Perspectivas de gnero.

Debates e questes para as ONGs.

Perspectivas de gnero.
Debates e questes para as ONGs.
Cristina Buarque
Daniel Schroeter Simio
Mrcia S. Macedo
Maria Emlia Lisboa Pacheco
Maria Lucia da Silveira
Mirian Nobre
Nalu Faria
Regina Festa
Regina Novaes
Silvia Camura

GTGnero
Plataforma de Contrapartes Novib

Realizao

GTGnero Plataforma de Contrapartes Novib

Edio

SOS Corpo Gnero e Cidadania

Equipe de produo

Silvia Camura, Mrcia Larangeira Jcome e Ftima Ferreira

Capa, projeto grfico e editorao eletrnica

Carlos Pellegrino
Reviso

Consultexto
Impresso

Luci Artes Grficas Ltda.

Tiragem

1.000 exemplares

Sugerimos e motivamos a reproduo total ou parcial das

idias aqui expostas por todos os meios (conhecidos ou
desconhecidos). Para a cpia e difuso dos materiais publicados,
favor citar a fonte.
Ficha catalogrfica

Perspectivas de Gnero: Debates e questes para

as ONGs. Recife: GTGnero Plataforma de
Contrapartes Novib / SOS CORPO Gnero e
Cidadania, 2002.
Obra coletiva.
192p. Inclui bibliografia.

Sumrio
Organizaes que integram o GTGnero

Integrantes do GTGnero

Sobre as autoras e o autor

10

Introduo

12

PARTE 1 O GNERO NOS CONTEXTOS DE INTERVENO DAS ONGS

Reflexes sobre o poder e as instituies sob a tica do

feminismo. Cristina Buarque

26

Relaes de gnero no contexto urbano: um olhar sobre as

mulheres. Mrcia S. Macedo

56

As coisas fora do lugar. Gnero e o potencial de programas de

gerao de emprego e renda. Daniel Schroeter Simio

80

Notas para um novo milnio: questes de gnero e sistemas

de comunicao e informao. Regina Festa

94

Hip Hop: o que h de novo? Regina Novaes

110

Agricultura familiar: sustentabilidade ambiental e

equidade de gnero. Maria Emlia Lisboa Pacheco

138

PARTE 2 O GNERO NO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DAS ONGS

Sobre o problema das desigualdades de gnero no

desenvolvimento e para a democracia. Silvia Camura

164

Escolhas polticas: desafios para a incorporao de gnero

s prticas das ONGs. Nalu Faria, Maria Lucia da
Silveira e Mirian Nobre

176

Organizaes que integram o GTGnero

Aditepp Associao Difusora de Treinamentos e Projetos
Pedaggicos. Curitiba-PR
Caatinga Centro de Assessoria e Apoio aos
Trabalhadores e Instituies No-governamentais
Alternativas. Ouricuri-PE
Ceas Centro de Estudos e Ao Social. Salvador-BA
Fase Federao de rgos para Assistncia Social e
Educacional. Rio de Janeiro-RJ
Fundao Centro de Defesa de Direitos Humanos Bento
Rubio. Rio de Janeiro-RJ
Nova Pesquisa e Assessoria em Educao. Rio de Janeiro-RJ
Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em
Polticas Sociais. So Paulo-SP
Rede Mulher de Educao. So Paulo -SP
SOS CORPO Gnero e Cidadania. Recife-PE.

Integrantes do GTGnero
Cristina Schroeter Simio, doutora em Educao - Escola de Altos
Estudos em prticas Sociais, Universidade Lyon-Frana, atualmente
Diretora Executiva da ADITEPP. tambm Enlace Sul da Iniciativa
de Monitoramento da Ao das Instituies Financeiras Multilaterais
na perspectiva de gnero e integra a Coordenao do Grupo de
Trabalho sobre Indicadores de Desenvolvimento da Plataforma de
Contrapartes Novib no Brasil.
Hermes Gonalves Monteiro tcnico agrcola, especializado em
agricultura orgnica e scio-fundador da instituio CAATINGA.
Desenvolveu alguns trabalhos na rea de didtica para as famlias
agricultoras, publicando a srie Prticas de Estimulao Dedutivas.
Atualmente, responsvel pelo Programa de Captao de Recursos e
Gerao de Renda da instituio.
Itamar Silva, coordenador do programa Desenvolvimento e Direitos
Humanos da Fundao Centro de Defesa dos Direitos Humanos Bento
Rubio, atua na temtica do fortalecimeto comunitrio e o papel das
lideranas locais. Coordena o processo do Trajeto de Gnero na
Fundao. Militante do Movimento de Favelas do Rio de Janeiro desde
1977 atualmente membro da coordenao do MPF-Movimento
Popular de Favela e da coordenao ampliada da Agenda Social Rio.
Jane Casella vem militando na rea social desde o final da dcada de
60 tendo atuado mais diretamente nas reas de sade e participao
comunitria. Nos ltimos oito anos especializou-se em
desenvolvimento institucional voltado para entidades sociais.
assistente social e administradora e atualmente integra a diretoria e o
Conselho de Administrao do Instituto Plis.
Maria Betnia vila, sociloga, com especializao na Universidade
de Sorbonne, Paris, vem se dedicando nas ltimas duas dcadas a
pesquisas nas reas de sade da mulher, direitos reprodutivos e direitos
sexuais. fundadora e coordenadora geral do SOS Corpo - Gnero e
Cidadania. Tambm fundadora da Rede Nacional Feminista de Sade
e Direitos Reprodutivos. Publicou recentemente Cidadania e
Transformao Social, in vila, Maria Betnia (Org.), Textos e
Imagens do Feminismo; Mulheres Construindo a Igualdade, Recife,
Ed. Bagao, 2001.

Maria Emlia Lisboa Pacheco , integrante da FASE, uma das autoras

deste livro.
Regina Helena Sizenando Rocha, sociloga, mestre em Sociologia
pela Universit Catholique de Louvain (Blgica), ps-graduada em
sociologia pela V Seo da Universit de Paris (Frana). Membro da
atual Coordenao Executiva da Nova Pesquisa e Assessoria em
Educao e membro da Equipe Tcnica desde 1975. Pesquisadora e
coordenadora do projeto Juventude: Sade e Eqidade,
desenvolvido atualmente pela Nova.
Rita de Cssia Santa Rita, educadora, veio atuando no movimento
popular desde a dcada de 80, em especial nos conflitos de terra no
contexto urbano, principalmente com um olhar para as relaes raciais.
Atualmente milita, trabalha e coordenaora do Ceas, entidade com
30 anos de existncia que tem como princpio a crena na superao
da sociedade capitalista.
Silvia Maria Sampaio Camura, integrante do SOS Corpo Gnero
e Cidadania, uma das autoras deste livro.
Vera Vieira feminista, coordenadora-executiva da Rede Mulher de
Educao, especializada em gesto de processos comunicacionais e
mestre em comunicao social. Dedica-se, com mais profundidade, a
estudos e prticas sobre leitura crtica da mdia e mecanismos de
interveno para alterar os padres estereotipados vigentes, marcados
pelo sexismo e racismo.

Sobre as autoras e o autor

Cristina Buarque, economista com mestrado em cincia poltica, desde
a dcada de 1980 est vinculada Fundao Joaquim Nabuco, tendo
exercido a chefia da Coordenadoria de Estudos da Mulher. Especializouse em gnero e desenvolvimento, prestando consultoria a vrios
organismos nacionais e internacionais, assim como publicado artigos e
livros sobre a condio feminina e as relaes de gnero. Atualmente,
assessora de gnero e gerao do Projeto Dom Helder Cmara.
Daniel Schroeter Simio, antroplogo, desenvolveu seu mestrado na
rea de gnero e organizaes no-governamentais, tendo coordenado
o programa de gnero da Aditepp durante 3 anos e sido assessor
parlamentar do CFEMEA (Centro Feminista de Estudos e Assessoria),
de 1999 a 2000. Atualmente coordenador de rea da Universidade
Catlica de Braslia e desenvolve pesquisa de doutorado no
Departamento de Antropologia da Universidade de Braslia, UnB.
Mrcia dos Santos Macdo - Mestre em Sociologia (PPGCIS-UFBA),
pesquisadora do Ncleo de Estudos Interdisciplinares sobre a MulherNEIM/UFBA, colaboradora do Centro de Estudos e Ao Social
(CEAS) e professora de Sociologia. Area de pesquisa: relaes de
gnero e famlia, especialmente mulheres chefes de famlia. Publicou
recentemente artigo a esse respeito na coletnea Tempos e lugares
de gnero, editado pela Fundao Carlos Chagas e Editora 34.
Maria Emlia Lisboa Pacheco, mestra em Antropologia Social pelo
Programa de Ps-Graduao em Antropologia da Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Trabalha desde 1978 na Federao
de rgos para Assistncia Social e Educacional (FASE),onde exerce
atualmente as funes de Diretora do Programa Amaznia Sustentvel
e Democrtica e coordenadora do grupo de trabalho sobre gnero.
Integra o Conselho de tica da Associao Brasileira de ONGs
(Abong).
Maria Lcia da Silveira, tcnica da SOF- Sempreviva Organizao
Feminista, sociloga, doutora em sociologia pela PUC/SP na rea de
relaes de gnero e cidadania. Dentre outros artigos publicou A
integrao da perspectiva de gnero e raa no Programa de Renda
Mnima de Santo Andr, in Revista do Plis n.39, So Paulo, 2001.

Mirian Pacheco Nobre, tcnica da SOF- Sempreviva Organizao

Feminista. Agrnoma, mestre pelo Programa de Ps Graduao em
Integrao da Amrica Latina - PROLAM/ USP, da Coordenao
Nacional e Internacional da Marcha Mundial de Mulheres; co-autora
de Gnero e Agricultura familiar e Gnero e Desigualdade, da srie
Cadernos Sempreviva , da SOF, dentre outros.
Nalu Faria, coordenadora geral da SOF- Sempreviva Organizao
Feminista. Psicloga, especialista em sexualidade e formao feminista;
consultora em gnero e avaliao interinstitucional de ONGs;
militante feminista e do partido dos trabalhadores; autora do artigo
Sexualidade e Feminismo no livro Mulher e Poltica: Gnero e
Feminismo no PT. Ed. Perseu Abramo, So Paulo, 1998, do qual coorganizadora, dentre outros.
Regina Reyes Novaes antroploga, professora do Instituto de
Filosofia e Cincias Sociais da Universidade do Rio de Janeiro, editora
da Revista Religio e Sociedade e uma das diretoras do ISER (Instituto
de Estudos da Religio). Desde 1998 tambm presidente do
Conselho do IBASE.Tem vrios trabalhos publicados sobre
movimentos sociais no campo. Atualmente faz pesquisas sobre
Juventude, cultura e novas formas de participao social.
Regina Festa, Ph.D, professora da USP, no departamento de Cinema,
Radio e Televiso, e responsvel pela Ctedra UNESCO Mulher,
Cincia e Tecnologia, na Cidade do Conhecimento do Instituto de
Estudos Avanados da USP. Jornalista, membro do Conselho Nacional
dos Direitos da Mulher, do Ministrio da Justia, membro do Conselho
da Agncia Nacional dos Direitos da Infncia e membro da equipe
internacional que est preparando a Conferncia Mundial da
Sociedade da Informao (Genebra-2003).
Silvia Maria Sampaio Camura sociloga, trabalha desde 1987 no
SOS Corpo Gnero e Cidadania, onde atua como ativista, educadora
junto a grupos do movimento de mulheres, assessora iniciativas de
movimentos sociais e consultora em gnero para programas
governamentais e interveno social de ongs. Em base sua atuao
feminista, desenvolveu seu mestrado na rea de mulher e poltica. Desde
o ano 2000 tambm integrante do Conselho Diretor da Abong.

INTRODUO
Em meados do ano 2000, um pequeno grupo de dirigentes,
pesquisadoras/es e educadoras/es de ONGs brasileiras elaborou
um programa de debates quanto s dificuldades de aplicabilidade
da categoria gnero ao seu trabalho. Tratava-se de integrantes da
Plataforma de Contrapartes Novib no Brasil. A Novib uma ONG
holandesa que, entre as organizaes de solidariedade internacional
atuando no Brasil, inaugurou a prtica de encontros anuais de
intercmbio com seus parceiros, tambm chamados de contrapartes.
Plataforma o nome utilizado pela Novib para esse espao, que,
alm da reunio anual, conta hoje com atividades de diferentes
grupos de trabalho. A atividade em torno da incorporao de
gnero foi animada e coordenada na Plataforma de Contrapartes
Novib no Brasil por um desses grupos, aquele a que se
convencionou chamar GTGnero.
O programa de trabalho do GTGnero tinha por objetivo
principal o debate de referenciais tericos e polticos para aplicao
do gnero intervenes de ONGs. A agenda de atividades incluiu,
em sua primeira fase, alguns debates durante as reunies de
plataforma; num segundo momento, a realizao de oficinas com
integrantes de equipes das ONGs contrapartes de Novib,
publicaes; e, por fim, debates pblicos com parceiros dessas
mesmas ONGs. desse processo, ainda em curso, que emerge a
presente publicao, conjunto de textos e elenco de questes que
aqui apresentamos ao pblico mais largo das ONGs no Brasil.
SOBRE A ADOO DO GNERO

Nos anos 90, muitas mudanas acontecem no contexto das

relaes de cooperao no-governamentais. Destacam-se, nesse
processo, alteraes no plano das prioridades de enfoque que
vieram se constituindo desde os anos 70 com os chamados novos
movimentos sociais. Entre as novas questes, aparece a questo de
gnero. No mesmo perodo, a fora dos argumentos feministas e

Uma primeira reao constituiu-se na forma de questo:

imposio ou autonomia?. Questionava-se a legitimidade da
presso exercida pelas ONGs europias, agncias de
desenvolvimento no-governamentais, que passaram a demandar
indicadores e evidncias de que as ONGs por elas apoiadas no
Brasil preocupavam-se com a igualdade entre mulheres e homens.
Uma segunda reao tomou a imposio como eticamente justa,
reconhecendo sua positividade como condicionalidade que
pressionava, e no impunha, por novos compromissos polticos
das ONGs. Considerava-se tardia a adeso das ONGs aos novos
temas, j institudos na forma de movimentos de mulheres e
suas organizaes e na forma de instrumentos de regulao dos
estados, como aqueles definidos no mbito das Naes Unidas,
por exemplo, ou na Constituio de 1988 no Brasil.
Seja reagindo a uma imposio, seja autonomamente
incluindo o tema de gnero na agenda de suas preocupaes, as
ONGs viveram um momento que exigiu mtodo, estratgias e
formao para a incorporao da perspectiva de gnero. Um
dos mecanismos mais populares poca foram os chamados gender
trainings, treinamentos simplificados e de curta durao, mtodo
inicialmente valorizado e muito popular entre ONGs europias e
norte-americanas do mundo da solidariedade internacional.
Aponta-se, como principal limite desse modelo de formao, seu
foco instrumentalizador, mais que problematizador do referencial
poltico das equipes e da prtica das ONGs.
As organizaes brasileiras tomaram outro caminho: mulheres
militantes de movimentos sociais organizaram seminrios e debates
em congressos e plenrias; organizaes feministas criaram
programas em parceria com outras organizaes mistas para
desenvolver um mtodo prprio para incorporao do gnero;

13

Introduo

a renovao cultural que produziram impem, a um conjunto

relativamente amplo de movimentos e organizaes nogovernamentais, o desafio de tratar das desigualdades de gnero
em suas prticas. No incio da dcada, as ONGs brasileiras, como
tantas outras, estavam duplamente desafiadas a inovar sua
forma de pensar e agir e a repensar o seu prprio pensamento
sobre sua natureza, sua misso, seus objetivos.

Perspectivas de Gnero

14

organizaram cursos e propuseram processos coletivos. A Associao

Brasileira de ONGs Abong, organizou uma srie de oficinas
regionais, coordenadas localmente, mas planejadas nacionalmente
em encontro com sua direo e com organizaes feministas.
Governos democrticos municipais e estaduais desenharam e
implementaram estratgias de incorporao do conceito de gnero
na formulao de suas polticas pblicas. Diversas redes, inclusive
feministas, organizaram seminrios, atualizando mtodos e
refletindo sobre os usos da nova categoria, gnero. Ao longo da
dcada, um ambiente favorvel de aceitao, compreenso e
atualizao do problema da desigualdade, com perspectiva de
igualdade de gnero, foi se constituindo no campo poltico
democrtico e popular brasileiro, ainda que lentamente, no sem
resistncias, e s vezes com muitos conflitos.
Em 1998, uma sondagem promovida pela Novib junto a seus
parceiros no Brasil indicava o estado do desafio naquele momento.
Trs grupos de questes e proposies emergiram naquela reunio
da Plataforma de Contrapartes Novib, 1998, Salvador. Todas
referem-se aos desafios e s possibilidades da incorporao de
gnero. O primeiro grupo de proposies apresenta uma viso das
ONGs sobre as possibilidades de localizar as aes de gnero nos
projetos e programas j em curso. A esse respeito a maioria das
organizaes indicou como possibilidades de incorporao de
gnero: (a) as aes e atividades que realiza com mulheres, (b)
uma frao menor indicou a possibilidade de incorporao
transversal da perspectiva de gnero em todos os seus projetos e
programas e junto a pblico mistos ou de mulheres e (c) um terceiro
grupo, numericamente ainda menor, indicou como possibilidades
aes de formao de opinio pblica e/ou a formulao de polticas
pblicas, ou seja, aes no imediatamente associadas ao seu
pblico direto. Essas so trs perspectivas diferentes, entre vrias
possibilidades, para incorporar gnero nas prticas de ONGs e
movimentos. Embora no sejam antagnicas pode-se at
consider-las complementares , so perspectivas com efeitos e
impactos bastante diferenciados sobre as mulheres, os homens, e
instituies como o Estado. Destaca-se que muito poucas ONGs,
pelo menos naquele momento, conseguiam compreender gnero

De outro lado, ao serem perguntadas sobre as possibilidades

de incorporao de gnero na organizao, as ONGs apresentaram
duas possibilidades: (a) uma parte delas dirigiu suas proposies
formao dos recursos humanos da organizao e (b) a outra parte
valorizou a dimenso mais estratgica e estrutural, pensando em
processos de institucionalizao acompanhada, o que incluiria
diagnsticos, planos, monitoramento e avaliao com apoio de
consultoria. Como no item anterior, essas estratgias, embora
possam ser pensadas e implementadas de modo separado, no so
antagnicas e, possivelmente, so complementares. Entretanto,
os processos de coordenao interna organizao e aos resultados
podem ser bastante diferenciados. Sua efetividade ir depender
das escolhas polticas, das prticas de atuao e do compromisso
com o enfrentamento dessa dimenso da desigualdade por parte
de cada ONG e, em certa medida, por parte de cada tcnico/a,
educador/a e pesquisador/a.
O terceiro grupo de proposies, relativo pergunta sobre as
dificuldades para trabalhar com gnero, apresenta trs subgrupos
de problemas: (a) aqueles relativos a problemas na organizao
(limites financeiros e de pessoal), (b) aqueles relativos aos limites
de gnero dados pelo grupo beneficirio direto (por exemplo, os
maridos que no deixam suas mulheres participarem das aes do
projeto) e (c) aqueles relativos a problemas de qualificao ou
resistncias presentes na prpria equipe de trabalho da organizao.
Por si s, cada um desses tipos de limite mereceriam ser
compreendidos, pois cada um deles pode dar ensejo a diferentes
estratgias de superao.
O escopo de tais proposies indica a diversidade de idias e
possibilidades para trabalhar com gnero e o tamanho do desafio
que a aplicabilidade do conceito coloca para a renovao da prtica
poltica dessas organizaes. Nos primeiros debates do GTGnero,
essas questes foram tomadas em conta, mas os parmetros que
orientaram a dinmica de trabalho foram em outra direo. A
dinmica desenhada procurou se distanciar dos aspectos
organizacionais para se centrar em questes polticas, relativas
atuao mesma de cada ONG.

15

Introduo

como problema de polticas pblicas, a maioria associava o tema/

problema s mulheres ou relao interpessoal homemmulher.

Perspectivas de Gnero

16

A adoo da perspectiva de gnero foi compreendida pelos/

as integrantes do GTGnero como prtica poltico-cultural de
sujeitos histricos em contextos particulares. A dimenso cultural
da ao dos sujeitos merece ser sublinhada aqui, pois dela que
emerge o sentido do que percebemos e que orienta toda e qualquer
de nossas aes. Quanto ao contexto, esclareo que utilizo essa
idia nos termos especificados por Ana Clara Torres Ribeiro:
O contexto diz respeito ao encadeamento da vida social, a
natureza das contradies sociais na forma de espoliao.
Assim, para nossas aes serem bem-sucedidas elas no
devem se dirigir a alvos, e sim a contextos que podem de
alguma maneira permitir a ampliao das condies de
formao dos sujeitos (Ribeiro, 1999:17).

Nesse sentido, a nfase temtica das atividades do GTGnero

no esteve na compreenso do conceito, mas centrada na reflexo
sobre as desigualdades na realidade e conjuntura brasileira. As
mulheres deixaram de ser o pblico-alvo da incorporao de
gnero, enquanto as prticas de atuao das ONGs, em contextos
especficos, vieram para o centro do debate.
A perspectiva feminista de diversas correntes polticas sobre
as relaes de gnero foi outro elemento considerado no processo
do GTGnero. Essa perspectiva foi tomada como base conceitual
de apoio, uma vez que os estudos feministas so a expresso do
conhecimento produzido pelos movimentos de mulheres e
feminista, sujeitos coletivos fundamentais na transformao das
relaes de gnero. Por outro lado, compreendamos que o saber/
conhecimento sobre a incorporao da perspectiva de gnero
necessariamente exigiria uma produo coletiva e intercmbio que
precisariam ser concretizados atravs de oficinas reunindo ONGs
com atuao em contextos similares.
O programa de atividades pretendeu oferecer subsdios para
as ONGs no desenho de sua prpria trajetria de
institucionalizao de gnero. As atividades iniciaram-se com um
laboratrio durante uma das reunies da Plataforma de
Contrapartes Novib no Brasil; a esta seguiram-se seis oficinas para
equipes das organizaes que livremente aderissem ao processo e,
por fim, previram-se debates pblicos, quando do lanamento da

QUESTES DE GNERO

A primeira parte deste livro rene seis textos que correspondem

aos eixos temticos das oficinas organizadas em torno deles. Os textos
abordam questes to diversas quanto a multiplicidade de campos
de preocupao e a ao das ONGs: poder e instituies, moradia,
juventudes, gerao de renda, comunicao e agricultura familiar.
Pretende-se que contribuam para um dilogo atualizado e criativo
sobre questes de gnero em diferentes contextos de nossas
intervenes. Os recortes terico-polticos so diversificados, assim
como a nfase maior ou menor no prprio tema do gnero ou nas
peculiaridades de cada contexto em particular; todos, entretanto,
atualizam o debate e apontam desafios relevantes para a prtica
poltico-cultural das ONGs e dos movimentos sociais.
Iniciamos essa primeira parte pelo tema do poder e das
instituies, dada a amplitude de seu escopo. Destaco que o
contedo do texto aqui publicado foi ponto de controvrsia na
oficina e alvo de ponderaes crticas tambm por integrantes do
GTGnero. Uma delas refere-se em especial ao conceito de poder
adotado pela autora, Cristina Buarque, que abstrai uma viso de
poder relacional (Casella, 2001). Ao longo do texto, a autora toma

17

Introduo

presente publicao, envolvendo equipes e parceiros das

organizaes, alm de lideranas de movimentos sociais, em
especial de mulheres. Ao longo do processo de dois anos, o GT
realizou ainda cinco encontros de trabalho, para os quais diferentes
integrantes elaboraram questes para debate, considerando os
elementos do dilogo e de intercmbio presentes na reunio da
Plataforma e nas oficinas. Uma avaliao e uma sistematizao
esto em curso e um documento final, crtico e propositivo, ser
devolvido ao debate na reunio da Plataforma de 2002, quando
um novo ciclo de atividades poder ser definido. Para apoiar
iniciativas de socializao do processo, um informativo, incluindo
resumo das oficinas e bibliografia relativa a cada tema, foi elaborado
e distribudo entre os/as participantes do processo. Alm disso,
informao complementar ser disponibilizada via Internet. Essa
publicao inscreve-se nessa estratgia de socializao.

Perspectivas de Gnero

18

para anlise de gnero e poder duas importantes instituies o

Estado e a famlia , tecendo relaes entre ambas e
contextualizando o problema no marco da hegemonia do
pensamento neoliberal. O texto encerra-se com a discusso da
poltica e do poder apontando uma agenda para igualdade de gnero.
O texto seguinte aborda o tema do gnero nos contextos
urbanos. Mrcia S. Macedo demarca e indica como as cidades so
espaos organizados de forma segregadora e discriminatria, aponta
para cada uma das muitas situaes de opresso vividas pelas
mulheres nos campos do mercado de trabalho, da famlia, das
instituies, das polticas pblicas nos contextos urbanos e da
violncia. Para a autora, gnero a categoria que abre o acesso
compreenso da cotidianidade diferenciada de mulheres e homens,
mesmo quando compartilham de uma mesma situao de classe
ou tm em comum uma mesma identidade tnica e racial.
A mesma considera que a transformao de gnero no pode
estar dissociada de uma transformao geral da sociedade de carter
utpico e mais abrangente, que no se encerra nas relaes de
gnero, embora necessariamente passe por essa transformao.
Lista um conjunto de prioridades estratgicas, que vo desde a
afirmao e o apoio a iniciativas coletivas de mulheres, em
diferentes mbitos, ao cumprimento da agenda de direitos
reivindicados pelo movimento de mulheres, que inclui demandas
nas rea de sade, direitos reprodutivos, violncia, emprego e
renda, infra-estrutura urbana, segurana pblica e participao
poltica. A autora sublinha, ao final, que se nem tudo uma questo
de gnero, este um elemento importante na construo da
excluso e desigualdade e que deve sempre ser considerado nas
anlises sociais.
No mbito da produo e gerao de renda, Daniel S. Simio
aborda o tema em contextos urbanos. Seu texto enfatiza o debate
sobre o prprio conceito de gnero, e enfatiza, em diferentes
momentos, as questes da decorrentes para os limites da presena
das mulheres no mundo dos negcios. O autor aponta algumas
das possibilidades de teorizao acerca do conceito de gnero e as
diversas formas de adoo de gnero com ferramenta poltica,
referido nesse caso atuao das ONGs. Recupera a trajetria do

O texto seguinte aborda o tema da comunicao e retoma,

em certa medida, o tema do poder, desta feita com nfase na disputa
de significados construdos, desconstrudos e reconstrudos na e
pela mdia. Sua relevncia extrapola o campo dos debates sobre
gnero, dada a prioridade conferida comunicao pelas ONGs.
Segundo Vera Vieira, integrante do GTGnero, o que estava em
causa, construdos como questo para a oficina sobre o tema, eram
a cidadania e o consumismo, a padronizao das desigualdades e
o reforo dos esteretipos na construo das identidades de
mulheres e homens e tambm o anseio por identificar os aspectos
positivos no novo contexto da comunicao. Na anlise de Vera
Vieira, tudo indica, ento, que h um consenso com relao
importncia mas no prtica da comunicao no trabalho
de interveno cotidiana das ONGs, inclusive das entidades
feministas (Vieira, 2001).
Articulando anlises sobre os novos contextos da mdia e
sobre as tecnologias informacionais e a poltica, ao tratar da
revoluo das mulheres em movimento, o texto de Regina Festa
nos retira do debate prevalecente no Terceiro Setor, restrito ao
marketing social, e nos remete ao cerne do problema de
comunicao que inquieta as ONGs: o da comunicao como
campo de produo de sentido e disputa de significados. Seu
argumento o de que a dimenso simblica, sendo crucial para
conformao do gnero e o ncleo do processo de comunicao,
reveste-se de relevncia especial para a revoluo das mulheres.
No meu prprio entender, esse um importante campo de disputa.
Ao longo do texto a autora explora as contraditrias mudanas
no campo da comunicao e esfora-se por construir uma resposta

19

Introduo

gnero como problema para as polticas de cooperao

internacional com o desenvolvimento dos pases do Sul, e
sumariza as duas principais abordagens adotadas nas prticas de
induo do desenvolvimento. Seu texto aponta para a diversidade
de usos que gnero pode ter e para a disputa de significados polticos
entre diferentes movimentos e organizaes: dependendo do tipo
de prtica em que se enraza a ao da instituio, o conceito de
gnero ganha uma definio conceitual e marcos tericos prprios,
podendo variar bastante na sua operacionalizao.

Perspectivas de Gnero

20

sobre o porqu da ausncia de uma perspectiva das questes de

gnero frente sociedade meditica, questo que afinal no aparece
totalmente elaborada no texto. Regina aponta a uma lacuna
importante: a inexistncia de estudos feministas sobre os sistemas
de informao e comunicao, produzindo um vazio analtico
das contradies nas quais esses sistemas operam.
Regina Festa problematiza esses temas quando releva, por
exemplo, duas vertentes das leituras sobre a cultura informacional
na sociedade contempornea, dentre as quais emergem a questo
do feminino. Na primeira, o feminino aparece entre os novos
valores presentes nas prticas individuais indivduos reflexivos,
conscientes e comprometidos com a construo e a defesa de
direitos. Numa outra interpretao, o feminino emerge como
lacuna, que, por sua ausncia, explica a prevalncia do
patriarcalismo, do colonialismo e da mercantilizao da vida e da
natureza, elementos estruturadores da cultura hegemnica de
mercado. Embora pessoalmente no acredite na existncia de um
feminino universal e essencial, compreendo a relevncia da
contribuio desse marco de referncia em termos de comunicao
e de poltica como atividades culturais de inveno e transformao
do mundo.
Para algumas das ONGs participantes do programa de
atividades do GTGnero, a atuao junto aos jovens configura-se
desafiadora do ponto de vista das relaes de gnero, mas tambm
por muitos outros novos desafios, em especial no campo das
metodologias de atuao das ONGs, ou seja, as concepes e os
processos que dela decorrem. Juventudes foi um dos contextos,
objeto de debate em oficina.
A nomeao juventudes, no plural, (....) permite reconhecer
a existncia de muitas juventudes e caracterizar os diferentes
desafios que enfrentam nas diferentes redes sociais onde
interagem. Pode-se considerar que a utilizao da noo de
juventudes como construes de um determinado tempoespao social, com recortes distintos em relao a diferenas
de classe, gnero, etnia, poder abrir questes mais
abrangentes para os trabalhos educativos (Rocha, 2001).

(....) (re)discutir a utilizao da nomeao protagonismo

juvenil. Em qualquer contexto histrico, a meu ver, a noo
mereceria um debate. Mas precisando o foco desse debate:
no atual contexto neoliberal da globalizao, individualista
e competitivo, o que significa trabalhar com protagonista
no universo de jovens?

Taciana Gouveia, co-facilitadora da oficina, comungando

tambm dessa preocupao levanta outra questo, a prpria noo
de adolescncia e juventudes, e suas variaes por gnero:
(....) a grande questo da adolescncia no quando ou
como se inicia, mas, sim, como e quando se sai dela. E este
trmino do processo tem uma distino de gnero muito forte.
Se na fala mais geral das/os adolescentes o ser adulto
sinnimo de responsabilidade, quando vamos analisar o
significado da responsabilidade para meninos e meninas,
vemos que para os primeiros ela est referida ao trabalho,
enquanto que para a meninas a maternidade um elemento
central. Para alm de ser uma experincia real, essas marcas
de gnero so representaes sociais muito poderosas na
dinmica da nossa sociedade, pois existem tantos adolescentes
que trabalham, quanto existem tantas adolescentes que so
mes e ainda tantas adolescentes que trabalham, quanto
tantos adolescentes que so pais. Contudo, ainda muito
comum apesar de ser um processo em transformao
que os trabalhos e as polticas pblicas voltados para esse
grupo ainda se pautem em grande medida por essa diviso
(Gouveia, 2001).

O texto de Regina Novaes no responde a essas inquietaes

que emergiram da oficina, mas traz o tema dos movimentos
culturais para preencher, de modo instigante, ainda que de forma
parcial, o debate sobre juventudes entre as ONGs. A contribuio
de Regina Novaes, aqui publicada, nos encaminha para um ponto
desse debate, o da poltica cultural do movimento hip-hop e da
participao social e poltica de jovens urbanos. O texto estruturase em torno de seis pontos de controvrsia, entre os quais destaco
aquele que se refere ao lugar das mulheres. Aparentemente menos
controverso que outros assuntos, como o mercado, a questo racial,

21

Introduo

Entre outros temas, Regina Rocha, integrante do GTGnero,

aponta a necessidade de

Perspectivas de Gnero

22

a poltica e o trfico, a situao das mulheres parece no deixar

dvidas: o lugar das mulheres no movimento hip-hop continua
sendo em casa. Para um sem-nmero de organizaes que atuam
no apoio a esses grupos, essa mais uma entre vrias questes que
nos deixa Regina Novaes.
No contexto de outro movimento, ambientalista e vinculado
agroecologia, Maria Emlia Lisboa Pacheco articula a defesa de
uma agricultura familiar sustentvel ao debate sobre as
desigualdades de gnero e sua relao com o modelo hegemnico
de agricultura e reforma agrria em curso. A autora aponta para
uma opo poltica de como incorporar gnero nas aes das ONGs
que atuam no campo, articulando a defesa da biodiversidade, uma
concepo de sistemas de produo e polticas pblicas alternativas.
Reforo aqui a idia de que o modelo de agricultura familiar
sustentvel, desenhado por amplos setores dos movimentos sociais,
ONGs e extensionistas, estar em questo sem a efetiva incluso
das mulheres, o que exige alteraes nessa famlia rural, para alm
das alteraes e crticas s polticas pblicas e aos governos
neoliberais.
INCORPORAO DE GNERO: ENTRE O ACESSRIO E O SUBSTANTIVO

A segunda parte deste livro contm dois textos que apontam

alguns dos desafios colocados para as ONGs em termos
institucionais. O primeiro deles articula desenvolvimento,
democracia e gnero. Seu contedo, que foi originalmente
apresentado para debate na reunio da Plataforma de Contrapartes
Novib do ano 2000, est aqui revisto e ampliado. O texto prope
a justia de gnero, como uma das exigncias de atualizao da
utopia democrtica, e reconstri a trajetria e o sentido do conceito
de gnero no campo das relaes de cooperao com o
desenvolvimento, sublinhando o que seria uma incorporao
substantiva do gnero.
Um segundo texto aborda os desafios para incorporao de
gnero pelas ONGs. Foi elaborado pela equipe da Sempre Viva
Organizao Feminista SOF, que juntou-se a ns na tarefa de
sistematizar e avaliar o processo deslanchado pelo GTGnero. A

Um segundo aspecto que esse texto nos traz so indicaes

quanto s exigncias que decorrem da deciso de incorporao de
gnero: esforo contnuo; convvio com desarranjos nos poderes e
nas relaes intra e interorganizacionais e um reordenamento no
corao das prticas. Destaco que, para as autoras, a definio
de uma poltica de gnero para as ONGs est vinculada definio
de uma poltica de ao estratgica geral das ONGs, uma agenda
que defina a qualidade, o sentido e a dimenso da utopia que se
est construindo e buscando.
Com esta publicao, espera-se contribuir para alargar o
debate sobre a incorporao de gnero pelas ONGs e trazer a
pblico novas e velhas questes, revisitadas agora na perspectiva
da igualdade de gnero como parte das metas das ONGs.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CAMURA, Silvia Maria Sampaio. (2000), A relao direta entre
democracia e desenvolvimento na perspectiva do GT Gnero. Trabalho
apresentado na Reunio da Plataforma de Contrapartes Novib no
Brasil, Atibainha, So Paulo.
CASELLA, Jane. (2001), Sobre a oficina gnero, poder e instituies.
Trabalho apresentado para a IV Reunio do GT Gnero. Rio de
Janeiro.
GOUVEIA, Taciana. (2001), Gnero e juventudes. Algumas questes para
o debate. Trabalho apresentado para a V Reunio do GT Gnero.
Recife.

23

Introduo

equipe apresenta uma leitura crtica das prticas das ONGs a partir
da reviso dos debates nas oficinas e de discusses entre as autoras
e o GTGnero. Para estas a necessria valorizao do sujeito
poltico Movimento de Mulheres, opo do GT, um marco
qualitativo no processo de incorporao de gnero, pois, no incio
dos anos 80, as abordagens e opes polticas tendiam a ser mais
neutras ou omissas quanto ao sentido e valor de um tal movimento
na sociedade. As mesmas autoras, entretanto, sublinham que essa
posio no suficiente para assegurar uma direo transformadora
s mudanas. Consideram que alterar as relaes de gnero passa
por reconfigurar relaes num plano mais amplo (sistmico).

Perspectivas de Gnero

24

PACHECO, Maria Emlia Lisboa. (2001), Diversidade e ao coletiva:

Desafios do Desenvolvimento Institucional. Qual a contribuio do GT
Gnero para o Desenvolvimento Institucional? Trabalho apresentado
na Reunio da Plataforma de Contrapartes Novib no Brasil,
Pernambuco.
ROCHA, Regina Helena Sizenando. (2001), Juventudes e relaes de
gnero: notas para debate. Trabalho apresentado para a V Reunio
Nacional do GTGnero. Recife.
VIEIRA, Vera. (2001), Pelo fim da viso marketeira no tema da comunicao.
Trabalho apresentado para a IV Reunio Nacional do GTGnero.
Recife, novembro.
VERA, Vieira. (ed.) (2001), Debate informativo GTGnero-Novib.

Parte I

O gnero nos contextos de

interveno das ONGs.

REFLEXES SOBRE O PODER E AS

INSTITUIES SOB A TICA DO
FEMINISMO1
Cristina Buarque
No convite para fazer esta fala havia uma inteno
recomendada: ela deveria trazer aos participantes o pensamento
feminista em toda a sua radicalidade.
E o que seria, hoje, um pensamento poltico radical seno
aquele portador de utopia? ela, a utopia poltica, sem margem
de dvidas, a mais transcendente das foras criativas para a
transformao das sociedades. A nica capaz de provocar
mudanas sociais, econmicas e culturais, muito embora estas no
possam ser completamente fiis ao porvir propugnado.
Nem mesmo a utopia2 poltica tem um s significado e, assim,
no significada por todos de uma mesma maneira. Por isso, ser
de valia para a compreenso de nossa exposio revelar a qual
nexo histrico pertence a utopia feminista.
Para executar essa tarefa, tomamos, inicialmente, a viso de
Bobbio (1997) para afirmar que, no pensamento polticosociolgico feminista, a utopia poltica uma constante reflexo
em cada tempo e em cada pas, para alm da sociedade ocidental.
Logo, o feminismo no estabelece nexo com a perspectiva utpica
clssica, cujo cerne a regenerao da sociedade mediante a
maximizao dos seus valores positivos, nem com a bblica, a qual
previa o abandono dos males, atravs do deslocamento da
sociedade para a terra prometida, muito menos com a moderna,
que depositou toda a sua f nas mos do progresso da cincia e da
tcnica, reduzindo o mundo novo a cifras de necessidades e
aspiraes satisfeitas, at invalidar a utopia como forma de pensar
o bem para a sociedade.
O pensamento feminista estabelece nexo, sim, com a crtica
epistemolgica das utopias, formulando, porm, a sua prpria

Naquelas ilustraes acima e em quantas mais trouxssemos,

de Plato a Herbert Marcuse, passando por Fourier e Marx, a
matriz ideolgica para a formulao das utopias jamais abandonou
o preceito da obedincia s leis do pai reverenciado na filosofia,
na religio e na cincia como fundamento para as sociedades
desejadas, mesmo que alguns utpicos tenham discorrido sobre o
amor livre, sobre a liberdade da mulher e a extino da famlia.
Nada disso consistente diante da reserva da primazia do exerccio
do poder que eles (os utpicos) garantiram aos homens. Os
discursos das sansimonistas e de Flora Tristan so por demais
esclarecedores: nem o socialismo utpico de Fourier, nem o
socialismo cientfico de Marx, respectivamente, renunciaram
regulao do poder patriarcal sobre a sociedade, preservando,
portanto, no campo dos ideais, as razes das desigualdades entre
homens e mulheres. Em outras palavras, no renunciaram ao poder
que comea na ordem paterna, estende-se ao domnio do
conhecimento e chega conduo dos povos, nomeando os
homens como seus nicos e principais executores. Poder cujo pilar
a coao e que impe, por princpio, 50% da humanidade, a
condio de externalidades.
Esse elemento, unificador do sonho de pocas to diferentes
social e economicamente, no nosso dizer, constitui a supraestrutura do poder, sobre a qual repousa a formao de todas as
hierarquias das relaes humanas na civilizao ocidental.
Implodindo o sonho da continuidade, o pensamento
feminista avana no sentido utpico, por incluir, em sua matriz, a
radicalidade do desejo de construir os alicerces de uma cultura
despojada do poder de coao, como instrumento primeiro da
mediao das relaes humanas, e de ressignificar as atividades
produtivas e reprodutivas, o que representa um confronto sem
trguas com o patriarcado, seja com a sua faceta paternalista,
patrimonialista, tirnica, romntica ou igualitria.

