
2.139,6
147
2.682,9
228
2.493,9
1.641,0
162
2.162,6
163
2.119,1
Central de atendimento e
telemarketing
Administrao geral
Recepo
Outros tcnico-administrativos
Total Parcial
TOTAL DE PROFISSIONAIS
TOTAL DE ALUNOS
705
3.659
332.022
1.895
96,3
24.596
435.178
2.600
327,9
28.255
767.200
250,0
Professores
61
Tabela 3.16 Mdia de alunos por profissional segundo o tipo de credenciamento

das instituies e natureza jurdica
Pblico
89,3
21,0
32,0
105,6
197,6
187,3
509,6
313,5
352,7
Estadual
Federal
Total
Estadual
Federal
Total
Estadual
Federal
Total
Docncia
Apoio
Tcnico
Administrativo
Privado
181,5
73,9
117,0
831,8
225,1
434,0
308,0
215,5
254,1
GERAL
168,3
54,5
92,1
741,0
214,8
358,3
341,6
251,1
283,1
Tabela 3.17 Mdia de alunos por profissional docente, nmero de instituies e total de profissionais
docentes segundo o nmero de matrculas
Mdia de aluno por docente
Alunos matriculados Nmero de instituies Nmero de profissionais docentes

Freq.
%
Freq.
%
Freq.
%
321.644
41,9
67
47,9
19.015
84,1
39.706
5,2
15
10,7
1.038
4,6
42.193
5,5
10
7,1
566
2,5
301.439
39,3
14
10,0
1.825
8,1
62.218
8,1
34
24,3
156
0,7
767.200 100,0
140 100,0
22.600
100,0
At 30
De 31 a 50
De 51 a 100
Acima de 100
NR NA
TOTAL DE PROFISSIONAIS
O crescimento do nmero de cursos no Brasil

As instituies que responderam pesquisa AbraEAD/2008 mostraram um
crescimento de 64,9% dos cursos novos a distncia lanados no ano de 2007.
Foram registrados 320 cursos novos, contra 194 no ano anterior (Tabela
3.18). Desde 2003, o nmero de lanamentos de cursos novos vem praticamente
dobrando ano a ano nas instituies da amostra. Na Tabela 3.19, v-se que as instituies privadas, tanto no nvel de credenciamento federal quanto no estadual
possuem o maior nmero de cursos a distncia.
No Grfico 3.9, percebe-se que as instituies credenciadas no nvel federal
tm maior nmero de cursos, a exceo uma instituio entre as que ministram
educao bsica e tcnica, que possui 55 cursos.
Tabela 3.18 Nmero de cursos novos lanados por ano
N de Cursos
6 10 14
9 10 22 45 78
194
2008*
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
Ano Declarado
320
No
respondeu
4
TOTAL
741
* Cursos previstos.
Tabela 3.19 Mdia de cursos oferecidos pelas instituies, por natureza jurdica e nvel de credenciamento
Natureza jurdica
Estadual
Federal
Total
62
Pblico
Privado
GERAL
Mdia
Soma
2,2
13
3,0
57
2,8
70
%
Mdia
Soma
%
Mdia
Soma
%
18,6
6,9
215
32,7
6,2
228
31,3
81,4
9,6
443
67,3
7,7
500
68,7
100,0
8,5
658
100,0
7,1
728
100,0
Grfico 3.9 Distribuio das instituies segundo a quantidade de cursos oferecidos

e nvel de credenciamento (Porcentual)

&TUBEVBM

2VBOUJEBEFEFDVSTPTPGFSFDJEPT
'FEFSBM

/3/"

1PSDFOUVBMEFQBSUJDJQBPEBTJOTUJUVJFT
O paradigma presencial da sala de aula est se tornando cada vez menos

freqente no ambiente de EAD. As instituies vm reduzindo o nmero de cursos iniciados em salas fechadas. A oferta de cursos para indivduos (sem turmas
fechadas) cresceu de 38,4% das instituies em 2006 para praticamente metade
da amostra, ou 48,6% das instituies em 2008. O nmero de alunos em cursos
para indivduos cresceu de 179.845 em 2006 para 269.055 em 2007 (Tabelas
3.20 e 3.21). Entre as instituies de ensino superior, mais da metade (53,3%) j
oferecem cursos para indivduos.
Tabela 3.20 Nmero de instituies por forma de apresentao dos cursos e nvel de credenciamento
Como foram realizados os cursos
Estadual
Federal
TOTAL
Freq.
Freq.
Freq.
Em turmas fechadas
39
81,3
67
72,8
106
75,7
Individualmente
17
35,4
49
53,3
66
47,1
18,8
21
22,8
30
21,4
48
100,0
92
100,0
140
100,0
NR/NA
TOTAL DE INSTITUIES
Mais cursos individuais
63
Tabela 3.21 Turmas fechadas x Cursos para indivduos, por nmero de alunos,
por % de alunos e por regio do pas
REGIO
CO
NO
NE
SU
SE
Total
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Turmas Fechadas
17.557
51.253
2.856
68.613
143.865
284.144
Individualmente
23.565
15.081
1.820
116.097
112.492
269.055
41.122
66.334
4.676
184.710
256.357
553.199
TOTAL DE ALUNOS DECLARADOS

Turmas Fechadas
Individualmente
TOTAL DE ALUNOS DECLARADOS
42,7
77,3
61,1
37,1
56,1
51,4
57,3
22,7
38,9
62,9
43,9
48,6
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
E-learning ganha espao sobre a mdia impressa

A mdia impressa comea a perder espao para a utilizao do e-learning.
O nmero de instituies que o utilizam ameaa de perto o das que utilizam
mdias impressas. Estas ainda so as mais utilizadas (por 77%), enquanto uma
quantidade menor (62,9%) das instituies dizem utilizar o e-learning (Tabela
3.22). Contudo, quando se pergunta s instituies qual dentre todas as mdias
que ela utiliza a mais utilizada, o e-learning, pela primeira vez, ultrapassa a
mdia impressa, sendo indicado por um tero delas (33,6%), contra 30,7% que
utilizam principalmente a mdia impressa (Tabela 3.23). O modelo de interatividade preferido por estas instituies o do tempo real (Tabela 3.24). O frum de
discusso o apoio tutorial on-line mais utilizado (62,9%), seguido pela salas de
bate-papo (58,6) e pelo telefone (54,3%), segundo a Tabela 3.25.
O material impresso continua sendo uma mdia muito mais importante para as
instituies de credenciamento estadual e nas regies do Sudeste, Norte e Nordeste. As
instituies privadas utilizam mais o e-learning e o material impresso do que as pblicas, e estas utilizam mais o CD, o vdeo, o DVD e a videoconferncia (Grfico 3.10).
Tabela 3.22 Mdias utilizadas, por regio geogrfica
Mdias utilizadas
Centro-Oeste
Norte
Sul
Sudeste
TOTAL
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Material impresso
11
64,7
16
80,0
85,7
29
70,7
46
83,6
108
77,1
E-Learning
10
58,8
13
65,0
57,1
21
51,2
40
72,7
88
62,9
Televiso
0,0
35,0
57,1
22,0
13
23,6
33
23,6
Vdeo
35,3
10
50,0
57,1
14
34,1
29
52,7
63
45,0
Satlite
0,0
15,0
14,3
12,2
12,7
16
11,4
CD
47,1
45,0
57,1
16
39,0
32
58,2
69
49,3
DVD
11,8
10
50,0
71,4
13
31,7
22
40,0
52
37,1
Rdio
5,9
5,0
14,3
7,3
9,1
11
7,9
Teleconferncia
5,9
15,0
14,3
14,6
12,7
18
12,9
Videoconferncia
29,4
30,0
14,3
19,5
14
25,5
34
24,3
Telefone celular
11,8
20,0
28,6
14,6
7,3
18
12,9
Outras
0,0
5,0
14,3
9,8
16,4
15
10,7
29,4
15,0
14,3
17,1
7,3
20
14,3
NR/NA
TOTAL DE
INSTITUIES
64
Nordeste
Freq.
17
20
41
55
140
Grfico 3.10 - Distribuio das instituies segundo as mdias utilizadas e sua natureza jurdica (Porcentual)

.BUFSJBMJNQSFTTP

F-FBSOJOH

$%

7EFP

%7%

7JEFPDPOGFSODJB

5FMFWJTP

/3/"

5FMFGPOFDFMVMBS

5FMFDPOGFSODJB

4BUMJUF

5PUBM

0VUSBT

1CMJDP

3EJP
1SJWBEP

1PSDFOUVBMEFQBSUJDJQBPEBTJOTUJUVJFT
Tabela 3.23 Das mdias citadas, a mais utilizada, por nvel de credenciamento das instituies
Material impresso
Estadual
Federal
Freq.
Freq.
TOTAL
%
Freq.
28
58,3
15
16,3
43
30,7
E-Learning
14,6
40
43,5
47
33,6
Televiso
2,1
1,1
1,4
Vdeo
0,0
1,1
0,7
Satlite
0,0
6,5
4,3
CD
4,2
4,3
4,3
DVD
2,1
1,1
1,4
Rdio
2,1
0,0
0,7
Videoconferncia
2,1
2,2
2,1
Telefone celular
0,0
1,1
0,7
Outras
2,1
1,1
1,4
Muitas / mais de uma
2,1
5,4
4,3
NR/NA
10,4
15
16,3
20
14,3
TOTAL DE INSTITUIES
48
92
140
Mdias mais utilizadas
65
Tabela 3.24 Interatividade com mdias de e-learning, videoconferncias ou telefone celular

Tipo de disponibilizao
Passiva (aluno s recebe informao)
Ativa (aluno s formula questes, recebendo respostas posteriormente)
Interativa (aluno e professor interagem em tempo real)
No disponibilizamos nenhuma dessas mdias
NR/NA
TOTAL DE INSTITUIES
Freq.
19
42
76
5
44
140
%
13,6
30,0
54,3
3,6
31,4
Tabela 3.25 Nmero de instituies segundo apoio tutorial on-line

Recursos on-line
PBLICO
Chat (salas de bate-papo)

Messenger (Microsoft, Yahoo, ICQ)
Acesso intranet da Instituio
Terminal remoto
Videoconferncia; videoaula
Por telefone
Conferncia por telefonia
Frum de discusso
Outros
NR/NA
TOTAL DE INSTITUIES
Freq.
18
17
11
1
5
29
0
15
2
15
48
PRIVADO
%
37,5
35,4
22,9
2,1
10,4
60,4
0,0
31,3
4,2
31,3
Freq.
64
30
36
3
31
47
8
73
15
14
92
TOTAL
%
69,6
32,6
39,1
3,3
33,7
51,1
8,7
79,3
16,3
15,2
Freq.
82
47
47
4
36
76
8
88
17
29
140
%
58,6
33,6
33,6
2,9
25,7
54,3
5,7
62,9
12,1
20,7
Recursos tutoriais: o uso em larga escala do e-mail

Entre os recursos tutoriais preferidos pelas instituies, o e-mail se mantm
na primeira colocao, com a preferncia de 77,9% delas. O professor on-line o
segundo item mais citado (69,3%), sendo mais utilizado que o telefone, que em
2006 ocupava a segunda posio. Em 2007, 67,9% das instituies oferecem o
apoio tutorial por telefone. A preferncia pelo e-mail est generalizada em todas
as regies do pas (Tabela 3.27). Apesar das exigncias legais em alguns nveis,
no deixa de ser surpreendente, para cursos a distncia, que 66% das instituies
ofeream o recurso do professor presencial e 54% o da reunio presencial.
Tabela 3.26 Nmero de instituies segundo recursos tutoriais oferecidos e natureza jurdica
Recursos oferecidos
e-mail
Professor on-line
Telefone
Professor presencial
Reunio presencial
Reunio virtual
Fax
Carta
NR/NA
Outros
TOTAL DE INSTITUIES
Pblico
Freq.
34
33
29
29
31
29
17
12
13
5
51
%
66,7
64,7
56,9
56,9
60,8
56,9
33,3
23,5
25,5
9,8
Privado
Freq.
75
64
66
64
44
36
34
24
7
13
89
%
84,3
71,9
74,2
71,9
49,4
40,4
38,2
27,0
7,9
14,6
TOTAL
Freq.
%
109
77,9
97
69,3
95
67,9
93
66,4
75
53,6
65
46,4
51
36,4
36
25,7
20
14,3
18
12,9
140
Tabela 3.27 - Nmero de instituies segundo recursos tutoriais oferecidos e regio geogrfica
Recursos oferecidos
E-mail
Professor on-line
Telefone
Reunio presencial
Reunio virtual
Fax
Carta
66
Centro-Oeste
Freq.
%
12
70,6
11
64,7
11
64,7
7
41,2
8
47,1
8
47,1
5
29,4
3
17,6
Nordeste
Norte
Freq.
% Freq.
%
16 80,0
5 71,4
15 75,0
4 57,1
14 70,0
5 71,4
13 65,0
5 71,4
12 60,0
3 42,9
9 45,0
2 28,6
6 30,0
3 42,9
3 15,0
1 14,3
Sul
Freq.
32
26
27
30
22
16
15
12
%
78,0
63,4
65,9
73,2
53,7
39,0
36,6
29,3
Sudeste
TOTAL
Freq.
% Freq.
%
44 80,0
109 77,9
41 74,5
97 69,3
38 69,1
95 67,9
38 69,1
93 66,4
30 54,5
75 53,6
30 54,5
65 46,4
22 40,0
51 36,4
17 30,9
36 25,7
continuao
Recursos oferecidos
NR/NA
Outros
TOTAL DE INSTITUIES
Centro-Oeste
Freq.
%
5
29,4
1
5,9
17
Nordeste
Freq.
%
4 20,0
0
0,0
20
Norte
Freq.
%
1 14,3
1 14,3
7
Sul
Freq.
%
6 14,6
4
9,8
41
Sudeste
Freq.
%
4
7,3
12 21,8
55
TOTAL
Freq.
%
20 14,3
18 12,9
140
concluso
A biblioteca o item presencial mais oferecido pelas instituies (71% da

amostra e 89,2% dos que responderam questo), depois a sala de aula, a sala de
estudos e os laboratrios foram os mais citados. Com grande diferena para a segunda opo, o laboratrio de informtica (exigido em muitos credenciamentos)
o tipo de laboratrio mais oferecido (Tabela 3.28).
A maioria das instituies (75% da amostra, ou 91,3% dos respondentes)
oferece computadores aos alunos (Tabela 3.29).
Tabela 3.28 Estrutura fsica oferecida aos alunos
Tipo de instalaes oferecidas
Biblioteca
Sala de aula
Sala de estudos
Laboratrio
Sala de palestra ou auditrio
Videoteca
Outras
No ofereceu nenhum recurso
NR/NA
TOTAL DE INSTITUIES
Freq.
100
91
79
78
57
47
7
5
28
140
%
71,4
65,0
56,4
55,7
40,7
33,6
5,0
3,6
20,0
Tipos de laboratrio
Informtica
Biologia; Citologia; Cincias Naturais
Qumica
Fsica
Cincias (s/especificar)
Pedagogia
Eletrnica; Telecomunicaes; Eletricidade
Diversas modalidades
Soldagem
Fazenda-escola
Matemtica
Solos
Lnguas
No especificou que tipo de laboratrio
TOTAL
Freq.
68
11
8
7
4
2
2
2
1
1
1
1
1
1
78
%
48,6
7,9
5,7
5,0
2,9
1,4
1,4
1,4
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
55,7
Sim
No
NR/NA
TOTAL DE INSTITUIES
Freq.
105
10
25
140
%
75,0
7,1
17,9
Contedo e avaliao
O contedo dos cursos majoritariamente feito por educador pertencente
instituio, que exerce esta funo entre outras (62%). Um nmero bem menor
de instituies prefere o educador contratado s para produzir contedo (29,3%)
ou a terceirizao (23,6%).
A prova escrita presencial a avaliao mais comum durante e no final dos
cursos (Tabelas 3.30 e 3.31), sendo utilizada por 81,8%. O trabalho de pesquisa
Tabela 3.29 Oferecimento de computador aos alunos
67
tambm exigido por uma maioria das instituies durante o curso. Para avaliao final, alm da prova escrita presencial, o trabalho de concluso de curso, o
trabalho de pesquisa e o trabalho prtico so os mais citados.
Tabela 3.30 Responsvel pela produo de contedo dos cursos de EAD
segundo nvel de credenciamento da instituio
Responsvel
Estadual
Freq.
%
25
52,1
Educador pertencente Instituio, que exerce esta

funo entre outras
Educador pertencente Instituio, contratado
especificamente para a produo de contedo
Servio terceirizado para empresas ou educadores
especializados
Outros
NR/NA
TOTAL DE INSTITUIES
Federal
Freq.
%
62
67,4
TOTAL
Freq.
87
%
62,1
16,7
33
35,9
41
29,3
14
29,2
19
20,7
33
23,6
3
10
48
6,3
20,8
9
14
92
9,8
15,2
12
24
140
8,6
17,1
Tabela 3.31 Tipo de avaliao durante o processo e no final do curso

Tipos de avaliaes no processo
Durante o processo
Freq.
86
37
27
71
49
25
23
17
31
13
140
Prova escrita presencial

NR/NA
Trabalho de concluso de curso
Trabalho de pesquisa
Trabalho prtico
Outras
Prova prtica presencial
Memorial
Prova escrita a distncia
Prova prtica a distncia
TOTAL DE INSTITUIES
%
61,4
26,4
19,3
50,7
35,0
17,9
16,4
12,1
22,1
9,3
Avaliao final
Freq.
%
81
57,9
41
29,3
37
26,4
29
20,7
23
16,4
15
10,7
13
9,3
9
6,4
140
Tabela 3.32 Tipo de avaliao final empregado em instituio de EAD segundo o nvel de credenciamento
Estadual
Freq.
Prova escrita presencial
NR/NA
Trabalho de concluso de curso
Trabalho de pesquisa
Trabalho prtico
Outras
Prova prtica presencial
Memorial
TOTAL DE INSTITUIES
29
11
5
9
9
5
3
1
48
%
60,4
22,9
10,4
18,8
18,8
10,4
6,3
2,1
Federal
Freq.
52
30
32
20
14
10
10
8
92
Total
Freq.
56,5
32,6
34,8
21,7
15,2
10,9
10,9
8,7
81
41
37
29
23
15
13
9
140
%
57,9
29,3
26,4
20,7
16,4
10,7
9,3
6,4
TOTAL (S
RESPONDENTES)
EM %
81,8
---37,3
29,2
23,2
15,1
13,1
9
99
Investimentos priorizam tecnologia a contedo

As instituies de Educao a Distncia priorizaram em 2007, assim como
planejam priorizar em 2008, os investimentos em tecnologia. So eles os que tm
a maior parte dos oramentos. Em 2007, os gastos com aquisio de tecnologia,
laboratrios, softwares e servios de internet consumiram 71,8% dos investimentos,
ficando o resto para a produo de contedo por equipe interna (14,6%) ou terceirizada (2,4%). uma inverso do resultado da pesquisa do ano anterior, 2006,
quando o investimento em tecnologia chegava a apenas 32,8%. Destaca-se, porm,
que entre um grupo especfico, o das instituies de credenciamento estadual (cursos de educao bsica, tcnicos e EJA) a ordem inversa, sendo destinado 59,4%
do total para a produo de contedo. Este resultado coerente com o da Tabela
3.23, por exemplo, que aponta um uso muito mais freqente do e-learning (deman68
dante de investimentos em tecnologia) por instituies de ensino superior.

Nas previses de investimentos para 2008, o cenrio se mantm, com um investimento previsto de 72,4% em tecnologia, contra apenas 15,07% em contedo.
Mesmo as instituies com credenciamento estadual, que efetivamente investiram
mais em contedo no ano de 2007, planejam para 2008 um substancial aumento
do investimento em tecnologia: gastaro 34,7%, contra 23,4% em 2007. Note-se
tambm que, entre estas com credenciamento estadual, h uma movimentao no
perfil do investimento em contedo, o contedo interno perder investimentos,
enquanto o terceirizado ganhar. O movimento tambm acontece, como oscilao
tmida, entre as instituies de ensino superior.
No contexto de todos os investimentos, em reais, nota-se uma ligeira retrao de 0,4%, e o nico item em que se apresentar maior investimento em 2008
o de aquisio de softwares.
Tabela 3.33 Investimento realizado pelas instituies em 2007 e o previsto para 2008 (R$ x 1.000) (*)
Estadual
INVESTIMENTO FEITO EM 2007 (R$ x 1.000)
Produo de contedo, equipe interna
Produo de contedo, equipe terceirizada
Aquisio de equipamentos de tecnologia
Aquisio de equipamentos de laboratrio
Aquisio ou desenvolvimento de software
Provedores e servidores de internet
Outras reas
TOTAL DOS GASTOS
INVESTIMENTO PREVISTO PARA 2008 (R$ x 1.000) (*)
Outras reas
TOTAL PREVISTO
Federal
TOTAL
R$ (x1.000)
1.186
156
185
118
162
63
390
2.261
%
52,5
6,9
8,2
5,2
7,2
2,8
17,3
R$ (x1.000)
5.774
1.009
6.810
14.746
2.478
9.780
4.902
45.499
%
12,7
2,2
15,0
32,4
5,4
21,5
10,8
R$ (x1.000)
6.960
1.165
6.995
14.864
2.640
9.843
5.292
47.760
%
14,6
2,4
14,6
31,1
5,5
20,6
11,1
756
205
250
109
141
275
500
2.236
33,8
9,2
11,2
4,9
6,3
12,3
22,4
5.226
1.014
6.837
14.890
1.718
9.962
5.347
44.993
11,6
2,3
15,2
33,1
3,8
22,1
11,9
5.982
1.219
7.087
14.999
1.859
10.237
5.847
47.229
12,7
2,6
15,0
31,8
3,9
21,7
12,4
528,13
-197,29
-90,82
-118,81
144,00
-177,75
-0,47
86,98
Mais 10,11%
Menos 19,47%
Menos 1,33%
Menos ,8%
Mais 8,38%
Menos 1,78%
Menos ,01%
Mais 19%
397,23
-256,19
-181,22
-106,31
158,64
-201,87
-0,52
-190,25
Mais 6,64%
Menos 21,03%
Menos 2,56%
Menos ,71%
Mais 8,53%
Menos 1,97%
Menos ,01%
Menos 4%
INVESTIMENTO PREVISTO EM RELAO AO REALIZADO EM 2007 (R$ x 1.000) (*)

-130,90 Menos 17,33%
-58,90 Menos 28,73%
-90,40 Menos 36,21%
12,50
Mais 11,49%
14,64
Mais 10,37%
-24,12
Menos 8,76%
Outras reas
-0,05
Menos ,01%
DIFERENA TOTAL
-277,23 Menos 12,4%
Evaso
A evaso preocupa a maior parte das instituies de ensino, e 60% realizam
pesquisas sobre a questo. Segundo estas pesquisas, os motivos mais freqentes
entre os apontados para a evaso pelo aluno so o financeiro (35%) e a falta de
tempo (22,9%). Mas convm notar as diferenas entre os perfis dos alunos de ensino bsico e tcnicos (credenciamento estadual) e o dos alunos de graduao e
ps (federal). Os evadidos destes grupos apresentam uma adaptabilidade pior com
relao ao mtodo e o julgavam mais fcil do que seus pares no mbito estadual.
O porcentual de instituies com uma evaso alta (superior a 30% dos alunos) de 11% das que responderam questo. 75% apontaram uma evaso igual
ou inferior a 20%. Os maiores ndices mdios de evaso no pas esto no Norte
(*) As estatsticas foram feitas preservando a maior quantidade de dados possvel.

Dados faltantes (missing values) foram tratados isoladamente para anlise por varivel, mas considerados conjuntamente para anlises pareadas.
Essa observao vale para todas as questes que possibilitavam anlise isolada e combinada.
69
(27,71%) e no Centro-Oeste (21,49%). Os menores, no Norte (12,60%) e no Sul

(13,67%), conforme Tabela 3.37.
Tabela 3.34 A instituio realizou algum tipo de pesquisa sobre evaso?
Sim
No
No respondeu/No se aplica
TOTAL
Estadual
Freq.
%
24
50,0
19
39,6
5
10,4
48
100,0
Federal
Freq.
%
46
50,0
28
30,4
18
19,6
92
100,0
Total
Freq.
%
70
50,0
47
33,6
23
16,4
140
100,0
TOTAL (S RESPONDENTES)
%
60
40
Tabela 3.35 Motivos para evaso apontados nas pesquisas das instituies, por nvel de credenciamento
Estadual
Freq.
%
18
75,0
12
50,0
3
12,5
5
20,8
3
12,5
3
12,5
1
4,2
4
16,7
0
0,0
48
100,0
Financeiro
Falta de tempo
No se adaptou ao mtodo EAD
Achou que o mtodo EAD era mais fcil
Obrigatoriedade de provas presenciais
Transferncia para outra instituio
Insatisfao com o curso
Outros motivos
NR/NA
TOTAL DE RESPONDENTES
OUTROS MOTIVOS MENCIONADOS
Sade
Entrou numa faculdade/outro curso
Pessoais/mudou de endereo
Alunos de ps muito adiantados
Distncia; distncia para fazer exames
Mudana no quadro poltico
Problema de acesso a computadores
Motivos de trabalho/viagens
Aposentadoria
Diversos
Falecimento
Vai fazer depois
TOTAL DE RESPONDENTES
2
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
4
Federal
Freq.
%
31
67,4
20
43,5
24
52,2
15
32,6
3
6,5
4
8,7
6
13,0
15
32,6
1
2,2
92
100,0
4,2
2,1
2,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2,1
2,1
0,0
0,0
0,0
8,3
3
0
4
1
1
1
3
0
1
1
1
1
15
3,3
0,0
4,3
1,1
1,1
1,1
3,3
0,0
1,1
1,1
1,1
1,1
16,3
TOTAL
Freq.
%
49
35,0
32
22,9
27
19,3
20
14,3
6
4,3
7
5,0
7
5,0
19
13,6
1
0,7
140
100,0
5
1
5
1
1
1
3
1
2
1
1
1
19
3,6
0,7
3,6
0,7
0,7
0,7
2,1
0,7
1,4
0,7
0,7
0,7
13,6
Tabela 3.36 Nmero de instituies de acordo com o porcentual de evaso nos cursos
Estadual
Federal
Total
TOTAL (S OS
RESPONDENTES)
Freq.
Freq.
Freq.
At 10%
13
27,1
28
30,4
41
29,3
43.1
de 11% a 20%
11
22,9
19
20,7
30
21,4
32
de 21% a 30%
10,4
8,7
13
9,3
14
de 31% a 40%
4,2
5,4
5,0
de 41% a 50%
2,1
1,1
1,4
de 51% a 60%
2,1
0,0
0,7
acima de 60%
2,1
0,0
0,7
NR/NA
14
29,2
31
33,7
45
32,1
TOTAL
48
100,0
92
100,0
140
100,0
Tabela 3.37 Alunos que estudaram nas instituies e taxas de evaso, por regio, e mdia de evaso nacional
Regio
Total de alunos (matrculas novas mais vlidas)
CO
NO
NE
SU
SE
Total
41.122
66.334
4.676
184.710
256.357
553.199
21,49
27,71
12,60
13,67
15,16
16,15
10
30
43
95
Taxa mdia de evaso (porcentual)

Mdia
Base de questionrios vlidos
70
Na tabela 3.38, percebe-se que o padro que relaciona maior evaso com maior
nmero de alunos por profissionais docentes (professores, monitores etc.) no se
confirma na faixa da evaso entre 21% e 30%, que teve um nmero baixo de respondentes no encontro destas duas questes. Mas a srie confirma a tendncia dos levantamentos de anos anteriores em que as instituies com menor nmero de alunos
por profissional estejam sempre entre aquelas com menores ndices de evaso.
J entre os profissionais de apoio (designers, produtores etc.), na Tabela 3.39,
pode ser verificado um aumento da taxa de evaso conforme cresce o nmero de
alunos por profissional, no mesmo padro das pesquisas de anos anteriores.
Tabela 3.38 - Relao de alunos por profissionais docentes e ndice de evaso
ndice de evaso
At 10%
De 11% a 20%
De 21% a 30%
97,3
399,0
56,2
109,1
300,2
1.506,7
210,9
1.035,6
N mdio de alunos por professor

N mdio de alunos por coordenadores +
monitores + tutores
Acima de 30%
Tabela 3.39 Nmero mdio de profissionais docentes por instituio segundo a mdia de aluno por docente e
ndice de evaso
Mdia
N Inst
N Prof
Mdia
N Inst
408,4
13
5.309
146,8
1.174
397,2
1.986
228,6
15
123
96,3
674
67,3
202
19,5
39
De 51 a 100
17,0
34
86,7
260
65,5
131
Acima de 100
24,0
96
264,3
793
36,5
73
NR/NA
TOTAL DE
PROFISSIONAIS
35 7.370 270,6
26 7.036
115,9
13 1.507 233,1
3.429
283,8
67
19.015
69,2
15
1.038
47,0
141
56,6
10
566
172,6
863
130,4
14
1.825
156
156,0
156
24 4.589
211,2
107
22.600
156,0
210,6
N Prof
N Prof
7.117
N Inst
N Inst
26
41,0
Mdia
Mdia
273,7
De 31 a 50
At 30
TOTAL
N Prof
N Prof
No respondeu
N Inst
Acima de 30%
Mdia
De 21% a 30%
N Prof
De 11% a 20%
N Inst
At 10%
Mdia
Mdia de aluno
por docente
9 2.098 191,2
Tabela 3.40 Nmero mdio de profissionais de apoio por instituio segundo a mdia de aluno por
profissional de apoio e ndice de evaso
N Prof
Mdia
N Inst
N Prof
Mdia
N Inst
N Prof
Mdia
N Inst
N Prof
243
28,4
142
15
3,0
70,7
212
78,5
157
46,5
279
41,3
25
1.033
De 51 a 100
26,8
241
122,0
366
33,0
99
60,7
182
Acima de 100
22,7
204
44,3
12
531
17,2
86
34,0
102
NR/NA
TOTAL DE
PROFISSIONAIS
24,2
29
703
49,6
21 1.042
36,1 11
397
55,1
441
8,0
6,5
26
43,0
43
49,0
19
931
1.033
10,0
11
110
25,8
40
32,0
32
32,0
32
23,6
20
472
34,3
89
3.055
Tabela 3.41 Nmero mdio de profissionais tcnico-administrativos por instituio segundo a mdia de aluno
por profissional de apoio e ndice de evaso
Mdia
N Inst
N Prof
Mdia
N Inst
N Prof
Mdia
N Inst
N Prof
Mdia
N Inst
N Prof
TOTAL
N Prof
No respondeu
N Inst
Acima de 30%
Mdia
De 21% a 30%
N Prof
De 11% a 20%
N Inst
At 10%
Mdia
Mdia de aluno
por docente
8,2
49
23,7
142
69,7
209
15,0
15
23,8
119
25,4
21
534
De 31 a 50
47,3
189 111,0
111
13,0
13
9,0
18
41,4
331
De 51 a 100
14,6
102
33,3
100
9,0
23,0
69
20,0
14
280
Acima de 100
16,1
16
258
37,3
16
596
18,8
150
1.419
At 30
29,2
263
NR/NA
TOTAL DE
PROFISSIONAIS
18,1
33
598
36,5
26
949
29,3
13
381
27,8
10
278
15,2
10
152
24,1
59
18,0
36
18,0
36
17,9
22
394
25,0
104
2.600
Mdia
7,5
De 31 a 50
Mdia
27,0
At 30
TOTAL
N Inst
No respondeu
N Prof
Acima de 30%
N Inst
De 21% a 30%
Mdia
De 11% a 20%
N Prof
At 10%
N Inst
Mdia de aluno
por docente
71
Extraterritorialidade: metade dos alunos fora do Estado-sede

O ndice de extraterritorialidade (ET) foi introduzido na pesquisa deste ano para
proporcionar uma anlise mais detalhada da distribuio dos alunos a distncia pelo
pas. Foi perguntado s instituies qual o porcentual de seus alunos que esto em
unidades da federao que no so aquelas onde se situam suas sedes, assim como
qual o Estado no qual ela tem mais matrculas, exclusive o Estado-sede.
O resultado permite avaliar no mapa do pas quais so os locais importadores
e exportadores de alunos a distncia. Verifica-se, por exemplo, que menos de um
tero (31%) das instituies limitam-se a ministrar cursos apenas em seu Estado de
origem, enquanto 45% tm at metade de seus alunos fora de seu estado, e 23%
tm mais da metade de seus alunos fora de seu estado-sede (Tabela 3.42). Um nmero expressivo de instituies, 13 (ou 14% das que responderam a essa questo),
tem mais de 75% de seus alunos fora de seu estado, o que mostra o surgimento de
um ambiente de organizaes transregionais no setor de EAD, e ele conta com mais
instituies credenciadas no mbito federal (graduao e ps) do que no mbito
regional (educao bsica, tcnicos e EJA).
O maior exportador de matrculas a distncia So Paulo, indicado por
18,2% das instituies como o Estado onde vo buscar mais alunos alm do
seu Estado-sede. Em seguida vem Minas Gerais (13%), Santa Catarina (10,4%)
e Paran (9,1%). Trata-se, nestas primeiras colocaes, das regies Sul e Sudeste.
Serem mais populosos explica esta exportao de matrculas, mas tambm algumas caractersticas dos Estados so determinantes. Minas Gerais, por exemplo,
segundo colocado entre os maiores exportadores de matrculas, at 2007 preferiu
restringir credenciamentos para cursos de nvel bsico, EJA e tcnicos, o que leva
os mineiros a buscar cursos deste tipo em outras unidades da federao.
A anlise sobre o nmero de alunos em cada Estado, projetado sobre o ndice de extraterritorialidade informado por suas instituies, permite avaliar quais
so as regies do pas que mantm os maiores importadores de matrculas. Eles
esto nas regies Norte (78,4% dos alunos fora do Estado-sede), onde h projetos
de grande porte como o da Unitins (TO) e na regio Sul (64,7% dos alunos fora
do Estado-sede), em que tambm h projetos que se notabilizam pela envergadura do alcance, como o da Unopar (PR) Tabela 3.44.
O ndice de extraterritorialidade apontado pelas instituies de Educao a
Distncia ouvidas na pesquisa mostrou que cerca de 48% de seus alunos so de
fora de seu Estado-sede. Como o total de alunos representados pelas instituies
da amostra corresponde a praticamente 80% do universo, com uma distribuio
amostral por regio muito similar quela no universo, possvel inferir que, do
total de alunos na Educao a Distncia credenciada do pas, quase a metade de
fora do Estado-sede das instituies.
O cruzamento do ndice ET com as taxas de evaso declaradas mostra pouca
relao entre evaso escolar e a distncia dos alunos, j que as instituies com
menor evaso (menos de 10%) possuem o maior ndice ET. O cruzamento por
natureza jurdica das instituies mostra que tanto as pblicas quanto as privadas
esto prximas da mdia geral.
72
Tabela 3.42 ndice de extraterritorialidade (ET) de acordo com o nvel de credenciamento da instituio
ndice de
extraterritorialidade
Estadual
Federal
Total
TOTAL (S
RESPONDENTES)
Freq.
Freq.
Freq.
Nenhum
16
33
14
15
30
21
31
at 25%
13
27
20
22
33
24
34
de 26% a 50%
10
11
11
11
de 51% a 75%
Acima de 75%
11
12
13
14
No especificou
11
No respondeu
12
25
21
23
33
24
TOTAL DA AMOSTRA
48
100
92
100
140
100
Tabela 3.43 Estados exportadores de matrculas a distncia

Estados em que se
encontram a maior
proporo de alunos
(fora o Estado-sede)
Distribuio das instituies de acordo com o porcentual de extraterritorialidade das

que indicaram o estado de onde importam matrculas
at 25%
de 26%
a 50%
de 51%
a 75%
Acima
de 75%
No
especificou
No
respondeu
TOTAL
%
18
So Paulo
14
Minas Gerais
10
13
Santa Catarina
10
Paran
Distrito Federal
Rio de Janeiro
Bahia
Alagoas
Rio Grande do Sul
Mato Grosso
Maranho
Par
Gois
Amap
Esprito Santo
Mato Grosso do Sul
Roraima
Tocantins
Cear
Piau
Rio Grande do Norte
NR/NA
33
33
11
13
11
33
77
100
TOTAL DA AMOSTRA
Credenciamento
Mdia (%)
N de
instituies
% de ET sobre
o total de alunos
N estimado de
alunos fora do
Estado-sede
Total de alunos
das instituies
com alunos fora do
Estado-sede
36,9%
Estadual
11,8
33
34,4%
42,6
96.711
32,5%
227.204
Federal
33,9
63
65,6%
51,6
200.978
67,5%
389.327
63,1%
Total
26,3
96
100,0%
48,3
297.690
100,0%
616.531
100,0%
Mdia (%)
N de
instituies
% de ET sobre
o total de alunos
N estimado de
alunos
Total de alunos
CO
19,8
13
13,5%
25,0
14.965
5,0%
59.904
9,7%
NE
11,7
9,4%
35,1
19.515
6,6%
55.600
9,0%
Regio
NO
41,3
4,2%
78,4
82.781
27,8%
105.555
17,1%
SU
26,7
29
30,2%
64,7
116.738
39,2%
180.488
29,3%
SE
29,8
41
42,7%
29,6
63.690
21,4%
214.984
34,9%
Total
26,3
96
100,0%
48,3
297.690
100,0%
616.531
100,0%
continuao
Tabela 3.44 ndice de extraterritorialidade de acordo com nmero de alunos reais e estimados
73
ndice de evaso
Mdia (%)
N de
instituies
% de ET sobre
o total de alunos
N estimado de
alunos
Total de alunos
At 10%
21,3
31
32,3%
54,5
101.508
34,1%
186.290
30,2%
De 11% a 20%
24,5
28
29,2%
48,3
146.046
49,1%
302.357
49,0%
De 21% a 30%
45,7
10
10,4%
43,1
9.129
3,1%
21.182
3,4%
Acima de 30%
36,0
10
10,4%
38,1
23.574
7,9%
61.795
10,0%
NR/NA
21,2
17
17,7%
38,8
17.431
5,9%
44.907
7,3%
Total
26,3
96
100,0%
48,3
297.690
100,0%
616.531
100,0%
Mdia (%)
N de
instituies
% de ET sobre
o total de alunos
N estimado de
alunos
Total de alunos
Pblico
25,9
29
30,2%
42,6
39.411
13,2%
92.496
15,0%
Privado
26,5
67
69,8%
49,3
258.279
86,8%
524.035
85,0%
Total
26,3
96
100,0%
48,3
297.690
100,0%
616.531
100,0%
Natureza jurdica
concluso
A pesquisa indica que a extraterritorialidade interfere de alguma forma na avaliao final do aluno, j que as instituies com nenhum ndice ET ou com o mais baixo (at 25%) so as que mais utilizam provas escritas e prticas presenciais (Tabela 3.45).
Distncia amplia e desenha perfil do corpo docente

Tambm notvel o maior nmero mdio de profissionais docentes (professores, monitores,
tutores, produtores de contedo etc.) por instituio entre aquelas que buscam grande quantidade de
alunos fora de seu Estado-sede. As que no tm alunos fora empregam, em mdia, 78 profissionais
docentes, enquanto entre as que tm ndice ET superior a 75% essa mdia sobe para 582 (Tabela 3.46).
Note-se tambm que h uma definio muito clara por mais professores entre as que tm baixo ET e
por mais monitores entre as que tm ET elevado.
Tabela 3.45 Extraterritorialidade de acordo com a avaliao adotada no final do curso
FORMAS DE
AVALIAO
FINAL DO
CURSO
ndice de extraterritorialidade
Nenhum
De 26% a 50%
De 51% a 75%
Acima de 75%
No
especificou
No
respondeu
TOTAL
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Prova escrita
presencial
22
73,3%
24
72,7%
54,5%
55,6%
61,5%
81,8%
21,2%
81
57,9%
Prova prtica
presencial
13,3%
21,2%
9,1%
11,1%
0,0%
0,0%
0,0%
13
9,3%
Trabalho de
pesquisa
23,3%
27,3%
9,1%
44,4%
23,1%
27,3%
6,1%
29
20,7%
Trabalho
prtico
10,0%
24,2%
27,3%
22,2%
15,4%
27,3%
6,1%
23
16,4%
Trabalho de
concluso de
curso
26,7%
24,2%
45,5%
44,4%
53,8%
18,2%
9,1%
37
26,4%
Memorial
0,0%
0,0%
18,2%
22,2%
0,0%
18,2%
9,1%
6,4%
Outras
6,7%
12,1%
27,3%
11,1%
30,8%
0,0%
3,0%
15
10,7%
NR/NA
13,3%
21,2%
27,3%
33,3%
15,4%
9,1%
21
63,6%
41
29,3%
TOTAL
30
74
At 25%
33
11
13
11
33
140
Tabela 3.46 Nmero de profissionais nas instituies de acordo com a extraterritorialidade

PROFISSIONAIS DOCENTES
Mdia por instituio
Nenhum
Professores
at 25% de 26% a
50%
de 51% a
75%
Acima de
75%
No
especificou
No
respondeu
TOTAL
52,68
24,88
30,87
111,88
90,13
84,91
39,67
73,50
6,54
6,45
8,75
11,88
11,18
7,11
6,63
7,62
Monitores e tutores
33,58
25,42
287,00
246,00
445,45
25,44
120,63
120,72
13,13
22,77
77,00
67,75
40,09
15,44
18,75
28,59
0,00
0,74
2,00
15,00
1,18
0,00
0,00
1,61
78,13
86,26
486,63
430,75
582,82
87,67
219,50
211,21
5.637
Coordenadores

TOTAL
TOTAL DE PROFISSIONAIS DOCENTES
Professores
597
957
895
721
934
357
1.176
Coordenadores
157
200
70
95
123
64
106
815
Monitores e tutores
806
788
2.296
1.968
4.900
229
1.930
12.917
315
706
616
542
441
139
300
3.059
23
16
120
13
172
1.875
2.674
3.893
3.446
6.411
789
3.512
22.600
31,8
35,8
23,0
20,9
14,6
45,2
33,5
24,9
8,4
7,5
1,8
2,8
1,9
8,1
3,0
3,6
Monitores e tutores
43,0
29,5
59,0
57,1
76,4
29,0
55,0
57,2
16,8
26,4
15,8
15,7
6,9
17,6
8,5
13,5
0,0
0,9
0,4
3,5
0,2
0,0
0,0
0,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

