Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Sumrio
modelo anexo
Introduo.......................................................................................................................
Justificativa para licitar relatrio
Portaria emitida pela Sra. Secretria de Educao autorizando a transferncia do
recurso
Aprovao da SEE para licitar
Ata da formao da Comisso
Portaria da nomeao da Comisso de Licitao..........................................................
Estimativa COMPRAS................................................................................................
Edital e respectivos anexos COMPRAS......................................................................
Aviso de Edital................................................................................................................
Certido comprovando a fixao do Edital no mural da Unidade Escolar e da
Subsecretaria da sua Regio
Comprovante de entrega dos editais s empresas convidadas.....................................
Comprovante
de
entrega
dos
editais
s
empresas
que
se
manifestaram..................................................................................................................
Atestado de Aprovao de Amostra...............................................................................
Ata de Abertura da documentao e proposta...............................................................
Termo de renncia..........................................................................................................
Original dos documentos e propostas
CONSULTA DE PREOS
Pgina
03
09
11
12
13
COMPRAS
15
16
35
36
37
38
39
40
42
44
45
46
48
49
50
51
ENGENHARIA
O que muda?
Licitao deserta............................................................................................................
Aviso de aditamento.......................................................................................................
EXTRA
53
54
55
58
105
106
2
Introduo
A licitao o procedimento administrativo atravs do qual a Administrao Pblica seleciona a
proposta que oferece mais vantagens para o contrato de seu interesse, no deixando de proporcionar a
todos os interessados a segurana de um processo eficiente, moral e econmico. Sempre respeitando o
principio da isonomia.
A licitao regida pela Lei n 8666/93, de 21 de junho de 1993, que veio para regulamentar o art.
37, inciso XXI.
Neste estudo apreciarmos apenas a Licitao modalidade Convite, por ser a mais utilizada para os
objetivos das Unidades e Sede da Secretaria de Estado da Educao.
2. O procedimento licitatrio e sua importncia para a Administrao Pblica
A licitao, no entender do eminente doutrinador Celso Antnio Bandeira de Mello, o
procedimento administrativo pelo qual uma pessoa governamental, pretendendo alienar, adquirir ou locar
bens, realizar obras ou servios, outorgar concesses, permisses de obra, servio ou de uso exclusivo
de bem pblico, segundo condies por ela estipuladas previamente, convoca interessados na
apresentao de propostas, a fim de selecionar a que se revele mais conveniente em funo de
parmetros antecipadamente estabelecidos e divulgados..
De sorte, o procedimento licitatrio regido por determinados princpios, dentre os quais:
DA LEGALIDADE: processada na forma da lei;
DA ISONOMIA: vedada diferenciao entre os participantes para contratao com a
Administrao;
DA IMPESSOALIDADE: deciso impessoal;
DA MORALIDADE E PROBIDADE: honestidade e serenidade;
DA IGUALDADE: favorecer um em detrimento de outros;
DA PUBLICIDADE: transparncia;
DA ECONOMICIDADE: quantitativo /qualitativo.
V-se, para tanto, que a licitao tem por objetivo uma dupla perspectiva: de um lado, pretendese que os entes governamentais realizem a contratao mais vantajosa, e de outro, garante aos
administrados a possibilidade de participarem dos negcios que a Administrao deseja realizar com os
particulares.
3. As modalidades de licitao.
A Lei n. 8.666/93 prescreve, em seu art. 22, cinco modalidades de licitao, que so a
concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e o leilo. As modalidades de licitao tm
caractersticas prprias, destinando-se a determinados tipos de contratao.
As trs primeiras espcies previstas dependem, em regra geral, do valor que a Administrao ir
presumivelmente dispender. Vide tabela abaixo:
CONVITE
TOMADA DE PREOS
CONCORRNCIA PBLICA
OBRAS E ENGENHARIA
At R$ 150.000,00
At R$ 1.500.000,00
Acima de R$ 1.500.000,00
COMPRAS E SERVIOS
At R$ 80.000,00
At R$ 650.000,00
Acima de R$ 650.000,00
licitao e data da abertura. No caso do convite, a divulgao tambm feita afixando cpia do
instrumento convocatrio em local apropriado. No mbito das Entidades da Secretaria de Estado da
Educao, no entanto, essencial a afixao do aviso de convite no quadro de avisos da Escola
interessada e de sua Subsecretaria, exigncia que no feita pela Lei 8.666/93, contudo, implcita no
princpio da publicidade.
Transcorrem prazos mnimos, fixados na Lei de Licitaes e Contratos Pblicos, entre a
divulgao e a apresentao dos envelopes ou a realizao do evento. Esses prazos variam
dependendo da modalidade adotada para o certame. Contam-se a partir da data da ltima publicao do
edital resumido ou da expedio do convite. Caso sejam feitas alteraes no edital, haver nova
divulgao e, se afetarem a formulao de propostas, recomea-se a contar o prazo.
Esses prazos previstos no art. 2, , 1 da Lei 866/93, representam o mnimo a ser respeitado,
nada obstando que a Administrao, verificando a complexidade do objeto da licitao ou outros fatores,
dilate esses prazos mnimos, possibilitando uma efetiva participao dos interessados.
4. Concorrncia
A concorrncia a modalidade de licitao que se realiza, com ampla publicidade, para
assegurar a participao de quaisquer interessados que preencham os requisitos previstos no edital
convocatrio.
Configura-se como a espcie apropriada para os contratos de valor acima de R$ 650.000,00,
para compras e servios, e de R$ 1.500.000,00, para obras e engenharia. Os licitantes devem satisfazer
as condies prescritas em edital, que deve ser publicado com, no mnimo, trinta dias de intervalo entre a
publicao e o recebimento dos envelopes. Caso seja adotado um certame de acordo com os tipos,
como os de menor preo, tcnica e preo e melhor tcnica, esse intervalo mnimo dilatado para
quarenta e cinco dias.
Contudo, independentemente do valor, a lei prev que a modalidade concorrncia deve ser
adotada nos seguintes casos: a) compra de bens imveis; b) alienaes de bens imveis para as quais
no tenha sido adotada a modalidade leilo; c) concesses de direito real de uso, servio ou obra
pblica; d) licitaes internacionais.
Alm desses casos especficos previstos, versa a Lei de Licitaes que a concorrncia
obrigatria quando, em havendo parcelamento, o valor das licitaes das parcelas, em conjunto,
correspondam a montante igual ou superior ao previsto para a modalidade concorrncia.
5. Tomada de Preos
A tomada de preos a modalidade de licitao realizada entre interessados previamente
cadastrados ou que preencham os requisitos para cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. a licitao para contratos de valor
estimado imediatamente inferior ao estabelecido para a concorrncia.
Podem participar aqueles regularmente inscritos no cadastro do rgo licitante ou os que
atendam s condies at trs dias antes do recebimento dos envelopes.
A tomada de preos admissvel nas contrataes de obras, servios e compras dentro dos
limites de valor estabelecidos em lei e corrigidos por ato administrativo competente. A grande
caracterstica dessa modalidade, que a distingue da concorrncia a existncia de habilitao prvia dos
licitantes, atravs dos registros cadastrais. Esses cadastros so registros dos fornecedores de bens,
executores de obras e servios que ali se inscreveram, mantidos por rgos e entidades administrativas
que freqentemente realizam licitaes.
Dever correr, na tomada de preos, um prazo de quinze dias, no mnimo, entre a publicao e a
data fixada para o recebimento dos envelopes. Contudo, caso o certame seja julgado na conformidade
dos "tipos", ou seja, pelos critrios de "melhor tcnica" ou de "tcnica e preo", o prazo ser de, pelo
menos, trinta dias, sendo a contagem feita da mesma forma que na concorrncia.
4
6. Convite
Esta a modalidade de licitao que daremos mais enfoque.
O convite a modalidade de licitao entre, no mnimo, trs interessados do ramo pertinentes a
seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados pela unidade administrativa. Podem tambm
participar aqueles que, mesmo no sendo convidados, estiverem cadastrados na correspondente
especialidade e manifestarem seu interesse com antecedncia de 24 horas da apresentao das
propostas. Tal medida visou aumentar o nmero de licitantes. Permitindo pois, essa participao aos
"no - convidados", deve a unidade administrativa afixar cpia da convocao em local apropriado, como
anteriormente mencionado.
O convite , dentre todas as modalidades de licitao, a mais simples, sendo adequada a
pequenas contrataes, cujo objeto no contenha maiores complexidades, ou seja, de pequeno valor.
Em princpio, o convite dever contar com, no mnimo, trs licitantes qualificados, ou seja, em
condies de contratar. O Tribunal de Contas da Unio j decidiu inclusive que, no se obtendo esse
nmero legal de propostas, impe-se a repetio do ato, convocando-se outros possveis interessados, a
fim de garantir a legitimidade do certame.
Vale dizer que se no segundo chamamento no comparecer o numero mnimo de trs
participantes a Comisso Especial de Licitao dever lavrar justificativa e colocar disputa a proposta
dos licitantes que compareceram. Segundo, na ausncia de interessados em participar da licitao, a
disputa ser frustrada, a licitao tornar - se dispensvel, art. 24, inciso V da Lei 8666/93 de 21 de junho
de 1993, podendo fazer contratao direta aps pesquisa de preos.
A abertura de envelopes feita em ato pblico, no dia, hora e local especificados na Carta Convite. O julgamento feito por uma comisso, Comisso Permanente de Licitao.
Comisso essa, formada por trs membros, criada pela Administrao com funo de
receber, examinar e julgar todos os documentos relativos licitaes e a cadastramento de licitantes (art.
6, XVI e art. 51 caput, 1 da Lei 8666/93).
7. Concurso
O concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmio ou remunerao aos vencedores,
segundo critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial. comumente utilizado na seleo
de projetos, onde se busca a melhor tcnica, e no o menor preo.
8. Leilo
O leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou ainda para a
alienao de bens imveis cuja aquisio haja derivado de procedimento judicial ou de dao em
pagamento.
Pode-se verificar a ocorrncia de dois tipos de leilo, que so o comum e o administrativo. O
leilo comum, que privativo do leiloeiro oficial, regido pela legislao federal pertinente, podendo a
Administrao estabelecer as condies especficas. J o leilo administrativo feito por servidor
pblico.
9. Critrios de julgamento das propostas
A regra geral a adoo do critrio de julgamento "menor preo". Neste tipo, o que se objetiva
a vantagem econmica na obteno da obra, servio ou compra, sendo o objeto de rotina, a tcnica
uniforme e a qualidade padronizada.
O segundo tipo, "melhor tcnica", leva em considerao, primeiramente, a obra, servio ou
material mais perfeito e adequado. Justifica-se a adoo de tal tipo para obras, servios ou
fornecimentos de alta complexidade e especializao, isto , que no h padronizao na tcnica ou na
qualidade, tais como podemos citar empreendimentos que exigem tecnologia avanada.
Aps a fase de escolha da licitante possuidora da melhor tcnica, negociam-se as condies
propostas, com base nos oramentos detalhados apresentados e tendo como referncia limite a
proposta de menor preo apresentada entre as licitantes que obtiveram a valorizao mnima. Em
havendo impasse nessa negociao, procede-se negociao com os demais proponentes, por ordem
de classificao tcnica, at que se chegue a um acordo para a contratao.
O tipo "tcnica e preo" se caracteriza por combinar os dois fatores. A tcnica relevante, mas o
preo deve tambm ser considerado no julgamento. A Administrao deve escolher a proposta mais
vantajosa economicamente, mas segundo critrios mnimos de tcnica exigidos no edital. Por
conseguinte, independentemente de apresentarem melhor preo, as propostas que no satisfizerem
limites mnimos de tcnica, sero desclassificadas.
H ainda o tipo "maior lance ou oferta", que foi resultado de uma inovao na Lei de Licitaes e
Contratos Pblicos (Lei n. 8.666/93), introduzida pela lei que lhe alterou (Lei n. 8.883/94). Destina-se
aos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso, tornando expresso em lei o que o
Estatuto anterior trazia de forma apenas implcita. Veio a atender tambm s particularidades da
modalidade leilo, qual seja a alienao de imveis que a Administrao tenha adquirido atravs de ao
judicial ou de dao em pagamento.