27

Instituies e Poder

crtica s utopias, por no encontrar ainda naquele pensamento,

com o qual se identifica, o escrutnio pertinente aos contedos
patriarcais contidos nas utopias de todas as pocas. Ressalte-se,
entretanto, que ele no nega o valor do pensamento utpico para
a humanidade.

Perspectivas de Gnero

28

A introjeo da perspectiva patriarcal, nas utopias polticas

e sociais, mais do que impossibilitou a chegada de qualquer
sociedade a um lugar feliz, como queriam os profetas bblicos, ou
timo, como sonharam os clssicos, privou a sociedade, nos tempos
modernos, de formular qualquer proposta que contivesse a
possibilidade de um mundo melhor com liberdade e igualdade,
mesmo que algumas sociedades impulsionadas por aqueles ideais
tenham beirado um outro mundo, um outro lugar.
Assim, esse outro lugar, diferente do propugnado, no
correspondeu, porm, apenas ao lapso, aparentemente de enormes
propores, que se estabelece entre o prescrito pelo pensamento
utpico e o realizado pelo labor tcnico-cientfico-administrativo
das sociedades. Essa uma diferena intransponvel e decorre,
dentre outros fenmenos, daqueles relativos linearidade do
pensamento e multidimensionalidade da realidade. Na
Modernidade, diz respeito, sim, ao pensamento que se disse utpico
e se construiu preso ao elemento histrico da ordem preexistente,
responsvel pela regulao da cultura das desigualdades: o
patriarcado.
Como afirmava Mannheim,3 j em 1929, a mentalidade
utpica pressupe no somente estar em contradio com a
realidade presente, mas romper os liames da e com a ordem
existente. Logo, a proposta utpica bipartida dos modernos, na
qual, por um lado, deixa intocada a base patriarcal da cultura e,
por outro, advoga as igualdades socioeconmicas, atravs da
universalizao de uma superproduo de bens a ser propiciada
pelo progresso da cincia e inaugura uma esquizofrenia histrica
a ser resolvida.
No se transforma uma sociedade mantendo os constituintes
que lhe do vida. Isso impossvel, mesmo que pensvel. Nesse
caso, a utopia pode ser definida como um lugar que no existe. A
grande crtica a se fazer ao pensamento utpico da igualdade no
se dirige s irrealidades projetadas, mas base de irrealidade na
qual os modernos assentaram as suas propostas, quais sejam:
desconhecer nas mulheres a humanidade e negar a totalidade
humana da espcie. Foi partindo dessa irrealidade que os modernos

A ruptura definitiva com o patriarcado se constitua j

naquele, ento, em pr-requisito para pensar uma sociedade justa.
Hoje, ela significa condio sine qua non retomada de uma
mentalidade utpica capaz de interessar aos seres humanos,
desprendendo-os de sua volta aos grilhes das religies e de sua
dependncia da sociedade de consumo, a qual s se mantm s
custas do desperdcio, da destruio da natureza e das
desigualdades. Questes para as quais a cincia no tem soluo.
O espao de equacionamento da organizao da sociedade o
poltico. Nele convivem os diferentes, os grupos, os interesses.
Para a cincia, o princpio o indivduo, a repetio, a
reproduo, o padro, enquanto as diferenas so desvios,
irregularidades.
E sobre essa esquizofrenia histrica, reproduzida em todo
o tecido social, que o feminismo aps ter tirado proveito de
todas as brechas das utopias da universalidade e, desse modo,
criado uma conscincia ativa quanto ao processo que levou as
mulheres a um lugar de direitos se debrua, negando a
perspectiva utpica quantitativa dos tempos modernos, contida
no universalismo, que se apoiou no mercado e no cientificismo,
sem se dar conta de que:
Esses ambientes, com o diz to bem Boaventura, so
impossveis de criar solidariedades.
Poltica no cincia; esta ltima cuida do homem, aquela
cuida da pluralidade dos homens, como afirma Arendt.
Utopia um pensamento que se constri para alm de
uma realidade sedimentada, porm, com base nessa realidade e
no sobre uma fantasmagoria ou reduo dessa realidade.
Com isso, o feminismo desafia o pensamento ocidental, dizendo
que o Ocidente nem um espelho do universo, nem a sua feio
mais desenvolvida seria referncia de lugar da felicidade.
Todo o sculo XX foi um marasmo em termos de pensamento
utpico, chegando calmaria total com a dissoluo do mundo

29

Instituies e Poder

puderam sonhar com a igualdade, negando s mulheres direitos,

deveres, talentos e prazeres.

Perspectivas de Gnero

30

socialista e o entronamento do mercado. Ele reflete a descrena da

humanidade em si mesma. Nesses cem anos, nenhuma luz surgiu
no fim do tnel, trazida pelas correntes dominantes do saber e do
pensar. Apenas, de forma muito tmida, um autor ou outro apontou
para a perspectiva feminista como possibilidade de reconstruo da
sociedade ou como elo vivo com a esperana de um mundo justo.
preciso ser entendido, definitivamente, que as utopias tm
a fora de transformar as sociedades porquanto do sentido vida
cotidiana dos indivduos no presente.
Sem escamotear a questo, nos perguntemos finalmente: por
que no se reconhece as desigualdades de gnero como princpio
instaurador da realidade de desigualdades existente e parte-se para
formular uma utopia, na qual a sociedade deva ser construda por
mulheres e homens e para mulheres e homens, abandonando
completamente a idia de construo de sociedades para homens
e para as esposas, mes, filhas, avs e amantes dos homens?
Essa uma proposta de transformao civilizatria em
marcha, capaz de promover a ressocializao de todas as
instituies da sociedade, da famlia ao Estado. Se ela no pode
prometer a felicidade, pode, pelo menos, comprometer a
continuidade desta civilizao que foi to infeliz.
Em resumo, essa a radicalidade que assume o pensamento
feminista frente s outras utopias para a transformao das
sociedades.
O ESTADO REDUZIDO E UMA FAMLIA FANTASMA: O MASCULINO
E O FEMININO, OS DOIS GRANDES REJEITADOS DO SCULO XX

Desde o sculo XVII at os anos 60, o Estado ocupou uma

posio central nos sistemas polticos do mundo ocidental. Sua
supremacia sobre todas as outras formas de organizao da
sociedade o elevou na Modernidade condio de sujeito poltico
principal. Paralelamente a esse desenvolvimento, observa-se a
expropriao das funes produtivas e governantes da famlia e a
sua reduo condio de simples unidade reprodutiva, destituda
da capacidade de gerar saberes.

No que se refere famlia, esses longos anos de

incompatibilidade, com as especializaes para administrar a
coisa pblica e para produzir bens e servios para a sociedade,
combinados ao controle da natalidade, exacerbao do consumo,
como funo social, e descaracterizao do provedor e da
reprodutora em seu interior, tornaram-na uma instituio virtual,
um fantasma social. Revelaram, porm, todo o seu contedo de
unidade poltica da vida moderna, e que o privado est fundado
em relaes de poder conectadas, intrinsecamente, s relaes de
poder do espao pblico.
Para discutirmos esse processo e observarmos qual o lugar do
gnero, como varivel constitutiva da formao do poder, seja na
sua condio histrica de elemento subordinado-ordenador das
desigualdades do sistema, seja na condio de tentativa de
desconstruo do masculino e do feminino, vivenciada atravs da
desmobilizao de algumas prerrogativas da supra-estrutura
patriarcal, teremos que nos reportar aos dois grandes paradigmas
da Modernidade relacionados quelas instituies, quais sejam: a
ampliao do poder do Estado e a reduo das funes da famlia,
confrontando-os com as propostas atuais de reduo do Estado e
ampliao das funes da famlia.
Sem medo de errar, podemos dizer, de imediato, que essas
tradicionalssimas instituies da sociedade so completamente
maleveis diante da vontade econmica e, portanto, tambm da
vontade poltica. A identificao de qualquer elemento
permanente nas suas estruturas de organizao e de funcionamento
refere-se, apenas, supra-estrutura de poder, ou seja, ao poder
patriarcal, no qual se fundamentam as foras de coao das
sociedades modernas, para colocar limites nos paradigmas de

31

Instituies e Poder

Hoje, no alvorecer do terceiro milnio, esse quadro se

apresenta modificado. A crise do papel do Estado-nao, no sistema
poltico, est completamente consolidada, com repercusses no
s sobre a continuidade de sua liderana poltica, provocada pela
proposta neoliberal de reduo de suas atribuies administrativas,
mas tambm sobre a sua soberania diante da liberdade interestatal
das foras econmicas.

Perspectivas de Gnero

32

igualdade e liberdade, defendidos na sua matriz poltico-ideolgica.

As estruturas dessas instituies se mantm numa correspondncia
biunvoca, para responderem quelas vontades. Dessa maneira,
s desfrutaram ou desfrutam de alguma soberania, no tempo e no
espao, sob determinadas condies.

Patriarcado versus Estado e Famlia Modernos

Apartando-se da religio e da riqueza4 e rompendo o esquema
familiar de sucesso do poder, o sistema poltico moderno foi
constitudo sobre dois grandes pilares: o Estado de Direito e a
sociedade civil. A forma jurdica do Estado de Direito prev a
liberdade pessoal, poltica e econmica dos homens e a noliberdade pessoal, poltica e econmica das mulheres. Essas
liberdades e no-liberdades so os direitos e os no-direitos
constitucionais fundamentais. Eles constituem e garantem o
Estado Moderno, ora dando limites sua prpria ao de poder
sobre a sociedade, ora impondo mesma os limites da democracia
burguesa patriarcal.
A excluso, por princpio, de 50% da populao (as mulheres)
do acesso aos direitos constitucionais vai, ento, interceptar, nos
planos formais e simblicos, os compromissos da sociedade
moderna com a igualdade, ou melhor dito, garantir, nos planos
formais e simblicos, a reproduo das desigualdades necessrias
ao funcionamento de uma sociedade cuja inspirao foi a liberdade
econmica. Num outro campo, temos as sociedades inspiradas
no controle absoluto do Estado sobre a economia, enclausurando
todas as demais liberdades. Enfim, como expressou a sua
preocupao Durkheim, no sculo XIX: estamos frente a
sociedades inspiradas, basicamente, nas relaes econmicas. Um
confronto mais profundo com esse elemento da lgica da matriz
das sociedades modernas ainda pouco valorizado pelos estudiosos
do poder, incluindo as feministas.
Do outro lado do sistema poltico, est a sociedade civil,
demandante de direitos sociais, ou seja, daqueles direitos referentes
participao dos cidados no poder e na distribuio da riqueza
produzida socialmente. Os direitos sociais, externos constituio

Foi, porm, nesse campo, apenas no-constitucional para os

homens e inconstitucional para as mulheres, at pouco tempo,
uma vez que elas no tinham acesso aos direitos fundamentais,
que setores das populaes femininas travaram suas lutas por
liberdade, enquanto setores da populao masculina
empenhavam-se em ampliar a sua participao no poder do Estado.
O movimento de expanso de direitos sociais tanto fomentou
uma maior interveno do Estado na sociedade, ampliando o seu
poder, como pareceu levar a Modernidade a cumprir as suas
promessas de progresso junto s classes trabalhadoras, uma vez
que ele ameaava restringir as liberdades econmicas dos setores
detentores dos meios de produo.
Liberdade e participao constituram, dessa forma, uma
tenso no sistema poltico moderno, a qual se sustenta, ainda,
nos dias atuais, atravs do embate, no interior do Estado de
Direito, entre direitos fundamentais e sociais, ampliando e
reduzindo poderes, em movimentos intermitentes de avanos e
de recuos, no sentido da perspectiva democrtica. Contudo, a
tendncia de perda do controle, pelo sistema poltico, sobre essa
tenso, causa impactos no modelo de organizao e de
funcionamento do Estado e da famlia. Esse fenmeno acontece
sob duas condies principais: quando estimulado pela
radicalizao das liberdades econmicas, propugnadas pelos setores
da sociedade civil detentores dos meios de produo, os quais
passam a exigir mudanas na estrutura do Estado, para suportar
uma dose extra de desigualdades; ou quando desencadeado pela
radicalizao da participao da sociedade civil no poder do
Estado, requerida pela totalidade dos setores tradicionalmente
excludos do poder, que vm reclamar por transformaes na
estrutura do Estado, para ampliar as igualdades.

33

Instituies e Poder

do Estado burgus, que, na acepo de Bobbio, so imprevisveis, e

na nossa, tambm, infindveis, foram sendo reconhecidos
quando solicitados por grupos de interesses organizados
politicamente atravs das funes do parlamento e das
estruturas administrativas do Estado burgus. Eles no definiram
o Estado Moderno, logo no seriam direitos constitucionais,
fundamentais.

Perspectivas de Gnero

34

No que tange s relaes de gnero, o reconhecimento da

liberdade das mulheres, no espao do Estado de Direito, restringiria
o poder dos homens, pois extinguiria um vasto campo do seu
domnio sobre elas, atingiria a estrutura do sistema poltico, uma
vez que anunciava a quebra do monoplio masculino da liberdade,
sobre o qual se assentava o Estado de Direito burgus, e ampliaria
a participao poltica da sociedade civil no poder do Estado,
inclusive por introduzir novas demandas por direitos sociais, o
que, por sua vez, restringiria ainda mais aquelas liberdades.
Com isso, o Estado burgus estaria sendo encurralado por
todos os lados. A liberdade econmica estaria sendo prejudicada
pelo aumento da participao da sociedade civil no poder, e a
incluso das mulheres, como portadoras de direitos constitucionais,
golpeava o seu pilar regulador das desigualdades (o patriarcado)
nas duas pontas da sociedade: o Estado e a famlia.

Sociedade Civil e a Desconstruo do Feminino

Por fim, instaurada formalmente a cidadania das mulheres,
atravs do direito de acesso das populaes femininas s liberdades
constitucionais, ressignificava-se a prpria condio de gnero das
mulheres at ento assente na no-liberdade pessoal, econmica
e poltica, expelindo da sociedade o feminino, seja nas relaes de
produo, reproduo, cidadania ou do campo interestatal.
Processo que vai se apresentar realmente promissor tambm a partir
da dcada de 60 do sculo XX, nos pases centrais, e 15 anos mais
tarde nos pases perifricos.
A expulso do feminino como arqutipo do ser mulher,
produz, inicialmente, a tendncia de adaptar as mulheres aos modos
de ser do masculino. A superao desse momento foi propiciada
pela compreenso de que as mulheres tinham saberes e experincias
a incorporar em todo o tecido social e para isso era preciso
reconstruir a sociedade para que elas pudessem existir como seres
plenos no seu interior, tanto despojadas de muitas condicionantes
do feminino, quanto sem se submeterem s prerrogativas do modelo
masculino de existncia. Essa reconstruo perpassaria as
instituies do Estado e a sociedade civil, incluindo a famlia, na
direo da quebra de suas formas de organizao e funcionamento

Na famlia, o processo de reconstruo vai, ento, ser

determinado pela reviso das normas de convivncia relativas
virgindade, fidelidade e infidelidade e ao desejo sexual,
demonstrando-se todas as implicaes desses aspectos com os
campos reprodutivo, produtivo e poltico. Esclarece-se, por fim,
que a relao sexual um ato de prazer justificvel apenas na
vontade dos parceiros e no um direito do homem sobre o corpo
da mulher. Da mesma forma, ao ser a gestao um processo que se
desencadeia no corpo da mulher, caberia a ela definir sobre sua
continuidade ou no. Constri-se, nesse mbito, toda a
argumentao sobre a violncia domstica e as propostas de
construo de estruturas especializadas na esfera do aparelho de
Estado para tratar da questo.
Alm desses elementos, as mulheres vo implementar, no
espao privado, o exerccio da liberdade de ir para o espao pblico,
no s para trabalhar e se educar, mas tambm para legislar,
governar e se distrair.
No mbito da organizao da sociedade civil, as mulheres
tanto vo misturar-se aos partidos, aos sindicatos e s organizaes
comunitrias, como vo constituir-se em grupos por identidade
de gnero, de caractersticas muito particulares. Essa ltima
trajetria alm de fazer face intolerncia das estruturas mistas
sua participao geralmente restrita s tarefas de infra-estrutura
, vai lhes possibilitar preservar altos nveis de autonomia e de
liberdade de discusso, o que resultou na construo de novas
formas de organizao e novos parmetros de reflexo sobre a
sociedade. Com isso, lideraram, praticamente, o surgimento dos
novos movimentos sociais. Esse um fenmeno internacional que,
no entanto, encontra suas identidades prprias em cada regio na
qual se localiza.
Porm, importante dizer, logo aqui, que a estratgia feminista
para reconstruo do Estado, a partir da dcada de 80, tem tido

35

Instituies e Poder

referenciadas no monoplio masculino da liberdade e dos direitos.

Monoplio esse que permitiu o mascaramento das conexes entre
os espaos pblico e privado, atravs do mecanismo de gnero
responsvel pela definio de representantes, diferentemente
sexuados, para cada um daqueles espaos.

Perspectivas de Gnero

36

como alvo de interveno muito mais o poder executivo do que o

legislativo. Na nossa perspectiva, a ampliao dos direitos sociais,
em escalas profundas, vinha ao mesmo tempo recolocar limites na
interveno do Estado sobre as liberdades pessoais, como , por
exemplo, a questo do aborto. ilustrativo, nesse caso, a luta por
criao de instituies no sistema de sade, voltadas para atender
as mulheres que no desejam dar prosseguimento gravidez.
interessante observar que o feminismo no apostou em
tomar assentos no parlamento com vista a redesenhar a sociedade.
Ele vem participando desse espao atravs de mecanismos
temporrios, muito mais para retaliar as foras conservadoras do
que mesmo para propor. Sua concentrao de esforos est dirigida
s instituies do executivo. De alguma maneira, essa opo
acompanha a tendncia geral da sociedade, incluindo aqui os
setores detentores dos meios de produo que, por outros motivos,
afastaram-se do parlamento como instncia decisria, esvaziandoo. Observe-se, no entanto, que para conseguir as liberdades
constitucionais para as mulheres, as feministas travaram acirradas
lutas com o parlamento, inclusive para obter o direito de tomar
assento nesse parlamento.
Na viso da maioria das mulheres, romper as muralhas do
espao domstico significa alar-se liberdade, enquanto para o
feminismo reconstruir o Estado significa qualificar essa liberdade
como objeto de interesse da populao e no apenas de interesse
especfico, cuja prtica se constitui em garantia para o
desenvolvimento da democracia, uma vez que rompe com um dos
princpios da condio feminina, qual seja, a submisso das
mulheres ao espao privado.
Estamos vivendo uma fase transitria de reordenao de todos
aqueles elementos que regem a vida privada, sem contudo haver
logrado uma redistribuio eficiente das tarefas domsticas entre
homens e mulheres, de tal forma que as triplas jornadas de trabalho
ainda so uma realidade daquele feminino em dissoluo. Em
outras palavras, so a realidade da explorao das mulheres, a
qual se torna mais palpvel com a negao da submisso.
Dessa maneira, a reduo do Estado social, acompanhada
da internalizao de tarefas produtivas no ambiente domstico ou

A Famlia e a Reduo do Masculino

Para tentarmos explicar a expulso do masculino no basta
fazer o pensamento dedutivo: se a construo do masculino e do
feminino so frutos de relaes sociais, rompido um dos lados que
sustentavam essa relao, o outro perderia o sentido existencial.
No, a expulso do masculino tem suas especificidades, uma vez
que os homens alm de serem atingidos pela proposta feminista
que desconstri o feminino, deixando-lhes sem referncia ,
esto, tambm, ameaados de no exercerem o masculino pelo
prprio sistema econmico que lhes retira atributos patriarcais.
Dentre esses, o mais importante seria a capacidade de prover o
grupo familiar. Tal atributo dava aos homens de todas as classe
sociais um lugar de poder na sociedade, permitindo-lhes
reconhecerem-se como pares e a todas as mulheres, como
externalidades. Isso no quer dizer que eles fossem provedores
solitrios em perodos anteriores. Quer dizer, sim, que a retirada
desse atributo, que lhes havia sido garantido pela proposta de
progresso da Modernidade e ampliado pelo Estado de Direito
Social, quebra com parte de sua identidade social. Leva-os a uma
condio natural de ser apenas sexuado, uma vez que no foram
construdos outros valores sociais para sua existncia.
Essa uma questo muito sria e que provavelmente tem
relaes profundas com a violncia masculina atual. Porm,
preciso ter cuidado para no confundir o empoderamento das
mulheres, proposto pelo feminismo, que propugna uma
revalorizao social dos diferentes labores humanos e sua
redistribuio entre homens e mulheres sem hierarquizao at a
total desconstruo do patriarcado, com a destruio, executada
pela poltica neoliberal, inspirada na concentrao das riquezas e
no descarte puro e simples de tudo e, principalmente, de todos
aqueles que no servem ao mercado de consumo.

37

Instituies e Poder

mesmo a ampliao das funes da famlia,5 resultantes da

reordenao do sistema capitalista em termos mundiais, encontra
nas mulheres organizadas um grande oponente a curto prazo e
nas no organizadas tambm, s que a mdio e longo prazos.
Inclusive porque tudo isso se opera omitindo-se o conhecimento
sobre a transformao da realidade familiar.

Perspectivas de Gnero

38

No, nem todos os caminhos do na venda. O feminismo

referido na perspectiva de justia social, contrape-se a todas as
formas de excluso social e prope para homens e mulheres novos
e iguais valores.
O fenmeno que produz a incapacidade da maior parte dos
homens em corresponder ao seu lugar tambm de provedor dentro
da famlia decorre no s da restrio de empregos, efetuada pela
transformao das relaes de produo fundadas no uso associal
das novas tecnologias e da conseqente desmobilizao das
tradicionais formas de representao poltica masculina (partidos
e sindicatos) , mas tambm da fidelidade dos homens ao
patriarcado. Tudo isso constitui uma traio da sociedade moderna
aos homens, na era da globalizao. Por tudo o que j foi dito,
constitui-se numa autotraio.
A associao desses elementos coloca os homens numa
situao ideolgica e psicolgica de grande apatia com relao ao
futuro. O sculo XX j no foi um sculo dos homens, mesmo que
no tenha sido um sculo das mulheres.6 Foi um sculo terrvel,
de grandes e pequenas guerras, em que todo conhecimento gerado
pelos homens mais serviu guerra e fome do que paz, satisfao
e ao progresso.
E aqui chegamos ao grande diferencial entre homens e
mulheres gerado pela cultura nesses tantos sculos de civilizao:
para o masculino, a morte ainda um instrumento para construir
ou reconstruir sociedades e relaes. Para o feminismo e para as
mulheres, a morte o lugar mais profundo da destruio.
O QUE A POLTICA?

Chegamos ao novo milnio com uma imensa reviso da

compreenso humana sobre os significados do masculino e do
feminino; qual seja: nem a Natureza nem os deuses determinaram
as desigualdades. Tampouco, so essas foras que esto a promover
as igualdades entre mulheres e homens. As igualdades e
desigualdades entre os humanos esto, irremediavelmente,
circunscritas ao social.

Nos ltimos trinta anos, elaboramos paradigmas existenciais

que se contrapem s formas patriarcais de gerir a sociedade.
medida que esses paradigmas se legitimam e legitimam os dois
sexos como representantes da espcie, expande-se um nico
sentido humano para todas as relaes, rompendo as hierarquias
entre homens e mulheres. Fenmeno que repercute sobre as
relaes humanas, desde aquelas mais primrias, como so as que
determinam no espao privado a formao dos indivduos, at as
mais complexas, localizadas nos campos da produo, do consumo,
dos saberes, das tecnologias e da poltica global. Todas elas
vinculadas satisfao das necessidades objetivas e subjetivas de
mulheres e homens.
Os valores feministas abrem a civilizao para a democracia
numa perspectiva planetria jamais pretendida, enquanto a sua
insero no pensamento filosfico, poltico e cientfico, causa
profunda comoo nas instituies7 da sociedade. Um novo saber:
um novo mundo. As instituies vo sendo, ento, reconcebidas
e implementadas pelos seres humanos, ou seja, por indivduos, de
forma a comportar com justia toda a diversidade da espcie em
suas atividades produtivas e reprodutivas.
Pari passu a esse seguimento transformador da civilizao,
pelo qual as mulheres se constituram e se constituem em sujeitos
polticos requerentes de uma nova tica nas diferentes atividades
humanas, as sociedades se debatem no reino do mercado sem limites,
institudo pelo poder econmico, que se fortalece com a febre das
novas tecnologias, e cujo nico efeito desejado o lucro. O
desejado perverso carrega, ento, o indesejado: a exacerbao das
desigualdades. E estando o reino para alm das fronteiras do Estado-

39

Instituies e Poder

Finalmente, conseguimos nos esclarecer sobre os fenmenos

da opresso e da explorao das mulheres e, mesmo que as suas
origens sejam ainda uma nebulosa, estamos conscientes de que
eles so gestados pela cultura. Impedir sua reproduo depende
da reordenao sistemtica dos cones sociais: a diviso sexual do
trabalho, do poder, da poltica, do saber e do prazer. Nesses campos
estavam estabelecidas relaes de dominao dos homens sobre
as mulheres, impregnando a vida de desigualdades.

Perspectivas de Gnero

40

nao, no s no h um senhor para golpear, da mesma forma

como os servos tornam-se invisveis. Nesse contexto, as normas e
os valores criados para construir as convivncias no foram
compartilhados. Promover o desenvolvimento nessas bases traz
uma contradio que o abuso da coao no resolve. Por isso, no
h desenvolvimento. Em sua verso definitiva, esse processo
poderia, sim, levar dissoluo do Estado, tanto na sua condio
de sujeito como de objeto da ao poltica. Da tendermos a assumir
um certo pudor diante da globalizao e falarmos de crescimento
das desigualdades inter-hemisferiais norte e sul, em vez de falarmos,
s claras, no crescimento das desigualdades no norte e a retomada
da poltica colonial no sul.
Seria regresso o porvir da humanidade?

Poltica: tal uma Doena da Histria

Observemos, a partir de agora, a evoluo do conceito de
poltica para podermos pensar sobre o significado que ela tem hoje
e poder vir a ter no futuro.
No seu sentido original, poltica significa reflexo sobre as
atividades da plis, tambm conhecida como cincia ou arte do
governo. Essa acepo foi consolidada atravs da obra de
Aristteles, denominada Poltica, com data dos anos 300 a.C., sendo
esse significado utilizado por muitos e muitos sculos. Para os
gregos, a plis significava o lugar dos iguais e da liberdade. Dela
no participavam as mulheres e os escravos. O espao pblico
contrastava com o espao privado, onde estariam presentes,
tambm, aqueles diferentes e a falta de liberdade.
Na Modernidade, o termo plis d lugar ao termo Estado e
poltica vai designar o conjunto de atividades relativas ao Estado
e, no mais, o estudo dessas atividades. A partir de ento, o termo
poltica tanto designa os atos no qual o Estado o sujeito da ao,
quanto os atos em que ele objeto da ao.8
Segundo Bobbio, a poltica, entendida como forma ou prxis
da atividade humana, est diretamente vinculada ao conceito de
poder. No se pode, portanto, tratar de poltica sem se tratar de
poder. Mesmo que se possa tratar de poder sem falar de poltica.

O autor, referido inicialmente, chama a ateno para o fato

de que a poltica um meio, porque no tem fins determinados,
sendo estes tantos quantas forem as metas que o grupo organizado
se prope a cumprir, segundo os tempos e as circunstncias.9 Por
isso, a poltica, no mximo, teria como fim manter a ordem interna
e defender a soberania do Estado-nao, no espao interestatal.
Por isso, entendemos que, para os modernos, o objeto da
poltica o governo; o objetivo o domnio sobre as pessoas para
conseguir os efeitos desejados, enquanto o poder seria a posse e
o uso dos meios para exercer o domnio diante das diversas
situaes que surgem no grupo de governados, entre estes e os
governantes, e no prprio grupo de governantes. Entre os meios
para se conseguir das pessoas os efeitos desejados, o mais eficiente,
para no dizer infalvel, seria a coao fsica, praticada com todos
os instrumentos disponveis: do espancamento bomba atmica.
Confrontando as afirmaes acima com a histria do papel
das mulheres nas sociedades, observamos que, excludas dos
espaos da poltica, elas estiveram destitudas do exerccio do poder
poltico. E, submetidas aos homens, nos espaos pblicos e
privados, estiveram destitudas de qualquer poder.10 Sua crescente
incluso, nos ltimos tempos, poder modificar o sentido do
poltico, uma vez que a sua presena avilta o perfil do feminino,
principalmente por ter sido conquistada numa luta contra o
princpio do direito natural da dominao masculina.
Por sua vez, a relao de domnio pode ser, ou no, uma
relao poltica. O poder poltico, porm, o que se estabeleceria,
obrigatoriamente, atravs de uma relao de domnio, pois esta
reconhecvel entre governantes e governados, soberanos e sditos,
Estado e cidados, autoridade e obedincia e entre homens e
mulheres.
A dominao dos homens sobre as mulheres surge, desse
modo, como uma relao poltica por excelncia, mesmo que
estejam includos outros elementos, uma vez que essa dominao
objetiva excluir, e exclui, grande parte das mulheres do exerccio

41

Instituies e Poder

Por isso, talvez, a expresso poder poltico tenha sido consagrada j

por Aristteles.

Perspectivas de Gnero

42

do poder poltico, da plis grega ao Estado moderno, seja na

condio de membros do Executivo, do Legislativo ou do Judicirio,
seja na de interlocutoras desses poderes.
No entanto, o sentido do poltico, para os gregos, diferente
do sentido que lhe deram os modernos. Logo, o tratamento atual,
conferido por alguns autores ao poltico, parece estar preso ao
significado dado poltica pela Histria do ltimo sculo. Isso
quer dizer que s o que houve que poltica. E o que houve
naquele sculo, mais precisamente, causado pela poltica em vista
do monstruoso desenvolvimento das possibilidades modernas de
destruio cujo monoplio o Estado deteve e ainda detm e,
sem o qual, no teria chegado a se desenvolver , foi desgraa,
como afirma Arendt (1999). A reduo do sentido da poltica aos
acontecimentos do sculo XX adoece a histria e rouba da
humanidade o seu desejo de prosperidade.

Poltica como o Lugar para a Diferena e para a Liberdade

Para Arendt, no entanto, a poltica funda-se na pluralidade
dos seres humanos e explica: Deus criou a criatura, porm as
criaturas so um produto da humanidade. E os produtos da
humanidade so construdos atravs de relaes, inclusive os
indivduos. Assim, se a teologia, a filosofia e a cincia cuidam da
criatura, a poltica cuida de sua multiplicidade. Dentro dessa
concepo, a poltica no algo intrnseco essncia humana,
est fora dos indivduos, surge no entre-as-criaturas.11 Ela nasce
no intra-espao12 e se estabelece como relao. Nessa perspectiva,
a poltica est fora dos limites da descrio e da prescrio, indo
localizar-se na esfera da transformao.
Sendo a poltica um espao relacional, cujo objeto o
governo, o sentido da poltica, na acepo de Arendt, seria a
liberdade, no s para os iguais, mas, fundamentalmente, para os
diferentes.
Para as pessoas, a existncia depende das relaes, inclusive
das relaes de construo de coletivos para se protegerem e
transcenderem. Foram nessas relaes, da famlia at a sociedade,
que se estabeleceram a poltica e tambm aquelas relaes de poder,

No existe qualquer preocupao dos tericos de fazer a

relao entre a coao fsica, primria, privada, estabelecida pelo
poder paterno sobre a mulher e os filhos, definindo os seus destinos
sociais e econmicos, em todos os tempos, e o poder poltico do
Estado. Parece que eles continuam a pensar como Aristteles: o
poder paterno emana da Natureza e de uma forma to radical que
no deve, sequer, ser referido.
Entretanto, ao identificarmos tal conexo podemos dizer que
a sociedade est impregnada de relaes de poder que servem
coisa poltica. E que, como essa totalizao das relaes est
vinculada ao monoplio masculino da dominao, inclusive atravs
do uso da fora fsica, em todos os campos, a ruptura desse
monoplio constri um novo sentido para a poltica e para o poder.
Com isso, a perspectiva feminista, igualitria, no exclui os
homens da construo da sociedade em todas as suas vertentes e
etapas. Inclui, porm, nesse processo, a construo de um feminino
e um masculino baseados na igualdade e no respeito s diferenas,
valorizando a multiplicidade humana. Nesse sentido, aponta para
a dissoluo da matriz de poder que estabelece a coao como
forma primeira de significar as relaes humanas e para a
ressignificao das atividades produtivas e reprodutivas. Vemos,
dessa forma, que a liberdade o significado da poltica para a
humanidade, nos tempos atuais, mesmo que se tenha uma pesada
herana socioeconmica para desconstruir.
OS PODERES NO MUNDO CONTEMPORNEO DAS DESIGUALDADES

As teorias contemporneas, sobre a sociedade, indicam que

existem vrias formas de poder que se exercem entre as pessoas,
nas quais umas so sujeitos e outras objetos. Entre elas, vamos

43

Instituies e Poder

em que a coao, antes de ser monoplio do Estado-nao, foi e

continua sendo monoplio dos homens. Ora, definido como um
espao relacional, o trnsito das mulheres no seu interior,
desvinculado de sua submisso aos homens, muda o sentido da
poltica. Essa no uma prescrio: uma observao cuja lgica
relacional s pode ser desfeita com o uso da violncia.

Perspectivas de Gnero

44

identificar trs grandes categorias: o poder econmico, o poder

ideolgico e o poder poltico. Como j tivemos oportunidade de
anunciar, a dominao dos homens sobre as mulheres aliceram
esses poderes.
O poder econmico exercido por aquele que tem os meios
de produo diante dos que no os possuem, levando os indivduos
a comportamentos, como determinadas formas de trabalho ou de
sujeio, que trazem vantagens para o primeiro e satisfao de
necessidades bsicas para os segundos. No demais lembrar que
a posse dos meios de produo est concentrada nas mos dos
homens.
Ideolgico o poder que se baseia nas idias e exercido por
aqueles que, investidos de autoridade e mediante determinadas
formas de difuso, so capazes de influenciar o grupo a terem certas
atitudes. Esse o poder dos cientistas, dos filsofos, dos intelectuais,
enfim, dos que tm algum conhecimento formal ou no. So os
valores que eles difundem, ou o conhecimento que comunicam,
que promovem a coeso do grupo e lhes d uma importncia social,
alm daquela que poderiam ter como sujeitos isolados, fora de um
grupo. Esse foi, tambm, um espao exclusivamente masculino,
segundo o cdigo patriarcal dos direitos.
E o poder poltico, como afirma Bobbio, (....) se baseia na
posse dos instrumentos mediante os quais se exerce a fora fsica
(as armas de toda a espcie e potncia); o poder coator no sentido
mais estrito da palavra. E a primazia do exerccio desse poder faz
parte da identidade cultural dos homens.
Essas trs grandes formas de poder, cuja caracterstica comum,
primria, o sexo dos seus executores, consubstanciam o sistema
social, fundamentando a organizao das foras produtivas, das
foras de coeso e das foras de coao.
Nas sociedades desiguais, o poder exercido atravs daquelas
trs estruturas, de forma tal que:
O poder econmico, que retm a organizao das foras
produtivas, estabelece as desigualdades entre ricos e pobres.
O poder ideolgico, que organiza o consenso, determina
as relaes de desigualdades entre sapientes e ignorantes.

O poder poltico do Estado, caracterizado pela fora de coao

e exaltado pelos autores da teoria poltica, no consegue se impor,
porm, para o caso de resolver a questo das desigualdades naqueles
governos, sejam liberais ou socialistas, que se dizem
ideologicamente comprometidos com os paradigmas da justia e
da moralidade econmicas.
Isso levanta a suspeita de que, na atualidade, emergem
estruturas mais vigorosas de governo do que as definidas no sistema
poltico moderno (Estado e sociedade civil), as quais reduzem o
potencial do poder coercitivo, baseado na fora fsica,
enfraquecendo o Estado-nao como o principal sujeito da ao
governativa, no seu interior, assim como o de guardio da soberania
nacional, no espao interestatal.
a exacerbao da liberdade econmica, rompendo os limites
geogrficos de cada nao, que d ao mercado global um poder de
governo sobre o Estado, no interior do seu prprio territrio,
retirando-lhe a prerrogativa de soberania sobre todas as outras
formas de organizao da sociedade. Essa a conjuntura que os
pases do Sul atravessam, a partir do final da dcada de 80 do
sculo passado, em contraste com o arrefecimento das ditaduras
militares e a reconstruo do Estado de Direito nos pases da
Amrica Latina. O modelo ditatorial de governo, o qual representa
toda pujana do poder de coao do Estado-nao sobre a
sociedade, sai da ordem do dia, sendo substitudo pelo poder
econmico externo, cujos interesses no so realmente o
desenvolvimento de todas as unidades nacionais. Em outras
palavras, as atuais prticas do mercado vo subtrair do governo o
seu poder sobre o Estado e impor, poltica e ao poder, um nico
sentido: o econmico. Assistimos, portanto, ao fracionamento do
poder poltico do Estado-nacional, atravs de sua submisso ao
poder econmico do mercado global.
Pensamos que a clebre frase do presidente Fernando
Henrique Cardoso, pronunciada logo aps ele assumir o poder do
Estado, no Brasil, autorizando a sociedade civil a esquecer o que
ele havia escrito, ilustrativa da perda de poder do Estado

45

Instituies e Poder

O poder poltico, que organiza as foras de coao, instaura

o domnio dos fortes sobre os fracos.