TOTAL
% SOBRE TOTAL DE PROFISSIONAIS
DOCENTES
Professores
Coordenadores

TOTAL
grande a diferena na estrutura tutorial entre instituies com baixa e muita extraterritorialidade. O professor presencial, por exemplo, oferecido por 76%
a 84% das instituies que no tm ou tm baixo ET, e por apenas 46% das instituies com ET acima de 75%. Em compensao, 92% dessas instituies oferecem professor on-line, contra 63% das instituies com nenhum ET. As reunies
presenciais so equilibradas entre os grupos com alto e baixo ET, com alguma
predominncia entre as que tm o ndice mais baixo.
A totalidade das instituies com ET acima de 75% utilizam o e-learning
como mdia para seus cursos, enquanto entre as que no tm ET apenas a metade
utilizam este recurso. O material impresso continua bem utilizado por todos, at
mais utilizado pelos que tm alto ET.
Tabela 3.47 Estrutura tutorial de acordo com o ndice de extraterritorialidade
Nenhum
At 25%
De 26% a
50%
De 51% a 75%
Acima de
75%
No
especificou
No
respondeu
TOTAL
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
23
76,7
28
84,8
63,6
66,7
46,2
81,8
14
42,4
93
66,4
Professor on-line
19
63,3
29
87,9
72,7
88,9
12
92,3
54,5
15
45,5
97
69,3
Reunio virtual
11
36,7
19
57,6
54,5
44,4
69,2
54,5
10
30,3
65
46,4
Reunio presencial
17
56,7
25
75,8
45,5
44,4
53,8
45,5
12
36,4
75
53,6
Telefone
23
76,7
23
69,7
63,6
66,7
11
84,6
81,8
16
48,5
95
67,9
e-mail
24
80,0
29
87,9
81,8
100,0
12
92,3
10
90,9
16
48,5
109
77,9
Carta
Fax
30,0
18,2
36,4
55,6
23,1
54,5
9,1
36
25,7
14
46,7
12
36,4
36,4
55,6
30,8
54,5
18,2
51
36,4
Outros
3,3
15,2
9,1
11,1
53,8
9,1
6,1
18
12,9
NR/NA
10,0
0,0
18,2
0,0
0,0
0,0
15
45,5
20
14,3
TOTAL
30
33
11
13
11
33
140
APOIO TUTORIAL
OFERECIDO
75
Tabela 3.48 Mdias utilizadas de acordo com o ndice de extraterritorialidade

MDIAS
UTILIZADAS
Nenhum
At 25%
Freq.
Freq.
Material impresso
25
83,3
29
E-Learning
15
50,0
Televiso
30,0
13
2
CD
De 26% a
50%
Acima de 75%
No
especificou
No
respondeu
TOTAL
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
87,9
63,6
100,0
12
92,3
81,8
17
51,5
108
77,1
25
75,8
63,6
100,0
13
100,0
54,5
13
39,4
88
62,9
24,2
18,2
33,3
23,1
9,1
21,2
33
23,6
43,3
19
57,6
27,3
44,4
46,2
45,5
13
39,4
63
45,0
6,7
9,1
9,1
33,3
30,8
18,2
3,0
16
11,4
12
40,0
20
60,6
54,5
77,8
61,5
54,5
10
30,3
69
49,3
DVD
10
33,3
10
30,3
36,4
55,6
61,5
27,3
12
36,4
52
37,1
Rdio
6,7
9,1
9,1
0,0
7,7
18,2
6,1
11
7,9
Teleconferncia
6,7
9,1
36,4
0,0
46,2
9,1
6,1
18
12,9
Videoconferncia
23,3
21,2
45,5
11,1
53,8
9,1
18,2
34
24,3
Telefone celular
16,7
12,1
0,0
22,2
7,7
18,2
12,1
18
12,9
Outras
0,0
21,2
9,1
0,0
23,1
9,1
9,1
15
10,7
NR / NA
13,3
0,0
18,2
0,0
0,0
0,0
14
42,4
20
14,3
TOTAL
30
Vdeo
Satlite
% Freq.
De 51% a
75%
33
11
13
11
33
140
FONTE: AbraEAD/2008 amostra
Embora o nmero de instituies que responderam ao conjunto de trs

questes que formam a Tabela 3.49 seja pequeno, ela no deixa dvidas quanto
ao fato de que as instituies que tm ET mais alto so as que pretendem ampliar
mais seus investimentos no ano de 2008.
Tabela 3.49 Investimento previsto para 2008 de acordo com o ndice de extraterritorialidade
R$ (x1.000)
Nenhum
At 25%
De 26% a 50%
De 51% a 75%
Acima de 75%
No especificou
No respondeu
TOTAL
Total do
investimento
feito em 2007
27.166
4.426
7.467
1.351
1.216
1.974
4.160
47.760
Total previsto
para 2008
27.815
3.119
7.562
1.238
1.649
1.377
4.470
47.229
Total do
investimento
feito em 2007
12
42
Total previsto
para 2008
11
12
42
Bases consideradas
76
Pesquisa com instituies

oficialmente autorizadas
Centro de Educao de Jovens e Adultos - CEJA PALMITOS

Rua Padre Manoel da Nbrega, 568, Palmitos - SC
www.cejapalmitos.blogger.com.br
E-mail: cejapalmitos@sed.sc.gov.br
Tel.: (49) 3647-1329
Contato: Liliane Knoll
E-mail: lili_knoll@yahoo.com.br
Centro de Ensino a Distncia - CEAD
Rua Artur de Azevedo, 1884, Pinheiros, So Paulo - SP
www.ceadnet.com.br
E-mail: cead@ceadnet.com.br
Tel.: (11) 3814-0202
Contato: Alan Almario
E-mail: alan@ceadnet.com.br
Centro de Estudos Pr-Universitrio - CEPU
Rua Deodoro, 94, Centro, Florianpolis - SC
www.cepunet.com.br
E-mail: cepu@cepunet.com.br
Tel.: (48) 2106-7388
Contato: Ana Maria Machado
E-mail: ana@cepunet.com.br
Centro de Treinamento e Desenvolvimento - CETREDE
Av. da Universidade, 2932, Benfica, Fortaleza - CE
www.cetrede.com.br
E-mail: treinamento@cetrede.com.br
Tel.: (85) 3281-3277
Centro Educacional CEJABRASIL Ltda.
Rua Santa Catarina, 634, 3 andar, sala 301,
Joinville - SC
www.cejabrasil.com.br
E-mail: cejabrasil@cejabrasil.com.br
Tel.: (61) 9558-2010
Contato: Andriano Antonio Bazzo
Centro de Educao de Jovens e Adultos - CEJA
Rua Joo Beux Sobrinho, 751, So Loureno do Oeste - SC
www.ceja.com.br
E-mail: secretaria@snx.sdr.sc.gov.br
Tel.: (49) 3344-1111
Contato: Eduardo Junior Orben
Centro Educacional Nossa Senhora de Ftima - CENSFA

Tv. ngelo Corra, 364, Camet - PA
Tel.: (91) 3781-2883
Contato: Perptua do Socorro Melo da Silva
E-mail: perpetuamelosilva@yahoo.com.br
Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza
Praa Cel. Fernando Prestes, 74, So Paulo - SP
www.centropaulasouza.sp.gov.br
Contato: Sandra Regina Tonarelli Rodrigues
E-mail: cpsead@centropaulasouza.sp.gov.br
Centro Estadual de Educao Supletiva de Votorantim
Rua Albertina Nascimento, 225, Votorantim - SP
www.ceesvo.com.br
E-mail: ceesvo@splicenet.com.br
Tel.: (15) 3243-1918
Contato: Elisabete Marinoni Gomes
E-mail: ceesvo@splicenet.com.br
Centro Federal de Educao Tecnolgica de Alagoas
Rua Baro de Atalaia s/n, Centro, Macei - AL
www.cefet-al.br
Tel.: (82) 2126-7086
Contato: Ana Cristina Nascimento Cavalcante Vieira
E-mail: cristinancavalcante@hotmail.com
Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pelotas
Praa Vinte de Setembro, 455, Centro, Pelotas - RS
www.cefetrs.tche.br
E-mail: webmaster@cefetrs.tche.br
Tel.: (53) 2123-1000
Contato: Alessandra Pereira Rodrigues
E-mail: cead@cefetrs.tche.br
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Amazonas
Av. 7 de setembro, 1975 - Centro, Manaus - AM
www.cefetam.edu.br
E-mail: ensino@cefetam.edu.br
Tel.: (92) 3621-6758
Contato: Roceli Pereira Lima
E-mail: roceli@cefetam.edu.br
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Cear
Av. 13 de Maio, 2081, Fortaleza - CE
www.cefetce.br
E-mail: gabinete@cefetce.br
Tel.: (85) 3307-3666
Contato: Cassandra Ribeiro de Oliveira e Silva
E-mail: cassandra@cefetce.br
Associao Educacional e Tecnolgica de Santa

Catarina - Assessoritec
Rua Marqus de Pombal, 287, Joinville - SC
www.assessoritec.com.br
Tel.: (47) 3451-0400
Contato: Tnia
E-mail: taniaquandt@gmail.com
77
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Esprito Santo

Av. Vitria, 1729 Jucutuquara, Vitria - ES
www.cefetes.br
E-mail: cso@cefetes.br
Tel.: (27) 3331-2100
Contato: Jane da Rocha Costa
E-mail: jane@cefetes.br
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Mato
Grosso - CEFET
Rua Professora Zulmira Canavarros, 95 - Centro, Cuiab
MT
www.cefetmt.br
E-mail: gabinete@cefetmt.br
Tel.: (65) 3314-3500
Contato: Adriano Breunig
E-mail: abreunig@uol.com.br
Centro Universitrio Augusto Motta - UNISUAM
Av. Paris, 72, Bonsucesso, Rio de Janeiro - RJ
www.unisuam.edu.br/cead
E-mail: cead@unisuam.edu.br
Tel.: (21) 3882-9725
Contato: Jorge Duarte Veiga Roldo
E-mail: roldao_jorge@yahoo.com
Centro Universitrio Campos de Andrade UNIANDRADE
Rua Marumby, 283 - Santa Quitria, Curitiba - PR
www.uniandrade.br
E-mail: cead@uniandrade.br
Tel.: (41) 3219-4290, ramal 4287
Contato: Ricardo Belinski
E-mail: pos706@gmail.com
Centro Universitrio Claretiano
Rua Dom Bosco, 466, Batatais - SP
www.claretiano.edu.br
E-mail: ead@claretiano.edu.br
Tel.: (16) 3660-1777
Contato: Dyjalma Antonio Bassoli
Centro Universitrio de Maring - CESUMAR
Av. Guedner, 1610, Maring - PR
www.cesumar.br
E-mail: ead@cesumar.br
Tel.: (44) 3027-6363
Contato: Willian Kendrik de Matos Silva
E-mail: willian@cesumar.br
Centro Universitrio do Sul de Minas UNIS-MG
Rua Cel. Jos Alves, 256, Bairro Vila Pinto, Varginha - MG
www.sabe.br
E-mail: suporte@sabe.br
Tel.: (35) 3219-5204
Contato: Toms Dias Santana
E-mail: tomas@unis.edu.br
Centro Universitrio da Grande Dourados - UNIGRAN
Rua Balbina de Matos, 2121, Dourados - MS
www.unigran.br
E-mail: webmaster@unigran.br
Tel.: (67) 3411-4103 / 3411-4147
Contato: Rosa Maria DAmato De Da
E-mail: rosa@unigran.br
Centro Universitrio de Lins - UNILINS
Av. Nicolau Zarvos, 1925, Jardim Aeroporto, Lins - SP
www.unilins.edu.br
E-mail: virtual@unilins.edu.br
Tel.: (14) 3533-3200
Contato: Maiko Galdino Arantes
E-mail: arantes@fpte.br
78
Centro Universitrio FEEVALE

RS 239, 2755 - Bairro Vila Nova - Novo Hamburgo - RS
www.feevale.br
Tel.: (51) 3586-8800, ramal 8613
Contato: Loiana de Carli
E-mail: loiana@feevale.br
Centro Universitrio Hermnio Ometto - UNIARARAS
Av. Dr. Maximiliano Baruto, 500, Araras - SP
www.uniararas.br
E-mail: reitoria@uniararas.br
Tel.: (19) 3543-1438 / 3543-1440
Contato: Mara Yskara Nogueira Paiva Cardoso
E-mail: marayaskara@uniararas.br
Centro Universitrio Leonardo da Vinci
UNIASSELVI
Rodovia BR 470, km 71, 1040 - Bairro Benedito,
Indaial - SC
www.uniasselvi.com.br
E-mail: nead@uniasselvi.com.br
Tel.: 0800-642-5000
Contato: Iris Weiduschat
E-mail: iris.professor@uniasselvi.com.br
Colgio Anglo-Americano (Centro Internacional de
Estudos Regulares - CIER)
Av. das Amricas, 2.603, Rio de Janeiro - RJ
www.angloamericano.edu.br/cier
E-mail: cier@angloamericano.edu.br
Tel.: (21) 3388-9117
Contato: Eliane Masseno de Pinho
Colgio Cientfico Porto Seguro
1 de Maro, 108, So Leopoldo - RS
www.portalcientifico.com.br
E-mail: atendimento@portalcientifico.com.br
Tel.: (51) 3592-7877 ; (51) 3592-1163
Contato: Claudio Galli
E-mail: claudio.galli@bol.com.br
Colgio Comercial de Votuporanga
Rua So Paulo, 3942, Centro, Votuporanga - SP
www.colegiocomercial-votu.com.br
E-mail: colcomer@terra.com.br
Tel.: (17) 3421-6175
Contato: Antonio Alberto Casali
Colgio Lapa
Rua Guaicurus, 1467, Lapa, So Paulo - SP
www.colegiolapa.com.br
E-mail: colegiolapa@colegiolapa.com.br
Tel.: (11) 3865-7570
Contato: Jos Gonalves Lage e Silva
Colgio Militar de Manaus
Rua Jos Clemente, 157, Manaus - AM
www.eadcmm.com
E-mail: eadcmm@yahoo.com.br
Tel.: (92) 3622-4976 / 9995-4261
Contato: Robson Santos da Silva (Major Santos Silva)
E-mail: cigrobson@yahoo.com.br
Colgio Unicanto
Quadra 300, conj. 23, lote 08/A,
Recanto das Emas - DF
www.supletivounicanto.com.br
E-mail: supletivo@supletivounicanto.com.br
Tel.: (61) 3333-7950
Contato: Zenilda Gonalves Martins
E-mail: zenilda.martins@supletivounicanto.com.br
Curso e Colgio de Ensino Mdio e Fundamental

CEDESPY Ltda.
Rua Nove de Maro, 485, 1 andar, Ed. Freitag, Centro,
Joinville - SC
www.cedespy.com.br
Tel.: (47) 3423-2414
Contato: Mrcio Tavares
E-mail: marciocedespy@bol.com.br
Faculdade de Estudos Administrativos de Minas Gerais

FEAD
Rua Cludio Manoel, 1162, Savassi, Belo Horizonte - MG
www.fead.br
E-mail: feadvirtual@fead.br
Tel.: (31) 4009-0900
Contato: Rui Carvalho Simes
E-mail: rui.simoes@fead.br
Escola Brasileira de Ensino a Distncia - EBRAE

Rua Pamplona, 1200, 1 andar, So Paulo - SP
www.ebrae.com.br
E-mail: ebrae@sciesp.com.br
Tel.: (11) 3889-5899 / 0800 176817
Contato: Rosa Maria Simone
E-mail: ebrae@sciesp.com.br
Faculdade de Odontologia e Centro de Ps-Graduao

So Leopoldo Mandic
Rua Jos Rocha Junqueira, 13, Bairro Ponte Preta,
Campinas - SP
www.eadslmandic.com.br
E-mail: secretaria@eadslmandic.com.br
Tel.: (19) 3211-3600, ramal 260
Contato: Marcio Constantino Martino
E-mail: martino@eadslmandic.com.br
Escola de Ensino Mdio Dom Ltda.

Av. Jos Oscar Salazar, 879, Erechim - RS
www.escoladom.com.br
E-mail: escoladom@escoladom.com.br
Tel.: (54) 3522-5001
Contato: Daiane Bornelli
E-mail: eja@escoladom.com.br
Escola de Ensino Mdio Meta
Rua Riachuelo, 1218, Centro, Porto Alegre - RS
www.meta-ead.com.br
Tel.: (51) 3029-8320
Contato: Claudio Krinski
E-mail: krinski2001@gmail.com
Escola de Ensino Mdio Universitrio
Rua Duque de Caxias, 1443, Porto Alegre - RS
www.universitario.com.br/eja/ead
E-mail: eja.duque@universitario.net
Tel.: (51) 3228-4607
Contato: Rosaura Barros Rodrigues
E-mail: rosaura@universitario.net
Escola Nacional de Sade Pblica da Fundao
Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
Av. Brasil, 4365, Manguinhos, Rio de Janeiro - RJ
www.fiocruz.br
E-mail: barilli@ead.fiocruz.br
Tel.: (21) 2598-4242
Contato: Elomar Christina Vieira Castilho Barilli
E-mail: ebarilli@ead.fiocruz.br
Escola Superior Aberta do Brasil Ltda. - ESAB
Av. Santa Leopoldina, 840/07, Coqueiral de Itaparica,
Vila Velha - ES
www.esab.edu.br
E-mail: diretoria@esab.edu.br, secretaria@esab.edu.br
Tel.: (27) 2127-7700
Contato: Giovanni Livio
E-mail: giovanni@esab.edu.br
Faculdade de Educao da Universidade de Braslia - UnB
Campus Universitrio Darcy Ribeiro - Faculdade de
Educao - Edifcio FE-3 - sala AT33 - Asa Norte,
Braslia - DF
www.fe.unb.br
E-mail: contatos-fe@fe.unb.br
Tel.: (61) 3307-2130 - Fax: (61) 3307-3826
Contato: Leda Fiorentini
E-mail: ledafior@unb.br
Faculdade de Tecnologia e Cincias - FTC

Rua Conselheiro Saraiva, 149, Comrcio, Salvador - BA
www.ead.ftc.br
Tel.: (71) 3254-0900 / 3254-0901
Contato: Reinaldo de Oliveira Borba
E-mail: borba@ead.ftc.br
Faculdade de Tecnologia Internacional - FATEC
Internacional
Rua Saldanha Marinho, 131, Centro, Curitiba - PR
www.fatecinternacional.com.br
E-mail: fatecinternacional@fatecinternacional.com.br
Tel.: (41) 2102-3310
Contato: Benhur Etelberto Gaio
E-mail: bgaio@fatecinternacional.com.br
Faculdade Internacional de Curitiba - FACINTER
Rua Clara Vendramim, 58, Curitiba - PR
www.facinter.br
Tel.: 2106-4100
Contato: Adriano Albano
E-mail: aalbano@grupouninter.com.br
Faculdade Roraimense de Ensino Superior - FARES
Av. Major Willians, 802, Boa Vista - RR
www.fares.edu.br
E-mail: patriciafares@gmail.com
Tel.: (95) 3621-3203
Contato: Patricia Angela Grisa
Faculdades Associadas de Uberaba FAZU
Av. do Tutuna, 720, Uberaba - MG
www.fazu.br
E-mail: fazu@fazu.br
Tel.: (34) 3318-4188
Contato: Marco Antonio Maciel Pereira
E-mail: marco@fazu.br
Faculdades Integradas de Taquara - FACCAT
Rua Idelfonso Pinto, 2120, Taquara - RS
www.faccat.br
E-mail: querte@faccat.br
Tel.: (51) 3541-6600
Contato: Querte Teresinha Conzi Mehlecke
Fundao Bradesco
Rua Mario Milani, s/n, Centro Educacional, Osasco - SP
www.fb.org.br
E-mail: diretoria@fundacaobradesco.org.br
Tel.: (11) 3684.2259
Contato: Mirian Linhares Garcia Pereira
E-mail: mlinhares@fundacaobradesco.org.br
Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto da

Universidade de So Paulo - USP
Av. Bandeirantes, 3900, Ribeiro Preto - SP
www.eerp.usp.br
Tel.: (16) 3602-3443
Contato: Carlos Alberto Seixas
E-mail: seixas@eerp.usp.br
79
Fundao Centro de Cincias e Educao Superior

a Distncia do Estado do Rio de Janeiro CECIERJ
CEDERJ
R. Visconde de Niteri, 1364, Mangueira,
Rio de Janeiro - RJ
www.cederj.edu.br
E-mail: cederj@cederj.rj.gov.br
Tel.: (21) 2299-4567 / 2284-6758
Fundao Demcrito Rocha
Av. Aguanambi, 282, Fortaleza - CE
www.fdr.com.br
E-mail: secretaria@fdr.com.br
Tel.: (85) 3255-6270
Contato: Albanisa Lcia Dummar Pontes
E-mail: albanisalucia@fdr.com.br
Fundao Educacional Lucas Machado e FCMMG
Alameda Ezequiel Dias, 275, Centro,
Belo Horizonte - MG
www.cmv.org.br
E-mail: nead@feluma.org.br
Tel.: (31) 3248-7172
Contato: Maria Aparecida Ferreira de Mello
E-mail: maria.mello@feluma.org.br
Fundao Getlio Vargas - FGV - RJ
Praia de Botafogo, 190, Rio de Janeiro - RJ
www.fgv.br/fgvonline
Tel.: (21) 2197-5134
Contato: Adriana Paiva Nakao
E-mail: adriana.paiva@fgv.br
Fundao Universidade Federal de Pelotas
Campus Universitrio, s/n - Caixa Postal 354, Pelotas - RS
www.ufpel.edu.br
E-mail: reitor@ufpel.edu.br
Tel.: (53) 3275-7107 ; FAX: (53) 3275-9023
Contato: Carlos Leonardo Cavalheiro Huck
E-mail: carlos.huck@gmail.com
Fundao Universidade Federal do Rio Grande - FURG
Rua Eng. Alfredo Huch, 475 - Centro, Rio Grande - RS
www.furg.br
E-mail: ead@furg.br
Tel.: (53) 3233-6616
Contato: Dbora Pereira Laurino
E-mail: deboralaurino@furg.br
Instituto de Artes da Universidade de Braslia - UnB
Campus Universitrio Darcy Ribeiro - Instituto de Artes
SG1, Braslia - DF
www.arteduca.unb.br
Tel.: (61) 3307-2879
Contato: Sheila Maria Conde Rocha Campello
E-mail: sheilacampello@arteduca.unb.br
Instituto de Educao Anna Vasquez
Rua Luzitana, 1081, Campinas - SP
www.annavasquez.com.br
E-mail: annavasquez@annavasquez.com.br
Tel.: (19) 3234-9922
Contato: Maria Antonia de Jesus Cunha Pollastri
E-mail: majcp_25@hotmail.com
Instituio de Ensino Sigma
Av. Ernani do Amaral Peixoto, 207, Grupo 401, Niteri - RJ
www.wmgsigma.com.br
E-mail: wmgsigma@wmgsigma.com.br
Tel.: (21) 2717-5501 / 2717-9688
Contato: Rodrigo Magalhes Grado
E-mail: wmgsigma@wmgsigma.com.br
80
Instituio de Ensino Uniorka

Rua A 17 - Setor Norte/Morada do Ouro, Cuiab - MT
www.uniorka.com.br
E-mail: atendiment_uniorka@orka.com.br
Tel.: (65) 3027-2828
Contato: Jane Suely Grossi
E-mail: jane@orka.com.br
Instituto de Educao Contempornea a Distncia
IECAD
Rua Mateus Leme, 158, Curitiba - PR
www.iecad.com.br
E-mail: iecad01@yahoo.com.br
Tel.: (41) 3222-0514 / 3019-6004
Instituto de Ensino Superior - COC
Rua Abraho Issa Halack, 980, Ribeiro Preto - SP
www.unicoc.com.br/uic
E-mail: faculdadescoc@coc.com.br
Tel.: (16) 3603-9900
Contato: Jeferson Ferreira Fagundes
E-mail: jeferson.fagundes@coc.com.br
Instituto Dinmico
Rua Padre Cacique, 1101, Trs de Maio - RS
www.institutodinamico.com.br
E-mail: cdi349@unoparvirtual.com.br
Tel.: (55) 3535-2630
Contato: Elio Winck
E-mail: eliowinck@yahoo.com.br
Instituto do Corretor
Rua Abelardo Manoel Peixer, 50, So Jos - SC
www.institutodocorretor.com.br
E-mail: secretaria@institutodocorretor.com.br
Tel.: (48) 3211-1926 / 0800-702-2007
Contato: Isabel Cristina Marins Paschoal
E-mail: isapaschoal@hotmail.com
Instituto Educacional de Dracena - IED
Rua Oito de Dezembro, 850, Jardim Amrica, Dracena - SP
www.cenapied.com.br
E-mail: falecom@cenapied.com.br
Tel.: (18) 3821-3430
Contato: Neila Valetta
E-mail: diretora@cenapied.com.br
Rua dos Timbiras, 257/263, Centro, So Paulo - SP
Tel.: (11) 3335-1000
Contato: Elaine Guarisi
E-mail: vice.presidencia@institutomonitor.com.br
Instituto Superior de Educao do Paran - INSEP
Rua dos Gernios, 1893, Borba Gato, Maring - PR
www.insep.edu.br
E-mail: insep@insep.edu.br
Tel.: (44) 3225-1197
Contato: Argemiro Alusio Karling
E-mail: argemiro@insep.edu.br
Instituto Universal Brasileiro
Caixa Postal 1058, So Paulo - SP
www.institutouniversal.g12.br
E-mail: faleconosco@institutouniversal.com.br
Tel.: (11) 3224-8307 / 3361-2845
Contato: Irene Rodrigues de Oliveira T. Ribeiro
Pontifcia Universidade Catlica de Campinas - PUC

Campinas
Rodovia D. Pedro I, km 136, Parque das Universidades,
Campinas - SP
www.puc-campinas.edu.br
E-mail: reitoria@puc-campinas.edu.br
Tel.: (19) 3343-7000
Contato: Silvia Regina Machado de Campos
E-mail: silviamachado@puc-campinas.edu.br
Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais
PUC Minas
Rua Esprito Santo, 1059 - 12 andar - Centro
CEP 30160-922, Belo Horizonte MG
http://www.virtual.pucminas.br
Tel: (31) 3238-5656
Pontifcia Universidade Catlica do Paran - PUC-PR
Rua Imaculada Conceio, 1155, Curitiba - PR
www.pucpr.br/pucweb
E-mail: pucweb@pucpr.br
Tel.: (41) 3271-2440 / 3271-2553
Contato: Patricia Lupion Torres
E-mail: patorres@terra.com.br
Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro
Coordenao Central de Educao a Distncia
CCEAD PUC-RIO
Rua Marqus de So Vicente, 225, Prdio Padre Leonel
Frana, 2 andar, Rio de Janeiro - RJ
www.ccead.puc-rio.br
E-mail: ccead@ccead.puc-rio.br
Tel.: (21) 3527-1454 / 3527-1455
Contato: Gilda Helena Bernardino de Campos
E-mail: gilda@ccead.puc-rio.br
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
PUC-RS
Av. Ipiranga, 6681, Porto Alegre - RS
www.ead.pucrs.br
E-mail: ead@pucrs.br
Tel.: (51) 3320-3651
Contato: Lucia Maria Martins Giraffa
E-mail: ead@pucrs.br
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAC Nacional
Av. Ayrton Senna, 5555, Rio de Janeiro - RJ
www.pos-ead.senac.br
E-mail: pos-ead@senac.br
Tel.: (21) 2136-5736
Contato: Joana DArc Vieira Botini
E-mail: joana@senac.br
Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte
SENAT-PI
Praa Landri Sales, 620, Centro, Teresina - PI
E-mail: caubyra@sestsenat.org.br
Tel.: (86) 2107-0881 / 2107-0888
Contato: Lvia Cristina Carvalho Rocha
E-mail: liviarocha@sestsenat.org.br
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial

SENAI - DR/DF
SIA Trecho 02, lote 1130, Braslia - DF
www.df.senai.br
Tel.: (61) 3441-3004 / 3441-3016
Contato: Edson Luiz Neri
E-mail: edson.neri@df.senai.br
SENAI - GO
Av. Araguaia, 1544, Vila Nova, Goinia - GO
www.senaigo.com.br
E-mail: senaigo@sistemafieg.org.br
Tel.: (62) 3219-1498
SENAI - MG
Rua Santo Agostinho, 1717, Horto, Belo Horizonte - MG
E-mail: ead@fiemg.com.br
Tel.: (31) 3482-5616
Contato: Denise Dumont
SENAI - RN
Av. Senador Salgado Filho, 2860, Natal - RN
www.rn.senai.br
E-mail: gabinete@rn.senai.br
Tel.: (84) 3204-6200
Contato: Montserrat Riu Ubach
E-mail: mon@rn.senai.br
SENAI - SC
Rodovia Admar Gonzaga, 2765, Florianpolis - SC
www.sc.senai.br/ead
E-mail: senai-ead@sc.senai.br
Tel.: (48) 3231-4222 / 3231-4100
Contato: Selma Kovalski
E-mail: selmak@sc.senai.br
Servio Social da Indstria SESI - SP
Av. Paulista, 1313, andar intermedirio, So Paulo - SP
www.sesisp.org.br
E-mail: ciannacc@sesisp.org.br
Tel.: (11) 3146-7307
Contato: Concetta Iannaccaro
E-mail: ciannacc@sesisp.or.br
Servio Social do Transporte e Servio Nacional de
Aprendizagem do Transporte - SEST SENAT - DF
QD. 420, conj.08, lote 01, Samambaia - DF
Tel.: (61) 3458-9200
Contato: Haroldo Willuweit de Oliveira
E-mail: haroldo@sestsenat.org.br
Aprendizagem do Transporte - SEST SENAT - MA
Av. Joo Pessoa, 242, Jordoa, So Lus - MA
E-mail: capit09@sestsenat.org.br
Tel.: (98) 3216-4610
Aprendizagem do Transporte - SEST SENAT - SC
Av. Max Schramm, 3635, Bairro Jardim Atlntico,
Florianpolis - SC
E-mail: cursosfpolis@sestsenat.org.br
Tel.: (48) 3281-6206
Contato: Vanessa Fiamoncini
E-mail: vanessafiamoncini@sestsenat.org.br
Ncleo de Educao de Jovens e Adultos (NEA) da

Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo
USP
Av. da Universidade, 308, Cidade Universitria, So
Paulo - SP
www.nea.fe.usp.br
E-mail: spiconez@uol.com.br
Tel.: (11) 5531-7881
Contato: Stela Piconez
E-mail: spiconez@uol.com.br
81
Unio Nacional de Instruo - UNI

Conj. 12, lotes 5/7, bloco A, sobreloja e 1 andar, salas
102 a 107, Taguatinga - DF
www.unidf.com.br
E-mail: unidf@unidf.com.br
Tel.: (61) 3351-6554
Contato: Gilda Soares Lopes
UNISA
www.unisa.br/unisadigital
E-mail: crisalvadeo@yahoo.com.br
Tel.: (11) 2141-8844
Contato: Maria Cristina Salvadeo de Sousa
Universidade Anhembi Morumbi
Rua Casa do Ator, 90, So Paulo - SP
www.anhembi.br
E-mail: anhembi@anhembi.br
Tel.: (11) 3847-3145
Contato: Fernanda Furuno
E-mail: ffuruno@anhembi.br
Universidade Braz Cubas - UBC
Av. Francisco Rodrigues Filho, 1233 - Mogilar - Mogi das
Cruzes - SP
www.brazcubas.br
Tel.: (11) 4791-8103
Contato: Leandro Bassini
E-mail: bassini@brazcubas.br
Universidade Catlica de Braslia - UCB
Campus Universitrio I, QS 07, lote 01, EPCT,
Taguatinga - DF
www.ucb.br
E-mail: catolicavirtual@ucb.br
Tel.: (61) 3356-9327
Contato: Nubia
E-mail: nubia@ucb.br
Universidade Catlica de Gois - UCG
Av. Universitria, 1069, Goinia - GO
www.ucg.br
E-mail: ucg@ucg.br
Tel.: (62) 3946-1318
Contato: Rose Mary Almas de Carvalho
E-mail: rose.cead@ucg.br
Universidade Catlica Dom Bosco
Av. Tamandar, 6000, Jardim Seminrio,
Campo Grande - MS
www.ucdb.br
E-mail: contatoead@ucdb.br
Tel.: (67) 3312-3335
Contato: Jeferson Pistori
E-mail: jpistori@ucdb.br
Universidade de Caxias do Sul
Rua Francisco Getlio Vargas, 1130, Caxias do Sul - RS
www.ucs.br
E-mail: nead@ucs.br
Tel.: (54) 3218-2725
Contato: Sergio Faoro Tieppo
E-mail: sftieppo@ucs.br
Universidade de Franca Unifran - ACEF S/A
Av. Dr. Armando Salles de Oliveira, 201 - Caixa Postal
82-Pq. Universitrio, Franca - SP
www.unifran.br
E-mail: contato.nead@unifran.br
Tel.: (16) 3711-8945
Contato: Hamilton Silva
82
Universidade de Uberaba - UNIUBE

Av. Nen Sabino, 1801, Bairro Universitrio, Uberaba
MG
www.uniube.br
E-mail: ead@uniube.br
Tel.: (34) 3319-8842
Contato: Fernando Csar Marra e Silva
E-mail: fernando.marra@uniube.br
Universidade do Contestado - UNC
Rua Victor Sopelsa, 3000, Concrdia - SC
www.nead.uncnet.br
E-mail: nead@uncnet.br
Tel.: (49) 3441-1000
Contato: Liamara Scortegagna Comassetto
E-mail: lia@uncnet.br
Universidade do Estado da Bahia - UNEB - DCH IV
Rua J. J. Seabra, 158, Jacobina - BA
www.uneb.br
Tel.: (74) 3621-4154
Contato: Eli Simia Martins dos Santos Amorim
E-mail: eliasimeia@yahoo.com.br
Universidade do Estado de Mato Grosso - Unemat
Av. Tancredo Neves, 1095, Bairro Cavalhada, Cceres
MT
www.unemat.br
E-mail: cead@unemat.br, daacead@hotmail.com
Tel.: (65) 3222-1103/3222-3639
Contato: Jociane Rosa de Macedo Costa
E-mail: daacead@hotmail.com
Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC
Av. Madre Benvenutta, 2007, Itacorubi, Florianpolis - SC
www.virtual.udesc.br
Tel.: (48) 3321-8400 / 3321-8435
Contato: Lucimara da Cunha Santos
E-mail: plucimarasantos@virtual.udesc.br
Universidade do Tocantins - UNITINS
Qd. 108 Sul Al. 11 lote 03 Caixa Postal 173, Palmas - TO
www.unitins.br
Tel.: (63) 3218 -2950
Contato: Marcelo Liberato Souza
E-mail: marcelo.ls@unitins.br
Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS
Av. Unisinos, 950, Bairro Cristo Rei, So Leopoldo - RS
www.unisinos.br
E-mail: ead@unisinos.br
Tel.: (51) 3591-1122 - Fax: (51) 3590-8305
Contato: Lucineide Loiola
E-mail: lucineidel@unisinos.br
Universidade Estadual de Maring - UEM
Av. Colombo, 5790 - Zona Sete, Maring - PR
www.uem.br
Tel.: (44) 3261-4096 / 3261-4098
Contato: Solange Batista da Silva
E-mail: sec-nead@uem.br
Universidade Estadual do Maranho - UEMA
Cidade Universitria Paulo VI, Tirirical, So Lus - MA
www.uema.br
E-mail: webmaster@uema.br
Tel.: (98) 9902-7513
Contato: Antonio Roberto Coelho Serra
Universidade Estadual de Santa Cruz - UESC
Campus Soane Nazar de Andrade, Rodovia IlhusItabuna, km 16, Ilhus - BA
www.uesc.br
E-mail: ead@uesc.br
Tel.: (73) 3680-5117 / 3680-5286 / 3680-5288
Contato: Ligia Vieira Lage dos Santos
E-mail: lvlsantos@yahoo.com.br
Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia

Estrada do Bem Querer, km 04, Vitria da Conquista - BA
www.uesb.br
E-mail: ead@uesb.br
Tel.: (77) 3425-9308
Contato: Lea Fernandes Viana Leal
E-mail: lealeal@yahoo.com.br
Universidade Federal de Gois - UFG
Campus Samambaia (Cmpus II) - Prdio da Reitoria,
Caixa Postal 131 Goinia - GO
www.ufg.br
Tel.: (62) 3521-1064
Contato: Alessandra Carrijo
E-mail: alessandra.carrijo@yahoo.com.br
Universidade Federal de Itajub
Av. BPS, 1303, Pinheirinho, Itajub - MG
www.unifei.edu.br
E-mail: ead@unifei.edu.br
Tel.: (35) 3629-1416
Contato: Lucia Franco
E-mail: lfranco@unifei.edu.br
Universidade Federal de Lavras - UFLA
Campus da UFLA, Lavras - MG
www.openufla.com.br
E-mail: informacoes@ufla.br
Tel.: (35) 3829-1812
Contato: Dalton de Souza
E-mail: dalton@openufla.com.br
Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT
Av. Fernando Correa, s/n, Cuiab - MT
www.ufmt.br
E-mail: licenciatura@nead.ufmt.br
Tel.: (65) 3615-8438
Contato: Sandra Regina Geiss Lorensini
Universidade Federal de Mato Grosso do Sul - UFMS
Coordenadoria de Educao Aberta a Distncia
Caixa Postal 549, Campo Grande - MS
www.ead.ufms.br
E-mail: falecom@ead.ufms.br
Tel.: (67) 3345-7182 / 3345-7003
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83
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Contato: Julio Alberto Nitzke
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Universidade Regional de Blumenau - FURB

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www.furb.br
E-mail: dme@furb.br
Tel.: (47) 3321-0577
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E-mail: dadaniela@gmail.com
Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio
Grande do Sul - UNIJU
Rua do Comrcio, 3000 - Caixa Postal 560 - Bairro
Universitrio, Iju - RS
www.unijui.edu.br/ead
E-mail: ead@unijui.edu.br
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E-mail: liaw@unijui.edu.br
Universidade Federal Rural de Pernambuco - UFRPE

Rua Dom Manoel de Medeiros, s/n - Dois Irmos - PE
www.ufrpe.br
E-mail: reitoria@reitoria.ufrpe.br
Tel.: (81) 3320-6011 / 3320-6040/41/44
Contato: Marizete Silva Santos
E-mail: maraufrpe@gmail.com
Universidade Salvador - UNIFACS

Rua dos Colibris, 18, Loteamento Jardim Bolandeira,
Imbu, Salvador - BA
www.nuppead.unifacs.br
E-mail: nuppead@unifacs.br
Tel.: (71) 3232-4007
Contato: Liane Soares
E-mail: liane.soares@unifacs.br
Universidade FUMEC
Av. Afonso Pena, 3880, Cruzeiro, Belo Horizonte - MG
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Universidade do Sul de Santa Catarina - UNISUL

Av. dos Lagos, 41, Palhoa - SC
www.virtual.unisul.br
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Contato: Dnia Falco de Bittencourt
E-mail: denia.falcao@unisul.br
Universidade Gama Filho - POSEAD

SGAS 603, conj. C, Braslia - DF
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Universidade Tiradentes
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Metodista de Ensino Superior
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84
Universidade Potiguar - UNP

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Universidade Vale do Rio Verde - UninCor