10. Prego: a nova modalidade de licitao
Constitui-se o prego em uma nova modalidade de licitao, criada atravs da Medida Provisria
n. 2.026, de 04 de maio de 2000, e regulamentada pelo Decreto n. 3.555, de 08 de agosto de 2000.
Tal nova modalidade de licitao, instituda atravs da referida Medida Provisria, destina-se
aquisio de bens e servios comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratao, em que a
disputa pelo fornecimento feita por meio de propostas e lances em sesso pblica.
Essa nova modalidade licitatria vem se juntar s formas j conhecidas e disciplinadas na Lei de
Licitaes e Contratos Pblicos (Lei n. 8.666/93), quais sejam a concorrncia, a tomada de preos,
convite, concurso e leilo.
Pretendeu-se, com a instituio do prego, uma maior concentrao, flexibilizao e
desburocratizao do procedimento licitatrio convencional. Ocorre em uma sesso pblica,
configurando uma disputa entre os licitantes atravs de propostas e lances.
No prego, a licitao desenvolve-se em duas etapas, compreendendo uma fase interna de
preparao e outra externa. Na primeira, que em quase nada difere das outras modalidades, deve-se
justificar a necessidade da contratao, definindo o objeto do certame e estabelecendo as exigncias de
habilitao, critrios de aceitao de propostas, clusulas gerais do contrato, sanes pelo
inadimplemento, dentre outras. Ainda nessa fase introdutria, a autoridade competente designa o
pregoeiro, que tem por competncia a conduo da licitao, recebendo propostas e lances, analisando
a aceitabilidade e procedendo a classificao.
A fase externa da licitao na modalidade prego compreende, inicialmente, a divulgao,
mediante publicao de avisos no Dirio Oficial da Unio e em jornais de grande circulao, sendo ainda
facultado a veiculao de informao por meio eletrnico. Nesse instrumento de aviso, fixa-se uma data
para a realizao de sesso pblica, na qual devero comparecer todos os interessados, munidos dos
envelopes de propostas e documentos relativos habilitao.
Declarando, pois, sua habilitao, o licitante participa da sesso de abertura dos envelopes de
proposta. V-se, nesse caso, que se produziu, na modalidade prego, uma importante modificao no
procedimento: ao invs de serem abertos primeiramente os envelopes de habilitao, como nas demais
6
modalidades, d-se primeiramente a abertura dos envelopes contendo as propostas. A partir da,
procede-se a lances verbais sucessivos a serem feitos pelo licitante que apresentou o menor preo e
pelos demais que tenham apresentado preos at 10% acima, at que se classifique a proposta mais
vantajosa para a Administrao.
Essa foi a modificao mais importante introduzida pela medida provisria, em virtude do
princpio constitucional da eficincia.
Logo, seguindo essa inverso de procedimento, aps a fase de classificao, realizada na
sesso pblica de prego, procede-se, pelo pregoeiro, abertura do envelope contendo a documentao
para habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para a verificao do atendimento das
exigncias, condies e especificaes contidas no edital, bem como da documentao de regularidade
exigida. Trata-se, de sorte, de uma habilitao a posteriori. Em havendo inabilitao do proponente
melhor posicionado, analisam-se os documentos do licitante com a proposta classificada em segundo
lugar, e assim sucessivamente, caso necessrio.
Por tudo isso, a maioria, entende que a nova modalidade criada, vem somente para somar uma
vez que tem como intuito flexibilizar e dinamizar o procedimento licitatrio.
11. Contratao direta
A Administrao Pblica poder usufruir da contratao direta quando o servio ou compra a ser
realizado for de pequeno valor, no justificando gastos com uma licitao comum.
Reza o artigo 24, inciso I, dispensvel a licitao para obras e servios de engenharia de valor
at 10% (dez por cento) do limite previsto para convite, R$ 150.000,00. Neste mesmo artigo em seu
inciso II a lei esclarece que para servios e compras de valor de at 10 % (dez por cento) do limite
previsto para convite, R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).
Obras e servios de engenharia
Servios e compras
Valor limite
R$ 15.000,00
R$ 8.000,00
elaborou esta Cartilha. No entanto, cabe ressaltar que cada Comisso formada, dever montar o seu
procedimento licitatrio com bastante ateno e reflexo.
A Lei n. 8.666/93, que dispe sobre Licitaes e Contratos Pblicos, prescreve as modalidades
existentes em nosso ordenamento, que so a concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e
o leilo.
Unicamente, os modelos e posturas que esta Cartilha apresentar em seguida ser meramente
no mbito da modalidade CONVITE, tendo como objeto compra e servios ou obras e engenharia.
Ressalva-se que esse estudo tem postura didtica, explicativa, e deve ser seguida de forma
ilucitatria e no como regra precpua, no desobrigando o estudo Lei 8666 de 21 de junho de
1993 (com alteraes promovidas pelas Leis n 8.883/1994 e 9.648/98).
ESTADO DE GOIS
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO
SUBSECRETARIA __________________
CONSELHO / CAIXA ESCOLA:_______________________________________
UNIDADE ESCOLAR:_______________________________________________
MUNICPO _________________________________ DATA:___/_____/______
PORTARIA N ______/_______
O presidente do Conselho/Caixa Escola ___________________________, no uso de suas atribuies,
RESOLVE:
DESIGNAR os servidores: _____________________, _________________ e __________________, para sob a
presidncia do (a) primeiro (a) para comporem a Comisso de Permanente de Licitao desta Unidade Escolar.
CUMPRE-SE.
D-SE CINCIA:
__________________________________________
Assinatura do presidente do Conselho/Caixa Escola
COMPRA DIRETA:
Os modelos apresentados nesta cartilha so apenas para facilitar ao estudo da Lei 8666/93.
10
TELEFONE:
DATA:------ / ------ /------
ESPECIFICAO
CONSULTA : N. _____ /2005
__________________________________
Assinatura por extenso e carimbo
11
Consulta de Preos N.
/2005
___________(assinatura)___________
Presidente Comisso de Licitao
12
Consulta de Preos N.
/2005
ANEXO I PROPOSTA
Unid.
Qtd.
Discriminao do Material
700
Preo
Unitrio
Preo
Total
Total Geral
REPRESENTANTE LEGAL:
TELEFONE/FAX:
CARIMBO CNPJ
LOCAL E DATA:
ASSINATURA:
13
CONVITE:
14
Ressaltamos, que cada modelo anexo tem inteno apenas de facilitar o estudo e a
compreenso Lei 8666/93, no desobrigando desta forma o seu estudo.
Estando a Comisso Permanente de Licitao devidamente formada, esta deve definir o objeto
de licitao de forma completa e minuciosa. Certamente, com o mximo de detalhes, no podendo
deixar margem a qualquer dvida ou admitir complementao, afim, de evitar nulidade, pois com base
nessa descrio que os interessados formularo suas propostas (art. 38, caput e art.40,I da Lei 8666/93).
Segurado o objeto, a Comisso dever elaborar a Estimativa.
Estimativa COMPRAS
Processo n: ____________
Interessado: Escola Estadual ____________
Assunto: compras
ITEM
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
DISCRIMINAO DO MATERIAL
Cartucho para impressora HP Modelo C6614 D (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora HP Modelo 51649 A (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora HP Modelo 51629 A (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora HP Modelo C6625 A (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora HP Modelo C6615 D (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora HP Modelo 51645 A (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora HP Modelo C6578 D (Original
de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Cartucho para impressora LEXMARK Modelo 12A1970
(Original de 1 uso, no reciclado de 1 Qualidade)
Cartucho para impressora LEXMARK Modelo 15M0120
(Original de 1 uso, no reciclado de 1 Qualidade)
Cartucho para impressora LEXMARK Modelo 17G0050
(Original de 1 uso, no reciclado de 1 Qualidade)
Cartucho para impressora LEXMARK Modelo 17G0060
(Original de 1 uso, no reciclado de 1 Qualidade)
Fita para impressora EPSON Modelo 2180 (Original de
1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Toner para impressora Xerox N17 Modelo 4517
(Original de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Toner para impressora LEXMARK Modelo E322
(Original de 1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
Toner para impressora Xerox Modelo P8e (Original de
1 uso, no reciclado de 1 qualidade)
UNID.
QUANT.
PREO.
UNIT.
PREO TOTAL
Un.
070
154,00
10.780,00
Un.
070
163,00
11.410,00
Un.
020
154,00
3.080,00
Un.
010
142,00
1.420,00
Un.
010
132,00
1.320,00
Un.
010
137,00
1.370,00
Un.
010
182,00
1.820,00
Un.
060
112,00
6.720,00
Un.
060
117,00
7.020,00
Un.
030
122,00
3.660,00
Un.
030
127,00
3.810,00
Un.
010
13,00
130,00
Un.
004
432,00
1.728,00
Un.
020
597,00
11.940,00
Un.
006
734,00
4.404,00
R$ 70.612,00
______________________
Assinatura do responsvel
15
OBRAS E ENGENHARIA
At R$ 150.000,00
At R$ 1.500.000,00
Acima de R$ 1.500.000,00
COMPRAS E SERVIOS
At R$ 80.000,00
At R$ 650.000,00
Acima de R$ 650.000,00
Ressalvamos, que neste estudo, daremos enfoque a licitao modalidade Convite, empreitada
por preo unitrio e tipo menor preo por item.
Posteriormente, o Edital deve receber um nmero de ordem em srie anual, o nome da
repartio interessada e seu setor, a meno que ser regida pela Lei n 8.666/93, o local, dia e hora
para incio da abertura dos envelopes e outras obrigatoriedades ditas no art. 40 da lei retrocitada.
CONVITE N ____/05
DATA DE ABERTURA
HORRIO...............................
OBJETO.........................................
TIPO................................................
LOCAL..............................................
FONE................................................
FAX..................................................
PROCESSO N:.......................
INTERESSADO....................
16
INDICE
01 DO OBJETO .................................................................................pg.
02 CONDIES GERAIS..................................................................pg.
03 - DA PARTICIPAO......................................................................pg.
04- DA AMOSTRA...............................................................................pg.
05- DA DOCUMENTAO/HABILITAO..........................................pg.
06 DA PROPOSTA............................................................................pg.
07 DOS PROCEDIMENTOS LICITATRIOS.....................................pg.
08 DO CRITRIO DE JULGAMENTO...............................................pg.
09 DOS RECURSOS ORAMENTRIOS........................................pg.
10 DA HOMOLOGAO/ADJUDICAO.........................................pg.
11- DA NOTA DE EMPENHO/FORNECIMENTO................................pg.
12 DO PAGAMENTO........................................................................pg.
13 DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.......................................pg.
14 DAS PENALIDADES.....................................................................pg.
5- DAS DISPOSIES FINAIS............................................................pg.
16- ANEXO I ESPECIFICAO DO OBJETO...................................pg.
17- ANEXO II PROPOSTA COMERCIAL (MODELO).......................pg.
17
E D I T A L D E L I C I T A O N _____/2005-SEE
CONVITE N _____/2005- _________(UNIDADE ESCOLAR)
A _____(Unidade Escolar), estabelecida na _____________(endereo), Inscrita no
CNPJ n _________, atravs da Comisso Especial de Licitao, designada pela Portaria n
________/2005-GABS-SEE, de _____ de ________ de ______, no uso de suas atribuies legais e
tendo em vista o que consta do processo n ____________, oriundo _____________, utilizando Recurso
______, torna pblico, para conhecimento dos interessados, que, s ______ horas do dia _______ de
_______ de _______ (data de abertura), ___________ (local da abertura endereo), far realizar o
Convite n ______/_______, ocasio em que estar recebendo os envelopes contendo a
documentao e proposta.
Esta licitao ser do tipo menor preo por item, observando os fatores
constantes do critrio de julgamento, descrito no item 08, deste edital.
Este Convite reger-se- pelas normas estabelecidas neste edital e na Lei n 8.666,
de 21 de junho de 1993 e alteraes posteriores.