Perspectivas de Gnero

46

Moderno. Ou seja, no momento em que poderia comandar o poder

e, hipoteticamente, contar com as condies mais promissoras para
realizar o que havia proposto, durante toda uma vida como
professor, o presidente recua e diz que no acredita mais no que
acreditava. Porm, no completou at hoje o seu discurso, dizendo
no que acredita. Ser que, s naquele ento, o terico se deparou
com a fragmentao do poder poltico do Estado-nao
subdesenvolvido?
Qualquer que possa ser a resposta, pensamos que o presidente
no acredita mais no futuro e assumiu a inexorabilidade da
supremacia do poder econmico, no presente, como imperativo
de irreversibilidade da vida poltica no futuro.
E aqui chamamos cena mais uma questo basilar: os valores
ticos e morais da sociedade esto merc dos interesses do
mercado global. Esses so construdos abstraindo-se a existncia
concreta dos indivduos. Na lgica do mercado existem entidades
consumidoras, entidades produtoras, entidades abastecedoras,
capital social, capital empresarial, capital humano, e no pessoas.
Essa transmutao dos seres humanos, do concreto, em unidades
ou coletivos virtuais, cuja forma de garantir um espao na sociedade
limita-se a atos de consumo e de produo, exclui qualquer
possibilidade de se construir relaes de cooperao, de
solidariedade, de justia. Enfim, de valores que preservem a vida.
Portanto, lgica do mercado so creditados os nveis
incomensurveis de violncia dos tempos atuais.

A Globalizao nos Caminhos da Humanidade

A partir da dcada de 50, as sociedades modernas passaram
a glorificar a vontade econmica, ou melhor, a acreditar, apenas,
na racionalidade dos atributos econmicos para gerar todos os
bens e valores. Se nos trs decnios seguintes acreditou-se tanto
as esquerdas quanto as direitas, cada qual sua maneira que se
gerando excedentes econmicos, eles escoariam, naturalmente,
para os espaos de atendimento s necessidades de bens e servios
da populao como um todo, passado o susto do fracasso terico e
contabilizando-se os dividendos em democracia poltica,
alcanados com a queda das ditaduras militares, retomar-se-ia a

Contudo, toda poltica, seja ela econmica, social ou cientfica,

no cincia. Todas elas dedicam-se multiplicidade dos seres
humanos e, portanto, deveriam estar muito mais ligadas aos valores
ticos. Assim, como to bem diz Bobbio, os conhecimentos cientficos
no servem para formular os valores. E os valores s so formulados
e criados nos espaos da vida concreta, nas convivncias entre os
seres humanos. Fora desses limites, no existem valores, porque sua
razo de ser e seu destino so os humanos.
Segundo Santos (1996),
o que h de mais novo na situao presente que a m
nutrio e a fome aumentaram nos prprios pases centrais
e muito particularmente nos EUA. O que prova sociedade
que a fome e a m nutrio no dependem tanto do nvel de
produo agrcola ou do nvel geral de prosperidade do pas,
como das assimetrias sociais, do abismo crescente entre ricos
e pobres.

Talvez no estejamos to mais pobres, hoje, do que sempre

estivemos, em relao ao outro hemisfrio, por causa da
globalizao. Estamos, sim, incapacitados, mais uma vez, de gerar
riquezas, nesse hemisfrio, e para esse hemisfrio. Essa uma
questo fundamental herdada dos tempos coloniais e no resolvida
em todos os tempos. Na verdade, isso nos empobrece muito. Pois,
enquanto houver crena absoluta nos processos econmicos para
solucionar a nossa pobreza e a dos outros povos, a humanidade
continuar caminhando para uma hecatombe. E ela no seria
causada pela bomba atmica, cruzando o globo de norte a sul e de
leste a oeste. Creio que essa ameaa fatal, posto que destri a vida,
est, a curto e mdio prazos, superada. Sem vida um lugar no
mundo que no existe, nem para a morte.
Porm, a potncia do mecanismo da descartabilidade atinge,
nos dias atuais, o nvel de superao quase instantnea de tudo o
que se produz. E esse fenmeno tem um carter aterrador, que a

47

Instituies e Poder

mesma f. No houve tempo de formao de novos pensamentos.

O sucesso das novas tecnologias da comunicao ofuscaram os
raciocnios sociopolticos. Os seres humanos no pensam com tanta
rapidez, quando se trata de valores. Isso muito diferente quando
se trata de cincia. A, h uma rapidez estonteante.

Perspectivas de Gnero

48

banalizao da morte. Pois ele destri as vidas. Assim, a

descartabilidade experimentada com intensidade no mundo
material, se estende subjetividade humana, na atualidade,
perpassando todas as relaes, sejam estas afetivas ou sociais.
Os valores ticos e morais, aos quais nos referimos na
linguagem comum, pertencem a outras sociedades. Por isso, apenas
perambulam entre ns, como mortos vivos. Essa sociedade,
determinada pelo consumo, no criou nem um valor: apenas
banalizou a misria, a violncia, a sexualidade, o sentimento e a
existncia humana. E, aqui, no poderemos ter a mesma
benevolncia com os homens, que tivemos em pargrafos
anteriores, dizendo, genericamente, que a humanidade pensa
devagar quando se trata de valores. No podemos fazer de conta
que compartilhamos, com eles, o espao de sujeitos desse processo.
Senhores, essa mesa foram vocs que arrumaram enquanto
nos impunham, atravs das foras de coao do poder poltico e
do poder paterno, o silncio e a inanio poltica. No estamos,
com isso, dizendo que faramos melhor, mas, seguramente,
diferente, juntos ou sozinhas. Estamos dizendo, apenas, que as
mulheres no fizeram e no por omisso , mas por interdio.
Penso que precisamos falar claro dessas questes, porm sem
inteno de criar culpas, como se diz vulgarmente, mas para
desenvolver conscincias crticas e no banalizar as
responsabilidades.
Portanto, homens e mulheres da poltica, por sua condio
de gnero, vivenciam agonias diferentes, diante do caos global.
Para elas, ou melhor dito, para ns mulheres, sem dvida, rejeitar
esse produto civilizatrio no traz incoerncia ideolgica ou
constrangimento psicolgico. No existem laos entre os elementos
constitutivos da sociedade de consumo e as nossas foras criativas.
Para os homens, existe o conflito que se estabelece no criador que
destri a sua criao.
Assim, a rendio das tradicionais foras progressistas a esse
momento, significando a inexorabilidade do poder do mercado,
como elemento irreversvel no processo de construir uma
sociedade, uma civilizao justa e igualitria, a mdio e longo
prazos, passa pela condicionante de gnero dos habituais

Um outro elemento intrigante, que surge no cenrio das

anlises sobre o fenmeno da globalizao, a afirmao de que
as mulheres ficaram mais pobres. Ora, isso mais uma vez
desconhecer o que as mulheres conquistaram no campo das
liberdades e que lhes permitiu acessar as riquezas. desprezar,
tambm, o quanto elas aparecem como responsveis pelo sustento
das famlias. fazer de conta que a queda do provedor no existiu.
dizer que as mulheres ficaram mais pobres porque os homens
ficaram mais pobres. No, as mulheres, como indivduos, no
ficaram mais pobres. A globalizao pode, sim, interceptar, a
mdio prazo, o seu processo de transformao econmica.
De toda maneira, devemos ter claro que a globalizao atinge
a todos, porm diferencia homens e mulheres, tanto por suas
tradicionais condies de gnero, quanto pelo fato de as mulheres
terem posto em marcha a transformao do feminino.
Enquanto os indivduos vivenciam essa enorme parafernlia
criada pelo empoderamento das foras do mercado, no nvel
planetrio , apelando para toda a sorte de magia, surgem, no
espao da sociedade civil organizada, duas fontes de pensamento
em busca de valores que se contraponham, politicamente de forma
consistente, s circunstncias regressivas de uma civilizao que
perdeu de vista o ser humano e a preservao do seu habitat como
referncias para o seu labor.
O resgate das mulheres e o da Natureza os dois grandes
objetos desse longo processo de espoliao , atravs do
pensamento feminista e do pensamento ecolgico,
respectivamente, lideram o movimento internacional de conduo
da humanidade no sentido de que esta deixe de idolatrar as coisas
e passe a amar a vida e a si mesma.

O Feminismo e os Caminhos da Humanidade

A ao poltico-feminista localiza-se no campo do poder
ideolgico, proporo que constri um conhecimento e um modo
de pensar sobre a sociedade de que os indivduos no dispunham,

49

Instituies e Poder

protagonistas daquelas foras (os homens), que, sem se darem conta,

vivem o masculino como caricaturas da potncia dos super-heris.

Perspectivas de Gnero

50

criando, inicialmente, nos espaos pblico e privado, uma

autoridade e um lugar de fala e ao para as mulheres. A partir
da, o Movimento Feminista passa a se apropriar da parte que lhe
cabe, como membro da sociedade civil organizada, da autoridade
para ordenar a criminalizao e a descriminalizao, a penalizao
e a despenalizao, desautorizando os homens ao monoplio da
posse e ao uso dos meios do poder para regular a sociedade.
Quatro so os seus alicerces:
Construo de direitos de gnero comuns aos dois sexos,
eliminando a dominao do homem sobre a mulher e, portanto,
redistribuindo o poder, a exemplo da conquista dos direitos
educao, profissionalizao, ao saber, herana,
administrao econmico-financeira do patrimnio, ao exerccio
do poder, individualidade e liberdade sexual para as mulheres.
Descriminalizao das faltas imputadas s mulheres, por
sua condio de gnero, promovendo a eqidade dos valores
morais, a exemplo da descriminalizao do adultrio, da perda
da virgindade e do aborto.
Penalizao dos crimes cometidos pelos homens contra as
mulheres, impondo limites violncia forjada nas desigualdades
de gnero, a exemplo do estupro e de todo e qualquer ato de
coao e de violncia cometido contra as mulheres, nos espaos
pblico e privado.
Reconcepo das instituies, sob a tica da igualdade de
gnero, de forma a se contemplar, nos espaos pblico e privado,
as tarefas da produo e da reproduo, sem prejuzos vivenciais,
sobrecargas de trabalho ou de responsabilidades para mulheres
ou homens, a exemplo das creches, das licenas-maternidade e
paternidade, dos servios de sade e de segurana.
Por fim, a complexa vivncia das mulheres, na excluso do
uso da fora e do poder de coao, lhes possibilita compreender a
existncia humana e poltica, sem a presena desses mecanismos
que lhes so ausentes como instrumentos para gerir a vida. Melhor
dito: elas vivenciam a ao dessas foras, apenas, na condio de
objeto. Esse um dado constitutivo da realidade de gnero das
mulheres pouco discutido ou valorizado na teoria feminista, muito
embora o feminismo proponha a desmobilizao dos elementos

A contar do momento de ciso do Movimento Feminista com

a doxa marxista ou liberal sobre os caminhos da humanidade, ele
pde se colocar sob o crivo da transformao e inaugurar o
componente agilidade de mudanas, no campo das relaes sociais
e dos valores culturais. Assim, pde compreender que no bastaria
promover a ciso com os valores do feminino e do masculino para
que fosse rompida a condio de externalidade das mulheres na
sociedade. Isso s aconteceria quando o pensamento feminista fosse
capaz de equacionar essa ciso com o todo. Entenda-se esse todo
como local, ou seja, referido na sociedade em que est sendo
promovida a ciso, e no como universal. Aquele equacionamento,
ento, somado auto-exposio s transformaes e despretenso
universalista, que viria a lhe permitir lanar propostas de
reconstruo das relaes humanas.
Tal reconstruo, que corresponde a seu momento atual, a
reconstruo da sociedade: ela depende da incluso de um
elemento fundamental, qual seja, o de emparelhar o ritmo das
transformaes de valores ao das transformaes tecnolgicas. Isso
passaria a significar, portanto, a insero do elemento
transformador no campo das suas prprias idias. Em outras
palavras, o cerne do pensamento feminista, hoje, o de tentar
expandir-se em direo a todas as outras Organizaes da sociedade
civil, e, atravs do dilogo e da persuaso, se expor reformulao.
Os processos que conduzem as mulheres condio de
sujeitos polticos constituem paradigmas existenciais para a
humanidade. Por outro lado, a regresso, imposta pelo exerccio
do poder governativo pelas foras do mercado, transfigura os
homens, sobretudo aqueles que detm os meios de produo, em
espectros, que atuam no tempo e no espao, sem forma humana.
De per si ou combinados, esses processos exigem constantes
avaliaes sobre o poder e a poltica, nas quais se colocam as

51

Instituies e Poder

constitutivos daqueles mecanismos. Retirando-os do contexto da

Natureza, mostrando a sua gestao, a partir da matriz de gnero,
ou seja, a partir de relaes sociais, e pensando, com base na
experincia das mulheres, sobre como desconstru-los. A
desmonopolizao seria um estgio primeiro, porm no definitivo,
para limitar a sua reproduo.

Perspectivas de Gnero

52

seguintes questes: O que o poder? e O que a poltica? Suas

reconceituaes, por sua vez, fecham e abrem os ciclos da construo
da convivncia humana. Estamos, portanto, novamente, envolvidas
com a tarefa de reconceituar o poder e a poltica.
NOTAS
1. Artigo produzido como marco terico poltico da Oficina Gnero:
Poder e Instituies, promovida pelo GTGnero da Plataforma de
Contrapartes Novib no Brasil, realizada nos dias 5 e 6 de maro de 2001,
no Recife, sob coordenao do Instituto Plis e SOS Corpo Gnero e
Cidadania.
2. O termo utopia encontra eco na literatura, em forma de fico, na
sociologia e na poltica e entendido no sentido comum por lugar que
no existe, principalmente por representar o lugar da felicidade. Essa
contraposio de felicidade ausncia, inexistncia baseia-se na histria,
pois histria credenciada a qualidade de testemunha da realidade.
Como afirma Toynbee, os homens at hoje s no foram capazes de ser
felizes. Esse o presente, o passado, uma realidade temporal. Porm,
essa realidade no pode determinar as possibilidades humanas. De forma
que a utopia um lugar que no existiu e que no existe, porm no
pode significar um lugar que no existir ou que no deve ser desejado,
pois ela no est limitada realidade. A imposio de renncia utopia,
por crena na realidade, decretaria, assim, a morte da humanidade.
3. Citado por Bobbio e outros (1997) no Dicionrio de Poltica, vol.2.
4. No Estado Absoluto os que detinham o poder representavam
igualmente a riqueza do Estado. No Estado Constitucional isso no vai
mais acontecer. A riqueza aparta-se do Estado.
5. A recente valorizao da agricultura familiar nos pases do Sul,
sem nenhuma discusso crtica sobre o que significa essa famlia para as
mulheres do campo, exemplar para esclarecer em que direo esto
sendo construdas as polticas pblicas voltadas para corrigir a secular
situao de misria das populaes ligadas terra.
6. A apario, nos sculos XVII e XVIII, da doutrina dos direitos do
homem abre um grande ciclo marcado por sucessivas ampliaes de
direitos em diversos campos das atividades humanas que se fecha a
partir de meados do sculo XX, com a extenso desses direitos s mulheres,
visto que essa incluso desencadeia uma nova onda de direitos.

Na nossa viso, a reconcepo das instituies, sob a crtica da tica

de gnero, a base da cooperao para a construo de uma sociedade
portadora de valores correspondentes s necessidades e aos desejos de
homens e mulheres. Valores e normas realmente compartilhados e
construdos socialmente. Do contrrio, manteremos a coao como
instrumento para gerir a conduta social.
8. No primeiro caso, esto todas as aes em que o Estado probe ou
autoriza coisas para o conjunto da sociedade ou para um determinado
setor social, exerce o domnio exclusivo sobre um territrio, legisla a
partir de normas e administra recursos. Como objeto, esto aquelas
aes dirigidas ao prprio Estado, a exemplo da conquista, da
manuteno, do fortalecimento, da ampliao, da reformulao ou da
derrubada do poder estatal.
9. Essa compreenso viria de Hobbes e Russel, quando eles afirmam
que o domnio sobre a Natureza e sobre as pessoas constituem-se em
meios para alcanar os efeitos desejados, quaisquer que eles sejam.
Ambos os domnios no tm um fim em si mesmos e o primeiro escapa
da esfera da poltica.
10. Textos, como A Greve do Sexo e A Revoluo das Mulheres, de
Aristfanes (411 a.C.), O Banquete, de Plato (aproximadamente 450
a.C.) onde surge a figura de Diotima , Cidade das Mulheres, de
Christine de Pisan (sculo XIV), Declarao dos direitos da mulher e da
cidad, de Olympe de Gouges (sculo XVIII), Direito das Mulheres e
Injustia dos Homens, da brasileira Nsia Floresta (sculo XIX), at a
bibliografia feminista atual, atestam que essa excluso nem foi natural
nem proposta das mulheres.

53

Instituies e Poder

7. Entendemos instituies aqui no sentido dado por Robert Putnam,

em seu estudo sobre as diferenas no desenvolvimento entre o norte e o
sul da Itlia. Qual seja, tudo instituio, desde as filas de nibus at os
mercados financeiros. Embora umas sejam coisas to simples e, outras,
coisas to complexas. Todas elas, porm, se baseiam na existncia de
valores compartilhados e de normas que so criadas. Instituies so,
portanto, valores compartilhados que criam uma certa normatividade,
que organizam a conduta social. S entramos numa fila de nibus ou de
banco porque esperamos que todas as outras pessoas faam o mesmo.
Por qu? Porque supomos que ns todos partilhamos de uma mesma
normatividade. Seno, ou ns todos avanaramos no nibus juntos, o
que seria a barbrie, ou, ento, teria que haver uma polcia para nos
coagir a seguir aquela fila e, a, seria a coero. Entre a barbrie e o estado
coercitivo, que nos obriga a seguir uma norma, existe a possibilidade de
se criar uma sociedade baseada na cooperao.

54

11. Expresso utilizada pela autora citada.

Perspectivas de Gnero

12. Idem.

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ARENDT, Hannah (1972). A Condio Humana. Rio de Janeiro:
Forense-Universitria.
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Janeiro: Zahar Editores.

55

Instituies e Poder

SCOTT, Joan. (1996). Gnero: uma categoria til para a anlise histrica.
Recife: SOS CORPO.

RELAES DE GNERO NO CONTEXTO

URBANO: UM OLHAR SOBRE AS
MULHERES
Mrcia S. Macedo
Uma reflexo sobre relaes sociais no contexto urbano nos
leva, antes de mais nada, a pensar o entrelace de questes que se
articulam contemporaneamente no cenrio das cidades
certamente que muitas dessas questes repercutem fortemente
tambm no campo , formando uma grande teia de contrastes
sociais nos quais se interconectam os personagens sociais que
constroem cotidianamente o seu direito de habitar.
A orquestrao de mudanas no contexto da globalizao
mundial, articuladas pelo grande capital, vem lanando mo de
novos processos de produo que fazem dos seres humanos meros
apndices de uma tecnologia que utilizada cada vez menos em
proveito do bem comum. O movimento de expanso do capital
atinge todos aqueles que vivem do trabalho e inverte a lgica social
fazendo com que passemos a falar em massas sobrantes quando
deveramos falar em riquezas expropriadas, sob a conivncia de
um Estado encolhido, cada vez mais cmplice de um amplo
processo gerador da excluso social que traz no seu bojo a fome,
o desemprego, a violncia institucionalizada e a crescente ausncia
de exerccio de direitos sociais, como moradia, sade, alimentao,
segurana, educao, lazer e cultura.
Esse processo de excluso social vem ganhando contornos
alarmantes na atualidade e define o retrato de um Pas
predominantemente urbano e desigual 80% da populao
brasileira vive em cidades, perfazendo algo em torno de 130 milhes
de pessoas , onde crescem os problemas herdados do passado
associados s novas questes agudizadas pelo modelo econmico
do presente. Baseadas numa lgica segregadora e discriminadora,
as cidades vm tendo como seu principal trao definidor a
precariedade de acesso da maioria de seus habitantes a aspectos

Assim, a cidade como espao de contrastes articula uma

pluralidade de lgicas que atinge de forma diferenciada seus
diversos grupos sociais, variando segundo o recorte de classe,
tnico/racial, idade/gerao, gnero, origem urbano/rural,
orientao sexual, religio, entre outros fatores. Essa diversidade
tambm favorece a articulao de diferentes formas de luta por
direitos, fazendo da cidade tambm um espao social de construo
de cidadania ou, como define Dias (2001: 12):
o cenrio essencial onde se multiplicam, com grande
diversidade, dinamicidade e velocidade, movimentos
institucionalizados ou no, lutas particularizadas ou no,
que buscam compreender o urbano e reelabor-lo no sentido
de conquistas que vo desde a posse da terra at a afirmao
dos direitos das maiorias sociais.

Nesse contexto, pensar as mltiplas formas de opresso que

aproximam e separam os sujeitos sociais permite o entendimento
da existncia de um conjunto de semelhanas e diferenas que se
articulam gerando uma combinao de arranjos que no vo
necessariamente na mesma direo. Assim, homens e mulheres,
ainda que possam partilhar uma mesma situao de classe como,
por exemplo, por no terem acesso moradia podem estar unidos
na luta pela ocupao de uma determinada rea do espao urbano
, vivenciam diferencialmente fatos do seu cotidiano devido
fora da dimenso que constitui aquilo que podemos chamar de
experincia de gnero.
A categoria gnero, como um dos principais elementos
articuladores das relaes sociais no contexto urbano, nos permite
entender como os sujeitos sociais esto sendo constitudos
cotidianamente por um conjunto de significados impregnados de
smbolos culturais, conceitos normativos, institucionalidades e
subjetividades sexuadas (Scott, 1990) que atribuem a homens e
mulheres um lugar diferenciado no mundo, sendo essa diferena

57

Contexto Urbano

fundamentais da vida urbana, que vo desde a moradia e oferta

de emprego at servios coletivos, como saneamento bsico,
limpeza urbana, pavimentao de ruas, iluminao, transporte
pblico e manuteno de reas comuns, como praas e jardins,
segurana pblica.

Perspectivas de Gnero

58

atravessada por relaes de poder que conferem ao homem,

historicamente, uma posio dominante.
Logicamente discutir relaes de gnero requer um cuidado
para que no se caia na armadilha das frmulas simplificadoras
que convertem o masculino e o feminino em campos estanques e
homogneos, como se homens e mulheres no apresentassem
convergncias nas suas experincias e representaes ou como se
entre homens e homens e mulheres e mulheres no existissem
tambm divergncias (Sorj, 1993), afinal no podemos esquecer
das chamadas identidades sobrenomeadas (mulher negra, mulher
trabalhadora rural, etc.). Assim, pensar gnero implica entender
que ele se constitui dentro do que Saffioti (1994) chama de universo
conceitual relacional, isto , no apenas gnero no sinnimo de
mulher, como preciso entender que ele regula para alm da relao
homemmulher, tambm a relao mulhermulher e homem
homem.
Portanto, refletir sobre relaes de gnero implica realizar
uma releitura de todo o nosso entorno, o que significa, por exemplo,
repensar a cultura, a linguagem, os meios de comunicao social,
as instituies como a famlia ou a religio, os processos polticos
como os movimentos sociais ou partidos polticos. A tarefa a que
nos propomos neste texto a de buscar entender como gnero, ao
construir uma teia de relaes sociais, nos permite lanar um olhar
interessado e comprometido sobre os processos sociais construdos
e constituintes dos sujeitos sociais no contexto urbano, onde se
do as prticas polticas de diversas organizaes comprometidas
com a construo de uma nova sociedade.
(DES)CONSTRUINDO AS RELAES DE GNERO A PARTIR DO COTIDIANO

A seguir, discutiremos alguns pontos que possibilitam uma

leitura de como a adoo de um recorte transversal em torno das
relaes de gnero funciona como uma lente que possibilita a
visibilizao de uma srie de aspectos que a sociedade vem
naturalizando e que vem assegurando a perpetuao de relaes
assimtricas entre homens e mulheres. O que se percebe que as
mulheres no dispem das mesmas condies que os homens para

Nesse sentido, partimos do referencial bsico de que, por

conta dessas assimetrias, mulheres e homens vivem e pensam o
mundo a partir de diferentes lugares, tendo, dessa forma,
necessidades diferenciadas. O desafio a que nos propomos,
portanto, como diria Souza-Lobo (1991), a busca da compreenso
dos vrios espaos e relaes em que o gnero se constri, como o
mercado de trabalho, a famlia, as instituies, as polticas pblicas,
os meios de comunicao, etc., que influenciam diretamente a
construo das subjetividades de mulheres e homens.
O MERCADO DE TRABALHO

A princpio, precisamos entender que at um elemento

aparentemente neutro, como o mercado de trabalho, comporta
uma lgica que est atravessada por assimetrias em torno de
aspectos como sexo/gnero, idade/gerao, raa/etnia ou mesmo
diferenciao urbano/rural. No tocante dimenso de gnero, que
nos interessa mais imediatamente, podemos perceber que h uma
racionalidade que utiliza a fora de trabalho das mulheres em
benefcio do processo de acumulao capitalista, sob diversos
aspectos, desde o no reconhecimento do trabalho domstico como
criador de valor (da prpria fora de trabalho), seja ele remunerado
ou no, tornando-o uma responsabilidade da mulher (esposa, me,
filha, empregada domstica, etc.); ou quando remunera
diferencialmente homens e mulheres, considerando o rendimento
gerado pelo trabalho feminino como suplementar ao oramento
domstico ou ainda quando se utiliza de certas habilidades
especiais das mulheres (que logicamente no so naturais, mas
geradas pelo processo de socializao e educao diferenciadas)
para servios rotineiros ou que exigem minuciosidade ou pacincia
(como por exemplo a montagem de placas para equipamentos

59

Contexto Urbano

enfrentar os problemas da vida urbana, especialmente aquelas

pertencentes ao contingente das classes trabalhadoras. Isso porque
ainda h uma grande concentrao do poder e de recursos produtivos
nas mos dos homens (meios de produo, como terra e capital, por
exemplo), bem como tambm em termos do acesso diferenciado
que estes tm ao conhecimento (domnio da tecnologia).

Perspectivas de Gnero

60

eletrnicos ou a realizao de atividades repetitivas em linhas de

produo), produzindo os chamados guetos ocupacionais.
Assim, quando comparadas aos homens, as mulheres no
apenas esto nas profisses de menor prestgio e mais baixa
remunerao como ainda apresentam taxas de desemprego mais
altas; tambm esto mais presentes, proporcionalmente, no
mercado informal, alm de terem menor acesso a uma mobilidade
vertical positiva (promoes, cargos de chefia, etc.) quando
empregadas, estando menos includas que os homens nas chamadas
garantias trabalhistas como carteira assinada, previdncia social, etc.
Quando comparadas fora de trabalho masculina, as
mulheres tornam-se vtimas de uma perversa lgica que torna as
articulaes de algumas de suas possveis caractersticas
sociodemogrficas como a idade, o estado civil e a condio de
maternidade fatores ainda mais limitantes para sua insero
no mercado de trabalho, o que vai significar uma situao de maior
vulnerabilidade para aquelas mulheres jovens que tenham filhos
pequenos e que ainda estejam em fase reprodutiva. A presena de
filhos (imaturos) entre as mulheres de baixa renda o elemento
que mais interfere na participao da mulher no mercado de
trabalho urbano, principalmente em funo da insuficincia de
equipamentos coletivos urbanos, como creches e escolas em
perodo integral. Essa dificuldade vem levando um grande
contingente de mulheres com filhos a buscar a articulao de uma
srie de atividades informais, com menor remunerao e sem
garantias trabalhistas, mas que permitem a conciliao das
atividades que desenvolve com aquelas em torno dos cuidados
cotidianos com o seu grupo domstico.
A MULHER, A FAMLIA E AS MULHERES CHEFES DE FAMLIA

No tocante famlia, gnero um poderoso instrumento que

nos ajuda a entender esta realidade. Em primeiro lugar, mostra
que temos uma viso fortemente influenciada pelas ideologias
familistas que terminam por produzir uma naturalizao desse
agrupamento humano que chamamos de famlia. Isso significa dizer
que tendemos a ter uma representao social comum do que

Nesse ponto, impossvel no reconhecer que chegamos

finalmente ao modelo clssico da famlia nuclear conjugal,
profundamente imbricado s ideologias de gnero, que tende a
considerar o diferente como no-famlia ou pelo menos famlia
incompleta ou desorganizada. Essa crtica famlia nuclear
nos permite perceber que a dinmica existente no contexto familiar
no pode ser comportada em um nico modelo de famlia. Ao
contrrio, a depender do momento do chamado ciclo vital de um
grupo familiar, podemos ter uma diversidade de posies, lugares e
papis complementares que demarcam, de uma s vez, relaes
de parentesco, gnero e gerao.
Um segundo aspecto, que a crtica ao entrelace das ideologias
familistas s de gnero nos permite ver, a noo de chefe de
famlia predominantemente associada figura masculina, a quem
se atribui o papel de provedor e responsvel legal pelo grupo
familiar, sobre o qual este exerce uma indiscutvel autoridade. Essa
anlise nos leva obrigatoriamente desconstruo desse modelo
tradicional de famlia, possibilitando o entendimento da ocorrncia
de um conjunto de transformaes nas estruturas familiares; entre
elas, a identificao de outros modelos de convivncia e
solidariedade entre pessoas, o que traz, particularmente, a percepo
do crescimento das chamadas famlias chefiadas por mulheres.
Na Amrica Latina, h estimativas de que mais de 30% das
famlias so chefiadas atualmente por mulheres e, no Brasil, sabese que nas reas metropolitanas esse nmero bastante superior.
Na verdade, no se trata de um fenmeno novo, pois h registros
da sua ocorrncia em grupos populares desde o sculo XIX, mas,
nas ltimas dcadas, nota-se sua ampliao entre as camadas

61

Contexto Urbano

uma famlia e desta como condio indispensvel para a produo/

reproduo dos seres humanos, o que implica a idealizao de um
ambiente harmnico, repleto de condies necessrias ao
desenvolvimento de indivduos saudveis, equilibrados e
produtivos. Em suma, implica pensar numa organizao social
baseada na diviso social e sexual de papis, complementares e
hierrquicos, expressos na sociedade moderna na figura do pai/
chefe de famlia e seu par, a me de famlia/dona de casa,
logicamente que acompanhados de seu complemento, a prole.

Perspectivas de Gnero

62

mdias e populares. H uma multiplicidade de fatores contribuindo

para a ampliao desse fenmeno e de sua visibilidade social, entre
os quais se articulam fatores de ordem ideolgica e socioeconmica,
fazendo com que, de um lado, o modelo ideolgico da famlia
nuclear entre em choque com a nova onda de mulheres ss com
seus filhos, em grande parte decorrente da entrada macia de
mulheres no mercado de trabalho nas ltimas trs dcadas, o que
vem lhes permitindo, particularmente quelas de camadas mdias,
melhores condies de manuteno de sua famlia,
independentemente da figura masculina; de outro lado, temos
fatores de ordem mais propriamente econmica, ocasionados pelo
crescimento do fenmeno entre as mulheres pertencentes s
camadas mais pauperizadas da populao urbana
particularmente entre aquela situada abaixo da chamada linha de
pobreza em um contexto de crescente isolamento dos ncleos
domsticos das redes de parentesco e solidariedade, aumentando
assim o nmero de pessoas livres de vnculos de proteo social,
em situao de pauperismo extremo, evidenciando a ausncia do
Estado no atendimento s necessidades dessa populao e
pressionando o delineamento de novas polticas pblicas.
A esse respeito vale ainda considerar que as ideologias de
gnero vm definindo um modelo de maternagem e paternagem
assentado numa hipertrofia do primeiro (o filho s da me) e
numa atrofia do segundo (quem pariu Mateus que o balance), o
que faz com que as mulheres se sintam excessivamente responsveis
pelos cuidados com os filhos, transferindo a quase exclusividade
da maternidade biolgica para a dimenso da maternidade social.
Nesse contexto, as mulheres, independentemente de sua classe
social, raa/etnia, idade ou gerao, se tornam chefes de famlia
por serem, antes de mais nada, mulheres.
A dimenso de gnero , dessa forma, definidora de um
modelo de maternidade/maternagem em que h uma grande
centralidade dos filhos no projeto existencial dessas mulheres,
levando-as a no pouparem esforos para garantir a reproduo
do seu grupo domstico, independentemente da presena
masculina. Observa-se que a identidade da mulher est muito
relacionada identidade de me, ocorrendo uma representao

Essa mesma ideologia de gnero contribui ainda para legitimar

esse papel da mulher, fazendo com que estas se sintam muitas vezes
responsveis exclusivas pelos seus filhos, o que termina por fazlas indivduos ainda mais dceis marginalizao, aceitando mais
facilmente que os homens situaes de penria, subocupaes e
trabalhos mais penosos em nome do sustento dos filhos. So as
mulheres, dentro do grupo domstico, aquelas mais dispostas a
sacrifcios, muitas vezes no medindo esforos, para que os filhos
possam permanecer na escola e venham a conquistar nveis mais
altos de escolarizao.
Retomando a questo das mulheres chefes de famlia, a
realidade emprica vem mostrando que h uma articulao de
fatores como classe, raa e gnero que vem definindo um perfil
predominante de mulheres-chefes em condio de extrema
pobreza, composta em grande proporo por mulheres negras e
com caractersticas desfavorveis sua entrada e permanncia no
mercado de trabalho como baixos nveis de escolaridade e prole
em idade escolar. Assim, para que ocorra uma insero dessas
mulheres no mercado de trabalho, muito comum a transferncia
do papel de me e dona de casa para outros membros da famlia,
geralmente para a filha mais velha, que na maioria dos casos ainda
uma criana. Alguns estudos vm mostrando como a
transformao das meninas em mes substitutas termina por
perpetuar as desigualdades de gnero, pois penalizam as crianas
do sexo feminino ao acelerarem um amadurecimento precoce
destas em relao s de outras classes sociais, alm de dificultar
seu processo de escolarizao, transmitindo em ltima instncia o
mesmo padro desigual de diviso do trabalho entre os sexos o
que termina por poupar os indivduos do sexo masculino em
detrimento da explorao da fora de trabalho das meninas e
mulheres.
Nas famlias chefiadas por mulheres, h uma tendncia a se
analisar a sada do homem do grupo domstico em termos
negativos, pois significa a supresso de um componente que tem

63

Contexto Urbano

da maternidade como algo sagrado, o que termina por provocar

um deslocamento de um papel cultural como se fosse algo prprio
da natureza da mulher (processo de culturalizao da natureza).

Perspectivas de Gnero

64

uma cotao mais elevada no mercado de trabalho, o que levaria

a uma situao de maior vulnerabilidade desses domiclios. Mas o
que o contato com mulheres chefes de famlia vem revelando
que a sada do homem pode no significar necessariamente prejuzo
para os que ficaram, pois, muitas vezes, a presena do homem
pode estar se constituindo em um problema para a famlia, j que
em muitas circunstncias ela pode estar acarretando situaes de
conflito, violncia domstica ou ainda desvio de recursos para fora
do domiclio (bebida, jogos, outras mulheres, etc.).
Associado a esses aspectos, outro fator que vem se
evidenciando que h uma significativa diferena nas prioridades
de alocao de recursos entre homens e mulheres, sendo a chefia
feminina, nesse sentido, muitas vezes mais democrtica que a
masculina. Outra questo que no podemos deixar de considerar
que em algumas circunstncias a sada do homem do grupo
domstico pode significar, na verdade, a sua expulso, pois num
contexto em que as ideologias de gnero definem um modelo de
homem provedor, sua permanncia no grupo passa a ser
problemtica quando essa condio deixa de existir muito
difcil a continuidade, na famlia, do homem em situao de
desemprego, quando este se v, muitas vezes, sem a autoridade
moral sobre o grupo e/ou sobre a mulher, confrontando-se com as
expectativas de vivncia da masculinidade hegemnica em termos
do no envolvimento na realizao de atividades domsticas e
sim de uma participao ativa no mundo pblico atravs do
trabalho, lazer e outras formas de sociabilidade.
A MULHER E O CONTEXTO URBANO

A centralidade da mulher na famlia um fator

inquestionvel, conforme nos mostram as anlises de gnero, pois
vm definindo o protagonismo da mulher na administrao da
escassez nos grupos domsticos de baixa renda, orientando sua
ao no sentido de planejamento e execuo de um conjunto de
estratgias em torno de condies de subsistncia mais favorveis
para sua famlia. No desempenho desse papel, as mulheres
articulam redes de parentesco e apoio mais amplos, que significam

Assim, as relaes de gnero tm perpetuado uma desigual

distribuio dos esforos cotidianos em torno da reproduo das
condies de subsistncia das famlias, especialmente daquelas
relativas ao chamado mundo privado, o que faz com que as mulheres
sejam, seno as nicas, as principais responsveis pelo trabalho
domstico. Portanto, estas se tornam as maiores prejudicadas diante
da precariedade dos servios pblicos voltados para a satisfao
de necessidades como sade, educao, infra-estrutura urbana
(escola, luz, gua, esgoto, coleta de lixo, etc.).
O que pode ser questionado, nesse momento, so as razes
da nossa nfase no tocante carncia desses servios relacionandoos s mulheres, visto que eles atingem diretamente todas as
comunidades de baixa renda, o que, conseqentemente, inclui a
parcela da populao pertencente ao sexo masculino. Em primeiro
lugar devemos considerar, pelo motivo j apontado, que a diviso
desigual do trabalho entre os sexos vem responsabilizando mais
diretamente as mulheres pela satisfao das necessidades sociais
mais ligadas ao campo da reproduo e, conseqentemente,
liberando os homens desse papel. Em segundo lugar, em
decorrncia desse primeiro motivo, impossvel ignorar que a
existncia de uma infra-estrutura mnima teria efeitos positivos
sobre o volume de trabalho realizado pelas mulheres, permitindo
uma reduo dos esforos mobilizados por estas para o suprimento
das necessidades de suas famlias por exemplo: o fornecimento
regular de gua encanada pode evitar grandes deslocamentos das
mulheres, geralmente transportando vasilhames pesados, para
suprir de gua sua residncia, ou ainda permitir-lhes um maior
nmero de horas de sono, pois eliminaria as constantes viglias
no aguardo da chegada de gua para encher reservatrios e
vasilhames da casa.
Essa anlise no pretende negar que preciso reverter as
assimetrias existentes nas relaes de gnero no contexto da esfera
privada, significando uma incluso dos homens meninos, jovens,
adultos e idosos no mundo da reproduo cotidiana da vida
das famlias. Por outro lado, mesmo que a multiplicao de

65

Contexto Urbano

no apenas a mobilizao de recursos materiais, mas, inclusive, a

integrao dos membros da famlia a novas oportunidades de trabalho.