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Coraes - MG
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E-mail: neadunincor@yahoo.com.br
Tel.: (35) 3239-1278
Contato: Nelson Henrique Teixeira Lemes
E-mail: nelsonnead@hotmail.com
CAPTULO4
A opinio dos alunos
Evaso no incio do curso

desafia a EAD
A investigao sobre a evaso escolar de ex-alunos de Educao a Distncia ganha pelo segundo ano um captulo no AbraEAD. A questo de grande
importncia para educadores que utilizam esse conjunto de mtodos porque o
perfil do aluno a distncia, embora cada vez mais estudos se dediquem a ele,
ainda no foi mapeado em todos os seus recortes, at porque a prpria estrutura
formal da EAD ainda no encontrou assentos legais e institucionais estveis.
Uma das maiores virtudes da Educao a Distncia, que o arbtrio ampliado
do estudante para a escolha do local e do horrio de estudos, pode converter-se
em problema se o aluno no se livrou ainda de alguns paradigmas da educao
presencial e no dispe de um mnimo de disciplina pessoal. A consulta aos
alunos pode gerar respostas s dvidas sobre as variveis desse ambiente. O
que pensam, quais so suas demandas, suas impresses sobre o conjunto de
mtodos da EAD, os motivos que os levaram a estudar dessa forma e, principalmente, que os levaram a aprovar ou reprovar o curso.
A pesquisa desta edio ampliou-se, ouvindo no apenas estudantes evadidos, mas tambm os que completaram seus cursos, num total de 204 alunos
(102 evadidos e 102 formados), indicados por 32 instituies de todos os nveis
de ensino espalhadas pelo pas (exceto o nvel de Educao de Jovens e Adultos
EJA). Eles opinaram sobre as dificuldades e facilidades que tiveram, os motivos
para abandonar, a qualidade do material pedaggico e dos recursos oferecidos
pelas instituies. A todos foi pedido que atribussem notas a diferentes variveis,
e que avaliassem outras de acordo com a importncia que tiveram para concluir
ou abandonar o curso, e que comparassem a EAD com a educao presencial.
Suas avaliaes lanam luz sobre as demandas que precisam ser atendidas
pelas instituies de ensino e apresentam algumas surpresas. O problema da falta de tempo do aluno, aliada necessidade de mais ateno para a soluo de
dvidas, por exemplo, se sobrepem a um motivo clssico para a evaso, a falta
de dinheiro para a continuidade do curso. A questo que mais chama a ateno,
entretanto, a clara constatao da evaso precoce. A quase-totalidade dos alunos
que deixam o curso o fazem logo no incio, o que sugere mais ateno das instituies para esse relacionamento inicial com o estudante.
4. A opinio dos alunos
Entre os alunos que abandonam cursos a distncia, 85% o fizeram logo no incio,
e 91% no chegaram nem metade. A administrao do tempo e das dvidas a
questo mais preocupante.
87
Alunos evadidos
Os 102 alunos evadidos ouvidos pelo AbraEAD esto principalmente nas regies Sudeste (44%) e Nordeste (27,5%), e a maior parte deles abandonou cursos
de graduao e tcnicos (Tabela 4.1).
Tabela 4.1 Alunos evadidos, por regio geogrfica e nvel educacional
%/coluna
Modalidade do curso
Capac/ Aperf/ Extenso
Graduao
Ps-graduao
Tcnico
Sem resp
CO
0,0
8,8
4,3
13,8
10,0
8,8
NE
83,3
26,5
8,7
27,6
40,0
27,5
NO
0,0
14,7
8,7
0,0
0,0
6,9
SU
16,7
17,6
13,0
6,9
10,0
12,7
SE
0,0
32,4
65,2
51,7
40,0
44,1
34
23
29
10
102
TOTAL
TOTAL
FONTE: AbraEAD/2008 (alunos evadidos)
Com base nas respostas dos alunos a uma srie de seis questes referentes
s variveis que pesaram ou no na deciso de abandonar o curso, foi feito um
estudo exploratrio dividindo os respondentes em cinco segmentos:
a) Decepcionou-se com o mtodo: acharam que este seria diferente, no se
adaptaram ao mtodo no-presencial ou preferem o contato com professores e
alunos.
b) No teve tempo: esbarraram no problema da falta de tempo ou na falta
de dedicao necessria para realizar o curso.
c) Curso difcil/no entendia bem: no gostaram do curso escolhido ou
consideraram o material muito difcil.
d) Material/recursos ruins: no aprovaram os recursos oferecidos pela
instituio.
e) Problema com localizao/atividades presenciais: problemas com a locomoo at a instituio para as atividades presenciais.
A avaliao do momento em que o curso foi abandonado no deixa dvidas quanto evaso gravemente prematura dos alunos. A quase-totalidade desses
evadidos (91,2%) no chegou nem metade do curso, e 85% o abandonaram no
incio. Apenas 2,9% chegaram quase no final (Tabela 4.2). Note-se que o grupo
que mais permanece o dos alunos de cursos tcnicos e os de capacitao, aperfeioamento e extenso, enquanto o de evaso mais intensa o da ps-graduao,
no qual 95,7% no chegaram metade.
Tabela 4.2 O momento em que o aluno abandonou o curso, por nvel educacional
%/coluna
Modalidade do curso
Capac/ Aperf/ Extenso
Graduao
Ps-graduao
Tcnico
Sem resp
TOTAL
Abandonou no incio
66,7
91,2
87,0
79,3
90,0
85,3
Fez quase a metade
16,7
2,9
8,7
6,9
0,0
5,9
Fez mais que a metade
16,7
2,9
0,0
6,9
10,0
4,9
2,9
Quase terminou
0,0
2,9
4,3
3,4
0,0
No respondeu
0,0
0,0
0,0
3,4
0,0
1,0
34
23
29
10
102
TOTAL DE
RESPOSTAS VLIDAS
Os cruzamentos nos quais cada nvel educacional avaliou os recursos pedaggicos disposio e o material didtico dos cursos no encontraram alguma varivel
particular que pudesse ser determinante para qualquer um dos nveis educacionais.
88
Cabe, ento, investigar detalhadamente o que faz e o que pensa esse aluno
que no vai alm do incio. Comecemos analisando que variveis eles apontam
quando se pergunta pelos motivos que os levaram a deixar o curso. Nas tabelas
seguintes, discriminados por nvel educacional e por perfil do estudo exploratrio, v-se que a falta de tempo o motivo mais comum (53% dos alunos o apontaram como o motivo que mais pesou ou que pesou muito), bem mais freqente
que o segundo motivo mais citado, referente situao financeira (35%). Outros
pontos relacionados adaptao ao mtodo ou recursos oferecidos pelas instituies tambm esto entre os motivos mais citados, e ver-se- ao longo do estudo
que de fato pesam muito para alguns grupos.
Tabela 4.3 Fatores que pesaram muito ou que mais pesaram na deciso em abandonar o curso,
por nvel educacional (em %)
Segmentos identificados
Capac/ Aperf/
Extenso
1. Havia matrias que no compreendia bem
Graduao
Psgraduao
Tcnico
Sem
resp
TOTAL
0,0
3,0
4,3
3,6
12,5
4,1
2. Sua situao financeira no

lhe permitiu continuar
66,7
48,5
30,4
21,4
22,2
35,4
3. Falta de tempo
50,0
61,8
40,9
53,6
50,0
53,1
4. No se adaptou ao sistema
no-presencial (EAD)
0,0
16,1
4,3
25,0
25,0
15,6
5. No se dedicou o quanto poderia ou deveria
0,0
15,2
13,0
17,9
22,2
15,2
6. Escola no ofereceu os recursos necessrios
0,0
15,2
13,0
17,9
22,2
15,2
7. Achou que EAD fosse bem mais fcil
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
2,0
8. O material didtico no agradou
0,0
0,0
4,3
3,6
0,0
2,0
9. Exigncia de prova ou de encontros

presenciais
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Localizao da instituio
0,0
12,1
13,0
3,6
0,0
8,2
11. Ausncia da interao com outros alunos
0,0
9,1
4,3
0,0
25,0
6,1
12. No era bem o curso que queria
0,0
12,1
17,4
3,6
12,5
10,2
Tabela 4.4 Fatores que pesaram muito ou que mais pesaram na deciso de abandonar o curso,
por perfil do aluno
Decepo
com EAD
Curso/
Falta de
tempo/ material
difcil
dedicao
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
8,3
0,0
21,4
0,0
0,0
4,1
2. Sua situao financeira no lhe permitiu

continuar
58,3
15,2
28,6
21,1
71,4
35,4
3. Falta de tempo
50,0
94,1
14,3
22,2
40,0
53,1
4. No se adaptou ao sistema nopresencial (EAD)
58,3
9,7
14,3
11,1
4,8
15,6
16,7
0,0
0,0
63,2
4,8
15,2
16,7
0,0
0,0
63,2
4,8
15,2
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
2,0
0,0
0,0
0,0
5,6
4,8
2,0

presenciais
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,2

0,0
0,0
0,0
0,0
38,1
33,3
0,0
0,0
5,6
4,8
6,1
0,0
0,0
64,3
0,0
4,8
10,2
Embora no recorte por nvel educacional a falta de tempo seja claramente o

motivo principal, no recorte por perfil do aluno, o motivo principal difuso, mesmo com todos apontando a questo tempo entre as principais. O resultado alerta
para o risco de se estabelecer generalizaes a todos os grupos de estudantes no que
se refere evaso. Cada grupo tem interesses distintos e a anlise em detalhe dos
89
diferentes perfis fornece informao que a simples diviso por nvel educacional
no daria. Cabe ento a avaliao em separado de alguns destes detalhes, que pode
nos aproximar dos motivos mais freqentes para a evaso precoce.
Tome-se, por exemplo, o grupo que prosseguiu mais tempo no curso, ou seja,
aquele que apontou como motivos para o abandono a qualidade do material e a
escassez de recursos para o estudo, tendo 14% deles ido at quase a metade, cerca
de 10% mais da metade e 5% chegado quase ao fim (Tabela 4.5). Isso tambm
confirmado pela Tabela 4.6, na qual os alunos do notas a algumas variveis
referentes ao momento em que faziam o curso, e na qual a melhor nota foi para
o material didtico.
Tabela 4.5 O momento em que o aluno abandonou o curso, por perfil do aluno (estudo exploratrio)
%
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
92,9
71,4
95,2
85,3
0,0
14,3
0,0
5,9
Decepo
com EaD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Abandonou no incio
91,7
82,4
Fez quase a metade
0,0
8,8
Fez mais que a metade
0,0
5,9
0,0
9,5
4,8
4,9
Quase terminou
8,3
0,0
7,1
4,8
0,0
2,9
No respondeu
0,0
2,9
0,0
0,0
0,0
1,0
TOTAL DE RESPOSTAS VLIDAS
12
34
14
21
21
102
Tabela 4.6 Notas TIMO + BOM para variveis durante o curso

Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
71,4
70,0
73,0
61,1
84,2
81,1
72,7
75,0
82,4
81,8
66,7
23,5
83,3
72,5
Decepo
com EaD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
1. Preo do curso
50,0
85,3
69,2
2. Clareza do material didtico
83,3
90,9
76,9
3. Clareza das provas
72,7
92,3
4. Qualidade da equipe pedaggica

(professores, tutores, etc.)
72,7
93,9
5. Qualidade dos recursos para tirar dvidas
66,7
93,5
76,9
47,1
83,3
76,9
6. Quantidade de tempo que o

entrevistado dedicava ao curso
58,3
54,5
84,6
94,1
68,4
69,1
7. Interesse que o material didtico causava
83,3
97,0
61,5
64,7
89,5
83,0
O grupo que mostrou maior evaso foi o que teve problemas com a localizao da instituio para suas atividades presenciais (avaliaes, uso de bibliotecas
e laboratrios, encontros presenciais com os professores etc.). O isolamento deste
grupo de grande evaso que sente dificuldades com a parte presencial verifica
que ele tambm o grupo menos experiente em Educao a Distncia (Tabela
4.7). Enquanto isso, os grupos que mostraram ficar mais tempo no curso (falta
de tempo/dedicao e problemas com material e recursos) tambm so os mais
experientes em EAD, o que sugere que aquele aluno que j fez cursos a distncia
permanece mais tempo quando ingressa num novo curso.
As atividades presenciais dos cursos a distncia, destacadas por este grupo, so
relevantes para o ambiente da EAD e so alvo de recentes medidas regulatrias do
governo federal. Estipular regras para a formao e funcionamento dos cursos (em
plos de apoio presencial, por exemplo) uma das principais polticas encontradas
pelo governo para qualific-los. Note-se que os alunos que deixaram os cursos indicam clara insatisfao com o modo como so realizadas estas atividades presenciais, ou talvez com a prpria existncia delas. Educadores relatam ser comum que
90
alunos inexperientes no mtodo avaliem de forma errada a EAD, desconhecendo

que a parte mais relevante de sua avaliao presencial.
Tabela 4.7 Alunos fizeram pela primeira vez um curso a distncia, por perfil do aluno
%/coluna
Foi a primeira vez
Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
91,7
82,4
92,9
90,5
95,2
89,2
J tinha feito outro curso
8,3
17,6
7,1
9,5
4,8
10,8
12
34
14
21
21
102
Quando se pede aos alunos que comparem os cursos presenciais que j fizeram com o curso a distncia do qual se evadiram, o resultado bem equilibrado,
com 29,7% considerando-os melhores e piores, enquanto para 36% a mesma coisa. Neste recorte, os que tm dificuldades com a parte presencial at aprovam a EAD
(52% considera melhor e 33,3% a mesma coisa). Entretanto, note-se que um grupo
se destaca ao puxar a avaliao negativa da EAD, que o dos que consideraram escassos o material didtico ou os recursos colocados disposio do aluno.
Tabela 4.8 Comparao entre EAD e educao presencial, por nvel educacional
%/coluna
Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
0,0
0,0
0,0
14,3
0,0
3,0
Melhor
25,0
36,4
28,6
0,0
52,4
29,7
A mesma coisa
25,0
33,3
57,1
38,1
33,3
36,6
Pior
50,0
30,3
14,3
42,9
14,3
29,7
Bem pior
0,0
0,0
0,0
4,8
0,0
1,0
NR / NA
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
1,0
12
33
14
21
21
101
Muito melhor
Neste enfoque h um conjunto de questes destacadas; as que mais aparecem so as respostas: por que pior e de por que muito pior. Trata-se das
queixas referentes soluo de dvidas (no d para tirar dvidas na hora; a
forma de tirar dvidas ruim ou h muita demora para responder dvidas). O
segundo motivo mais apontado como ruim na comparao com a educao presencial, que tambm se relaciona com o uso do material didtico, a sensao de
que na educao presencial no necessrio ler todo o material, pois o professor
destaca o que mais importante.
Vale a pena, portanto, ver em detalhe a avaliao que os alunos fazem dos
recursos tutoriais sua disposio. O grupo que aponta maior insatisfao, aquele
que destacou a escassez de material e de recursos, deu as piores notas para os recursos nos quais utilizada a internet e-mail e professor on-line (Tabela 4.9). Chega a
50% o porcentual de alunos do grupo que criticou o material e os recursos tutoriais
que aponta o professor on-line como ruim ou pssimo (Tabela 4.10). Tal posio
marcada contra recursos tutoriais do e-learning pode indicar que a rejeio possa
estar relacionada no apenas qualidade do material, mas mdia em si. O recurso
tecnologia requer algumas habilidades pessoais e especificaes tcnicas do equipamento que, se no adequados, podem gerar rudos no relacionamento.
91
Tabela 4.9 Notas TIMO + BOM para recursos tutoriais

Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
1. E-MAIL
80,0
92,0
80,0
33,3
73,3
75,0
2. TELEFONE
75,0
80,0
66,7
0,0
100,0
66,7
3. PROFESSOR PRESENCIAL
80,0
95,0
75,0
54,5
85,7
81,0
4. PROFESSOR ON-LINE (INTERNET)
77,8
90,9
66,7
30,0
83,3
74,2
5. REUNIO / ASSISTNCIA PRESENCIAL
80,0
100,0
83,3
66,7
100,0
89,5
6. FAX
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7. CARTA
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
75,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8. REUNIO VIRTUAL / CHAT / FORUNS

9. OUTROS
Tabela 4.10 Avaliao do recurso PROFESSOR ON-LINE, por perfil do aluno

%/coluna
Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
TIMO
22,2
0,0
0,0
10,0
0,0
4,8
BOM
55,6
90,9
66,7
20,0
83,3
69,4
RAZOVEL
11,1
9,1
33,3
20,0
16,7
16,1
RUIM
11,1
0,0
0,0
30,0
0,0
6,5
0,0
0,0
0,0
20,0
0,0
3,2
25,0
32,4
28,6
52,4
38,1
36,3
0,0
2,9
7,1
0,0
4,8
2,9
22
10
12
62
PSSIMO
NO TINHA ESSE
NR / NA
Alm disso, se considerado todo o conjunto dos alunos, a compreenso do

material didtico em si no parece ter sido o principal motivo do abandono, j
que 68% dos alunos evadidos afirmaram que entenderam a maioria do que
foi dado. Os grupos com os maiores porcentuais de alunos que entenderam a
minoria das matrias so os que se decepcionaram com EAD (25%) e os que
consideraram que o curso/matria estavam difceis (21%) Tabela 4.11.
Tabela 4.11 Compreenso das matrias, por perfil do aluno
%/coluna
Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
8,3
14,7
14,3
9,5
9,5
11,8
A maioria
66,7
67,6
57,1
61,9
81,0
67,6
A minoria
25,0
8,8
21,4
4,8
4,8
10,8
No respondeu
0,0
8,8
7,1
23,8
4,8
9,8
12
34
14
21
21
102
A anlise em separado desses grupos de insatisfeitos permite verificar outros

problemas alm destes alegados. Para o grupo que se decepcionou com EAD, por
exemplo, fica claro (Tabela 4.12) que a ausncia da interao com outros alunos
influenciou na deciso, mais do que em todos os outros grupos. E no caso dos que
92
consideraram o material difcil (Tabela 4.13) eles deixaram claro que assumiram
suas aulas a distncia sem muita certeza de que aquele era o curso que queriam.
Tabela 4.12 Importncia para a evaso do fator ausncia de interao com outros alunos
%/coluna
Foi um fator decisivo

Pesou muito
Pesou razoavelmente
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
0,0
0,0
3,1
5,6
4,8
3,1
Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
25,0
0,0
0,0
8,3
0,0
0,0
16,7
0,0
7,1
0,0
0,0
3,1
Pesou muito pouco
8,3
3,0
7,1
0,0
0,0
3,1
No pesou em nada
41,7
97,0
85,7
94,4
95,2
87,8
NR/NA
0,0
3,0
0,0
16,7
0,0
4,1
12
33
14
18
21
98
Tabela 4.13 Importncia para a evaso do fator no era bem o curso que queria
%/coluna
Local x
Atividades
presenciais
TOTAL
Decepo
com EAD
Falta de
tempo/
dedicao
Curso/
material
difcil
Material/
recursos
escassos
Foi um fator decisivo
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
7,1
Pesou muito
0,0
0,0
14,3
0,0
4,8
3,1
Pesou razoavelmente
0,0
0,0
7,1
0,0
0,0
1,0
Pesou muito pouco
0,0
0,0
0,0
5,6
0,0
1,0
No pesou em nada
100,0
100,0
28,6
94,4
95,2
87,8
NR/NA
0,0
3,0
0,0
16,7
0,0
4,1
12
33
14
18
21
98
Juntam-se no grupo dos evadidos, portanto, alunos que no esto habituados EAD e que estranharam este conjunto de mtodos. Grande parte deles se
sente razoavelmente desorientada com relao s melhores formas de resolver
suas dvidas de modo no presencial. Como cada instituio tem recursos tutoriais distintos, difcil estabelecer um grande responsvel. O fato de que alunos
experientes em EAD tm uma evaso diferenciada e mais tardia tambm pode
levar o foco da ateno para as mdias utilizadas.
Os pontos mais claros de desentendimento com o conjunto de mtodos a
distncia mostram que o grande desafio das instituies de ensino fazer com
que esses mtodos sejam de simples entendimento e de rpida interatividade.
Residem nestas demandas as razes mais relevantes para a evaso, apesar do que
pode dar a entender a opo convencional pelos motivos relacionados a questes
financeiras ou de ausncia de tempo.
Os maiores grupos de alunos formados em cursos de EAD ouvidos pela

pesquisa esto na regio Sudeste (45%) e Nordeste (23%). So, principalmente,
provenientes de cursos de graduao (46%) e tcnicos (31,3%). S dois alunos
fizeram cursos de extenso, capacitao ou aperfeioamento, o que compromete
a avaliao isolada deste grupo especfico (Tabela 4.14).
Alunos formados
93
Tabela 4.14 - Alunos formados, por regio geogrfica e nvel educacional

%/coluna
Modalidade
do curso
Capac/ Aperf/
Extenso
Graduao
Psgraduao
Tcnico
Sem resp
TOTAL
CO
0,0
6,4
0,0
18,8
40,0
10,8
NE
100,0
14,9
0,0
40,6
40,0
23,5
NO
0,0
4,3
0,0
0,0
0,0
2,0
SU
0,0
34,0
18,8
0,0
0,0
18,6
SE
0,0
40,4
81,3
40,6
20,0
45,1
47
16
32
102
TOTAL
FONTE: AbraEAD/2008 (alunos formados)
Ao contrrio do que acontece com os alunos evadidos, os que conseguiram

se formar parecem no ter tido tanto problema com a falta de tempo, pois este
o item que menos pesou quando se pergunta sobre quais foram as maiores dificuldades que eles tiveram para concluir os cursos (Tabela 4.15). O que se destaca
na avaliao dos formados, e neste ponto eles se igualam aos evadidos, sua
opinio sobre as exigncias de provas e de encontros presenciais, item apontado
como maior dificuldade. Isso coerente com o estudo exploratrio dos evadidos,
no qual se verificou que os primeiros a deixarem o curso so os que no gostaram
da exigncia da parte presencial.
Destaque-se, tambm, o grupo de alunos de ps-graduao, o mais queixoso
e tambm mais crtico no que se refere a questes pedaggicas, dando as piores
notas para os itens recursos pedaggicos e material didtico. Os alunos dos
cursos tcnicos foram os menos prejudicados pela falta de tempo.
Tabela 4.15 - Variveis que pesaram ou pesaram muito durante a concluso do curso (em %)
Modalidade de curso
Capac/ Aperf/
Extenso
Graduao
Psgraduao
Tcnico
Sem
resp
TOTAL
100,0
93,3
100,0
96,9
100,0
96,0
2. Sua situao financeira no lhe permitiu

continuar
100,0
95,5
93,3
96,9
100,0
95,9
3. Falta de tempo
100,0
84,1
78,6
77,4
100,0
82,3
4. No se adaptou ao sistema no-presencial

(EAD)
100,0
88,4
80,0
96,9
100,0
90,7
100,0
88,4
86,7
84,4
100,0
87,6
100,0
97,8
93,3
100,0
100,0
98,0
100,0
93,2
93,3
100,0
100,0
95,9
100,0
97,7
93,3
100,0
100,0
98,0

presenciais
100,0
97,7
100,0
100,0
100,0
99,0
100,0
88,6
93,3
100,0
100,0
93,9
100,0
93,2
93,3
87,5
100,0
91,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Tambm possvel realizar um estudo exploratrio do perfil desses alunos,

porm eles resultam em cinco grupos diferentes:
a) Gosta dos meios eletrnicos/on-line: aprovaram o acesso e/ou a disponibilidade dos meios eletrnicos e on-line;
b) Valoriza materiais/provas/equipe pedaggica: aprovaram a qualidade do
material, a coerncia das provas e a equipe pedaggica;
c) Exige esforo e custo poderia ser menor: avaliam que EAD funciona para
quem se esfora; comodidade; praticidade;
d) Mtodo nem sempre bom: acreditam que a metodologia tem seus prs e
contras;
94
e) Valoriza atividades presenciais: aprovaram o professor presencial ou outras atividades presenciais.

Da mesma forma que a mdia utilizada no curso um problema para os evadidos, parece ser um ponto positivo para os formados. Entre estes, no grupo dos
que gostam de meios eletrnicos, 100% tentaram e tiveram sucesso na primeira
experincia com EAD. Entre os que perceberam ser mais trabalhoso do que imaginavam e viram que nem sempre o mtodo bom, verificou-se a maior incidncia
de alunos que tinham tentado EAD antes (12% em ambos os casos).
Tabela 4.16 Alunos fizeram pela primeira vez um curso a distncia, por perfil do aluno formado
%/coluna
Gosta dos meios
eletrnicos/
on-line
Valoriza
materiais/
provas/ equipe
pedaggica
Exige esforo e
custo poderia
ser menor
Mtodo
nem sempre
bom
Valoriza
atividades
presenciais
TOTAL
100,0
95,0
88,2
88,2
93,1
93,1
J tinha feito outro
0,0
5,0
11,8
11,8
6,9
6,9
TOTAL DE
RESPOSTAS VLIDAS
18
20
17
17
29
101
Segmentos
identificados
Foi o primeiro curso

por EAD
A avaliao detalhada sobre qual mdia desagradou esse grupo que no gosta
do mtodo novamente depe a favor dos meios eletrnicos entre os formados.
Eles aprovaram totalmente o e-learning, mas deram as piores notas para material
impresso e vdeo.
Tabela 4.17 Notas TIMO + BOM para mdias utilizadas pelos alunos formados
%/coluna
Segmentos
identificados
1. MATERIAL IMPRESSO
Gosta dos
meios
eletrnicos/
on-line
Valoriza
materiais/
provas/ equipe
pedaggica
Exige esforo e
custo poderia
ser menor
Mtodo
nem sempre
bom
Valoriza
atividades
presenciais
TOTAL
96,3
100,0
100,0
92,9
84,6
100,0
2. E-LEARNING
94,4
100,0
88,9
100,0
93,8
95,4
3. TELEVISO
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
66,7
92,3
4. VDEO
100,0
100,0
100,0
75,0
100,0
5. SATLITE
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. CD-ROM
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7. DVD-ROM
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
0,0
8. RDIO
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. TELECONFERNCIA
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. VIDEOCONFERNCIA
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. TELEFONE CELULAR
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
100,0
12. OUTROS
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
A intimidade com meios eletrnicos tambm parece ter beneficiado a compreenso das matrias e do material didtico. Entre os formados em geral, as matrias
eram compreendidas no seu todo (52% do total) ou na sua maioria (46%), mas no
grupo dos alunos que alegaram ter compreendido todas as matrias esto 72%
dos que gostam dos meios eletrnicos (e tambm aqueles que perceberam que
preciso fazer um esforo para acompanhar o curso). Entre os que menos compreenderam todas as matrias, esto os que valorizam o material/provas/equipe pedaggica (35%) e os que acharam que EAD nem sempre bom (0%).
No recorte por nvel educacional, esto entre os alunos de graduao os que
menos compreenderam todas as matrias.
95
Tabela 4.18 Compreenso das matrias, por perfil dos alunos formados
%/coluna
Segmentos
identificados
Gosta dos meios

eletrnicos/
on-line
Valoriza
materiais/
provas/ equipe
pedaggica
Mtodo
Exige esforo e
custo poderia nem sempre
bom
ser menor
Valoriza
atividades
presenciais
TOTAL
Todas
72,2
35,0
72,2
0,0
69,0
52,0
A maioria
27,8
65,0
22,2
100,0
27,6
46,1
A minoria
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
No respondeu
0,0
0,0
5,6
0,0
3,4
2,0
TOTAL DE
RESPOSTAS VLIDAS
18
20
18
17
29
102
Tabela 4.19 Compreenso das matrias, por nvel educacional (alunos formados)
%/coluna
Modalidade do curso
Capac/ Aperf/
Extenso
Graduao
Psgraduao
Tcnico
Sem resp
TOTAL
50,0
44,7
56,3
56,3
80,0
52,0
A maioria
0,0
55,3
43,8
40,6
20,0
46,1
A minoria
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
3,1
0,0
2,0
47
16
32
102
Todas
No respondeu
Faz sentido que, entre os formados, a aprovao da EAD, na comparao

com a educao presencial, seja mais ampla do que foi para os alunos evadidos.
Para quase metade deles (46%), a Educao a Distncia melhor, e para 33% a
mesma coisa. Apenas 16% a consideraram pior do que a presencial.
A diviso entre os diferentes perfis resulta em anlises bem contrastantes.
Destaque-se, por exemplo, que entre os alunos que viram algum tipo de problema no mtodo, 71% afirmaram que EAD pior que ensino presencial. Mas, entre
os alunos que valorizam os materiais, provas e equipes pedaggicas da EAD, 65%
disseram que melhor.
Tabela 4.20 Comparao entre EAD e educao presencial, por perfil de alunos
%/coluna
Segmentos
identificados
Gosta dos meios

eletrnicos/
on-line
Muito melhor
Valoriza
materiais/
provas/ equipe
pedaggica
Exige esforo e
custo poderia
ser menor
Mtodo nem
sempre bom
Valoriza
atividades
presenciais
TOTAL
0,0
15,0
5,6
0,0
0,0
3,9
Melhor
50,0
65,0
55,6
0,0
51,7
46,1
A mesma coisa
33,3
20,0
38,9
29,4
41,4
33,3
Pior
16,7
0,0
0,0
70,6
6,9
16,7
Bem pior
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
NR / NA
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
TOTAL DE
RESPOSTAS VLIDAS
18
20
18
17
29
102
O nvel educacional da ps-graduao, como visto na Tabela 4.15, destaca-se

entre os formados por ser especialmente crtico. Foi o grupo que deu as piores notas para a qualidade da equipe pedaggica, para o interesse que o material didtico
causava e para as mdias e-mail, telefone e professor on-line. o grupo que sugere
mais ateno no que se refere ao grau de satisfao com o curso completado.
96
CAPTULO5
Educao corporativa
Educao a Distncia amplia

espao no mundo corporativo
Um em cada quatro reais investidos em educao corporativa no ano passado foi

para EAD. A modalidade cresce mais do que a educao presencial, mas custo de
implantao ainda pesa.
Os mtodos de Ensino a Distncia so um fenmeno crescente na educao
corporativa brasileira, e os nmeros referentes aos investimentos no ano de 2007
mostram que, embora sejam majoritariamente presenciais, os projetos de educao
de funcionrios, colaboradores e prestadores de servios abrem cada vez mais espao para a EAD. As 41 empresas ouvidas na pesquisa da edio 2008 do AbraEAD
indicam que um quarto (25,6%) de seus investimentos em educao corporativa
foi aplicado no uso do conjunto de metodologias a distncia. Nos dois anos anteriores, esse porcentual no havia chegado nem a um tero disso (Grfico 5.1).
Grfico 5.1 Evoluo do investimento corporativo em educao (em %)
&"%
1SFTFODJBM

93,7

74,4

95,6

De modo geral, tanto na educao presencial quanto na que feita a distncia, o investimento das empresas crescer em 2008. No entanto, a elevao do
investimento em mtodos a distncia ser bem maior nas empresas que responderam a esta questo (56,4% a mais) na comparao com os mtodos presenciais
(19,5% a mais). Destaque-se que, apesar disso, o montante destinado a educao
presencial ainda quase quatro vezes maior. As empresas declararam que investiro R$ 177 milhes em 2008 (Tabela 5.1).
5. Educao corporativa
FONTE: AbraEAD/2008 Pesquisa sobre Educao Corporativa.
99
Tabela 5.1 Investimentos das empresas em Educao Corporativa

TOTAL
BASE
Soma
Empresas
31.079,2
20
Em educao presencial (*)
183.967,5
18
Total do investimento declarado
214.303,8
18
Investimento em 2007 (em R$ x 1000)

Em educao a distncia (*)
(*) Dados declarados por item

Previso para 2008 (em R$ 1000)
BASE
Em educao a distncia (*)
42.871,6
16
Em educao presencial (*)
134.228,3
16
Total da previso declarada para 2008
177.099,8
16
(*) Dados declarados por item

Investimento em 2007 (em R$ x 1000) - apenas pares completos (**)
Em educao a distncia
27.163,6
14
Em educao presencial
105.821,4
14
Total do investimento declarado
132.985,0
14
(**) Declararam em 2007 e 2008 simultaneamente

Diferena entre investimento feito e previso (em R$ x 1000)
15.308,0
15
20.676,9
14
Diferena entre investimento feito e previso (em %)
BASE
mais 56,4%
11
mais 19,5%
Apresentao da amostra e metodologia

O levantamento das informaes sobre empresas que praticam educao corporativa a distncia de seus funcionrios, colaboradores, prestadores de servios e
clientes feito pelo terceiro ano consecutivo por este Anurio. As fontes primrias so
as prprias empresas, que prestam informaes a respeito de seus projetos por meio
de questionrios distribudos nos meses de dezembro de 2007 a fevereiro de 2008.
Foram distribudos questionrios s empresas com projetos de educao corporativa
que constam do banco de dados do AbraEAD, da base de dados do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC), que mantm um site voltado para
esta atividade, e da literatura acadmica recente sobre educao corporativa. Destas,
41 empresas responderam ao questionrio, com os resultados que se seguem.
As instituies que participaram da pesquisa esto situadas principalmente
na regio Sudeste do pas, e os estados com maior nmero de empresas so os de
So Paulo (39%), Minas Gerais (17,1%) e o Distrito Federal (12,2%).
A maior parte das instituies educa menos de mil pessoas, e o maior grupo
isolado (41%), at 250 indivduos. Ao todo, as empresas ouvidas na pesquisa
educaram 582.985 pessoas no ano de 2007, entre funcionrios prprios, colaboradores, prestadores de servio e outros (39 empresas responderam a esta questo), conforme Tabela 5.4. O item outros inclui pessoas do interesse da cadeia
produtiva da empresa, como clientes consumidores finais (caso da empresa de
saneamento bsico Sabesp, que promove cursos sobre o consumo responsvel
de gua, aplicando-os a clientes em reas selecionadas). Na mdia, cada empresa
educou no ano passado 14.948 pessoas.
100
Tabela 5.2 Distribuio por Estado das empresas com projetos de educao corporativa a distncia
Estados
TOTAL
Freq.
SP
16
39,0
MG
17,1
DF
12,2
RJ
7,3
RS
7,3
SC
4,9
BA
2,4
PE
2,4
PR
2,4
RN
2,4
SE
Total
2,4
41
100,0
Tabela 5.3 Nmero de funcionrios prprios educados pelas empresas

TOTAL
Faixas
At 250
Freq.
% sobre
resp
vlidas
%
acum
16
39,0
41,0
41,0
de 251 a 500
4,9
5,1
46,1
de 501 a 750
2,4
2,6
48,7
de 751 a 1000
4,9
5,1
53.8
de 1001 a 1250
2,4
2,6
56.4
de 1251 a 1500
4,9
5,1
61.5
de 1501 a 1750
2,4
2,6
64,1
de 1751 a 2000
2,4
2,6
66,7
de 2251 a 2500
4,9
5,1
71,8
de 2751 a 3000
2,4
2,6
74,4
Acima de 3000
19,5
20,5
94,9
Nenhum
4,9
5,1
100,0
No respondeu
4,9
41
100,0
Total
39
Tabela 5.4 Mdia e total de participantes educados pelas empresas

TOTAL
Freq.
Mdia de participantes por instituio
Total de participantes no segmento
Nmero de instituies
14.948
582.985
39
Mais de 90% das empresas visam seus prprios funcionrios, destes mais
de 70% foram de mbito gerencial, de superviso e/ou operacional. Apenas 25%
das empresas promovem cursos para o grau de diretoria e s 8,3% para o de presidncia. As reas operacional e de superviso so as mais visadas tambm para
instituies que ministram cursos a no-funcionrios.
101
Tabela 5.5 Pblico-alvo dos cursos das empresas

TOTAL
% sobre resp
vlidas
Freq.
Funcionrios
37
90,2
90,2
No-funcionrios
19
46,3
46,3
Outros
14,6
14,6
Total
39
95,1
95,1
Tabela 5.6 Nveis hierrquicos contemplados na oferta de cursos EAD

TOTAL
% sobre resp
vlidas
Freq.
Operacional
33
80,5
91,7
Superviso
29
70,7
80,6
Gerncia
26
63,4
72,2
Diretoria
22,0
25,0
Presidncia
7,3
8,3
Outros
4,9
5,6
No respondeu
12,2
41
100,0
Total
36
Tabela 5.7 Participantes por Nvel Hierrquico

Funcionrios
No-funcionrios
Outros
Total
Operacional
31
16
32
Superviso
28
13
29
Gerncia
26
13
26
Diretoria
Presidncia
Outros
No respondeu
Total de empresas
37
19
39
O treinamento de funcionrios, colaboradores e terceiros continua sendo o

grande foco curricular dos cursos com projetos de educao corporativa, assim
como o aperfeioamento e a reciclagem, respectivamente segundo e terceiro itens
mais citados pelas empresas. A surpresa est no crescimento da ateno aos cursos
profissionalizantes. No ano de 2006, apenas um quarto das instituies (25,9%)
ofereciam este curso. No ano passado, chegou a 43,2% os que os ofereciam, fazendo a modalidade pular da sexta para a quarta colocao, ultrapassando os cursos de extenso e de formao bsica, que perderam representao porcentual.
102
Grfico 5.2 Focos curriculares dos cursos (Freqncia absoluta e relativa)

/NFSPEFFNQSFTBT

5SFJOBNFOUP

"QFSGFJPBNFOUP
3FDJDMBHFN

'PSNBP
QSPTTJPOBMJ[BOUF

'PSNBPCTJDB
&YUFOTP

1THSBEVBP
0VUSPT
&TQFDJBMJ[BP

1PSDFOUVBMEFQBSUJDJQBP
Tecnologia o curso mais oferecido

Os cursos com maior oferta nas empresas so os de Tecnologia (26% dos
cursos), Finanas (14%) e Vendas (11%). Mas os cursos que mais atraram participantes foram os de Educao e Cidadania e Vendas (cada um com 19% do
total de participantes). Embora tenham sido oferecidos em grande quantidade,
os cursos de tecnologia (401 no total) atingiram somente 8% do total de participantes. Os dois cursos mais populares foram bem curtos, com durao inferior
a 2,5 horas. Os cursos de idiomas, os mais longos, com uma mdia de 75 horas,
foram bem menos oferecidos (menos de 2%) e atingiram somente 0,2% do total
informado de participantes.
Tabela 5.8 Tipos de cursos mais utilizados em EAD nas empresas
Educao e Cidadania
%/
Cursos
Total de
participantes
%/
Partic.
Mdia de
participantes
por rea
Durao
mdia dos
cursos (horas)
61
3,9
56.928
19,2
4.744
2,1
164
10,6
56.141
18,9
11.228
0,3
Tecnologia
401
25,9
25.060
8,4
2.506
6,6
Finanas
209
13,5
14.346
4,8
1.793
6,6
Informtica
89
5,8
12.554
4,2
738
13,7
Cultura Empresarial
26
1,7
8.784
3,0
1.464
10,3
Gesto
92
6,0
6.177
2,1
441
24,3
0,3
2.946
1,0
1.473
0,2
63
4,1
2.834
1,0
315
25,1
Vendas
Agronegcios
Formao de Lideranas
Qualidade e Normas
61
3,9
2.719
0,9
453
18,1
Sade
43
2,8
1.599
0,5
400
12,8
Ambiental
14
0,9
658
0,2
219
24,2
Idiomas
23
1,5
582
0,2
291
74,8
Outros
295
19,1
105.692
35,6
4.404
3,8
1.546
100,0
297.020
100,0
2.435
4,7
Total
Quantidade
de cursos
oferecidos
103
Houve uma adeso dos funcionrios aos cursos que foi boa ou excelente
para 89% das empresas que responderam ao questionrio. Para o restante das
empresas, a adeso foi regular (entre 55% e 69% de adeso). A satisfao dos que
estudaram nos cursos, tambm segundo as empresas, foi ainda melhor, com 97%
a considerando boa ou tima.
Tabela 5.9 Grau de adeso dos funcionrios aos cursos
TOTAL
% sobre resp vlidas
% acum
Freq.
Excelente - Acima de 85%
20
48,8
54,1
54,1
Bom - Entre 70% e 84%
13
31,7
35,1
89,2
10,8
100,0
Regular - Entre 55% e 69%
9,8
No respondeu
9,8
41
100,0
Total
37
Tabela 5.10 Grau de satisfao dos funcionrios em relao aos cursos

TOTAL
% sobre resp vlidas
% acum
43,2
Freq.
Excelente
16
39,0
43,2
Bom
20
48,8
54,1
97,3
Regular
2,4
2,7
100,0
No respondeu
9,8
41
100,0
Total
37
A forma de adeso aos cursos est se tornando mais variada. Enquanto no

ano de 2006 apenas 77% das empresas apresentavam o formato de adeso livre
e universal, em 2007 a totalidade das empresas oferecia cursos desse tipo. Mas
tambm cresceram as ofertas de cursos de adeso eletiva (de 40% para 61%) e de
adeso compulsria (de 29,6% para 53,8%, em 2007).
Cabe aqui avaliar o ndice de evaso dos cursos de acordo com o formato de
adeso, para que se possa verificar que tipo de influncia esta varivel possa ter na
freqncia do aluno-funcionrio. Ao se dividir as instituies por faixa do ndice de
evaso informado, conclui-se que os cursos com adeso livre e universal so os que
tm maior evaso com relao ao todo, se for avaliada isoladamente a evaso at
10% (na modalidade livre e universal, menos da metade das instituies esto nesta faixa de evaso). Entretanto, se for considerada a faixa de evaso at 20%, ganha
destaque a modalidade de cursos de adeso compulsria. Os cursos com esta forma
de adeso, na qual o aluno-funcionrio obrigado a realizar o curso, apresentam
um ndice de evaso alto, se for considerada sua natureza obrigatria.
Do nmero total de quase 300 mil participantes contabilizados em todos os
cursos oferecidos (s os funcionrios das empresas que responderam a esta questo especfica), 55% foram indicados por empresas que declararam um ndice
de evaso superior a 30%. O nmero de participantes de empresas com menor
ndice de evaso (at 10%) representa 25% do total de participantes. Novamente,
trata-se tambm de um ndice de evaso alto, j que a educao no ambiente empresarial estimulada por interesses profissionais e comumente se d no prprio
ambiente de trabalho.
104
Tabela 5.11 Forma de adeso aos cursos, por ndice de evaso

ndice de evaso
At 10%
11%-20% 20%-30%
>30%
N. Resp
Total
% sobre
resp vlidas
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
Freq.
12
26
63,4
Eletiva
16
39,0
61,5
Compulsria
14
34,1
53,8
Outras
4,9
7,7
No respondeu
15
36,6
17
41
100,0
11%-20% 20%-30%
>30%
N.Resp
Total
2,4
Livre e universal
Total
Outras menes
At 10%
Indicao da empresa
Convite
2,4
Total
4,9
100,0
26
Tabela 5.12 Nmero de participantes dos cursos, por ndice de evaso

ndice de evaso
At 10%
Soma
Nmero total de cursos declarados

Nmero total de participantes declarados
11%-20% 20%-30%
Soma
Soma
>30%
N. Resp
Total
Soma
Soma
Soma
298
752
207
73
216
1.546
74343
46371
8109
164737
3460
297020
25
16
55
100
% na linha
O e-learning a mdia mais comum nos cursos das empresas (97% o utilizam), e o material impresso tambm usado por uma maioria (65%) das que
responderam questo. Quando se pergunta s empresas qual a mdia mais
utilizada, o e-learning continua sendo a principal, com 78,8%, contra apenas 6%
do material impresso, a segunda colocada. O material impresso j to utilizado
quanto o satlite.
Tabela 5.13 As mdias utilizadas nos cursos corporativos
% sobre resp
vlidas
E-Learning
34
82,9
97,1
Material impresso
23
56,1
65,7
Videoconferncia
11
26,8
31,4
19,5
22,9
Vdeo
DVD
17,1
20,0
CD
14,6
17,1
Teleconferncia
14,6
17,1
Satlite
12,2
14,3
Televiso
7,3
8,6
Rdio
2,4
2,9
Telefone celular
2,4
2,9
Outros
9,8
11,4
No respondeu
Total
Outras menes
14,6
41
100,0
Total
Apostila eletrnica
2,4
E-mail
2,4
Webconferncia/Web-TV
2,4
Total
9,8
35
Total
Freq.
105
Tabela 5.14 A mdia mais utilizada nos cursos corporativos
Freq.
Total
%
% sobre resp
vlidas
78,8
E-Learning
26
63,4
Material impresso
4,9
6,1
Satlite
4,9
6,1
Teleconferncia
2,4
3,0
Videoconferncia
2,4
3,0
3,0
Outros
2,4
No respondeu
19,5
41
100,0
Total
33
Das mltiplas vantagens apontadas na utilizao da EAD, a flexibilidade de

tempo para o aluno foi a mais indicada (94%), o que demonstra a relevncia,
para as empresas, dessa caracterstica que permite ampliar a variedade de arranjos
possveis no ambiente de trabalho. A vantagem menos percebida foi a menor
interferncia na rotina do trabalho (indicada por 56% das empresas), o que tambm comprova a eficincia dos arranjos que se valem da flexibilidade.
Entre as desvantagens, aparecem empatados em primeiro lugar o custo de implantao, que geralmente requer investimentos em tecnologia, e a impessoalidade, j que o atendimento por professores ou monitores na maior parte a distncia
e nem sempre existe o contato pessoal ou a interatividade com outros alunos.
Tabela 5.15 Vantagens da EAD para a Educao Corporativa
Total
Freq.
% sobre resp
vlidas
94,4
Flexibilidade de tempo para o aluno
34
82,9
Agilidade
31
75,6
86,1
Abrangncia e alcance
30
73,2
83,3
80,6
Reduo de custos
29
70,7
Acesso facilitado ao aluno
28
68,3
77,8
Flexibilidade de espao para o aluno
25
61,0
69,4
Menor interferncia na rotina do trabalho
20
48,8
55,6
Outros: alinhamento
2,4
2,8
No respondeu
12,2
41
100,0
Total
36
Tabela 5.16 Desvantagens da EAD para a Educao Corporativa
Freq.
Total
%
% sobre resp
vlidas
Custo de implantao
11
26,8
31,4
Impessoalidade
11
26,8
31,4
Ausncia de intimidade com o mtodo
10
24,4
28,6
Evaso
10
24,4
28,6
No h desvantagens
19,5
22,9
Monitoramento dos participantes
4,9
5,7
Outras
9,8
11,4
No respondeu
Total
Outras desvantagens mencionadas
Falta de cultura para EAD
14,6
100,0
Total
7,3
Escassez de mo-de-obra especializada em EAD
2,4
Total
9,7
106
6
41
35
Empresas querem qualidade, preo e gerenciamento pedaggico

A qualidade foi indicada como o fator decisivo para que as empresas contratem servios de Educao a Distncia. Foi apontada por todas as empresas que
responderam questo. O preo foi o segundo fator mais apontado (80% das
empresas). Quando se pergunta sobre qual o fator mais importante para a
contratao dos servios, novamente a qualidade vence, sendo apontada por 75%
das empresas. O preo, nesta questo, cai para 2,8%, enquanto a segunda colocao fica com o gerenciamento pedaggico (14%). Agilidade outro ponto que
aparece bem cotado nas duas questes, sendo apontada por 77% das empresas
como um fator decisivo e por 8,3% como o mais importante.
Tabela 5.17 Fatores decisivos para contratar servios
Total
Freq.
% sobre resp
vlidas
Qualidade
36
87,8
100,0
Preo
29
70,7
80,6
Agilidade
28
68,3
77,8
Assistncia
26
63,4
72,2
Gerenciamento pedaggico
25
61,0
69,4
Histrico de relacionamento
18
43,9
50,0
Projeo da marca no mercado
13
31,7
36,1
Presena de outros clientes
12
29,3
33,3
5,6
Outros
4,9
No respondeu
12,2
41
100,0
Adquirir experincia
2,4
Flexibilidade de negociao
2,4
Total
4,9
Total de empresas
36
Outros fatores
Tabela 5.18 Fator mais importante para contratar servios
Freq.
Total
%
% sobre resp
vlidas
Qualidade
27
65,9
75,0
12,2
13,9
Agilidade
7,3
8,3
Preo
2,4
2,8
No respondeu
12,2
41
100,0
Total
36
Tabela 5.19 Procedimento ao avaliar a admisso de um candidato a funcionrio formado por EAD
Total
% Total
30
73,2
Considera um diferencial negativo
4,9
Considera um diferencial positivo
7,3
No respondeu
14,6
41
100,0
Tem o mesmo tratamento
Total
Embora utilizem a EAD para educar seus funcionrios, fornecedores ou prestadores de servios, uma parcela pequena das empresas (4,9%) avalia de forma
negativa candidatos a vagas que tenham se formado por cursos a distncia. Para
a maioria (73%), o tratamento o mesmo e para 7,3% isto considerado um
diferencial positivo (Tabela 5.19).
107
Pesquisa com projetos

de Educao Corporativa
Empresas e instituies que participaram da amostra

Alcatel-Lucent Brasil
Av. Marginal Direita Anchieta, 400
04182-901 - So Paulo - SP
E-mail: treinamento@alcatel-lucent.com.br
Tel.: 6947-8094
Contato: Rafael P. Fernandez
E-mail: rafaelpfz@gmail.com
Cmara dos Deputados

Prdio do Centro de Formao da Cmara dos Deputados
70160-900 - Braslia - DF
www.camara.gov.br/ead
Tel.: (61) 3216-7632
Contato: Mrcio Martins
E-mail: marcio.martins@camara.gov.br
Amadeus Brasil
Av. Rio Branco, 85, 10 andar
Rio de Janeiro - RJ
www.br.amadeus.com
Tel.: (21) 4502-1621
Contato: Rosana Coldibelli Meira
E-mail: rosana.meira@br.amadeus.com
Centro de Integrao Empresa Escola - CIEE

Rua Tabapu, 445, Itaim Bibi
04533-001 - So Paulo - SP
www.ciee.org.br
Tel.: (11) 3040-4500
Contato: Rosa Maria Simone
E-mail: rosa_simone@cieesp.org.br
Banco ABN AMRO Real S.A.