Na hiptese de no haver expediente na data acima, fica a presente licitao,
automaticamente, transferida para o primeiro dia til subseqente quele, na mesma hora e local, salvo
por motivo de fora maior, ou qualquer outro fator ou fato imprevisvel.
01 - DO OBJETO
1.1 A presente licitao tem por finalidade a seleo da melhor proposta, que
possibilite a ______________( Unidade Escolar) na forma e nos termos deste
edital, a Contratao de pessoa jurdica para fornecimento de material
didtico pedaggico (objeto), conforme especificao constantes do anexo I
deste edital, nos termos da Lei 8.666 de 21/06/1993 e suas alteraes
posteriores.
02 - CONDIES GERAIS
2.1 - Somente podero participar do presente convite, pessoa jurdica, especializadas
no ramo, legalmente constitudas, e que satisfaam as condies estabelecidas
neste edital, desde que formalmente convidadas pela Comisso Especial de
Licitao desta UNIDADE ESCOLAR, localizada_________ (endereo), ou,
ainda, aquelas devidamente cadastradas na AGENCIA GOIANA DE
ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOS- AGANP, que manifestarem por
escrito junto a esta Comisso, interesse na participao e que satisfaam as
condies estabelecidas neste edital, com antecedncia mnima de at 24 (vinte e
quatro) horas, antes do horrio preestabelecido para entrega dos envelopes
contendo a documentao e proposta. As empresas no cadastradas na
AGENCIA GOIANA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOS- AGANP,
ou aquelas com cadastro vencido, ou ainda, as que no forem formalmente
convidadas pela Comisso Especial de Licitao desta UNIDADE ESCOLAR, no
podero participar, caso participem sero inabilitadas.
18
2.2 - Entende-se por devidamente cadastrada a empresa ou firma que tenha obtido ou
obtenha o seu cadastro na AGENCIA GOIANA DE ADMINISTRAO E
NEGCIOS PBLICOS- AGANP - Setor de Cadastro - situada na Av. Professor
Alfredo de Castro, n 155, 2 andar Setor Oeste, nesta Capital.
2.3 - A presente Licitao ficar a cargo da Comisso Especial de Licitao, a qual
competir:
2.3.1 - receber os envelopes documentao e propostas;
2.3.2 - examinar a documentao, habilitando ou no os participantes, de
conformidade com as exigncias do edital;
2.3.3 - proceder ao julgamento das propostas, observando os fatores do critrio de
julgamento, constantes do item 08 deste instrumento;
2.3.4 - lavrar ata circunstanciada a cada fase do procedimento licitatrio, relatando os
fatos e decises que vierem a ser tomadas;
2.3.5 - informar os recursos que porventura forem apresentados contra os seus atos
na presente licitao;
2.3.6 - submeter apreciao superior as decises proferidas pela Comisso, e
2.3.7 - promover a divulgao dos seus atos pertinentes ao procedimento licitatrio,
atravs do quadro prprio de avisos da UNIDADE ESCOLAR_______
(endereo) e SUBSECRETARIA REGIONAL __________-GO, localizada
(endereo).
2.4 - Podero, a critrio da Comisso, ser relevados erros ou omisses irrelevantes
que no resultem em prejuzos para o entendimento da proposta e para o seu
julgamento, ou para o servio pblico.
2.5- O presente Convite contm, os anexos I e II, dele fazendo parte integrante e
inseparveis para todos os efeitos legais.
03 - DA PARTICIPAO
3.1 - VEDADA A PARTICIPAO DE EMPRESA OU FIRMA:
3.1.1- cuja pessoa fsica ou jurdica representar mais de uma firma na presente
licitao. Caso ocorra, sero as licitantes respectivas inabilitadas.
3.1.2- que incorrer nas penalidades previstas no art. 87, incisos III e
IV, da Lei n. 8.666/93;
3.1.3- que estiver sob processo de falncia ou concordata;
3.1.4- que estiver suspensa do direito de licitar e/ou declarada
inidnea, por qualquer rgo ou entidade da administrao
pblica Federal, Estadual ou Municipal. Circunstncia que
sujeitar o responsvel, caso participe nesta condio, pena
prevista no art. 97, pargrafo nico, da Lei n 8.666/93. Este
veto ocorrer em qualquer uma das fases desta licitao, e
3.1.5 - a participao de consrcios ou grupos de empresas.
3.2 No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao servidor pblico ou
dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao (art. 9,
inciso III, da Lei 8.666/93).
3.3 - facultado licitante a presena do diretor, scio ou representante legal na
sesso de abertura do presente Convite, no excluindo porm, a exigncia de
apresentao dos documentos constante dos subitens 5.1.3 e/ou 5.1.4 do item
05 - Da Documentao, deste edital.
19
ENVELOPE N 01 DOCUMENTAO/HABILITAO
5.1- A documentao dever ser apresentada em um nico invlucro, devidamente
lacrado, contendo os dizeres mencionados no subitem 3.7 do item 03 - Da
Participao, deste edital, e conter, obrigatoriamente, sob pena de
inabilitao, os documentos abaixo relacionados:
5.1.1 - CERTIFICADO DE REGULARIDADE CADASTRAL-CRC, emitido pela
AGENCIA GOIANA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOSAGANP Setor de Cadastro- situada na Av. Professor Alfredo de Castro, n
155, 2 andar Setor Oeste, nesta Capital, devidamente atualizados e em
conformidade com as condies gerais deste instrumento convocatrio, ou
ainda, comprovao de que apresentou toda documentao necessria
emisso do Cadastro no Setor de Cadastro da AGENCIA GOIANA DE
ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOS- AGANP (A exigncia deste item
dispensvel no caso de firma/empresa no cadastrada, e que tenha sido
formalmente convidada pela COMISSO ESPECIAL DE LICITAO DA
________________(UNIDADE ESCOLAR), sendo obrigatria mesma a
apresentao dos demais itens a seguir relacionados na forma deste edital):
5.1.2 Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato social em vigor, devidamente registrado
na Junta Comercial, em se tratando de sociedades por aes, acompanhado de
documentos de eleies de seus administradores. Ao Ato Constitutivo, Estatuto
ou Contrato Social podero ser apresentadas as ltimas alteraes, desde que
contenha expressamente o objeto social da empresa licitante ou a consolidao
das clusulas contratuais.
5.1.3 - Cpia da cdula de identidade do representante legal (diretor, scio ou
superintendente) da empresa ou firma licitante; caso no haja procurador
legalmente constitudo, nos termos do subitem seguinte.
5.1.4 - Mandato procuratrio com firma reconhecida em cartrio, acompanhado de
cpia da cdula de identidade do outorgado caso o responsvel pela
proponente seja procurador legalmente constitudo, em caso de
substabelecimento tambm dever estar qualificado identificado e com firma
reconhecida em cartrio. Em caso de cpia, o instrumento particular ou o
substabelecimento dever estar autenticado, vedada Comisso Especial de
Licitao a autenticao do mesmo. O atendimento a este subitem, suprime a
exigncia do item 5.1.3, e vice-versa;
5.1.5- Certificado de Regularidade do F.G.T.S.- CRF, expedida pela Caixa Econmica
Federal;
5.1.6 - Certido negativa de dbito, expedida pelo I.N.S.S. - Instituto Nacional de
Seguridade Social;
5.1.7 - Certido negativa de dbito em relao a tributos e contribuies federais,
expedida pela Receita Federal;
5.1.8- Certido negativa de dbito quanto a dvida ativa da Unio, expedida pela
Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;
5.1.9- Certido negativa de dbito em relao a tributos estaduais, expedida pela
Secretaria da Fazenda Estadual, do Estado sede da licitante;
5.1.10 - Certido negativa de dbito em relao a tributos municipais, expedida pela
Prefeitura Municipal, do Municpio sede da licitante;
22
23
(MODELO DE DECLARAO)
AO
COLGIO ESTADUAL_____________
COMISSAO PERMANENTE DE LICITAO
REF: Convite n .........../2005-SEC. EDUCAO
Data abertura: ......../.........../2005 s .................... horas
DECLARAO
A
empresa, ......................................................., CNPJ/MF sob o n
................................, sediada .................................na cidade de
.................................,,.. por intermdio de seu representante legal o(a) Sr(a)
_______________________, portador(a) da Carteira de Identidade n.
_________________ e do CPF n. _______________, DECLARA, para fins
do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993,
acrescido pela Lei n. 9.854, de 27 de outubro de 1999, que no emprega
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no
emprega menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de Quatorze anos, na condio de
aprendiz ( ).
(Observao: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima.)
Por ser verdade, firmamos a presente declarao para que produzam os
efeitos de direito.
Goinia,........... de ................... de 2005.
Atenciosamente,
____________________________________________________________
ASSINATURA- NOME E N DA IDENTIDADE DO DECLARANTE
5.1.13 - Atestado de regularidade de fornecimento de material junto ao
__________________________(Unidade Escolar), expedido pela Comisso de
Licitao especfico para a presente licitao, que poder ser retirado, a partir
do dia ______(48 h. antes da abertura) at o dia da abertura desta licitao,
nesta Capital, no horrio das 8:00 s 11:00 h e das 14:00 s 17:00 horas. As
24
27
8.1.2- O julgamento ser realizado com base no Menor Preo Global (ou por item),
regime de empreitada por Menor Preo Global (ou menor preo unitrio);
8.1.3 Ser(o) declarada(os) vencedora(es) a(s) proposta(s) que apresentar(em)
Menor Preo, desde que atenda(m) a todas exigncias estabelecidas neste
instrumento;
8.1.4- Caso seja necessrio a Comisso Permanente de Licitao poder valer-se de
auxlio de tcnicos da rea referente ao objeto desta licitao para realizao do
julgamento.
8.2 - Em caso de empate entre duas ou mais propostas, se observado o que dispe o
2, incisos I, II e III, do art. 3 da lei 8.666/93, mantiver-se o empate, o mesmo
ser decidido por sorteio realizado pela Comisso Permanente de Licitao, na
forma estabelecida no 2 do art.45 da lei 8.666/93.
8.3 - Uma vez convocadas as empresas empatadas e estas no atendendo ao
chamado, a Comisso realizar o sorteio sem a sua presena.
8.4 - Ser desclassificada a proposta e/ou itens da firma ou empresa licitante, que
ofertar em sua proposta produtos incompatveis com seu ramo de atividade
(objeto social) devidamente vinculado ao seu contrato social.
8.5 - O no cumprimento de uma ou mais exigncias constantes deste instrumento,
ensejar a inabilitao da proponente ou desclassificao global ou parcial da
proposta, a cargo da Comisso Permanente de Licitao designada para
realizar os trabalhos.
8.6- Se a licitante vencedora deixar de firmar o contrato no prazo estabelecido, a
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO poder, nos termos do 2, do Art.
64, da Lei 8.666/93 e alteraes posteriores, convocar as licitantes
remanescentes, observada a ordem de classificao para faz-lo em igual prazo e
nas mesmas condies da primeira classificada, inclusive quanto ao preo.
8.7 - O julgamento ocorrer dentro do prazo de validade da proposta e o seu resultado
ser divulgado atravs do quadro prprio de avisos da ____________(Unidade
Escolar)
COMISSO
PERMANENTE
DE
LICITAO
e
SUBSECRETARIA_____________, localizada ___________, e/ou via fax.
09 - DOS RECURSOS ORAMENTRIOS
9.1 - A presente licitao correr a conta dos seguintes recursos oramentrios:
- Fonte:
- Elemento de Despesa:
- Ao:
10 - DA HOMOLOGAO / ADJUDICAO
10.1 Transcorrido o prazo recursal e decididos os recursos eventualmente
interpostos, o processo licitatrio ser submetido apreciao da Secretria da
Secretaria de Estado da Educao, para homologao e adjudicao do(s)
objeto(s) (s) licitante(s) vencedora(s), convocando-se aps, a empresa
respectiva para firmar as obrigaes assumidas mediante Nota de Empenho,
28
____________(assinatura)___________
PRESIDENTE DA COMISSO PERMANENTE DE LICITAO
____________(assinatura)___________
1 e 2 MEMBROS
16 - ANEXO I
DATA DE ABERTURA
HORRIO...............................