Perspectivas de Gnero

66

equipamentos coletivos e a montagem de uma infra-estrutura

bsica no tragam como resultado uma reverso desse quadro de
separao das esferas pblicas e privadas, por conta do processo
histrico e pelo fato de que essa transformao envolve uma
pluralidade de fatores, acreditamos que essas mudanas permitem
s mulheres das geraes do presente uma condio mais favorvel
de viabilizao de um cotidiano que, quer queiramos reconhecer
ou no, ainda pesa excessivamente, e quase que exclusivamente,
sobre os seus ombros.
Outro aspecto que mobiliza profundamente as mulheres,
chefes de famlia ou no, a conquista da moradia. Vrios estudos
vm apontando a centralidade do projeto de aquisio da casa
segundo alguns, um projeto que nunca se acaba entre a
populao de baixa renda. A casa, para essa populao excluda
de uma srie de direitos sociais, o lugar privilegiado para a
realizao do cotidiano da famlia (expresso na clssica frase:
Quem casa quer ter casa); como lembra Bilac (1995), a casa
significa uma forma de proteo social, num contexto de
adversidades ( o meu canto, de onde ningum me tira),
representando a materializao dos esforos de melhoria de vida,
uma garantia mnima numa vida cheia de incertezas.
A construo da casa, nesse contexto, um processo longo e
penoso, que comea, muitas vezes, com a ocupao dos terrenos
em reas mais perifricas dos grandes centros urbanos, constituindo
as chamadas invases. Nesse processo, as mulheres desempenham
um papel estratgico, pois junto com as crianas compem a linha
de frente que garante a ocupao ininterrupta do espao, evitando
a destruio dos barracos e tambm enfrentando a violncia
policial, fazendo elas prprias, a servio do seu grupo domstico,
um uso das ideologias que apresentam a idia de fragilidade e
desproteo de mulheres e crianas. Assim, a participao das
mulheres na realizao do projeto da casa vital para a famlia,
pois esta se amplia na gerao de renda para o processo de
autoconstruo das casas, fazendo-se ela prpria, s vezes, de
pedreira, a despeito das ideologias de gnero que sexualizam
determinadas atividades considerando-as como femininas ou
masculinas, como o caso da construo civil.2

A VIOLNCIA DE GNERO E AS MULHERES

A violncia de gnero, mais precisamente a violncia contra

a mulher, uma das formas de violncia mais aceitas como
normais e de maior presena no cotidiano de nossa sociedade.
Para melhor exemplificar, podemos citar alguns ditados populares
que terminam por expressar a naturalidade com que esse tipo de
violncia ainda encarado:
Mulher gosta de apanhar.
Mulher que nem bife, pois quanto mais apanha melhor fica.
Ele no sabe porque bate, mas ela sabe porque apanha.
(Annimo)
Os dados das pesquisas sobre a violncia de gnero no Brasil
mostram a gravidade da situao: a) entre todos os casos de

67

Contexto Urbano

Ainda refletindo acerca da participao das mulheres no

contexto urbano, um dos aspectos que merecem destaque, refere-se
fora das ideologias que apresentam os idosos, especialmente aqueles
pertencentes s classes populares, como indivduos dependentes e
que terminam por contribuir para a ampliao do leque de atividades
a cargo das mulheres, exigindo destas uma srie de cuidados especiais.
Estudos recentes realizados junto a pessoas de mais idade (Brito da
Motta, 1999) vm questionando essa imagem estigmatizada do idoso
doente e improdutivo e vm mostrando que tem sido verificado
justamente o oposto: os idosos e, mais especificamente, as mulheres
idosas, no contexto de empobrecimento das camadas mdias e de
baixa renda, tornam-se cada vez mais importantes para a reproduo
cotidiana das famlias, pois, livre de vnculos com o mercado de
trabalho, assumem crescentemente, na ausncia dos adultos, grande
parte do trabalho domstico, o que inclui o cuidado com as crianas
e a superviso dos adolescentes em idade escolar. Um outro aspecto
importante o fato de tornarem-se, em alguns casos, uma fonte regular
de rendimentos para a constituio do oramento domstico, em
decorrncia do recebimento de aposentadorias em algumas famlias
mais empobrecidas, inclusive, a aposentadoria do idoso, apesar de
exgua, pode ser o nico provento fixo e regular entre os membros do
grupo domstico.

Perspectivas de Gnero

68

violncia ocorridos no final da dcada de 80, mais da metade tinha

mulheres como vtimas; b) enquanto o homem vtima de
violncia na rua, a maioria das mulheres agredidas sofre violncia
dentro da prpria casa; c) grande parte dessa violncia sofrida
pela mulher provocada por parentes e cnjuge.
No Brasil, calculava-se, ainda no incio da dcada de 90, que
a cada quatro minutos registrada na polcia uma queixa de agresso
fsica contra uma mulher. Estudiosos do tema (Saffioti 1994)
comentam que esse nmero alarmante, mas ainda no espelha a
realidade, j que muitas mulheres vtimas de violncia no prestam
queixa na polcia por vrias razes como medo, dependncia
financeira ou emocional, existncia de filhos pequenos, vergonha,
desejo de que o marido mude de atitude, etc. , o que leva
concluso de que o nmero de mulheres agredidas bem maior do
que o apresentado. Um outro dado que muitas dessas mulheres
que chegam a registrar queixa, pelos motivos apontados, e at sob a
ameaa do marido, voltam polcia para retirar sua queixa.
muito importante a busca de informaes que ajudem a
desfazer alguns mitos ligados a essa problemtica. O primeiro deles
a idia de que a violncia domstica um fenmeno ligado
pobreza; na verdade, ela ocorre em todas as classes sociais, mas
acontece que entre as classes mdias e alta, muitas vezes, ela no
chega a pblico por razes como o medo de um escndalo que
venha a manchar o nome da famlia, da buscam-se alternativas
como terapeutas, advogados, etc. Outro equvoco a associao
direta da violncia com a crise econmica, o desemprego e o
alcoolismo esses fatores podem ser o estopim de uma briga,
pelo fato de aumentarem o estresse e diminurem o autocontrole,
mas no podem ser considerados como causas da violncia.
Um outro aspecto que d o que pensar o fato de que muitos
homens que agridem suas esposas so descritos por estas como
pessoa amigvel, homem trabalhador, bom pai, etc., apesar
de cometerem esse tipo de violncia. O que nos leva a perguntar:
por que um homem considerado bom pai, trabalhador e pessoa
amigvel o mesmo que espanca e at mesmo mata a sua esposa?
O que faz um homem aparentemente incapaz de cometer
violncias ferir, mutilar e at tirar a vida de sua companheira,

Temos que buscar compreender esse fenmeno no campo

das discusses das relaes de gnero, tentando articul-las s
reflexes realizadas at aqui. Assim, a violncia contra as mulheres
est diretamente relacionada s desigualdades existentes entre
homens e mulheres e s ideologias de gnero expressas nos
pensamentos e nas prticas machistas, na educao diferenciada,
na construo de uma noo assimtrica em relao ao valor e
aos direitos de homens e mulheres, na noo equivocada da mulher
enquanto objeto ou propriedade de seu parceiro. Nesse ltimo
ponto, as estatsticas apontam que 70% dos homicdios de
mulheres no Brasil so cometidos por ex-maridos e ex-namorados,
na maioria das vezes, por estes no aceitarem o desejo das mulheres
de ruptura do relacionamento amoroso (Saffioti, 1994).
Logicamente que precisamos entender toda essa discusso
de forma bastante ampla para no se criar uma noo equivocada
dos homens como apenas agressores e as mulheres como pobres
vtimas. A violncia de gnero uma realidade bastante complexa
e envolve uma srie de questes que tm suas razes na sociedade,
na omisso do Estado, sem falar em aspectos ligados s relaes
interpessoais e trocas afetivas entre os seres humanos.
Dessa forma, por ocorrer, principalmente, na vida privada
(particularmente na famlia), a violncia de gnero esteve, por
muito tempo, encoberta por uma certa invisibilidade social. A
sociedade, o Estado e seus representantes tardaram por intervir
nesse tipo de violncia e at hoje ainda resistem. Mesmo na
atualidade, mantm-se com bastante fora o famoso ditado: Em
briga de marido e mulher ningum mete a colher, o que remete
permanncia de uma idia de privacidade que deve ser respeitada
e preservada em qualquer circunstncia. Essa noo precisa ser
superada e a prpria Constituio Brasileira bastante clara a
esse respeito quando, no captulo VII, referente famlia, diz que
a violncia no interior da famlia deve ser coibida e que obrigao
do Estado sua proteo (artigo 226, pargrafo 8).
A sociedade como um todo e, em especial, as instncias mais
diretamente envolvidas na preveno e punio da violncia

69

Contexto Urbano

muitas vezes por um motivo ftil como a queima da comida ou um

atraso de dez minutos na volta do supermercado?

Perspectivas de Gnero

70

precisam lanar um novo olhar para essa forma particular de

violao dos direitos humanos. Os caminhos para a
desnaturalizao da violncia contra a mulher passam pela retirada
dessa problemtica da privacidade do lar e pela criao de espaos
e formas de enfrentamento que vo desde a prontido da ao
policial de socorro vitima de violncia e aprisionamento do
agressor, ao atendimento digno mulher que se dirige Delegacia
Especial para registrar uma queixa, passando por maior eficincia
da Justia na punio dos agressores, at a criao de espaos de
apoio s mulheres agredidas e sob ameaa de morte.
MULHERES E POLTICAS PBLICAS

De uma forma geral, no campo das polticas pblicas, uma

das questes que mais dificultam uma perspectiva que contribua
para a eqidade de gnero o fato de que as mulheres so quase
que invisveis para os gestores dessas polticas e, quando so vistas,
o so apenas sob o ngulo de sua participao na esfera da
reproduo e, ainda assim, de uma forma bastante restrita, pois
no h uma compreenso de que h necessidades especficas das
mulheres, que precisam ser reconhecidas e encaminhadas. H,
muitas vezes, um conjunto de iniciativas voltadas para as mulheres
que, inclusive, reforam esse papel tradicional da mulher, restrito
reproduo. Como exemplo, temos os clssicos cursos/grupos de
costura, artesanato, etc., que no podem ser descartados como
recurso de mobilizao para reflexo e ao, se forem utilizados
como uma atividade meio dentro de um processo que tem uma
direo estratgica de construo de alternativas de ampliao da
participao da mulher na sociedade.
Um outro exemplo dessa invisibilidade est localizado na
questo da dificuldade de acesso das mulheres posse e
regularizao da documentao de propriedade das moradias no
contexto urbano. O caso das mulheres chefes de famlia bastante
elucidativo dessa omisso do Estado e de seus gestores sobre a
situao e as necessidades das mulheres: estas sequer chegam a
ser reconhecidas como mantenedoras de seus domiclios,
particularmente quando no so oficialmente vivas ou divorciadas

As mulheres precisam tornar-se beneficirias oficiais das

polticas pblicas voltadas para o combate pobreza, visto serem
estas, juntamente com as crianas, grande parte das chamadas
populaes vulnerveis distribudas pelas reas mais pauperizadas
do globo terrestre. Os homens e as mulheres gestores de polticas
precisam adotar mecanismos que permitam traar um desenho da
composio destas populaes, que permitam uma anlise de
gnero e o delineamento de polticas a partir da participao das
prprias beneficirias na definio de prioridades.
Assim, fundamental que as mulheres possam ser
instrumentalizadas para entrar na cena pblica como protagonistas
e no meros objetos das polticas pblicas. Para isso, preciso que
se evidencie a percepo de que sua participao, que muitas vezes
se inicia no que podemos chamar de mbito comunitrio, precisa se
ampliar para outros nveis da ao poltica, o que implica pensar
alm do bairro e da circunvizinhana, indo na direo das lutas da
cidade e de outras instncias de gesto da coisa pblica.
AS MULHERES E AS CONSEQNCIAS DO SEU ENGAJAMENTO POLTICO

claro que a sada da mulher do espao privado para a

vida pblica no uma tarefa simples. As ltimas dcadas tm
testemunhado um aumento significativo da participao das
mulheres das classes populares nos movimentos sociais urbanos,
mais especificamente naqueles movimentos em torno da melhoria
das condies de vida dos bairros populares (gua, luz, saneamento,
transporte, segurana, etc.), tendo como principal interlocutor e,
muitas vezes, opositor, o Estado. Para as mulheres, o crescimento
de seu protagonismo social tem possibilitado a construo de uma
identidade que tem como referncia outros lugares sociais, como

71

Contexto Urbano

e esto na condio de solteiras, separadas ou com mltiplas

parcerias temporrias, tornando-se quase que inelegveis para os
programas de financiamento de habitao populares, de
autoconstruo ou mesmo reforma e ampliao de moradias, o
que agravado por fatores restritivos como a precariedade de
vnculos com o mercado de trabalho e as baixas remuneraes
que auferem nessas condies.

Perspectivas de Gnero

72

mulher, militante, cidad, etc., ampliando suas metas para alm

do universo privado onde se estruturam suas identidades
tradicionais de me e esposa.
Essa participao feminina nas lutas urbanas e nos
movimentos diversos, ao permitirem o contato com o mundo fora
da casa, embora tenha sua atuao referendada no privado,
significa tambm para muitas mulheres o enfrentamento de reaes
contrrias no interior do ncleo familiar, principalmente por parte
dos companheiros. Essa reao pode ser vista como expresso do
receio masculino de que a sada da mulher do mundo domstico
venha a subverter algumas regras estabelecidas, j que esses novos
espaos de participao pressupem novos saberes, novas
informaes que, por sua vez, redefinem as relaes de poder no
nvel do privado (Pinto, 1992).
Particularmente, no caso da relao conjugal, percebe-se que
o homem, de certa forma, considera ameaado o controle que
possui sobre a esposa. Assim, o crescimento da participao
feminina e sua atitude de contestao, velada ou explcita, ao
autoritarismo masculino, violncia domstica, s ameaas de
separao parecem estar indicando que, de fato, comeam a ocorrer
algumas alteraes nas relaes de poder na dimenso da vida
privada. Uma das conseqncias mais significativas dessa mudana
o incio de uma redefinio da posio da mulher no apenas em
relao ao companheiro e ao seu grupo domstico. O que se
percebe, no contato com as mulheres nas lutas dos bairros, das
associaes, etc., que estas comeam a ter uma posio
qualitativamente diferenciada nas suas relaes cotidianas, o que,
por sua vez, redefine sua prpria relao no nvel pblico (Pinto,
1992) e, conseqentemente, reflete na construo de sua
identidade de gnero.
Entendemos que, ao vivenciar essas novas prticas sociais,
as mulheres passam a redimensionar sua prpria experincia
cotidiana, estabelecendo processos de negociao, transformandose, num certo sentido, em sujeitos de sua prpria vida. Isso significa
a construo de novas representaes sociais sobre si e sobre o
mundo que as cerca, o que leva ampliao da conscincia de
que, como pessoa, tem direito a ter direitos. Nesse sentido,

Assim, acreditamos que, ao participarem dos movimentos

populares, as mulheres esto buscando muito mais que uma
resposta para necessidades objetivas e imediatas (como
transporte, saneamento, educao, etc.), esto se remetendo ao
universo das mediaes simblicas e, por que no dizer, a um
mundo onde possvel ter sonhos e novas aspiraes. A busca e a
motivao propulsoras dessa participao o desejo de romper
com os asfixiantes limites da vida privada, em que essencialmente
se vive o tempo de (e para) outros. Dessa forma, percebemos
que a motivao para participao em diversas prticas sociais
no se encontra assentada numa relao direta entre um conjunto
de necessidades e respectivas alternativas de enfrentamento. Mas
, a nosso ver, o resultado da articulao de um conjunto de fatores
que tem como locus, sem sombra de dvida, a esfera da vida
privada, onde so tecidas suas identidades em formao.
H uma grande importncia poltica na ampliao dessa
participao da mulher, ela vem significando a constituio de um
espao que , ao mesmo tempo, pblico e privado, o que (....)
no significa [dizer] que se fundiram as esferas do pblico e do
privado ou que seus limites tornaram-se indefinidos, mas que se
adquire a capacidade de transitar mais livremente entre elas
(Britto da Motta, 1993: 418). justamente o exerccio desse
trnsito entre essas esferas que vai favorecer s mulheres a
construo de novas sociabilidades e identidades. Estas se
descobrem como pessoas, sujeitos, agentes e formulam um discurso
no qual acentuam as rupturas e mudanas de comportamentos.
A constituio de mulheres como sujeitos sociais, portanto,
requer que no processo da ao coletiva sejam reelaboradas pelas
agentes suas experincias como mulher e trabalhadora, mulher e
integrante de determinado movimento, como mulher e moradora
de periferia, etc. (Lavinas, 1989: 5-6), pois s assim as mulheres
podero construir novas representaes sociais sobre si mesmas
representaes estas que devem ser coerentes com a sua

73

Contexto Urbano

buscam resgatar uma dimenso de sua existncia que lhes vm

sendo negada, pela rigidez das hierarquias de gnero e classe
entenda-se, com isso, ser mulher e pobre, numa sociedade marcada
por desigualdades sociais como a brasileira.

Perspectivas de Gnero

74

realidade e com suas prticas sociais, tal como enunciava SouzaLobo (1989: 9):
Os caminhos de construo dessa nova identidade podem ser
dolorosos, mas (....) as mulheres j no so mais as mesmas.
(....) O importante que muitas se descobriram como pessoas,
como sujeito de suas vidas e, por isso mesmo, esto dispostas
a deixar o conforto ambguo da esfera privada para enfrentar
o mundo l fora e para inventar novos sonhos.

REFLETINDO ALGUMAS PROPOSTAS DE AO

Uma das principais questes na reflexo sobre as relaes de

gnero no contexto urbano, possibilidades e desafios no sentido
de uma transformao da sociedade nessa direo, que ela no
pode estar dissociada de uma dimenso mais utpica em torno de
transformaes societrias mais amplas, o que passa pela construo
de uma sociedade sem contradies em torno de questes alm de
gnero, como raa/etnia, idade/gerao, desigualdades de classe
ou ainda opo sexual ou religiosa. Falamos da possibilidade de uma
sociedade em que seja possvel uma convivncia mais humana entre
os diferentes, baseada no princpio de uma possvel e desejvel
coexistncia de processos de homogeneizao e diferenciao social.
Nessa direo, as pistas de ao, para todos aqueles que
buscam a construo de uma nova estrutura societria que
reconhece a existncia de diferenas sem abrir mo da luta poltica
pela igualdade, passam inequivocamente pela mobilizao em torno
das questes que envolvem as relaes de gnero. A
transversalidade de gnero nas relaes sociais facilita esse
processo, pois uma dimenso que atravessa os vrios campos
do fazer humano e, em especial, aqueles voltados para a construo
de novas prticas e representaes sociais. Portanto, a incorporao
da perspectiva de gnero implica trabalhar com homens e mulheres,
mas implica uma necessria nfase em polticas voltadas para a
transformao da realidade das mulheres, pois a construo da
eqidade de gnero passa pela implementao de aes que
permitam a constituio e o fortalecimento do protagonismo social
das mulheres, tornando-as no apenas sujeitos sociais, mas

Sejam incentivadas atividades coletivas (encontros, batepapos, debates, exibio de filmes, etc.) que envolvam homens
e mulheres, em todas as faixas de idade, para que sejam
discutidas questes cotidianas ligadas s experincias e
representaes de gnero, visando a desconstruo de
referenciais tradicionais em torno de temas como: trabalho
domstico, educao diferenciada, modelos de paternidade/
paternagem e maternidade/maternagem, corpo e sexualidade,
mundo do trabalho, imagem da mulher nos meios de
comunicao, modelos de masculinidade, entre outros.
As atividades geradoras de renda que envolvem mulheres
tenham capacidade competitiva no mercado de trabalho, aliadas
a uma formao para o trabalho (no apenas tcnica, mas uma
formao que caminhe na linha da conscientizao e envolva
temas como auto-estima, organizao, corpo, sexualidade,
participao poltica, educao diferenciada, etc.).
A participao de mulheres em atividades comunitrias
em torno de questes ligadas ao consumo coletivo no signifique
apenas uma ampliao da sua jornada de trabalho, mantendo
sua dimenso estratgica quanto transformao efetiva no
contexto social dessas mulheres.
Haja incentivo para a criao de organizaes autnomas
de mulheres, favorecendo seu intercmbio, estimulando aes
conjuntas em torno de questes ligadas aos direitos de cidadania,
atentando para a articulao com as lutas especficas em torno
das desigualdades de gnero.
Sejam encaminhadas iniciativas de apoio ampliao da
educao formal e informal das mulheres, o que passa pelo apoio
aos processos de elevao dos nveis de escolarizao
(alfabetizao, supletivo, cursos pr-vestibulares) e ainda pela
contribuio realizao de atividades de formao continuada,
como encontros, seminrios, cursos de curta durao, entre outros.
As organizaes de mulheres sejam incentivadas participao
no delineamento, no planejamento e na execuo de polticas
pblicas, tendo clareza para a necessidade dos porqus e do como

75

Contexto Urbano

principalmente sujeitos polticos. Dessa forma, as aes voltadas

para a construo da eqidade de gnero devem, entre outros
fatores, atentar para que:

Perspectivas de Gnero

76

na insero do recorte de gnero, e possam estar envolvidas na

implementao de medidas de construo da eqidade.
Seja incentivada a capacitao de representantes da
sociedade civil (conselheiros municipais, ativistas de ONGs,
membros de organizaes populares, etc.) e de indivduos que
ocupem posio estratgica na formao de opinio (professoras/
es de diferentes nveis, assistentes sociais, lideranas, etc.),
especialmente das mulheres, para a construo de referenciais
crticos em torno dos eixos articuladores das assimetrias de
gnero em campos como: educao (por exemplo, a
implementao da proposta de reformulao dos contedos
curriculares da educao formal, atravs dos temas transversais
como gnero, realizao de formaes especficas sobre gnero
e sexualidade voltados para educadoras/es etc.); sade e direitos
reprodutivos (preveno de cncer de mama e crvico-uterino,
(in)formao sobre sexualidade e a possibilidade de decidir
quanto ao nmero de filhos, etc.); medidas preventivas e de
interveno na questo da violncia contra a mulher (instalao
de delegacias especializadas e capacitao de pessoal, casasabrigo, campanhas informativas, etc.); alternativas de produo
de emprego e renda que gerem autonomia econmica e reduo
do desemprego (por exemplo, qualificao profissional,
alternativas competitivas de produo para o mercado, etc.);
infra-estrutura urbana voltada para as necessidades de homens
e mulheres (instalao e conservao de banheiros pblicos,
lavanderias comunitrias, creches, etc.); segurana pblica
(como iluminao e urbanizao de locais ermos, postos de
policiamento comunitrio com a presena de homens e
mulheres, demolio de runas e estruturao de reas de
circulao de pessoas com atividades de esporte e lazer, etc.);
participao poltica (incentivo e capacitao de mulheres para
a participao na poltica formal, apoio candidatura de
mulheres a cargos eletivos, construo de plataformas polticas
com o recorte de gnero, etc.).
No caso das mulheres chefes de famlia, as polticas pblicas
devem levar em considerao a dupla lgica que traz desvantagens
sociais para esses sujeitos, tanto como mulheres quanto como chefes
de suas famlias, e as conseqncias da vivncia dessa experincia
num contexto social fortemente marcado pelas desigualdades de

Alternativas e programas de gerao de renda e de

formao para o trabalho, visando sua melhor insero no
mercado formal e informal.
Apoio atividade remunerada da mulher que tem filhos
em torno da gerao de infra-estrutura urbana, como creches,
escola em tempo integral; equipamentos coletivos, como
restaurantes comunitrios, etc.
Iniciativas que incentivem e auxiliem a busca de
mecanismos legais de responsabilizao dos pais pela
manuteno dos filhos independentemente da natureza do
tipo de vnculo conjugal com as genitoras.
Programas habitacionais que levem em conta as
especificidades desse grupo como os baixos nveis de
remunerao e as reduzidas taxas de vinculao formal ao
mercado de trabalho , facilitando o acesso ao financiamento
de moradias subsidiadas ou com reduzidas taxas de juros, bem
como tambm para ampliao e reforma de imveis, alm da
viabilizao da legalizao das moradias em reas j ocupadas
(regularizao fundiria).
Acreditar na eqidade de gnero e envidar esforos para a
transformao das relaes entre homens e mulheres no contexto
urbano uma das importantes vias para a reafirmao de valores
e princpios como dignidade humana, justia, eqidade,
solidariedade, parceria/cooperao e participao efetiva.
Logicamente que nem tudo uma questo de gnero; por outro
lado, todas as mudanas nas relaes sociais esto de alguma forma
ligadas a essa dimenso, fazendo com que gnero no seja a mais
importante, mas seja uma instncia necessria para a construo
da utopia da sociedade mais justa com a qual sonhamos e que
acreditamos colocar em movimento com a nossa prtica cotidiana.
NOTAS
1. Artigo produzido para reflexo na Oficina: gnero, moradia e suas
relaes no contexto urbano, promovida pelo GTGnero da Plataforma de

77

Contexto Urbano

gnero. Assim, uma proposta de ao voltada para alterao nas

condies de vida desses sujeitos deve oferecer, entre outros pontos:

Perspectivas de Gnero

78

Contrapartes Novib no Brasil, realizada nos dias 7 e 8 de junho de 2001,

em Salvador, sob coordenao do CEAS e CDDH Bento Rubio.
2. Ver a esse respeito o vdeo Que histria essa de mulheres pedreiras?,
produzido por Terezinha Oliveira e distribudo pela Massangana
Produes (Recife, 1998).

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79

Contexto Urbano

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AS COISAS FORA DO LUGAR. GNERO E O

POTENCIAL DE PROGRAMAS DE GERAO
DE EMPREGO E RENDA1
Daniel Schroeter Simio
Recentemente o Movimento dos Sem-teto de So Paulo fez
um protesto original, levando um grupo de sem-tetos a passear
por um shopping center. A situao causou grande estranheza entre
todos os freqentadores do local. Alguns comerciantes chegaram
mesmo a fechar suas portas, com medo de eventuais riscos sua
segurana. A situao era to inusitada que virou notcia e ganhou
grande projeo na mdia nacional.
Um shopping recebe milhares de visitantes todos os dias. O
que fez com que a visita daquelas dezenas de pessoas causasse
tamanha estranheza a ponto de virar notcia em todo o Pas foi
simplesmente o fato de se ter armado uma situao em que as
coisas estavam decididamente fora de lugar. A presena daqueles
excludos da sociedade de consumo em um lugar que , por
excelncia, um centro de consumo um lugar de referncia para
os includos teve o mrito de quebrar as regras da normalidade.
Nesse sentido, evidenciou aquilo que no costumamos notar, por
j estarmos habituados a ver. Ao quebrar a regra normal, tornoua evidente. Jogou luzes sobre uma situao absolutamente comum:
nossa sociedade de consumo produz enormes massas de excludos;
e, ao jogar as luzes dessa forma, criou condies para que
estranhssemos essa normalidade. Nos chocou.
Algo ali estava fora do lugar. Mas o que esta histria pode
nos dizer sobre as experincias de instituies que hoje
desenvolvem projetos de gnero e gerao de renda? A meu ver,
diz muito. Mas j chegaremos l. Antes disso, penso que devemos
nos entender a respeito do que seja falar em gnero e do que temos
em mente quando dizemos gnero e gerao de renda.
Para compreender melhor as potencialidades e a importncia
da apropriao de uma perspectiva de gnero em experincias de

A TRAJETRIA DE UM CONCEITO

medida que um conceito vai sendo mais e mais utilizado,

j no nos perguntamos diretamente pelo seu significado. Se h
alguns anos ainda se perguntava explicitamente o que significava
o conceito de gnero, hoje essa pergunta vai se tornando rara no
campo das aes de interveno social. Para o bem ou para mal,
todos tm alguma noo do que se trata ao falar em gnero e
desenvolvimento. Por um lado, isso significa que o termo tem se
popularizado no campo e vem sendo relativamente bem aceito.
Por outro, traz um grande risco de mal-entendidos, isso porque
tantos so os sentidos dados ao termo gnero quanto os
interlocutores que o utilizam. Talvez um bom exerccio no seja
tanto o de buscar uma definio precisa do conceito de gnero,
mas ter conscincia sobre suas diferentes definies e utilizaes.
Antes mesmo de surgir como um conceito importante no
mundo da ao poltica e da interveno social, o gnero j vinha
trilhando um caminho prprio nas pesquisas acadmicas,
inicialmente naquelas que buscavam ferramentas de anlise para
compreender as desigualdades entre homens e mulheres. Na
universidade, o conceito de gnero surgiu no contexto dos
chamados estudos sobre mulheres, em um momento em que
pesquisadoras feministas buscavam formas de desnaturalizar a
condio das mulheres em nossa sociedade. Nesse sentido, era
preciso encontrar conceitos que permitissem diferenciar aquilo que
as mulheres tinham de natural, permanente, e igual em todas as pocas

81

Gerao de Renda

gerao de emprego e renda, precisamos, antes de tudo,

compreender a pluralidade de sentidos dados ao conceito de gnero
e as formas como utilizado em diferentes projetos e instituies.
Isso nos ajuda a constatar que, a partir da perspectiva com a qual
se trabalhe, pode-se enfocar e estimular diferentes impactos sobre
as relaes de gnero a partir das prticas proporcionadas por
programas de gerao de renda. este o movimento deste texto,
que procura apenas dar alguns subsdios para uma discusso que
est se iniciando e que, como tal, no permite afirmaes
categricas e tampouco respostas definitivas.

Perspectivas de Gnero

82

e culturas o sexo , daquilo que dava base para a discriminao e,

por ser socialmente construdo, variava de sociedade para sociedade
e podia mudar com o tempo o gnero (Lobo, 1987).
Esse movimento deu origem a diferentes teorizaes acerca
do conceito de gnero, inicialmente utilizando-o como
componente de um sistema de classificao social, como fez Gayle
Rubin, outras tomando-o como sistema cultural, como Collier e
Rosaldo, ou ainda caracterizando-o como um bom instrumento
de anlise, como fez Joan Scott (Heilborn, 1992). Em comum,
essas formas de compreender teoricamente o conceito de gnero
tinham a referncia a modelos culturais de largo alcance que
definiam, para as categorias homem e mulher / masculino e
feminino, contedos socialmente elaborados.
Essa uma viso bastante difundida no campo das ONGs, e
uma de suas definies mais comuns a de que gnero o sexo
socialmente construdo. Segundo essa interpretao, a natureza
define dois sexos biolgicos (homens e mulheres), e cabe
sociedade agregar a esse dado natural diferentes valores,
significados, atributos, etc. Dessa forma, dependendo do sexo com
que cada um nasa, ser educado de uma dada maneira, aprender
o que pode ou no fazer, como dever ou no se comportar, sempre
de acordo com um modelo geral do que masculino e feminino,
construdo pela sociedade. Isso significa tambm que ter tais ou
quais oportunidades na famlia, na escola, no trabalho e que passar
por tais ou quais situaes de discriminao durante sua vida.
Essa definio de gnero bastante comum nos documentos
das ONGs porque fcil de ser compreendida e permite uma boa
estratgia de denncia e transformao social. Mas devemos
observar que ela tem, ultimamente, recebido crticas importantes.
Segundo essa definio, temos dois modelos de classificao do
mundo: o masculino e o feminino, que a sociedade constri e que
orientam a socializao de homens e mulheres. Ao colocar a nfase
nesses dois modelos de grande alcance, podemos estar dando a
falsa impresso de que as mulheres so todas iguais, por serem
mulheres e terem que assumir o modelo feminino, assim como os
homens ficam todos iguais por assumirem o modelo masculino.
Deixaramos assim de perceber uma srie de outros marcadores

Dessa forma, muitos tm afirmado que essa interpretao do

conceito de gnero acaba sendo reducionista (Costa, 1994; Butler,
1990; Moore, 1994). bem verdade que existem modelos
hegemnicos de masculino e feminismo, mas preciso reconhecer
que as pessoas operam esses modelos em funo de realidades
especficas, definindo formas particulares de classificar os outros.
Assim, se uma mulher pode ser discriminada em algum momento
por ser mulher, em outro isso pode no importar tanto quanto o
fato de ela ser vista como pobre, ou negra, ou idosa, ou lsbica, ou
portadora de alguma deficincia.
Por outro lado, o fato de ela ser vista como mulher no
significa que ser classificada de uma mesma maneira em situaes
diferentes. Um exemplo: uma mulher que resolva fabricar pes
em sociedade com as amigas e distribuir seu produto em
revendedores da vizinhana no carro de um vizinho, com o qual
estabelea um contrato para esse fim especfico, pode ser vista por
uns como uma mulher empreendedora e de boa viso comercial.
Por outros, pode ser vista como uma mulher malandra, que
engana o marido traindo-o com o vizinho. So diferentes formas
de classific-la, a partir de diferentes modelos de gnero, diferentes
formas de compreender masculino e feminino. Essa percepo
do conceito de gnero, por entender que as pessoas negociam com
outras a forma como so vistas e os significados que do queles
modelos mais gerais de masculino e feminino, permite tambm
pensar a possibilidade de uma ao pedaggica que, como veremos
adiante, altere a maneira como se do essas negociaes.
Isso significa que estamos constantemente classificando o
mundo nossa volta, sempre que nos relacionamos com ele. E os
modelos de gnero do importantes diretrizes para a forma como
iremos classificar pessoas, condutas, objetos nesse mundo. Mas
esses modelos de gnero no so iguais para todos ns. Assim,
embora possam existir modelos mais gerais do que a sociedade
considera masculino ou feminino, a forma como isso se traduz nas
relaes sociais concretas depende muito da relao e do contexto
em que as pessoas estejam.

83

Gerao de Renda

como raa, classe, idade, orientao sexual, condio fsica, que

tambm hierarquizam relaes.

Perspectivas de Gnero

84

Essa elaborao uma forma de traduzir uma tendncia atual

de compreender gnero, ainda como uma construo social, mas
no como um contedo de masculino e feminino definido pela
sociedade em geral. Para algumas autoras, costumeiramente
rotuladas de ps-estruturalistas, ps-modernas ou
desconstrucionistas Judith Butler, Donna Haraway e Teresa de
Lauretis, entre outras (Lamas, 2000) , temos de olhar com
cuidado a forma como as pessoas se utilizam dos modelos de gnero
para classificar o mundo sua volta. Nesse sentido, os modelos
existentes em nosso repertrio cultural e que orientam nossas
condutas em relao ao gnero so constantemente postos em
funcionamento pelas pessoas em funo da relao e da situao
em que elas se encontram. Nesse sentido, as pessoas no se
comportam sempre da mesma maneira. como se no existisse o
machista full time, nem o democrtico full time. Todos ns
algumas vezes utilizamos modelos mais conservadores, outras mais
democrticos, em funo de contextos especficos. Gnero passaria
a ser visto, assim, menos como os modelos dominantes de
masculino e feminino, mas como uma linguagem, uma forma de
comunicao e ordenao do mundo, que orienta a conduta das
pessoas em suas relaes especficas e que , muitas vezes, base
para preconceitos, discriminao e excluso social.
A BUSCA POR FERRAMENTAS POLTICAS

No plano da ao poltica, porm, no so apenas as definies

acadmicas que operam os diferentes significados atribudos ao
conceito de gnero. Diferentes trajetrias e inseres institucionais
condicionam a forma como se pode traduzir o conceito de gnero.
Em linhas gerais, podemos dizer que o conceito de gnero
entrou no vocabulrio da cooperao internacional nos anos 80,
provocando uma mudana na forma como se estruturavam projetos
de desenvolvimento que afetavam mulheres. Nos anos 70 e 80,
orientada pela idia de que homens e mulheres viviam condies
de acesso ao desenvolvimento muito diferentes, predominava na
cooperao internacional a concepo de que a soluo para as
desigualdades entre os sexos estava em integrar as mulheres em

O conceito de gnero trouxe crticas a essa viso,

normalmente percebida como muito economicista. Focadas sobre
indicadores de acesso das mulheres a fatores de desenvolvimento,
essas polticas acabavam desconsiderando que as relaes entre
homens e mulheres so pautadas por um imaginrio de gnero
eivado de desigualdades que no se refletem apenas nos indicadores
de acesso. E no bastaria integrar as mulheres em processos de
desenvolvimento econmico para operar mudanas naquele
imaginrio. Nesse sentido, junto com uma definio mais
abrangente de desenvolvimento, comeou-se a utilizar a expresso
GAD Gender and Development / Gnero e Desenvolvimento,
para indicar uma preocupao com a transformao das posies
objetivas das mulheres na sociedade e com a qualidade das relaes
marcadas por gnero que estavam por trs dessas posies.
Ao contrrio do que se passou na academia, em que gnero
surgiu como forma de desmanchar categorias e permitir novas
chaves de leitura da realidade, no campo da ao poltica esse
conceito constantemente utilizado na busca de instrumentos
teis para a transformao social. Assim surgiram, no dilogo entre
cooperao internacional e ONGs, termos como democratizao
das relaes de gnero, perspectiva de gnero, igualdade de gnero,
indicadores de gnero, etc. Termos que no fazem muito sentido
para o tipo de preocupao que envolve gnero na universidade,
mas refletem as inquietaes prprias do mundo da interveno
social. Ainda hoje no so poucas as formas pelas quais gnero vem
ganhando tradues instrumentais para o uso na ao social e poltica.

85

Gerao de Renda

um processo de desenvolvimento. De fato, muitos indicadores

sociais e econmicos apontavam para a dificuldade
predominantemente maior entre as mulheres pobres em ter acesso
educao, qualificao profissional e ao crdito, por exemplo.
Visibilizados ainda mais a partir do Ano Internacional da Mulher
(1975), esses indicadores evidenciavam situaes de alijamento e
excluso das mulheres de certos patamares de desenvolvimento
social e econmico, se comparadas aos homens. Isso deu origem
s polticas chamadas de WID Women in Development /
Mulheres no Desenvolvimento (a respeito desta trajetria e seus
desdobramentos ver Rodrguez, 1993).

Perspectivas de Gnero

86

Esse no foi um processo simples de abandono das categorias

homens e mulheres e adoo de um conceito novo. At hoje se
utiliza muito gnero ao lado de homens e mulheres, mas, nesse
processo, muitos conceitos novos foram surgindo, como os de
empowerment, eqidade de gnero, igualdade de gnero e gender
gap, que passaram a ser freqentemente articulados nos discursos
de agncias de cooperao e ONGs. Um exemplo rico dessa
instrumentalizao so os modelos de Caroline Moser e Maxime
Molineux, que, buscando superar as crticas das limitaes das
teorias de WID, mas preservando a categoria mulher, elaboraram
uma compreenso baseada em necessidades prticas versus
interesses estratgicos de gnero (Simio, 1999a). O fato que a
eficcia desses e de tantos outros modelos instrumentais varia em
funo da utilidade que se d a eles, do tipo de ao que se est
desenvolvendo e da prtica especfica de cada ONG.
A nova linguagem criada pela mudana do enfoque dirigido
a mulher e desenvolvimento para outro de gnero e
desenvolvimento trouxe mudanas importantes para a posio
dos atores institucionais desse campo. No houve apenas uma
mudana de termos utilizados, mas criaram-se novos espaos de
interlocuo, colocando em contato instituies com diferentes
trajetrias e prticas, que passam ento a compor grupos de
trabalho de gnero e a compartilhar uma abordagem comum para
seus diferentes pblicos beneficirios.
Assim, diferentes prticas institucionais vindas de tradies
variadas (movimento feminista, ONGs mistas, educao popular,
movimento sindical, etc.) passaram a negociar com o termo gnero,
buscando aproxim-lo de sua prtica especfica. Para ONGs feministas,
por exemplo, passa a ser importante no abrir mo de um sujeito
poltico fundamental a mulher. Nesse sentido, a formulao que
fazem essas ONGs para o enfoque do mundo do trabalho, por exemplo,
costuma passar por uma preocupao sobre a posio e a situao das
mulheres no mercado de trabalho. J entre as instituies mistas, de
diferentes trajetrias, mais interessante investir na transversalidade
do conceito de gnero, evidenciando o potencial que atividades focadas
em diferentes grupos beneficirios pode ter para a democratizao
das relaes entre homens e mulheres.

Com essa compreenso sobre gnero e suas utilizaes,

podemos observar algumas das prticas de gerao de emprego e
renda com grupos mistos e com mulheres, buscando entender como
alguns conceitos de gnero podem ser adequados para explicar o
potencial dessas experincias para a democratizao das relaes
sociais e para os avanos significativos nesse campo.
GNERO E GERAO DE RENDA: UMA AO SOBRE ESFERAS
PBLICAS E PRIVADAS

As experincias de gerao de emprego e renda costumam se

deparar com um problema comum muito marcante: a dificuldade
que grupos populares tm de assumir uma postura gerencial
empreendedora em seus negcios. Mesmo aps treinamentos
especficos para capacitao tcnica, so comuns os casos em que
relaes pessoais e de amizade impedem o funcionamento
profissional do grupo. a vizinha que insiste em comprar fiado, e
no h como negar, afinal de contas se trata de uma amiga antiga;
ou o sobrinho que retira dinheiro do caixa para comprar remdio
para a tia que est doente, e no avisa a ningum, afinal o dinheiro
que est ali para essas coisas mesmo, etc.
A mudana nesse tipo de atitude costuma depender menos
de treinamento e conhecimento tcnico do que de uma
transformao na forma como a experincia apreendida pelo
grupo, muitas vezes vista mais como hobby ou atividade de carter
complementar do que como opo de trabalho. Quando h nos
grupos um predomnio de mulheres o que comumente acontece
, esta percepo ainda maior. A idia de um grupo empreendedor
facilmente substituda pela imagem das mulheres que se juntam

87

Gerao de Renda

Assim, dependendo do tipo de prtica em que se enraza a

ao da instituio, o conceito de gnero ganha uma definio
conceitual e marcos tericos prprios, podendo variar bastante
na sua operacionalizao (Simio, 1999b). Esse uso que se faz do
conceito de gnero no campo das ONGs depende em muito do
tipo de prtica que se desenvolva, e dificilmente podemos dizer
qual o mais certo ou o mais adequado. Ele ser ou no adequado
a uma prtica especfica qual estiver remetido.