Av. Paulista, 1374 - 4 andar
01310-916 - So Paulo - SP
www.bancoreal.com.br
Tel.: (11) 3174-6095
Contato: Gilmara Alvarado da Silva
E-mail: gilmara.alvarado.da.silva@br.abnamro.com
Cia. de Tecnologia da Informao

do Estado de Minas Gerais
Rua da Bahia, 2277 - prdio 2 sala 225
30160-012 - Belo Horizonte - MG
www.prodemge.gov.br
Tel.: (31) 3339-1120
Contato: Ligia Maria Machado Oliva
E-mail: ligiaoliva@prodemge.gov.br
Banco Bradesco
Cidade de Deus, s/n - Vila Yara
06029-900 - Osasco - SP
www.bradesco.com.br
Tel.: (11) 3684-2987
Contato: Jlio Alves Marques
E-mail: 4636.julio@bradesco.com.br
Banco do Brasil/DIPES/GEDUC
SCES Tr 02 Lt 22
Ed. Tancredo Neves, 2 andar
70000-200 - Braslia - DF
www.uni.bb.com.br
E-mail: dipar@bb.com.br
Tel.: (61) 3310-7099
Contato: Nvio Carlos de Alarco
E-mail: nevinho@bb.com.br
Brasil Telecom S.A.
SIA SUL - rea de Servio Pblico - Lote D, Bloco B
70215-000 - Braslia - DF
www.brasiltelecom.com.br
E-mail: pesquisa@abraead.com.br
Tel.: (61) 3415-8773
Contato: Regina Guimares de David
E-mail: reginadavid@brasiltelecom.com.br
108
CM Consultoria de Administrao Ltda.

Rua Cel. Jos Braz, 1443
17502-010 - Marlia - SP
www.cmconsultoria.com.br
E-mail: cm@cmconsultoria.com.br
Tel.: (14) 3402-3333
Contato: Ilza Alice Nazario de Oliveira
E-mail: ilza@cmconsultoria.com.br
Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia de Minas Gerais
Av. lvares Cabral, 1600
www.crea-mg.org.br
Tel.: (31) 3299-8868
Contato: Maria Beatriz Affonso Alves
E-mail: mbeatriz@crea-mg.org.br
Cooperativa Regional de Eletrificao Teutnia Ltda.
Rua Pastor Hasenack, 240 - Teutnia - RS
www.certel.com.br
Tel.: (51) 3762-5555
Contato: Jarlene Spellmeier
E-mail: jarlene@certel.com.br
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - Embrapa

Parque Estao Biolgica, Av. W3 Norte final, Ed. Sede
70770-901 - Braslia - DF
www.embrapa.br
Tel.: (61) 3448-4564
Contato: Daniela Ceclia Morandini Ribeiro
E-mail: daniela.morandini@embrapa.br
Facchini S.A.
Av. Dom Pedro I, 2321
15502-040 - Votuporanga - SP
www.facchini.com.br
E-mail: ucf@facchini.com.br
Tel.: (17) 3405-9000
Contato: Lara Dalto de Souza
E-mail: lara.gp@facchini.com.br
Faculdades Integradas de Taquara - FACCAT
R. Idelfonso Pinto, 2120
95600-000 - Taquara - RS
www.faccat.br
Tel.: (51) 3541-6600
Contato: Querte Teresinha Conzi Mehlecke
Fiat - Diviso Isvor
Rua Anastcio Franco do Amaral, s/n
www.isvor.com.br
Tel.: (31) 3529-6125
Contato: Suzilei Junia Matozinho
E-mail: suzilei.junia@isvor.com.br

Rua dos Timbiras, 257/263, Centro, So Paulo
01208-010 - So Paulo - SP
Tel.: (11) 3335-1000
Marinha do Brasil
Praa Baro de Ladrio s/n - Edifcio Almirante
Tamandar - 5 andar - Centro
20091-000 - Rio de Janeiro - RJ
http://ead.densm.mar.mil.br
Tel.: (21) 2104-5144
Contato: Luiz Claudio Medeiros Biagiotti
E-mail: biagiotti@densm.mar.mil.br
Nanoware Cyber Comrcio e Servio de Informtica Ltda.
Rua Maestro Cardim, 1191 - 11 andar - conj. 111
01323-001 - So Paulo - SP
www.nanowarecyber.com.br
Tel.: (11) 3285-1871
Contato: Luiz Eduardo de Moura Reis
E-mail: eduardo@nanowarecyber.com.br
Natura
Rodovia Anhanguera
07750-000 - Cajamar - SP
www.natura.net
Tel.: (11) 4446-2147
Contato: Maurcio Frana
E-mail: mauriciofranca@natura.net
Nestl Brasil
Av. das Naes Unidas, 12495
04578-902 - So Paulo - SP
http://www.nestle.com.br
Tel.: (11) 5508-5639
Contato: Alessandra Machado Ragonha
E-mail: alessandra.machado@br.nestle.com
Fundao Bradesco
Rua Mario Milani, s/n, Centro Educacional
06029-900 - Osasco - SP
www.fb.org.br
Tel.: (11) 3684-2259
Contato: Mirian Linhares Garcia Pereira
E-mail: diretoria@fundacaobradesco.org.br
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico

do Estado de So Paulo
Av. do Estado, 561
01107-900 - So Paulo - SP
www.sabesp.com.br
Tel.: (11) 3388-6822/3388-6965
Contato: Maria Thereza Rubim Camargo Soares
E-mail: mrubimcs@sabesp.com.br
Fundao Dom Cabral

Av. Princesa Diana, 760 - Alphaville Lagoa dos Ingleses
34000-000 - Nova Lima - MG
www.fdc.org.br
Tel.: (31) 3589-7215
Contato: Alysson Pessoa de Sales
E-mail: alysson@fdc.org.br
Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia

Centro Administrativo da Bahia - 2 Avenida, 260
Salvador - BA
www.sefaz.ba.gov.br
Tel.: (71) 3116-4483
Contato: Luiz Roberto Santos Ferreira
E-mail: luizf@sefaz.ba.gov.br
Fundao Unimed
Av. Brasil, n 888 - 10 andar
www.fundacaounimed.org.br
E-mail: educacao@fundacaounimed.org.br
Tel.: (31) 2121-2900
Contato: Mariana Alves Batista
E-mail: mariana@fundacaounimed.org.br
Secretaria da Fazenda do Estado de Pernambuco - Sefaz

Av. Cruz Cabug, 1419 - Santo Amaro
Recife - PE
www.sefaz.pe.gov.br/portalesafaz
E-mail: esafaz@sefaz.pe.gov.br
Tel.: (81) 2126-6776
Contato: Vnia Pernambuco
E-mail: vania.pernambuco@sefaz.pe.gov.br
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE

Rua General Canabarro, 706
Rio de Janeiro - RJ
www.ibge.gov.br
E-mail: eadence@ibge.gov.br
Tel.: (21) 2142-4956
Contato: Adilson Ribeiro da Silva
Serasa S.A.
Alameda dos Quinimuras, 187
04068-900 - So Paulo - SP
www.serasa.com.br
Tel.: (11) 6847-8438
Contato: Maristela Magdaleno
E-mail: mmagdale@serasa.com.br
Domnio Sistemas Ltda.

Unidade de Produo e Gesto - Matriz
Av. Centenrio, 7405
88815-001 - Cricima - SC
www.dominiosistemas.com.br
Tel.: (48) 3461-1000
Contato: Adriano Ferreira
E-mail: adriano.ferreira@dominiosistemas.com.br
109
Serpro Servio Federal de Processamento de Dados

SGAN Quadra 601 Mdulo V - Braslia - DF
http://www.serpro.gov.br
E-mail: serpro@serpro.gov.br
Tel.: (61) 2105-8000
Contato: Margareth Alves de Almeida
E-mail: margareth-alves.almeida@serpro.gov.br
Senai Rio Grande do Norte
Av. Senador Salgado Filho, 2860
59075-900 - Natal - RN
www.rn.senai.br
Tel.: (84) 3204-6200
Senai Minas Gerais
Rua Santo Agostinho, 1717, Horto
Tel.: (31) 3482-5616
Senai - So Paulo
Av. Paulista, 1313, 3 andar, So Paulo
01311-923 - So Paulo - SP
www.ead.sp.senai.br
E-mail: ead@sp.senai.br
Tel.: (11) 3146-7246
Contato: Luis Fontes
Suzano Holding S.A.
Av. Brig. Faria Lima, 1355 10 andar
01452-919 - So Paulo - SP
www.suzano.com.br
Tel.: (11) 3503-9525
Contato: Alexandre Cruz
E-mail: alexandre.cruz@suzano.com.br
Tecned - Tecnologias Educacionais Ltda.
Av. Mrio Jorge M. Vieira, 3074A
49035-000 - Aracaju - SE
www.tecned.com.br
Tel.: (79) 3255-3391
Contato: Mrio Vasconcelos Andrade
E-mail: mario@tecned.com.br
Unibanco
Av. Eusbio Matoso, 891
05423-901 - So Paulo - SP
www.unibanco.com.br
E-mail: rodrigo.rubano@unibanco.com.br
Tel.: (11) 3584-1170
Contato: Rodrigo Mesquita Rubano
E-mail: rodrigo.rubano@unibanco.com.br
Unindus Universidade da Indstria
Av. Comendador Franco, 1341
80215-090 - Curitiba - PR
www.unindus.org.br
E-mail: unindus@unindus.org.br
Tel.: (41) 3271-7700
Contato: Roberto De Fino Bentes
E-mail: roberto.bentes@fiepr.org.br
110
Universidade do Oeste de Santa Catarina - Unoesc

Rua Getlio Vargas, 2125 - Bairro Flor da Serra
Joaaba - SC
http://www.unoescjba.edu.br
E-mail: unoescvirtual@unoesc.edu.br
Tel.: (49) 3551-2123
Contato: Ardinete Rover
E-mail: ardinete.rover@unoesc.edu.br
Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai
e das Misses
Av. Sete de Setembro, 1558
99700-000 - Erechim - RS
http://www.uri.br
E-mail: proen@reitoria.uri.br
Tel.: (54) 3522-1255
Contato: Glaucio Jos Couri Machado
E-mail: gcmachado@urisan.tche.br
Universidade Vale do Rio Doce
Rua Israle Pinheiro, 2000
35020-220 - Governador Valadares - MG
www.univale.br
E-mail: ead@univale.br
Tel.: (33) 3279-5500
Contato: Cristiane Mendes Netto
E-mail: cristiane@univale.br
CAPTULO6
Mercado de Educao a Distncia
Mercado espera dobrar

o faturamento
Empresas fornecedoras para instituies que ministram EAD projetam vendas 120%
maiores. O setor de servios o que ganha mais ateno dessas empresas, na maioria jovens e pequenas.
Na terceira pesquisa do AbraEAD com fornecedores de produtos, servios
e insumos para as instituies de ensino e empresas que ministram Educao a
Distncia, eles demonstraram grande otimismo no que se refere ao aumento do
faturamento e confiana no mercado, principalmente com empresas e instituies de ensino privadas, apontadas como clientes preferenciais.
Os questionrios foram distribudos a 72 empresas que responderam s ltimas pesquisas do AbraEAD, que se destacaram de alguma forma no mercado no
ano de 2007 (geraram contedo na imprensa especializada) ou que se cadastraram
para respond-la no site do Anurio. O questionrio, com oito questes sobre pblico-alvo, clientes preferenciais e previses de investimentos no ano de 2008, foi
distribudo durante os meses de novembro de 2007 a fevereiro de 2008.
Cinqenta empresas tiveram validados seus questionrios apresentados pesquisa do Anurio neste ano, a maioria delas (68%) de porte micro ou pequeno, e
esto situadas, principalmente, na regio Sudeste do pas. O Estado de So Paulo
o que tem o maior nmero das empresas ouvidas (34%) Tabelas 6.1 e 6.2.
Tabela 6.1 Distribuio das empresas por porte
TOTAL
Micro
18
36,0
Pequena
16
32,0
Mdia
18,0
Grande
14,0
50
100,0
Total de empresas
6. Mercado de Educao a Distncia
FONTE: AbraEAD/2008 pesquisa com fornecedores do mercado de EAD
113
Tabela 6.2 Distribuio das empresas por unidade federativa

TOTAL
SP
17
34,0
RJ
18,0
SC
14,0
MG
12,0
PR
4,0
RS
4,0
CE
2,0
DF
2,0
ES
2,0
MS
2,0
PE
2,0
RN
2,0
SE
Total de empresas
2,0
50
100,0
So empresas que esto h pouco tempo no mercado de Educao a Distncia.

A maioria (60%) tem menos de cinco anos e 18% menos de dois anos neste mercado. Apenas dezessete empresas (34%) tm mais de cinco anos (Tabela 6.3).
So, em folgada maioria, empresas que oferecem servios (90%), embora
uma maioria mais discreta (58%) oferea produtos (Tabela 6.4).
Tabela 6.3 Tempo de existncia das empresas do mercado de EAD
TOTAL
Menos de 1 ano
8,0
Menos de 2 anos
10,0
Menos de 3 anos
12,0
Menos de 4 anos
12,0
Menos de 5 anos
18,0
5 anos ou mais
17
34,0
No respondeu
6,0
50
100,0
Total de empresas
Tabela 6.4 Propsitos das empresas no mercado de EAD

TOTAL
Oferecer servios
45
90,0
Oferecer produtos
29
58,0
10,0
Outros
No respondeu
Total de empresas
6,0
50
100,0
O treinamento de pessoas, a prestao de consultoria e a produo e venda de

cursos, a exemplo da pesquisa do ano anterior, so as aes oferecidas com mais
freqncia pelas empresas, sendo ofertados por mais de 80% dos respondentes. A
produo de material didtico ocupa menos da metade das empresas (48%), assim
como a produo e venda de software, atividade de um tero delas (32%).
114
Tabela 6.5 rea de interesse do mercado de EAD

TOTAL
Treinamento
44
88,0
Consultoria
41
82,0
Produo e venda de cursos
41
82,0
Produo e venda de contedo
37
74,0
Material didtico
24
48,0
32,0
Produo e venda de software
16
Hospedagem
16
32,0
Outras
12
24,0
Logstica
12,0
Fornecimento de equipamentos e de material
6,0
Equipamentos
2,0
50
100,0
Total de empresas
As fornecedoras do mercado de Educao a Distncia deixaram claro que os

seus clientes preferenciais esto no setor privado, com ampla margem de diferena. As empresas e as instituies de ensino privadas so alvo de 60% a 80% das
fornecedoras ouvidas. Empresas pblicas, governos, ONGs e instituies pblicas
de ensino no chegam preferncia da metade das consultadas.
Tabela 6.6 Clientes preferenciais do mercado de EAD
TOTAL
Empresas privadas
39
78,0
Instituies privadas de ensino
30
60,0
Empresas pblicas
24
48,0
Governo
20
40,0
Organizaes no-governamentais (ONGs)
20
40,0
Instituies pblicas de ensino
17
34,0
Outros
12
24,0
Mercado no especfico
11
22,0
No respondeu
Total de empresas
4,0
50
100,0
Todavia, embora o setor privado aparea como alvo da preferncia da grande maioria, so as empresas que miram o setor pblico as que apontaram maior
expectativa de crescimento no faturamento para 2008. Estas esperam faturar neste
ano 145% a mais do que faturaram em 2007, um porcentual maior at mesmo das
que fornecem para as instituies privadas de ensino, que esperam um crescimento
de 130% em 2008. Essa expectativa no setor pblico coerente com as aes do
governo federal e de alguns governos estaduais no sentido de investir em grandes
projetos voltados para a EAD. S o governo federal, por exemplo, realizando diversas parcerias com sistemas locais de ensino, investir, em 2008, nos projetos da
Universidade Aberta do Brasil (UAB) e na Escola Tcnica do Brasil (e-TEC).
Note-se tambm que, voluntariamente (este item no estava entre os perguntados), as empresas citaram, no item outros, grande expectativa de crescimento do faturamento na venda direta para consumidores finais (pessoas fsicas,
estudantes, profissionais independentes, executivos interessados etc.), o que pode
indicar uma ampliao do pblico-alvo (ou pelo menos a inteno de realiz-la)
para fora do mercado corporativo de empresas e instituies de ensino.
115
Tabela 6.7 Expectativa mdia de crescimento do faturamento para 2008 segundo tipo de clientela
TOTAL
crescimento mdio (%)
Empresas privadas
39
78,0
103,5
Instituies privadas de ensino
30
60,0
130,5
Empresas pblicas
24
48,0
103,3
110,8
Governo
20
40,0
Organizaes no-governamentais (ONGs)
20
40,0
93,2
Instituies pblicas de ensino
17
34,0
145,8
Outros
12
24,0
131,5
Mercado no especfico
11
22,0
26,5
4,0
50
100,0
Consumidor final; pessoas fsicas; estudantes; profissionais; executivos
18,0
Indstrias e Sindicatos
2,0
Franquias, Mdico Hospitalar, Farmacutico
2,0
Educadores em geral
2,0
12
24,0
No respondeu
Total de empresas
OUTROS CLIENTES MENCIONADOS
Total de empresas
140,8
66,7
Quando perguntadas diretamente a respeito do crescimento do montante de

seu prprio faturamento no mercado de EAD, pouco mais da metade das instituies se manifestou e mostrou uma viso otimista para este ano. Para 92% das que
responderam a questo, haver crescimento do faturamento. O grande nmero
de empresas que preferiram no responder, entretanto, deixa margem para alguma imprevisibilidade quanto a este item (Tabela 6.8).
Na distribuio por faixa porcentual, nota-se que a maior parte das instituies que indicou expectativa de maior faturamento espera que o aumento seja
de at 100%. Mas um grupo de oito empresas (16%) espera que o faturamento
aumente entre 150% e 400% (Tabela 6.9).
Tabela 6.8 Expectativas das empresas do mercado de EAD para 2008
TOTAL
%/Resp
Maior faturamento
25
50,0
92,6
Menor faturamento
2,0
3,7
Nenhum aumento previsto
2,0
3,7
No respondeu
23
46,0
Total de empresas
50
100,0
27
Tabela 6.9 Expectativas para o faturamento em 2008

TOTAL
Diminuir 50%
2,0
Aumentar at 50%
16,0
Aumentar entre 51-100%
16,0
2,0
4,0
12,0
Nenhum aumento previsto
2,0
No respondeu
23
46,0
Total de empresas
50
100,0
116
Quando se avalia a expectativa de crescimento de acordo com as reas de

interesse das empresas, nota-se que, na faixa das mais otimistas (previso de crescimento de mais de 200%) esto empresas que produzem e vendem contedo e
cursos, realizam treinamentos e prestam consultoria.
Tabela 6.10 Expectativa de faturamento das empresas, de acordo com as reas de interesse
No
Aumentar
entre respondeu
201-400%
Total
Diminuir
50%
Aumentar
at 50%
Aumentar
entre
51-100%
Aumentar
entre
101-150%
Aumentar
entre
151-200%
Aumentar
entre
201-400%
Produo e venda de software
16
Produo e venda de contedo
13
37
reas de interesse da empresa
Consultoria
20
41
Treinamento
22
44
Fornecimento de equipamentos e
de material
3
41
Produo e venda de cursos
19
Logstica
Hospedagem
16
Equipamentos
Material didtico
10
24
Outros
12
Total de respondentes
23
50
Contados em reais e comparados com os valores investidos em 2007, a previso do aumento de faturamento no ano de 2008 , em mdia, de 119,6%. S
as empresas ouvidas nesta amostra investiro a mais, neste ano, 435 mil reais em
mdia, na comparao com 2007. A diferena, em valores finais pareados, de
R$ 11,7 milhes investidos a mais neste ano, num total de R$ 36,7 milhes a
serem investidos apenas por 30 das 50 empresas ouvidas na pesquisa (as que
responderam a esta questo especfica), conforme a Tabela 6.11.
Tabela 6.11 Investimentos feitos em 2007 e previstos para 2008 (x R$ 1.000)
TOTAL
Mdia de investimento em 2007 (R$)
Mdia prevista para 2008 (R$)
Diferena mdia entre previsto e investido (R$)
Porcentual mdio de crescimento em relao a 2007 (%)
802,14
1.311,45
435,06
119,6
Investimento total computado em 2007 (R$)
24.064,20
Previso total computada para 2008 (R$)
36.720,65
Diferena total entre previsto e investido (R$)
11.746,77
Total de empresas que responderam pergunta
30
Perguntadas a respeito de quais seriam os fatores relevantes para que seus

clientes contratem seus servios e/ou comprem seus produtos, 96% das empresas
indicaram a qualidade como um fator decisivo, e em seguida o preo, indicado
por 60% delas. No entanto, quando perguntados sobre qual seria o fator mais
importante para a definio do cliente, apenas 48% citaram a qualidade, ainda
assim o fator mais indicado, e em seguida o gerenciamento pedaggico, indicado
por 10% das empresas. O fator preo, que antes figurava como o segundo mais
importante, nesta segunda questo foi indicado por apenas 6% das empresas.
117
Tabela 6.12 Fatores decisivos para contratar os seus servios

TOTAL
Qualidade
48
96,0
Preo
30
60,0
Assistncia
29
58,0
Agilidade
27
54,0
Histrico de relacionamento
26
52,0
26
52,0
Projeo de sua marca no mercado
16
32,0
15
30,0
8,0
Outros
Total de empresas
50
Tabela 6.13 Fator mais importante para contratar os seus servios

TOTAL
24
48,0
10,0
Histrico de relacionamentos
8,0
Preo
6,0
Agilidade
6,0
Projeo de sua marca no mercado
6,0
No respondeu
6,0
Qualidade
Assistncia
4,0
4,0
Outros
2,0
TOTAL
50
100,0
A prestao de servios na rea de Educao a Distncia, estimulada por grandes projetos nacionais pblicos e privados, vive um bom momento e tende a se
tornar cada vez mais focada, por causa da estrutura de pequenas e novas empresas
que entram nesse setor a cada ano.
118
Pesquisa com o mercado

fornecedor para EAD
AIX Sistemas S.A.

Av. do Contorno, 2316, cj. 602
Belo Horizonte - MG
www.ensinointerativo.net
E-mail: ead@aix.com.br
Tel.: (31) 3218-7200
Contato: Paula Cristiane de Oliveira
E-mail: paula@aix.com.br
ALZ Informtica Ltda.
Rua Safira, 283, Aclimao
01532-010 - So Paulo - SP
www.didaxix.com.br
E-mail: fernando.soares@didaxis.com.br
Tel.: (11) 3271-0691
Contato: Fernando Soares
APNEB-DF Associao dos Portadores
de Necessidades Especiais
Candangolndia 0 rea Especial
71000-000 - Braslia - DF
www.oespecial.com.br
E-mail: apneb@hotmail.com
Tel.: (61) 3383-2352
Contato: Francisco Nunes da Silva Filho
E-mail: francisconunes@correios.com.br
Aquifolium Educacional
Rua Dr. Borman, 23/1014
24020-320 - Niteri - RJ
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E-mail: educacional@aquifolium.com.br
Tel.: (21) 2620-7663
Contato: Wilson Azevedo
E-mail: wilson@aquifolium.com
Asterisco - Educao, Capacitao e Treinamento

Av. das Amricas, 3333 - sala 515
Barra da Tijuca
www.asterisconline.com.br
E-mail: helena@asterisconline.com.br
Tel.: (21) 2408-3174 / (21) 2125-1042
Contato: Helena Fragomeni
E-mail: helena@asterisconline.com.br
Atrium Consultoria em Educao a Distncia
Av. Goethe, 54/204
90430-100 - Porto Alegre - RS
www.consultoriaatrium.com.br
E-mail: contato@consultoriaatrium.com.br
Tel.: (51) 3392-1984
Contato: Ricardo Melo Dal Santo
E-mail: ricardodalsanto@gmail.com
Estrada Municipal do Espigo, 1820, cj. 140
06710-500 - Cotia - SP
Tel.: (11) 4702-4646
Contato: Fbio Sanchez
E-mail: fabio@prometeu.com.br
Brasil Educao Sem Fronteiras - BESF
Av. Lino Peanha,12, 13 andar
www.grupobesf.com.br
E-mail: grupobesf@grupobesf.com.br
Tel.: (21) 2533-5405
Contato: Eduardo Desiderati Alves
E-mail: eduardo@besf.com.br
Cadsoft Softwares Acadmicos / Cadsoft Informtica
Rua Contendas, 255, cj. 201 - Bairro Barroca
www.cadsoft.com.br
E-mail: contato@cadsoft.com.br
Tel.: (31) 2191-6767
Contato: Iggor Leonardo Costa Gontijo
Centro Brasileiro do Conhecimento - CBCon
Av. 3, 245, Sobreloja
13500-390 - Rio Claro - SP
www.cbcon.com.br
E-mail: cbcon@cbcon.com.br
Tel.: (19) 3525-2233
Contato: Ana Paula dos Santos Malheiros
E-mail: paula.malheiros@cbcon.com.br
Acadmix Tecnologia para Aprendizagem

Rua Carlos Parucker, 148
89203-170 - Joinville - SC
www.academix.com.br
E-mail: rony@academix.com.br
Tel.: (47) 3025-2929
Contato: Rony Ahlfeldt
E-mail: rony@academix.com.br
119
Centro Educacional Dom Fernando

Rua Dom Fernando, 178 - Centro
29015-510 - Vitria - ES
www.domfernando.com.br
E-mail: domfernando@veloxmail.com.br
Tel.: (27) 3200-2218
Contato: Gilberson Machado
E-mail: domfernando@veloxmail.com.br
E-Guru Servios em Tecnologia Educacional Ltda.

Av. Paulista - Pa Oswaldo Cruz, 124, conj. 181 - Paraso
04004-903 - So Paulo - SP
http://www.e-guru.com.br
E-mail: marcelo.lima@e-guru.com.br
Tel.: (11) 3721-4772
Contato: Marcelo Cavalcanti Lima
E-mail: marcelo.lima@e-guru.com.br
Centro de Estudos Prospectivos de Educao e Cultura

Rua Dr. Quirino, 127
13015-330 - Campinas - SP
www.sitescola.com.br
E-mail: sitescola@sitescola.com.br
Tel.: (19) 3255-4237
Contato: Sonia Maria Aranha Rodrigues de Andrade
E-mail: sitescola@sitescola.com.br
Fundao Unimed
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120
Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao

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Mdias Educativas
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121
Unisa Digital
www.unisa.br/unisadigital
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Contato: Maria Cristina Salvadeo de Sousa
Universidade FUMEC
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E-mail: paulo@ineti.fumec.br
Universidade do Oeste de Santa Catarina - Unoesc
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Tel.: (49) 3551-2123
Contato: Ardinete Rover
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X-Orion Tecnologia e Design Instrucional Ltda.
Rua Teodoro da Silva, 551, cob. 01 - Vila Isabel
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Contato: Ftima Cristina Nbrega da Silva
E-mail: fatima@x-orion.com.br
WebAula S.A. Educao sem Fronteiras
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Contato: Danielle de Andrade Silveira Utsch
E-mail: danielle.utsch@webaula.com.br
Webtraining Ltda.
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13465-590 - Americana - SP
www.webtraining.com.br
Tel.: (19) 3461-3400
Contato: Cintia Cisi
E-mail: cintia@webtraining.com.br
122
CAPTULO7
EAD para 2,5 milhes de brasileiros
Incluso profissional
expande a EAD no Brasil
Educar para o trabalho ou para o empreendedorismo dentro e fora das empresas foi
a ao que mais cresceu, envolvendo mais da metade dos 2,5 milhes de brasileiros
que estudaram pelo mtodo de Educao a Distncia em 2007.
7. EAD para 2,5 milhes de brasileiros
Com o propsito de exercitar um observatrio de grandes projetos de Educao a Distncia no pas e tambm de apurar o alcance deste conjunto de mtodos
educacionais, o AbraEAD rene informaes sobre diversas iniciativas de grande
porte. So aes que se valem das caractersticas da EAD, no que ela se diferencia
da educao presencial, para atingir grandes pblicos com variados objetivos. Nesta edio, a soma das informaes sobre nmero de pessoas atendidas por esses
projetos mais os dados colhidos pelas pesquisas do prprio Anurio, chega a 2,5
milhes de brasileiros que de alguma forma estudaram a distncia em 2007.
A seleo de projetos de Educao a Distncia citados neste captulo obedeceu a trs critrios:
a) ter porte regional ou nacional;
b) possuir ou planejar mais de dois anos de existncia;
c) divulgar publicamente os dados referentes a metodologia, localizao e
quantidade de pessoas atendidas.
Necessariamente incompleto, por causa da diversidade de aes que acontecem pelo pas, este observatrio de projetos pretende, crescendo a cada ano,
expor a diversidade de objetivos a que se presta a EAD, assim como mapear e
quantificar seu alcance e suas tendncias. A mais notvel destas no ano de 2007,
por este levantamento (Tabela 7.1), sem dvida o grande investimento em formao profissionalizante e corporativa.
125
Tabela 7.1 Nmero de brasileiros em cursos de Educao a Distncia

Instituies credenciadas e cursos
autorizados pelo Sistema de Ensino
(AbraEAD/2008)
EJA, Fundamental, Mdio, Tcnicos, Graduao, Ps-graduao
972.826
Educao corporativa e Treinamento

em 41 empresas (AbraEAD/2008)
Formao de funcionrios, colaboradores e fornecedores
582.985
Senai
Formao inicial e continuada de trabalhadores (exclui os cursos

de formao tcnica de nvel mdio e de ps-graduao)
Sebrae
Cursos para empreendedores:

Anlise e planejamento financeiro, Aprender a apreender,
Como vender mais e melhor, De olho na qualidade, Iniciando
um pequeno grande negcio e Desafio Sebrae
Senac
Programas compensatrios de matemtica e portugus e cursos

de formao inicial e continuada, nas reas de informtica,
gesto, comrcio, sade e turismo e hospitalidade
CIEE
Cursos de iniciao profissional
148.199
Fundao Bradesco
Escola Virtual (exclui alunos de EJA e Tcnicos)
164.866
OI Futuro
Tonomundo
175.398
Secretaria de Educao a Distncia

do Ministrio da Educao
(Seed/MEC)
Proformao, Proinfantil, Tecnologias na Educao

e Formao pela Escola*
Governo do Estado de So Paulo
Rede do Saber: Crnica na Sala de Aula, Se Toque, Progesto,

Viva Japo, PEC Formao Universitria Municpio,
Curso de Prego Eletrnico, Convnio com Escola Paulista de
Magistratura, Videoconferncias do Centro Paula Souza, Curso
de Iniciao Funcional para Assistentes Sociais do Tribunal de
Justia / Departamento de Informtica Educativa (DIE/FDE):
Interaction Teachers, Interaction Students**
Fundao Telefnica
Educarede (Projetos Minha Terra, Memrias em Rede,

Coisas Boas 2007 e Rede de Capacitao)
Fundao Roberto Marinho***
Telecurso TEC e Multicurso Ensino Fundamental
TOTAL
53.304
218.575
29.000
8.552
119.225
9.000
22.553
2.504.483
FONTE: as prprias instituies citadas e AbraEAD/2008.

* Exclui o projeto Mdias na Educao (20 mil alunos), j que estes foram informados pelas instituies de ensino na pesquisa AbraEAD, citada em outro item
da tabela.
** Trs projetos realizados em conjunto com o MEC foram includos na lista de alunos apresentada pelo Seed/MEC.
*** Exclui alunos do Telecurso 2000.
Os projetos destinados formao tcnico-profissionalizante, que se destacam nesta relao, encontraram um campo vasto para crescer no pas, em 2007.
Dois dos empreendimentos mais ousados na rea educacional do pas, um pblico e um privado, so desse tipo.
O pblico, e mais amplo, a Escola Tcnica Aberta do Brasil (e-TEC), criado por decreto em dezembro de 2007, cujo objetivo prover alunos do ensino
mdio de laboratrios diversos e de cursos voltados para a iniciao da carreira, estimulando a formao de parcerias com a iniciativa privada. Seu objetivo
oferecer em 2008 cerca de 50 mil vagas em 147 cursos de educao profissional.
Comeou o ano com 288 plos e pretende chegar a mil plos em quatro anos. O
formato do e-TEC de consrcio. O MEC paga tutores e oferece o material didtico impresso e virtual. A seleo da tutoria, presencial e a distncia, assim como a
seleo dos alunos, oferecida pelas instituies de ensino que abrigam os plos.
Os cursos so gratuitos e tm durao mdia de dois anos. O investimento no
projeto previsto para 2008 de R$ 75 milhes, e ele abrir algumas frentes em
estados que at este ano quase no dispunham de cursos tcnicos credenciados,
como o caso de Minas Gerais (um curso do Senai era a exceo).
O projeto privado o Telecurso TEC, da Fundao Roberto Marinho (FRM),
numa parceria com o Centro Paula Souza, instituio do governo paulista para
formao profissionalizante, planejado para formar jovens e adultos no ensino
mdio tcnico. Foi lanado em junho de 2007, em So Paulo. O objetivo formar pessoas para as mais de cem mil empresas de administrao no Estado de
126
So Paulo, sem contar as empresas que no so da rea, mas necessitam desses

profissionais para sua gesto. Foram lanados trs cursos tcnicos: Administrao
Empresarial; Gesto de Pequenas Empresas; e Secretariado e Assessoria. O Telecurso TEC foi criado nas verses presencial, oferecida ao pblico em geral, e duas
a distncia, disponibilizadas a instituies pblicas, empresas e sindicatos, sendo
elas a aberta (acompanhamento das aulas pela televiso aberta) e a on-line (em
turmas a distncia com apoio tutorial). As primeiras turmas esto planejadas para
comear em escolas municipais na periferia da cidade de So Paulo. Os exames
presenciais e as certificaes sero fornecidos pelo Estado de So Paulo.
A Fundao Roberto Marinho tambm reformula em 2008 seu projeto Telecurso 2000, que beneficiou desde 1994 mais de 5 milhes e 500 mil jovens
e adultos em 27.714 telessalas em todo o Brasil (a Fundao no divulgou, at
o fechamento desta edio, o nmero de alunos educados no ano de 2007 por
este projeto). Na nova verso, em parceria com FIESP, Sesi-SP e Senai-SP, sero
atualizados os contedos dos cursos e inseridas as disciplinas de Filosofia, Artes Plsticas, Msica, Teatro e Sociologia. O Telecurso 2000 cumpre importante
papel de incluso educacional, j que concebeu o formato de seus cursos com
fcil adaptao para suprir demandas especficas enfrentadas pelos sistemas de
educao, em formatos como supletividade, acelerao de estudos, formao de
professores, complementao curricular e dinamizao do ensino noturno. Junte-se a isso sua grande acessibilidade. O acesso ao Telecurso 2000 garantido por
meio da recepo livre pela TV Globo, Canal Futura, TV Educativa, TV Cultura,
Rede Minas, Rede Vida, Globo Internacional e em circuito fechado e redes setoriais. Segundo a FRM, o projeto acessvel a 89% dos lares brasileiros e tem uma
audincia semanal estimada em 7 milhes de pessoas.
Na educao tcnica e de nvel mdio, assim como na formao de jovens e
adultos (EJA), que se pode perceber com maior clareza o poder de incluso da
EAD, principalmente quando focada na formao de trabalhadores. nesse mbito educacional que se situa a maior parte dos brasileiros que foram excludos
do processo educacional e que apresentam condies para retomar a vida acadmica. Segundo o ndice Nacional de Alfabetismo Funcional (Inaf), s 37% dos
brasileiros jovens (de 15 a 24 anos) tm alfabetizao plena, enquanto 14% esto
em nveis de analfabetismo ou alfabetizao rudimentar (conseguem escrever o
prprio nome). Tal cenrio tambm alerta para a responsabilidade dos projetos
do tipo, j que esto herdando um pblico-alvo com dificuldades.
Junta-se a esta enorme demanda, para justificar o crescimento de projetos
na rea, uma caracterstica peculiar da Educao a Distncia, que a sua capacidade de adaptao a diferentes contextos. A EAD, por sua estrutura modular
e independente de formataes ambientais externas para o estudo, permite a
criao de cursos de acordo com demandas muito particulares. Essa virtude
tem justificado o interesse crescente das empresas dos mais variados portes e
reas da economia, o que gera um crescimento indito, mesmo para os projetos que j esto estabelecidos h dcadas.
S trs instituies do chamado Grupo S (Senai, Senac e Sebrae) educaram, no ano de 2007, mais de 300 mil pessoas por EAD neste escopo da formao tcnico-profissionalizante. O uso em larga escala deste modelo j produz
resultados surpreendentes para estas entidades. responsvel, por exemplo, por
39.665 matrculas em cursos a distncia s no Senai de Santa Catarina, sendo
39.506 matrculas da formao inicial e continuada e 159 da ps-graduao a
distncia em 2007. A maior parte dos projetos que geraram esses alunos foi feita
para atendimento sob medida das demandas apresentadas pelas empresas locais,
em todos os nveis da cadeia produtiva. A disseminao de projetos com apoio
127
tecnolgico permite ao Senai crescer em regies distantes dos tradicionais centros

industrializados, caso do Senai da Bahia, em que 6.726 alunos foram educados a
distncia, em 2007, com a utilizao de telecentros.
A Educao a Distncia tem permitido ao Senai tornar-se um ncleo cada
vez mais arborizado na educao voltada para a formao de trabalhadores, tornando-se um ator de relevo at mesmo no sistema formal de ensino. Atualmente,
a instituio tem credenciamento oficial pelo MEC para ministrar ps-graduao
lato-sensu (Senai de Santa Catarina), e pelos conselhos estaduais de educao
para cursos de formao profissional tcnica de nvel mdio (Gois, Rio Grande
do Norte, So Paulo e Distrito Federal).
O Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (Senac) tambm realizou,
em 2007, cursos a distncia para 29 mil pessoas, sendo 27 mil alunos de cursos
livres, em programas de reforo escolar e de formao inicial e continuada nas
reas de informtica, gesto, comrcio, sade e turismo e hospitalidade.
O Servio Brasileiro de Apoio Micro e Pequena Empresa (Sebrae) apresenta
nmeros ainda maiores: 218.575 alunos no ano de 2007 em cursos a distncia
voltados a empreendedores e formao de profissionais nas reas de vendas e
planejamento financeiro.
O Centro de Integrao Empresa-Escola (CIEE), responsvel por cursos a
distncia ministrados a quase 150 mil estudantes em busca de empregos (ou melhores colocaes) no ano de 2007, outro projeto nacional de incluso profissional que tem obtido resultados ampliados ano a ano. E uma pesquisa interna,
a instituio constatou as melhorias qualitativas par a maioria de seus ex-alunos,
inclusive na auto-estima pessoal, j que 9,5% deles indicaram o critrio respeito
no trabalho como principal ganho agregado com o curso. (Tabela 7.2).
Tabela 7.2 Principal efeito do curso a distncia na vida profissional de ex-alunos do CIEE
Efeito do curso na carreira
Continuou a mesma coisa
33
Melhorou minha performance e me reciclei / facilitou minha atividade atual
30,9
Passei a ser mais respeitado no trabalho
9,5
Ganhei qualificao curricular
7,5
Mudei de emprego e/ou empregador
7,1
Consegui emprego
4,7
Ganhei aumento e/ou promoo
2,3
Montei meu prprio negcio
--
Outros
FONTE: CIEE
O crescimento de interessados em cursos de formao de trabalhadores

tambm testemunhado por outro projeto privado com abrangncia nacional,
a Escola Virtual, ligada ao Departamento de Tecnologia Educacional da Fundao Bradesco. Ela dispe de cursos de formao para o trabalho e principalmente na rea de informtica. Por meio de diversas parcerias, cria programas
especiais para focar nichos especficos (artesos, comunidades indgenas etc.)
e possui mais de cinqenta laboratrios de informtica distribudos em reas
com grande excluso digital, contando com a retaguarda j instalada e presencial da Fundao. Trabalhando com turmas fechadas e preferindo atender a camada mais pobre da populao (em caso de procura maior que o nmero de
vagas, d preferncia a desempregados), a Escola Virtual atendeu mais de 164
mil pessoas em cursos a distncia no ano de 2007.
128
Focados numa categoria muito especfica de profissionais, o professorado,

os projetos desenvolvidos pela prpria Secretaria de Educao a Distncia do
Ministrio da Educao (Seed/MEC) beneficiaram 28.552 pessoas no ano de
2007. Destes, 20 mil foram atendidos pelo projeto Mdias na Educao, cujo
objetivo familiarizar professores com o uso das variadas mdias na aplicao
de contedos pedaggicos, tornando-os assim multiplicadores da alfabetizao digital. Como so estruturados em mdulos, os cursos permitem diferentes possibilidades de certificao, como extenso (120 horas), aperfeioamento
(180 horas) e especializao (360 horas).
Assumida como poltica pblica pelo governo federal, a Educao a Distncia
vem contando com a adeso cada vez mais intensa de governos locais, estimulados
por projetos que necessitam de parcerias, tais como a Universidade Aberta do Brasil
(UAB) ou o e-TEC, que se valem das estruturas dos sistemas regionais de ensino,
que se animam cada vez mais a disponibilizar tecnologia da informao para uso
prprio. O governo do estado de So Paulo, por exemplo, tem uma estrutura fsica
composta por 100 ambientes de aprendizagem distribudos nas 91 Diretorias de
Ensino. Cada ambiente equipado com uma sala de videoconferncia, um ambiente para recepo de teleconferncia, uma sala de informtica e uma sala de
estudos, o que permite o atendimento simultneo de 12 mil pessoas por perodo.
Alm desses ambientes, Secretaria de Educao conta, ainda, com sete estdios de
gerao de videoconferncia localizados na capital, assim como uma Central de
Operaes com 100 profissionais que remotamente coordenam e monitoram as
atividades nos perodos da manh, tarde e noite. No ano de 2007, o governo paulista educou 119.225 pessoas por meio de vrios projetos de educao a distncia,
nmero que no inclui os alunos do sistema formal de ensino no estado.
Os focos de excluso digital no pas tambm do o tom de vrias iniciativas
provadas. Projetos como o Tonomundo (OI Futuro / Escola do Futuro USP), que
habilita estudantes pobres a realizar cursos em laboratrios de informtica, escolhem cidades com baixo ndice de desenvolvimento humano (IDH) para instalar-se.
Realizado em parceria com a Escola do Futuro da Universidade de So Paulo (USP),
o Tonomundo tem presena marcante em seis estados no Nordeste brasileiro, onde
atua a empresa de telecomunicaes que o patrocina, como indica a Tabela 7.3.
Tabela 7.3 Participantes das Comunidades Virtuais pelo projeto Tonomundo
(OI Futuro/Escola do Futuro-USP) em 2007
68 escolas em locais diversos
N de FM
N de FML
N de
professores
N de
alunos
N de
membros da
comunidade
17.455
230
2.192
14.352
290
Pernambuco
4.676
40
228
3.776
119.917
10
Fortaleza
2.126
18
18
115
1.800
Aracaju
132
90
917
Natal
152
54
2.398
Itaituba
270
38
2.781
Sergipe
132
10
12
297
841
24.943
78
507
6.562
143.006
302
TOTAL
FM: Formadores Mediadores / FML: Formadores Mediadores Locais