LOCAL......................................
PROCESSO N:.........................
INTERESSADO.........................
....
32
UN.
QUANT
DISCRIMINAO DO MATERIAL
MATERIAL DE EXPEDIENTE
001
002
003
004
Un.
Rl
Un
Un
2.400
100
4.000
1000
005
Un
5.000
006
estojo
1000
007
Un
6000
008
frs
720
009
010
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
021
Un
Un
Un
Cx
Un
Fls
Fls
Fls
Res
Un.
Un.
Un.
Un.
500
500
120
150
8.640
15.000
8.000
20.000
600
100
100
1000
800
022
023
024
Un.
Cx
Un.
500
05
500
025
026
027
Cx
Cx
Cx
100
70
03
028
Un
100
Cartolina, (Papel) 60 grs nas cores: (azul, verde e amarela), sendo quantidades
proporcionais,1 qualidade.
Cola Branca, acondicionada em frasco plstico resistente, contendo 40g, 1
qualidade.
Disquete 3 HD-35, (parte externa de metal). 1 qualidade.
Fita cassete, virgem para gravao 60 minutos, 1 qualidade
Fita adesiva tipo crepe, medindo 19 mm. x 50 mts, 1 qualidade.
Giz de cera cx 12x1, 1 qualidade.
Lpis preto n 02, 1 qualidade.
Papel almao com pauta e margem, 1 qualidade.
Papel (Kraft sulfito) com 75g, medindo 66 x 96mm (folhas), 1 qualidade.
Papel pardo, medindo 66 x 96mm (folhas), 1 qualidade.
Papel, sulfito 02g, medindo 210 x 297mm, 1 qualidade.
Pasta com elstico (papelo), medindo 216x330mm., 1 qualidade.
Pasta catlogo, contendo 50 folhas plsticas, 1 qualidade
Pasta poliondas, 3cm transparente tamanho ofcio, 1 qualidade.
Pincel atmico nas cores: (vermelha, preta e azul,) sendo quantidades
proporcionais, 1 qualidade.
Tesoura inox sem ponta, Tamanho pequena, tipo escolar, 1 qualidade.
Transparncia para copiadora, cx. 100x1, medindo 210x297mm, 1 qualidade.
Fita para vdeo virgem, VHS Streo Sadandart,1 qualidade.
Lpis de cor tamanho grande 12 x 1, 1 qualidade.
Grampos para grampeador 26/6 cx 5000x1, 1 qualidade.
Reabastecedor de pincel atmico nas cores (azul, vermelha e preta), cx 24 x 1
sendo Quantidades proporcionais, 1 qualidade.
Bobina para fax 216mm x 30mm, 1 qualidade.
No ser permitido a oferta parcial do total de cada item constante deste edital sob
pena de desclassificao.
________________(assinatura)_____________
PRESIDENTE DA COMISSO PERMANENTE DE LICITAO
17 -ANEXO II
PROPOSTA COMERCIAL
(MODELO)
CONVITE N :
DATA ABERTURA :
HORRIO:
LOCAL
NOME DA EMPRESA:
ENDEREO:
CNPJ N :
TELEFONE:
FAX:
REPRESENTANTE LEGAL:
ITEM
UN
QUANT.
INSCRIO ESTADUAL N:
PREO
UNITRIO R$
PREO
TOTAL R$
01
02
- Preo unitrio por item, em algarismo arbico e se possvel por extenso
ITEM 01 = R$
ITEM 02 = R$
- Local de entrega : (vide edital)
- Prazo de entrega : (vide edital)
- Prazo de garantia: (vide edital)
- Validade de Proposta : (vide edital)
- Banco, agncia e n da conta bancria.
CARIMBO E ASSINATURA
OBS: A PROPOSTA DEVER SER DIGITADA E CONFECCIONADA PREFERENCIALMENTE EM
PAPEL TIMBRADO, RUBRICADA EM TODAS AS VIAS, SENDO A LTIMA DATADA E ASSINADA
POR RESPONSVEL LEGAL.
OBS: A PROPOSTA DEVER SER DIGITADA E CONFECCIONADA PREFERENCIALMENTE EM
PAPEL TIMBRADO, RUBRICADA EM TODAS AS VIAS, SENDO A LTIMA DATADA E ASSINADA
POR RESPONSVEL LEGAL.
34
Aviso de Edital
Aps a Comisso Permanente de Licitao analisar o Edital e este estando em conformidade
com a Lei 8666/93, dando seqncia ao processo licitatrio o prximo passo ser comunicar aos
interessados da abertura da licitao.
O Convite, como j mencionamos, deve ter o seu edital publicado no placar da unidade escolar.
A convocao tambm feita por Carta - Convite por escrito, para no mnimo trs interessados
(sugerimos que o nmero de convidados seja sempre o dobro de 3), obedecendo a uma
antecedncia legal de cinco dias teis. No entanto, qualquer outro interessado desde que devidamente
cadastrado poder participar da licitao.
Na inteno de respeitar o princpio da publicidade e da concorrncia a Comisso Permanente
de Licitao dever afixar cpia do Aviso de Edital em local apropriado nas Entidades da Secretaria de
Estado da Educao: Escola interessada e de sua Subsecretaria.
Objeto:
Tipo de Licitao:
Abertura:
Local:
Informaes:
Amparo Legal:
____________________________
35
ESPECIFICAO
CONVITE N ______
_________________________________
Assinatura e carimbo da empresa
36
o dia ____ do ms de
____________ e 2005.
_______________________________________
Carimbo / Assinatura
Firma:____________________________________________________________________
Endereo:_________________________________________________________________
Representante:_____________________________________________________________
Fone:_______________________________Fax:__________________________________
Email:____________________________________________________________________
37
Item
Discriminao do Material
MARCA
01
02
03
04
05
06
38
Reza a lei que todos os atos da licitao tem de ser documentados por escrito (ata),
assegurando assim a seriedade e a confiabilidade da Comisso, alm de facilitar a fiscalizao e o
controle da legalidade do procedimento administrativo.
As atas devero ser assinadas por todos os membros da Comisso Permanente de Licitao e
pelos licitantes que participaram da referida etapa da licitao.
Posteriormente, a cpia desta dever ser afixada no quadro prprio de avisos da Unidade e
Subsecretaria para verificao, dos interessados e qualquer outro cidado, do evento ocorrido.
portaria n
envelopes documentao para, anlise, conferncia e rubrica das empresas sorteadas e das demais
participantes que so:______________________________(empresas que compareceram abertura, ou
enviaram seus envelopes). Concluda a anlise e conferncia da documentao nenhuma irregularidade
fora constatada com relao s mesmas, ficando, portanto, todas participantes habilitadas para a fase
seguinte, ou seja, abertura dos envelopes propostas. Encerrada a fase de habilitao foi dada a palavra
aos presentes, sendo que no houve manifestao. Na seqncia a Comisso consultou os licitantes
participantes sobre a possvel abertura dos envelopes proposta nesta mesma sesso, e, havendo a
concordncia unnime, conforme termo de renncia, estes abrem mo do prazo legal de recurso a que
tm direito a esta fase. Em seguida, procedeu-se a abertura dos envelopes propostas, para, rubrica,
conhecimentos dos preos e condies. Concluda esta fase, a Comisso proceder posteriormente o
julgamento das referidas propostas, do qual ser lavrado ata e afixado no quadro prprio de avisos dos
desta Unidade Escolar_________________ e Subsecretaria Regional de Educao____________ para
que surta os efeitos de publicao conforme determina a Lei. Desta forma, encerra-se os trabalhos com
a lavratura desta ata que aps lida e achada em conforme vai assinada pelos membros da Comisso e
licitantes presentes.
PRESIDENTE:___________________________
1 MEMBRO : _________________ e 2 MEMBRO: _____________________
(Assinatura das empresas):______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
Termo de renncia
TERMO DE RENNCIA
( Lei Federal n8.666/93, art.43,III )
As empresas abaixo assinadas, participantes da Licitao modalidade CONVITE. N.
______- ___ processo administrativo n. ________ destinado _____________. Por seus
representantes no ato licitatrio em questo, declaram, na forma e sob as penas da Lei 8.666/93,
obrigando as empresas que respectivamente representam, que no pretendem recorrer de deciso da
Comisso de Licitao, quanto ao julgamento da documentao, renunciando, assim, expressamente, ao
40
___________________________________________________________
41
contendo
documentao
proposta
das
empresas
participantes,
que
so:
43
__________________________________________________________________
Correspondncia
/2005 COEL-SEE
Prezados Senhores,
Em referncia ao Processo licitatrio supracitado, nos termos do 3
do art.109 da Lei n 8.666/93, a Comisso Permanente de Licitao comunica a interposio de recurso
pela empresa _______________, contra desclassificao da suas respectivas propostas, na referida
licitao.
A cpia do recurso acima mencionado est disponvel junto
Comisso de Licitao s licitantes interessadas a partir desta data.
_____________(assinatura)____________
PRESIDENTE DA COMISSO DE LICITAO
EMPRESA:
Fax:
(enviar a todas as empresa)
45
indeferimento, e submeteu os autos autoridade superior que tambm entendeu pelo deferimento, no
havendo portanto, bice ao curso normal do processo. Com tolerncia de 15 (quinze) minutos do horrio
preestabelecido, a Comisso deu incio aos trabalhos exibindo aos representantes das empresas
licitantes, que compareceram a esta sesso, sendo: _______________, o nico invlucro lacrado
contendo
responsabilidade desta Comisso, at a presente data, e verificando a sua no violao, esta assim
procedeu retirando dali os envelopes propostas. Em seguida procedeu-se a abertura dos envelopes
proposta das empresas habilitadas que so: __________________, para, rubrica, conhecimento dos
preos e condies. Concluda esta fase, a Comisso proceder posteriormente o julgamento das
referidas propostas, do qual ser lavrado ata e afixado no quadro prprio de avisos dos procedimentos
licitatrios deste rgo para que surta os efeitos de publicao conforme determina a Lei. Desta forma,
encerra-se os trabalhos com a lavratura desta ata que aps lida e achada em conforme vai assinada
pelos membros da Comisso e licitantes presentes.
PRESIDENTE: ___________
1 MEMBRO : ______________ 2 MEMBRO_____________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
46
______________________________________________________________
47
Mapa Resumo
A Comisso para melhor transparncia na fase de julgamento poder utilizar se do mapa de
anlise de preos.
Mapa de Anlise de Preos
Convite n_______/2005
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Item Fornecedor
Validade da
proposta
Prazo
garantia
Preo unitrio
________________________
Presidente
________________________
1 membro
________________________
2 membro
48
Ata de Julgamento
Estando a Comisso Permanente de Licitao de posse da documentao de todos os
interessados e da proposta das empresas habilitadas, esta dever analisar com a ajuda do mapa de
anlise de preos a proposta que atendeu a todas as exigncias do ato convocatrio e a mais vantajosa.
ATA DE JULGAMENTO DO CONVITE N _____ /2005-SEE/GO.
Aos _____ dias do ms de ________ de ________, reuniu-se novamente a Comisso de Licitao,
______________(local da licitao), constituda pela portaria n __________, de _______, para, na
forma da lei n 8.666/93 e alteraes posteriores, proceder o julgamento das propostas referente ao
Convite em epgrafe, objeto do processo n ________________, oriundo da ____________, destinado a
______________, para suprir as necessidades desta pasta, cuja abertura dos envelopes contendo a
documentao e proposta ocorreu no dia _________,s _____ horas. Iniciando os trabalhos a Comisso
procedeu a anlise das propostas e o mapeamento dos preos das firmas que se habilitaram para a
presente Licitao, sendo: _____________________________________. Concluda a anlise nenhuma
irregularidade fora constatada com relao s mesmas, ficando portanto classificadas na ntegra. Em
seguida, a Comisso estando de posse do mapa comparativo de preos, amparada pelo critrio de
julgamento de MENOR PREO POR ITEM e demais condies descritas no item 08 DO CRITRIO
DE JULGAMENTO, constante do Edital, decide, por unanimidade de seus membros, julgar e, de
conseqncia sugerir a adjudicao dos item licitado empresa vencedora :
________________________________, perfazendo um total de R$ _________ (em algarismo e por
extenso). Nada mais havendo a relatar sobre o presente julgamento, esta Comisso encerra os trabalhos
com a lavratura desta ata que, aps lida e achada em conforme, vai assinada pelos membros da
Comisso e, em seguida, submetida apreciao da autoridade superior, para, se assim entender e
concordar, promover a sua homologao e adjudicao do objeto licitado empresa vencedora. Esta
ata ser extratada e afixada no Quadro prprio de avisos desta Unidade Escolar e Subscretaria
Regional de Educao________, sendo seu resultado dado cincia aos participantes, ficando os autos
desde j, com vistas franqueados aos interessados.