Perspectivas de Gnero

88

para jogar conversa fora e, como forma de passar o tempo,

desenvolvem uma atividade ldica que por acaso resulta em algo
comercial. A dificuldade em reconhecer na atividade desenvolvida
por essas mulheres um carter empresarial costuma ser muito forte
entre os homens da famlia, mas est muitas vezes presente tambm
nas prprias mulheres. Est relacionada a modelos de gnero que
associam a uma funo masculina tarefas de sustento familiar,
comrcio, negociaes pblicas, clculos matemticos, etc.
Quando uma ao pedagogicamente orientada capaz de
transformar o que antes era visto pelos prprios integrantes como
um hobby em um empreendimento vivel, ela mexe, sem dvida,
com a forma como essas pessoas negociam suas identidades entre
si. E a identidade de gnero uma primeira a ser renegociada.
Para entender melhor como isso acontece, vale a pena observar
alguns casos concretos.
Em uma experincia que pude acompanhar, h alguns anos,
um grupo de mulheres vizinhas se mobilizou para formar uma
padaria comunitria. Os maridos no acreditavam que aquilo que
lhes parecia um passatempo das esposas pudesse vir a ser um
empreendimento bem-sucedido. Estava claro para eles que o espao
da negociao comercial no era um espao feminino, e, portanto,
suas mulheres no tinham como ter sucesso operando suas regras.
medida que a padaria comeou a funcionar, aqueles homens e
aquelas mulheres comearam a viver situaes novas que os
obrigavam a por prova suas expectativas quanto ao
comportamento de todos e ao sucesso do empreendimento.
Alguns conflitos logo surgiram, tpicos da insero feminina
no mercado de trabalho. Uma das mulheres acabou saindo do
grupo por presso do marido, que no aceitava que ela no estivesse
em casa quando ele voltava do servio. A situao foi motivo para
reflexo e trabalho com o restante do grupo, que no admitiu essa
postura dos maridos. Por outro lado, a participao dos maridos
em atividades pedaggicas variadas criou ocasio para que eles
compreendessem a atividade daquelas mulheres em primeiro lugar
como um direito delas como cidads, e, em seguida, como uma
atividade econmica rentvel tal como qualquer outra. Ao mesmo
tempo, o grupo vinha conseguindo resultados economicamente

Mas essas negociaes no acontecem apenas nos espaos

privados e familiares. Acabam sendo fundamentais na relao das
mulheres do grupo com comerciantes da comunidade, fornecedores
e clientes. Alguns exemplos so bastante curiosos, como a reao
de um vendedor de farinha que, na primeira visita ao grupo,
perguntou pelo dono da padaria, uma vez que ali s havia mulheres.
Na segunda visita ele j no estranhava negociar preo e condies
de pagamento com um grupo de mulheres. No incio elas se
queixaram muito das cantadas que recebiam dos comerciantes
locais quando iam deixar seus produtos em consignao. As
mulheres mais novas do grupo tinham receio de distribuir os pes
com um motorista vizinho por conta do que o povo pode dizer
por a. Aos poucos, medida que iam se afirmando como
comerciantes, as relaes entre as pessoas do grupo e outros atores
na comunidade mudavam, e, com elas, muitas das formas como se
entendiam as atribuies masculinas e femininas (Simio, 2000).
Em linhas gerais se percebe que esses programas tm um grande
potencial para evidenciar a forma como as pessoas em uma
comunidade (homens e mulheres, maridos, esposas, vizinhos,
fornecedores, clientes, etc.) operam como modelos de gnero. Em
um primeiro momento, essas prticas do matria-prima para que
sejam exercitados inmeros preconceitos. O descrdito dos maridos,
as piadas dos vizinhos e at mesmo as brigas e conflitos mais srios
dentro das famlias. Esse primeiro momento quando se pe em
jogo as formas como as pessoas negociam representaes e categorias
de gnero discriminatrias, sendo ocasio para que surjam conflitos
que podem se mostrar importantes espaos de ao pedaggica.
Uma vez que as prticas do grupo vo se consolidando, elas
tm o papel de questionar os modelos que deram origem aos
comentrios preconceituosos e podem servir, se bem trabalhadas,
como ocasio para que as pessoas envolvidas reelaborem os modelos
que ordenam suas relaes, renegociando os seus termos de forma

89

Gerao de Renda

favorveis, o que os obrigava a rever suas expectativas iniciais.

At mesmo o cime dos maridos com relao aos fornecedores de
farinha e ovos alguns muito jovens e bonitos, diziam as mulheres
era motivo para que aquelas pessoas negociassem os modelos
que ordenavam sua relao em termos de gnero.

Perspectivas de Gnero

90

cidad. Nesse sentido, os programas de gerao de renda podem

ter o grande mrito de criar uma situao de desequilbrio que
evidencia as regras existentes e abre a possibilidade para sua
reformulao em novas bases.
DE VOLTA AO SHOPPING: DESCONSTRUINDO MODELOS E
RECONSTRUINDO PRTICAS

Penso que agora podemos voltar ao caso, citado no incio do

texto, da presena dos sem-teto em um shopping center. Como
disse no incio, ao quebrar a regra normal, aquela experincia a
tornou evidente. Deixou claro quais eram os modelos socialmente
aceitveis e utilizados pelas pessoas nas suas relaes de consumo.
Guardadas as propores, podemos dizer que algo muito
semelhante pode ocorrer com as prticas de gerao de emprego e
renda sob uma perspectiva de gnero. Um grupo de mulheres
tocando um negcio, administrando suas contas, gerindo estoques,
negociando preos e prazos com fornecedores, clientes e
distribuidoras uma situao que desorganiza modelos
tradicionalmente normais segundo os quais se do relaes de
gnero. Essa situao e os conflitos da decorrentes os choques
podem evidenciar, aos olhos do grupo, as regras que esto sendo
subvertidas e obrigar os sujeitos envolvidos a renegociar categorias
que antes lhes pareciam bastante naturais. Da mesma forma que a
presena de excludos em um centro de consumo, a atuao das
mulheres na produo e comercializao, a partir de uma postura
empreendedora, tem um grande potencial desnaturalizador.
A gerao de conflitos privados e pblicos uma forma
de evidenciar como modelos de gnero vm sendo operacionalizados
e identidades negociadas na regio em que se atua. O trabalho assim
no se d apenas sobre o grupo de mulheres, mas atinge, direta ou
indiretamente, familiares e agentes da comunidade (comerciantes,
fornecedores, clientes, vizinhos, instituies) que se envolvem com
esses casos. Nesse sentido, programas de gerao de renda, quando
bem trabalhados em uma perspectiva de gnero, so capazes de pr
em jogo mudanas em toda uma regio e implicam uma atuao
ampla, no necessariamente focada apenas nos sujeitos mais
evidentes desse processo (as mulheres).

Por exemplo, na situao descrita em que maridos se

encimam da relao das esposas com comerciantes e fornecedores,
temos ocasio para trabalhar diversas questes explicitadas pelo
conflito originado. Pode-se, por um lado, desenvolver um trabalho
de fortalecimento da auto-estima dessas mulheres no sentido de
que elas se percebam donas de seu prprio corpo e se sintam seguras
para lidar melhor com os cimes na relao com os maridos. Por
outro, pode-se envolver os maridos em atividades de estudos e
reflexo que os levem a perceber a relao das esposas com os
comerciantes no plano profissional e a compreender suas prprias
reaes como resultado de alguns modelos de gnero que devem
ser mudados. A primeira atividade , sem dvida, muito mais
prxima de um discurso e de uma prtica feministas sobre o
conceito de gnero, enquanto a segunda se aproxima de um uso
caracterstico das ONGs mistas.
Tenho usado aqui as diferenas de prticas e discursos de
ONGs mistas e feministas com casos ilustrativos da influncia de
diferentes trajetrias institucionais no campo sobre a forma como
se utiliza o conceito de gnero. Isso no significa, de modo algum,
que essas prticas no tenham importantes pontos em comum e
no possam ser agregadas muito proveitosamente em espaos de
atuao conjunta. Da mesma maneira, existem outras
diferenciaes institucionais entre as ONGs, que tambm refletem
na forma como se pensa e se age sobre gnero, tal como o perfil do
pblico beneficirio, origem institucional, tamanho, etc. De todo
modo, devemos atentar para o potencial e o limite de cada
atividade, buscando interaes que se complementem da melhor
forma possvel. O trabalho focado exclusivamente sobre as
mulheres parece ser, assim, to limitado quanto aquele que no
ajusta foco algum para essa especificidade.

91

Gerao de Renda

Mas se as situaes geradas por essas experincias, ao

desequilibrar um sistema anterior que ordenava as relaes entre
essas pessoas, permitem um trabalho sobre gnero no sentido da
reconstruo das relaes em questo, o tipo de atuao que se
far e os sentidos dados a ela podem variar bastante, dependendo
do perfil e da trajetria da ONG que acompanhe o processo.
Depender, como vimos acima, da forma como se utilize gnero
na prtica institucional.

Perspectivas de Gnero

92

Para concluir, a importncia de um trabalho amplo e

diversificado, no que se refere ao potencial das experincias de
gerao de renda, enfatizado ainda quando procuramos entender
essas experincias para alm de uma forma de ao sobre o mercado
de trabalho e as vemos como elemento que articula dimenses
bem maiores das vidas dos sujeitos envolvidos.
Os conceitos de gnero, mesmo em seus diferentes usos, nos
pedem que no fiquemos apenas na constatao das posies
diferentes que homens e mulheres ocupam no mercado de trabalho.
Eles nos indicam que essa situao no deve ser entendida apenas
no mundo do trabalho, que um dos lugares em que se visibilizam
desigualdades institudas por fatores enraizados em outras
dimenses da vida de homens e mulheres. Da mesma forma,
avanos e conquistas nesse panorama no podem ser medidos
apenas pela posio em que as mulheres se encontram na estrutura
ocupacional desse mercado. A realidade, vista com um olhar de
gnero, conduz-nos a indagao no apenas da posio que um
sujeito especfico ocupa em uma dada situao. Mas vai alm, no
sentido de entender quais as relaes que se estabelecem entre
mulheres e homens, mulheres entre si e homens entre si, de tal
forma que, por serem marcadas por preconceitos de gnero, acabam
afetando negativamente o desempenho profissional e a vida de
homens e mulheres de forma diferenciada.
Mas isso j coloca a questo de como medir ou encontrar
mecanismos adequados para aferir objetivamente um conjunto
de transformaes relacionais e situacionais, dificilmente
quantificvel. Eis a um desafio que extrapola enormemente os
limites deste texto e ficar, certamente, como muitas das questes
postas aqui, para serem desenvolvidas no debate e na discusso
que esses subsdios vierem a despertar.
NOTAS
1. Texto elaborado para a Oficina: gnero e gerao de renda, do
GTGnero da Plataforma de Contrapartes Novib no Brasil, realizada em
Curitiba, entre os dias 4 e 6 de dezembro de 2000, sob a coordenao do
ADITEPP e CAATINGA.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

93

BUTLER, Judith. (1990), Gender trouble: feminism and the subversion of

identity. New York & London, Routledge.

Gerao de Renda

COSTA, Cludia Lima.(1994), O leito de Procusto: gnero, linguagem

e as teorias feministas. Cadernos Pagu, n.2.
HEILBORN, Maria Lusa. (1992), Fazendo gnero? A antropologia da
mulher no Brasil, in A.Costa & C. Bruschini (orgs.), Uma questo
de gnero. So Paulo, Ed. Rosa dos Tempos.
LAMAS, Marta. (2000), Gnero: os conflitos e desafios do novo
paradigma. Proposta. Rio de Janeiro, FASE, 84/85.
LOBO, Elisabeth de Souza. (1987), Os usos do gnero. So Paulo: mimeo.
Exposio feita no seminrio Relaes de Sexo/Relaes de Gnero,
USP, 1987.
MOORE, H. L. (1994), A Passion for difference: essays in antropology and
gender. Indiana University Press.
RODRGUEZ, Lilia. (1993), Genero y desarrollo. Quito, Cepam.
SIMIO, Daniel Schroeter.(1999a), Gnero no mundo do trabalho:
referncias iniciais para um debate. Braslia, mimeo. Texto elaborado
para o Fundo para Igualdade de Gnero Agncia Canadense para
o Desenvolvimento Internacional (Cida/ACDI).
_________. (1999b), Um conceito itinerante: os usos do gnero no universo
das organizaes no-governamentais. Dissertao de mestrado.
Campinas, IFCH, Unicamp.
_________. (2000), O pulo do sapo: gnero e a conquista da cidadania em
grupos populares. Curitiba, Expoente.

NOTAS PARA UM NOVO MILNIO:

QUESTES DE GNERO E SISTEMAS DE
COMUNICAO E INFORMAO1
Regina Festa
Estamos vivendo numa poca extraordinria de diversidades
e contradies. Um tempo em que as afirmaes sobre direitos
se contradizem entre si, a respeito do agora e do futuro. Um
tempo multi: multicultural, multinacional, multitnico,
multiartstico, de mltiplas ticas, multiteorias, multicincias,
multieconomias e de multicentros. Stricto sensu, um perodo
novo, de mudanas radicais e diferentes de tudo o que a
humanidade j experimentou, que se abre para um novo
horizonte a respeito de quem o ser humano, do que somos ou
no capazes em nossa crescente percepo de interdependncia.
Em si mesmo, um tempo no qual a diversidade humana, agora
visvel, poderia ser percebida como um smbolo de riqueza de
toda a humanidade, assim como a biodiversidade. tambm um
tempo histrico em que a humanidade est diante do enorme
desafio de aprender a ser responsvel por sculos de acmulo de
conhecimento cientfico e tecnolgico.
Esse novo mundo, de diversidades, contradies e outra
percepo ou no da responsabilidade com o todo, est
particularmente espelhado nos sistemas de comunicao e
informao e no acesso global de todos os povos ao que chamo de
planeta-mdia. Se observarmos, cada dia existem menos fronteiras
entre a expanso econmica global e a expanso dos sistemas
mediticos. Para vrios pesquisadores, os novos sistemas informativos
globais antecedem e alteram a viso de mundo de toda a humanidade
e afetam, com base nos fluxos da vida cotidiana, as relaes humanas,
os valores, as conquistas sociais, as relaes intergeracionais. Na
raiz de toda essa mudana cultural est a revoluo sem precedentes
dos conhecimentos cientfico e tecnolgico, acumulados nas ltimas
dcadas do sculo XX, e a transformao das sociedades-estado em
sociedades de livre comrcio e sem fronteiras fixas.

UM MUNDO DIFERENTE E MAIS COMPLEXO

A queda do muro de Berlim est longe de significar o fim das

polaridades no mundo contemporneo, que se acentuam com a
irreversibilidade da globalizao e com as mltiplas formas de
interpretao desse momento de mudana acelerada. Como diz o
filsofo e analista de futuro John Renesch, o que podemos agora
compreender partes da totalidade, para ento caminhar em direo
a uma compreenso da totalidade das partes. Esta dualidade como
perspectiva, que se expressa de forma multifacetria, encontra-se
presente na interpretao que damos cultura contempornea.
Para alguns pesquisadores, como Edgar Morin, Leonardo Boff,
Milton Santos, Stephen Jay Gould, Jean Delumeau, Jean-Claude
Carrire, Umberto Eco, Gregg Braden, Julian Barbour, Juliet
2
Mitchell, Naomi Wolf e outros, o que est em curso um novo
projeto civilizacional, com grandes transformaes no estado de
conscincia das pessoas e dos indivduos. Do ponto de vista
holstico de integrao da modernidade com a ps-modernidade,
o mundo caminha para uma outra compreenso do ser humano a
respeito de si mesmo e da relao dele com o outro e com a vida.
Nessa perspectiva, est a realizao completa da modernidade ou a

95

Comunicao e Informao

Essas notas iniciais tm por objetivo discutir como esse novo

cenrio impacta a revoluo das mulheres, que, assim como as
mudanas atuais da sociedade contempornea, se insere entre as
grandes transformaes irreversveis do final do sculo XX. Para
fins de discusso, este paper est dividido em trs partes.
Inicialmente, analisaremos a relao entre os modos de perceber
a cultura contempornea e os sistemas de informao e
comunicao. Em seguida, trataremos de compreender as
dimenses da expanso da sociedade da informao e as
implicaes da formao de um planeta-mdia. Na terceira parte,
ser enfocada a revoluo das mulheres e o papel da emergncia
do feminino como uma das contribuies imponderveis para o
futuro da humanidade. Ser analisada, ainda, a relao entre o
movimento de mulheres e o porqu da ausncia de uma perspectiva
das questes de gnero frente sociedade meditica.

Perspectivas de Gnero

96

ltima conseqncia da virada do sujeito. Ou seja, das contradies

desse novo momento emergem em escala planetria grupos, tribos,
estamentos, com uma outra conscincia a respeito da vida humana
e dos direitos naturais para o novo projeto civilizacional.
Como argumenta Leonardo Boff,
o ncleo dessa modernidade reside na emancipao do
indivduo de seus contextos ideolgicos, econmicos e sociais,
indivduo sempre visto como um momento de uma totalidade
maior. Agora, ele goza de plena liberdade e de possibilidade
de escolha ilimitada. O indivduo estabelece seus valores.
Cada forma de vida tem seu direito. Nada deve ser
normativo ou proibido. H espao para todas as expresses,
por mais antagnicas que sejam (Boff, 2000:20) .

E, em sentido amplo, todas elas se expressam e aparecem

num mundo diverso, sempre mais interdependente. As injustias
soam mais alto, os governos se vem mais restringidos e, ao mesmo
tempo, mais solidrios com situaes-limite em escala planetria.
Algumas empresas assumem atribuies sociais e segmentos
oprimidos, povos, raas, etnias, religies, impactam em setores
impensados at uma dcada atrs.
Essa perspectiva, que nova, rompe com a cultura e suas
territorialidades, assim como a vivemos at o sculo XX. Ela
reafirma a diferena, o direito de existncia do outro, a alteridade,
a singularidade e, com base nela, nenhum tipo de racionalidade
tem mais o monoplio da razo.
Ainda conforme Boff, o lado positivo dessa ps-modernidade
que ela liberou as subjetividades dos enquadramentos forados e
totalitrios, das ticas rgidas, das doxas e das filosofias globalizantes.
Dessa contradio emerge, por exemplo, uma outra noo de polticas
pblicas ou de patriarcalismo no exerccio do poder em geral.
Para aqueles que possuem um centro pessoal, uma
cosmoviso aberta ou uma viso integradora ... emerge,
ento, como dimenso da autonomia pessoal, a
responsabilidade diante de si e dos outros e por aquilo que
comum e humano. uma tica pessoal sem ser
individualista; tica do ser humano como ser-de-relaes,
no mundo, com outros. Ela permite tambm uma emergncia

Essa nova cosmoviso, segundo pesquisas, que menos

guerreira e mais feminina, est presente numa parcela importante
dos novos agentes sociais, cientficos, culturais, empresariais e
polticos, em escala planetria, e parece responder a uma outra
noo dos atributos de responsabilidade a respeito do
conhecimento global contemporneo.
Por outro lado, na perspectiva ps-moderna pessimista, de
ruptura com a modernidade, o projeto civilizacional pode ser
resumido na vontade de poder-dominao-enriquecimento, com
base na subjetivao do indivduo branco, ocidental e cristo, e
da objetivao de tudo o mais, seja submetendo-o a si, seja
destruindo-o, seja fazendo-o espelho do ocidental. O outro
como a mulher, a cultura diferente, o povo distinto, a natureza
deve ser subordinado ao imperialismo da razo ocidental. Nesse
projeto, o mercado mundialmente integrado e a razo instrumental,
que deu origem ao projeto cientfico-tcnico, constituem a base
da nova economia global. Mas tambm so suas expresses o
patriarcalismo, o colonialismo que submete praticamente todos
os povos no-brancos do Norte e a agresso sistemtica
natureza.(Boff, 2000) Nessa perspectiva, a cultura contempornea
analisada a partir da lgica da competitividade, do acirramento
das relaes sociais, da dominao sem sada com suas mltiplas
facetas, do fim dos valores, da democracia e das conquistas das
revolues dos dois ltimos sculos. O mundo agora um grande
supermercado, e quanto mais aumentam os nveis educacionais
globais, mais diminuem as condies de percepo do ser humano
sobre si mesmo e o outro, transformados em indivduos consumistas,
isolados e desterritorializados de uma cultura convergente e plena.
Essa viso dual e polarizada define, na minha avaliao, o modo por
meio do qual as questes de gnero relacionadas com os sistemas de
comunicao e informao intervm na concretude da revoluo
das mulheres neste incio de milnio.

97

Comunicao e Informao

da espiritualidade ... capaz de captar a mensagem de

grandeza e de beleza ... do universo e da vida. A tica e a
espiritualidade, feitas dimenses da subjetividade e no mais
monoplio das religies, ... podem desempenhar a funo de
matrizes geradoras de um novo paradigma civilizacional,
de dimenses planetrias. (Boff, 2000: 30-31)

Perspectivas de Gnero

98

Segundo pesquisas em inmeros setores da vida

contempornea, o nvel de participao da mulher com uma outra
cosmoviso tem sido definitivo para a mudana nos padres de
relacionamento social, cultural, poltico, informacional e planetrio.
Dito de outro modo, enquanto se d, em nvel macro, mudanas
sem controle para usar uma metfora de Anthony Giddens , o
que est ocorrendo nos fluxos da vida cotidiana e dos valores,
geralmente sob controle das mulheres, torna a anlise das partes
das totalidades do mundo global atual ainda menos indefinvel. Tudo
o que foi negado ao mundo do feminino e de gnero est agora
descortinado e percebido nas esferas pblicas e nos sistemas de
informao e comunicao. Para as mulheres, a presena de um
espelho que revela as suas transformaes significa um salto quntico
e, para os homens, trata-se de uma ruptura dos padres de gesto
do poder patriarcal e de dominao. At mesmo as mltiplas formas
de violncia de gnero, agora visveis em escalas de inaceitabilidade
pblica e global, contribuem para a construo de outras formas de
alianas e parcerias, que desestabilizam os modelos anteriores.
Em suma, na perspectiva otimista, holstica e integradora da
modernidade com a ps-modernidade, do retorno ao sujeito,
esto emergindo novas conscincias, portadoras de uma outra tica
e de uma outra cosmoviso de dimenses planetrias. Ela que
nos remete a uma reviso da subjetividade coletiva e institucional,
como j est acorrendo em todo o planeta. E, na perspectiva psmoderna e racional de ruptura da sociedade atual com a
modernidade, da morte do sujeito e do permanente fim-de-algo,
estamos diante de um tempo de mudanas que liberam o indivduo
dos autoritarismos, porm, colocam-no impotente diante de si
prprio e para o mercado. No resta dvida de que os dois
momentos dessa polaridade esto presentes na contemporaneidade,
mas para efeito desta anlise, vale a pena revisitar uma
recomendao jovial de Brecht, ou seja, devemos usar nosso tempo
com coisas novas e ruins e deixar que as coisas boas e antigas se
enterrem. Pois, entre o exerccio da razo iluminista e patriarcal e
o de uma outra cosmoviso, o mundo do feminino, reestruturado
nas mulheres e nos homens, a grande incgnita do futuro da
humanidade e para as novas estruturas de pensamento. Dito de
outro modo, a emergncia do feminino nas questes de gnero e

A REVOLUO DOS SISTEMAS DE INFORMAO E COMUNICAO

A mesma anlise dual acima aplica-se anlise do papel dos

sistemas de comunicao e informao na sociedade global. Porm,
neste caso, ela vem acompanhada de um vis, posto que a maioria
dos estudos encontram-se no campo da racionalidade iluminista,
da expanso dos sistemas tecnolgicos e cientficos das corporaes
e da inevitabilidade da formao de um planeta-mdia para toda a
humanidade. Nesse terreno, as cincias da comunicao e da
informao esbarram num campo sem sada, quando no ancorado
nas cincias sociais e na antropologia. Entretanto, poucos
pesquisadores realizaram estudos relacionando os sistemas de
informao e comunicao contemporneos com uma outra
cosmoviso ou na perspectiva das questes de gnero. Mesmo o
transdisciplinamento, cuja anlise contempla o eu includo,
encontra-se em dvida com a rea dos estudos mediticos. Em
geral, as pesquisas, crescentes em todo o mundo, priorizam formas
de acesso aos sistemas, monitoramentos da mdia, anlises de
recepo de programas, estudos de produo e programaes e
anlises de expanso das corporaes, e somente a contribuio
dos cultural studies, aplicados emergncia da diversidade e dos
pluralismos contemporneos por meio da mdia, tm aberto janelas
para a compreenso do novo.
Portanto, dentro da viso iluminista, racional, ps-moderna
e pessimista na maioria dos casos, o surgimento da primeira
sociedade global planetria, estruturada em uma viso anglo-sax
do mundo, ou seja, protestante, branca, masculina e do Norte,
pensar a expanso cultural do mundo e dos sistemas de
comunicao e informao implica analisar um campo de
irreversibilidades, no qual as contradies tendem a desaparecer.

99

Comunicao e Informao

nas relaes das esferas pblicas contribui para uma crescente no

aceitao da competitividade amoral, no aceitao dos
globaritarismos para usar uma expresso de Milton Santos e
uma rejeio de todas as formas de excluso de povos, culturas
inteiras, pases e regies, e anuncia a emancipao da diversidade
humana e da biodiversidade como patrimnios da humanidade e
no apenas da sociedade de mercado.

Perspectivas de Gnero

100

Nessa perspectiva e com a revoluo digital em curso, tornase extremamente difcil estabelecer distines entre o mundo dos
mdias, o mundo da comunicao, o mundo do que poderamos
chamar de cultura de massas e o mundo da publicidade. Cada dia
existem menos fronteiras entre esses trs setores, como apontou
Ignacio Ramonet, diretor do Le Monde Diplomatique, no Frum
Social Mundial de Porto Alegre. Nesse mundo meditico, a
informao constitui um sistema parte, que atua com lgica
especfica, em mbito global, diferente da sociedade-espetculo,
embora a informao tambm se constitua em espetculo, como
nas guerras do Golfo e de Kosovo, nos anncios cientficos das
corporaes ou na crise de governabilidade do governo dos Estados
Unidos, a partir das acusaes jurdicas de assdio sexual do
presidente Clinton.
O planeta-mdia, nessa vertente, est sendo ocupado, com
grande velocidade, desde a dcada de 90, por instituies polticas,
empresas multinacionais e publicidade e propaganda poltica tanto
de governos como de empresrios que atuam por intermdio de
eficientes equipes de porta-vozes. Os empresrios, por outro lado,
partners dos sistemas econmicos e financeiros, detm a infraestrutura, os meios de comunicao, a Internet e a informtica,
integrados num complexo sistema satelital, que torna cada dia
mais difcil identificar quais so os elementos mediticos que
formam parte do mundo da comunicao.
Com isso, torna-se complexo compreender, ainda segundo
Ramonet, (2001:12) o que chamamos em geral de cultura de
massas em seu sentido mais amplo, como a telenovela, os comics,
a literatura de massas, os livros de massa, o cinema de massas, o
esporte, a msica, etc.. Esse admirvel mundo novo tem sido
possvel e tende a se expandir de forma exponencial nos
prximos dez anos graas revoluo digital, que possibilita
a mescla e a integrao de texto, som e imagem, e uma
distribuio cada vez mais barata e ilimitada. Nesse mundo,
telefone, aparelho de TV e computador convergem
tecnologicamente, e as funes especficas de um ser cada vez
mais difusa, interativa, expandida e de fcil manuseio,
principalmente para as jovens geraes.

Nessa perspectiva de anlise, a convergncia das mdias e

dos sistemas de informao est facilitando a formao dos
conglomerados com capacidade econmica, financeira, poltica
e cultural de gestionar todos os meios simultaneamente,
independentemente de cultura, territorialidade e organizao
social, para um nmero crescente de usurios em todo o
planeta. Nos Estados Unidos e, portanto, no mundo a
fuso da Time Warner com a AOL, maior portal de Internet,
permite o acesso a revistas, agncias de notcias, cinema e
distribuio por intermdio da Warner, msica, televiso a cabo,
CNN mundial e regional, mais o portal da AOL se instalando
em todo o planeta, com parceria da Microsoft. Na Europa, uma
fuso franco-americana deu origem ao grupo Vivendi Universal,
que atua na rea de msica, cinema, empresas editoriais e
agncias de publicidade; fornece servios de lazer e cidades para
frias com capacidade para grandes contingentes de pessoas. No
Brasil, para dar um exemplo, a Rede Globo de Televiso saltou do
26 para o 12 lugar no ranking dos conglomerados mundiais de
mdia em apenas trs anos e tem atualmente capacidade para
produzir e distribuir em todas as frentes mediticas, inclusive ao
redor do mundo, como j o faz.4
Como explica Fredric Jameson no ensaio As Transformaes
da Imagem, estamos vivendo uma euforia da alta tecnologia, dos
computadores, do espao ciberntico, celebrada diariamente
pelas empresas de comunicao.
Este o verdadeiro momento da sociedade da imagem, na
qual o sujeito humano est exposto ... a um bombardeamento

101

Comunicao e Informao

A Internet j anuncia o princpio dessa convergncia e, nela,

no mais possvel distinguir texto, imagem, som, informao,
publicidade e cultura de massas, diferentemente do que a
televiso. Com o sistema digital da banda larga e, portanto, com
o aumento da velocidade na transmisso e na recepo, as
imagens do cinema, da televiso e do videogame podem ser
expandidas cada vez mais globalmente.3 Trata-se apenas de uma
questo de tempo, pois as tecnologias j esto disponibilizadas
para o mercado.

Perspectivas de Gnero

102

de at mil imagens por dia, ao mesmo tempo em que sua

vida privada totalmente observada e analisada, medida e
enumerada em bancos de dados ... e tudo parece cada vez
mais culturalmente familiar. (Jameson, 2001:115)

Por outro lado, como acentua Giddens, essa a razo,

tambm, do surgimento de identidades culturais locais em vrias
partes do mundo e da percepo da diversidade humana.
Para os estudiosos dessa rea, entre eles Armand Mattelart,
Robert McChesney, Noam Chomsky, Ignacio Ramonet e outros,
a implantao do planeta-mdia e da expanso meditica em
seu conjunto, constitui- se em aparato ideolgico da
globalizao. Armand Mattelard analisa, por exemplo, como
esses sistemas funcionam em rede e antecedem simbolicamente
ao projeto expansionista da economia global. Robert
McChesney, que acompanha as lgicas das corporaes de
mdia, mostra a relao que se estabelece geralmente entre os
sistemas de informao dos estados nacionais, as leis,
constituies, privatizaes e as parcerias com instituies
internacionais de gesto global, como o Banco Mundial e outras.
Noam Chomsky alerta para a relao desses sistemas com a
indstria de guerra. E Ignacio Ramonet demonstra como aquilo
que diz a imprensa repete-se na televiso, no rdio, nos
noticirios, nas fices e nos tipos de apresentao dos modelos
de vida. Esses processos tm sido possveis com a transformao
das informaes da vida, em todas as suas dimenses, em
mercadoria de consumo, portanto, em lucro ilimitado para as
corporaes. Esto relacionados, ainda, com a revoluo digital,
que permite a instantaneidade e uma acelerao absoluta da
circulao dos bens simblicos e das informaes, velocidade
da luz, ou seja, a 300 mil km por segundo. Nesse sentido, a
profuso do sistema atua cada vez mais no nvel das sensaes,
das impresses, da rapidez para evitar aborrecimentos, da
infantilizao do discurso, do aumento da espetacularizao,
da dramaturgia, do riso fcil, do discurso estereotipado, eufrico
ou trgico, especialmente em relao publicidade. Em suma,
o sistema expressa-se capturando as emoes dos usurios e
transformando-as em commodities.

A REVOLUO DAS MULHERES E UM OUTRO MUNDO POSSVEL

H uma tenso no mundo atual, especialmente medida

que as mulheres reivindicam maior igualdade. At onde
sabemos pelo registro histrico, jamais houve antes uma
sociedade em que as mulheres fossem sequer
aproximadamente iguais aos homens. Essa uma revoluo
verdadeiramente global da vida cotidiana, cujas
conseqncias esto sendo sentidas no mundo todo, em
esferas que vo do trabalho poltica. (Giddens, 200:23)

Uma das concluses, portanto, pouco discutida at o

momento, que a prpria revoluo das mulheres, assim como de
outros e grandes eventos do final do sculo XX, tm relao direta
com a expanso dos sistemas informativos e mediticos.5
Um segunda dimenso a da revoluo do conhecimento,
que impacta mais as mulheres do que os homens, pois eles j
circulavam nas esferas pblicas. Segundo dados da ONU, 70%
dos pesquisadores da histria da humanidade esto vivos e
produzindo, neste momento, grandes transformaes planetrias.
Isso implica constatar as grandes revolues nas reas de
biotecnologia, cosmologia, fsica, qumica, astronomia,
ecossistemas, energia, eletrnica, ou seja, a humanidade encontrase diante de conhecimentos cumulativos que permitem reavaliar
as condies da vida humana e da vida do planeta. Segundo outras
pesquisas, cerca de 60 milhes de pessoas e dessas,
aproximadamente 42 milhes so mulheres compem o quadro
atual das lideranas emergentes da nova sociedade planetria.
Nunca houve tanto empenho e trabalho voluntrio feminino
atuando num quadro solidrio de mudanas.

Comunicao e Informao

A revoluo das mulheres acompanha pari passu a formao

da sociedade global e planetria. Em si mesma, e como analisa
Anthony Giddens no livro Mundo em Descontrole; essa expanso
econmica, acompanhada da expanso dos sistemas de
comunicao e informao, afeta no apenas o que est afastado,
distante e l fora. um fenmeno que est afetando aspectos
ntimos e pessoais das nossas vidas. Por exemplo, o debate sobre
valores familiares, que est se desenvolvendo na maioria dos pases,
poderia parecer distante e casual, mas no .

103

Perspectivas de Gnero

104

Uma aproximao ao tema permite comprovar que muito mais

informaes encontram-se disponveis para as mulheres em todo o
planeta, ajudando-as a buscar, de modo mais sincrnico, novas
formas de organizao da vida cotidiana em reas de interesse
comum, que vo desde relacionamentos, sade, poltica at
estratgias de sobrevivncia grupal, comunitria e internacional.
Uma segunda anlise possvel a de que a expanso dos
sistemas informacionais, junto com o aumento do acesso das
mulheres educao, tem conflitado no apenas as relaes de
gnero, mas as estruturas do pensamento. Como analisa Edgar
Morin em Introduo ao Pensamento Complexo, o momento atual
de reaprender a aprender. Reaprender difcil, aprender fcil.
Reaprender mudar a estrutura do pensamento, afirma Morin,
uma tarefa que parece cada vez mais atinente ao modo feminino
de olhar o mundo. A reeducao de si prprio que nesse caso
uma questo de gnero significa sair de uma minoria; significa,
no pensamento de Morin, que aqueles que sentem o problema
como desviantes tendem a ajudar outros a mudar, por meio de
crculos concntricos de expanso, como vem ocorrendo com a
revoluo mundial das mulheres, com as questes de raa e etnia
e tambm com as lutas das minorias.
A lgica da submisso, entretanto, que afeta as maiorias, um
ponto crucial, histrico, e uma misso importantssima para a
renovao do pensamento neste novo milnio. Por outro lado, a
anlise das relaes de dominao que implicam uma
(....)submisso paradoxal, resultante de uma violncia
simblica, violncia suave, insensvel, invisvel a suas
prprias vtimas, que se exerce essencialmente pelas vias
puramente simblicas da comunicao e do conhecimento,
ou, mais precisamente, do desconhecimento (Bourdieu,
1999: 7-9)

ganhou na contemporaneidade pensadores homens como

Pierre Bourdieu, Anthony Giddens e Cristopher Lasch, entre
outros, mostrando que no s mulheres estudam mulheres e que
as conseqncias de uma viso androcntrica do mundo merecem
uma revisitao.

Onde est, portanto, o corao do problema, sob a tica do

movimento de mulheres, em relao aos impactos da sociedade
da informao e do planeta-mdia? Em primeiro lugar, pode-se
constatar que o movimento de mulheres, via de regra, organizouse paralelamente implantao dos aparatos mediticos, embora
tenha influenciado e sofrido influncia dos mesmos. Foram
revolues interdependentes, porm, de trajetrias singulares. Por
parte das mulheres, os desafios para a constituio de direitos e
cidadania excluram das prioridades a anlise das contradies
culturais e ideolgicas nas esferas pblicas. Permanece, assim, um

105

Comunicao e Informao

Uma terceira anlise possvel a de que, em nenhum outro

momento da histria, esse descortinar da diversidade do ser mulher
no mundo atual foi capaz de criar tantas sinergias e cumplicidades
em escala planetria, quer seja pelo impacto da sociedade da
imagem, quer seja usando suportes tecnolgicos para implantao
de redes de ao e solidariedade. Ao atuar no mundo da poltica e
das emoes, os sistemas de informao e comunicao fazem
emergir as contradies entre o exerccio da democracia e da
poltica nas questes de gnero e o exerccio das emoes nas esferas
pblicas. O que se sabe que so mais as mulheres que questionam
o modus operandi do mundo audiovisual da televiso e que so
mais os homens que reagem frente ao sistema informacional.
Mesmo assim, ainda constituem um enigma para os estudos de
comunicao, questes como: quais os impactos das imagens da
morte da princesa Diana, a catarse brasileira com a morte de Ayrton
Senna, as cenas de guerra e estupro de mulheres nos Blcs, a
potencializao das emoes atravs das telenovelas para a vida
cotidiana de milhes de telespectadores em todo o mundo, a
exposio de crianas s imagens de violncia real e simblica,
transformao das religies em espetculo meditico, enfim, de
experincias que envolvem as emoes de milhes ou bilhes de
pessoas, simultaneamente, em escala global. O que estaria
ocorrendo de fato com a percepo humana neste momento da
histria? Se, nas diferenas de gnero, o mundo das emoes um
atributo de natureza feminina, somos levados a inferir que a
consolidao das culturas de massa do mundo meditico das
commodities traz no seu bojo a prpria derrota dos valores
patriarcais.