FONTE: Escola do Futuro / OI Futuro
As escolas participantes do Tonomundo so equipadas com laboratrios de informtica compostos por computadores, scanners, impressoras e acesso internet, e
um programa de formao d suporte aos educadores no desenvolvimento de projetos que incluam a utilizao pedaggica dessas ferramentas no dia-a-dia das escolas.
N de
usurios
129
Outra entidade ligada a uma empresa de telecomunicaes, a Fundao Telefnica, mantm o projeto Educarede, que por meio de parceriais com instituies
como governos estaduais, municipais e ONGs, educou 9.000 pessoas em 2007.
Inicialmente pensado para fornecer contedos e acesso gratuito a professores de
educao bsica, o Educarede, cinco anos aps sua criao, tornou-se um portal
educacional com mais de cem mil cadastrados e mdia de 1,5 milho de pginas vistas por ms, e j no est mais restrito a professores de educao bsica.
Qualquer proposta educacional de estmulo aprendizagem pode ser apresentada para anlise dos coordenadores do projeto e, se aprovada, construir ali sua
comunidade virtual de aprendizagem.
Em diversos formatos, com o patrocnio pblico ou privado, como apoio ao
sistema formal de ensino ou como formao inicial de cunho profissionalizante, a Educao a Distncia vai se consolidando como um instrumento poderoso
de incluso no pas. Os projetos descritos neste captulo so apenas alguns dos
muitos que surgem anualmente e que tm merecido cada vez mais ateno dos
formuladores de polticas pblicas e privadas de ensino. Pretendemos ampliar
esta relao com os projetos que venham a se consolidar ano a ano.
130
CAPTULO8
Como se estuda a EAD no Brasil
A produo do conhecimento
em Educao a Distncia no
Brasil no perodo de 1999 a 2007
Claudio Andr 1
Andrea Filatro 2
Stela Piconez 3
Fredric Michael Litto 4
Este estudo, realizado desde 2004 e atualizado anualmente, objetiva identificar e analisar os temas emergentes da pesquisa sobre Educao a Distncia (EAD)
no Brasil. Busca tendncias, sobreposies, lacunas e desafios para a investigao
sobre o tema, a partir da literatura primria disponvel.
Desde a sua 1 edio (2004), o estudo considera e traduz a natureza multifacetada do tema, a qual se reflete nas reas produtoras de conhecimento que
contemplam a Engenharia de Produo, Matemtica, Informtica, Pedagogia,
Comunicao etc. e suas interfaces, cada qual com sua viso particular e contribuio para o entendimento da EAD.
Em maro de 2005, foi realizada a 1 atualizao dos dados para incluso
da pesquisa no Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia
(AbraEAD 2005), repetida no 1 semestre daquele ano para incluso no anurio
de 2006. Em fins de setembro de 2006, os dados foram novamente atualizados,
considerando-se a incluso dos 296 artigos catalogados no International Council
for Open and Distance Education (ICDE) e apresentados ao XIII Congresso Internacional da ABED (setembro de 2006), acrescidos dos ttulos disponibilizados
por bases digitais brasileiras tradicionalmente consultadas. Em janeiro de 2008,
foi realizada uma nova atualizao, considerando a produo cientfica disponvel virtualmente at aquele momento, referente ao ano de 2007.
Assim, nesta edio, o estudo alcana 2.388 ttulos, incluindo a publicao cientfica dos principais programas nacionais de ps-graduao stricto sensu em educao e
reas correlatas, com um total de 939 produes (762 dissertaes de mestrado e 177
teses de doutorado) defendidas em 30 instituies de ensino, e 1.449 artigos de cunho
cientfico disponibilizados digitalmente por quatro instituies envolvidas com EAD.
1 Doutorando da Faculdade de Educao da USP, Consultor em Educao a Distncia e Especialista
em Anlise de Sistemas (cfandre@uol.com.br)
2 Doutoranda e Mestra pela Faculdade de Educao da USP, Consultora em Educao On-line e Design
Instrucional e Professora Universitria (afilatro@uol.com.br)
3 Professora Titular da Faculdade de Educao da USP, Professora do Programa de Ps-Graduao
da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo e Coordenadora cientfica do Grupo Alpha
(spiconez@uol.com.br)
4 Presidente da Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED). Fundador da Escola do Futuro
e Professor aposentado da Escola de Comunicaes e Artes da USP (frmlitto@terra.com.br)
8. Como se estuda a EAD no Brasil
Introduo
133
Tratamento metodolgico dos dados

Assim como nas edies anteriores, este estudo focalizou a produo cientfica por meio de uma sistemtica de investigao de base informatizada pela
mensurao quantitativa e, posteriormente, pelo estudo qualitativo.
No mbito das dissertaes de mestrado e teses de doutorado, os ttulos foram selecionados diretamente de bases de dados digitais disponveis na Internet,
pela da insero das palavras-chave: educao a() distncia, ensino a() distncia e aprendizagem a() distncia, educao on-line, ensino on-line,
aprendizagem on-line, educao virtual, ensino virtual e aprendizagem
virtual por mecanismos de busca.
A principal base consultada o Banco Digital de Teses e Dissertaes Eletrnicas do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), que
rene publicaes cientficas de instituies de todo o pas. As demais bases de
dados e seus endereos na Internet so listadas ao final deste texto.
As instituies de ensino que fazem parte desta edio so:
1. Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE)
2. Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA)
3. Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC-MG)*
4. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP)
5. Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR)
6. Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio)
7. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS)
8. Universidade Catlica de Braslia (UCB)
9. Universidade Catlica de Gois (UCG)*
10. Universidade Catlica de Pelotas (UCP)
11. Universidade de Braslia (UnB)
12. Universidade de So Paulo (USP)
13. Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC)
14. Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS)
15. Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
16. Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS)*
17. Universidade Estadual de Londrina (UEL)
18. Universidade Federal da Bahia (UFBA)
19. Universidade Federal de Pelotas (UFPel)
20. Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)
21. Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
22. Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)*
23. Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)
24. Universidade Federal de So Paulo (Unifesp)
25. Universidade Federal de Uberlndia (UFU)
26. Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)
27. Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
28. Universidade Federal Fluminense (UFF)
29. Universidade Presbiteriana Mackenzie*
30. Universidade Regional de Blumenau (FURB)
Os artigos cientficos analisados nesta edio foram consultados a partir dos bancos de dados digitais fornecidos por instituies de grande representatividade na rea:
* Instituies contempladas pela primeira vez neste estudo, dada a sua insero no IBICT.
134
Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED)

Associao Brasileira de Tecnologia Educacional (ABT)
Associao Nacional de Ps-Graduao em Educao (ANPED)
International Council of Distance Education ICDE 2007 (ABED)
Foram considerados os ttulos que tratam das vrias geraes de EAD, sncrona e assncrona (modelos por correspondncia, tele-educao, multimdia e
aprendizagem flexvel mediada por Internet). Foram desconsideradas as obras
que no apresentaram as informaes mnimas para anlise (ttulo, ano, ano de
publicao, instituio filiada, resumo, palavras-chave).
Identificados os novos ttulos pertinentes ao estudo, o Sistema de Gerenciamento de Dados**, especialmente desenvolvido para mapeamento informacional bibliogrfico, foi atualizado com a insero dos campos de ttulo, autor(es),
instituio, ano de publicao, resumos indicativos de contedo e palavras-chave. Dessa forma, o Sistema contribuiu para o registro, sistematizao e categorizao articulada de dados, possibilitando diversos cruzamentos que conferiram
qualidade pesquisa realizada e geraram oportunidade relevante para a contextualizao do trabalho de investigao pretendido. Tambm possibilitou a metaleitura dos dados obtidos a partir de mapeamentos de informaes cruzadas dos
artigos, teses e dissertaes, pela perspectiva de um recorte temporal (1999-2007)
pensado em relao legislao educacional nacional sobre EAD, abrindo novas
perspectivas de leitura que ampliam o refinamento e detalhamento de questes
relevantes, tornando a investigao original e criativa.
A anlise de cada obra catalogada no Sistema permitiu realizar novas leituras
e novas aproximaes a partir do agrupamento contextualizado de dados diversificados para as reflexes posteriores tomando-se como referncia a classificao
em categorias (Filosofia, Polticas e Estratgias, Contedo e Habilidades, Pedagogias e Tecnologias, Suporte e Servios, Gesto e Logstica, Pesquisa e Avaliao,
Garantia da Qualidade e Certificao) e focos de abrangncia (Educao Continuada, Educao Corporativa, Educao de Jovens e Adultos, Educao Especial,
Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Ensino Superior, Educao em Movimentos Sociais, Formao de Professores, Multiaplicao).***
Concludo o tratamento categorizado dos dados, foram gerados relatrios
estatsticos segundo categoria, nvel de abrangncia, instituio de origem e ano
de publicao, tendo em vista a interpretao de todo o contedo armazenado,
os quais so apresentados a seguir.
Anlise categorizada dos dados
** O sistema de gerenciamento informacional bibliogrfico utilizado para tratamento dos dados deste estudo
parte das investigaes da Tese de Doutorado em andamento intitulada A pesquisa informacional bibliogrfica
apoiada por sistema tecnolgico em ambientes de formao de alunos das licenciaturas, de autoria de Claudio
Andr, orientada pela Profa. Dra. Stela Piconez, da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo.
*** Mais detalhes sobre o sistema de gerenciamento de dados e sobre os critrios de classificao dos ttulos
esto disponveis em LITTO, Fredric Michael; FILATRO, Andrea; ANDR, Claudio (2004). Brazilian
research on distance learning, 1999-2003: a state-of-the art study. Paper apresentado no XI Congresso
Internacional de Educao a Distncia, Salvador, Bahia, 2004 (www.abed.org.br/congresso2004/por/
htm/180-TC-D4.htm) e artigo publicado em Open Prxis the Electronic Journal of the International
Council for Open & Distance Education, Oslo, Noruega, 2005.
a) Por tipo de publicao

No perodo de 1999-2007, foram analisados 2.388 ttulos sobre EAD, assim
distribudos:
135
Grfico 8.1 Produo Cientfica/Tipo de Publicao

5FTF

%JTTFSUBP

"SUJHP

FONTE: Andr, Filatro, Piconez e Litto/2008.
Em relao primeira edio da pesquisa (2004), na qual foram analisados

847 ttulos (em nmeros absolutos, 32 teses, 459 dissertaes e 356 artigos), houve
crescimento de 182% no nmero total de ttulos analisados. Ao examinarmos o tipo
de publicao, temos um crescimento de 453% no nmero de teses, 66% no nmero de dissertaes e 307% no nmero de artigos da primeira edio at agora.
Destacamos que esse crescimento se refere insero de novos ttulos referentes ao perodo 1999-2007 e que, ao longo dos anos, passam a estar disponveis nas bases de dados consultadas. Levando em considerao apenas os 220
novos ttulos disponibilizados virtualmente em 2007, o crescimento real em
relao edio anterior (2.168 ttulos, AbraEAD, 2007) de 26%, ndice que
provavelmente sofrer variao na prxima edio, dado os intervalos de tempo
variados para que as diferentes instituies que compem o campo de pesquisa
atualizem suas bases de dados digitais.
Mantm-se a preponderncia de dissertaes de mestrado sobre teses de doutorado (83% para 17% no AbraEAD 2007 e 81% para 19% nesta edio atualizada), por causa do tempo mdio para sua concluso nos cursos de ps-graduao.
Na comparao da porcentagem de artigos em relao ao total de ttulos
disponveis, temos um pequeno aumento de 60% no AbraEAD (2007) para
61% nesta edio.
b) Por regio e instituio de ensino
Para o total de 939 teses e dissertaes, possvel analisar a contribuio por
regio e por instituio de origem, destacando-se o fato de que, das 8 instituies que
possuam dados digitais disponveis na 1 edio, passamos nesta a 30 instituies.
Grfico 8.2 Produo Cientfica/Regio
/PSEFTUF

$FOUSP0FTUF

4VEFTUF

4VM

136

A Regio Sul segue liderando as pesquisas (embora sua participao tenha

diminudo dos 78% da primeira edio para os atuais 60%), acompanhada pela
Regio Sudeste, com 33% (contra 31% na edio anterior), pela Regio CentroOeste com 6% e finalmente pela Regio Nordeste, que se mantm estvel com
1% da produo acadmica.
O grfico a seguir apresenta a produo cientfica das teses e dissertaes
considerando as instituies de ensino que representaram pelo menos 1% da
produo nacional analisada.
Grfico 8.3 Produo Cientfica/Instituies de Ensino
6'4$

641

6'3(4

6OJDBNQ

6'3+

16$41

6O#

6'4$BS

16$3+

16$34

6'#"

16$13

6OJGFTQ

6'6

Entre as instituies de ensino e pesquisa, a UFSC ainda se destaca, com 461

ttulos acumulados no perodo, ainda que em porcentagem a contribuio se tenha
reduzido dos 75%, na 1 edio deste estudo, para os atuais 49%, e que nos ltimos
dois anos (2006-2007), resultem dos filtros desta pesquisa apenas novos 10 ttulos
disponveis em seu banco de dados de teses e dissertaes. A UFSC acompanhada
mais a distncia pela USP (80 ttulos, ou 9% do total), UFRGS (76 ttulos, ou 8%),
Unicamp (61 ttulos, ou 6%), UFRJ (59 ttulos, ou 6%), PUC-SP (55 ttulos, ou
6%); UnB (49 ttulos, ou 5%), UFSCar (19 ttulos, ou 2%), PUC-RJ (14 ttulos, ou
1%), PUC-RS (09 ttulos, ou 1%), UFBA (07 ttulos, ou 1%), Unifesp (06 ttulos,
ou 1%) e UFU (05 ttulos, ou 1%). As demais instituies aparecem com menos de
1% das publicaes e, juntas, somam 3% do total.
c) Por ano de publicao
Na srie histrica, mesmo considerando-se as dificuldades de obter a totalidade dos dados atualizados at janeiro de 2008, esta edio mostra uma reduo
na disponibilizao on-line de artigos publicados se comparado ao aumento de
137
ttulos entre 2005 e 2006. Nessa anlise, deve-se considerar, contudo, que o ano
de 2006 foi marcado pela realizao do ICDE International Council of Distance
Education no Brasil, com a apresentao de maior nmero de artigos internacionais, elevando razoavelmente o nmero de ttulos publicados naquele ano, como
mostra o grfico a seguir.
Grfico 8.4 Publicaes sobre EAD/Ano de Publicao

Vale acrescentar que, ao detalhar a natureza das publicaes que compem

esta pesquisa, observa-se uma oscilao anual na disponibilizao digital de teses
e dissertaes, enquanto o nmero de artigos, que indicava ascenso ao longo dos
ltimos anos, apresenta uma reduo em 2007.
Grfico 8.5 Natureza da Publicao/Ano

5FTF

%JTTFSUBP
"SUJHP

138

d) Por categoria de anlise

Quanto aos temas mais pesquisados sobre EAD, permanece a tendncia dos
anos anteriores, de predomnio de integrao entre duas reas fundamentais para
a educao a distncia, a saber: Pedagogia e Tecnologia (40% dos ttulos analisados). As categorias de Suporte e Servios, com 17%, e Gesto e Logstica, com
14%, permaneceram nesta edio frente do campo mais terico e conceitual
representado pela categoria Filosofia, Poltica e Estratgias, com 11%.
A categoria Pesquisa e Avaliao apresentou pequeno recuo e, de 10% na
ltima edio, caiu para 9% agora, acima da categoria Contedos e Habilidades,
com 7% dos ttulos analisados. Tambm observa-se uma diminuio em relao
ao AbraEAD 2007, na porcentagem de ttulos sob a categoria Garantia da Qualidade e Certificao (de 3% para 2%).
O grfico a seguir apresenta as porcentagens relativas a esta edio:
Grfico 8.6 Categorias de Anlise
1FEBHPHJBTF5FDOPMPHJBT

4VQPSUFF4FSWJPT

(FTUPF-PHTUJDB

'JMPTPB 1PMUJDBTF
&TUSBUHJBT

1FTRVJTBF"WBMJBP

$POUFEPTF)BCJMJEBEFT

(BSBOUJBEB2VBMJEBEFF
$FSUJDBP

e) Por nvel de abrangncia

No que se refere ao nvel de abrangncia ou audincia-alvo, confirmam-se as
tendncias identificadas nas edies anteriores.
A categoria Multiaplicao segue como lder, com 33% da produo de teses,
dissertaes e artigos, reafirmando a heterogeneidade de temas integrados da pesquisa e a concepo de modelos, metodologias, tecnologias, suportes e servios,
aplicados a vrios nveis ou modalidades.
Destaca-se a nfase nas pesquisas relacionadas ao Ensino Superior (32%),
reforando a idia de movimento institucional em direo a essa modalidade,
dado o contexto educacional brasileiro, e mantm-se o interesse pela Formao
de professores, com 12% dos ttulos.
Os nveis seguintes Educao Continuada (8%) e Educao Corporativa
(7%) mantm-se consistentes desde a 1 edio da pesquisa e continuam espelhando a nfase nas questes de educao continuada e formao permanente
(lifelong learning) aplicada educao a distncia de adultos, visando formao
e atualizao profissional.
Ensino Mdio apresenta leve crescimento (de 4% para 5%), enquanto o Ensino Fundamental (incluindo-se neste ltimo Educao Infantil) caiu de 3% para
1%. Observa-se tambm reduo nos ttulos relacionados a Educao Especial
(de 2% para 1%), mantendo-se as mesmas porcentagens de 1% para a Educao
de Jovens e Adultos e quela relacionada a Movimentos Sociais.
139
Grfico 8.7 Nvel de Abrangncia/Modalidade de Ensino

.VMUJBQMJDBP

&OTJOP4VQFSJPS

'PSNBPEF1SPGFTTPSFT

&EVDBP$POUJOVBEB

&EVDBP$PSQPSBUJWB

&OTJOP.EJP
&OTJOP'VOEBNFOUBM

&EVDBP&TQFDJBM

&EVDBP .PWJNFOUPT4PDJBJT

&EVDBPEF+PWFOTF"EVMUPT


Algumas implicaes
A incorporao de tecnologias de comunicao e de informao vem se consolidando no setor educacional com a promessa de cenrios inovadores apoiados pela
potencialidade dos espaos virtuais. A web torna-se, gradativamente, espao comum
de intercmbio de informaes, democratizando o acesso s informaes, assim
como a sua universalizao. As potencialidades da Internet tambm podem alterar
de forma significativa as formas de pesquisa e de produo cientfica inovadoras com
a utilizao das redes de informao. O objetivo deste estudo corrobora tal potencial, disponibilizando um tratamento metodolgico mais cuidadoso, abrangente e
detalhado do estado do conhecimento sobre a produo cientfica na rea de EAD.
O uso educacional das tecnologias de rede apia-se em diferentes vertentes
de pesquisa e desenvolvimento de conhecimentos. Este estudo visa ampliar a anlise do potencial produtivo de estudos sobre EAD, cujo tratamento metodolgico
apoiado por recursos da informtica e da web apresenta diretrizes bsicas para
anlise de dados fundamentais aos trabalhos de pesquisa.
Mesmo com as limitaes relativas atualizao e consolidao de dados
em mbito nacional, destacamos os principais pontos que emergem das consolidaes de dados apresentadas:
Observamos que houve um crescimento na produo envolvendo a temtica de EAD a partir da segunda metade da dcada de 1990, tendo como base que, a
partir da aprovao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n.
9.394/96) e toda a regulamentao decorrente, as questes relacionadas ao uso de
recursos tecnolgicos na educao assumem maior dimenso no cenrio nacional. A
documentao oficial apresenta indicaes sobre a necessidade de uso e de avaliao
desses recursos no processo educacional, em funo da crescente complexidade que a
sociedade vem assumindo, considerando que, para ser capaz de inserir o sujeito nesse
meio social, urgente preparar os alunos para o domnio das linguagens dos meios.
Contribui tambm para esse quadro o enorme crescimento e um barateamento das tecnologias digitais nos ltimos anos, principalmente com a entrada
da Internet em cena e, mais recentemente, das tecnologias mveis.
140
No caso de teses e dissertaes, mantm-se a preponderncia da pesquisa

no mbito das universidades pblicas, responsveis por 89% do total de teses
e dissertaes, comparativamente s universidades privadas, que, exceo das
catlicas e presbiterianas (10%), apresentam ainda participao pouco expressiva (1%). Esse retrato est em consonncia com o perfil generalizado da pesquisa realizada no Brasil (CASTRO, 2005) e reflete tendncias atuais sobre o
desenvolvimento da EAD no pas.
Assim como nos indicadores da pesquisa nacional, em EAD, as Regies Sul
e Sudeste continuam liderando a publicao cientfica brasileira, respondendo
por 93% da produo nacional. O Estado de Santa Catarina, com 49% do total da
publicao de teses e dissertaes, e o Estado de So Paulo, com 24%, respondem
juntos por 73% da pesquisa nacional, embora o pioneirismo da UFSC j no se
traduza em liderana macia, dando lugar ao crescimento porcentual de todas as
outras principais universidades participantes.
Com referncia natureza dos ttulos coletados, considerando-se a j mencionada dificuldade na atualizao das informaes referentes a teses e dissertaes nos bancos digitais, observa-se confirmao da tendncia de crescimento de
teses em relao a dissertaes nos anos de 2005 e 2006, enquanto o alto ndice
de publicaes de artigos no ltimo trinio se deve combinao de novas instituies catalogadas somadas ao aumento do nmero de artigos apresentados em
congressos nacionais e internacionais.
Sobre as categorias de anlise elencadas neste estudo, o que esta edio
nos mostra a prevalncia da rea tecnolgica educacional (metodologias e tecnologias), seguida de perto pelo que poderamos chamar de um interesse mais
operacional em suporte e servios (tecnoracia), e mais prtico e integrador
no quesito gesto e logstica, diferenciando-se das edies anteriores, em que as
reflexes filosficas, polticas e estratgicas ocupavam um honroso segundo lugar. A presena da tecnoracia como capacidade de usar e combinar instrumentos,
simples ou complexos, avaliando suas possibilidades e suas limitaes e a sua
adequao a necessidades e situaes diversas sintetiza um novo enfoque ao currculo, visando a parte formativa da prtica educacional e oferecendo ao estudante os instrumentos comunicativos, abstratos e materiais que so necessrios para
atingir essas metas (DAMBRSIO, 1999).
Inmeros programas de ps-graduao abriram espaos para a temtica de
Educao a Distncia, merecendo um destaque inicial os programas das seguintes Universidades: UFRGS, UFSC, USP, PUC/SP, UNICAMP, UFMT, UnB, UFBA,
UFCE, UFPE e UFRN. A identificao das pesquisas e do material desenvolvidos
nos programas de ps-graduao podem ser acessados pela prpria Internet (email, webconferncia, chat, listas de discusso, bancos de dados e bibliogrficos),
e tambm por meio do intercmbio entre bibliotecas.
Finalmente, Multiaplicao ainda o foco de abrangncia mais pesquisado, e se na 1 edio isso apontava para uma pulverizao da reflexo sem ancoragem em reas de atuao especfica, agora parece espelhar a busca e adeso a
padres mais abrangentes e interoperveis reconhecidos por paradigmas interdisciplinares de conhecimento. Com um porcentual agora muito mais prximo do
multiaplicativo, o porcentual de 32% das pesquisas sobre o Ensino Superior revela, por um lado, empenho em analisar a incorporao de tecnologias educao
universitria e, por outro, uma comunidade que pesquisa sobre e para si prpria.
A situao educacional de um pas com a dimenso continental do Brasil requer
estudos cuidadosos que possam atender demanda reprimida de educao nos
mais diversos nveis e modalidades de ensino.
141
Consideraes gerais
O mapeamento e a socializao dos estudos sobre educao a distncia, com
nfase especial na anlise das categorias indicadas, permite que outros pesquisadores possam us-los no contexto da pesquisa acadmica e organizacional.
Possibilita tambm assegurar caminhos em que os conhecimentos estejam
disponveis com o propsito de ampliar de forma efetiva e eficiente a produo
de novos conhecimentos e a realizao de novas leituras sobre um tema; e ainda
permite assegurar que os conhecimentos novos sejam distribudos a todos os segmentos envolvidos na pesquisa e na prtica do tema em questo.
O objetivo que os dados deste estudo sejam atualizados anualmente, ampliando o nmero de instituies participantes medida que elas tambm se
engajam a bases de dados nacionais consolidadas, refinando o tratamento dos
dados com o intuito de aprofundar a anlise qualitativa.
Assim como os resultados dos 2.388 ttulos neste anurio analisados mostram como a comunidade de pesquisadores lida com o tema nos ltimos anos
e compem um mapeamento geral da produo existente, esperamos que estas
anlises possam ser utilizadas como ponto de partida para pesquisadores iniciantes e como contraponto aos responsveis por linhas de pesquisa, aos que organizam eventos acadmicos, encabeam produes editoriais ou destinam verbas
para financiamento de pesquisa.
Referncias
CASTRO, ROBERTO C. G. Os nmeros da inovao no Pas. Jornal da USP, 30 maio jun. 2005.
DAMBRSIO, U. Etnomatemtica para uma sociedade em transio. Campinas: Papirus, 1999.
LITTO, F. M.; FILATRO, A.; ANDRE, C. Brazilian Research on Distance Learning, 1999-2003: A State-of-the-ArtStudy. Open Praxis, Oslo: Noruega, 2005.
PICONEZ, Stela C. B. & ANDR, Claudio. A pesquisa colaborativa: novas aproximaes e novas leituras apoiadas pelo
tratamento tecnolgico de informaes bibliogrficas. Congresso da Associao Brasileira de Educao a Distncia. Disponvel em: <http://www.abed.org.br/seminario2006/trabalhos.htm>. Acesso em: 19 jan. 2008.
REKKEDAL, Torstein. Research in Distance Education Past, Present and Future (1994). Disponvel em: <http://
www.nettskolen.com/forskning/29/intforsk.htm>. Acesso em: 19 out. 2006.
SIMEROTH, Jason; et. al. A Cross Sectional Review of Theory and Research in Distance Education, Online Journal of Distance Education Administration, v. 6. Issue 2, Summer 2003. Disponvel em: <http://www.westga.
edu/~distance/ojdla/summer2003/simeroth62.html>. Acesso em: 19 jan. 2008.
Endereos na internet
142
Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao (ANPED): www.anped.org.br/inicio.html

Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED): www.abed.org.br
Associao Brasileira de Tecnologia Educacional (ABT): www.abt-br.org.br
Banco de Teses e Dissertaes do Programa de Engenharia de Produo (PPGEP) da Santa Catarina (UFSC):
http://teses.eps.ufsc.br/tese.asp
Banco Digital de Teses e Dissertaes Eletrnicas do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT): http://bdtd.ibict.br/bdtd/
Base Minerva Acervo Geral de Teses e Dissertaes da Universidade Federal do Rio de Janeiro (TDUFRJ):
www.minerva.ufrj.br/
Biblioteca Digital de Teses e Dissertaes da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS): www.
biblioteca.ufrgs.br/bibliotecadigital/
Biblioteca Digital da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp): http://libdigi.unicamp.br
Biblioteca Virtual de Educao a Distncia do Prossiga Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq): www.prossiga.br/edistancia/
Grupo Alpha (FEUSP) http://www.nea.fe.usp.br/site/GrupoAlpha/MostraDestaque.asp
Portal UnB Banco de Teses e Dissertaes da Universidade de Braslia: www.teses.cpd.unb.br/
Sapientia Biblioteca Digital da Produo Cientfica da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP): www.sapientia.pucsp.br/
Saber Portal do Conhecimento da Universidade de So Paulo (USP): www.saber.usp.br
CAPTULO9
Os referenciais de qualidade
Os referenciais de qualidade para

Educao a Distncia no Brasil
Nos ltimos cinco anos, o Brasil produziu dois textos oficiais sobre referenciais de
qualidade em Educao a Distncia, o primeiro deles, em 2003, alinhavou critrios
sobre um ambiente ainda mal regulamentado e disperso, e o segundo, em 2007, j
dispondo de alguns dispositivos legais estabelecidos e de uma poltica pblica mais
clara sobre o tema, tornou mais transparente os objetivos e as preocupaes dos
atores federais e da sociedade como um todo.
A partir da pgina 156 reproduzido o documento mais recente, lanado em agosto
de 2007 aps consulta pblica. Ele no tem fora de lei, porm j norteia proposies
de leis e projetos pedaggicos em todo o pas.
9. Os referenciais de qualidade
O texto a seguir compara os dois documentos, destacando as mudanas na sociedade que geraram as reformulaes notadas entre ambos, tais como o novo contexto
tecnolgico e as mudanas de foco sobre questes como avaliao e comportamento institucional.
145
A evoluo dos Referenciais

de Qualidade para a EAD
Ftima Cristina Nbrega da Silva*

Segundo a edio de 2007 deste Anurio Brasileiro Estatstico de Educao
Aberta e a Distncia (AbraEAD), entre os anos de 2006 e 2007 houve um aumento de 54% de alunos matriculados em cursos a distncia em instituies autorizadas pelo Sistema de Ensino. No ano de 2007, o total de alunos nessas instituies
de 778.458. Esses fatos demonstram a crescente importncia dada EAD no
Brasil pelos alunos e gestores educacionais, e indica que os paradigmas esto se
modificando. A EAD passa, em menos de duas dcadas, de um ambiente mediado
por correspondncia e em grande parte de formao profissionalizante, para um
conjunto de metodologias que, embora no descarte a anterior, abrange todos os
nveis educacionais e classes sociais e realizada por instituies com projetos de
grande abrangncia, mediados por tecnologia de ponta.
No site da Secretaria de Educao a Distncia do Ministrio da Educao
(SEED/MEC), o ento secretrio de Educao a Distncia do MEC, Ronaldo Mota
(substitudo por Carlos Eduardo Bielschowsky em 30/05/2007), apontou como
uma das bases necessrias para a consolidao da modalidade nesta nova fase da
sociedade a manuteno de referenciais de qualidade (MOTA, 2007).
No mesmo site, foi constatado um aumento de 36% na quantidade de instituies autorizadas a ministrar EAD entre os anos de 2004 e 2006. Esse credenciamento ocorre de acordo com as avaliaes do MEC, considerando-se os referenciais
de qualidade da SEED/MEC. Em 2007, os Referenciais de Qualidade da SEED/MEC
foram atualizados para as necessidades atuais da EAD, num esforo necessrio para
aumentar, cada vez mais, o alcance da educao para a populao brasileira.
Segundo os referenciais de qualidade de 2003, projetos de qualidade em
EAD so um grande desafio e KEMCZINSKI (2005), em sua tese a respeito de
avaliao de sistemas educacionais virtuais, afirma:
...no cenrio de aplicao e uso educacional h uma diversidade de produtos
que utilizam recursos computacionais para estabelecer a relao usurio-sistema.
Destaca-se a necessidade de desenvolver e utilizar mtodos de avaliao para verificar a capacidade do produto educacional, em permitir ao usurio condies de
atender a seus objetivos. Ressalte-se que determinar a qualidade computacional
*Ftima Cristina Nbrega Silva mestranda no Instituto Alberto Luiz Coimbra de Ps-Graduao e
Pesquisa de Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (COPPE/UFRJ). Sua pesquisa busca
identificar os elos de valor que aportam qualidade educao a distncia.
146
quanto aos aspectos pedaggicos e tecnolgicos em um ambiente e-learning

um trabalho no somente complexo, mas tambm um campo aberto pesquisa,
especialmente interdisciplinar.
Corroborando essa afirmao, a criao de normas internacionais como as
ISO/IEC, voltadas para essa rea, tambm demonstra a relevncia do tema para a
comunidade. So 25 pases que se renem em torno do tema e buscam harmonizar normas que podero servir como referncia mundial. So quase 30 normas
(criadas ou em criao) a respeito dessa questo, centradas em tecnologia da informao. Entretanto, alm dos assuntos ligados questo tecnolgica, h outros
aspectos que precisam de ateno, tais como os pedaggicos, de ergonomia, de
gesto, entre outros, e no somente um estudo voltado para a modalidade e-learning, mas para a EAD como um todo, que inclui diversas outras modalidades
de ensino. H ainda, alm das normas voltadas para tecnologia da informao
na aprendizagem, treinamento e educao, normas internacionais criadas para
treinamento, educao, software, inteligncia artificial e metadados.
A demanda para a normatizao no pequena. O AbraEAD (2007) identificou que um em cada oitenta brasileiros passou por um curso a distncia (considerando todas as modalidades de EAD e de educao seja ela corporativa ou
acadmica). Ainda segundo o AbraEAD, a evaso na EAD deve ser uma fonte de
preocupao para os educadores como um todo, mas para os profissionais dessa
rea ela torna-se ainda mais importante, uma vez que a EAD possui mais estmulos concorrenciais e depende de forma bem mais direta de algumas aptides
do aluno como capacidade de organizao e concentrao. Com essa afirmativa,
pode-se entender tambm que a qualidade dos materiais deve ser um cuidado
recorrente nesta modalidade de ensino (ABRAEAD, 2007). Na pesquisa sobre
evaso feita por esta publicao, apareceram alguns motivos fornecidos pelos alunos que se evadiram, mostrados aqui na ordem de importncia apresentada pelo
anurio: falta de tempo, sua situao financeira no lhe permitiu continuar, no
se adaptou ao sistema no-presencial (EAD), no era bem o curso que queria,
havia matrias que no entendia bem, no se dedicou o quanto poderia ou deveria, a escola no ofereceu os recursos necessrios, achou que EAD fosse bem mais
fcil, o material didtico no era to bom. Desses nove motivos, oito podem ter
sido impactados por falta de qualidade nos materiais ou dos processos e recursos
disponveis. (ABRAEAD, 2007).
Como uma das concluses da pesquisa o anurio expe:
Cabe s instituies de ensino no s fornecer um material didtico agradvel e
eficiente como tambm instituir um ritmo de cobrana de retornos que garanta a
efetividade desse processo de interao do aluno com o material didtico.
importante ressaltar que 29,3% dos alunos que participaram da pesquisa avaliaram como razovel, pssimo ou ruim o material didtico disponibilizado pelos cursos (ABRAEAD, 2007), e esse grupo influenciou muito nos resultados da pesquisa:
Por fim, destaca-se um grupo que parece o mais insatisfeito de todos: o que
considerou o material e os recursos escassos. Esse grupo forneceu as piores notas
para preo, clareza do material, qualidade da equipe pedaggica e qualidade dos
recursos para tirar dvidas.
Esse resultado demonstra tambm como a qualidade dos materiais deve ser levada em considerao na EAD, pois esse fator influencia na qualidade dos cursos como
um todo. Alm da qualidade dos materiais, foi demonstrada a importncia de outros
recursos como aqueles de comunicao com equipe pedaggica e para tirar dvidas.
O tema da Qualidade e Certificao em EAD representa, segundo filatro et al.
(ABRAEAD, 2007), 3% do total dos assuntos pesquisados acerca do tema EAD.
Isso demonstra a escassez de pesquisas aprofundadas neste tema.
147
A temtica do congresso ICDE de 2006, realizado no Rio de Janeiro, em conjunto com as normas que esto sendo criadas pela ISO, tambm demonstram a
importncia mundial desse tema (ABRAEAD, 2007).
No exterior, tambm podemos citar o padro criado pela American Society
for Training & Development (ASTD), denominado E-Learning Courseware Certification Standards, feito para cursos assncronos multimdia ou baseados em
web, alm da criao do Handbook on Quality and Standardisation in E-Learning, publicado pela Springer Berlin Heidelberg.
O padro da ASTD visa reconhecer os cursos com excelncia em usabilidade
e design instrucional. Avalia a compatibilidade, interface, qualidade da produo
e design instrucional para cursos em e-learning. J o handbook trata da qualidade
em e-learning na Europa.
Pimentel e Andrade (2002), em seu trabalho sobre EAD Mecanismos para
classificao e anlise, afirmam ser importante o estudo da qualidade em EAD para:
(...) medir a qualidade em Educao a Distncia, aspecto fundamental para validao de trabalhos acadmicos na rea.
Steil e Barcia (2005) mencionam atitudes conflitantes de professores nos
Estados Unidos quando questionados sobre Educao a Distncia. Segundo os
autores, eles demonstram vontade de participar de cursos a distncia, mas possuem ainda dvidas sobre a sua qualidade.
Existem diversas iniciativas para melhora da qualidade da EAD e para alinhamento das percepes de qualidade, tanto de rgos governamentais quanto de
autores especializados no tema e rgos de certificao da qualidade.
A discusso sobre a qualidade em EAD tem, para esta autora, importncia
mpar e acreditamos que estamos em um momento muito frtil para esse tipo de
discusso, j que ao longo desta dcada estabeleceu-se pela primeira vez no pas
uma poltica pblica voltada de forma sistemtica para essa questo. Assim, tratamos, neste artigo, de uma introduo histria recente do empenho brasileiro no
que se refere questo dos referenciais de qualidade para a Educao a Distncia.
Os Referenciais de Qualidade do SEED/MEC

Os Referenciais de Qualidade para EAD, divulgados em 2007 pelo MEC,
foram antecedidos por documentos escritos por Carmen Castro Neves em 1997,
e formalizados em 2003 pela mesma autora, sendo seu texto publicado pelo site
do MEC na ocasio.
Desde ento, pode-se falar de Referenciais de Qualidade para EAD da SEED/
MEC. Mas, de 2003 a 2007, foram publicados decretos e portarias normativas que
instituram mudanas importantes relativas Lei de Diretrizes e Bases da Educao
(LDB). Essas mudanas e o constante investimento do governo na expanso da educao superior, com grande participao da EAD, tornaram necessria a atualizao
deste documento que congrega os Referenciais de Qualidade para EAD no Brasil.
148
Figura 9.1 - Linha do tempo dos Referenciais de Qualidade de EAD do MEC