PRESIDENTE: _______________________
Obs:
Quanto fase de julgamento, os bens e/ou servios contratados com a Administrao, por meio
de licitao, as propostas apresentadas pelos proponentes no devero ter preos manifestamente
superiores aos vigentes ou praticados no mercado nacional, ou incompatveis com os preos fixados na
estimativa.
Nesta hiptese, a Comisso deve, em despacho fundamentado, contratar com o licitante que
oferecer preos razoveis e inferiores a estimativa.
49
Adjudicao
o ato formal da administrao que pe fim ao procedimento licitatrio, atribui ao vencedor o
objeto da licitao para a seqente efetivao do contrato.
Ordem de Fornecimento
Convite n _____/2005
CNPJ:
Razo Social:
Nome Fantasia:
Endereo:
Fone:
N item
Quantidade
Processo:
Fax:
Unidade
Descrio do item
Preo
Unitrio
Preo
Total
Valor Total:
Escola Estadual:
Endereo:
Fones:
CNPJ:
50
Homologao
o ato pelo qual a autoridade superior confirma o julgamento das propostas e,
conseqentemente, confere a eficcia adjudicao. A homologao feita para autorizar a despesa.
O despacho homologatrio deve ser publicado na imprensa oficial, com a convocao do
adjudicrio para firmar contrato nas condies e prazos estabelecidos.
Anexo de Homologao da Licitao
Convite n ____/2005
VENCEDOR:
N item Quantidade Unidade
Descrio do Item
Unitrio
Total
Valor Total:_____________
51
CONVITE:
O que muda?
52
Sentimos na obrigao de ressaltar que cada modelo anexo tem inteno apenas de facilitar o
estudo e a compreenso Lei 8666/93, no desobrigando desta forma o seu estudo.
Novamente, a Comisso Permanente de Licitao deve definir minuciosamente o objeto da
licitao, e em seguida providenciar a prvia elaborao do projeto, da planilha oramentria,
cronograma financeiro e memorial descritivo (especificao tcnica), no caso de obras e engenharia.
Por ventura, se a natureza do objeto for de compras e servios, deve-se elaborar o memorial descritivo.
T. Servio
...............
................
Participao (%)
............................
................................
..............................
(assinatura)
________________________________________
Eng Civil CREA n_______
53
Atividades
Valores
%
Valor Simples...............
Percentual Simples......
Valor Acumulado..........
Percentual Acumulado.
Valor da Parcela (R$)
Primeira:
Segunda:
Terceira:
Quarta:
(valor)
(valor)
(valor)
(valor)
Pela concluso da obra, a Secretaria de Estado da Educao, pagar a contratada a importncia de R$
........................................ divididas em parcelas, conforme discriminao acima.
OBS: os pagamentos somente podero ser efetuados mediante medio e atesto pelos tcnicos
da Secretaria de Estado Educao
O pagamento pode ser dividido em parcelas ou no, faculdade da Secretaria de Estado da Educao.
(assinatura)
________________________________________
Eng Civil CREA n_______
54
ESTADO DE GOIS
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO
SUPERINTENDNCIA DE PLANEJAMENTO E PROGRAMAO
UNIDADE: Subsecretaria Regional de Educao de ________________
OBRA: Adequao de Espao Fsico
SUB-NOME: Adequao Incluindo Rede Eltrica e Lgica, Inst. Hidro-Sanitrias E Pintura
CIDADE: ___________ GO
REA CONSTRUDA: 720,00 m
DATA: Maio de 2005
MEMORIAL DESCRITIVO / ESPECIFICAES TCNICAS
I CONSIDERAES INICIAIS
Este memorial tem por objetivo descrever e especificar de forma clara os servios a serem executados na
reforma da ________________________, localizada na ______________, com rea total de ___________ m.
A- DIVERGNCIAS
No caso de divergncias entre as medidas tomadas em plantas e as cotas indicadas, prevalecero as
cotas e, em caso de dvida entre as especificaes e demais documentos, prevalecero o oramento.
B- OBSERVAES
As obras e/ou servios sero executados em estrita obedincia s normas da ABNT, devendo ser
observadas integral e rigorosamente as plantas constantes dos projetos aprovados, da proposta e do memorial descritivo
das especificaes.
A Empreiteira responsvel pela execuo de todos e quaisquer servios referidos nos documentos,
bem como pelas taxas e encargos de todo e qualquer servio da obra.
II DISPOSIES GERAIS
Todos os materiais a serem empregados na obra devero ser comprovadamente de boa qualidade e
satisfazer rigorosamente as especificaes a seguir discriminadas. Todos os servios sero executados em completa
obedincia aos princpios tcnicos, devendo ainda satisfazer rigorosamente s Normas Tcnicas Brasileiras (NBR).
Durante a obra ser feira peridica remoo de todo entulho e detritos que venham a se acumular no
local.
Competir empreiteira fornecer todo o ferramental, instalaes provisrias, maquinaria e
aparelhamento adequado a mais perfeita execuo dos servios contratados.
Qualquer duvida na especificao, caso algum material tenha sado de linha durante a obra, ou ainda
caso faa opo pelo uso de algum material equivalente, consultar um profissional habilitado da Superintendncia de
Programao Controle e Avaliao, para maiores esclarecimentos a fim de que a obra mantenha o mesmo padro de
qualidade, em todos os nveis da edificao.
1 SERVIOS PRELIMINARES
Correr por conta da proposta vencedora todo o servio preliminar indispensvel, tais como:
a) Anotao da execuo da reforma no CREA-GO.
b) Demolio do piso cimentado sem lastro de concreto conforme indicado no projeto.
c) Placas da Obra: sero fixadas duas placas no incio da obra, sendo uma do modelo exigido pelo
55
CREA-GO e a outra com os dizeres adotados pela Secretaria da Educao, de dimenses 1,60 m x 1,20 m (conforme
documento a ser fornecido posteriormente), correndo tais despesas por conta da proposta vencedora.
As demolies devero ser feitas com os devidos cuidados para no afetar as partes que devero ser
preservadas. Ao demolir o piso sobre o lastro deve-se evitar golpes de ferramentas que possam afofar o lastro.
Os materiais demolidos e apontados pela fiscalizao como utilizveis sero de propriedade da
Secretaria de Estado da Educao.
2 TRANSPORTES
Os transportes de todo o entulho provenientes das demolies devero ser aspergidos gua, com o
intuito de impedir a formao de poeira na regio da obra.
Ser feito o transporte de todo o entulho que se encontra em frente a casa da merenda, local onde se
propiciar uma praa de eventos.
3 INSTALAES ELTRICAS / TELEFNICAS
Toda tubulao para distribuio de energia ser executada em mangueira semi-rgida de polietileno de
acordo com o projeto, das marcas Inapla ou Servicamp.
Sero usados condutores de cobre com isolamento termo plstico da Reipls, Brasfrio, Lozano, Pirelli ou
Ficap, de acordo com o projeto.
As caixas de distribuio da marca Eletromar, Eletromig ou Siemens, de fabricao nacional, em ao
doce chapa 16, obedecero ao padro universal, conforme projeto.
Os quadros da marca Eletromig, Eletromar ou Apolo sero em chapa 18, com proteo, chaves e
comandos conforme projeto.
Sero instalados tomadas tipo universal e interruptores de tecla com espelho, linha Silentoque da Iriel,
Perlex, Primeltrica ou Pial.
O aterramento ser feito com hastes tipo Copperweld.
Os eletrodutos sero todos de PVC rgido.
As tomadas sero fixadas em conduletes especificados na planilha.
O quadro de distribuio ser aterrado.
A entrada de energia ser trocada por fios de 10 mm e trifsica.
4 REDE LGICA
A rede lgica ser executada de acordo com as normas brasileiras regulamentadas pela ABNT, naquilo
que for aplicveis ao caso e de acordo com o projeto de instalaes eltricas e lgica. Todos os servios de rede lgica e
alarme devero ser executados por profissionais experientes e capacitados.
5 INSTALAES HIDRO-SANITRIAS
Ter abastecimento pela rede da concessionria local, sendo os materiais empregados de qualidades
comprovadas, obedecidas as recomendaes dos fabricantes, as normas da ABNT e as determinaes da SANEAGO.
Toda tubulao de distribuio de gua fria ser executada em PVC marca Tigre, inclusive conexes.
Os registros sero de gaveta, acabamento com canopla. Nas bitolas projetadas, das marcas Celite ou
Deca.
Todas as tubulaes de esgoto primrio e guas pluviais sero executadas em PVC com ponta e bolsa,
da marca Tigre, nos dimetros previstos em projeto.
Os ralos e caixas sifonadas sero em PVC com grelha em PVC cromado da marca Tigre.
Todos os servios hidrulicos aps sua concluso definitiva no podero apresentar merejo ou qualquer
tipo de vazamento seja em juntas, torneiras, caixas dgua ou caixas de passagens.
O esgoto dos sanitrios sero interligados s caixas de inspeo que conduzir todos os dejetos at o
ramal principal de coleta.
6 ALVENARIA E DIVISRIAS
As alvenarias do banheiro ser executada com tijolo cermico furado de 1/2 vez de 10x20x20 cm.
Para o assentamento dos tijolos, sero empregadas argamassas no trao 1:2:8 (cimento, cal hidratada e
areia fina). Os tijolos sero abundantemente molhados antes de sua colocao.
Todo fechamento em alvenaria deve vir seguido de cunhamento com tijolo comum.
A fim de haver perfeio no encaixe das esquadrias na alvenaria, os vos das mesmas recebero vergas
de concreto (10 x10 ) na parte superior das portas e parte inferior e superior das janelas, ultrapassando em pelo menos
15 cm cada lado do vo, caso sua altura no coincida com a parte inferior das vigas de concreto armado.
A marcao ser feita com 01 fiada de tijolos furados. As fiadas sero perfeitamente niveladas, alinhadas
e aprumadas. As juntas tero espessura mxima de 1,5 cm e sero rebaixadas a ponta de colher para que o reboco se
adere perfeitamente.
Ser instalado divisria tipo naval conforme indicado no projeto. Estas recebero portas com as
56
57
Ser feito um balco de madeira macio na recepo do prdio seguindo a curvatura indicada no projeto.
Goinia, _______ de 2005.
CONVITE N ____/05
OBJETO......................................
_______ horas
Contratao
de pessoa jurdica especializada em
prestao de servios de Engenharia para realizao
____________________________no__________(local),
conforme especificaes constantes nos Anexos, na
forma deste edital e da Lei n 8.666/93 e alteraes
posteriores.
TIPO............................................
LOCAL..................................
FONE..................................
FAX.......................................
PROCESSO N........................
INTERESSADO....................
________/2005
58
INDICE
01 - DO OBJETO................................................................................................. pg.
02 - CONDIES GERAIS..................................................................................pg.
03 - DA PARTICIPAO.................................................................................... pg.
04- DA DOCUMENTAO/HABILITAO........................................................ pg.
05 - DA PROPOSTA............................................................................................ pg.