Perspectivas de Gnero

106

certo desconhecimento a respeito dos modos de operar e funcionar

dos sistemas de produo e distribuio mediticos e de expanso
da informao e comunicao. Com isso, operou uma certa viso
instrumental do sistema, que atribuiu mdia o papel de
difusionismo informacional, funcionando low profile e em
competio com a estrutura comercial e patriarcal do prprio
sistema. A Internet foi o grande ponto de convergncia entre a
revoluo das mulheres e a revoluo da sociedade da informao.
Graas a ela, institucionalizaram-se as redes locais, regionais e
globais, que tornaram possveis a realizao das conferncias
mundiais e a organizao de projetos entre vrias regies e culturas.
Nessa rea, o movimento de mulheres interagiu com os sistemas
alternativos de informao, especialmente com as redes de rdio
e com a expanso das novas tecnologias.
Um segundo ponto refere-se viso, geralmente ortodoxa,
pessimista e ps-moderna, que o movimento de mulheres e as
instituies financeiras partners adotam a respeito do papel dos
sistemas de informao e comunicao na sociedade
contempornea. Dentro dessa perspectiva, observa-se uma certa
satanizao dos sistemas de informao e comunicao, uma certa
derrota do pensamento feminista e um vazio analtico das
contradies nas quais esses sistemas operam. Embora a Plataforma
de Ao da Conferncia da Mulher de Beijing e outros tratados
internacionais abordem o tema, eles no tiveram ressonncia
prtica dentro do movimento de mulheres, salvo raras excees.
Em geral, as aes se deram por meio de monitoramentos da imagem
da mulher na mdia, de ativismo por meio de media advocacy,
especialmente na rea de sade e direitos reprodutivos, questes de
raa e etnia e na realizao de campanhas de propaganda social,
principalmente com relao violncia domstica.
Um outro ponto refere-se ausncia de estudos feministas
sobre os sistemas de informao e comunicao, que contribuam
para a elaborao de novos paradigmas, para um re-aprendizado
da estrutura de pensamento a respeito das questes de gnero na
sociedade meditica. Pensar o novo, como diz Edgar Morin, no
uma tarefa fcil, mas necessria e urgente, e ser conseqncia de
uma outra cosmoviso da sociedade contempornea, na qual o

Finalmente, o movimento de mulheres dever enfrentar a

ausncia de dilogo com as jovens geraes. No s estamos diante
da primeira sociedade planetria, como frente a frente com a
primeira gerao digital da histria da humanidade. Digital no
sentido de que a maioria descendente de um estar ativo frente
aos sistemas de comunicao, ao contrrio da gerao 60, que foi
passiva consumidora dos sistemas analgicos radio, televiso,
jornal. Trata-se de uma gerao inquieta, de inteligncia mltipla
para o bem e para o mal e que, conforme indicam as
pesquisas, confiam mais nos aparatos comunicacionais e
informativos, nas instituies internacionais, do que nos valores
de famlia ou no modo atual de gesto da coisa pblica. No Brasil,
a chamada gerao digital est composta de cerca de 30 milhes
de jovens entre 12 e 24 anos e o maior contingente jovem da
histria do Pas. Nada mais familiar para eles do que o mundo
visto atravs dos aparatos comunicacionais, das novas tecnologias
e dos processos alternativos de produo da informao e da
comunicao. O dilogo intergeracional ainda uma tarefa
pendente, embora essa gerao seja, efetivamente, a primeira a
desfrutar, em sentido amplo, das conquistas da revoluo das
mulheres. Stricto sensu, as riquezas do mundo contemporneo, as
conquistas cientficas e tecnolgicas, a construo de outros valores
para as relaes de gnero, a emergncia das diversidades, a defesa
da vida e da biodiversidade so uma tarefa comum e, certamente,
uma das principais heranas para essa primeira gerao do novo
milnio. Como j se observa na escola, nas relaes humanas,
sociais, polticas, econmicas e artsticas, o futuro da gerao digital
est diretamente inter-relacionado com os sistemas informativos
e comunicacionais. Nesse caso, o gap das mulheres e no do
futuro, que j chegou e que ser diferente.
NOTAS
1. Texto preparado para a Oficina: gnero, mdia e educao em consumo,
realizada em So Paulo, no perodo entre 12 e 14 de maro de 2001, pelo

107

Comunicao e Informao

lado feminino da vida humana, mais liberado e ativo, possa

responder por uma harmonizao das dualidades e das polaridades.

Perspectivas de Gnero

108

GTGnero da Plataforma de Contrapartes Novib no Brasil, sob a

coordenao da Rede Mulher de Educao e Aditepp.
2. Ler o livro Entrevistas sobre o fim dos tempos, Umberto Eco et alii,
Rocco Ed., Rio de Janeiro, 1999, ou a obra do prof. Humberto Maturana,
que compe com Edgard Morin as discusses sobre o
transdisciplinamento.
3 Por exemplo, j chegaram ao Brasil as lojas de fliperama digital,
onde os jogadores globais de videogame se renem e formam verdadeiros
cls de adversrios e jogadores, espalhados por todo o mundo. Um dos
jogos coletivos mais populares o Counter-Strike, em que uma herona
ajuda a enfrentar um grupo terrorista e resgatar refns. Os cls so
formados por jogadores de ambos os lados, em Nova York, Roma, So
Paulo, Johannesburg, Hong Kong ou Lima. O jogo global requer apenas
conhecimento de informtica e Internet e interage jovens de todo o
mundo. A Cyberathlete Professional League, que controla o sistema,
patrocinada pela Nike e tem associados em So Paulo, Rio de Janeiro,
Porto Alegre, Recife, Salvador e Braslia. Em abril de 2001, So Paulo
ser sede de um torneio latino-americano, em preparao ao encontro
mundial.
4. A Rede Globo de Televiso transmite em sinal aberto e transfronteira
para os pases vizinhos, do Mercosul, para a Amrica Latina, atravs de
cabo, para os Estados Unidos, Japo, Europa e sia. Vende seus programas
na frica de lngua portuguesa e est reestruturando o sistema de
produo de telenovelas e cinema, para exportao diferenciada e de
acordo com as exigncias das culturas locais. Como parceira internacional
do Citicorp, da Warner, do Murdoch e de outros conglomerados de mdia,
ela prepara-se para as transmisses digitalizadas e para a nova fase da
interatividade dos sistemas, que comea em 2002.
5. A televiso, por exemplo, transmitiu direto e ao vivo a queda do
muro de Berlim e, desde as conferncias mundiais do Cairo e de Pequim,
tem aumentado exponencialmente a presena de uma outra imagem da
mulher no mundo meditico, em funo do debate internacional e das
pesquisas a respeito da participao da mulher na produo, no mundo
trabalho, nas descobertas cientficas e na re-semantizao dos bens
simblicos, familiares e da vida cotidiana. Como disse o jornalista Carlos
Rodrigues, em discusso sobre mulher e mdia, jornalistas, escritores e
produtores audiovisuais ou webdesigners sabem que a mulher tem um
papel importante, mas no sabem mais como tratar o tema.
Objetivamente, rompeu-se o imaginrio das construes simblicas a
respeito da mulher, sendo que um outro paradigma est em construo.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

109

BOFF, Leonardo. (2000), A voz do arco ris. Braslia, Letraviva.

Comunicao e Informao

BOURDIEU, Pierre. (1999), A dominao masculina. Rio de Janeiro, Ed.

Bertrand.
JAMESON, Frederic. (2001), A transformao da imagem, in A cultura
do dinheiro. Ensaios sobre a globalizao. Petrpolis, Editora Vozes.
GIDDENS, Anthony. (2000), Mundo em descontrole. Rio de Janeiro, Ed.
Record.
RAMONET, Ignacio.(2001), El poder meditico. Revista America latina
en Movimiento, ALAI, Quito, Ecuador.

HIP-HOP: O QUE H DE NOVO?1

Regina Novaes
Foi inicialmente como consumidora que presenciei, nas
palavras do grupo Pavilho 9, a tomada, por assalto, do
cenrio nacional pelo movimento hip-hop. Como
consumidora estranhei o deslocamento das imagens e notcias
sobre a periferia (desabamento na favela, filas para vagas
no setor de sade ou de educao, rebelies na Febem ou
em penitencirias, chacinas, ruas sem esgoto, casas
inacabadas...) dos telejornais para as revistas, canais de
televiso e programas especiais que giram em torno do mundo
pop. Foi estranho ver na MTV, entre dois clipes onde
predominavam as coloridas roupas da moda fashion, os
cabelos coloridos e os ambientes hiperreais, ao lado de cenas
de alguma favela, negros engazupados, armas, 111 presos
mortos e corredores do Carandiru. A dcada de 90 foi
invadida pela presena da periferia para alm do lugar em
que at ento ela estava. O rap, o grafite e o break invadiram
o universo urbano, veiculando-se pelo universo pop (Marta
Jardim).

H muito que investigar para saber como e por que a periferia

tornou-se um produto altamente vendvel. O depoimento da
antroploga Marta Jardim (1999:3) instigante. Ela fala de um
contexto em que os jovens das periferias das grandes cidades
tambm se tornam criadores de moda e estilo incorporados por
muitos jovens de classe mdia. No so estilos que buscam diluir a
condio social perifrica com uma roupa insuspeita do centro. Ao
contrrio, acentuam os traos socialmente associados
marginalidade, fazendo da roupa uma espcie de denncia, de
caricatura da imagem associada periferia. Certamente a diferena,
imagens e falas fora do lugar, tem valor comercial no mercado.
por isso que parece no haver inteno de enquadrar o rap.
Os Racionais MCs exemplificam bem essa histria. Em So
Paulo, em 1988, jovens moradores da periferia, batizados
musicalmente como Edy Rock e K.L. Jay, participaram de uma
coletnea chamada Conscincia Black, lanada pelo selo Zimbabwe.

Periferia e favela, alis, so palavras-chave nessa complexa

histria. Mas, neste artigo, eu gostaria apenas de me deter em trs
aspectos. Em primeiro lugar, importante destacar algumas das
caractersticas que do o contorno cultura-movimento hip-hop e,
ao mesmo tempo, alimentam as controvrsias que dinamizam seu
interior. Em seguida, trago algumas informaes sobre as diferenas
e semelhanas entre jovens urbanos de diferentes classes sociais
que gostam de rap, da msica da periferia. Por ltimo, colocaremos o
foco nos jovens das periferias e favelas para indagar sobre os efeitos
do rap nos projetos culturais e intervenes sociais nesses espaos
que se caracterizam por vrios tipos de carncias e violncias.
HIP-HOP: TENSES CONSTITUTIVAS EM SEIS PONTOS DE
CONTROVRSIA

As Razes (sobre os mitos de origem)

[ Foi no ] (....) final dos anos 60 quando um disc-jockey
chamado Kool Herc trouxe da Jamaica para o Bronx a
tcnica dos famosos sound-systems de Kingston,
organizando festas nas praas. Herc no se limitava a tocar
os discos, mas usava o aparelho de mixagem para criar novas
msicas. Alguns jovens admiradores de Kool Herc
aprofundaram a tcnica do mestre. O mais talentoso deles
foi Grandmaster Flash, que criou o scratch, ou seja, a
utilizao da agulha do toca-discos arranhando o vinil no
sentido anti-horrio. Alm disso Flash entregava um
microfone para que os danarinos pudessem improvisar

111

Juventudes e Cidadania

No mesmo disco, outros dois jovens, Mano Brown e Ice Blue,

participaram gravando a msica Pnico na Zona Sul. Descobriram
afinidades e formaram os Racionais. Hoje, a Mano Brown, Edy Rock,
Ice Blue e K.L. Jay (DJ) agregam-se mais nove pessoas de equipe de
apoio. No palco, no total, chegam a treze. O narcotrfico, a
corrupo e a violncia policial so os temas de suas letras. A
inspirao, dizem, vem de Capo Redondo, bairro violento do
extremo sul de So Paulo, que segundo tem sido divulgado pela
mdia contabiliza treze assassinatos por ms. Mano Brown,
vocalista do grupo, continua morando l, na periferia.

Perspectivas de Gnero

112

discursos acompanhando o ritmo da msica, uma espcie

de repente eletrnico, que ficou conhecido como RAP. Os
repentistas so chamados de rappers ou MCs, isto ,
masters of cerimony. O rap e o scratch no so elementos
isolados. Quando eles aparecem nas festas de rua do Bronx,
tambm esto surgindo a dana break, o graffiti nos muros
e trens do metr nova-iorquino. Todas essas manifestaes
culturais passaram a ser chamadas por um nico nome:
hip-hop. O rap a msica hip-hop, o break a dana hiphop e assim por diante (Vianna, H., 1998).

Alm do rap (com seus DJs e MCs) e do break, h tambm o

grafite, compondo a trilogia sagrada de um fenmeno social que
chamado pelos prprios participantes de movimento ou cultura
hip-hop. Sabe-se que nos EUA h grupos violentos, financiados
pelos traficantes. Mas h tambm os grupos de carter pacfico
que se propem a substituir a violncia das brigas entre grupos
pela competio na msica, na dana e no grafite. No Brasil os
grupos que se tornaram conhecidos so contra as drogas e pregam
a paz. Essa postura favorece conexes entre os grupos do
movimento hip-hop com instncias governamentais, organizaes
no-governamentais e igrejas.
Ainda assim, existem discusses sobre as razes do hip-hop.
Um trecho de um artigo escrito pelo DJ TR, pesquisador, ativista
do hip-hop e colunista do jornal Afro Reggae Notcias2 exemplifica
a controvrsia. Diz ele:
(....) o surgimento do hip-hop, no Pas, foi em So Paulo,
entre os anos de 1982 e 1983, atravs de equipes de som
que nos anos 70 importaram dos Estados Unidos o soul e o
funk a trilha sonora do movimento black power, que se
tornou o primeiro momento de unio da juventude negra do
Brasil. Mas h relatos na Bahia de ganhadores de pau,
escravos que trabalhavam nas ruas de Salvador e que
desenvolveram o canto falado com letras de denncia contra
a escravido. Histrias como essa tendem a reforar o
discurso nacionalista de alguns militantes extremistas do hiphop, que tentam excluir a influncia americana de nosso
rap. No conseguem. A prpria histria dos EUA registra
a presena dos griots, escravos que trabalhavam nas lavouras
de caf, utilizando o canto para divertimento, para contar

Esse trecho exemplifica bem o constante debate sobre as

origens da cultura hip-hop. O autor apresenta duas posies polares
(nacionalista e americanista), mas sabemos que ainda existem
tantas posies intermedirias, como a dele prprio, que,
reconhecendo a procedncia americana, termina o artigo com uma
afirmao e uma indagao:
no devemos confundir nossa gratido pelo aprendizado
com troca de nacionalidade. Nascemos e vivemos no Brasil,
onde o dia-a-dia no se compara ao dos EUA. Se
conseguimos facilmente copiar os atos negativos do rap de
l, ento por que no nos esforamos um pouco para imitar
o que tm de positivo?

O hip-hop no , portanto, um movimento orgnico que

produz grupos homogneos. Ao contrrio, existem vrias correntes,
linhas e nfases que os diferenciam em pases, cidades, bairros e
estilos, j que a circulao de bens culturais no se faz nunca em
uma direo unilateral. Assim sendo, a discusso sobre as origens
nunca vai acabar. Essa uma controvrsia constitutiva do hiphop. Na verdade, ao reafirmar ou negar razes do passado, os grupos
esto se posicionando sobre questes do presente, esto fazendo
escolhas e construindo alianas e identidades.

O Mercado (Quem vende? Quem se vende?)

Cronistas da periferia, os rappers se declaram contra o
sistema, mas se movem dentro dele. Criticam a mdia, atribuem
a ela a responsabilidade por boa parte das agruras do mundo atual,
mas esto nela, principalmente nas pginas culturais quando
lanam os CDs, mas dizem escolher quando e com quem falar.

113

Juventudes e Cidadania

histrias dos antepassados e resistir presso do senhor. Todas

essas coincidncias nos permitem o rap como algo instintivo
e de origem africana. Mas a partir da migrao jamaicana
que o rap comea a ser formado, adquirindo sua forma
definitiva nos EUA. Uma outra parte do movimento se
baseia completamente no comportamento do rap americano
atual, esquecendo-se totalmente dos prprios valores gerados
pelo movimento no Brasil (....)

Perspectivas de Gnero

114

Nas entrelinhas das reportagens, muitas vezes pode-se ler

indagaes crticas: esto na periferia, mas j no so da periferia.
No admitem, mas so produtos da indstria cultural. Com
efeito, clipes dos Racionais e de MV Bill j foram premiados na
MTV. Em 1998, um dos vocalistas dos Racionais recebeu da MTV
o prmio Revelao do Trofu e, ainda, o prmio Escolha do
Pblico; seu clipe de 8 minutos da msica Dirio de um Detento
concorreu a um prmio internacional na Alemanha. O clipe
Soldados do Morro, de MV Bill, antes de ser premiado na MTV,
ganhou um processo, pois foi acusado de incitamento ao trfico.
H argumentos recorrentes para no aceitar convites da Rede
Globo e de programas de auditrio em geral. Em primeiro lugar,
que melhor no aparecer nestes programas que tiram sarro dos
grupos. No iramos vender nosso som para estes caras. No somos
produto, somos artistas (Edy Rock, Racionais, Jornal da Tarde,
4/8/98). Ou, em uma verso mais light, podemos ouvir algo como:
tem programa de auditrio em que o apresentador no deixa a
gente se expressar. Convidam para ridicularizar. Mas os programas
que do uma liberdade, mesmo que no seja total, d para ir.
(MV Bill, Democracia Viva, nov. 2000/fev. de 2001). Em segundo
lugar, nesses programas eles no controlam os cortes de suas falas
e de seus clipes. Nesse contexto justificam a ida MTV, porque
uma emissora musical, no cortam os clipes onde fundamental
que imagens fortes se juntem s suas letras. Um dos integrantes
do grupo, K.L. Jay, tem um programa na MTV que objetiva
descobrir novos grupos.
Descobrir novos grupos aumentar a lista dos que sonham
sobreviver atravs da msica, que sonham entrar nesse mercado.
Nesta seqncia, uma pergunta constante entre jovens que fazem
esse tipo de msica: fazer carreira entregar o rap para a indstria
fonogrfica? Vender onde e para quem? possvel vender sem se
vender? A resposta nunca consensual.
Uma corrente expressa o sonho de fazer distribuio
estritamente para a periferia, circulando os produtos e o dinheiro
do movimento somente entre os manos, que compreendem a
mensagem e se enxergam nas imagens (ver Jardim, 1999). Mas a
maioria que se manifesta sobre o assunto considera que se restringir

O debate prossegue: depois de um contrato, as letras esto

ou no mais palatveis ao sistema? A questo saber qual a
fronteira entre ganhar dinheiro com tica ou fazer uns baratos
escrotos para ganhar dinheiro.3
Na prtica so vrias as situaes. H grupos que produzem
e vendem um nmero limitado de cpias nos chamados circuitos
alternativos, tais como: festivais, ONGs e pouqussimas lojas
especializadas. H grupos que conseguem contratos com gravadoras
comerciais; estes se dividem entre os que se entregaram para o
sistema, a mdia e os que conseguem resistir com maior ou menor
sucesso de vendagem. H outros grupos que s gravam em
gravadoras independentes, mas dependem de outras gravadoras
para distribuir e comercializar. E, finalmente, h alguns grupos
que alcanam a situao ideal: garantem a mensagem e chegam
aos nmeros de vendas do grande mercado atravs de gravadoras
e distribuidoras independentes.
Os Racionais MCs esto nessa ltima situao. So sempre
citados nessas discusses. Tornaram-se um paradigma. Gravaram
em produtoras independentes e mais recentemente possuem seu
prprio selo. Recusaram vrios contratos de grandes gravadoras.
Entre os participantes do movimento hip-hop, tornou-se mtico
um dilogo que teria havido entre Mano Brown e um importante
diretor da Sony. Conta-se que, depois de oferecer um contrato
milionrio e receber uma recusa, o diretor teria dito: Mas voc
sabe quanto dinheiro isto representa? Brown teria dito: Sei muito
bem, mas no quero. A histria pode ser contada de maneira
diferente, ser mais ou menos detalhada, mas o ncleo sempre o
mesmo: duvida-se de que um negro da periferia saiba quanto
este dinheiro, ele sabe, sabe e no quer. Contado em situaes
diversas, este dilogo reafirma o lugar de liderana dOs Racionais
MCs entre outros grupos musicais e entre seus fs. Resta saber
como se recontar a histria se Os Racionais assinarem contrato
com uma grande gravadora.

115

Juventudes e Cidadania

aos manos da periferia seria permanecer no gueto e a

mensagem ficaria s para quem j sabe. O mercado seria ento
imprescindvel para fazer o hip-hop cumprir sua pregao de
crtica ao sistema.

Perspectivas de Gnero

116

Enfim, a questo de vender ou no vender (para a indstria

fonogrfica e para os meios de comunicao) uma constante
que sintetiza uma tenso fundamental e constitutiva do movimento
hip-hop. Uma tenso que no pode ser abolida. Se abolida levaria
consigo a alma do movimento que para manter sua marca
identitria no pode nem ficar isolado sem levar a mensagem,
nem se submeter lgica estritamente comercial que predomina
no mercado e na mdia, pois de novo isso colocaria em risco
a prpria mensagem e anularia a misso.

As Mulheres (Cultura de Rua e Relaes de Gnero)

Os poucos grupos de rap de mulheres so excees sempre
citadas.4 Nos eventos promovidos no Rio de Janeiro, no incio
dos anos 90, o grupo As Damas do Rap chamava a ateno por
ser o nico grupo feminino. H notcias de novos grupos de meninas
como, por exemplo, entre meninas internas na Febem em Porto
Alegre. H poucas mulheres no movimento hip-hop.
Assim sendo, o lado masculino/machista no passa
despercebido nas entrevistas e nos debates pblicos. A resposta
mais freqente remete s contingncias da cultura de rua. Nesse
contexto, a rua associada violncia, criminalidade, s brigas
de turma, discriminao policial. Em certos bairros no se pode
sair noite. Muitos jovens, sobretudo as meninas, que trabalham
de dia, deixam de freqentar a escola, pois a circulao noite
extremamente arriscada. E, na contabilidade final, so os jovens
do sexo masculino os que mais matam e os que mais morrem. A
rua associada ao perigo e est fortemente associada ao mundo
masculino. Portanto, a chamada cultura da rua estaria mais
associada aos meninos do que s meninas.
interessante notar que as mulheres da comunidade mes,
esposas, irms e filhas que vivem na periferia esto quase sempre
ausentes das letras. De certo ponto de vista, os rappers poupariam
essas mulheres prximas. Em uma entrevista revista Raa (1977),
Mano Brown deu uma explicao que parece ir nesse mesmo
sentido: Para falar a verdade, a gente no tem mais mensagem
para mandar pras mulheres. O mundo que a gente vive outro.
Mulher a parte boa da vida.

Nos debates a que assisti, no havia moas respondendo pelo

movimento hip-hop, e as respostas dos rapazes ao questionamento
sobre relaes de gnero podem ser assim resumidas: tem que
mudar o machismo dos homens, mas tambm as moas que no
se sentem no direito de estar, por isso recuam e no se empenham.
Em resumo: ora justifica-se que as mulheres no esto pre
sentes nas letras atravs das caractersticas da cultura de rua,
porque seu mundo outro; ora so objetos de crtica: aquelas
que esto no caminho errado, tal qual os policiais e traficantes;
ora a questo est na dominao masculina interiorizada nas
prprias meninas que no se sentem no direito de estar.
Hoje j aparecem mais grupos de rap compostos por mulheres.
Em um artigo intitulado Hip-hop Nacional Feminino, MV Bill,
rapper, 27 anos, morador da Cidade de Deus, Zona Oeste do Rio,
nome de batismo Alex, apelido de infncia Rato Bill, MV que
quer dizer Mensageiro da Verdade no lugar de MC, afirma que,
no ano passado, por ocasio do prmio Hutus 2000, as mulheres
estiveram presentes com um grau de respeito que poucas vezes vi
no movimento. Nesse mesmo artigo ele anuncia a chegada de
um CD de uma mulher, que normalmente tem espao limitado
no meio (Portal Viva Favela, 15/6/2001). Ou seja, h avanos,
mas a cultura hip-hop est longe de ser politicamente correta no
que diz respeito a se aproximar de um equilbrio de gnero. A
controvrsia prossegue.

Raa Negra (com quais critrios e fronteiras?)

A dupla Thade & Dj Hum prope uma espcie de aliana
entre negros e quem est com eles. No hip-hop eles so
considerados pioneiros: eles foram os caras que deram o pontap
inicial de verdade no rap no Brasil, diz K.L. Jay do Racionais.

117

Juventudes e Cidadania

Contudo, h letras que falam de outras mulheres. Os Racionais

compuseram Mulheres Vulgares. Esta fala sobre mulheres consumistas
e prostitudas. Indagado sobre o sentido da letra, Blue, dos Racionais,
respondeu: No nosso caso, do mesmo jeito que a gente aponta o
negro limitado, aponta o traficante ... se formos falar das minas tem
que apontar a falha tambm (revista Raa, 1997).

Perspectivas de Gnero

118

Segundo reportagem do jornalista Pedro Biondi eles so os irmos

mais velhos da efervescente gerao de jovens que est dando o
novo rosto das periferias. Na mesma entrevista para a revista
Caros Amigos (Especial, setembro de 98) eles dizem que preferem
circular entre os diversos grupos e tendncias do movimento negro
sem se filiar a nenhum. So considerados moderados, pois evitam
discriminar brancos. A dupla invoca a importncia de ser negro
por inteiro, mas por favor respeitando o irmo claro que est a
seu lado torcendo por voc.
Os Racionais, por sua vez, so vistos como menos moderados.
Suas letras de rap combinam denncia de racismo, crticas nacionalistas
e deixam evidentes as desigualdades raciais. Vejamos um exemplo:
60% dos jovens de periferia, sem antecedentes criminais, j sofreram
violncia policial.
A cada 4 pessoas mortas pela polcia, 3 so negras.
Nas universidades brasileiras, apenas 2% dos alunos so negros.
A cada 4 horas um jovem negro morre violentamente em So Paulo.
Aqui quem fala Primo Preto, mais um sobrevivente.
(Captulo 4, Versculo 3)

Sobre esse assunto, Oliveira (1999) observa que

(....) a idia de mano est fortemente ligada noo de
negritude, orgulho e identidade racial. A primeira frase de
seu ltimo CD Ogun Y! saudao ao Orix Ogun,
em iorub. As camisas da grife do grupo trazem a inscrio
Preto tipo A, mostrando um tipo de orgulho racial que
sempre visto como racista no Brasil. E esta a surpresa.
A msica dos Racionais est trazendo algo que o
movimento negro nunca conseguiu: comunicao de massa
com a massa. Suas msicas e suas roupas so cantadas e
usadas por jovens negros pobres da periferia, jovens negros
de classe mdia, jovens mestios de todas as classes e jovens
brancos dos Jardins.

De fato, enfatizar o orgulho racial e ampliar o circuito de

consumidores a novidade. Atravs da via artstica com todas
as especificidades que hoje conformam o mercado de bens culturais
torna-se possvel esta conjugao: afirmar a negritude Preto
Tipo A e sair do gueto, conseguindo coisas que o movimento negro

Como vimos, a afirmao da negritude se faz pela via das

crenas religiosas. Nesses casos, as letras buscam conexes entre
Jesus Cristo e Oxal, isto , entre as tradies crists e as afrobrasileiras. Pedro Biondi, em reportagem citada anteriormente,
afirma que a dupla Thade e DJ Hum valoriza o lado espiritual.
Os irmos mais velhos do hip-hop brasileiro na faixa Brava Gente,
cantam: Nossas origens viraram macumba/ malvistas e jogadas nas
encruzilhadas. Na faixa Sabe Quem Eu Sou?, fala-se da religiosidade
brasileira: Evoco espritos no atabaque/ mas tambm preciso da
bno do padre. Thade justifica sua f com exemplos da vida
real: Como explicar a vez em que eu estava andando num trilho de
trem, no meio de um puta tiroteio, sem nenhuma bala me acertar?
A pergunta sugere que o cotidiano da periferia produz
situaes-limite, que banalizam a morte e que estimulam a f entre
os sobreviventes, o que se reflete na produo cultural desta gerao,
produzindo uma nova combinao entre temas de violncia
simblica (presente sobretudo no racismo), cenas de violncia
urbana explcita e perguntas cujas respostas so encontradas no
solo da religiosidade. No Rio de Janeiro, h uma letra do grupo
Rappa que exemplar dessa modalidade. Chama-se Cristo e Oxal.
Vale a pena transcrever um trecho:
Oxal se mostrou assim to grande
Como um espelho colorido a mostrar
Pro prprio Cristo como ele era mulato
J que Deus uma espcie de mulato
Salve em nome de qualquer Deus, salve
Se eu me salvei, foi pela f
Minha f minha cultura
Minha f, minha f
meu jogo de cintura, minha f

Porm, sempre difcil descrever os movimentos exatos desse

jogo de cintura. Um trecho de entrevista de MV Bill, publicada
pela revista Democracia Viva (Ibase, nov. 2000/fev. 2001) pode

119

Juventudes e Cidadania

nunca conseguiu. Conjugao que, diga-se de passagem, tocando

na questo de mercado, no um ponto pacfico no interior da
cultura hip-hop e tampouco entre correntes e concepes de luta
contra o racismo no Brasil.

Perspectivas de Gnero

120

dar uma idia da complexidade da questo. Falando sobre a criao

de um partido que representasse a maioria negra ele respondeu:
uma pessoa branca no tem sensibilidade suficiente para
entender nossas necessidades e exigncias. S voc sendo
preto 24 horas por dia para saber o que necessrio fazer.
Em todo lugar que o branco chega ele foi criado assim,
tradio no gosta de ser coadjuvante. J o preto gosta
desta situao, assume o segundo lugar. O branco tem o
instinto de tomar a frente.

Ou seja, assumir a negritude e denunciar o preconceito racial

so atitudes que se esperam de todos os grupos de rap. No entanto,
a controvrsia contnua, pois as fronteiras so fluidas, se modificam
de grupo para grupo de acordo com as oposies e alianas em jogo.

A poltica (com ou sem Partido?)

Em vrias declaraes dos participantes do movimento hip-hop,
quando se fala em poltica, cita-se ningum menos do que Karl Marx.
O movimento hip-hop, depois do Movimento Sem-terra,
o mais importante do Brasil. Racionais vendeu um milho
de discos. No est mais no gueto. Hoje no d para falar
de socialismo da forma que Karl Marx falava (LF, do grupo
de rap DMN).
Ns acreditamos em revoluo atravs do grito da msica,
mas depois vo ter que vir armas, n? aquilo que Karl
Marx j disse e Mano Brown reprisou, ns somos o efeito
colateral do sistema (Marcelinho, do grupo Profetas da
Revoluo).5

Outro exemplo: no vdeo Rap: O Grito da Periferia, realizado

pela TV Educativa, aparece um grupo da cidade de Tiradentes que
exibe e aconselha o livro O que Revoluo? de Florestan Fernandes.
So exemplos. Haveria outros, j que nas posses e Associaes
Culturais existem bibliotecas e o objetivo de oferecer informao.
Na prtica, os grupos possuem graus variados de ligao ou
recusa de ligao com partidos polticos e de tomadas de posio
na poltica partidria. Na ltima eleio, na cidade de Diadema, o

Os Racionais MCs, no geral, do apoio a candidatos do PT.

Na ltima eleio presidencial, a imprensa explorou um comentrio
infeliz do candidato Fernando Henrique Cardoso, que teria se
referido a jovens com ares de marginais que estavam ao lado do
Lula em um comcio, sem saber que artistas eram aqueles que
estavam entre os mais vendidos no Pas naquele momento (Isto ,
21 de outubro de 98). No entanto, trata-se de apoio circunstancial
e no engajamento orgnico no PT. Aps as ltimas eleies, as
declaraes polticas dos Racionais tm sido sempre de desencanto
com a poltica e, sobretudo, com os polticos.
Contudo, se at pouco tempo atrs, os rappers pareciam zelar
por sua liberdade sem se submeter s regras e decises das
organizaes do Movimento Negro ou de um partido poltico, se
era em tom de brincadeira que diziam pertencer ao PPP, Partido do
Povo da Periferia, hoje h uma novidade no ar. Este ano os jornais
publicaram vrias notcias sobre a efetiva fundao do Partido
Popular Poder para a Maioria o PPPomar. Esse Partido no
exclusivo de rappers, mas nele seus nomes so sempre destacados.
Em artigo recente, Celso Athayde (Portal Viva Favela 17/9/
2001) indagou ao rapper GOG de Braslia sua opinio sobre o
PPPomar. A resposta foi longa. Lembrando toda uma trajetria de
sofrimento e lutas dos negros no Brasil, considerando o Rio de
Janeiro como estado-bero que embala os sonhos do novo, mas
calejado PPPomar; GOG conclui:
Sou PPPomar porque, na longa e antiga luta libertria do
povo negro, seus filhos legtimos fugiram luta. Sou PPPomar
porque a questo racial est em um novo estgio (....). E
qual a hora? A hora de arregaar as mangas, trabalhar,

121

Juventudes e Cidadania

MH20 (Movimento Hip-hop Organizado) oficializou em pblico

seu apoio candidatura de Lula. J a dupla Thade & DJ Hum faz
questo de dizer que o apoio ao PT no incondicional: s vezes
a gente apia um candidato ou partido, mas se ele pilantrar a gente
retira o apoio. Dizem que no querem ser obrigados a dar
satisfao, a prestar contas de suas idias. Com ironia se definem
como do PPP: Partido do Povo da Periferia (Caros Amigos,
Especial, nmero 3, 1998).

Perspectivas de Gnero

122

denunciar, politizar os movimentos de massa. No s com o

discurso do dio ao inimigo dos olhos azuis. Mas cobrando
que seja contada a verdadeira histria e o valor de nossa
contribuio nestes quinhentos anos de Brasil Ptriamadastra.

Suely Carneiro, coordenadora da ONG Galeds, ativista do

Movimento Negro e pesquisadora do CNPq, resume bem os
desafios e os pontos positivos da empreitada, em entrevista para a
revista Democracia Viva (Ibase jul. 2001/out. 2001) que lhe
indagou: O que voc acha do PPPomar? A essa pergunta, Suely
respondeu que considera que a radicalidade dessa idia
proporcional excluso poltica que os negros vivem dentro dos
partidos de direita e de esquerda. Disse que considera positivo o
fato dos jovens negros exercitarem o fazer poltico, assumindo a
ousadia que a idia de criar um Partido negro contm. E comentou:
vindo de rappers, tal como conheo em So Paulo, uma sada
light, considerando a violncia do discurso que em geral tm. Temos
que receber de uma maneira muito positiva esse desejo de
participao poltica. Mas Suely tambm no desconhece os
obstculos: Toro para dar certo. Provavelmente, sofrer
retaliaes de toda ordem. Uma tentativa de queim-lo na origem
por suposta aproximao com o trfico de drogas ou a questo do
divisionismo.
Karl Marx e/ou Florestan Fernandes e/ou Mano Brown? PT e/
ou PPPomar? O PPPomar ser um partido apenas de negros? Ou do
trfico? Esses flashes do uma idia do debate que ainda est por vir.

O Trfico
Os grupos de rap se vem com uma misso. H um mal a
combater. Para os Racionais o mal localizado nas garotas
rebolando no Gugu, no alcoolismo, no fato de o ser humano
ser descartvel no Brasil como Modess usado ou Bombril. Mas,
para todos, no geral, o mal est sobretudo nas drogas. Deixa o
crack de lado, escuta meu recado. Esta a pregao dOs
Racionais. Consideram o trfico o maior mal dos subrbios pobres
do Pas. Afirmam que existe um plano para acabar com os manos.
Desejam salvar os manos jovens da periferia da morte

A cultura hip-hop no se desenvolve num espao vazio de

conflitos e relaes sociais. Os traficantes existem e preciso saber
lidar com eles. Existem crticas sobre a maneira ambgua como
traficantes e bandidos aparecem nas letras das msicas e nos clipes.
Referindo-se aos Racionais, afirmou o jornalista Mrio
Marques: Eles so politicamente corretos, so contra as drogas,
mas no chegam a condenar explicitamente o crime por saberem
que o meio em que vivem no exatamente favorvel a uma rotina
alheia marginalidade (O Globo, 4/4/98).
Os rappers colocam-se como observadores:
Falamos aquilo que vivemos. Vejo corpo estendido a duas
quadras da minha casa. Somos uma espcie de reprteres
da periferia. Falamos aquilo que 50 mil manos querem dizer,
mas no tm oportunidade. Na periferia somos respeitados
por todos: de trabalhadores a traficantes (Edy Rock, Jornal
da Tarde, 2/12/97).

E isto produz o efeito de certa neutralidade. No entanto,

essa postura mais do que uma estratgia para evitar o confronto
com os traficantes.
Como diz Mano Brown, em entrevista ao jornalista Pedro
Paulo Soares (Caros Amigos Especial 3): No fcil voc
apontar culpados e inocentes, h muita coisa envolvida nisto.
Essas dvidas espelham as vivncias e sentimentos contraditrios
ali socialmente produzidos. Fazem um trabalho de preveno com
os manos que ainda no entraram ou que so chamados a sair do
mundo do crime. Mas tambm expressam compreenso com os
manos que foram condenados por participao no trfico de
drogas ou em outros crimes. Da a presena dos Racionais nos
presdios e nas Febems.
verdade que Os Racionais j tiveram problemas com
traficantes em So Paulo. Quando foram visitar escolas nas regies
citadas em suas msicas como as mais violentas, a diretora da
Escola recebeu alertas do povo do trfico. Mas, via de regra, no h
conflitos diretos com os traficantes.

123

Juventudes e Cidadania

prematura, atravs de ideologia, autovalorizao e dignidade.

Mas como se colocam em relao aos traficantes?

Perspectivas de Gnero

124

Na mesma direo vai a reflexo de MV Bill (Democracia

Viva, nmero 9, nov./fev. 2001). Indagado sobre a relao entre
trfico e favelas, ele respondeu:
O trfico no traz nada de bom para a comunidade. No
posso ser contra o cara que est vendendo porque ele cresceu
comigo, mas sou contra o trfico de drogas. No existe
aliana a ser feita, a nica coisa que pode existir uma
relao de respeito. Eles trabalham para fazer o negcio
deles (....). Fao shows em qualquer favela. Mas quem me
leva j sabe do que eu falo. Conhece meu discurso e sabe
que ele no muda quando chego no palco. s vezes fico
entre a cruz e a espada. No sou a favor da polcia, nem a
favor do trfico e na favela tem os dois. S que o pessoal do
trfico entende minha posio.

Trs ingredientes criam cumplicidade entre os que esto na

periferia: a crtica social que os faz todos traficantes e
trabalhadores efeito colateral do sistema; a crtica violncia
e corrupo policial que produz uma mesma reao transversal
entre todos, bandidos e moradores e, finalmente, um discurso moral
pontuado por conhecidas imagens e smbolos religiosos que
evoca valores comunitrios, compartilhadas dvidas existenciais
sobre o sentido da vida e sobre a banalizao da morte.
Portanto, o hip-hop est sempre entre a cruz e a espada, entre
a polcia e o trfico. E esta uma tenso constitutiva desse
movimento nas grandes cidades do Brasil.
O HIP-HOP E OS JOVENS DE TODA CIDADE

A despeito das tenses acima descritas, hoje j no d para

descrever o cenrio cultural das grandes cidades brasileiras sem
citar os rappers com suas conexes internacionais e parcerias locais.
O hip-hop fortemente local e, ao mesmo tempo, faz parte de
uma densa rede internacional. Alguns grupos chegam a um certo
circuito do mercado internacional. J fizeram shows na Europa,
mais precisamente na Alemanha e nos Estados Unidos.
No caso dOs Racionais, o volume de vendas do grupo chama a
ateno desde o primeiro trabalho. Holocausto Urbano, selo

Isso sem contar o que foi vendido em edies piratas.