-FJ N
EF
EF

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SFWJTUB
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5FDOPMPHJB
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/PSNBUJWBT
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EFEF
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PT
3FGFSFODJBJT
EF
2VBMJEBEF
GPSNBJT
A autora principal do documento de 2003 afirma que se tratava de um texto

formulado como referencial bsico e que no tinha a pretenso de esgotar a
complexidade e abrangncia de um projeto de curso a distncia. Todavia, mesmo sem tomar para si um carter normativo, podemos encontrar, no Decreto n
5.622, de 19 de dezembro de 2005, alm da meno a critrios que aparecem
nesses referenciais, uma meno especfica aos referenciais de qualidade no Art.
7, pargrafo nico, transcrito a seguir:
Pargrafo nico. Os atos do Poder Pblico, citados nos incisos I e II, devero
ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educao a Distncia,
definidos pelo Ministrio da Educao, em colaborao com os sistemas de
ensino. (grifos nossos)
Na Portaria Normativa n 2, de 10 de janeiro de 2007, os Referenciais de Qualidade so mencionados nos artigos 1, 2, e 2, 4, conforme transcrio abaixo:
Art. 1...
2 O pedido de credenciamento para EAD ser instrudo com os documentos necessrios comprovao da existncia de estrutura fsica e tecnolgica
e recursos humanos adequados e suficientes oferta da educao superior a
distncia, conforme os requisitos fixados pelo Decreto n 5.622, de 2005 e
os referenciais de qualidade prprios (grifos nossos).
Art. 2...
4 O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos, observados os referenciais de qualidade,
alm do comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco, no art.
1, 4 (grifos nossos).
Na apresentao do documento de 2007, informado que ele no tem fora
de lei, mas, sim, que ser um referencial norteador para subsidiar atos legais do
poder pblico no que se refere aos processos especficos de regulao, superviso
e avaliao da modalidade citada. Entretanto, essas menes aos referenciais de
qualidade em decretos e portarias normativas validam-no ainda mais como documento norteador para os atos legais mencionados nos prprios referenciais.
Para aumentar a abrangncia e a credibilidade desse documento, os novos
referenciais de qualidade foram elaborados a partir de uma comisso de especia-
FONTE: Elaborada pela autora.
149
listas e a verso preliminar do documento foi disponibilizada no site da SEED/

MEC para consulta pblica. Com isso, o documento foi feito a partir da colaborao de especialistas na rea, deixando de ser um documento de um s autor.
A nova verso se prope atender s necessidades da educao superior e tambm serve para discusses de outros nveis educacionais. Ela atualiza a verso de
2003 e incorpora alteraes referentes ao amadurecimento de processos, de novas
possibilidades pedaggicas e tecnolgicas.
A mudana dos critrios e do contexto

Comparao entre os referenciais de 2003 e de 2007
J na apresentao do documento de 2007, podemos verificar que uma novidade a criao dos decretos, portarias e referncias especficas para a regulamentao de plos presenciais, o que antes no existia.
Comparando as Consideraes Gerais do documento de 2003 e a Introduo do
de 2007, pode-se perceber que o primeiro, talvez pela ausncia de decretos e portarias normativas sobre o tema, busca definir EAD e trata do assunto dos Referenciais
de Qualidade como em um artigo. J o documento de 2007 se baseia em definies, regras e critrios institudos nos decretos e portarias normativas em vigor.
O documento de 2003 lista dez referenciais de qualidade e o de 2007 oito,
conforme tabela comparativa abaixo:
Tabela 9.1 Comparao entre os itens de referenciais de qualidade de EAD do MEC
Referenciais de Qualidade 2003
Referenciais de Qualidade 2007
Compromisso dos gestores

Desenho do projeto
Concepo de educao e currculo no

processo de ensino e aprendizagem
Transparncia nas informaes

Equipe profissional multidisciplinar
Equipe Multidisciplinar
Comunicao/interao entre os agentes
Sistemas de Comunicao
Recursos educacionais
Material didtico
Infra-estrutura de apoio
Infra-estrutura de apoio
Avaliao contnua e abrangente
Avaliao
Convnios e parcerias
Gesto Acadmico-administrativa
Sustentabilidade financeira
Sustentabilidade financeira
Mesmo no mantendo os dez referenciais, o documento de 2007 aborda os

mesmos assuntos, modificando alguns aspectos. Podemos verificar que o primeiro
referencial do documento de 2007 engloba trs referenciais do documento de 2003.
Neste artigo, faremos uma comparao dos referenciais de 2003 e 2007, demonstrando as similaridades e diferenas entre os dois documentos, procurando
avaliar que mudana no contexto social essas diferenas podem flagrar.
Compromisso, transparncia x nfase no processo

No documento de 2007, pode-se verificar uma nfase maior para o projeto poltico-pedaggico e os itens, princpios, diretrizes e filosofia de aprendizagem que este deve
conter. Alm disso, o documento ressalta a interdisciplinaridade e a contextualizao.
No documento de 2003, o enfoque est no compromisso com os gestores que j
no tem a mesma importncia no documento de 2007. No porque esse compromisso tenha deixado de ser relevante, mas provavelmente por causa da maturidade adquirida pelas instituies de ensino no decorrer dos anos e da experincia com EAD.
150
Ambos os documentos advogam por informaes claras e precisas para alunos, tutores e demais envolvidos em um curso ou programa de EAD. O estudante
ou aluno tambm o foco do processo pedaggico nos dois documentos.
O documento de 2003 separa a transparncia das informaes como um referencial parte, informando que ao lanar um edital com vagas para um curso a distncia, este deve conter informaes para esclarecimento da populao interessada.
No documento de 2007, essa preocupao faz parte do projeto poltico-pedaggico.
O documento de 2003 menciona o problema das taxas de evaso referentes
falta de informao inicial. No documento de 2007, as taxas de evaso esto
relacionadas a esse fator, mas ressalta-se a sensao de isolamento. Assim, a informao continua sendo importante para a qualidade de um curso em EAD.
Ambos mencionam a autonomia necessria para um estudo a distncia. No
de 2003, isso mencionado no referencial Transparncia nas Informaes, enquanto no de 2007 isso mencionado no referencial Sistemas de Comunicao.
O referencial de Transparncia nas Informaes do documento de 2003 tambm est diretamente ligado ao referencial Sistemas de Comunicao do documento de 2007.
Em ambos os documentos, a questo da Comunicao ganha relevo. No documento de 2003, o referencial chama-se Comunicao/Interatividade entre Professor
e Aluno, e no documento de 2007, Sistemas de Comunicao.
Enquanto em 2003 trata-se da interatividade, no documento de 2007
acrescentado a este conceito um outro, o de interao. Ambos os documentos
abordam a necessidade de utilizao plural de recursos de comunicao para que
seja facilitada a interao entre os colegas e entre alunos e tutores/professores; e
ainda na relao entre os tutores e os professores.
Neste referencial, pode-se perceber novamente a centralidade no aluno. A
redao dos itens que a instituio deve seguir para garantir a qualidade do curso
no aspecto da comunicao muito parecida, porm podemos verificar a diferena na nomenclatura adotada para os Plos presenciais. O documento de 2003 os
denomina Centros ou ncleos de atendimento ao aluno, e no documento de 2007
esses espaos so denominados Plos de apoio descentralizados. Em 2003, so mencionadas as modalidades sncronas de comunicao, enquanto em 2007 valorizase tanto as modalidades sncronas como assncronas, mostrando uma evoluo
metodolgica. Essas mudanas podem ter ocorrido pelo fato de que houve uma
evoluo na utilizao de tecnologias, especialmente em EAD, e um amadurecimento por parte de alunos e professores, deixando de ser necessrio que um
professor ministre uma aula on-line, por meio de ferramentas de comunicao
sncronas. Com essa evoluo, o aluno passa a ser o centro do processo de ensinoaprendizagem, abrindo espao para a utilizao de ferramentas assncronas, dando mais autonomia ao aluno e colocando o professor em um papel de mediador
da aprendizagem e no de transmissor de conhecimentos.
No documento de 2003, aparecia um item referente orientao dos
profissionais envolvidos no programa e organizao dos materiais educacionais, de modo a atender o aluno e a promover autonomia. Ele foi retirado
do referencial no documento de 2007 e inserido nos referenciais que tratam
diretamente desses assuntos.
A questo tecnolgica:
Comunicao entre Professor e Aluno x Sistemas de Comunicao
151
Recursos Educacionais x Material Didtico

Ambos os textos se preocupam com o uso harmnico e a diversificao dos
materiais didticos ou recursos educacionais. Alm disso, para ambos, cada tipo
(material impresso, vdeos, programas televisivos, programas radiofnicos, videoconferncias, pginas Web, CD-ROM, objetos de aprendizagem e outros) tm sua
prpria lgica de concepo, produo, linguagem, estudo e controle do tempo.
Com isso, eles concordam com que a experincia em desenvolvimento de cursos
presenciais no capacita os profissionais a trabalharem com os cursos a distncia,
estes requerendo um outro tipo de didtica e uma formao especfica.
Em 2007, surge o conceito de pr-testagem dos materiais, importante para
identificar necessidades de ajustes e visando ao aperfeioamento desses materiais.
Isso importante para que os materiais no contenham erros, o que comprometeria sua qualidade. Tambm ressaltado que os materiais didticos devem ter
sua configurao expressa no projeto poltico-pedaggico. Neste texto, tambm
detalhado o que poderia ser uma equipe multidisciplinar, que composta por
professores, webdesigners, desenhistas grficos, equipe de revisores, equipe de vdeo, profissionais especialistas em desenho instrucional, diagramao, ilustrao,
desenvolvimento de pginas web, entre outros.
Alguns itens que apareciam em 2003 foram excludos em 2007, tais como
os referentes a direitos autorais, esttica, tica e relao forma_contedo, laboratrios virtuais e plataformas de aprendizagem. Quanto aos direitos autorais,
acreditamos que no foram mencionados no novo documento pelo fato de haver
legislao especfica. J quanto questo da tica, esttica e relao forma_contedo, o documento de 2007 refere-se criao e elaborao de materiais didticos
de forma especfica. Quanto aos laboratrios virtuais e plataformas de aprendizagem, acreditamos que no foram focalizados porque os referenciais de qualidade
devem servir para qualquer mdia e no somente para a Internet, nica possibilitadora desses dois tpicos.
Um novo olhar sobre o professor

No referencial denominado Equipe Profissional Multidisciplinar, no documento
de 2003, e Equipe Multidisciplinar, no documento de 2007, a primeira diferena
percebida que apesar de o primeiro documento abordar o tema, a discriminao
das atividades foi feita somente para professores, designados como essenciais para a
equipe de EAD. J em 2007, a equipe essencial que tem seus papis discriminados no
documento so docentes, tutores e pessoal tcnico-administrativo.
Ambos os documentos concordam com que o trabalho em EAD no minimiza o
trabalho do professor. No documento de 2003, a tarefa do professor elaborar os textos para EAD. J no documento de 2007, tarefa do professor elaborar o material didtico, o que traz uma diferena significativa na viso sobre o trabalho desempenhado.
Ambos os documentos julgam importante estabelecer a proporo professores-alunos ou tutores-alunos para que seja mantida a qualidade do curso. Alm
disso, os documentos tambm mencionam a importncia de garantir que os currculos dos profissionais comprovem a qualificao destes para o trabalho com
Educao a Distncia.
Avaliao: foco na instituio

As duas dimenses avaliativas importantes no documento de 2003 foram
mantidas. Mas, com sua redao diferenciada no documento de 2007. Entre os
152
dois momentos, surgiu o Decreto n 5.622, de 19/12/2005, que foi citado no

segundo documento. Fica claro, entretanto, que ambos os documentos tratam
dos momentos avaliativos presenciais. Na Tabela 2, podemos verificar as duas
dimenses avaliativas e a diferena em suas redaes.
Tabela 9.2 - Comparao das duas dimenses avaliativas nos referenciais
de qualidade de 2003 e 2007 e suas diferentes redaes
Referenciais de qualidade 2003
Referenciais de qualidade 2007
Avaliao que diz respeito ao aluno
A avaliao da aprendizagem
Avaliao que se refere ao curso como um todo, incluindo

os profissionais que nele atuam.
A avaliao institucional
No tema Avaliao Institucional, em 2007, mencionado o Sistema de Avaliao da Educao Superior (Sinaes) e trata-se do envolvimento dos diversos
atores na avaliao, o que no havia sido apresentado antes. Embora no subitem
Organizao didtico-pedaggica, no documento de 2007, tenha sido includo
o aspecto do modelo de Educao a Distncia adotado, ambos os documentos
abordam o aspecto contnuo da avaliao.
O documento de 2007 tambm se empenha em detalhar alguns aspectos da
avaliao. So eles: orientao didtico-pedaggica, Corpo Docente, Corpo de Tutores, Corpo Tcnico-Administrativo e Discentes, Instalaes fsicas e Meta-avaliao.
Infra-estrutura de Apoio: o peso da regulao

Quanto Infra-estrutura de Apoio, os textos destacam sua necessidade no apenas na sede mas tambm no plo de apoio presencial. Uma grande diferena nos
documentos relativa ao referencial Infra-estrutura de apoio que o documento de
2007 o separa em dois aspectos: Coordenao acadmico-operacional nas instituies e Plo de Apoio Presencial. Enquanto no referencial de 2003, o texto de Carmen Neves detalha o que a instituio deve considerar na construo de um programa a distncia, descrevendo cada item que deve atrair a ateno das instituies,
o documento de 2007 trata das linhas gerais, uma vez que j existe uma portaria
normativa e um decreto, alm de haver os instrumentos de avaliao do INEP.
Assim, a redao deste item no documento de 2003 era mais instrumental, e
o instrumento de 2007 passou a ter carter mais estratgico, tratando de ressaltar a
importncia da existncia dos plos de apoio descentralizados e de sua estrutura.
No documento de 2003, aparece um referencial chamado Convnios e Parcerias que no tem no documento de 2007. Neste, aparece o referencial Gesto
acadmico-administrativa. A realizao de convnios e parcerias, no documento
de 2007, aparece nos referenciais Avaliao e Infra-estrutura de apoio, porm, em
nossa comparao, alinhamos ambos, pois a deciso de realizao de convnios
e parcerias da gesto acadmico-administrativa. Alm disso, destaque-se que
o Decreto n 5.622, de 19 de dezembro 2005, trata tambm do assunto, o que
acreditamos ser um motivo para que no tivesse sido abordado especificamente
a questo de convnios e parcerias. No documento de 2007, dedica-se espao
demonstrao da importncia de uma boa gesto acadmico-administrativa para
a qualidade da Educao a Distncia da instituio.
Convnios e Parcerias x Gesto Acadmico-administrativa
153
Sustentabilidade financeira ganha detalhamento

H muitas diferenas no item Sustentabilidade Financeira, constante dos dois
documentos. Ao contrrio dos referenciais anteriores, o documento de 2007 detalha quais so os elementos que devero constar na planilha de custos da instituio quando da elaborao do projeto poltico-pedaggico.
Sugestes
Acreditamos que ainda existem pontos de reflexo que podero fazer parte de
um documento revisitado no futuro, como a meno aos direitos autorais, que estavam mencionados no documento de 2003 e foram retirados. Tambm julgamos
importante, alm dos itens mencionados no Guia Geral do Curso e do Aluno, haver
guias para Tutores e Docentes com todo o planejamento feito para o curso, plano
poltico e pedaggico e como trabalhar determinados tipos de atividades.
No item avaliao, importante tambm considerar as desistncias e a evaso como forma de encontrar itens de melhoria do curso e da gesto.
No processo de desenvolvimento do material didtico para suporte eletrnico, para que sua aplicao em cursos on-line possa alcanar os objetivos para
o qual foram selecionados preciso que, antes, sejam analisados os critrios e
indicadores correspondentes a cada tipo.
No referencial Equipe Multidisciplinar, alm dos trs papis ressaltados, julgamos
importante tambm a funo dos designers instrucionais, pois so os especialistas
nas mdias que apoiaro os tutores e docentes. Entre suas atribuies estariam:
dar suporte aos tutores e docentes na concepo de textos para materiais
a distncia,
elaborar os materiais a distncia e
desenvolver capacitao para tutores.
A ausncia de uma exposio dos papis, responsabilidades e competncias
de cada funo parte dos Referenciais de Qualidade tambm uma lacuna.
Sua apresentao poderia ser um anexo ao documento, complementando-o. A
importncia desse documento deve-se ao fato de s haver no texto uma enumerao dos integrantes de uma equipe multidisciplinar, e no o detalhamento dos
papis de cada uma delas. Julgamos necessria uma especificao desses papis
para que no haja confuso por parte das instituies no que diz respeito a essas
funes. Exemplos podem ser mencionados: diferena entre designer instrucional
e webdesigner; confuso sobre a funo do designer instrucional e do pedagogo;
do desenhista grfico e webdesigner; entre outras funes importantes citadas no
referencial. Assim, o detalhamento das funes de tutores e professores tambm
seria extrado desse documento e passaria a configurar no documento proposto.
Consideraes finais
Os Referenciais de Qualidade foram reformulados para refletir a experincia
e o amadurecimento das instituies, dos profissionais e do mercado de educao
a distncia. Houve muitos ganhos desde o primeiro Referencial de Qualidade, o
documento de 2003. Entre esses ganhos, podemos citar a existncia de decretos e
portarias que normatizam as atividades de Educao a Distncia nas instituies,
com o documento reescrito de Referenciais de Qualidade, que recebeu um carter
mais estratgico do que o documento anterior.
A criao dos decretos e portarias normativas e da reviso dos Referenciais de
Qualidade demonstra a reao do governo a uma demanda do Sistema de Ensino
154
por qualidade da Educao a Distncia praticada no pas, o que nos leva a crer que
estamos trilhando um caminho para a elaborao de um diferencial educacional
que alcance de fato toda a populao brasileira, com educao de qualidade.
Referncias Bibliogrficas
ABRAEAD Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia. 3. ed. So Paulo: Instituto Monitor, 2007.
BRASIL. Presidente da Repblica. Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases
da educao nacional. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/tvescola/leis/lein9394.
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BRASIL. Subchefia para assuntos jurdicos. Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005. Regulamenta o art.
80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/dec_5622.pdf>. Acesso em: 23 fev. 2008.
BRASIL. Subchefia para assuntos jurdicos. Decreto n 5.733, de 9 de maio de 2006. Dispe sobre o exerccio de
regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e
seqenciais no sistema federal de ensino. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/decreton57731.pdf>. Acesso em: 23 fev. 2008.
BRASIL. Ministrio da Educao. Portaria Normativa n 1, de 10 de janeiro de 2007. Disponvel em: <http://
portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/portaria1.pdf>. Acesso em: 23 fev. 2008.
BRASIL. Ministrio da Educao. Portaria Normativa n 2, de 10 de janeiro de 2007. Dispe sobre os procedimentos de regulao e avaliao da educao superior na modalidade a distncia. Disponvel em: <http://
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Mestrado em Engenharia de Produo a Distncia. Gesto e Produo, v. 13, n. 1, p. 141-149, 2006.
155
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao a Distncia
Referenciais de Qualidade para

Educao Superior a Distncia
Braslia, agosto de 2007
APRESENTAO
No contexto da poltica permanente de expanso da educao superior no Pas, implementada pelo MEC,
a EAD coloca-se como uma modalidade importante no seu desenvolvimento.
Nesse sentido, fundamental a definio de princpios, diretrizes e critrios que sejam Referenciais de
Qualidade para as instituies que ofeream cursos nessa modalidade.
Por esta razo, a SEED/MEC apresenta, para propiciar debates e reflexes, um documento com a definio
desses Referenciais de Qualidade para a modalidade de educao superior a distncia no Pas.
Esses Referenciais de Qualidade circunscrevem-se no ordenamento legal vigente em complemento s determinaes especficas da Lei de Diretrizes e Bases da Educao, do Decreto n 5.622, de 20 de dezembro de 2005,
do Decreto n 5.773, de junho de 2006, e das Portarias Normativas nmeros 1 e 2, de 11 de janeiro de 2007.
Embora seja um documento que no tem fora de lei, ele ser um referencial norteador para subsidiar
atos legais do poder pblico no que se refere aos processos especficos de regulao, superviso e avaliao da
modalidade citada.
Por outro lado, as orientaes contidas neste documento devem ter funo indutora, no s em termos da prpria concepo terico-metodolgica da educao a distncia, mas tambm da organizao de sistemas de EAD.
Elaborado a partir de discusso com especialistas do setor, com as universidades e com a sociedade, ele tem
como preocupao central apresentar um conjunto de definies e conceitos de modo a, de um lado, garantir
qualidade nos processos de educao a distncia e, de outro, coibir tanto a precarizao da educao superior,
verificada em alguns modelos de oferta de EAD, quanto a sua oferta indiscriminada e sem garantias das condies bsicas para o desenvolvimento de cursos com qualidade.
Muito embora o texto apresente orientaes especificamente educao superior, ele ser importante instrumento para a cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, nos termos dos arts. 8, 9, 10 e 11 da Lei
n 9.394, de 1996, nos quais se preceitua a padronizao de normas e procedimentos nacionais para os ritos
regulatrios, alm de servir de base de reflexo para a elaborao de referenciais especficos para os demais nveis
educacionais que podem ser ofertados a distncia.
Esta proposta de Referenciais de Qualidade para a modalidade de educao superior a distncia, que ora
apresentamos para discusso e aperfeioamento, tendo em vista sua posterior publicao, ainda neste ano de
2007, atualiza o primeiro texto oficial do MEC, de 2003. As mudanas aqui implementadas so justificadas em
razo das alteraes provocadas pelo amadurecimento dos processos, principalmente no que diz respeito s
diferentes possibilidades pedaggicas, notadamente quanto utilizao de tecnologias de informao e comunicao, em funo das discusses terico-metodolgicas que tm permeado os debates acadmicos.
Os debates a respeito da EAD, que acontecem no Pas, sobretudo na ltima dcada, tm oportunizado reflexes importantes a respeito da necessidade de ressignificaes de alguns paradigmas que norteiam nossas compreenses relativas educao, escola, currculo, estudante, professor, avaliao, gesto escolar, entre outros.
Outro fator importante para o delineamento desses referenciais o debate a respeito da conformao e
consolidao de diferentes modelos de oferta de cursos a distncia em curso em nosso Pas. Neste ponto, importante destacar a incluso de referncias especficas aos plos de apoio presencial, que foram contemplados
com as regras dos Decretos supracitados e pela Portaria Normativa n 2, de janeiro de 2007. Destarte, o plo
passa a integrar, com especial nfase, o conjunto de instalaes que receber avaliao externa, quando do credenciamento institucional para a modalidade de educao a distncia.
Finalmente, cumpre observar que essa proposta de atualizao dos Referenciais de Qualidade para a educao superior a distncia surge tambm norteada pelos resultados dos procedimentos avaliativos realizados
pelo MEC em mltiplos programas de educao a distncia em andamento no Pas, sempre na busca de uma
configurao que atenda aos requisitos de qualidade que todos almejamos.
O documento preliminar foi submetido consulta pblica. Agradecemos as Instituies e aos colaboradores que atenderam a este chamado e encaminharam sugestes e crticas ao documento e que, de fato, muito
contriburam para seu aprimoramento.
Secretaria de Educao a Distncia MEC
156
INTRODUO
No Brasil, a modalidade de Educao a Distncia obteve respaldo legal para sua realizao com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 , que estabelece, em seu artigo 80, a
possibilidade de uso orgnico da modalidade de educao a distncia em todos os nveis e modalidades de ensino. Esse artigo foi regulamentado posteriormente pelos Decretos nmeros 2.494 e 2.561, de 1998, mas ambos
revogados pelo Decreto n 5.622, em vigncia desde sua publicao, em 20 de dezembro de 2005.
No Decreto n 5.622, ficou estabelecida a poltica de garantia de qualidade no tocante aos variados aspectos
ligados modalidade de educao a distncia, notadamente ao credenciamento institucional, superviso, acompanhamento e avaliao, harmonizados com padres de qualidade enunciados pelo Ministrio da Educao.
Entre os tpicos relevantes do Decreto, so destacados:
a) a caracterizao1 de EAD visando instruir os sistemas de ensino;
b) o estabelecimento de preponderncia da avaliao presencial dos estudantes em relao s avaliaes
feitas a distncia;
c) maior explicitao de critrios para o credenciamento no documento do plano de desenvolvimento institucional (PDI), principalmente em relao aos plos descentralizados de atendimento ao estudante;
d) mecanismos para coibir abusos, como a oferta desmesurada do nmero de vagas na educao superior,
desvinculada da previso de condies adequadas;
e) permisso de estabelecimento de regime de colaborao e cooperao entre os Conselhos Estaduais
e Conselho Nacional de Educao e diferentes esferas administrativas para: troca de informaes; superviso
compartilhada; unificao de normas; padronizao de procedimentos e articulao de agentes;
f) previso do atendimento de pessoa com deficincia;
g) institucionalizao de documento oficial com Referenciais de Qualidade2 para a Educao a Distncia.
Sobre o ltimo tpico destacado, cabe observar que, muito embora no ano de 2002 no houvesse determinao legal explcita, naquela ocasio, o MEC instituiu a primeira comisso de especialistas, por meio da Portaria Ministerial n 335/2002, com o objetivo de discutir amplamente a questo dos referenciais de qualidade
para Educao Superior a Distncia. O relatrio da comisso serviu de texto-base para a elaborao dos Referenciais de Qualidade para EAD, pelo MEC, em 2003, sendo, portanto, o ponto de partida para a atualizao ora
proposta, que est focada na oferta de cursos de graduao e especializao.
No h um modelo nico de Educao a Distncia! Os programas podem apresentar diferentes desenhos e

mltiplas combinaes de linguagens e recursos educacionais e tecnolgicos. A natureza do curso e as reais condies do cotidiano e necessidades dos estudantes so os elementos que definiro a melhor tecnologia e metodologia a ser utilizada, bem como a definio dos momentos presenciais necessrios e obrigatrios, previstos em lei,
estgios supervisionados, prticas em laboratrios de ensino, trabalhos de concluso de curso, quando for o caso,
tutorias presenciais nos plos descentralizados de apoio presencial e outras estratgias.
Apesar da possibilidade de diferentes modos de organizao, um ponto deve ser comum a todos aqueles
que desenvolvem projetos nessa modalidade: a compreenso de EDUCAO como fundamento primeiro,
antes de se pensar no modo de organizao: A DISTNCIA.
Assim, embora a modalidade a distncia possua caractersticas, linguagem e formato prprios, exigindo
administrao, desenho, lgica, acompanhamento, avaliao, recursos tcnicos, tecnolgicos, de infra-estrutura
e pedaggicos condizentes, essas caractersticas s ganham relevncia no contexto de uma discusso poltica e
pedaggica da ao educativa.
Disto decorre que um projeto de curso superior a distncia precisa de forte compromisso institucional para
garantir um processo de formao que contemple a dimenso tcnico-cientfica para o mundo do trabalho e a
dimenso poltica para a formao do cidado.
Em virtude da complexidade e necessidade de uma abordagem sistmica, referenciais de qualidade para
projetos de cursos na modalidade a distncia devem compreender categorias que envolvem, fundamentalmente, aspectos pedaggicos, recursos humanos e infra-estrutura. Para dar conta dessas dimenses, devem estar
integralmente expressos no Projeto Poltico Pedaggico de um curso na modalidade a distncia os seguintes
tpicos principais:
(i) Concepo de educao e currculo no processo de ensino e aprendizagem;
(ii) Sistemas de Comunicao;
(iii) Material didtico;
(iv) Avaliao;
(v) Equipe multidisciplinar;
(vi) Infra-estrutura de apoio;
(vii) Gesto Acadmico-Administrativa;
(viii) Sustentabilidade financeira.
Os tpicos anteriormente citados no so entidades isoladas, interpenetram-se e desdobram-se em outros
subtpicos. Com o objetivo de caracteriz-los de forma individualizada, seguem seus elementos constituintes
fundamentais.
1 O artigo 1 do Decreto caracteriza a educao a distncia como modalidade educacional na qual a mediao didticopedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e
comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos.
2 O Decreto 5.622, de 19 de dezembro de 2005, no pargrafo nico do artigo 7, estabelece que os Referenciais de
Qualidade para a Educao a Distncia pautaro as regras para a regulao, superviso e avaliao dessa modalidade.
Referenciais de qualidade para Educao Superior a Distncia
157
(I) Concepo de educao e currculo no processo de ensino e aprendizagem

O projeto poltico pedaggico deve apresentar claramente sua opo epistemolgica de educao, de currculo, de ensino, de aprendizagem, de perfil do estudante que deseja formar; com definio, partir dessa opo, de
como se desenvolvero os processos de produo do material didtico, de tutoria, de comunicao e de avaliao,
delineando princpios e diretrizes que aliceraro o desenvolvimento do processo de ensino e aprendizagem.
A opo epistemolgica que nortear tambm toda a proposta de organizao do currculo e seu desenvolvimento. A organizao em disciplina, mdulo, tema, rea, reflete a escolha feita pelos sujeitos envolvidos no
projeto. A compreenso de avaliao, os instrumentos a serem utilizados, as concepes de tutor, de estudante,
de professor, enfim, devem ter coerncia com a opo terico-metodolgica definida no projeto pedaggico.
O uso inovador da tecnologia aplicado educao, e mais especificamente, educao a distncia deve
estar apoiado em uma filosofia de aprendizagem que proporcione aos estudantes a oportunidade de interagir,
de desenvolver projetos compartilhados, de reconhecer e respeitar diferentes culturas e de construir o conhecimento. O conhecimento o que cada sujeito constri individual e coletivamente como produto do processamento, da interpretao, da compreenso da informao. , portanto, o significado que atribumos realidade
e como o contextualizamos.
De todo modo, o ponto focal da educao superior seja ela presencial ou a distncia, nas inmeras combinaes possveis entre presena, presena virtual e distncia o desenvolvimento humano, em uma perspectiva
de compromisso com a construo de uma sociedade socialmente justa. Da a importncia da educao superior
ser baseada em um projeto pedaggico e em uma organizao curricular inovadora, os quais favoream a integrao entre os contedos e suas metodologias, bem como o dilogo do estudante consigo mesmo (e sua cultura),
com os outros (e suas culturas) e com o conhecimento historicamente acumulado.
Portanto, a superao da viso fragmentada do conhecimento e dos processos naturais e sociais enseja
a estruturao curricular por meio da interdisciplinaridade e contextualizao. Partindo da idia de que a
realidade s pode ser apreendida se forem consideradas em suas mltiplas dimenses, ao propor o estudo de
um objeto, busca-se no s levantar quais os contedos podem colaborar no processo de aprendizagem mas
tambm perceber como eles se combinam e se interpenetram. Assim, as possibilidades apresentadas pela interdisciplinaridade e contextualizao, em termos de formao do sujeito social, com uma compreenso mais
ampla de sua realidade, devem ser contempladas nos projetos de cursos ofertados na modalidade a distncia.
Isso porque educao a distncia compe um processo educativo como os demais, cuja finalidade, naquilo
que dispe a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB em seu artigo 2, ... o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Por fim, como o estudante o foco do processo pedaggico e freqentemente a metodologia da Educao a
Distncia representa uma novidade, importante que o projeto pedaggico do curso estime, quando necessrio,
um mdulo introdutrio que leve ao domnio de conhecimentos e habilidades bsicos, referentes tecnologia
utilizada e/ou ao contedo programtico do curso, prevendo atividades de acolhimento do estudante, assegurando a todos um ponto de partida comum. Importantes tambm so os mecanismos de recuperao de estudos
e a avaliao correspondente a essa recuperao, assim como a previso de mtodos avaliativos para estudantes
que tm ritmo de aprendizagem diferenciado.
(II) Sistemas de Comunicao

O desenvolvimento da Educao a Distncia em todo o mundo est associado popularizao e democratizao do acesso s tecnologias de informao e de comunicao. No entanto, o uso inovador da tecnologia
aplicada educao deve estar apoiado em uma filosofia de aprendizagem que proporcione aos estudantes
efetiva interao no processo de ensinoaprendizagem, comunicao no sistema com garantia de oportunidades para o desenvolvimento de projetos compartilhados e o reconhecimento e respeito em relao s diferentes
culturas e de construir o conhecimento.
Portanto, o princpio da interao e da interatividade fundamental para o processo de comunicao e
devem ser garantidos no uso de qualquer meio tecnolgico a ser disponibilizado.
Tendo o estudante como centro do processo educacional, um dos pilares para garantir a qualidade de um
curso a distncia a interatividade entre professores, tutores e estudantes. Hoje, um processo muito facilitado
pelo avano das TIC (Tecnologias de Informao e Comunicao).
Em primeiro lugar, um curso superior a distncia precisa estar ancorado em um sistema de comunicao
que permita ao estudante resolver, com rapidez, questes referentes ao material didtico e seus contedos, bem
como aspectos relativos orientao de aprendizagem como um todo, articulando o estudante com docentes,
tutores, colegas, coordenadores de curso e disciplinas e com os responsveis pelo sistema de gerenciamento
acadmico e administrativo.
Para atender s exigncias de qualidade nos processos pedaggicos devem ser oferecidas e contempladas,
prioritariamente, as condies de telecomunicao (telefone, fax, correio eletrnico, videoconferncia, frum
de debate pela Internet, ambientes virtuais de aprendizagem etc.), promovendo uma interao que permita uma
maior integrao entre professores, tutores e estudantes.
Da mesma forma que a interao entre professor-estudante, tutor-estudante e professor-tutor deve ser privilegiada e garantida, a relao entre colegas de curso tambm necessita de ser fomentada. Principalmente em
um curso a distncia, esta uma prtica muito valiosa, capaz de contribuir para evitar o isolamento e manter um
processo instigante, motivador de aprendizagem, facilitador de interdisciplinaridade e de adoo de atitudes de
respeito e de solidariedade ao outro, possibilitando ao estudante o sentimento de pertencimento ao grupo.
Em atendimento s exigncias legais, os cursos superiores a distncia devem prever momentos de encontros
presenciais, cuja freqncia deve ser determinada pela natureza da rea do curso oferecido e pela metodologia
de ensino utilizada. A instituio dever em seu projeto poltico e pedaggico do curso:
descrever como se dar a interao entre estudantes, tutores e professores ao longo do curso, em especial,
o modelo de tutoria;
158
quantificar o nmero de professores/hora disponveis para os atendimentos requeridos pelos estudantes

e quantificar a relao tutor/estudantes;
informar a previso dos momentos presenciais, em particular os horrios de tutoria presencial e de tutoria a distncia, planejados para o curso e qual a estratgia a ser usada;
informar aos estudantes, desde o incio do curso, nomes, horrios, formas e nmeros para contato com
professores, tutores e pessoal de apoio;
informar locais e datas de provas e dataslimite para as diferentes atividades (matrcula, recuperao e outras);
descrever o sistema de orientao e acompanhamento do estudante, garantindo que os estudantes tenham sua evoluo e dificuldades regularmente monitoradas, que recebam respostas rpidas a suas dvidas, e
incentivos e orientao sobre o progresso nos estudos;
assegurar flexibilidade no atendimento ao estudante, oferecendo horrios ampliados para o atendimento
tutorial;
dispor de plos de apoio descentralizados de atendimento ao estudante, com infra-estrutura compatvel,
para as atividades presenciais;
valer-se de modalidades comunicacionais sncronas e assncronas como videoconferncias, chats na Internet, fax, telefones, rdio para promover a interao em tempo real entre docentes, tutores e estudantes;
facilitar a interao entre estudantes, por meio de atividades coletivas, presenciais ou por ambientes de aprendizagem adequadamente desenhados e implementados para o curso, que incentivem a comunicao entre colegas;
planejar a formao, a superviso e a avaliao dos tutores e outros profissionais que atuam nos plos de
apoio descentralizados, de modo a assegurar padro de qualidade no atendimento aos estudantes;
abrir espao para uma representao de estudantes, em rgos colegiados de deciso, de modo a receber
feedback e aperfeioar os processos.
Portanto, como j afirmado, em um curso a distncia o estudante deve ser o centro do processo educacional e
a interao deve ser apoiada em um adequado sistema de tutoria e de um ambiente computacional, especialmente
implementados para atendimento s necessidades do estudante. Como estratgia, a interao deve proporcionar a
cooperao entre os estudantes, propiciando a formao de grupos de estudos e comunidades de aprendizagem.
Em suma, o projeto de curso deve prever vias efetivas de comunicao e dilogo entre todos os agentes do processo educacional, criando condies para diminuir a sensao de isolamento, apontada como uma das causas de
perda de qualidade no processo educacional, e uma das principais responsveis pela evaso nos cursos a distncia.
O Material Didtico, tanto do ponto de vista da abordagem do contedo quanto da forma, deve estar concebido de acordo com os princpios epistemolgicos, metodolgicos e polticos explicitados no projeto pedaggico,
de modo a facilitar a construo do conhecimento e mediar a interlocuo entre estudante e professor, devendo
passar por rigoroso processo de avaliao prvia (pr-testagem), com o objetivo de identificar necessidades de
ajustes, visando ao seu aperfeioamento.
Em consonncia com o projeto pedaggico do curso, o material didtico deve desenvolver habilidades e
competncias especficas, recorrendo a um conjunto de mdias compatvel com a proposta e com o contexto
socioeconmico do pblico-alvo.
Cabe observar que somente a experincia com cursos presenciais no suficiente para assegurar a qualidade
da produo de materiais adequados para a educao a distncia. A produo de material impresso, vdeos, programas televisivos e radiofnicos, videoconferncias, CD-ROM, pginas WEB, objetos de aprendizagem e outros,
para uso a distncia, atende a diferentes lgicas de concepo, produo, linguagem, estudo e controle de tempo.
Para atingir esses objetivos, necessrio que os docentes responsveis pela produo dos contedos trabalhem
integrados a uma equipe multidisciplinar, com profissionais especialistas em desenho instrucional, diagramao,
ilustrao, desenvolvimento de pginas web, entre outros.
Alm disso, recomendvel que as instituies elaborem seus materiais para uso a distncia, buscando integrar as diferentes mdias, explorando a convergncia e integrao entre materiais impressos, radiofnicos, televisivos, de informtica, de videoconferncias e teleconferncias, dentre outros, sempre na perspectiva da construo
do conhecimento e favorecendo a interao entre os mltiplos atores.
importante que a proposta de material didtico para cursos superiores a distncia inclua um Guia Geral do
Curso impresso e/ou em formato digital , que:
oriente o estudante quanto s caractersticas da educao a distncia e quanto aos direitos, deveres e normas
de estudo a serem adotadas durante o curso;
contenha informaes gerais sobre o curso (grade curricular, ementas etc.);
informe, de maneira clara e precisa, que materiais sero colocados disposio do estudante (livros-texto,
cadernos de atividades, leituras complementares, roteiros, obras de referncia, CD-ROM, Websites, vdeos, ou
seja, um conjunto impresso e/ou disponvel na rede que se articula com outras tecnologias de comunicao
e informao para garantir flexibilidade e diversidade);
defina as formas de interao com professores, tutores e colegas;
apresente o sistema de acompanhamento, avaliao e todas as demais orientaes que daro segurana
durante o processo educacional. Relativo ao contedo de cada material educacional, importante que seja colocado disposio dos estudantes um Guia impresso e/ou digital , que:
oriente o estudante quanto s caractersticas do processo de ensino e aprendizagem particulares de cada
contedo;
informe ao estudante a equipe de docentes responsvel pela gesto do processo de ensino;
informe ao estudante a equipe de tutores e os horrios de atendimento;
apresente cronograma (data, horrio, local quando for o caso) para o sistema de acompanhamento e
avaliao.
(III) Material Didtico
159
Especial ateno deve ser devotada construo do material didtico no que diz respeito garantia de unidade
entre os contedos trabalhados, quaisquer que sejam sua organizao, disciplinas, mdulos, reas, temas, projetos.
Outro aspecto relevante a garantia de que o material didtico propicie interao entre os diferentes sujeitos envolvidos no projeto. Para atender a essas orientaes, o material didtico deve:
com especial ateno, cobrir de forma sistemtica e organizada o contedo preconizado pelas diretrizes
pedaggicas, segundo documentao do MEC, para cada rea do conhecimento, com atualizao permanente;
ser estruturado em linguagem dialgica, de modo a promover autonomia do estudante desenvolvendo
sua capacidade para aprender e controlar o prprio desenvolvimento;
prever, como j adiantado antes em outro ponto deste documento, um mdulo introdutrio obrigatrio
ou facultativo que leve ao domnio de conhecimentos e habilidades bsicos, referentes tecnologia utilizada e
tambm fornea para o estudante uma viso geral da metodologia em educao a distncia a ser utilizada no curso,
tendo em vista ajudar seu planejamento inicial de estudos e em favor da construo de sua autonomia;
detalhar que competncias cognitivas, habilidades e atitudes o estudante dever alcanar ao fim de cada
unidade, mdulo, disciplina, oferecendo-lhe oportunidades sistemticas de auto-avaliao;
dispor de esquemas alternativos para atendimento de estudantes com deficincia;
indicar bibliografia e sites complementares, de maneira a incentivar o aprofundamento e complementao da aprendizagem.
Enfim, o projeto pedaggico do curso deve especificar claramente a configurao do material didtico que
ser utilizado. Em particular, deve especificar a equipe multidisciplinar responsvel por esta tarefa: os professores responsveis por cada contedo de cada disciplina, bem como os demais profissionais nas reas de educao
e tcnica (por exemplo, webdesigners, desenhistas grficos, equipe de revisores, equipe de vdeo etc.). Deve
especificar tambm a parcela deste material que estar produzida e pr-testada pela equipe multidisciplinar
institucional antes do incio do curso.
(IV) Avaliao
Duas dimenses devem ser contempladas na proposta de avaliao de um projeto de educao a distncia:
a) a que diz respeito ao processo de aprendizagem;
b) a que se refere avaliao institucional.
(a) A Avaliao da Aprendizagem
Na educao a distncia, o modelo de avaliao da aprendizagem deve ajudar o estudante a desenvolver graus
mais complexos de competncias cognitivas, habilidades e atitudes, possibilitando-lhe alcanar os objetivos propostos. Para tanto, esta avaliao deve comportar um processo contnuo, para verificar constantemente o progresso
dos estudantes e estimul-los a serem ativos na construo do conhecimento. Desse modo, devem ser articulados
mecanismos que promovam o permanente acompanhamento dos estudantes, no intuito de identificar eventuais
dificuldades na aprendizagem e san-las ainda durante o processo de ensinoaprendizagem.
As avaliaes da aprendizagem do estudante devem ser compostas de avaliaes a distncia e avaliaes presenciais, sendo estas ltimas cercadas das precaues de segurana e controle de freqncia, zelando pela confiabilidade e credibilidade dos resultados. Neste ponto, importante destacar o disposto no Decreto n 5.622, de 19
de dezembro de 2005, que estabelece obrigatoriedade e prevalncia das avaliaes presenciais sobre outras formas
de avaliao. Tambm oportuno destacar, no mbito do referido decreto, que o planejamento dos momentos
presenciais obrigatrios devem estar claramente definidos, assim como os estgios obrigatrios previstos em lei,
defesa de trabalhos de concluso de curso e atividades relacionadas a laboratrio de ensino, quando for o caso.
(b) A Avaliao Institucional
As instituies devem planejar e implementar sistemas de avaliao institucional, incluindo ouvidoria, que
produzam efetivas melhorias de qualidade nas condies de oferta dos cursos e no processo pedaggico. Esta
avaliao deve configurar-se em um processo permanente e conseqente, de forma a subsidiar o aperfeioamento
dos sistemas de gesto e pedaggico, produzindo efetivamente correes na direo da melhoria de qualidade do
processo pedaggico coerentemente com o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (Sinaes). Para
ter sucesso, essa avaliao precisa envolver os diversos atores: estudantes, professores, tutores, e quadro tcnicoadministrativo. A conduo da avaliao institucional deve facilitar o processo de discusso e anlise entre os participantes, divulgando a cultura de avaliao, fornecendo elementos metodolgicos e agregando valor s diversas
atividades do curso e da instituio como um todo. Identificando nessa avaliao um dos aspectos fundamentais
para a qualidade de um curso superior, a instituio deve desenhar um processo contnuo de avaliao quanto:
Organizao Didtico-Pedaggica
Esta dimenso contempla os seguintes aspectos:
a) aprendizagem dos estudantes;
b) prticas educacionais dos professores e tutores;
c) material didtico (seus aspectos cientfico, cultural, tico, esttico, didtico-pedaggico e motivacional,
sua adequao aos estudantes e s tecnologias de informao e comunicao, a capacidade desta etc.) e s aes
dos centros de documentao e informao (midiatecas);
d) currculo (estrutura, organizao, encadeamento lgico, relevncia, contextualizao, perodo de integralizao, entre outros);
e) sistema de orientao docente e tutoria (capacidade de comunicao por meios eficientes; de atendimento aos estudantes em momentos a distncia e presenciais; orientao aos estudantes; avaliao do desempenho dos
estudantes; avaliao de desempenho dos professores e tutores; avaliao dos plos de apoio presencial).
f) ao modelo de educao superior a distncia adotado (uma soma dos itens anteriores combinada com
160
anlise do fluxo dos estudantes, tempo de integralizao do curso, interao, evaso, atitudes e outros);
g) realizao de convnios e parcerias com outras instituies.
Corpo Docente, Corpo de Tutores, Corpo Tcnico-Administrativo e Discentes
a) Corpo docente, vinculado prpria instituio, com formao e experincia na rea de ensino e em
educao a distncia.
b) Corpo de tutores com qualificao adequada ao projeto do curso.
c) Corpo de tcnico-administrativos integrados ao curso e que prestam suporte adequado, tanto na sede
como nos plos.
d) Apoio participao dos estudantes nas atividades pertinentes ao curso, bem como em eventos externos
e internos.
Instalaes fsicas
a) Infra-estrutura material que d suporte tecnolgico, cientfico e instrumental ao curso.
b) Infra-estrutura material dos plos de apoio presencial.
c) Existncia de biblioteca nos plos, com um acervo mnimo para possibilitar acesso aos estudantes a bibliografia, alm do material didtico utilizado no curso.
d) Sistema de emprstimo de livros e peridicos ligado sede da IES para possibilitar acesso bibliografia
mais completa, alm do disponibilizado no plo.
Meta-avaliao
Um exame crtico do processo de avaliao utilizado: seja do desempenho dos estudantes, seja do desenvolvimento do curso como um todo. Finalmente, a Instituio deve considerar as vantagens de uma avaliao
que englobe etapas de auto-avaliao e avaliao externa.
(V) Equipe Multidisciplinar