06 DOS PROCEDIMENTOS LICITATRIOS.................................................. pg.
07 DO CRITRIO DE JULGAMENTO.............................................................. pg.
08 DOS RECURSOS ORAMENTRIOS....................................................... pg.
09 DA HOMOLOGAO/ADJUDICAO....................................................... pg.
10 DA EXECUO/DO CONTRATO/DA GARANTIA..................................... pg.
11 DO PRAZO DE ENTREGA/DA FISCALIZAO....................................... pg.
12 DA EXECUO/ DO ACRESCIMO/DA SUPRESSO DE SERVIOS..... pg.
13 DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS..................................................... pg.
14 DO PAGAMENTO E DO REAJUSTAMENTO............................................. pg.
15 DA RESCISO DO CONTRATO/DAS PENALIDADES............................. pg.
16-DAS OBRIGAES..................................................................................... pg.
17- DAS DISPOSIES FINAIS........................................................................ pg.
18- ANEXO I ESPECIFICAO DOS SERVIOS/VALORES ESTIMADOS E
PROJETOS.......... pg.
19- ANEXO II . MEMORIAL DESCRITIVO........................................................ pg.
20- ANEXO III - PLANILHA ORAMENTRIA................................................... pg.
21- ANEXO IV- CRONOGRAMA FISICO-FINANCEIRO..................................... pg.
22-ANEXO V- MINUTA CONTRATUAL............................................................... pg.
23- ANEXO VI- CARTA DE APRESENTAO DA DOCUMENTAO.............. pg.
24- ANEXO VII- DECLARAO DE SUJEIO AOS TERMOS DO EDITAL.... pg.
25-ANEXO VIII- MINUTA DE CARTA DE FIANA BANCRIA.......................... pg.
26- ANEXO IX- CARTA PROPOSTA COMERCIAL (MODELO).......................... pg.
59
E D I T A L D E L I C I T A O N _____/2005-SRE
CONVITE N ____ /2005- SRE de __________
O Caixa Escola (ou Conselho Escolar), do C. E. _____________, estabelecido na
__________(endereo)Inscrita no CNPJ n ___________, atravs da Comisso Permanente de
Licitao, designada pela Portaria _____/2005, de __ de _______ de _____, no uso de suas atribuies
legais e tendo em vista o que consta do processo n: __________/2005 , utilizando Recurso do
__________, torna pblico, para conhecimento dos interessados, que, s __:__ horas do dia_____ (data
da abertura), no _______ (local da abertura e endereo), far realizar o Convite n ___/2005, ocasio
em que estar recebendo os envelopes contendo a documentao e proposta.
Esta licitao ser do tipo Menor preo global , regime de empreitada por preo
global (por item, regime de empreitada por preo unitrio), observando os fatores constantes do critrio de
julgamento, descrito no item 07, deste edital.
Este Convite reger-se- pelas normas estabelecidas neste edital e na Lei n 8.666,
de 21 de junho de 1993 e alteraes posteriores.
Na hiptese de no haver expediente na data acima, fica a presente licitao,
automaticamente, transferida para o primeiro dia til subseqente quele, na mesma hora e local, salvo
por motivo de fora maior, ou qualquer outro fator ou fato imprevisvel.
01 - DO OBJETO
1.1 A presente licitao tem por finalidade a seleo da melhor proposta, que possibilite o
C. E. _________, na forma e nos termos deste edital, a contratao de pessoa
jurdica especializada em prestao de servios de Engenharia para realizao
de servios de reforma dos sanitrios no Colgio Estadual _________, no
municpio de ________________ (objeto), com fornecimento de materiais, conforme
especificaes constantes dos: memorial descritivo/especificaes tcnicas,
planilha sinttica oramentria, cronograma fsico-financeiro e projetos
constantes deste edital, nos termos da Lei 8.666 de 21/06/1993 e suas alteraes
posteriores.
.
02 - CONDIES GERAIS
2.1 - Somente podero participar do presente convite, pessoas jurdica, especializadas
no ramo, legalmente constitudas, e que satisfaam as condies estabelecidas
neste edital, desde que formalmente convidadas pela Comisso Especial de
Licitao desta UNIDADE ESCOLAR, localizada na ____________(endereo), ou,
ainda, aquelas devidamente cadastradas na AGENCIA GOIANA DE
ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOS-AGANP, que manifestarem por
escrito junto a esta Comisso, interesse na participao e que satisfaam as
condies estabelecidas neste edital, com antecedncia mnima de at 24 (vinte e
quatro) horas, antes do horrio preestabelecido para entrega dos envelopes
contendo a documentao e proposta. As empresas no cadastradas na AGANP,
60
3.4.2- Que estiverem suspensas do direito de licitar e/ou declaradas inidneas por qualquer
rgo ou entidade da administrao pblica Federal, Estadual ou Municipal,
circunstncia que sujeitar o responsvel, caso participe nesta condio, pena
prevista no art. 97, pargrafo nico, da Lei n 8.666/93. Este veto ocorrer em
qualquer uma das fases desta licitao;
3.4.3- Pessoa fsica ou pessoa jurdica que tenham elaborado o projeto bsico ou de
execuo, ou seja, empresa que, isoladamente ou em consrcio, seja responsvel pela
elaborao do projeto ou da qual o autor do projeto seja scio, dirigente ou responsvel
tcnico, ou integrantes da equipe tcnica, conforme disposto no artigo 9 incisos I e II
da Lei 8.666/93;
3.4.4 Servidor de qualquer rgo ou entidade vinculada ao rgo promotor da licitao, bem
assim a empresa ou instituio da qual tal servidor seja scio, dirigente ou responsvel
tcnico;
3.4.5 - Que estejam suspensos de licitar junto ao CADFOR Sistema Eletrnico de
Administrao de Compras Se@cs da Agncia de Administrao de Negcios
Pblicos do Estado de Gois AGANP;
3.4.6 - Que estejam reunidas em consrcio ou coligao.
3.4.7- Que no atendam as exigncias deste Edital.
3.4.8- Cujos scios ou diretores pertenam, simultaneamente, a mais de uma firma licitante.
3.4.9- Que incorrerem nas penalidades previstas no art. 87, incisos III e IV, da Lei n. 8.666/93;
3.4.10- Empresas que tendo construdo obras para a Secretaria de Estado da Educao, no
quitou os encargos sociais das mesmas, junto ao INSS e ao FGTS.
3.5- Nenhuma pessoa fsica ou jurdica poder representar mais de uma firma na presente
licitao. Caso ocorra, sero as respectivas licitantes inabilitadas.
3.6 - facultado licitante a presena do diretor, scio ou representante legal na sesso de
abertura do presente Convite, no excluindo porm, a exigncia de apresentao do
documento constante dos subitens 4.2.1 e/ou 4.2.2 do item 04 - Da Documentao, deste
edital.
3.7- Encerrada a fase de habilitao, se todos os licitantes desistirem expressamente do direito de
recorrerem das decises a ele pertinentes, os envelopes contendo as propostas dos licitantes
sero abertos e anunciadas as propostas, devolvendo-se lacrados os envelopes das licitantes
inabilitadas de tudo, procedendo-se registro em ata.
3.8 - Somente ter o direito de usar a palavra, rubricar a documentao e propostas, apresentar
reclamaes ou recursos e assinar atas o representante legal da empresa, comprovadamente
constitudo.
3.9 - Quando da participao de empresa filial em nome prprio, somente ser aceita se
expressamente autorizada pela matriz, salvo por determinao estatutria, que tambm
dever ser comprovada. Neste caso, toda documentao exigida constante do item 04 - Da
62
Documentao, deste edital, dever ser referente a matriz, sendo obrigatrio juntar a
Certido Negativa de Dbito Municipal da filial.
3.10 - No caso de participao da empresa matriz, toda documentao exigida ser a ela relativa,
no sendo aceito nenhum documento referente a filial.
3.11 - Os licitantes interessados devero apresentar, no dia, horrio e local de abertura
deste Convite mencionados no prembulo do edital, Comisso Permenente de
Licitao, a documentao e proposta exigidos neste instrumento, em
invlucros separados e lacrados, sendo o primeiro com o subttulo
DOCUMENTAO e o segundo com o subttulo PROPOSTA, contendo em
suas partes externas alm da razo social da empresa licitante a indicao com
os seguintes dizeres: C. E.___________ COMISSO PERMANENTE DE
LICITAO - CONVITE N ___/2005.
3.12 - No sero aceitas documentao e propostas via postal, telefax, protocolo e/ou similares.
3.13- A Comisso Permanente de Licitao no se responsabilizar por propostas e/ou
documentos que no forem entregues diretamente mesma no horrio e data estabelecidos
neste instrumento.
3.14 - No ser aceito a apresentao de Certificado de Cadastro de outros rgos em substituio
do Registro Cadastral da AGENCIA GOIANA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS
PBLICOS- AGANP, caso ocorra, a empresa licitante ser inabilitada.
3.15 Aps a hora e data estabelecidas neste Convite, com tolerncia de 15 (quinze) minutos
depois do horrio preestabelecido no prembulo deste edital, informamos que nenhum
documento ou proposta ser recebido pela Comisso.
04- DA DOCUMENTAO / HABILITAO
C. E. ______________
COMISSO PERMANENTE DE LICITAO
CONVITE N _____/2005
ENVELOPE N 01 DOCUMENTAO/HABILITAO
4.1- A documentao dever ser apresentada em um nico invlucro, devidamente lacrado,
contendo os dizeres mencionados no subitem 3.11 do item 03 - Da Participao, deste
edital, e conter, obrigatoriamente, sob pena de inabilitao da proponente, a cargo da
Comisso Especial de Licitao, os documentos abaixo relacionados:
4.1.1 CERTIFICADO DE REGULARIDADE CADASTRAL-CRC, emitido pela AGENCIA
GOIANA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOS- AGANP Setor de
Cadastro- situada na Av. Professor Alfredo de Castro, n 155, 2 andar Setor
Oeste, nesta Capital, devidamente atualizados e em conformidade com as
condies gerais deste instrumento convocatrio, ou ainda, comprovao de que
apresentou toda documentao necessria emisso do Cadastro no Setor de
Cadastro da AGENCIA GOIANA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS
PBLICOS- AGANP (a exigncia deste item dispensvel no caso de
firma/empresa no cadastrada, e que tenha sido formalmente convidada pela
63
65
67
4.5.9.6- Que a qualquer momento e por necessidade da(s) obra(s) far a alocao
de qualquer tipo de equipamento compatvel com a natureza dos servios
a serem executados por solicitao desta Comisso, Subsecretaria ou
Secretaria de Educao, sem nus de mobilizao para esta, ainda que
no previsto, em prazo compatvel com a necessidade que motivou a
solicitao;
4.5.9.7- Que se compromete a estar instalado e pronto para o incio das obras no
prazo mximo de 30 (trinta) dias consecutivos a partir da data da emisso
da Ordem de Servio;
4.5.9.8- Que executar a(s) obra(s) de acordo com o(s) prazo(s) estabelecido(s) no
Edital.
4.5.9.9- Que autoriza a Subsecretaria ou Secretaria de Estado da Educao
proceder quaisquer diligncias junto s instalaes da empresa e sua
contabilidade e a terceiros, os quais a licitante mantm transaes
comerciais.
4.6- A Licitante regularmente cadastrada na AGANP, que anexar o CRCF- Certificado de
Regularidade Cadastral de Fornecedor expedido pelo CADFOR Cadastro de Fornecedores
do sistema SE@CS da AGNCIA GOIANA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS PBLICOS
DO ESTADO DE GOIS AGANP, devidamente atualizado, fica desobrigada de apresentar
os documentos exigidos nos itens 4.2.1 a 4.4.2.1.1 deste edital, desde que os referidos
documentos integrantes do Cadastro estejam atualizados e em vigncia. Sendo assegurado
o direito de apresentar a documentao atualizada e regularizada na prpria sesso (caso
esteja com algum documento vencido ou em falta no CADFOR, em relao aos exigidos
neste edital).
4.6.1- O licitante que queira se cadastrar junto AGANP poder solicitar a relao de
documentos atravs do site: www.comprasnet.go.gov.br
enderear a
documentao Subgerncia de Cadastro do SE@CS - Sistema Eletrnico de
Administrao de Compras e Servios do CADFOR, situada Avenida Professor
Alfredo de Castro n 155, 2 Andar, Setor Oeste, Cep. 74.110-030 Goinia-Gois.