Indagados sobre este mercado negro os Racionais lamentam as
perdas financeiras, mas se mostram tolerantes, pois
esse problema delicado. Sei que nossos discos so pirateados
e acredito que mais de 150 mil discos foram vendidos. Estamos
conversando com nossa distribuidora Zimbabwe para saber
que atitude vamos adotar. Talvez ns mesmos iremos recolher
estes CDs piratas. Mas tambm precisamos ver o problema
social. O nosso pblico formado por pessoas que esto
desempregadas ou que ganham salrio baixo. Se na loja o
CD custa 20 reais, a soluo comprar um falso por 5 reais.
Quem vende tambm no culpado. Culpado quem fabrica
(K.L. Jay, Jornal da Tarde, 4/8/98).

Podem vender para todas as classes, mas para eles seu

verdadeiro pblico est na periferia. Ao mesmo tempo, dizem que
seus shows so divulgados apenas atravs de cartazes colados nos
postes das cidades. Dizem: Nossa mdia so os bailes, o boca a
boca. Os Racionais fazem shows em grandes casas noturnas nas
principais cidades do Pas. O ingresso desses shows custa vinte e
cinco reais. Porm, nessas ocasies fazem outros shows muito mais
baratos ou mesmo de graa nas periferias. No Rio de Janeiro, aps
se apresentar em uma casa noturna o Imperator j foram
tocar nas favelas de Santa Marta e Vigrio Geral. Diz K.L. Jay:
Na periferia a gente toca com prazer porque estamos do lado do
nosso povo. Eles entendem o que os Racionais falam nas letras
(....) (Jornal da Tarde, 4/8/98).
Em 1999, quando os Racionais MCs se encaminhavam para
chegar ao recorde de 1 milho de cpias do seu Sobrevivendo no

125

Juventudes e Cidadania

Zimbabwe, vendeu 50 mil cpias, nmero significativo para uma banda

iniciante. Em 1993, o grupo vendeu 250 mil cpias do disco Raio X
do Brasil; produzido por uma gravadora independente e sem tocar
nas principais rdios.6 O ltimo CD, Sobrevivendo no Inferno, vendeu
200 mil cpias em duas semanas e chegou a vender um milho de
cpias. Em 15 dias passou a ocupar lugar de destaque nas lojas de
todos os shoppings do Pas. Como noticiou uma grande revista de
circulao nacional, os mauricinhos e as patricinhas, que Os
Racionais parecem odiar, no tiram o disco de seus CD players.

Perspectivas de Gnero

126

Inferno, uma pergunta foi reiteradamente feita pela mdia: por

que jovens brancos e ricos gostam dos Racionais MCs? Segundo
Oliveira (1999), a MTV, canal mundial especializado em msica,
chegou a realizar um programa de debates buscando entender quem
so e onde esto os mais de milhares de manos que consomem os
seus discos. Vrias opinies foram dadas. Mas no h uma pesquisa
feita que nos apresente informaes quantitativas que permitam
estabelecer o perfil desse consumidor.
O que se sabe que se trata de um pblico composto por jovens
certamente diferentes entre si pela religio, cor, escolaridade, local
de moradia, renda familiar. Mas se essas variveis so importantes
para caracterizar e diferenciar esse pblico, elas no so suficientes
para explicar diferentes tipos de consumo do produto oferecido pelos
Racionais. Para alm da dicotomia periferia/centro, to enfatizada
nas letras das msicas, subgrupos de jovens de diferentes estratos
sociais se aproximam em termos de marcas geracionais comuns.
Alm do que, internamente, nos mesmos estratos, surgem tambm
diferenas a partir de estilos, gostos e sonhos.
Na ocasio do estouro de vendas dos Racionais MCs, fiz uma
pesquisa qualitativa sobre o assunto. Ouvi conversas espontneas,
provoquei outras e, assim, recolhi vrias explicaes para o sucesso
dos Racionais entre os jovens do Rio de Janeiro. Com esse material,
foi possvel identificar trs diferentes perfis entre os jovens que
ouvem os Racionais. Os perfis formam quatro crculos
concntricos, um central e mais consistente, outro maior e mais
hbrido, um terceiro bem mais fluido e um quarto do qual se fala,
mas ningum se identifica.

O pessoal do hip-hop
No ncleo central esto jovens que se identificam com o
movimento hip-hop. Moram muito mais nas periferias do que nos
bairros de classe mdia. Estes fazem questo de se distinguir de outros
que moram nos seus mesmos locais (periferias e/ou bairro de classe
mdia) e gostam de rap como item de consumo, puro e simples. Dizem
que valorizam as letras, ou seja, a mensagem. Incorporam maneiras
de se vestir, de pensar, falam contra as drogas e contra o sistema. No

Os alternativos ou cabeas feitas

J para o segundo crculo, o gostar dos Racionais est conectado
com afinidades entre as bandeiras dos Racionais e a dos
movimentos pela cidadania, ecolgicos, de grupos jovens
organizados via ONGs, igrejas, partidos polticos ou movimentos
estudantis, dos quais participam. Como sabemos, os grupos
musicais tm se apresentado como um canal de participao dos
jovens na dcada de 90. Tornaram-se um meio de participao
poltica e de expresso de suas dificuldades num momento de crise
econmica, de valores e de perspectivas de futuro. O gosto musical
sinaliza a adeso a um certo conjunto de referncias culturais. As
grias, as formas de se vestir e de se comportar e as letras das msicas
que cantam demarcam identidades. Certas escolhas fazem com
que se juntem em turmas, galeras, grupos, nos quais os jovens
trocam idias, elaboram projetos, se sentem companheiros...
Atualmente nos encontros que renem jovens, alm dos grupos
de discusso e das plenrias, cada vez mais se incluem oficinas
culturais e shows de grupos que tm mensagens.
Esses jovens alternativos, conscientes, cabea feita
tambm esto na periferia/favela e/ou nos Jardins/asfalto. No asfalto
muitos passaram por algum grupo jovem de igreja e/ou grmio
estudantil. Nas reas mais pobres, alm dos grupos de jovens
religiosamente motivados, destacam-se os que participaram de
projetos implementados por ONGs em parceria com organismos
de igrejas ou de governo. Estatisticamente falando, so minorias
no asfalto e na favela, na periferia ou nos Jardins que com as
devidas diferenas se reconhecem atravs do interesse (e da
tomada de posio) em determinados temas, tais como: desemprego,
misria, poluio, dificuldades da vida na cidade, discriminao racial
e por local de moradia, violncia policial, Aids, desejo de espaos e
canais de diverso mais interessantes e acessveis. Identificam-se
com as lutas pela paz, so contra a pena de morte, bebem
socialmente; se consomem drogas, no geral param na maconha.

127

Juventudes e Cidadania

bebem nos espaos de encontro do movimento. So consumidores

fiis, mas grande a parcela que se v como produtores culturais
de fato ou em potencial de rap, break ou grafite.

Perspectivas de Gnero

128

Os consumidores da mensagem
Em seguida, h um crculo um pouco mais amplo e mais fluido.
Nos grupos de discusso que realizamos no Rio de Janeiro, os jovens
moradores de reas pobres e violentas que se enquadram nesse perfil
so aqueles que esto conseguindo prosseguir os estudos e se inserir
ainda que precariamente no mercado de trabalho. J os de
classe mdia, que foram ouvidos, so estudantes de colgios
particulares. Estes tambm no so potencialmente produtores culturais
ou da turma cabea. So apenas consumidores. Diferentemente dos
grupos anteriores no vestem a camisa ou so seduzidos pela
interpretao geral da realidade que pode ser encontrada nas letras.
Via de regra no tm o objetivo de conectar o gostar dos Racionais
com outras formas de participao social. Seus hbitos so diversificados.
Entre eles h os que no ingerem bebidas alcolicas ou drogas, alegando
preservao da sade, os outros que dizem que bebem nas horas de
lazer e h quem fume um baseado aqui ou ali. Para o pesquisador
poucos dizem que j experimentaram cocana. No tm opinio
fechada contra ou a favor da pena de morte. Mas, ao ouvir os
Racionais, dizem que entendem a mensagem. Reconhecem nas
reportagens dos Racionais verdadeiras descries da realidade.
Como disse um jovem de classe mdia: Os Racionais mandam bem
quando criticam a polcia em quem a gente no pode confiar. Eles
falam o que a gente queria falar.

Os desligados da mensagem
Segundo diferentes jovens que participaram dos grupos, haveria
um outro crculo mais perifrico ainda. Ali estariam os que gostam
porque moda, gostam porque h grias e palavres nas letras e
nem refletem sobre as letras, o ritmo que empolga. Geralmente
quem est falando imputa aos outros essas limitadas motivaes.

Uma marca geracional comum

No ouvi ningum dizer na primeira pessoa que a
mensagem no importa. Quando falam de si, a crtica polcia
um denominador comum aos diferentes jovens que gostam de

O medo da polcia uma marca, na experincia dessa gerao,

que aproxima jovens de condio social, projetos de vida e gostos
diferentes. Para alm das diferenas de local de moradia, o medo de
se encontrar com a polcia pode explicar a afinidade dos jovens
com o contedo das letras. No cenrio atual, sobretudo nas grandes
cidades, s o fato de ser jovem e estar transitando noite nas ruas
produz suspeitas e vulnerabilidade. Certamente, o medo e as
experincias dos jovens com a polcia no so iguais. Os negros,
moradores das favelas e conjuntos habitacionais que o digam. Eles
so alvos preferenciais. Mas os brancos e mais abastados tambm no
se sentem seguros, nunca podem prever, ter certeza de como a polcia
vai agir com eles. Todos sempre tm um caso pessoal ou muito prximo
de violncia policial para contar. Enfim, entre jovens da periferia
ou dos Jardins, do asfalto ou da favela , a experincia negativa com
a polcia pode ser vista como uma marca geracional comum que
favorece o reconhecimento da verdade nas letras dos rappers.
O HIP-HOP E OS JOVENS DA COMUNIDADE (PARCERIAS E PROJETOS SOCIAIS)
O hip-hop no a perfeio, como alguns credos religiosos.
Essa cultura a cpia fidedigna da sociedade na qual ela se
encontra inserida e isso tem aspectos positivos e negativos.
A cultura hip-hop, repito, uma alternativa para se chegar
mudana, seja ela qual for, mas depende da conscincia
de cada um (Portal Viva Favela Hip-hop brasileiro em
revista, Def Yuri 21/05/2001).
O hip-hop no Brasil atingiu sua maioridade, tem vida prpria
e identidade. H muito tempo, uma parte significativa de
adeptos da cultura hip-hop deixou de fazer parte do grupo
dos colonizados, apresentando evoluo e autenticidade. Em
minhas andanas, pude confirmar uma certeza: cada local do
Brasil tem sua histria.(....) E o hip-hop j apareceu sofrendo
deturpaes (coincidncias com os dias de hoje?). Mas, graas
a Oxal, uma parcela significativa conseguiu se salvar e
disseminar a cultura hip-hop na sua essncia (Portal Viva
Favela hip-hop brasileiro em revista, Def Yuri 21/05/2001).

129

Juventudes e Cidadania

ouvir os Racionais. Para alm de todas as diferenas, h uma

percepo negativa da polcia, que os aproxima.

Perspectivas de Gnero

130

Nesse trecho da crnica de Def Yuri que, em sua coluna no

Portal Viva Favela, se apresenta como ativista da cultura hip-hop
desde 1983, repeador, compositor e produtor , para alm da
reafirmao da existncia de correntes que deturpam ou salvam
a essncia do hip-hop, h outra afirmao importante: cada local
do Brasil tem sua histria. verdade que a propagao veloz de
certos smbolos e valores, pelos mais diversos pases, permite que
jovens de diferentes condies sociais e de diferentes locais do
mundo de alguma forma partilhem um mesmo universo de
referncia. Mas isso anula apropriaes diversas e uma multiplicidade
de vivncias baseadas nas culturas regionais, nas diferenas de renda,
de gnero, de raa, etnia, local de moradia, personalidade. Ou seja,
cultivado em solo americano, hoje espalhado pelo chamado mundo
globalizado, o movimento vai ganhando expresses prprias,
incluindo as marcas culturais das periferias de cada pas, de cada
cidade, de cada lugar. Sem a munio do local, no h poesia para
este ritmo seco, marcado, de certa forma previsvel.
Quem viu o filme O Rap do Pequeno Prncipe contra as Almas
Sebosas, co-dirigido por Paulo Caldas e Marcelo Luna, pde sentir o
impacto do plano areo da periferia do Recife contra os grandes
edifcios daquela mesma cidade, ao som da msica dOs Racionais,
saudando as identidades entre as favelas do Brasil. Periferia periferia
em qualquer lugar, dizem. Mas o filme tambm mostra as diferenas
regionais existentes no interior da cultura hip-hop. Comparado a
outros grupos de hip-hop paulistas e cariocas bem conhecidos, o grupo
Faces do Subrbio tem histrias e influncias musicais singulares.
Na histria do hip-hop no Brasil, ningum nega o peso
especfico dos paulistas. Um conjunto de elementos histricos e
conjunturais alavancaram o hip-hop em So Paulo. E o ano de
1989 foi um marco importante. Os fundadores do movimento hiphop organizaram um show comemorativo do aniversrio da cidade
de So Paulo (25/01), com o apoio da recm-eleita prefeita Luiza
Erundina, do Partido dos Trabalhadores. Nessa mesma gesto, quando
o educador Paulo Freire era secretrio da Educao, desenvolveu-se
um projeto que se chamava RAPensando a Escola. O objetivo era
absorver esta cultura rap para a reconstruo do saber. Fazer
experincia com grupos de rap na sala de aula atravs de

Luiz Fernando, o LF, do grupo DMN, que tambm participou

do projeto RAPensando a Escola, relatou sua experincia:
A gente chegava na escola e trocava idia. Entrava s 19:00 e
saa meia-noite. A diretora tinha que mandar parar. Conversamos
com os jovens que pichavam a escola: mano, ser que voc no
pensa que a me de um outro mano que vai ter que limpar esta
parede? O grafite um movimento revolucionrio, eu gostaria
que a minha me pudesse ler. Grafite um trabalho... Vamos
negociar com a diretora o lugar para grafitar.

Em So Paulo o trabalho foi interrompido no final da gesto

Luiza Erundina.7 Mas vieram outros apoios e articulaes. Quase
dez anos depois estava acontecendo o 5O RAP em Festa, que
contou com a participao de 57 grupos. Um dos organizadores
era o Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente
Mnica Paio Trevisan Cedeca, que fica no Parque Santa
Madalena e tem o nome de uma adolescente de quinze anos,
assassinada aps denunciar traficantes do bairro. A entidade foi
fundada em 1989 pelo padre italiano Salvrio Paulillo, conhecido
como Padre Xavier, e pela advogada Valdnia Aparecida Paulino.
O Cedeca tem sido um dos maiores incentivadores do movimento
hip-hop. Em depoimento revista Caros Amigos Especial (nmero
3), Padre Xavier, afirmando que h confluncia de valores entre o
hip-hop e os ideais cristos, diz:
Estes meninos so sempre vistos pelas suas carncias: eles
no tm famlia, ou no tm escola, ou no tm emprego,
ou no tm oportunidade. Ns aqui no Festival
estamos vendo suas riquezas: eles tm msica, tm poesia,
tm dana, tm desenho e muito mais para mostrar.

No Festival o lcool proibido, e como observou o jornalista

Spency Pimentel, h um contraste entre a violncia das letras
(vamos revoluo, diga no ao sistema) com o clima familiar da
platia que rene pessoas de todas as idades. As parcerias no se

131

Juventudes e Cidadania

uma linguagem diferente daquela tradicionalmente utilizada.

Ouvir a fala dos alunos para entender o processo de excluso.
Eram trs grupos que percorriam as escolas pblicas do
municpio. Foram escolhidos trs grupos. Os Racionais era
um deles. Racionais j eram populares na periferia.

Perspectivas de Gnero

132

fazem apenas nas campanhas contra o uso de drogas, mas tambm

em projetos de interveno social que visam a ampliao da
cidadania. O Cedeca, por exemplo, recebe doaes da Congregao
Camboniana da Itlia e realiza convnios com entidades
governamentais como a Febem e o Ministrio do Trabalho
para acompanhar e capacitar jovens. Tm projetos ligados ao lazer,
tentando usar o que agradvel aos jovens para desenvolver lies
de cidadania. Em So Paulo, tambm a ONG Ao Educativa
desenvolve um interessante projeto com rap nas escolas. Na cidade
de Diadema hoje funciona a Casa do Hip-hop com 850 alunos
inscritos. L, a cada ltimo sbado do ms, acontece o hip-hop
em Ao, evento que rene shows, exposies e palestras sobre
cidadania, preconceito e sade.
No Rio de Janeiro, para falar de hip-hop preciso lembrar
da ao pioneira do Centro de Articulao de Populaes
Marginalizadas Ceap, da Associao Hip-hop Atitude Consciente
Atcon, das promoes de Fernando Xhackal, do Festival da Voz
Ativa na Mar, da coletnea Tiro Inicial e da produo do CD
Tiro Inicial. Mas tambm no Rio de Janeiro, no incio dos anos
90, foram os grupos funk que mereceram maior ateno de
organismos governamentais e no-governamentais voltados para
a pacificao e integrao da cidade.
Na retomada, segundo Def Yuri, importante lembrar
tambm a produtora Dyak, que surgiu para facilitar a propagao
do hip-hop surgido no Rio de Janeiro e lanou uma coletnea
independente (que atingiu uma vendagem expressiva), com os
principais grupos do Rio, tendo o nome de hip-hop pelo Rio. A
coletnea foi lanada como show de hip-hop, realizado nos Arcos
da Lapa, em 24 de julho de 1999, com um pblico estimado em
quinze mil pessoas, em parceria com a Afro Reggae Produes
Artsticas Arpa, e a prefeitura. Contou com a participao de
alguns dos maiores nomes daquele gnero musical, como GOG,
Thade e DJ Hum, Cmbio Negro, entre outros. No documentrio
A palavra que me leva alm estrias do hip-hop carioca se
pode ver entrevistas com Def Yuri e outros ativistas do hip-hop
que tem sido feito no Rio.
Hoje no Rio de Janeiro, entre as ONGs que apiam a
disseminao da cultura hip-hop, destaca-se a ONG Campo

Se quisssemos, poderamos continuar a enumerar as iniciativas

existentes. Contudo, aqui no se trata de citar todas. O mais
importante fazer notar que a existncia, de um movimento ou cultura
hip-hop amplia o campo de possibilidades dos jovens moradores das
favelas e periferias, assim como abre novas possibilidades para a
solidariedade e a comunicao social. Vejamos alguns exemplos.

O rap d sentido para vidas

Da minha adolescncia, carrego marcas que, se no fosse o
rap, talvez no tivessem se cicatrizado e eu no estaria aqui
falando com vocs. Muitas coisas eu devo a Deus, a minha
me e ao rap. A partir do momento em que o rap me deu a
oportunidade de reabilitao ser uma pessoa normal,
trabalhar, fazer algo pela comunidade , passei a pregar o rap
como se prega o evangelho (....). No posso dizer qual foi o
benefcio que o rap trouxe para a populao, posso dizer o que
trouxe para mim. Ele me mudou, me deu uma perspectiva que
eu no tinha. Acredito que, sendo passado com seriedade, como
foi passado para mim, outras pessoas tambm podem mudar
(MV Bill, revista Democracia Viva, nov. 2000/fev. 2001).

Os rappers fazem
Revista Raa: Vocs tinham um trabalho de preveno s drogas?
Edy: Tinha, mas entrou o governo Maluf e acabou tudo.
Raa: Vocs pensam em fazer uma coisa de vocs, sem ser com
a prefeitura?
Edy: A gente faz. O Blue com oficinas com garotos, o Brown faz
palestras em escolas da periferia. Tem a escolinha de futebol.

133

Juventudes e Cidadania

(Centro de Apoio aos Movimentos Populares da Zona Oeste), com

o programa CJhip-hop, composto por cerca de 300 jovens da Zona
Oeste. Tambm a Fase uma das primeiras ONGs do Brasil
tem se destacado pelo apoio a iniciativas e vrios grupos, como,
por exemplo, o Afro Reggae de Vigrio Geral. Hoje a Fase tambm
desenvolve um trabalho de cooperao e parceria com o grupo
Rappa. Por sua vez, a ONG Viva Rio convidou o produtor Celso
Athayde, o rapper MV Bill e o repeador Def Yuri para participarem
como colunistas do Revista da Comunidade, seco do Portal Viva
Favela j citado neste artigo.

Perspectivas de Gnero

134

O rap agrega
No Rio de Janeiro e em S. Paulo, a extensa rede de rdios
comunitrias tambm ajuda a divulgar shows de grupos de rap. Em
todas as grandes cidades, os grupos contam tambm com a
publicidade dos manos ligados no movimento hip-hop.
Muitas vezes essa ao no local gera espaos de agregao
social chamados de posses. H quem diga que o movimento hiphop pretende produzir. Como disse uma assessora: (....) um
coletivo autodidata e solidrio. s vezes a escola no o principal.
Se a informao est no jornal, nas garagens, na praa. um
processo de leitura, de informao. Processo a nvel local. So
muitos os ncleos nas regies perifricas de So Paulo.
A grande maioria dos participantes se informa, se agrega,
experimenta, cria laos que duram o tempo desta idade da vida;
nos grupos h grande circulao e constantes entradas e sadas
como acontece com outras organizaes de jovens.

A cultura hip-hop questiona a violncia e as desigualdades sociais

Na verdade, os grupos de hip-hop tm participado de todas
as parcerias consideradas up to date na chamada agenda cidad.
Projeto, parceria e campanha so palavras constantes no
vocabulrio desses grupos. Na trajetria dOs Racionais MCs, do
Afro Reggae, de MV Bill, do Rappa e de tantos outros, h lugar
para parcerias com rgos pblicos, shows filantrpicos em ajuda
aos doentes de Aids, campanhas do agasalho, campanha contra a
fome, shows e visitas Febem, aos presdios,8 campanhas pelo
desarmamento, conexes culturais pela paz, etc...
Existem grupos de hip-hop que fazem parte de ONGs
Comunitrias (ou ONGs de dentro) e outros que deram origem
a ONGs de Cultura. E, a partir desse patamar institucional,
propem parcerias e formulam projetos de interveno social. Esse
o caso do Grupo Cultural Afro Reggae9 que, ancorado no sucesso
da banda (reconhecida por eles mesmos como uma vitrine da
instituio e um exemplo de projeto dentro da favela), realiza o
projeto Conexes Urbanas. Esse mesmo projeto, em setembro de
2001, enfrentou tiroteio da polcia quando numa parceria com

NOTA FINAL

Combinar a contundncia da mensagem crtica ao sistema,

mercado e simpatia de uma parte da mdia uma tarefa difcil. Mas,
para lev-la adiante o pessoal do hip-hop tem um forte aliado: a
experincia e a percepo negativa que os jovens e boa parte da
populao das grandes cidades tm da polcia. esse o caminho
para se reconhecer a verdade nas letras de rap.
Mas, se verdade que quando se fala em hip-hop cruzam-se
redes, parcerias, fontes de recursos materiais e simblicos que se
fazem presentes na histria das lutas dos ndios, negros, mulheres,
homossexuais, etc..., nesse movimento musical tambm
diferentemente de outras expresses de arte engajada h
singularidades. Ele se conecta com o mercado; ultrapassa tanto o
territrio sociogeogrfico da periferia, quanto o circuito da sociedade
organizada, envolvida em lutas pela cidadania; chega aos jovens do
asfalto; e ainda produz um tipo especfico de benfeitor ou
mediador de dentro. Em seu interior busca-se colocar as idias na prtica
no aqui e agora, local onde se mora, nas periferias e favelas.
Em outras palavras, a partir desse fenmeno, no se modificam
apenas as conexes entre jovens nos Estados Unidos e no Brasil, no
centro sul e outras regies do Brasil, de classes sociais diferentes e
com graus de conscincia social diferenciados. No se renovaram
apenas as maneiras de pensar e agir no que diz respeito s relaes
com o mercado e com a mdia, s relaes de gnero, negritude e
aos Partidos Polticos. Tudo isso muito importante, mas no tudo.
Sua existncia tambm modifica o panorama das intervenes sociais
no interior das favelas e dos conjuntos habitacionais. Ligados
periferia, convocando a favela, esses grupos do visibilidade a redes
sociais preexistentes e constroem outras. So atores de um momento
histrico em que se inventa um novo tipo de profissional militante
e/ou militante profissional.
Essa ltima caracterstica pode ser pensada em vrias
dimenses. Modifica trajetrias pessoais produzindo um sentido para

135

Juventudes e Cidadania

a Prefeitura do Rio de Janeiro foi e levou MV Bill, Caetano

Veloso e Adriana Calcanhoto para um grande evento na Vila
Cruzeiro. Os desafios continuam. Haja adrenalina!

Perspectivas de Gnero

136

a vida; cria grupos, pois tem um carter associativo que pode ser
visto como locus de aprendizado para a participao social; motiva
entre jovens interconexes urbanas baseadas em valores que
combatem a desigualdade e o preconceito social; resulta na
inveno social novos tipos de produtores culturais, profissionais
ligados s comunidades, que andam pelas cidades do mundo.
A dobradinha produtos culturais da periferia com qualidade +
compromisso com combate s desigualdades sociais est sendo feita.
Trata-se sem dvida de um grande capital simblico acumulado.
Reproduzi-lo e expandi-lo o desafio. Se o mercado e a mdia no
podem ser vistos apenas como representantes de um nico diabo
comprador de almas, preciso no esquecer que ambos tm suas
artimanhas para seduzir, instituir a lgica da competio e dividir.
Se organismos de Estado podem ser parceiros, hoje j no o bastante
se contentar com os projetos pontuais e descontnuos. preciso
encontrar formas de alavancar eficazes polticas pblicas de emprego,
educao, cultura e lazer para a juventude. Afinal nem todos os
jovens vo enfrentar o desemprego e o subemprego virando artistas.
E, certamente, ao Estado, alm de implementar polticas dirigidas
para a juventude, cabe tambm criar segurana pblica.
O Estado e a sociedade civil no s devem encontrar meios
para atuar sobre os mecanismos de excluso da juventude, como
tm o dever de prover recursos materiais e simblicos para
modificar a polcia que est a. Quando isso comear a acontecer,
a chamada cultura hip-hop ter maior possibilidade de demarcar
fortemente as fronteiras entre a comunidade e o trfico..
Por fim, s nos resta torcer para que floresa o debate sobre
as origens, as relaes de gnero, a negritude e participao poltica.
Mas floresa sem (re)produzir entropias. Afinal, o mais novo de
tudo que o grito da periferia tem ecoado no centro, no asfalto, nos
ouvidos de jovens inquietos, desnaturalizando a violncia,
reconstruindo esperanas.
NOTAS
1. Este artigo est publicado em Proposta- Revista Trimestral de Debate
da FASE, Ano 30, 90 : 66-83.

3. As expresses entre aspas so de Mano Brown, dos Racionais, em

uma entrevista publicada pela imprensa.
4. Sobre relaes de gnero no hip-hop do Rio de Janeiro, ver
Gonalvez, 1997:87/89.
5. Cf.Maisde50.000,reportagemdeMarinaAmaral.CarosAmigosEspecial,3.
6. Jardim (1999:2) lembra que este nmero (250 mil) o mesmo
alcanado por Gabriel, O Pensador com o disco Lraburra que no mesmo
ano recebeu da Sony todos os investimentos prioritrios para um record.
7. Outro projeto bem conhecido, na mesma linha, se desenvolveu em Santo
Andr,ondehouveumaparceriaentrediretoria,professoreseSecretariadeEducao.
8. Foi em uma visita ao Carandiru que nasceu o rap e o clipe Dirio de
um Detento. A base da letra de um presidirio.
9. Ver nota 2.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
DJ TR. (2001), O som dos manos, a dana das mina, in Democracia
Viva, 9,Ibase.
GONALVES, Tnia V. (1997), O grito e a poesia do gueto.(Rappers e
movimento hip-hop no Rio de Janeiro. Dissertao de Mestrado. IFCS/
UFRJ.
MOTTA, Athade e OLIVEIRA, Eduardo. (1998), HP O reggae e o
hip-hop moda brasileira: radicalizando a diferena. Revista
Democracia Viva, 4, Ibase/Ed. Moderna.
OLIVEIRA, Eduardo. (1999), HP de Quem teme o Brasil dos Manos?,
artigo indito.
VIANNA, Hermano. (1988), O Mundo Funk Carioca. Rio de Janeiro,
Jorge Zahar Editor.
JARDIM,Marta.(1999), Oquedizerdohip-hopnaFebem-RS?,artigoindito.

137

Juventudes e Cidadania

2. Afro Reggae Notcias, jornal lanado em janeiro de 1993. A ONG

Grupo Cultural Afro Reggae (GCAR) foi criada em junho do mesmo
ano. Em agosto do mesmo ano foram assassinadas pela polcia 21 pessoas
em Vigrio Geral. O GCAR entrou em Vigrio Geral um ms aps o
massacre. Em 1994, o GCAR obteve da Fase seu primeiro financiamento.
Em julho de 1995, realizou o batizado da Banda AfroReggae, hoje
conhecida em todo o Brasil.

AGRICULTURA FAMILIAR:
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL E
IGUALDADE DE GNERO
Maria Emlia Lisboa Pacheco
O paradigma da produo dominante cria o imperativo
da uniformidade, das monoculturas e do mercado. As mesmas
corporaes farmacuticas, agroqumicas e de petrleo que
monopolizaram o mercado de fertilizantes, de agrotxicos,
no caminho aberto pela chamada Revoluo Verde, nos anos
50 e 60, transformaram a produo de sementes em um
grande negcio com a Revoluo das Sementes nos anos 70.
Esse caminho resultou na consolidao do controle da cadeia
alimentar por um grupo cada vez mais reduzido de empresas
agroindustriais transnacionais e na legalizao da
privatizao da vida, atravs dos direitos de propriedade
intelectual. Nos anos mais recentes, essas mesmas
corporaes passaram a investir no controle sobre os
processos biolgicos e a matria-prima da vida, a chamada
Biorrevoluo, para circular no mercado global uma
quantidade cada vez maior de produtos homogneos,
manipulados geneticamente os organismos geneticamente
modificados, tambm chamados transgnicos (Flebes:2001).
Nesse cenrio, constata-se a liberalizao submissa e
predatria da agricultura brasileira (Teixeira:1998) e a
concretizao de reformas neoliberais com o incentivo
agricultura convencional: imposio de custos reais ao
crdito, com sua maior concentrao social; desmonte dos
servios de assistncia tcnica e extenso rural; terceirizao
da pesquisa agropecuria pelas grandes corporaes da
qumica e da biotecnologia; desnacionalizao do controle
da base tcnica agrcola, privatizao da poltica de reforma
agrria; transnacionalizao da indstria de sementes.

A produo de alimentos tratada como um processo

industrial no qual as plantas assumem o papel de fbricas
em miniatura: sua produo maximizada pelo aporte de
insumos externos, sua eficincia produtiva aumentada pela
manipulao dos seus genes e o solo simplesmente
considerado o meio no qual suas razes ficam ancoradas
(Gliessman, 2000:34).

Suas conseqncias so por demais conhecidas: destruio de

paisagens e de ecossistemas, degradao ambiental com eroso dos
solos, diminuio e poluio das reservas de gua e assoreamento
dos rios, eroso gentica. A poluio gentica e os impactos sobre a
vida microbiana do solo, entre outros, com a introduo dos
transgnicos, vm somar-se aos efeitos da industrializao da
agricultura. Do ponto de vista social, esse modelo desestrutura a
diversidade dos sistemas de produo que asseguram a reproduo
social dos vrios segmentos de camponeses e a biodiversidade
agrcola; concentra terra; provoca a migrao e gera problemas de
sade tanto para o produtor como para o consumidor.
Esse paradigma no garante a segurana alimentar, isto ,
alimentos em quantidade e qualidade suficientes e saudveis e
que correspondam aos vrios sentidos simblicos de que se
revestem os alimentos nas diferentes culturas. Sob o domnio do
livre mercado, do modelo agroexportador e das geopolticas
internacionais, crescem as ameaas soberania alimentar, uma vez
que no h prioridade de polticas para o mercado interno.
Na contracorrente desse modelo, defendendo uma agricultura
sustentvel, inspirada nos princpios da agroecologia, h um campo
de foras polticas que inclui movimentos sociais, entidades
socioambientais, ncleos de pesquisadores e extensionistas, etc.,
para os quais ter a agricultura familiar e agroextrativista como centro
das polticas orientadas para o agro reconhecer, para alm dos
determinismos econmicos, a importncia da diversidade e dos

139

Agricultura Familiar

A agricultura convencional baseia-se em prticas tais como:

cultivo intensivo do solo, monocultura, irrigao, aplicao de
fertilizantes inorgnicos, controle qumico de pragas e manipulao
gentica de plantas cultivadas. Essas prticas desconsideram a
dinmica ecolgica dos agroecossistemas.

Perspectivas de Gnero

140

servios que ela presta ao conjunto da sociedade do ponto de vista

ambiental e sociocultural.
A agricultura sustentvel tem uma base ecolgica, que vem sendo
informada por uma abordagem agroecolgica, definida, segundo
Stephen Gliessman, como a aplicao de conceitos e princpios no
desenho e manejo dos agroecossistemas sustentveis (2000:45). Sua
caracterizao baseia-se na conjugao de vrios fatores:
Ter efeitos negativos mnimos no meio ambiente e no
liberar substncias txicas ou nocivas na atmosfera, em guas
superficiais ou subterrneas.
Preservar e recompor a fertilidade, prevenir a eroso e
manter a sade ecolgica do solo, pois baseia-se na reciclagem
dos seus nutrientes.
Usar gua de maneira que permita a recarga de depsitos
aqferosesatisfazerasnecessidadeshdricasdoambienteedaspessoas.
Depender principalmente de recursos de dentro do
agroecossistema, incluindo comunidades prximas e substituindo
insumos externos por ciclagem de nutrientes, melhor conservao
e uma base ampliada de conhecimento ecolgico.
Trabalhar para valorizar e conservar a diversidade biolgica
tanto em paisagens silvestres quanto em paisagens domesticadas.
Garantir igualdade de acesso a prticas, conhecimento e
tecnologias agrcolas adequados e possibilitar o controle local
dos recursos agrcolas (Gliessman, 2000: 53).
Mas, alm da base ecolgica, a agricultura sustentvel, inspirada
na agroecologia, tem uma perspectiva social, econmica e cultural.
As estratgias dos agricultores respondem no apenas a foras
ambientais, biticas e das culturas, mas refletem estratgias de
subsistncia e condies econmicas. Fatores como disponibilidade
de mo-de-obra, acesso a condies de crdito adaptadas, subsdios,
riscos previstos, tamanho e composio da famlia, acesso a outras
formas de subsistncia, doenas so exemplos de fatores que devem
ser levados em conta para esse debate.
As influncias sobre o pensamento agroecolgico, conforme
nos diz Altieri (1989), esto ancoradas nas cincias agrcolas, no
movimento ambientalista, na ecologia, nos estudos sobre
desenvolvimento e nas pesquisas e estudos antropolgicos com

Os antroplogos chamaram ateno para a necessidade de

se entender a organizao social e as relaes sociais de produo
com a mesma intensidade que o ambiente e os cultivares, bem
como resgataram o sentido do conhecimento emprico dessas
populaes e salientaram a complexidade dos sistemas agrcolas.
Nos ltimos anos, esta perspectiva de conhecimento das
estratgias camponesas estendeu-se para os estudos do papel da
mulher na agricultura e no manejo dos recursos naturais.
SILENCIADAS, NO H CLAMOR DE JUSTIA

O conceito de relaes sociais de gnero, uma conquista das

lutas feministas, trouxe vrias contribuies para a explicao
terica sobre a opresso das mulheres. Faria e Nobre (1997:3132) fazem uma interessante sistematizao a propsito dessas
contribuies, que retomo aqui:
O conceito explica as identidades e papis masculino e
feminino como construo histrica e social, sujeita portanto
mudana. Essa construo tem uma base material e no apenas
ideolgica, que se expressa na diviso sexual do trabalho.
As relaes de gnero so hierrquicas e de poder dos
homens sobre as mulheres; atravs dessas relaes comeamos
a apreender o mundo.
As relaes de gnero estruturam o conjunto das relaes
socais; os mundos do trabalho, da cultura e da poltica se
organizam a partir dos papis masculinos e femininos.
Gnero contribui para superar as dicotomias entre produo
e reproduo, entre privado e pblico e mostra como mulheres e
homens esto ao mesmo tempo em todas essas esferas.
A anlise de gnero deve ser indissociada das anlises de
classe, raa, idade, vida urbana ou rural e momento histrico.
Aplicadas ao campo, as anlises de gnero tm mostrado a
subordinao e a subvalorizao do trabalho das mulheres nas
atividades produtivas e reprodutivas. Essas anlises tambm tm

141

Agricultura Familiar

suas etnografias e anlises sobre a lgica das prticas agrcolas dos

povos indgenas e camponeses.

Perspectivas de Gnero

142

demonstrado que as relaes entre homens e mulheres no mbito

familiar e a forma como a famlia constituda e reproduzida so
to importantes quanto as relaes de classe, quando se trata de
explicar as diferenas sociais do campesinato, assim como sua
reproduo social (Deere, 1995).
recorrente no Pas a percepo do trabalho na agricultura e
no agroextrativismo como atividade masculina. Embora as mulheres
participem de inmeras atividades agrcolas e extrativas em dupla
ou tripla jornada, a invisibilidade do seu trabalho permanece.
Quando mulheres e crianas realizam o mesmo trabalho que o
homem, entende-se que esto ajudando. A representao do trabalho
como ajuda est muitas vezes associada tambm oposio entre
trabalho pesado, quando se trata de um trabalho realizado pelo
homem, e leve, quando realizado pela mulher. Nesse sentido, o
trabalho no definido com base no que ele realmente demanda do
trabalhador ou trabalhadora, mas conforme o sexo de quem o realiza:
qualquer que seja o trabalho realizado por homem pesado e quando
realizado pela mulher leve (Paulilo, 1987).
Durante uma pesquisa participante sobre O papel dos gneros
na comunidade rural, com nfase nas atividades de produo e defesa
vegetal, nos municpios paulistas de Piedade e Valinhos, a Rede
Mulher Educao constatou que, em decorrncia dessas
representaes da mulher como ajudante, tanto na percepo dela
prpria como na do homem, ela acredita que s o homem tenha o
risco de contaminao por agrotxicos. Essa tambm a razo
pela qual as mulheres no compareciam aos exames clnicos e
coleta de sangue no mbito de um projeto que visava o controle
de defensivos agrcolas.
No entanto, alm da exposio direta aos venenos quando
ajuda o marido, a mulher e as crianas esto constantemente no
meio das plantaes. Outro contato muito comum com os
agrotxicos, que pe em risco a sade da mulher e de que ela no
se d conta, a lavagem da roupa utilizada pelo marido durante a
pulverizao (Viezzer, 1996).
Sem representar suas condies de trabalho como problema,
dado o no reconhecimento do prprio trabalho, as mulheres
mantm-se numa situao de subordinao. Podemos dizer que,

Do ponto de vista terico-poltico, a marginalizao

econmica das mulheres, como nos diz Beneria e Sen, no resulta
da excluso das mulheres das tarefas produtivas, mas da
explorao do seu trabalho no sistema global das relaes
capitalistas de trabalho. A pobreza das mulheres obriga-as a
participar em um sistema que gera desigualdades e aproveita a
hierarquia de gnero existente para coloc-las numa posio
subordinada em cada diferente plano de interao entre classe e
gnero (in Jaquete, s/d:16).
O paradigma dominante na economia refora essas
desigualdades duplamente: ignora o trabalho reprodutivo nopago, tornando invisvel a maior parte do trabalho feminino, e
ignora a diviso sexual do trabalho. Dessa crtica, feita pelas
tericas feministas, decorre, como nos mostra Diana Elson, que
(....) esta ignorncia do trabalho reprodutivo no-pago e da
diviso sexual do trabalho significa que a macroeconomia
encobre o fato de que a reduo convencional das despesas
e a transformao das polticas monetria e fiscal funcionam,
muitas vezes, no tanto pela transferncia de uma dada
quantidade de trabalho de uma atividade para outra, ou de
um setor para outro, mas sobretudo pela extenso em tempo
total de trabalho pago e no-pago das mulheres (1997:8).