Em educao a distncia, h uma diversidade de modelos que resulta em possibilidades diferenciadas de
composio dos recursos humanos necessrios estruturao e ao funcionamento de cursos nessa modalidade.
No entanto, qualquer que seja a opo estabelecida, os recursos humanos devem configurar uma equipe multidisciplinar com funes de planejamento, implementao e gesto dos cursos a distncia, em que trs categorias
profissionais, que devem estar em constante qualificao, so essenciais para uma oferta de qualidade:
docentes;
tutores;
pessoal tcnico-administrativo.
Seguem os detalhes das principais competncias de cada uma dessas classes funcionais.
Tutores
O corpo de tutores desempenha papel de fundamental importncia no processo educacional de cursos
superiores a distncia e compem quadro diferenciado, no interior das instituies. O tutor deve ser compreendido como um dos sujeitos que participam ativamente da prtica pedaggica. Suas atividades desenvolvidas a
distncia e/ou presencialmente devem contribuir para o desenvolvimento dos processos de ensino e de aprendizagem e para o acompanhamento e avaliao do projeto pedaggico.
Um sistema de tutoria indispensvel ao estabelecimento de uma educao a distncia de qualidade deve
prever a atuao de profissionais que ofeream tutoria a distncia e tutoria presencial.
A tutoria a distncia atua a partir da instituio, mediando o processo pedaggico com estudantes geograficamente distantes, e referenciados aos plos descentralizados de apoio presencial. A principal atribuio deste
profissional o esclarecimento de dvidas por meio de fruns de discusso pela Internet, pelo telefone, participao em videoconferncias, entre outros, de acordo com o projeto pedaggico. O tutor a distncia tem tambm
a responsabilidade de promover espaos de construo coletiva de conhecimento, selecionar material de apoio e
sustentao terica aos contedos e, freqentemente, faz parte de suas atribuies participar dos processos avaliativos de ensino-aprendizagem, com os docentes.
Docentes
Em primeiro lugar, enganoso considerar que programas a distncia minimizam o trabalho e a mediao
do professor. Muito pelo contrrio, nos cursos superiores a distncia, os professores vem suas funes se expandir, o que requer que sejam altamente qualificados. Em uma instituio de ensino superior que promova cursos
a distncia, os professores devem ser capazes de:
a) estabelecer os fundamentos tericos do projeto;
b) selecionar e preparar todo o contedo curricular articulado a procedimentos e atividades pedaggicas;
c) identificar os objetivos referentes a competncias cognitivas, habilidades e atitudes;
d) definir bibliografia, videografia, iconografia, audiografia, tanto bsicas quanto complementares;
e) elaborar o material didtico para programas a distncia;
f) realizar a gesto acadmica do processo de ensino-aprendizagem, em particular motivar, orientar, acompanhar e avaliar os estudantes;
g) avaliar-se continuamente como profissional participante do coletivo de um projeto de ensino superior
a distncia.
O projeto pedaggico deve apresentar o quadro de qualificao dos docentes responsveis pela coordenao do
curso como um todo, pela coordenao de cada disciplina do curso, pela coordenao do sistema de tutoria e outras
atividades concernentes. preciso apresentao dos currculos e outros documentos necessrios para comprovao
da qualificao dos docentes, inclusive especificando a carga horria semanal dedicada s atividades do curso. Alm
disso, a instituio deve indicar uma poltica de capacitao e atualizao permanente desses profissionais.
161
A tutoria presencial atende os estudantes nos plos, em horrios preestabelecidos. Este profissional deve
conhecer o projeto pedaggico do curso, o material didtico e o contedo especfico dos contedos de sua
responsabilidade, a fim de auxiliar os estudantes no desenvolvimento de atividades individuais e em grupo, fomentando o hbito da pesquisa, esclarecendo dvidas em relao a contedos especficos, bem como ao uso das
tecnologias disponveis. Participa de momentos presenciais obrigatrios, tais como avaliaes, aulas prticas em
laboratrios e estgios supervisionados, quando se aplicam. O tutor presencial deve manter-se em permanente
comunicao tanto com os estudantes quanto com a equipe pedaggica do curso.
Cabe ressaltar que as funes atribudas a tutores a distncia e a tutores presenciais so intercambiveis em
um modelo de educao a distncia que privilegie forte mobilidade espacial de seu corpo de tutores.
Em qualquer situao, ressalte-se que o domnio do contedo imprescindvel tanto para o tutor presencial quanto para o tutor a distncia e permanece como condio essencial para o exerccio das funes. Esta
condio fundamental deve estar aliada necessidade de dinamismo, viso crtica e global, capacidade para
estimular a busca de conhecimento e habilidade com as novas tecnologias de comunicao e informao. Em
funo disso, indispensvel que as instituies desenvolvam planos de capacitao de seu corpo de tutores.
Um programa de capacitao de tutores deve, no mnimo, prever trs dimenses:
capacitao no domnio especfico do contedo;
capacitao em mdias de comunicao;
capacitao em fundamentos da EAD e no modelo de tutoria.
Por fim, o quadro de tutores previstos para o processo de mediao pedaggica deve especificar a relao
numrica estudantes/tutor capaz de permitir interao no processo de aprendizagem.
O corpo tcnico-administrativo
O corpo tcnico-administrativo tem por funo oferecer o apoio necessrio para a plena realizao dos
cursos ofertados, atuando na sede da instituio com a equipe docente responsvel pela gesto do curso e nos
plos descentralizados de apoio presencial. As atividades desempenhadas por esses profissionais envolvem duas
dimenses principais: a administrativa e a tecnolgica.
Na rea tecnolgica, os profissionais devem atuar nos plos de apoio presencial em atividades de suporte
tcnico para laboratrios e bibliotecas, como tambm nos servios de manuteno e zeladoria de materiais e equipamentos tecnolgicos. A atuao desses profissionais, nas salas de coordenao dos cursos ou nos centros de Educao a Distncia das instituies, tem como principais atribuies o auxlio no planejamento do curso, o apoio
aos professores de contedo na produo de materiais didticos em diversas mdias, bem como a responsabilidade
pelo suporte e desenvolvimento dos sistemas de informtica e suporte tcnico aos estudantes.
No que tange dimenso administrativa, a equipe deve atuar em funes de secretaria acadmica, no registro e acompanhamento de procedimentos de matrcula, avaliao e certificao dos estudantes, envolvendo
o cumprimento de prazos e exigncias legais em todas as instncias acadmicas e tambm no apoio ao corpo
docente e de tutores nas atividades presenciais e a distncia, distribuio e recebimento de material didtico,
atendimento a estudantes usurios de laboratrios e bibliotecas, entre outros.
Entre os profissionais do corpo tcnico-administrativo, destaca-se o coordenador do plo de apoio presencial
como o principal responsvel pelo bom funcionamento dos processos administrativos e pedaggicos que se desenvolvem na unidade. Este coordenador necessita conhecer os projetos pedaggicos dos cursos oferecidos em sua
unidade, atentando para os calendrios, especialmente no que se refere s atividades de tutoria presencial, zelando
para que os equipamentos a serem utilizados estejam disponveis e em condies de perfeito uso, enfim prezar
para que toda a infra-estrutura esteja preparada para a viabilizao das atividades.
Outra importante atribuio do coordenador do plo a superviso do trabalho desenvolvido na secretaria
da unidade, providenciando para que o registro dos estudantes e todas as demais ocorrncias, tais como notas,
disciplinas ou mdulos cursados, freqncias, transferncias, sejam feitas de forma organizada e em tempo hbil. Portanto, para o exerccio de suas funes, o coordenador do plo deve possuir prvia experincia acadmica
e administrativa e ser graduado.
(VI) Infra-estrutura de apoio

Alm de mobilizar recursos humanos e educacionais, um curso a distncia exige infra-estrutura material
proporcional ao nmero de estudantes, aos recursos tecnolgicos envolvidos e extenso de territrio a ser
alcanada, o que representa um significativo investimento para a instituio.
A infra-estrutura material refere-se aos equipamentos de televiso, vdeocassetes, udio-cassetes, fotografia,
impressoras, linhas telefnicas, inclusive dedicadas para Internet e servios 0800, fax, equipamentos para produo audiovisual e para videoconferncia, computadores ligados em rede e/ou stand alone e outros, dependendo
da proposta do curso.
Deve-se atentar ao fato de que um curso a distncia no exime a instituio de dispor de centros de documentao e informao ou midiatecas (que articulam bibliotecas, videotecas, audiotecas, hemerotecas e infotecas etc.) para prover suporte a estudantes, tutores e professores.
A infra-estrutura fsica das instituies que oferecem cursos a distncia deve estar disponvel:
na sede da instituio (em sua Secretaria, ncleo de EAD);
e nos plos de apoio presencial.
Coordenao acadmico-operacional nas instituies
A despeito da diversidade de modelos de Educao a Distncia adotados, indispensvel a existncia, nas instituies, de infra-estrutura que centralize a gesto dos cursos ofertados. Estes espaos nas instituies podem se
configurar em estruturas mais gerais como centros ou secretarias de Educao a Distncia ou em estruturas mais localizadas, especialmente salas de coordenao acadmica e de tutoria dos cursos e salas de coordenao operacional.
Essas unidades de suporte ao planejamento, produo e gesto dos cursos a distncia, em vista de garantir
o padro de qualidade, necessitam de infra-estrutura bsica composta minimamente por secretaria acadmica,
162
Plo de Apoio Presencial

Segundo a Portaria Normativa n 02/2007, 1, o plo de apoio presencial a unidade operacional para
desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas
ofertados a distncia. Desse modo, nessas unidades sero realizadas atividades presenciais previstas em Lei, tais
como avaliaes dos estudantes, defesas de trabalhos de concluso de curso, aulas prticas em laboratrio especfico, quando for o caso, estgio obrigatrio quando previsto em legislao pertinente alm de orientao
aos estudantes pelos tutores, videoconferncia, atividades de estudo individual ou em grupo, com utilizao do
laboratrio de informtica e da biblioteca, entre outras.
Essa unidade, portanto, desempenha papel de grande importncia para o sistema de Educao a Distncia. Sua instalao auxilia o desenvolvimento do curso e funciona como um ponto de referncia fundamental para o estudante. Os plos devem possuir horrios de atendimento diversificados, principalmente
para incluir estudantes trabalhadores, com horrio disponvel reduzido e devem, se possvel, funcionar
durante todos os dias teis da semana, incluindo sbado, nos trs turnos.
Deve-se ressaltar que, por meio da implantao dos plos, as instituies de ensino podero viabilizar a
expanso, interiorizao e regionalizao da oferta de educao no Pas. Assim, a escolha da localizao deles e sua
estruturao devem respeitar as peculiaridades de cada regio e localidade, bem como as particularidades dos cursos ofertados e suas respectivas reas de conhecimento. Essa escolha criteriosa deve considerar a vinculao entre
os cursos ofertados e as demandas locais, em favor do desenvolvimento social, econmico e cultural da regio.
Assim, os plos de apoio presencial devem contar com estruturas essenciais, cuja finalidade assegurar a
qualidade dos contedos ofertados por meio da disponibilizao aos estudantes de material para pesquisa e
recursos didticos para aulas prticas e de laboratrio, em funo da rea de conhecimento abrangida pelos cursos. Desse modo, torna-se fundamental a disponibilidade de biblioteca, laboratrio de informtica com acesso
a Internet de banda larga, sala para secretaria, laboratrios de ensino (quando aplicado), salas para tutorias,
salas para exames presenciais, cujas caractersticas esto descritas a seguir.
As bibliotecas dos plos devem possuir acervo atualizado, amplo e compatvel com as disciplinas dos cursos
ofertados. Seguindo a concepo de amplitude de meios de comunicao e informao da Educao a Distncia, o
material oferecido na biblioteca deve ser disponibilizado em diferentes mdias. importante tambm que a biblioteca esteja informatizada, permitindo que sejam realizadas consultas on-line, solicitao virtual de emprstimos
dos livros, entre outras atividades de pesquisa que facilitem o acesso ao conhecimento. Alm disso, a biblioteca
deve dispor em seu espao interno de salas de estudos individuais e em grupo.
O laboratrio de informtica, que pode ser composto de mais de uma unidade, desempenha papel primordial nos cursos a distncia, e precisa estar equipado de forma que permita, com auxlio de uma ambiente virtual
de aprendizagem projetado para o curso, a interao do estudante com outros estudantes, docentes, coordenador
e com os responsveis pelo sistema de gerenciamento acadmico e administrativo do curso. Alm de locais para
a realizao de tutorias presenciais, o laboratrio deve ser de livre acesso, para permitir que os estudantes possam
consultar a Internet, realizar trabalhos, enfim ser um espao de promoo de incluso digital.
Portanto, para que isso ocorra, necessria compatibilidade entre a quantidade de equipamentos e o nmero
de estudantes atendidos. Essa relao ser determinada pela instituio de ensino, respeitando as particularidades do
curso e do local do plo, visando garantia de padres de qualidade no acesso aos equipamentos.
Um laboratrio de informtica no plo de apoio presencial deve possuir, minimamente, recursos de multimdia e computadores modernos, com leitoras de DVD e/ou CD, ligados em rede com acesso a Internet banda
larga. Tambm requisito importante que esse laboratrio possua refrigerao e iluminao apropriadas, bem
como estar equipado conforme as especificidades dos cursos que atender.
Imprescindvel tambm so os espaos fsicos destinados a abrigar a Secretaria do Plo e as Salas de Tutoria. A secretaria deve concentrar toda a logstica de administrao acadmica e operacional do plo, enquanto
os espaos para a tutoria devem contar com pequenas salas para atendimento de pequenos grupos e salas mais
amplas para grandes grupos.
Entretanto, diversas reas do conhecimento cientfico so fortemente baseadas em atividades experimentais.
Para cursos dessas reas, as experincias laboratoriais configuram-se como essenciais para a garantia de qualidade
no processo de ensino-aprendizagem. Portanto, as instituies de ensino que venham a ministrar cursos dessa
natureza devero possuir atividades nos laboratrios de ensino especificadas de forma clara no projeto do curso.
Para a instalao de plos, dois outros requisitos necessitam de atendimento. O primeiro diz respeito
s condies de acessibilidade e utilizao dos equipamentos por pessoas com deficincias, ou seja, deve-se
atentar para um projeto arquitetnico e pedaggico que garanta acesso, ingresso e permanncia dessas pessoas,
acompanhadas de ajudantes ou animais que eventualmente lhe servem de apoio, em todos os ambientes de
uso coletivo.
O outro requisito refere-se existncia de um projeto de manuteno e conservao das instalaes fsicas e
dos equipamentos. Para a realizao desses servios, o plo deve contar com tcnicos em informtica e tcnicos
para os laboratrios de ensino especficos (quando couber), contratar pessoal capacitado para manuteno e
conservao do acervo bibliogrfico, dos equipamentos e das instalaes fsicas do local, alm de pessoal de
limpeza e servios gerais.
O plo de apoio presencial, sendo uma unidade para atendimento aos estudantes, e local das atividades
presenciais, alm da estrutura fsica adequada, deve contar com uma equipe capacitada para atender os estu-
salas de coordenao do curso, salas para tutoria a distncia, biblioteca, sala de professores, sala de videoconferncia (opcional).
Alm disso, como unidades responsveis por garantir as aes e as polticas da Educao a Distncia, devem promover ensino, pesquisa e extenso. Entre os profissionais com presena fundamental nessas unidades,
destacam-se: o coordenador de curso, o coordenador do corpo de tutores (quando for o caso), os professores
coordenadores de disciplina, tutores, auxiliares de secretaria, profissionais das diferentes tecnologias, conforme
proposta do curso.
163
dantes em suas necessidades. A composio dessa equipe depender da natureza e dos projetos pedaggicos dos
cursos, sendo, no mnimo, composta pelo coordenador do plo, os tutores presenciais, tcnicos de laboratrio
de ensino (quando for o caso), tcnicos para laboratrio de informtica, bibliotecrio, pessoal de secretaria.
Finalmente, vale destacar que o estabelecimento de parcerias, convnios e acordos entre instituies, com
vistas oferta de cursos a distncia e estruturao de plos de apoio presencial, somente ser possvel se estiver
de acordo com o que dispe o artigo 26 do Decreto n 5.622/2005.
(VII) Gesto acadmico-administrativa

A gesto acadmica de um projeto de curso de Educao a Distncia deve estar integrada aos demais processos da instituio, ou seja, de fundamental importncia que o estudante de um curso a distncia tenha as
mesmas condies e suporte que o presencial, e o sistema acadmico deve priorizar isso, no sentido de oferecer
ao estudante, geograficamente distante, o acesso aos mesmos servios disponveis para ao do ensino tradicional,
como: matrcula, inscries, requisies, acesso s informaes institucionais, secretaria, tesouraria etc.
Em particular, a logstica que envolve um projeto de Educao a Distncia os processos de tutoria, produo e distribuio de material didtico, acompanhamento e avaliao do estudante precisam ser rigorosamente gerenciados e supervisionados, sob pena de desestimular o estudante levando-o ao abandono do curso, ou de
no permitir devidamente os registros necessrios para a convalidao do processo de aprendizagem.
Por envolver um conjunto de processos integrados, a gesto de um sistema de Educao a Distncia em nvel
superior complexa. usual no meio de Educao a Distncia a imagem de que o processo de ensino-aprendizagem envolve os vrios elos de uma corrente que compe o sistema e de que a robustez do processo, como um
todo, est relacionada com o elo mais frgil desta corrente.
A Instituio deve explicitar o referencial de qualidade no processo de gesto, apresentando em seu projeto
de sistema de Educao a Distncia, o atendimento, em particular, a servios bsicos como:
a) um sistema de administrao e controle do processo de tutoria especificando, quando for o caso, os
procedimentos logsticos relacionados com os momentos presenciais e a distncia;
b) um sistema (logstica) de controle da produo e distribuio de material didtico;
c) um sistema de avaliao de aprendizagem, especificando a logstica adotada para esta atividade.
d) bancos de dados do sistema como um todo, com: cadastro de estudantes, professores-coordenadores,
tutores etc.;
e) cadastro de equipamentos e facilidades educacionais do sistema;
f) sistema de gesto dos atos acadmicos como: inscrio e trancamento de disciplinas e matrcula;
g) registros de resultados de todas as avaliaes e atividades realizadas pelo estudante, prevendo-se inclusive
recuperao e a possibilidade de certificaes parciais;
h) um sistema que permita ao professor ter autonomia para a elaborao, insero e gerenciamento de seu
contedo, e que isso possa ser feito de maneira amigvel e rpida, com liberdade e flexibilidade.
(VIII) Sustentabilidade Financeira

A educao superior a distncia de qualidade envolve uma srie de investimentos iniciais elevados, para a
produo de material didtico, na capacitao das equipes multidisciplinares, na implantao de plos de apoio
presencial e na disponibilizao dos demais recursos educacionais, assim como na implantao (metodologia e
equipe) da gesto do sistema de Educao a Distncia.
Inicialmente, no h uma adequada relao custobenefcio, s sendo vivel levando-se em considerao
a amortizao do investimento a mdio prazo. No entanto, para alguns analistas, um projeto acompanhado e
avaliado permanentemente combinado com os avanos tecnolgicos faz com que um curso a distncia esteja
sempre em processo de aperfeioamento, o que mantm elevado o investimento nos projetos.
Para garantir a continuidade a mdio prazo inerente a um curso superior, em especial de graduao, a
instituio deve montar a planilha de custos do projeto, como um todo, em consonncia com o projeto polticopedaggico e a previso de seus recursos, mostrando em particular os seguintes elementos:
a) Investimento (de curto e mdio prazo)
produo de material didtico (professores, equipe multidisciplinar, equipamentos etc.);
implantao do sistema de gesto;
equipamentos de comunicao, gesto, laboratrios etc.;
implantao dos plos descentralizados de apoio presencial e centro de Educao a Distncia ou salas de
tutoria e de coordenao acadmicooperacional nas instituies.
b) Custeio:
equipe docente: coordenador do curso, coordenadores de disciplinas, coordenador de tutoria e professores responsveis pelo contedo;
equipe de tutores para atividades de tutoria;
equipe multidisciplinar;
equipe de gesto do sistema;
recursos de comunicao;
distribuio de material didtico;
sistema de avaliao.
Como parte desse item, a instituio deve apresentar uma planilha de oferta de vagas, especificando claramente a evoluo da oferta ao longo do tempo. O nmero de estudantes para cada curso deve apresentar-se em
completa consistncia com o projeto poltico-pedaggico, os meios que estaro disponibilizados pela instituio, o quadro de professores, de tutores e da equipe tcnico-administrativa que trabalharo no atendimento aos
estudantes, o investimento e o custeio a serem feitos e outros aspectos indicados neste documento.
164
CAPTULO10
Legislao nos Estados
O mosaico das regras para

educao bsica e tcnica
Qual a idade mnima para um cidado brasileiro ingressar num curso tcnico ou de Educao de Jovens e Adultos(EJA) a distncia? Que escolaridade ele
precisa ter? E o curso tem prazo para ser concludo pelo aluno? Uma instituio
demora quanto tempo para obter um credenciamento?
No h apenas uma resposta para cada uma destas perguntas. Os formatos
permitidos para cursos de EJA, Educao Bsica e de Cursos Tcnicos, que obtm
autorizaes nos Conselhos Estaduais de Educao (CEEs) de cada unidade da Federao, variam bastante, de acordo com as exigncias e concesses de cada CEE.
Tambm so diferentes as determinaes sobre os procedimentos para obter credenciamento, assim como o perfil do pblico-alvo. Apesar de j ter havido protocolos de intenes firmados pelos conselhos estaduais de educao no sentido de
facilitar a extraterritorialidade da educao a distncia, pouco avano houve no
sentido da busca de um denominador comum, o que dificulta a implantao de
grandes projetos regionais ou nacionais nesses nveis de ensino (ver artigo de Joo
Roberto Moreira Alves, neste captulo).
O levantamento feito nos CEEs pelo AbraEAD, que resultou na Tabela 10.1,
indica que uma das maiores diferenas entre regras locais est na idade exigida para
se iniciar um curso. Enquanto no Estado, de Roraima possvel a um cidado com
14 anos fazer um curso de ensino fundamental a distncia, por exemplo, no Paran
e em outros estados ele no consegue faz-lo se for menor de 18 anos. Em estados
como Rio de Janeiro e Santa Catarina, a exigncia de idade mnima intermediria:
15 anos. Para cursos de ensino tcnico, alm da diferena nas idades mnimas apontadas, surgem exigncias diferentes da vida do aluno que pode ser aceito. No Paran,
por exemplo, um aluno de curso tcnico a distncia precisa ter, pelo menos, 18 anos,
enquanto no Piau a escolarizao pregressa no importa, mas, sim, uma avaliao
que defina o grau de desenvolvimento do aluno. Essas exigncias nem sempre esto
de acordo com as determinaes da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB),
que tambm determina idades mnimas para alguns nveis educacionais.
A fixao de prazos para a durao dos cursos outra regra sobre a qual no
h acordo e pode variar de dois anos (EJA para Ensino Fundamental) ou um ano
e meio (EJA para Ensino Mdio) a Estados que no determinam prazos. J com
relao ao trmite de credenciamento das instituies que queiram praticar EAD
nos Estados, o Paran foi o nico que determinou de forma mais clara os prazos
para tramitao de processos.
10. Legislao nos Estados
Nem todos os estados brasileiros definiram as regras para Educao a Distncia, e os

que o fizeram divergem sobre o que permitir ou proibir
167
A Educao a Distncia
na educao bsica
e a regulamentao
pelos Conselhos Estaduais
de Educao
Joo Roberto Moreira Alves*
O desenvolvimento da educao a distncia est intimamente ligado ao nvel de interferncia do Poder Pblico nas aes realizadas pelos estabelecimentos
de ensino. medida que exista maior liberdade, h avanos, e quando so criadas
regras em demasia, vem-se estagnao e declnio.
Essa realidade pode ser notada em qualquer pas e, naturalmente, o Brasil
sofre os efeitos de um conjunto de medidas restritivas impostas pelas autoridades
governamentais. O furor legislativo visto no cotidiano e um complexo sistema
vem sendo criado pelas disposies emanadas de forma complementar Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, editada em 1996.
Segundo a atual legislao, as regras para o ensino superior a distncia so
baixadas pelo Governo Federal e se aplicam s universidades, centros universitrios, faculdades e institutos especializados. J as voltadas para a educao bsica
decorrem dos Estados que normalmente editam Deliberaes ou Resolues normatizando a ao das unidades educativas, tanto pblicas quanto as mantidas
pela livre-iniciativa. Diante do exposto, temos a possibilidade de existncia de um
cenrio com 28 distintas regras (uma federal e as demais vigentes em cada Estado
e do Distrito Federal) aplicveis EAD.
Neste captulo, possvel perceber as diferenas j demonstradas pelas primeiras manifestaes dos Conselhos Estaduais de Educao. Graas a um trabalho de pesquisas e anlises comparativas podemos notar trs tipos de comportamento: os que j regulamentaram; os que esto regulamentando e os que no
pensam em regulamentar (pelo menos to cedo).
O primeiro grupo integrado pelos Estados de So Paulo e Rio de Janeiro
(os primeiros a legislar no Brasil), na Regio Sudeste, os trs Estados da Regio
Sul (Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul), Acre e Par (no Norte), Piau,
Cear, Pernambuco e Sergipe (no Nordeste) e Mato Grosso (no Centro-Oeste).
Esses doze Estados j tm regras a serem respeitadas.
Nos dois outros grupos, que representam cinqenta e cinco por cento do universo brasileiro, existem os que possuem Comisses ou Grupos de Trabalho estudando a matria e outros que sequer tomaram posio pblica a respeito do tema.
Apesar de no existir uma relao direta e necessria entre a regulamentao e os cre-
* Presidente do Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao e da Associao Brasileira de Tecnologia

Educacional. Diretor da Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED).
168
denciamentos de instituies para atuar no setor, a falta de normas vem provocando

a inexistncia de escolas com permisso para atuar com a EAD no ensino fundamental e mdio, especialmente na modalidade de Educao de Jovens e Adultos.
Vale registro que em 19 de julho de 2002, em So Luiz (MA), durante a realizao do Frum Nacional dos Conselhos Estaduais de Educao, os presidentes dos
Colegiados estabeleceram um importante documento (Pacto dos Conselhos Estaduais de Educao para oferta de cursos a distncia) com as linhas gerais a serem seguidas em todo o Brasil. um compromisso de todos, mas os efeitos so mais morais
do que legais, eis que no possvel aplicar punies em caso de descumprimento.
A legislao no impede que existam programas nacionais de EAD na educao bsica. Entretanto, para que isso possa existir, preciso que as instituies
responsveis percorram todos os Estados, um por um, e obtenham seus credenciamentos. A burocracia, a morosidade na anlise dos pleitos, altos custos de
formao e acompanhamento dos processos e outros itens acessrios afastam
os interessados pela implantao de um grande programa aplicvel em todas as
localidades. At hoje, no se encontrou nenhum desbravador de fronteiras com
determinao de superar as resistncias dos mais conservadores e que, por no
acreditarem na EAD, criam obstculos praticamente intransponveis.
A grande esperana fica no fato de que os mandatos dos conselheiros no
so eternos e que, com as renovaes peridicas e ingresso de novas pessoas, seja
mais fcil a consecuo dos objetivos almejados por aqueles que antecipam o
futuro. A EAD , na prtica, a nica forma de se democratizar a educao de qualidade em todas as regies brasileiras, possibilitando o progresso. Para que isso
acontea, precisamos de novos ncleos educativos credenciados.
169
Tabela 10.1 Legislao de cada Estado para EAD nos nveis bsico, tcnico e EJA
Regio Sul
Requisitos para o
credenciamento em
Educao a Distncia
Obrigatoriedade de
avaliaes presenciais
Santa Catarina
RES N 061/2006 e
RES N 054/2005
Rio Grande do Sul

RES N 0293/2007
Regio
So Paulo
Esprito Santo
Rio de Janeiro
DEL N
RES CEE N
DEL N 297/06 e DEL
41/04 E DEL
1286/2006
N 295/2005
N 43/2004
TTULO VII
Distrito Federal
RES N 1/2005
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Obrigatoriedade de estgios SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Defesa de trabalhos de
concluso de curso
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
NC
NC
Assegurar a comunicao/
interatividade professoraluno
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
NC
NC
A EAD poder ser ofertada

na Educao Bsica
SIM
SIM
NC
NC
SIM
SIM
SIM

na Educao de Jovens e
Adultos
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM

na Educao Especial
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM

na Educao Profissional
abrangendo os seguintes
cursos: a) tcnicos, de nvel SIM
mdio; b) especializao de
nvel mdio; c) tecnolgicos,
de nvel superior
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM

na Educao Superior
cursos: a) seqnciais;
b) de graduao; c) de
especializao; d) de
mestrado; e) de doutorado
SIM
SIM
NC
NC
SIM
SIM
Idade
estabelecida
por lei
Ser feita
independentemente
de escolarizao
anterior mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e a experincia do
candidato e que
permita sua inscrio
na etapa adequada
Ser feita
independentemente
de escolarizao
anterior mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e a experincia do
candidato e que
permita sua inscrio
na etapa adequada
Idade mnima para ingresso

na Educao Bsica

na Educao de Jovens e
Adultos
170
Paran
Del. 01/2007
Regio Sudeste
SIM
18 anos
NC
NC
18 anos
15 anos para EF e 18
anos para EM. Poder
ser feito o ingresso
independentemente
de escolarizao
anterior, mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e experincia do
candidato e permita
sua inscrio na etapa
adequada.
18 anos para os
Ensinos Fundamental
e Mdio, poder
independentemente
de escolarizao
anterior, mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e experincia do
candidato e permita
adequada.
NC
15 anos para EF e 18
anos para EM. Poder
Idade
estabelecida
independentemente
por lei
de escolarizao
anterior
NC
NC
Idade
estabelecida
por lei
NC
NC
NC
SIM
NC

na Educao Especial
NC
NC
18 anos para os
Ensinos Fundamental
e Mdio. Poder
independentemente
de escolarizao
anterior, mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e experincia do
candidato e permita
adequada.
Educao Superior,
cursos e programas:
a) seqenciais; b)
de graduao; c) de
especializao; d) de
mestrado; e) de doutorado
Contempla
NC
NC
NC
NC
Centro-Oeste
Mato Grosso
RES N.
198/00, RES
N. 384/2004
E RES N
169/2006
Regio Norte
Acre
RES CEE N
07/2005,
RES CEE N
12/2005
E RES N
94/2007
Amazonas
RESOLUO N
076/1998
Par
RES 820/1999 E
RES 350/2003
Regio Nordeste
Rondnia
RES. N
95/2003
(Anexo VII
para EAD)
Pernambuco
RES CEE N
02/2003
Cear
RES N. 360/2000
Piau
RES 004/2000 e deve
atender RES 001/2000
Sergipe
RES
N 111/2002
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
NC
NC
NC
SIM
NC
SIM
NC
NC
SIM
NC
NC
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Somente em casos
emergenciais
NC
NC
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM. Mas ser

promovido pelo MEC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
Ensino
Fundamental
15 anos e
Ensino Mdio
17 anos
NC
Ser feita
independentemente
de escolarizao
anterior mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e a experincia do
candidato e que
permita sua inscrio
na etapa adequada
14 anos para
o Ensino
Fundamental e
para o Ensino
Mdio 14 anos
com ensino
fundamental
completo
NC
NC
Ser feita
independentemente
de escolarizao
anterior mediante
avaliao que
defina o grau de
desenvolvimento
e a experincia do
candidato e que
permita sua inscrio
na etapa adequada
Poder ser
feito o ingresso
independentemente de
escolarizao anterior,
mediante avaliao
que defina o grau de
desenvolvimento
Ensino
Fundamental 14 anos e Ensino
Mdio - 17 anos
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
continuao
171
Regio Sul
Requisitos para o
credenciamento em
Educao a Distncia
172
Paran
Del. 01/2007
Santa Catarina
RES N 061/2006 e
RES N 054/2005
Rio Grande do Sul

RES N 0293/2007
Regio Sudeste
Regio
Esprito Santo
So Paulo
Rio de Janeiro
RES CEE N
DEL N
DEL N 297/06 e DEL
1286/2006
41/04 E DEL
N 295/2005
TTULO VII
N 43/2004
Distrito Federal
RES N 1/2005
Aceitar transferncia
e aproveitar estudos
realizados em cursos e
programas presenciais
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Apresentar constituio
jurdica da instituio
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
Os Cursos e programas
devero ser projetados com
a mesma durao definida
para os respectivos cursos
na modalidade presencial
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
NC
1600h para Ens.