4.7- A empresa dever manter, durante toda a execuo dos servios, em compatibilidade com as
obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao,
inclusive a Certido Negativa de Dbito do ISSQN, que tambm dever ser apresentada
previamente ao pagamento de qualquer valor.
4.8- No sero aceitos protocolos de entrega ou solicitao de documento em substituio aos
documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
4.9- Os documentos requeridos neste edital, podero ser emitidos e apresentados via internet,
desde que constante do envelope documentao, facultado Comisso, aferir a veracidade
dos mesmos.
4.10 - Os documentos acima podero ser apresentados em original, por qualquer processo
de copia autenticadas, publicadas em rgo da imprensa oficial ou, ainda, mediante
cotejo de cpia com original, por membro da Comisso Permenete de Licitao,
exceto o instrumento referente ao item 4.2.2 que obrigatoriamente dever ser
apresentado em original ou em cpia autenticada.
68
4.12- Em nenhum caso ser aceita, quer na hora da abertura dos envelopes, quer
posteriormente, a apresentao ou incluso de documentos de habilitao que no
fizerem constar do respectivo envelope de documentao.
4.13- De toda documentao apresentada em fotocpia autenticada, suscitando dvidas,
poder ser solicitado o original para conferncia, no prazo de 24 (vinte quatro) horas,
registrando-se em ata tal ocorrncia.
4.14- Tambm motivar a inabilitao para os atos subseqentes da licitao, falta de
comprovao do ramo de atividade comercial vinculado aos objetos/servios
descritos nos Anexos constantes deste edital.
05- DA PROPOSTA
C. E. _________
COMISSO PERMANENTE DE LICITAO
CONVITE N - ______ /2005
ENVELOPE N 02 PROPOSTA
5.1- A proposta dever ser apresentada de preferncia conforme modelo constante do ANEXO IX
CARTA PROPOSTA, em um nico invlucro, devidamente lacrado, contendo os dizeres
mencionados no subitem 3.11 do item 03 - DA PARTICIPAO, impressa ou datilografada
em papel timbrado, em 02 (duas) vias de igual teor, encadernadas separadamente, redigida
em lngua portuguesa, referenciando a cotao de acordo com as especificaes constantes
dos anexos: memorial descritivo/especificaes tcnicas, planilha(s) oramentria(s), e
cronograma(s) fsico-financeiro(s), em linguagem clara, sem rasuras e entrelinhas, com
todas as pginas rubricadas, sendo a ltima pgina de cada via, datada e assinada pelo
diretor, scio ou representante da empresa licitante com poderes para tal investidura,
constituda dos seguintes elementos:
5.1.1- Oferecimento do preo da obra, expresso em moeda corrente nacional, admitindo-se
aps a vrgula somente 02 (duas) casas decimais, discriminado conforme planilha
oramentria, em algarismo arbico (unitrio e total), se possvel por extenso
GLOBAL, contendo especificao detalhada do objeto nos termos do memorial
descritivo/especificaes tcnicas e outros elementos que possam facilitar o
julgamento da proposta mais vantajosa, j inclusos no preo os valores dos
impostos, taxas, transporte, seguro, carga e descarga, encargos trabalhistas,
sociais, sindicais, remuneraes, BDI e outras despesas, se houver;
69
70
71
6.6 A Comisso manter em seu poder os envelopes propostas das licitantes inabilitadas,
devidamente rubricados, at o trmino do perodo recursal, de que trata o inciso I do artigo
109 da Lei n 8.666/93, e sero devolvidos, no estado em que foram entregues
Comisso de Licitao.
6.7- Das reunies para recebimento e abertura dos envelopes de documentao e proposta,
sero lavradas atas circunstanciadas, que mencionaro todas ocorrncias que interessarem
ao julgamento da Licitao, devendo as mesmas serem assinadas pelos membros da
Comisso e pelas Licitantes presentes.
07- DO CRITRIO DE JULGAMENTO
7.1- O julgamento ser realizado pela Comisso Permanente de Licitao de acordo
com o que dispe o art.45 da lei 8.666/93, observando os seguintes fatores:
7.1.1- O julgamento ser por preo global (item);
7.1.2- O julgamento ser realizado com base no menor preo global, regime de
empreitada por preo global. (por item, regime de empreitada por preo unitrio)
7.1.3- Ser declarada vencedora a proposta que apresentar menor preo global
(menor preo por item), desde que atenda a todas exigncias estabelecidas
neste instrumento;
7.1.4- Caso seja necessrio a Comisso de Licitao poder valer-se de auxlio de
tcnicos da rea referente ao objeto desta licitao para realizao do julgamento.
7.1.5 - Em caso de empate entre duas ou mais propostas, se observado o que dispe o
2, incisos I, II e III, do art. 3 da lei 8.666/93, mantiver-se o empate, o mesmo
ser decidido por sorteio realizado pela Comisso de Licitao, na forma
estabelecida no 2 do art.45 da lei 8.666/93.
7.1.6- Uma vez convocada(s) a(s) empresa(s) empatada(s) e esta(s) no atendam ao
chamado, a Comisso realizar o sorteio sem a sua presena.
7.1.7- Ser igualmente desclassificada a proposta da empresa, no habilitada no ramo
pertinente e compatvel ao objeto requerido Edital.
7.1.8- O no cumprimento de uma ou mais exigncias constantes deste instrumento,
ensejar a inabilitao da proponente ou desclassificao global da proposta,
conforme o caso.
7.1.9- A Comisso de Licitao poder promover diligncias em qualquer fase da
licitao, nos termos do 3, do art. 43 da lei 8.666/93;
7.1.10- Ser desclassificada a proposta, cuja especificao estiver incompatvel com o(s)
objeto(s) especificados nos anexos requerido neste edital, ou ainda, aqueles que
omitirem as especificaes mnima solicitadas.
7.1.11- No ser permitido o oferecimento de qualquer desconto sobre o preo ofertado.
7.1.12- Se a licitante vencedora deixar de firmar o contrato no prazo estabelecido, a
SUBSECRETARIA OU SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO poder, nos
72
11.2 - Se a licitante vencedora deixar de executar os servios dentro do prazo e nas condies
preestabelecidos sem manifestao por escrito aceita pela Contratante, sujeitar-se- s
penalidades deste Edital.
11.3 - Os servios objeto deste edital sero recebidos pela contratante atravs da
Superintendncia de Planejamento e Programao, da seguinte forma:
74
11.5.1.8- Outros fatos que, ao juzo da contratada, devem ser objeto de registro.
11.5.2- PELA FISCALIZAO:
11.5.2.1- Atestado da veracidade dos registros previstos nos sub-itens 11.5.1.1 e
11.5.1.2 anteriores;
11.5.2.2- Juzo formado sobre o andamento da obra ou servio, tendo em vista as
especificaes, prazo e cronograma;
11.5.2.3- Observaes cabveis a propsito dos lanamentos da contratada no Dirio
de Ocorrncias;
11.5.2.4- Solues s consultas lanadas ou formuladas pela contratada, com
correspondncia simultnea para a autoridade superior;
11.5.2.5- Restries que lhe paream cabveis a respeito do andamento dos
trabalhos ou do desempenho da contratada;
11.5.2.6-Determinao de providncias para o cumprimento das especificaes;
11.5.2.7- Outros fatos ou observaes cujo registro se torne conveniente ao trabalho
de fiscalizao.
12- DA EXECUO, DO ACRSCIMO E DA SUPRESSO DE SERVIOS
12.1- Caber Secretaria de Educao, atravs da Superintendncia de Planejamento e
Programao, a emisso da Ordem de Servios bem como a coordenao, superviso e
fiscalizao dos trabalhos objeto deste Edital e, ainda, fornecer, contratada, os dados e
os elementos tcnicos necessrios realizao dos servios licitados.
12.2-
78
15.1.4 - Proposto pela licitante vencedora, ocorrendo atraso no pagamento de fatura, por
prazo superior a 90 (noventa) dias, exigvel a formalizao de aviso prvio de
30(trinta) dias;
15.1.5- No cumprir quaisquer das clusulas contratuais, especificaes, projetos ou
prazos.
15.1.6- Cumprir irregularmente as clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos.
15.1.7- A lentido do seu cumprimento, levando a Secretaria de Educao a comprovar a
impossibilidade de concluso da obra no prazo estipulado.
15.1.8- O atraso injustificado no incio da obra.
15.1.9. A paralisao da obra, sem justa causa e prvia comunicao Secretaria de
Educao.
15.1.10- A subcontratao total ou parcial do objeto contratual, a associao da contratada
com outrem, a transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou
incorporao, no admitidas por este Edital.
15.1.11- O desatendimento s determinaes regulares dos Engenheiros Fiscais.
15.1.12- O cometimento reiterado de faltas na execuo deste contrato, devidamente
consignada no Dirio de Obra.
15.1.13- A decretao de falncia da contratada, ou dissoluo da Sociedade.
15.1.14- A alterao Social ou modificao da finalidade ou da estrutura da contratada,
que prejudique a execuo do contrato.
15.1.15-Os casos de resciso previstos nos itens 15.1.1 a 15.1.10 desta Clusula,
acarretaro as conseqncias previstas no Artigo 80, da Lei Federal 8.666/93 e
suas alteraes, sem prejuzo das sanes previstas neste contrato.
15.2- O contrato poder tambm ser rescindido, sendo devido contratada a devoluo da
garantia, se houver; os pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da
resciso; o pagamento do custo de desmobilizao, e o ressarcimento dos prejuzos
regularmente comprovados que houver sofrido, desde que no tenha concorrido com culpa
direta ou indireta, nos seguintes casos:
15.2.1 -Quando a Secretaria de Educao suprimir os servios alm do limite de 25%
(vinte e cinco por cento) do valor inicial do contrato.
15.2.2- Quando a Secretaria de Educao, mediante ordem escrita, suspender a
execuo do contrato, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso
de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda
por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo, sendo facultado
contratada optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at
que seja normalizada a situao.
15.2.3- O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela
CONTRATANTE decorrentes de obras, servios ou fornecimento, salvo em caso
80
15.2.7- O presente contrato poder ainda, ser rescindido, por mtuo acordo, atendida a
convenincia da Secretaria de Educao e desta Unidade Escolar, mediante
autorizao expressa e fundamentada da Superintendncia de Planejamento e
Programao, tendo a contratada direito de receber o valor dos servios
executados, constante de medio rescisria.
15.3- Se a contratada, sem justa causa, deixar de cumprir as obrigaes assumidas ou infringir os
preceitos legais, ressalvados os casos fortuitos ou de fora maior, devidamente justificados
e comprovados, responder, conforme a natureza e gravidade da falta cometida, s
penalidades e sanes pertinentes matria.
15.4-O atraso injustificado na execuo dos servios adjudicado sujeitar adjudicatria, multa de
mora, no valor de 2% (dois por cento) do valor adjudicado. A multa ser descontada dos
pagamentos ou da garantia, quando houver, ou ainda, se for o caso, cobrado judicialmente.
Caso persista o atraso na entrega ou execuo do objeto adjudicado, poder ser anulado o
contrato, e conseqentemente a aplicao das penalidades previstas nos itens seguintes:
15.4.1 - Advertncia conforme o caso.
15.4.2- Suspenso temporria do direito de participar em licitao e impedimento de
contratar com a Secretaria de Estado da Educao no prazo no superior a 02
(dois) anos.
15.4.3- Em funo da natureza e/ou gravidade da infrao cometida, a licitante poder,
ainda, ser declarada inidnea. Observado a competncia nos termos do 3 do
art. 87 da Lei 8666/93, facultada a defesa do interessado no respectivo
processo.
15.4.4- Demais casos previstos no art. 79 da Lei 8666/93 e alteraes posteriores.
16- DAS OBRIGAES
16.1- Alm de outras responsabilidades definidas na Minuta Contratual, a contratada obriga-se:
16.1.1- Apresentar na assinatura do contrato documento comprobatrio de inexistncia
de dbito relativo s contribuies sociais, na forma da Lei 8.212 de 24.07.91; (CND
e FGTS) e cpia da proposta.
81
17.10- Para conhecimento dos interessados, expediu-se o presente edital, que ser afixado no
quadro prprio de avisos desta UNIDADE ESCOLAR (endereo) e da
SUBSECRETARIA_____________ localizada _______, estando a Comisso de Licitao
disposio dos interessados no horrio de 9h00 s 11h00 e das 14h00 s 17h00, pelo
telefone/fax: _____, nos dias teis.
17.11- A no solicitao de informaes complementares, por parte das proponentes interessadas,
implica na tcita admisso de que as informaes tcnicas e jurdicas foram consideradas
suficientes.
COMISSO PERMANENTE DE LICITAO DA SECRETARIA DE ESTADO DA
EDUCAO, em Goinia, aos __ dias do ms de ____ de _____.
___________(assinatura)__________
PRESIDENTE DA COMISSO PERMANENTE DE LICITAO
______(assinatura)______
MEMBROS
83
18 - ANEXO I
EDITAL DE LICITAO N _____/2005- SEE
MODALIDADE:
CONVITE N ___/05
DATA DE ABERTURA
HORRIO
OBJETO
TIPO................................................
LOCAL..............................................
_____ horas
Contratao de pessoa jurdica especializada em prestao de
servios
de
Engenharia
para
realizao
____________________________no__________(local), conforme
especificaes constantes nos Anexos, na forma deste edital e da
Lei n 8.666/93 e alteraes posteriores.
FONE.................................................
FAX..................................................
PROCESSO N........................
INTERESSADO....................
84
ANEXO I
ITEM
UN.
DISCRIMINAO DO SERVIO
85
19 - ANEXO II
MEMORIAL DESCRITIVO / ESPECIFICAES TCNICAS
20 - ANEXO III
PLANILHA SINTTICA DE ORAMENTO
21 - ANEXO IV
CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO
22- ANEXO V
MINUTA CONTRATUAL
Contratao
de pessoa jurdica
especializada
em
prestao
de
servios
de
Engenharia
para
realizao
____________________________no______
____(local), , que entre si fazem, O
GOVERNO DO ESTADO DE GOIS
atravs da SECRETARIA DE ESTADO
DA
EDUCAO
e
a
empresa..............................., sob as
condies abaixo:
86
denominada apenas CONTRATADA tm, entre si justo e avanado, e celebram, por fora
do presente INSTRUMENTO DE CONTRATO e de conformidade com o disposto na Lei
8.666, de 21 de junho de 1993, com suas alteraes posteriores, o contrato de prestao
de servios de engenharia _________________, conforme Despacho autorizatrio n.
,
de fls.
, Edital CONVITE n _____/2005-SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO, e
do processo n _____/2005,mediante as seguintes clusulas e condies:
1- CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO:
1.1- Constitui objeto do presente a Contratao de pessoa jurdica especializada
em
prestao
de
servios
de
Engenharia
para
realizao
____________________________no__________(local),
conforme
especificaes
constantes nos Anexos, na forma deste edital e da Lei n 8.666/93 e alteraes
posteriores, com fornecimento de materiais, conforme especificaes constantes
do memorial descritivo/especificaes tcnicas, planilha oramentria,
cronograma fsico-financeiro e projetos, e demais condies constantes do
Edital CONVITE N. 104/04.
1.2- Os quantitativos previsto nesta Clusula podero sofrer alterao, at o
limite permitido pela legislao especfica vigente, de acordo com as
necessidades e convenincias do CONTRATANTE.
87
2.2.1.8-.
88
clausula,
89
DOS
RECURSOS
FINANCEIROS
90
91
92
93
proceder a
94
95
No
cumprir quaisquer das
especificaes, projetos ou prazos.
clusulas
contratuais,
12.1.2-
Cumprir
irregularmente
as
especificaes, projetos e prazos.
clusulas
contratuais,
96
97
98
JOO FURTADO DE
Procurador Geral do
..................................................................
CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
99
Nome: _________________________
Nome:
___________________________
RG n. : ________________________
RG n. :
__________________________
CPF n. : _______________________
_________________________
CPF n. :
23 - ANEXO VI
CARTA DE APRESENTAO DA DOCUMENTAO
Data:
CONVITE n.
___(Entidade de Licitao)___
Prezados Senhores,
___(nome da empresa)___, CNPJ/MF n.
, sediada
___(endereo completo)___, tendo examinado o Edital, vem
apresentar a presente documentao e proposta para execuo dos
servios nele referidos.
Outrossim, declara que:
a)- o profissional (citar nome e n. de registro no CREA), detentor do(s) atestado(s) de
responsabilidade tcnica citado no item 4.5.2 deste edital, ser, obrigatoriamente, o
Responsvel Tcnico que acompanhar a execuo da obra dispensando conforme
cronograma fsico-financeiro a quantidade de visitas tcnicas proporcionalmente
distribudas durante a execuo dos servios, caso esta empresa seja a vencedora
desta licitao, subitem 4.5.2.3 do edital;
b)- certifica que seu responsvel tcnico (citar nome e n. de registro no CREA), acima
citado, vistoriou as dependncias do local objeto de execuo dos servios, tomando
cincia das dificuldades porventura existentes, subitem 4.5.3 do edital;
c)- concorda com a reteno pela Secretaria de Estado da Educao correspondente ao
percentual pertinente a prestao de servios, frente ao disposto na Resoluo n 071
do INSS, subitem 4.5.5 do edital;
d)-declara, sob as penas da lei, que at a presente data inexistem fatos impeditivos
para sua habilitao no presente processo licitatrio, assim como que est ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores, subitem 4.5.7 do edital;
e)-declara, sob as penas da lei, que no mantm em seu quadro de pessoal menores de
18 (dezoito anos) em horrio noturno de trabalho ou em servios perigosos ou
insalubres, no possuindo ainda, qualquer trabalho de menores de 16 (dezesseis) anos,
salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, subitem 4.5.8 do
edital.
Esta proposta constituir um compromisso de nossa parte, observadas as condies do
Edital.
Localidade, aos
dias de
de
_______________________________________________________________
100
24 - ANEXO VII
DECLARAO DE SUJEIO AOS TERMOS DO EDITAL
A___(nome da empresa)___, CNPJ/MF n.
, sediada ___(endereo completo)___de acordo com o
Edital Convite n 104/04-SEE, DECLARA que:
01- Aceita as condies do presente Edital, das disposies tcnicas, da minuta contratual, bem
como de sujeio s condies fixadas pela Secretaria de Estado da Educao;
02 - Estar ciente das condies da Licitao, que responder pela veracidade das informaes
constantes da documentao e proposta que apresentar, e que fornecer quaisquer informaes e
documentaes complementares solicitadas pela Comisso de Licitao, subitem 4.5.9.1 do
edital;
03 - Tem o conhecimento de todos os projetos e da descrio dos servios e que as informaes
fornecidas so satisfatrias e corretas para a execuo dos servios dentro do prazo previsto,
subitem 4.5.9.3 do edital;
04 - que executar a(s) obra(s) de acordo com os projetos e as especificaes fornecidas pela
Secretaria de Educao, s quais alocar todos os equipamentos, pessoal tcnico especializado
ou no e materiais necessrios, e que tomar todas as medidas para assegurar um controle
adequado da qualidade e prevenir e mitigar o impacto sobre o meio ambiente, sobre os usurios e
moradores vizinhos, subitem 4.5.9.2 do edital;
05 - que apresentar mensalmente fiscalizao relatrio consubstanciado, com dados essenciais
dos levantamentos e ensaios tecnolgicos, para a avaliao da qualidade dos servios executados
em suas diversas fases, subitem 4.5.9.4 do edital;
06 - que se compromete a dispor, para emprego imediato, dos equipamentos necessrios e
relacionados no(s) projeto(s), e que os mesmos encontram-se em condies adequadas de
utilizao, subitem 4.5.9.5 do edital;
07 - que a qualquer momento e por necessidade da(s) obra(s) far a alocao de qualquer tipo de
equipamento compatvel com a natureza dos servios a serem executados por solicitao da
Secretaria de Educao, sem nus de mobilizao para esta, ainda que no previsto, em prazo
compatvel com a necessidade que motivou a solicitao, subitem 4.5.9.6 do edital;.
08 - que se compromete a estar instalado e pronto para o incio das obras no prazo mximo de 30
(trinta) dias consecutivos a partir da data da emisso da Ordem de Servio, subitem 4.5.9.7 do
edital;.
09- que executar a(s) obra(s) de acordo com o(s) prazo(s) estabelecido(s) no Edital, subitem
4.5.9.8 do edital;.
dias de
de
_______________________________________________________________
Assinatura do Responsvel Legal da Empresa, com poderes para tal investidura
101
26- ANEXO IX
CARTA PROPOSTA (MODELO)
1 Subitem 5.1.2
CONVITE N: 104/2004
Data Abertura:
Hora:
Local:
Processo n:
Nome da Empresa:
Razo Social:
Endereo da Empresa:
CNPJ n:
Telefone:
Fax:
Nome do Responsvel Legal:
CPF:
RG:
rgo Exp.:
End.Residencial:
Telefone:
Fax:
Cel:
do(s)
servios/objetos
cotado(s)
para
execuo
dos
servios
No preo proposto esto inclusas todas as despesas com materiais e equipamentos, mo de obra,
transportes, leis sociais, ferramentas, seguro, todos os tributos incidentes e demais encargos,
enfim, todos os custos diretos e indiretos necessrios para execuo completa dos servios
discriminados neste edital e seus Anexos.
Em anexo apresentamos a nossa Planilha Oramentria, o Cronograma Fsico-Financeiro e
Memorial Descritivo, referente aos servios.
O prazo de validade desta proposta de ______ (______________ ) dias contados a partir da data de
abertura do envelope proposta exclusivamente.
O prazo de garantia dos servios de ______________ meses.
Garante a qualidade dos servios a serem realizados, e que os materiais a serem utilizados so de
1 qualidade e ainda que as variaes dos quantitativos, se porventura houver, sero de nossa
inteira responsabilidade.
O nosso prazo para a execuo dos servios de _____ (________) dias contados a partir da data de
emisso da Ordem de Servios pela Secretaria de Estado da Educao, conforme cronograma
fsico financeiro constante deste edital.
Localidade, aos
dias de
de
_______________________________________________________________
Assinatura do Responsvel Legal da Empresa, com poderes para tal investidura
102
que
firma/empresa
Goinia,
de
de 2005.
_______________________
Presidente da Comisso Permanente de Licitao
103
104
105
Aviso de Aditamento
______________________
Presidente da Comisso de Licitao
106
Informativo
107
Bibliografia
1.BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Curso de Direito Administrativo. 11. Ed. So Paulo: Malheiros Editores, 1999.
2.BORGES, Alice Gonzalez. O prego criado pela MP 2026/00: breves reflexes e aspectos polmicos.
www.jus.com.br/doutrina, 13 de outubro de 2000.
3.CITADINI, Antonio Roque. Comentrios e jurisprudncia sobre a Lei de Licitaes Pblicas. 3. Ed. So Paulo: Max
Limonad, 1999.
4.CRETELLA JNIOR, Jos. Das Licitaes Pblicas. 3. Ed. Rio de Janeiro: Forense, 1993.
5.DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 11. Ed. So Paulo: Atlas, 1999.
1994.
1977.
11.MUKAI, Toshio. Licitaes Contatos Pblicos: comentrios lei n. 8.666/93, com as alteraes da lei n. 9648/98 e
anlise das licitaes e contratos na E.C. n. 19/98(reforma administrativa). So Paulo: Saraiva, 1999.
12.NBREGA, Airton Rocha. Licitao na modalidade prego. www.jus.com.br/doutrina, 13 de outubro de 2000.
13.PEREIRA JUNIOR, Jess Torres. Comentrios lei das licitaes e contrataes da Administrao Pblica. 4. Ed.
Rio de Janeiro: Renovar, 1997.
109