Fundamental e 1200h
para o Ens. Mdio
Apresentar qualificao dos

dirigentes do ncleo central SIM
e unidades descentralizadas
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Apresentar histrico
com localizao da
sede, demonstrativo da
capacidade financeira e
administrativa, situao
fiscal e parafiscal
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
Plano de Desenvolvimento
Escolar, para as instituies
que contemplem a oferta,
a distncia, de cursos
profissionais de nvel mdio
e para jovens e adultos
SIM
SIM
SIM
NC
NC
SIM
NC
Identificar e comprovar a
qualificao acadmica e
a experincia profissional
da equipe multidisciplinar
docente e dos especialistas
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Informar convnios e
parcerias
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
Apresentar proposta
pedaggica
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Descrever os servios de
suporte e infra-estrutura
adequados realizao do
projeto pedaggico
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Descrever as instalaes
fsicas e infra-estrutura
tecnolgica de suporte e
atendimento remoto aos
estudantes e professores
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Descrever laboratrios
cientficos
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Descrever Plos/Postos de
Educao a Distncia
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
NC
Acesso a bibliotecas,
inclusive com acervo
eletrnico remoto e acesso
por meio de redes de
comunicao e sistemas de
informao
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Apresentar estatuto ou
regimento da instituio
SIM
NC
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
Apresentar plano do curso
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
Descrever a forma de
elaborao e produo
do material exigido no
processo
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
Decrever a forma de
atendimento apropriado a
estudantes portadores de
necessidades especiais
SIM
SIM
Sim
NC
SIM
SIM
NC
Os certificados e diplomas
de cursos a distncia,
autorizados tero validade
nacional
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
NC
NC
Exame final na instituio
NC
NC
NC
SIM
SIM
NC
NC
Exame final por outra

instituio
NC
NC
NC
NC
SIM
NC
NC
Avaliao de especialistas
SIM
NC
Sim
SIM
SIM
SIM
SIM
Mato Grosso
RES N.
198/00, RES
N. 384/2004
E RES N
169/2006
Regio Norte
Acre
RES CEE N
07/2005,
RES CEE N
12/2005
E RES N
94/2007
Amazonas
RESOLUO N
076/1998
Par
RES 820/1999 E
RES 350/2003
Regio Nordeste
Rondnia
RES. N
95/2003
(Anexo VII
para EAD)
Pernambuco
RES CEE N
02/2003
Cear
RES N. 360/2000
Piau
RES 004/2000 e deve
Sergipe
RES
N 111/2002
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
NC
SIM
NC
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
SIM
NC
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
NC
SIM
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
NC
SIM
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
NC
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NC
SIM
SM
NC
Centro-Oeste
continuao
173
Regio Sul
Requisitos para o
credenciamento em
Educao a Distncia
Remunerao especialista
para vistria in loco
Paran
Del. 01/2007
Rio Grande do Sul

RES N 0293/2007
Regio
Esprito Santo
So Paulo
Rio de Janeiro
RES CEE N
DEL N
DEL N 297/06 e DEL
1286/2006
41/04 E DEL
N 295/2005
TTULO VII
N 43/2004
Distrito Federal
RES N 1/2005
SIM
NC
Sim
SIM
SIM
NC
NC
No foi
informado
prazo para a
Avaliao da
documentao
no Ncleo
Regional
NC
NC
NC
NC
NC
NC
30 dias para
Secretaria
constituir a
Comisso
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
No foi
informado prazo
NC
para o Parecer
do CEE
NC
NC
NC
NC
NC
30 dias para
o Secretrio
de Estado
da Educao
expedir o ato de
credenciamento
NC
NC
NC
NC
180
NC
O credenciamento da
instituio ser conferido
por um perodo
5 anos
5 anos
5 anos
5 anos
5 anos
NC
5 anos
Protocolar o pedido de
reconhecimento antes do
trmino da vigncia da
autorizao
180 dias antes do Dois teros do prazo

vencimento
fixado
Dois teros do prazo

fixado
6 (seis)
meses
120 dias
120 dias
NC
60 dias para
a Comisso
Prazo definidos para
oficializar o credenciamento apresentar
Relatrio
da instituio
conclusivo da
visita in loco
A durao dos cursos

de Educao de Jovens
NC
e Adultos - Ensino
Fundamental deve ser de no
mnimo:
2 anos
NC
NC
2 anos
NC
NC
A durao dos cursos de

Educao de Jovens e
NC
Adultos - Ensino Mdio deve
ser de no mnimo:
1 ano e meio
NC
NC
1 ano e meio
NC
NC
As Instituies de Ensino da
rede privada podero ser
credenciadas para exames
de certificao
NC
SIM
NC
NC
SIM
NC
SIM
O ato de credenciamento
para a oferta de cursos e
programas na modalidade
a distncia destina-se s
instituies de educao
bsica, pblicas e privadas,
com atuao em educao
presencial de um perodo
NC
2 anos
NC
NC
NC
NC
NC
S oferece EAD no Estado,

se a instituio possuir
credencimento para o
Ensino Presencial
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
Experincia anterior
em educao no nvel
ou modalidade que se
proponha a oferecer
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
Legenda:
NC No Consta
EF Ensino Fundamental
EM Ensino Mdio
RES Resoluo
DEL Deliberao
FONTE: AbraEAD/2008 - Pesquisa com os CEEs
174
Santa Catarina
RES N 061/2006 e
RES N 054/2005
Regio Sudeste
Mato Grosso
RES N.
198/00, RES
N. 384/2004
E RES N
169/2006
Regio Norte
Acre
RES CEE N
07/2005,
RES CEE N
12/2005
E RES N
94/2007
Amazonas
RESOLUO N
076/1998
Par
RES 820/1999 E
RES 350/2003
Regio Nordeste
Rondnia
RES. N
95/2003
(Anexo VII
para EAD)
Pernambuco
RES CEE N
02/2003
Cear
RES N. 360/2000
Piau
RES 004/2000 e deve
Sergipe
RES
N 111/2002
SIM
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
120 dias
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
60 dias
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
90 dias
NC
NC
NC
4 ou 6 anos
4 anos
5 anos
4 anos
NC
5 anos
NC
5 anos
5 anos
120 dias
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
SIM
SIM
NC
SIM
NC
NC
NC
SIM
NC
NC
Centro-Oeste
concluso
175
176
CAPTULO11
Legislao Federal
Legislao de 2007 foca

avaliao das instituies
e formao de plos
Um decreto e seis portarias, sendo trs normativas, definiram regras para o credenciamento e para a atuao das instituies de ensino e do INEP no acompanhamento
dos cursos a distncia
11. Legislao Federal
Uma intensa ao regulatria foi promovida pelo Governo Federal em 2007

nas instituies que ministram Educao a Distncia. J em janeiro do ano passado, foram publicadas as portarias normativas nmeros 1 e 2, que determinavam
algumas regras para o funcionamento dos plos. No incio do segundo semestre,
foram editados os referenciais de qualidade para instituies de EAD, que no
tm efeito legal, mas que fundamentam algumas das normas que se seguiram,
que os citam (estes referenciais sero tratados no captulo 9 deste Anurio).
No ms de novembro, foram publicadas trs Portarias, de nmeros 1.047, 1.050
e 1.051, destinadas a prover o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
(INEP) de critrios para avaliao e credenciamento das instituies de ensino que
ministram EAD. Estas portarias indicaram critrios como dimenses e categorias de
avaliao, tanto no nvel institucional quanto no didtico-pedaggico.
Em dezembro, foi baixada a Portaria Normativa n 40, que cria o sistema de
informaes educacionais e-MEC, cujo objetivo gerenciar, por meio de tecnologia
da informao, os processos que tramitam dentro do MEC, de modo a oferecer ao
ambiente educacional informaes atualizadas a respeito de suas demandas. H
um captulo especfico que trata apenas dos processos para cursos a distncia.
Tambm em dezembro, foi publicado o Decreto n 6.303, que acrescenta regras
regulao, superviso e avaliao de instituies de ensino. Ele detalha, por exemplo, o funcionamento de plos no exterior e a relao de instituies dos sistemas
estaduais que queiram ministrar cursos em outras unidades da federao que no as
suas prprias, o funcionamento de plos e a realizao de atividades presenciais.
Reproduzimos a seguir as Portarias, de nmeros 1.047, 1.050 e 1.051, a Portaria Normativa n 40 e o Decreto n 6.303. As Portarias Normativas nmeros 01
e 02 j foram publicadas na edio de 2007 deste AbraEAD.
179
Portaria n 1.047,
de 7 de novembro de 2007
Aprova, em extrato, as diretrizes para a elaborao, pelo INEP, dos instrumentos de avaliao para o credenciamento de instituies de educao superior e seus plos de apoio presencial, para a modalidade de Educao
a Distncia, nos termos do art. 6, inciso IV, do Decreto n 5.773/2006.
O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, tendo em vista a Lei n 9.394, de 20
de dezembro de 1996, o Plano Nacional de Educao, aprovado pela Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001, a Lei
n 10.861, de 14 de abril de 2004 e os Decretos n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, e n 5.773, de 9 de maio
de 2006, e o Parecer CNE/CES n 195/2007, conforme consta do Processo n 23001.000132/2007-10, resolve
Art. 1 _ Aprovar, em extrato, as diretrizes para elaborao, pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Texeira (INEP), dos instrumentos de avaliao para o credenciamento de instituies de educao
superior e seus plos de apoio presencial, para a modalidade de Educao a Distncia, anexo a esta Portaria.
Art. 2 _ Os instrumentos a que se referem o art. 1 sero utilizados na avaliao de todas as propostas de
credenciamento de instituies de ensino superior dos sistemas federal, estaduais e municipais.
Art. 3 _ Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO HADDAD
Ministrio da Educao
ANEXO
MINISTRIO DA EDUCAO
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA
DIRETRIZES PARA A ELABORAO DOS INSTRUMENTOS DE AVALIAO PARA A OFERTA DE EDUCAO SUPERIOR A
DISTNCIA EXTRATO
Os documentos de avaliao para credenciamento institucional para a modalidade de Educao a Distncia sero organizados em dois instrumentos bsicos:
1) instrumento de avaliao para Credenciamento Institucional;
2) instrumento de avaliao para Credenciamento de Plos.
1) Para o credenciamento institucional sero abordadas as seguintes dimenses de avaliao:
A. Dimenso 1: Organizao Institucional para Educao a Distncia, a qual contemplar os indicadores abaixo:
a) Misso institucional para atuao em EAD.
b) Planejamento de Programas, Projetos e Cursos a distncia.
c) Plano de Gesto para a Modalidade da EAD.
d) Unidade responsvel para a gesto de EAD.
e) Planejamento de Avaliao Institucional (Auto-Avaliao) para EAD.
f) Representao docente, tutores e discente.
g) Estudo para implantao dos plos de apoio presencial.
h) Experincia da IES com a modalidade de educao a distncia.
i) Experincia da IES com a utilizao de at 20% da carga horria dos cursos superiores presenciais na
modalidade de educao a distncia.
j) Sistema para gesto acadmica de EAD.
k) Sistema de controle de produo e distribuio de material didtico (logstica).
l) Recursos financeiros.
B. Dimenso 2: Corpo Social, a qual contemplar os indicadores abaixo:
a) Programa para formao e capacitao permanente dos docentes.
b) Programa para formao e capacitao permanente dos tutores.
c) Produo cientfica.
d) Titulao e formao do docente do coordenador de EAD da IES.
e) Regime de trabalho do coordenador de EAD da IES.
f) Corpo tcnico-administrativo para atuar na gesto em EAD.
g) Corpo tcnico-administrativo para atuar na rea de infraestrutura tecnolgica em EAD.
h) Corpo tcnico-administrativo para atuar na rea de produo de material didtico para EAD.
i) Corpo tcnico-administrativo para atuar na gesto das bibliotecas dos plos de apoio presencial.
j) Regime de trabalho.
k) Poltica para formao e capacitao permanentes do corpo tcnico-administrativo.
180
C. Dimenso 3: Instalaes Fsicas, a qual contemplar os indicadores abaixo:

a) Instalaes administrativas.
b) Infra-estrutura de servios.
c) Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia).
d) Plano de expanso e atualizao de equipamentos.
e) Biblioteca: instalaes para gerenciamento central das bibliotecas dos plos de apoio presencial e manipulao do acervo.
f) Biblioteca: informatizao do sistema de bibliotecas (administrao das bibliotecas dos plos de apoio
presencial).
g) Biblioteca: poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos de apoio
presencial.
Os instrumentos devero ser construdos com a indicao dos requisitos legais pertinentes educao
superior, em especial, modalidade de educao a distncia.
2) Para o Credenciamento de plos ser considerada a dimenso nica de projeto de plo com as seguintes
categorias de anlise:
1) Organizao institucional, com os indicadores:
a) Planejamento e implantao do plo.
b) Justificativa para implantao do plo.
2) Corpo social, com os indicadores:
a) Titulao acadmica do coordenador do plo.
b) Experincia acadmica e administrativa do coordenador do plo.
c) Vnculo de trabalho do coordenador do plo.
d) Titulao dos tutores.
e) Qualificao e formao dos tutores em EAD.
f) Corpo tcnico e administrativo de apoio s atividades acadmico-administrativas do plo.
3) Infra-estrutura, com os indicadores:
a) Instalaes administrativas.
b) Salas de aula/tutoria.
c) Sala para a coordenao do plo.
d) Sala para tutores.
e) Auditrio/Sala de conferncia.
f) Instalaes sanitrias.
g) reas de convivncia.
h) Recursos de informtica.
i) Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia).
j) Biblioteca: instalaes para o acervo e funcionamento.
k) Biblioteca: instalaes para estudos individuais e em grupo.
l) Biblioteca: livros da bibliografia bsica.
m) Biblioteca: livros da bibliografia complementar.
n) Biblioteca: peridicos especializados.
o) Laboratrios especializados.
Os instrumentos de avaliao de plos devero ser construdos com a indicao dos requisitos legais pertinentes educao superior, em especial, modalidade de educao a distncia.
Os instrumentos devero ser construdos com parte inicial dedicada ao levantamento das caractersticas e
informaes do plo, quanto s especificidades da modalidade de EAD.
(Extrado do site do MEC, endereo http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/dou_inep1-11.pdf)
181
Portaria n 1.050,
Aprova, em extrato, os instrumentos de avaliao do INEP para credenciamento de instituies de educao superior e seus plos de apoio presencial, para a oferta da modalidade de educao a distncia.
O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, tendo em vista a Lei n 9.394, de
20 de dezembro de 1996, o Plano Nacional de Educao, aprovado pela Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001, a
Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004 e os Decretos n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, n 5.773, de 9 de maio
de 2006, e o Parecer CNE/CES n 197/2007, conforme consta do Processo n 23001.000131/2007-67, resolve
Art. 1_ Aprovar, em extrato, os Instrumentos de Avaliao do INEP para o credenciamento de instituies de educao superior e de plos de apoio presencial, para a oferta da modalidade de educao a distncia,
anexo a esta Portaria.
Art. 2_ Os instrumentos a que se referem o art. 1 sero utilizados na avaliao de todas as propostas
de credenciamento institucional e dos respectivos plos de apoio presencial, para a modalidade de educao
superior a distncia, dos sistemas federal, estadual e municipal de ensino, e sero disponibilizados na pgina
eletrnica do MEC, em www.mec.gov.br opo educao a distncia.
Art. 3_ Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO HADDAD
Ministrio da Educao
ANEXO
MINISTRIO DA EDUCAO
INSTRUMENTO DE AVALIAO PARA CREDENCIAMENTO DE INSTITUIES PARA A OFERTA DE EDUCAO SUPERIOR A
DISTNCIA EXTRATO
Categorias de Avaliao
1. Organizao institucional para educao a distncia (12 indicadores)
Pesos
40
2. Corpo social (11 indicadores)
35
3. Instalaes fsicas (07 indicadores)
25
Total
100
Obs.: 1/3 do valor deste quesito corresponde ao indicador item 2.2.1

Dimenso 1 _ Organizao Institucional para Educao a Distncia
1.
Misso institucional para atuao em EAD
2.
Planejamento de Programas, Projetos e Cursos a distncia
3.
Plano de Gesto para a Modalidade da EAD
4.
Unidade responsvel para a gesto de EAD
5.
Planejamento de Avaliao Institucional (Auto-Avaliao) para EAD
6.
Representao docente, tutores e discente
7.
Estudo para implantao dos plos de apoio presencial
8.
Experincia da IES com a modalidade de educao a distncia
9.
Experincia da IES com a utilizao de at 20% da carga horria dos cursos superiores presenciais na
modalidade de educao a distncia
10. Sistema para gesto acadmica de EAD
11. Sistema de controle de produo e distribuio de material didtico (logstica)
12. Recursos financeiros
Dimenso 2 _ Corpo Social
1.
Programa para formao e capacitao permanente dos docentes
2.
Programa para formao e capacitao permanente dos tutores
3.
Produo cientfica
4.
Titulao e formao do docente do coordenador de EAD da IES
5.
Regime de trabalho do coordenador de EAD da IES
6.
Corpo tcnico-administrativo para atuar na gesto em EAD
7.
Corpo tcnico-administrativo para atuar na rea de infra-estrutura tecnolgica em EAD
8.
Corpo tcnico-administrativo para atuar na rea de produo de material didtico para EAD
9.
Corpo tcnico-administrativo para atuar na gesto das bibliotecas dos plos de apoio presencial
10. Regime de trabalho
182
11. Poltica para formao e capacitao permanentes do corpo tcnico-administrativo

Dimenso 3 _ Instalaes fsicas
1.
Instalaes administrativas
2.
Infra-estrutura de servios
3.
Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia)
4.
Plano de expanso e atualizao de equipamentos
5.
Biblioteca: instalaes para gerenciamento central das bibliotecas dos plos de apoio presencial e
manipulao do acervo
6.
Biblioteca: informatizao do sistema de bibliotecas (administrao das bibliotecas dos plos de
apoio presencial)
7.
Biblioteca: poltica de aquisio, expanso e atualizao do acervo das bibliotecas dos plos de
apoio presencial
Requisitos legais
Condies de acesso para portadores de necessidades especiais (Dec. n 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009)
Convnios, parcerias e acordos celebrados com outras instituies
INSTRUMENTO DE AVALIAO PARA CREDENCIAMENTO DE PLOS PARA A OFERTA DE EDUCAO SUPERIOR A
DISTNCIA EXTRATO
Descrio detalhada das informaes do plo.
Organizao Institucional para Educao a Distncia
1.
Planejamento e Implantao do Plo
2.
Justificativa para a Implantao do Plo
Corpo Social
1.
Titulao acadmica do coordenador do plo
2.
Experincia acadmica e administrativa do coordenador do plo
3.
Vnculo de trabalho do coordenador do plo
4.
Titulao dos tutores
5.
Qualificao e formao dos tutores em EAD
6.
Corpo tcnico e administrativo de apoio s atividades acadmico-administrativas do plo
Infra-Estrutura
1.
Instalaes administrativas
2.
Salas de aula/tutoria
3.
Sala para a coordenao do plo
4.
Sala para tutores
5.
Auditrio/Sala de conferncia
6.
Instalaes sanitrias
7.
reas de convivncia
8.
Recursos de informtica
9.
Recursos de TIC (audiovisuais e multimdia)
10. Biblioteca: instalaes para o acervo e funcionamento
11. Biblioteca: instalaes para estudos individuais e em grupo
12. Biblioteca: livros da bibliografia bsica
13. Biblioteca: livros da bibliografia complementar
14. Biblioteca: peridicos especializados
15. Laboratrios especializados
Requisitos legais
Condies de acesso para portadores de necessidades especiais (Dec. n 5.296/2004, a vigorar a partir de 2009)
Convnios, parcerias e acordos celebrados com outras instituies (responsabilidade pelo plo)
Previso de realizao de atividades presenciais obrigatrias
Condies para a realizao das atividades presenciais obrigatrias
(Extrado do site do MEC, endereo http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/douinep1-12.pdf)
183
Portaria n 1.051,
Aprova, em extrato, o instrumento de avaliao do INEP para autorizao de curso superior na modalidade
de educao a distncia.
O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies, tendo em vista a Lei n 9.394, de
20 de dezembro de 1996, o Plano Nacional de Educao, aprovado pela Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001,
a Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004 e os Decretos n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, n 5.773, de 9 de
maio de 2006, resolve
Art. 1 _ Aprovar, em extrato, o Instrumento de Avaliao do INEP para autorizao de curso superior na
modalidade de educao a distncia, anexo a esta Portaria.
Art. 2 _ O instrumento a que se refere o art. 1 ser utilizado na avaliao de projetos de cursos superiores
para oferta na modalidade de educao a distncia, e ser disponibilizado na ntegra, na pgina eletrnica do
MEC, em www.mec.gov.br, opo educao a distncia.
Art. 3 _ Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO HADDAD
Ministrio da Educao
ANEXO
MINISTRIO DA EDUCAO
INSTRUMENTO DE AVALIAO PARA AUTORIZAO DE CURSO SUPERIOR NA MODALIDADE DE EDUCAO A
DISTNCIA- EXTRATO
Categorias de Avaliao
Pesos
1. Organizao Didtico-Pedaggica (23 indicadores)
40
2. Corpo Social (Docentes* e Tutores) (16 indicadores)
45
3. Instalaes fsicas (09 indicadores)

Total
15
100
Obs.: 1/3 do valor deste quesito corresponde ao indicador item 2.2.1

Dimenso 1 _ Organizao Didtico-Pedaggica
1.
Contexto Educacional
2.
Objetivos do Curso
3.
Perfil do Egresso
4.
Nmero de Vagas
5.
Contedos Curriculares
6.
Metodologia
7.
Compatibilizao entre as Tecnologias de Informao e Comunicao e o Curso Proposto
8.
Formao Inicial em EAD
9.
Atualizao e Adequao das Ementas e Bibliografia dos Contedos Propostos para o Curso Proposto
10.
Material Didtico Impresso
11.
Material Didtico Audiovisual para rdio, TV, computador, DVD-ROM, VHS, etc.
12.
Material para Internet (WEB)
13.
Articulao e Complementariedade dos materiais impressos, materiais audiovisuais ou materiais
para a Internet
14.
Materiais Educacionais propiciam a abordagem interdisciplinar e contextualizada dos contedos
15.
Guia Geral para o Estudante
16.
Guia de Contedos
17.
Mecanismos para auto-avaliao dos estudantes nos materiais educacionais
18.
Sistema de Avaliao prvia de materiais educacionais
19.
Mecanismos Gerais de Interao
20.
Processo Continuado de Avaliao de Aprendizagem, inclusive recuperao
21.
Sigilo e Segurana nas Avaliaes
22.
Avaliao do Material Educacional
23.
Avaliao da Infra-estrutura de Tecnologia
184
Dimenso 2 _ Corpo Social (Docentes e Tutores)

1.
Titulao e Formao do Coordenador do Curso
2.
Regime de Trabalho do Coordenador do Curso
3.
Composio e funcionamento do Colegiado de Curso ou equivalente
4.
Tempo de Experincia Profissional do Coordenador de curso
5.
Ncleo de Apoio Didtico-Pedaggico aos Docentes
6.
Titulao Acadmica dos Docentes
7.
Experincia Acadmica na Educao superior e experincia profissional
8.
Qualificao/Experincia em EAD
9.
Regime de Trabalho (docentes)
10.
Produo Intelectual
11.
Titulao dos Tutores
12.
Qualificao dos Tutores em EAD
13.
Regime de trabalho (tutores)
14.
Equipe Docente/Tutores para atendimento dos estudantes nas atividades didticas
15.
Relao Tutores/Estudantes para atendimento em atividades a distncia
16.
Relao Tutores/Estudantes para atendimento em atividades presenciais (inclusive as obrigatrias)
Dimenso 3 _ Instalaes Fsicas
1.
Sala de professores, sala de tutores e sala de reunies
2.
Gabinete de trabalho para professores
3.
Instalaes para equipe de tutores
4.
Recursos de Tecnologias de Informao e Comunicao (audiovisuais e multimdia)
5.
Laboratrios especializados no plo para realizao de atividades presenciais (inclusive as obrigatrias)
6.
Livros da bibliografia bsica e complementar
7.
Peridicos especializados
8.
Livros da bibliografia bsica no plo
9.
Livros da bibliografia complementar no plo de apoio presencial
Requisitos legais
Coerncia dos contedos curriculares com as DCN
Estgio supervisionado
Trabalho de Curso
Carga horria mnima e tempo mnimo de integralizao
Disciplina optativa de Libras
Condies de acesso para portadores de necessidades especiais
Condies que garantam a realizao de atividades presenciais obrigatrias nos plos de apoio presencial para
os primeiros 50% do tempo de durao do curso
(Extrado do site do MEC, endereo http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/douinep1-12.pdf)
185
Decreto n 6.303,
de 12 de dezembro de 2007
Altera dispositivos dos Decretos nmeros 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e seqenciais
no sistema federal de ensino.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio,
e tendo em vista o disposto nos arts. 9, incisos VI, VIII e IX, e 46 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, e na Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004,
DECRETA:
Art. 1 Os arts. 10, 12, 14, 15 e 25 do Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, passam a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 10 ..............................................................................
1 O ato de credenciamento referido no caput considerar como abrangncia para atuao da instituio
de ensino superior na modalidade de educao a distncia, para fim de realizao das atividades presenciais
obrigatrias, a sede da instituio acrescida dos endereos dos plos de apoio presencial, mediante avaliao in
loco, aplicando-se os instrumentos de avaliao pertinentes e as disposies da Lei n 10.870, de 19 de maio
de 2004.
2 As atividades presenciais obrigatrias, compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou
prtica em laboratrio, conforme o art. 1, 1, sero realizados na sede da instituio ou nos plos de apoio
presencial, devidamente credenciados.
3 A instituio poder requerer a ampliao da abrangncia de atuao, por meio do aumento do nmero de plos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento.
4 O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura
fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos, observados os referenciais de
qualidade, comprovados em avaliao in loco.
5 No caso do pedido de aditamento visando ao funcionamento de plo de apoio presencial no exterior, o
valor da taxa ser complementado pela instituio com a diferena do custo de viagem e dirias dos avaliadores no
exterior, conforme clculo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
6 O pedido de ampliao da abrangncia de atuao, nos termos deste artigo, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso a distncia da instituio, exceto na hiptese de credenciamento
para educao a distncia limitado oferta de ps-graduao lato sensu.
7 As instituies de educao superior integrantes dos sistemas estaduais que pretenderem oferecer
cursos superiores a distncia devem ser previamente credenciadas pelo sistema federal, informando os plos de
apoio presencial que integraro sua estrutura, com a demonstrao de suficincia da estrutura fsica, tecnolgica
e de recursos humanos. (NR)
Art. 12. ..........................................................................
.....................................................................................................
X - ....................................................................................
.....................................................................................................
c) plo de apoio presencial a unidade operacional, no Pas ou no exterior, para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia;
.........................................................................................................
1 O pedido de credenciamento da instituio para educao a distncia deve vir acompanhado de pedido de autorizao de pelo menos um curso na modalidade.
2 O credenciamento para educao a distncia que tenha por base curso de ps-graduao lato sensu
ficar limitado a esse nvel.
3 A instituio credenciada exclusivamente para a oferta de ps-graduao lato sensu a distncia poder
requerer a ampliao da abrangncia acadmica, na forma de aditamento ao ato de credenciamento. (NR)
Art. 14. O credenciamento de instituio para a oferta dos cursos ou programas a distncia ter prazo de
validade condicionado ao ciclo avaliativo, observado o Decreto n 5.773, de 2006, e normas expedidas pelo Ministrio da Educao.
1 A instituio credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses, a partir da
data da publicao do respectivo ato, ficando vedada a transferncia de cursos para outra instituio.
.........................................................................................................
3 Os pedidos de credenciamento e recredenciamento para educao a distncia observaro a disciplina
processual aplicvel aos processos regulatrios da educao superior, nos termos do Decreto n 5.773, de 2006,
186
e normas expedidas pelo Ministrio da Educao.

............................................................................................ (NR)
Art. 15. Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores
a distncia de instituies integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rgos prprios do Ministrio da Educao.
1 Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores
a distncia oferecidos por instituies integrantes dos sistemas estaduais devem tramitar perante os rgos
estaduais competentes, a quem caber a respectiva superviso.
2 Os cursos das instituies integrantes dos sistemas estaduais cujas atividades presenciais obrigatrias
forem realizadas em plos de apoio presencial fora do Estado sujeitam-se a autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento pelas autoridades competentes do sistema federal.
3 A oferta de curso reconhecido na modalidade presencial, ainda que anlogo ao curso a distncia
proposto, no dispensa a instituio do requerimento especfico de autorizao, quando for o caso, e reconhecimento para cada um dos cursos, perante as autoridades competentes. (NR)
Art. 25. ..............................................................................
......................................................................................................
2 Caber Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES editar as normas
complementares a este Decreto, no mbito da ps-graduao stricto sensu. (NR)
Art. 2 Os arts. 5o, 10, 17, 19, 25, 34, 35, 36, 59, 60, 61 e 68 do Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006,
passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 5 ...............................................................................
.....................................................................................................
4 ......................................................................................
I _ instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de instituies especfico
para oferta de educao superior a distncia, promovendo as diligncias necessrias;
II _ instruir e decidir os processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores a distncia, promovendo as diligncias necessrias;
.........................................................................................................
V - exercer a superviso dos cursos de graduao e seqenciais a distncia, no que se refere a sua rea de
atuao. (NR)
Art. 10. ................................................................................
........................................................................................................
7 Os atos autorizativos so vlidos at o ciclo avaliativo seguinte.
........................................................................................................
10. Os pedidos de ato autorizativo sero decididos tendo por base o relatrio de avaliao e o conjunto
de elementos de instruo apresentados pelas entidades interessadas no processo ou solicitados pela Secretaria
em sua atividade instrutria. (NR)
Art. 17. ...............................................................................
........................................................................................................
4 A Secretaria competente emitir parecer, ao final da instruo, tendo como referencial bsico o relatrio de avaliao do INEP e considerando o conjunto de elementos que compem o processo. (NR)
Art. 19. O processo ser restitudo ao Ministro de Estado da Educao para homologao do parecer do CNE.
............................................................................................ (NR)
Art. 34. ..............................................................................

Pargrafo nico. O reconhecimento de curso na sede no se estende s unidades fora de sede, para registro
do diploma ou qualquer outro fim. (NR)
Art. 35. A instituio dever protocolar pedido de reconhecimento de curso, no perodo entre metade do
prazo previsto para a integralizao de sua carga horria e setenta e cinco por cento desse prazo.
............................................................................................. (NR)
Art. 36. ...............................................................................
1 O prazo para manifestao prevista no caput de sessenta dias, prorrogvel por igual perodo.
Art. 25. ..............................................................................

1 O novo mantenedor deve apresentar os documentos referidos no art. 15, inciso I, alm do instrumento
jurdico que d base transferncia de mantena.
.........................................................................................................
5 No exerccio da atividade instrutria, poder a Secretaria solicitar a apresentao de documentos que
informem sobre as condies econmicas da entidade que cede a mantena, tais como certides de regularidade
fiscal e outros, visando obter informaes circunstanciadas sobre as condies de autofinanciamento da instituio, nos termos do art. 7, inciso III, da Lei n 9.394, de 1996, no intuito de preservar a atividade educacional e
o interesse dos estudantes. (NR)
187
2 Nos processos de reconhecimento dos cursos de licenciatura e normal superior, o Conselho Tcnico
Cientfico da Educao Bsica, da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
- CAPES, poder se manifestar, aplicando-se, no que couber, as disposies procedimentais que regem a manifestao dos conselhos de regulamentao profissional. (NR)
Art. 59. ...............................................................................
.......................................................................................................
3 A avaliao, como referencial bsico para a regulao de instituies e cursos, resultar na atribuio de conceitos, conforme uma escala de cinco nveis. (NR)
Art. 60. .................................................................................
Pargrafo nico. Caber, a critrio da instituio, recurso administrativo para reviso de conceito, previamente celebrao de protocolo de compromisso, conforme normas expedidas pelo Ministrio da Educao. (NR)
Art. 61. ...............................................................................
.......................................................................................................
1 A celebrao de protocolo de compromisso suspende o fluxo do processo regulatrio, at a realizao
da avaliao que ateste o cumprimento das exigncias contidas no protocolo.
............................................................................................ (NR)
Art. 68. ..............................................................................
1 Nos casos de caducidade do ato autorizativo e de deciso final desfavorvel em processo de credenciamento de instituio de educao superior, inclusive de campus fora de sede, e de autorizao de curso superior,
os interessados s podero apresentar nova solicitao relativa ao mesmo pedido aps decorridos dois anos
contados do ato que encerrar o processo.
2 Considera-se incio de funcionamento do curso, para efeito do prazo referido no caput, a oferta efetiva de aulas. (NR)
Art. 3 A Subseo III da Seo II do Captulo II e o art. 24 do Decreto n 5.773, de 2006, passam a vigorar
com a seguinte redao:
Subseo III
Do Credenciamento de Campus Fora de Sede
Art. 24. As universidades podero pedir credenciamento de campus fora de sede em Municpio diverso da
abrangncia geogrfica do ato de credenciamento em vigor, desde que no mesmo Estado.
1 O campus fora de sede integrar o conjunto da universidade e no gozar de prerrogativas de autonomia.
2 O pedido de credenciamento de campus fora de sede processar-se- como aditamento ao ato de credenciamento, aplicando-se, no que couber, as disposies processuais que regem o pedido de credenciamento.
3 vedada a oferta de curso em unidade fora da sede sem o prvio credenciamento do campus fora de
sede e autorizao especfica do curso, na forma deste Decreto. (NR)
Art. 4 A Subseo IV da Seo III do Captulo II e os arts. 42 e 44 do Decreto n 5.773, de 2006, passam
a vigorar com a seguinte redao:
Subseo IV
Da Autorizao, Reconhecimento e Renovao de Reconhecimento de Cursos Superiores de Tecnologia
Art. 42. A autorizao, o reconhecimento e a renovao de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia tero por base o catlogo de denominaes de cursos publicado pela Secretaria de Educao Profissional
e Tecnolgica. (NR)
Art. 44. O Secretrio, nos processos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de
cursos superiores de tecnologia, poder, em cumprimento das normas gerais da educao nacional:
.......................................................................................................
Pargrafo nico. Aplicam-se autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos
superiores de tecnologia as disposies previstas nas Subsees II e III. (NR)
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Revogam-se o art. 34 do Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, e os 1 e 2 do art. 59
do Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006.
Braslia, 12 de dezembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
Este texto no substitui o publicado no DOU de 13.12.2007
(Extrado do site da Casa Civil da Presidncia da Repblica, no endereo http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/_
Ato2007-2010/2007/Decreto/D6303.htm)
188
Portaria Normativa n 40,

de 12 de dezembro de 2007
(Extrato com parte do contedo referente Educao a Distncia)
MINISTRIO DA EDUCAO _ GABINETE DO MINISTRO _ PORTARIA NORMATIVA N 40,
DE 2 DE DEZEMBRO DE 2007
Institui o e-MEC, sistema eletrnico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informaes relativas aos
processos de regulao da educao superior no sistema federal de educao.
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
[..........]
Art. 4 O e-MEC ser implantado em ambiente acessvel pela internet, de modo a permitir informao
ao pblico sobre o andamento dos processos, bem como a relao de instituies credenciadas e de cursos
autorizados e reconhecidos, alm dos dados sobre os atos autorizativos e os elementos relevantes da instruo
processual.
1 O sistema gerar e manter atualizadas relaes de instituies credenciadas e recredenciadas no eMEC, informando credenciamento especfico para educao a distncia (EAD), e cursos autorizados, reconhecidos ou com reconhecimento renovado.
[...........]
CAPTULO III
DAS DISPOSIES COMUNS AOS PROCESSOS DE CREDENCIAMENTO DE INSTITUIO E AUTORIZAO DE CURSO
Art. 8 O protocolo do pedido de credenciamento de instituio ou autorizao de curso ser obtido aps
o cumprimento dos seguintes requisitos:
I _ pagamento da taxa de avaliao, prevista no art. 3, caput, da Lei n 10.870, de 19 de maio de 2004, exceto para instituies de educao superior pblicas, isentas nos termos do art. 3, 5, da mesma lei, mediante
documento eletrnico, gerado pelo sistema;
II _ preenchimento de formulrio eletrnico;
III _ apresentao dos documentos de instruo referidos no Decreto n 5.773, de 2006, em meio eletrnico, ou as declaraes correspondentes, sob as penas da lei.
[..........]
4 O credenciamento para EAD, nos termos do art. 80 da Lei n 9.394, de 1996, obedecer a procedimento especfico, observado o Decreto n 5.622, de 2005, e as disposies desta Portaria Normativa, cabendo
SEED a apreciao dos requisitos prprios para oferta de educao a distncia.
[..........]
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES PECULIARES AOS PROCESSOS DE CREDENCIAMENTO, AUTORIZAO E RECONHECIMENTO PARA
OFERTA DE EDUCAO A DISTNCIA
Art. 44. O credenciamento de instituies para oferta de educao na modalidade a distncia dever ser
requerido por instituies de educao superior j credenciadas no sistema federal ou nos sistemas estaduais e
do Distrito Federal, conforme art. 80 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e art. 9 do Decreto n 5.622,
de 19 de dezembro de 2005.
1 O pedido de credenciamento para EAD observar, no que couber, as disposies processuais que
regem o pedido de credenciamento.
2 O pedido de credenciamento para EAD tramitar em conjunto com o pedido de autorizao de pelo
menos um curso superior na modalidade a distncia, nos termos do art. 67 do Decreto n 5.773, de 2006.
3 O recredenciamento para EAD tramitar em conjunto com o pedido de recredenciamento de instituies de educao superior.
4 O credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado na modalidade a distncia sujeita-se competncia normativa da CAPES e expedio de ato autorizativo especfico.
Art. 45. O ato de credenciamento para EAD considerar como abrangncia geogrfica para atuao da
instituio de ensino superior na modalidade de educao a distncia, para fim de realizao das atividades
Seo I
Disposies gerais
189
presenciais obrigatrias, a sede da instituio acrescida dos plos de apoio presencial.

1 Plo de apoio presencial a unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia, conforme dispe o art.
12, X, c, do Decreto n 5.622, de 2005.
2 As atividades presenciais obrigatrias, compreendendo avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou
prtica em laboratrio, conforme o art. 1, 1, do Decreto n 5.622, de 2005, sero realizados na sede da
instituio ou nos plos de apoio presencial credenciados.
3 Caso a sede da instituio venha a ser utilizada para a realizao da parte presencial dos cursos a distncia, dever submeter-se a avaliao in loco, observados os referenciais de qualidade exigveis dos plos.
4 As atividades presenciais obrigatrias dos cursos de ps graduao lato sensu a distncia podero ser
realizadas em locais distintos da sede ou dos plos credenciados.
Seo II
Do processo de credenciamento para educao a distncia
Art. 46. O pedido de credenciamento para EAD ser instrudo de forma a comprovar a existncia de estrutura fsica e tecnolgica e recursos humanos adequados e suficientes oferta da educao superior a distncia,
conforme os requisitos fixados pelo Decreto n 5.622, de 2005, e os referenciais de qualidade prprios, com os
seguintes documentos:
I _ ato autorizativo de credenciamento para educao superior presencial;
II _ comprovante eletrnico de pagamento da taxa de avaliao, gerado pelo sistema, considerando a sede
e os plos de apoio presencial, exceto para instituies de educao superior pblicas;
III _ formulrio eletrnico de PDI, no qual devero ser informados os plos de apoio presencial, acompanhados dos elementos necessrios comprovao da existncia de estrutura fsica, tecnolgica e de recursos
humanos adequados e suficientes oferta de cursos na modalidade a distncia, conforme os requisitos fixados
pelo Decreto n 5.622, de 2005, e os referenciais de qualidade prprios.
1 As instituies integrantes do sistema federal de educao j credenciadas ou recredenciadas no e-MEC
podero ser dispensadas de apresentao do documento referido no inciso I.
2 O pedido de credenciamento para EAD deve ser acompanhado do pedido de autorizao de pelo
menos um curso superior na modalidade.
3 O clculo da taxa de avaliao dever considerar as comisses necessrias para a verificao in loco de
cada plo presencial requerido.
Seo III
Do credenciamento especial para oferta de ps-graduao lato sensu a distncia
Art. 47. As instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica credenciadas para a oferta de cursos de psgraduao lato sensu podero requerer credenciamento especfico para EAD, observadas as disposies desta
Portaria, alm das normas que regem os cursos de especializao.
Art. 48. O credenciamento para EAD que tenha por base curso de ps-graduao lato sensu ficar limitado
a esse nvel. Pargrafo nico. A ampliao da abrangncia acadmica do ato autorizativo referido no caput, para
atuao da instituio na modalidade EAD em nvel de graduao, depender de pedido de aditamento, instrudo com pedido de autorizao de pelo menos um curso de graduao na modalidade a distncia.
Seo IV
Do credenciamento de instituies de educao superior integrantes dos sistemas estaduais para oferta
de educao a distncia
Art. 49. Os pedidos de credenciamento para EAD de instituies que integram os sistemas estaduais de
educao superior sero instrudos com a comprovao do ato de credenciamento pelo sistema competente,
alm dos documentos e informaes previstos no art. 46.
Art. 50. A oferta de curso na modalidade a distncia por instituies integrantes dos sistemas estaduais
sujeita-se a credenciamento prvio da instituio pelo Ministrio da Educao, que se processar na forma desta
Portaria, acompanhado do pedido de autorizao de pelo menos um curso perante o sistema federal, cujos
elementos subsidiaro a deciso do MEC sobre o pedido de credenciamento.
Pargrafo nico. O curso de instituio integrante do sistema estadual que acompanhar o pedido de credenciamento em EAD receber parecer opinativo do MEC sobre autorizao, o qual poder subsidiar a deciso
das instncias competentes do sistema estadual.
Art. 51. Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores na
modalidade a distncia de instituies integrantes dos sistemas estaduais, nos termos do art. 17, I e II, da Lei n 9.394,
de 1996, devem tramitar perante os rgos estaduais competentes, aos quais caber a respectiva superviso.
Pargrafo nico. Os cursos referidos no caput cuja parte presencial for executada fora da sede, em plos
de apoio presencial, devem requerer o credenciamento prvio do plo, com a demonstrao de suficincia da
estrutura fsica e tecnolgica e de recursos humanos para a oferta do curso, pelo sistema federal.
Art. 52. Os cursos das instituies integrantes dos sistemas estaduais cujas atividades presenciais obrigatrias forem realizados em plos localizados fora do Estado sujeitam-se a autorizao, reconhecimento e
190
renovao de reconhecimento pelas autoridades do sistema federal, sem prejuzo dos atos autorizativos de
competncia das autoridades do sistema estadual.
Seo V
Da autorizao e reconhecimento de cursos de educao a distncia
Art. 53. A oferta de cursos superiores na modalidade a distncia, por instituies devidamente credenciadas
para a modalidade, sujeita-se a pedido de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento, dispensada a autorizao para instituies que gozem de autonomia, exceto para os cursos de Direito, Medicina,
Odontologia e Psicologia, na forma da legislao.
1 Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos superiores na
modalidade a distncia de instituies integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rgos prprios
do Ministrio da Educao.
2 A existncia de cursos superiores reconhecidos na modalidade presencial, ainda que anlogos aos cursos superiores a distncia ofertados pela IES, no exclui a necessidade de processos distintos de reconhecimento
de cada um desses cursos pelos sistemas de ensino competentes.
3 Os cursos na modalidade a distncia devem ser considerados de maneira independente dos cursos
presenciais para fins dos processos de regulao, avaliao e superviso.
4 Os cursos na modalidade a distncia ofertados pelas instituies dos sistemas federal e estaduais
devem estar previstos no Plano de Desenvolvimento Institucional apresentado pela instituio por ocasio do
credenciamento.
Art. 54. O pedido de autorizao de curso na modalidade a distncia dever cumprir os requisitos pertinentes aos demais cursos superiores, informando projeto pedaggico, professores comprometidos, tutores de EAD e
outros dados relevantes para o ato autorizativo, em formulrio eletrnico do sistema e-MEC.
Pargrafo nico. No processo de reconhecimento de cursos na modalidade a distncia realizados em diversos plos de apoio presencial, as avaliaes in loco podero ocorrer por amostragem, observado o procedimento do art. 55, 2.
Seo VI
Da oferta de cursos na modalidade a distncia em regime de parceria
Art. 55. A oferta de curso na modalidade a distncia em regime de parceria, utilizando plo de apoio
presencial credenciado de outra instituio facultada, respeitado o limite da capacidade de atendimento de
estudantes no plo.
1 Os pedidos de autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos na modalidade
a distncia em regime de parceria devero informar essa condio, acompanhada dos documentos comprobatrios das condies respectivas e demais dados relevantes.
2 Dever ser realizada avaliao in loco aos plos da instituio ofertante e da instituio parceira, por
amostragem, da seguinte forma:
I _ at 5 (cinco) plos, a avaliao in loco ser realizada em 1 (um) plo, escolha da SEED;
II _ de 5 (cinco) a 20 (vinte) plos, a avaliao in loco ser realizada em 2 (dois) plos, um deles escolha
da SEED e o segundo, definido por sorteio;
III _ mais de 20 (vinte) plos, a avaliao in loco ser realizada em 10% (dez por cento) dos plos, um deles
escolha da SEED e os demais, definidos por sorteio.
3 A sede de qualquer das instituies dever ser computada, caso venha a ser utilizada como plo de
apoio presencial, observado o art. 45, 3.
[..........]
Art. 57. Devem tramitar como aditamento ao ato de credenciamento ou recredenciamento os seguintes
pedidos:
I _ transferncia de mantena;
II _ criao de campus fora de sede;
III _ alterao da abrangncia geogrfica, com credenciamento ou descredenciamento voluntrio de plo
de EAD;
IV _ unificao de mantidas ou alterao de denominao de mantida;
V _ alterao relevante de PDI;
VI _ alterao relevante de Estatuto ou Regimento;
VII _ descredenciamento voluntrio de instituio.
1 As hipteses dos incisos I, IV, V, VI e VII sero processadas mediante anlise documental, ressalvada a
necessidade de avaliao in loco apontada pela Secretaria aps a apreciao dos documentos.
2 As hipteses dos incisos II e III dependem de avaliao in loco e pagamento da taxa respectiva.
3 O aditamento ao ato de credenciamento para credenciamento de plo de EAD observar as disposies gerais que regem a oferta de educao a distncia.
[..........]
Art. 60. A instituio poder requerer a ampliao da abrangncia de atuao, por meio do aumento do
nmero de plos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento para EAD.
Seo VII
191
1 O pedido de aditamento ser instrudo com documentos que comprovem a existncia de estrutura
fsica e recursos humanos necessrios e adequados ao funcionamento dos plos, observados os referenciais de
qualidade, alm do comprovante de recolhimento da taxa de avaliao in loco.
2 No caso do pedido de aditamento ao ato de credenciamento para EAD visando o funcionamento de
plo de apoio presencial no exterior, o recolhimento da taxa ser complementado pela instituio com a diferena do custo de viagem e dirias dos avaliadores no exterior, conforme clculo do INEP.
3 O pedido de ampliao da abrangncia de atuao, nos termos deste artigo, somente poder ser efetuado aps o reconhecimento do primeiro curso a distncia da instituio.
[..........]
Art. 69. A lista de plos de apoio presencial educao superior a distncia em funcionamento, obtida pela
aplicao da disposio transitria contida no art. 5 da Portaria Normativa n 2, de 2007, ser publicada na
pgina eletrnica da Secretaria de Educao a Distncia, at o dia 20 de dezembro de 2007.
1 Na hiptese de erro material na lista de plos em funcionamento, a instituio dever manifestar-se,
por meio de requerimento Secretaria de Educao a Distncia, at 31 de janeiro de 2008, solicitando a retificao, justificadamente.
2 A SEED decidir sobre o conjunto de pedidos de retificao da lista at o dia 28 de fevereiro de 2008
e far publicar a lista definitiva no Dirio Oficial da Unio.
3 O funcionamento de plo no constante da lista referida no 2 aps a sua publicao, sem a expedio de ato autorizativo, caracterizar irregularidade, nos termos do art. 11 do Decreto n 5.773, de 2006.
FERNANDO HADDAD
Ministrio da Educao
(Extrado do site do MEC no endereo http://www2.mec.gov.br/sapiens/portarias/port40.pdf)
192

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