No debate recente sobre sustentabilidade,

desenvolveu-se a compreenso de que os modelos sociais de
apropriao do mundo material dimenso do que se tem
correntemente chamado de modelo de desenvolvimento
articulam simultaneamente formas tcnicas, definidas por sua
espacialidade e temporalidade, formas sociais, que exprimem
os padres de desigualdade de poder sobre os recursos
ambientais, e formas culturais, que encerram valores e
racionalidades que orientam as prticas sociotcnicas. Desta
maneira, a sustentabilidade tende a ser entendida como o
processo pelo qual as sociedades administram as condies
materiais de sua reproduo, redefinindo os princpios ticos
e sociopolticos que orientam a distribuio de seus recursos
ambientais (Acselrad e Leroy, 1999:28).

143

Agricultura Familiar

como no h queixa, essa situao de injustia de gnero no se

converte em objeto de clamor por cidadania e justia ambiental.2

Perspectivas de Gnero

144

H elos a estabelecer entre os debates sobre sustentabilidade

e as relaes sociais de gnero. Ambas as noes, na concepo
exposta, colocam-se no campo contra uma viso produtivista e
economicista. Por um lado, a noo de sustentabilidade remete ao
campo das lutas sociais, de novas relaes entre a sociedade com
a base material de sua existncia numa perspectiva democrtica,
colocando-nos face a questes como explorao de classe e injustia
social e ambiental. Por outro lado, a crtica ao paradigma
dominante da economia, feita pelo pensamento feminista, quer
insistir na perspectiva segundo a qual:
(....) um exame do desenvolvimento sustentvel deve levar em
conta as dimenses sociais e de gnero e integrar neste conceito
uma distribuio justa dos recursos materiais, conhecimentos e
poder, um sistema de valorao econmica adequado e a
sustentabilidade do meio ambiente (Kurian, s/d).

A contraface da invisibilidade do trabalho da mulher,

parafraseando Naila Keeber, so as polticas cegas de gnero ou
estratgias cegas de gnero, isto , que no se apiam nas relaes
sociais de gnero e tendem a excluir as mulheres. Por oposio, h
as polticas sensveis de gnero, que partem do reconhecimento
de que homens e mulheres participam de forma desigual do
processo de desenvolvimento. Tm necessidades, interesses e
prioridades diferentes e algumas vezes conflituosos. Esta perspectiva
tanto pode incluir uma abordagem neutra como uma abordagem
de polticas especficas, redistributivas.
A CONTRA-REFORMA AGRRIA: MAIOR EXCLUSO DAS MULHERES

A Constituio Brasileira estabelece que a Reforma Agrria

deve beneficiar homens, mulheres e casais. Mas, at recentemente,
a titulao conjunta tinha o sentido de opo, a ser colocada em
vigncia a partir da solicitao do casal. Assim sendo, no supera
a discriminao sofrida pelas mulheres. Elas representam tosomente 12,6% dos beneficirios diretos da Reforma Agrria.
De acordo com as pesquisadoras Carmem Deere e Magdalena
Leon, alguns pases da Amrica Latina tm adotado mecanismos

No ano 2000, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma

Agrria Incra, anunciou a modificao de suas normas,
facilitando o acesso das mulheres terra e titulao (Folha de S.
Paulo, 28/12/00).
A mudana, no entanto, ter vigncia em um contexto
totalmente adverso, pois est em marcha um processo de contrareforma agrria, a chamada Reforma Agrria de Mercado, e com
ele uma discriminao maior das mulheres.
Essa poltica tem suas bases na proposta do programa Novo
Mundo Rural, lanado em 1999, pelo governo FHC. Com efeito, esse
programa alardeou uma nova concepo de desenvolvimento rural,
com base numa viso territorial e no setorial, preconizando os vrios
sentidos do rural como espao produtivo, espao de residncia, espao
de servios (inclusive de lazer e turismo) e espao patrimonial
(valorizado pela preservao dos recursos naturais e culturais).
Mas o novo, que de fato o velho, nesse programa sua lgica
de mercado. A agricultura familiar definida como agronegcio.
O mercado o centro organizador do conjunto das propostas,
inclusive da classificao dos agricultores, que passam a ser
designados de estagnados, intermedirios ou dinmicos. Entre as
diretrizes estratgicas da poltica de desenvolvimento rural, figura
que a distribuio da terra deve ser consistente com os novos
paradigmas da globalizao (1999:8), leia-se livre mercado.
Projeto Piloto de Reforma Agrria e Alvio Pobreza Cdula
da Terra, esse o nome oficial do projeto que teve incio em 1997,
com forte oposio dos movimentos sociais e das entidades da
sociedade civil articuladas no Frum pela Reforma Agrria e Justia
no Campo. Exemplo de contra-reforma agrria, baseia-se na compra

145

Agricultura Familiar

explcitos de incluso das mulheres nas polticas pblicas, como a

titulao conjunta e a prioridade s mulheres chefes de famlia. So
medidas que evidenciam um avano em direo eqidade de
gnero. Na Colmbia, por exemplo, durante o perodo de vigncia
do processo de Reforma Agrria, de 1961 a 1991, as mulheres
representavam 11% dos beneficiados. A partir da implementao
em carter obrigatrio desses mecanismos, essa porcentagem
elevou-se para 45%, entre 1995 e 1998.

Perspectivas de Gnero

146

e venda de terras, com recursos do Banco Mundial. As entidades

desse Frum chegaram a encaminhar um pedido de Painel de
Inspeo ao Banco e foi negado.
Transfere-se ao latifndio a definio das terras a serem
disponibilizadas e o seu valor. Na prtica significa a anulao de
duas das principais conquistas sociais inseridas na Constituio
Federal: a exigncia do cumprimento da funo social da propriedade
e o instituto da desapropriao.
Um estudo, de autoria de Carmem Deere, em andamento
nos cinco estados onde foi implantado o Cdula da Terra (PE,
MA, BA, MG, CE), mostra que cai o percentual de mulheres com
acesso terra em relao aos assentamentos de reforma agrria.
Em Pernambuco, por exemplo, de 2,80% o ndice mais baixo.3
Recentemente, um novo projeto o Crdito Fundirio
veio substituir o Cdula da Terra, buscando o seu aperfeioamento,
como diz o Manual de Operao. Elaborado com a participao da
Contag Confederao Nacional dos Trabalhadores na
Agricultura, apresentado como complementar aos outros
programas pois permite a incorporao de reas que no poderiam ser
contempladas por outros mecanismos propriedades inferiores a 15
mdulos fiscais (Crdito Fundirio:2000).
Na prtica, o projeto mantm as mesmas premissas do
anterior. Dado o montante de recursos previstos (custo total de
R$ 400 milhes) e a sua abrangncia (14 estados), concordo com
Gerson Teixeira, para quem o projeto no pode ser considerado
como modalidade convencional de crdito fundirio de combate
ao minifndio para aquisio de terras adicionais (Teixeira:2000).
Alm disso, a proposta oramentria para 2001 foi estruturada
para fazer avanar, em mais de 20%, a substituio das metas de
assentamento via desapropriao por metas obtidas por
instrumentos de mercado para a obteno de terras (Teixeira e
Gonalo:2000), o que mostra que de fato est em marcha, como
prioridade, a privatizao da terra.
Exemplos de simulaes sobre a evoluo das dvidas nos
contratos para a compra da terra tm demonstrado a total
inviabilidade financeira da operao, face incapacidade de

Na contracorrente dessa poltica de privatizao da terra,

urge fortalecer a perspectiva da defesa da agricultura familiar
sustentvel e a reforma agrria com a preservao do meio
ambiente e para alm da funo produtiva. Concretamente,
significa reconhecer o seu papel na garantia da segurana alimentar
e nutricional; na conservao da biodiversidade; na garantia da
diversidade cultural, como prestadora de servios ambientais; na
construo, enfim, de novas territorialidades.
CRDITO: INSUSTENTABILIDADE AMBIENTAL E DESIGUALDADE DE
GNERO

Uma pequena parcela de mulheres tem acesso ao crdito rural

no Brasil. Examinando alguns programas em vigncia constatamos
que o baixo percentual de participao das mulheres bastante
similar em vrios deles. No Programa de Gerao de Emprego e Renda
para a rea Rural (Proger Rural), por exemplo, essa participao
apenas de 6%. No Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Rural (Pronaf), as mulheres representam 7% do
universo dos beneficirios, e entre os chefes de famlia da rea
rural, em oito estados, chegam a pouco mais de 10% (Ibase, 1999).
No Fundo Constitucional de Financiamento do Norte (FNO
Especial), tambm apenas 7% dos projetos esto em nome de
mulheres (Arima, 2000).
Essas modalidades de crdito no levam em conta as
desigualdades de gnero nem se inspiram numa viso de agricultura
sustentvel, baseada nos princpios da agroecologia.
A luta por crdito por parte dos grupos e movimentos de
mulheres resultou na determinao do Incra, em 2001, de que no
mnimo 30% dos recursos relativos s linhas de crdito do Pronaf
sejam destinados preferencialmente para as mulheres trabalhadoras
rurais. O Incra recomendou tambm a criao, em 2002, de uma

147

Agricultura Familiar

pagamento do pblico-alvo desses programas de reforma agrria

de mercado (Frum Reforma Agrria:1999). Como o mercado no
neutro em relao a gnero, tudo indica que as mulheres ficaro
mais marginalizadas ainda, dado que a situao de pobreza afeta
mais as mulheres do que os homens no campo brasileiro.

Perspectivas de Gnero

148

linha de crdito destinada s mulheres (Portaria n 121 22/05/

01). Sero necessrias anlises futuras para verificar a
implementao dessas definies e seu sentido para as mulheres.
Como se manifestam a desigualdade de gnero e a
insustentabilidade ambiental nas polticas de crdito? Tomarei
como exemplo o programa do FNO Especial.4
As intensas mobilizaes sociais, atravs dos Gritos da Terra,
pela democratizao e desburocratizao do acesso ao FNO,
iniciadas pelo movimento sindical, no Par, no incio dos anos 90,
resultaram na conquista de uma linha de crdito diferenciada para
os agricultores familiares. Juros, correo monetria, limites e
garantias, bem como a documentao exigida para a formalizao
dos contratos com os agentes financiadores, foram objeto de luta
para sua adequao realidade dos agricultores familiares. Essa
linha de crdito, que recebeu a denominao de FNO Urgente e
posteriormente de FNO Especial, no condiciona, por exemplo,
a liberao do crdito existncia do ttulo de propriedade. Se tal
exigncia fosse imposta, cerca de 60% dos beneficirios estariam
excludos (Arima, 2000).
Inegavelmente essa proposta representou uma inovao no
mbito da poltica de fomento agrcola na regio Norte. At 1996,
por exemplo, no Estado do Par, cerca de 10% dos estabelecimentos
camponeses haviam sido alvo dessa poltica, triplicando-se a rea
plantada com culturas permanentes e operando-se uma mudana
de sua base produtiva (Costa:2000). Nesse processo de luta pelo
direito a ter direitos, o campesinato conquistou o seu reconhecimento
como agente do desenvolvimento regional, consagrando essas
mobilizaes como uma experincia de democratizao das polticas
pblicas e conquista da cidadania (Tura, 2000:14).
No obstante, o modelo do FNO no leva em conta as
desigualdades de gnero e nem se inspira numa viso de agricultura
sustentvel e nos princpios da agroecologia.
H, hoje, um alto ndice de inadimplncia. Trata-se, porm, de
uma inadimplncia tcnica, fora do controle dos agricultores, conforme
nos explica bem Sobrinho (2000:200-203), pois alm de ser
determinada por fatores econmicos relativos a prazo de carncia, ou

A tendncia homogeneizao e simplificao dos projetos com

base nos princpios da revoluo verde se imps, por orientao das
assistncia tcnica e pesquisa pblicas, em lugar de propostas apoiadas
na diversidade e complexidade dos sistemas agrcolas de produo
tradicionais, que combinam vrios subsistemas (roa, criao, stio,
atividade extrativa) nos agroecossistemas de vrzea e terra firme.
Destaco alguns aspectos:
As culturas temporrias que, alm de compor a renda, tm
enorme importncia na reproduo das famlias e para o cuidado
das criaes, assumiram um papel secundrio no desenho dos
projetos. Nos primeiros anos, houve inclusive restries muito
fortes sua incluso, merecendo contestaes por parte dos
agricultores (Mouro e Sobrinho, 2000).
A proposta de financiamento no inclua possibilidade de
projeto de manejo das culturas nativas. Em lugar do manejo do
aaizal nativo, por exemplo, cujo fruto tem enorme importncia
na alimentao, foi incentivado o plantio consorciado em
clareiras abertas nos capoeires. Esses projetos fracassaram em
sua quase totalidade.
No houve, como se observou em alguns municpios, como
por exemplo em Gurup, no Estado do Par, o aproveitamento
do material gentico existente na regio, adaptado s condies
locais, como no caso do aa (Gouveia et alii, 1997).
O pacote de insumos qumicos (adubos e defensivos) foi
financiado na forma de crdito vinculado, ou seja, o banco pagou
diretamente aos fornecedores dos produtos, e os agricultores eram
obrigados a receb-los (Mouro, 2000:164). Verificou-se a
presena de produtos altamente txicos nos projetos.
Ao no levar em conta o saber emprico dos camponeses,
a extenso rural oficial estimulou o uso de tcnicas sem
adaptao ao meio ambiente em projetos no agroecossistema
de vrzea (Gouveia et alii, 1997).
Excluiu-se o financiamento para o subsistema conhecido
como quintal, pomar ou stio na regio. No se verificou nenhum
projeto destinado produo de pequenos animais. As culturas

149

Agricultura Familiar

receita esperada abaixo do valor cobrado das parcelas, incide sobre

o prprio desenho dos projetos do ponto de vista socioambiental.

Perspectivas de Gnero

150

permanentes encontradas nos pomares ou quintais, que

apresentam alta diversidade, com uma mdia de 22 espcies por
estabelecimento, foram ignoradas, e em contradio com essa
prtica foi estabelecido um pacote, onde estavam determinadas
as culturas e as regras para o plantio (Mouro, 2000). O papel
ativo das mulheres nesse subsistema e seus usos mltiplos do ponto
de vista ecolgico, social e econmico tm sido destacados em
alguns debates (Cordeiro, 1995; Pacheco, 1997).
A inadequao dessa poltica para a valorizao e o
fortalecimento desses sistemas agrcolas tradicionais de forma
integrada, tanto pem em risco a conservao da biodiversidade e
da sociodiversidade como reforam as desigualdades de gnero.
Em outras palavras, tanto bloqueiam o desenvolvimento de uma
agricultura sustentvel como so cegas em relao a gnero.
Mesmo no caso do Sistema de Crdito Solidrio, constata-se
que o crdito no acessado pelas mulheres. Essa a concluso
de um estudo no sudoeste do Paran. Para enfrentar o quadro de
discriminao na regio as agricultoras tm dependido
fundamentalmente dos recursos informais de crdito, solicitados a outros
membros da famlia, vizinhos ou amigos (CEMTR/Deser, 2000:79).
Tal constatao reafirma a necessidade de uma anlise que leve
em conta os interesses prticos e estratgicos das mulheres.
Essa realidade refletida tambm na reduzida participao
das mulheres nas organizaes associativas que disputam crdito.
De forma recorrente, as associaes so percebidas como um espao
masculino. Enquanto tem crescido nos ltimos anos a participao
das mulheres nos sindicatos, bastante reduzida ainda a sua
participao em organizaes econmicas. No Par, apenas 1%
das mulheres associado a cooperativas de produtores, e 8%, a
associaes de produtores, enquanto 37% participam do sindicato
(FMAP/Fase/UFPA, 1998). No Paran, na regio sudoeste, o
estudo a que j nos referimos, mostrou que 75% dos entrevistados
so filiados ao sindicato e 60% cooperativa, enquanto entre as
mulheres essa participao cai para 64% e 25% respectivamente
(CEMTR/Deser:2000, 60-61).
Nos ltimos anos, propostas de mudanas na poltica de
crdito entraram em pauta. Em 1996, foi aprovado o Programa de

Tambm no ano 2000, durante o Grito da Amaznia, as

Federaes dos Trabalhadores da Agricultura dos estados da
Amaznia iniciaram a formulao da proposta de um Programa
de Crdito Ambiental para a produo familiar rural na Amaznia
(Proambiente). Estabeleceram parceria, nesse debate, com o
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (Ipam) e com a
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional (Fase).
A proposta de poltica pblica do Proambiente, que est sendo
negociada, baseia-se no reconhecimento das mltiplas funes
estratgicas exercidas pela produo familiar e seus benefcios para
a sociedade, definindo-se como justa e necessria a compensao
pelos servios ambientais. So considerados servios ambientais todas
as atividades de sistemas de produo ou de recuperao de reas
alteradas, reas de preservao permanente e Reserva Legal que
proporcionem:
Reduo do desmatamento.
Absoro do carbono atmosfrico.
Recuperao das funes hidrolgicas dos ecossistemas.
Conservao e preservao da biodiversidade.
Reduo das perdas potenciais de solos e nutrientes.
Reduo da inflamabilidade da paisagem (Fetragris
Amaznia:2001).
So duas as modalidades previstas: (i) crdito ambiental de
produo, atravs do qual o produtor adquire um financiamento
com condies que permitem produzir sistemas mais equilibrados,
com conseqente cobertura dos custos ambientais e remunerao
dos servios ambientais; (ii) programa de servios ambientais para
os produtores que desejam trabalhar dentro da concepo do

151

Agricultura Familiar

Apoio ao Extrativismo (Prodex), que tem permitido mais

recentemente a reconverso de projetos do FNO nas reas de
populaes tradicionais. O Prodex tem, entre os seus objetivos,
viabilizar a diversificao da produo extrativista baseada na
diversidade, quantidade e qualidade dos produtos da floresta e apoiar a
consolidao das reservas extrativistas, e entre as atividades
financiveis inclui os sistemas agroflorestais (silvipastoris, silviagrcolas
e agrosilvipastoris) e manejo, reflorestamento e adensamento de espcies
com valor econmico para as atividades extrativistas (Silva, 1996).

Perspectivas de Gnero

152

Proambiente, ou seja, com cobertura dos custos ambientais e

remunerao dos servios ambientais, mas que no se interessam
em obter um financiamento para a produo. A proposta prev a
criao de um Fundo Ambiental e de um Fundo de Apoio Tcnico.
Os recursos devero ser compostos por transferncias constitucionais
do Fundo Constitucional de Financiamento do Norte (FNO), do
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf)
e do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), sendo operados pelo
Banco da Amaznia (Basa) (Fetagris Amaznia:2001).
A proposta continua em processo de elaborao. Esto
previstos debates com as organizaes dos seringueiros, dos
pescadores, etc., at julho de 2002. necessrio que a agenda
inclua tambm debates especficos com grupos de mulheres das
organizaes mistas e com os movimentos autnomos de mulheres
para acolher a sua crtica e refinamento da proposta. A viso de
servios ambientais e de sistemas de produo na qual se ancora a
proposta um bom ponto de partida para garantir de forma
articulada a sustentabilidade socioambiental com justia de gnero.
DISCRIMINAO DAS MULHERES NA CAPACITAO TCNICA

Em vrias regies do Pas, constata-se que as mulheres em

geral ou so excludas ou tm participao minoritria e eventual
nos cursos voltados para a capacitao e o aprofundamento de
conhecimentos tcnicos da produo agrcola ou agrosilvopastoril.
Esta a concluso, por exemplo, de um estudo do Deser, que
mostra serem
poucos os casos de participao [das mulheres] em cursos
voltados para o aprofundamento de conhecimentos tcnicos na
agricultura: o destaque maior fica para os cursos sobre gado
leiteiro (manejo animal e produo de leite e derivados); em
seguida, aparece o tema relacionado ao planejamento e gesto
da propriedade. Cursos isolados sobre uso de agrotxicos,
proteo de fontes dgua e sindicalismo tambm foram feitos
pelas mulheres entrevistadas (CEMTR/Deser, 2000:77).

Analisando a vida das mulheres em uma das Reservas

Extrativistas na Amaznia, Wolff e Franco chegaram concluso

O acesso limitado das mulheres a esse recurso constitui uma

restrio para a igualdade de oportunidades entre os gneros. No
se reconhece, na maioria das vezes, na dinmica dos projetos, o
papel das mulheres como gestoras do meio ambiente.
Mais recentemente, vrias ONGs na Amaznia vm
realizando diagnsticos e etnografias para visibilizar o trabalho da
mulher. Esto tambm propondo programas de manejo de recursos
naturais e regularizao de terras, nos quais h oficinas de
capacitao sobre planos de uso da terra coletiva, respeitando a
natureza; manejo de quintais; conservao da biodiversidade, com
a participao das mulheres.5
CONSERVAO E USO DA BIODIVERSIDADE: AS MULHERES NESTA LUTA

Em sua prxis histrica, as mulheres adquiriram um vasto

conhecimento dos sistemas agroecolgicos. Desempenham
importante papel como administradoras dos fluxos de biomassa,
conservao da biodiversidade e domesticao das plantas,
demonstrando em muitas regies do mundo um grande
conhecimento sobre as espcies de recursos genticos e
fitogenticos.
Nas ltimas dcadas, esse reconhecimento passou a
manifestar-se em fruns e acordos internacionais. A Conveno
da Diversidade Biolgica, por exemplo, fala do
papel fundamental da mulher na conservao e na
utilizao sustentvel da diversidade biolgica, afirmando
a necessidade de sua plena participao em todos os nveis
de formulao e execuo de polticas para a conservao
da diversidade biolgica (1997:14).

Esse papel to mais importante quando consideramos que a

conservao e o uso da biodiversidade ponto-chave para a defesa

153

Agricultura Familiar

semelhante. Falam do reconhecimento das mulheres e de sua

participao em projetos sobre sade e educao, porm, quando
se trata de projetos ligados produo agroflorestal, ou mesmo gesto
da Reserva, as mulheres normalmente tm ficado como espectadoras
(Wolff e Franco, 2000:11).

Perspectivas de Gnero

154

da agricultura e do agroextrativismo familiar e que simultaneamente,

a biodiversidade protegida pela diversidade cultural.
Mas enfrentamos, na atualidade, enormes presses que
pretendem impor a uniformidade em lugar da diversidade, tanto
da diversidade biolgica como da cultural, em um contexto de
crescente apropriao privada do meio ambiente.
Desde os anos 80, trs processos paralelos esto em curso
como reflexo do aprofundamento da Revoluo Verde ou da
chamada Biorrevoluo:
A consolidao do controle da cadeia alimentar por um
grupo cada vez mais reduzido de empresas agroindustriais
transnacionais.
A legalizao da privatizao da vida atravs dos direitos
de propriedade intelectual, dando lugar biopirataria moderna.
Desenvolvimento de cultivos transgnicos, tambm
conhecidos como organismos geneticamente modificados.
No Brasil, cedendo s presses internacionais e atendendo aos
interesses das grandes corporaes do setor qumico-farmacutico
e biotecnolgico, foram promulgadas, em pequeno intervalo de
tempo, duas leis: (i) a Lei de Patentes (Lei n 9.279/96), que regula
a propriedade industrial no Pas; (ii) a Lei de Proteo de Cultivares
(Lei n 9.456/97), que cria direitos de propriedade intelectual sobre
os cultivares ou variedades comerciais de plantas. Setores da
sociedade mobilizaram-se, contestando essas leis e protestando
contra o patenteamento da vida; o controle monopolista dos recursos
genticos e a eroso da biodiversidade; a ameaa segurana
alimentar; e o carter da relao da sociedade com a natureza,
reduzida a empreendimento comercial baseado na explorao e no
lucro. Essas, entre outras, constituram-se nas Doze razes para se
dizer no ao patenteamento dos seres vivos na campanha liderada pelas
entidades da Rede de Projetos Alternativos (Rede PTA).
Por outro lado, continuam em tramitao no Congresso,
desde 1995, propostas de projetos de lei de acesso aos recursos
genticos. Sua necessidade clara pois permitir coibir a
biopirataria e a apropriao dos conhecimentos de comunidades
locais e povos indgenas por parte das empresas que hoje se

Em 2000, no entanto, o Governo atropelou esse processo,

editando uma Medida Provisria (n 2052/2000) para legitimar
o acordo firmado entre a organizao social Bioamaznia e a
multinacional Novartis Pharma que prev o envio de 10 mil
bactrias e fungos da Amaznia para aquele laboratrio na Sua.
O casusmo motivador de sua edio, como nos diz Juliana
Santilli, est expresso no art. 10, que dispe: pessoa de boa f
que, at 30 de junho de 2000, utilizava ou explorava
economicamente qualquer conhecimento tradicional no Pas,
ser assegurado o direito de continuar a utilizao ou explorao,
sem nus, na forma e nas condies anteriores. Ou seja, com o
objetivo de legitimar o acordo da Biomaznia com a Novartis
(assinado um ms antes da referida Medida Provisria), o
Governo no s legalizou toda e qualquer biopirataria e espoliao
de conhecimentos tradicionais praticados no Pas at o dia 30/
06/2000, como tambm assegurou aos biopiratas o direito de
continuar a piratear nossos recursos genticos e os conhecimentos
de nossas comunidades tradicionais, sem nus na forma e nas
condies anteriores (Santilli, 2001:235).
O I Encontro Internacional de Mulheres da Floresta Amaznica,
organizado pelo Movimento Articulado de Mulheres da
Amaznia (Mama), incluiu em sua agenda de lutas a defesa da
biodiversidade, condenando a biopirataria. Defendeu, entre
outras, as seguintes propostas: (i) a garantia da participao de
representante das mulheres nos programas de defesa ambiental;
(ii) a promulgao de leis que regulem o acesso aos recursos
genticos e ao conhecimento tradicional para coibir a
biopirataria; (iii) o reforo s organizaes de mes, jovens,
agentes de sade, etc., no sentido de valorizar os conhecimentos
tradicionais (Mama, 1998).

155

Agricultura Familiar

encontram amparadas pelas leis de propriedade intelectual.

Setores da sociedade continuam mobilizados em torno de vrias
questes polmicas que envolvem essas propostas, sobretudo no
que concerne ao debate sobre regimes legais de proteo aos
conhecimentos tradicionais ou de proteo a direitos intelectuais
coletivos relevantes conservao da biodiversidade.

Perspectivas de Gnero

156

Com relao aos transgnicos, prossegue a luta Por um Brasil

Livre de Transgnicos. Uma ao de autoria do Greenpeace e do Instituto
de Defesa do Consumidor (Idec) questiona na justia a sua liberao
comercial pelo descumprimento da legislao ambiental,
particularmente diante da no exigncia de EIA/Rima. A campanha
pela moratria por tempo indeterminado para o cultivo e
comercializao e pela defesa de um padro tecnolgico de
desenvolvimento agrcola fundado na agroecologia encampada hoje
por vrios setores da sociedade. Vrios movimentos sociais, entre os
quais movimentos de mulheres, a exemplo da Marcha Mundial das
Mulheres, incluram em sua plataforma a luta contra os transgnicos.
A semente, com efeito, um smbolo fundamental das lutas
contemporneas. De recurso vivo e renovvel, as biotecnologias
esto transformando-a em matria-prima e impondo a uniformidade.
nesse contexto que cabe realar o papel estratgico de
milhares de famlias de agricultores mobilizadas para a conservao
e utilizao econmica de recursos genticos agrcolas, atravs do
resgate, da experimentao, da seleo, do melhoramento, da
multiplicao e do uso produtivo de centenas de cultivares de
milho, feijo, arroz, adubos verdes, olerceos, mandioca e frutferas.
A revalorizao agronmica e econmica das chamadas
sementes crioulas constitui hoje no Brasil uma expresso significativa
da experimentao social de uma nova proposta de agricultura e
de defesa da biodiversidade agrcola. Est por ser feito um
levantamento sobre a participao das mulheres nos Grupos de
Sementes, bem como sobre a teia de grupos dos projetos Farmcia
Viva e hortas medicinais distribudos pelo Pas.
UMA PALAVRA FINAL

Incorporar a perspectiva de gnero, articulada com uma

concepo agroecolgica apoiada na agricultura e no
agroextrativismo familiar, requer um triplo desafio: reviso de
nossas categorias de anlise, reviso de nossas prticas polticoeducativas e aprofundamento das crticas s propostas de polticas
pblicas para elaborao de propostas alternativas.

H uma grande carncia de estudos bsicos a respeito do

conhecimento, das experincias, dos papis e da posio das
mulheres no manejo dos agroecossistemas, com uma perspectiva
agroecolgica, nos vrios biomas no Brasil.
Efetuar uma releitura de metodologias existentes, como o
Diagnstico Rural Rpido Participativo, com abordagem de gnero
e realizar estudos etnogrficos so algumas possibilidades. Se
concretizadas, podero alimentar as propostas das experincias
agroecolgicas e ampliar o debate sobre polticas de revalorizao
do espao rural e desenvolvimento local sustentvel.
Uma etnografia realizada pela Fase no Mato Grosso, em 1998,
mostrou a viso diferente de homens e mulheres a respeito dos
problemas apontados como principais na propriedade rural e na casa.
Os homens no localizaram problemas da casa. Apenas um
falou em banheiro. Os homens s falaram dos problemas
ligados propriedade e concordaram com a falta de crdito
como o maior problema da unidade de produo. No que diz
respeito s mulheres, pelo contrrio, falaram com propriedade
apontando os problemas de pragas e doenas nas plantas,
falta de transporte, de energia para puxar gua e apontaram
tambm problemas da casa (Puhl et alii, 1998:90).

Em decorrncia, as mulheres acenaram para demandas que

proporcionem maior qualidade de vida: melhorar a casa para ter
mais conforto e facilitar o trabalho, ter gua encanada, ter luz

157

Agricultura Familiar

Problematizar os diagnsticos e propor mudanas. Eis a uma

grande tarefa. A Agenda 21, no seu captulo 24, preconiza a
necessidade de desenvolvimento de bancos de dados, sistemas de
informao, pesquisas participantes orientadas para ao e anlises
de polticas sensveis de gnero, indicando, entre outros, os
seguintes aspectos: (i) conhecimento e experincia por parte da
mulher no manejo e na conservao dos recursos naturais; (ii)
impacto da degradao ambiental sobre a mulher, em particular
secas, desertificao e produtos qumicos txicos; (iii) integrao
do valor do trabalho no remunerado, inclusive do que se chama
atualmente domstico, nos mecanismos de contabilizao dos
recursos, a fim de representar melhor o verdadeiro valor da
contribuio da mulher economia (1995:366).

Perspectivas de Gnero

158

eltrica, etc. A anlise conclui que tais anseios no estavam sendo

incorporados na pauta de lutas dos movimentos dos agricultores
por recursos pblicos naquela regio (Puhl et alii, 1998).
Mas a problematizao dos diagnsticos supe tambm a reviso
de categorias de anlise adotadas nas estatsticas censitrias. A condio
de membro no remunerado da famlia expressa uma desigualdade de
gnero, mascara o significado da insero produtiva das mulheres.
Uma perspectiva de trabalho baseada na sustentabilidade e
igualdade de gnero ter que garantir o empoderamento das
mulheres, reconhecendo o seu papel como produtoras de bens e
gestoras do meio ambiente. Simultaneamente ter que lhes
assegurar apoio organizativo, controle sobre recursos produtivos
como terra e crdito e capacitao tcnica.
NOTAS
1. Texto elaborado para debate na Oficina: meio ambiente e trabalhadoras
rurais, organizada pelo GTGnero da Plataforma de Contrapartes Novib
no Brasil e realizada em So Paulo, entre os dias 14 e 16 de fevereiro de
2001, sob coordenao da Rede Mulher de Educao e Fase.
2. A perspectiva de justia ambiental est na base dos movimentos de
cidados, especialmente nos Estados Unidos, que tm denunciado a exposio
desigual a que esto submetidos, como pobres e discriminados etnicamente,
face aos riscos de depsitos qumicos e outros, e clamam por justia.
3. Est em curso uma pesquisa sobre o programa Cdula da Terra,
coordenada por entidades do Frum pela Reforma Agrria, que incorpora
uma abordagem de gnero.
4. Seria importante multiplicar pesquisas com uma concepo de
sistemas de produo que permitam efetuar anlises do impacto da poltica
de crdito. Algumas pesquisas disponveis, ao reproduzirem a perspectiva
das polticas oficiais por produto, no nos permitem aquela abordagem.
5. A Fase tem desenvolvido algumas experincias que esto sendo
ainda sistematizadas.
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Parte II

O gnero no desenvolvimento
institucional das ONGs.

SOBRE O PROBLEMA DAS

DESIGUALDADES DE GNERO NO
DESENVOLVIMENTO E PARA A
DEMOCRACIA
Silvia Camura
A gnese do que se convencionou chamar de incorporao
da perspectiva de gnero est ainda sendo elaborada. O processo
tem sido exaustivamente sistematizado, avaliado de diferentes
modos e perspectivas, interpretado por vieses diversos,
problematizado. Sob essa noo podemos compreender algo que
corresponde aproximadamente adoo de uma nova categoria,
a de gnero, cujo uso deve estar orientado para reexame da
realidade social. Em geral, nas prticas das ONGs, ao tratar da
perspectiva de gnero, alude-se a uma anlise na qual esto em
foco as condies de vida das mulheres e sua posio nas relaes
sociais e nos espaos de poder em contextos especficos. Neste
texto repasso minha prpria percepo de alguns processos relativos
constituio do problema de gnero e sua estreita relao com a
democracia e o tema do desenvolvimento.
Inicio por demarcar a contribuio do feminismo elaborao
do problema. Essa escolha deve-se valorizao que empresto aos
movimentos sociais como sujeitos polticos instituintes de novas
questes polticas e prticas culturais. Aponto os dilemas do
movimento, os contornos que o problema foi adquirindo ao longo
de sua elaborao, ainda e sempre inconclusa, e duas principais
vertentes da proposio da igualdade.
A questo das desigualdades entre os homens e as mulheres
veio ao cenrio pblico h duzentos anos, em meio s revolues
burguesas do sculo XVIII, entre elas a Revoluo Francesa. Nasce,
portanto, no campo da luta social pela igualdade, num contexto
histrico-cultural muito significativo para o projeto democrtico
burgus ocidental, que ali se iniciava. O que destoava do conjunto
que o tema foi trazido arena poltica pela ao de mulheres,

Nesse momento inicial, a perspectiva da igualdade de gnero

toma a forma da construo, defesa e efetivao de direitos das
mulheres frente aos direitos dos homens. So as lutas sufragistas
pelo direito de voto, as lutas pelo direito instruo, ao trabalho
e renda prpria e propriedade. Mas tambm o direito igualdade
de participao nos diferentes espaos polticos da democracia,
que se constituam. Essa agenda do sc. XVIII e XIX, ainda valendo
para quase todos os pases, no era exclusiva do feminismo, mas
foi elaborada tambm por esse movimento.
O momento seguinte marcado pela produo terica
feminista em torno do problema da desigualdade de gnero ali
denunciada. Desenvolvem-se as teorias do patriarcado, da
subordinao, da dominao dos homens sobre as mulheres. Debatese a explorao e a opresso das mulheres em diferentes sociedades,
classes e grupos sociais e produz-se o que a literatura e o movimento
passou a chamar de feminismo da igualdade, ancorado nos ideais de
justia social e transformao aportados pelo feminismo europeu.
A idia de igualdade, no Ocidente, guarda estreita relao
com a idia de justia e refere-se s regras e prticas de distribuio
de bens e benefcios numa dada sociedade (Bobbio, 1999). O
feminismo, num primeiro momento, demandou tratamento
igualitrio para mulheres e homens frente aos direitos, lei, para,
logo a seguir, avanar no debate quanto ao carter igualitrio ou
injusto das prprias regras institucionalizadas e das prticas sociais.
Mas o que seria igualdade, tratamento igualitrio ou justo?
Ao longo dos sculos XIX e XX, pelo menos duas repostas foram
construdas pelos sujeitos polticos, entre eles as feministas. A
primeira, de feio liberal, foca e privilegia a igualdade de condies
para a livre competio dos indivduos. Dito de outro modo, tratase do que conhecemos por igualdade de oportunidades. Uma segunda
resposta orienta-se pela busca da justia na satisfao das
necessidades e dos direitos de cada um, no importando quo

165

Desenvolvimento e Democracia

sujeito coletivo at ento ausente e que ali tornara-se instituinte

do feminismo e de uma nova agenda de combate s desigualdades.
Nos termos apontados por Maria Betnia vila, a ao desses
sujeitos redefine os espaos de conflito, as estruturas e os sentidos
das desigualdades a serem combatidas (vila, 2001:17).

Perspectivas de Gnero

166

desiguais sejam no incio de um processo, mas, sim, que, no

horizonte utpico, seja reduzida ou eliminada toda a desigualdade
entre todos e todas. Herdeiras dessa tradio so as idias de justia
social, e, mais recentes, as idias de justia de gnero, justia
econmica e justia ambiental, trazidas ao debate por diferentes
correntes de pensamento dos movimentos sociais.
Os anos 70 do sculo XX incluram no debate novos temas e
construo e luta por novos direitos. So exemplos o debate sobre o
direito ao prprio corpo e a defesa de uma sexualidade livre e autnoma
para as mulheres. At o final do sculo XX esses temas foram
elaborados politicamente na forma dos direitos reprodutivos e dos
direitos sexuais. Esses foram os primeiros direitos forjados a partir do
movimento de mulheres feminista que esto propostos para usufruto
de mulheres e homens, e no apenas das mulheres. Seus contedos
tornaram-se objeto de polticas e servios pblicos e foram elaborados
e disputados com vistas garantia das condies de efetivao desses
direitos. So conceitos-chave para a tipificao de novos crimes, antes
percebidos apenas como prticas costumeiras, no mximo consideradas
moralmente condenveis, como o estupro, e para o debate quanto
despenalizao de prticas como as do aborto.
Apesar das mudanas assistidas nas prticas sociais cotidianas
de mulheres e homens ao longo do sculo XX, a igualdade de
oportunidades e o tratamento justo e igualitrio ainda no esto
dados para todas as mulheres e homens. A luta pela igualdade e
justia de gnero continua, portanto, sendo desafiadora s prticas
dos movimentos sociais e do prprio movimento de mulheres.
Pensadoras feministas de diferentes correntes polticas e, em
especial, o pensamento das feministas negras, aportaram teoria
feminista a crtica viso uniforme das mulheres e dos homens e
desvelaram as diversas expresses da desigualdade entre aquelas e
estes. De um lado h o problema das diferenas e desigualdades
entre as mulheres e, de outro, as diferenas e desigualdades entre
estas, em sua multiplicidade de condies de vida, e os homens. A
prtica do movimento feminista manteve-se num caminho
contraditrio e de permanente tenso: a luta pela igualdade com
os homens, o direito diferena das mulheres, e a luta pela
igualdade entre as mulheres, por conta das muitas estruturas de
desigualdades sociais em que esto situadas.

Mas quais as diferenas? Se nem toda diferena injusta,

no podemos mascarar em simples diferena aquilo que se constitui
como desigualdade. Temos que considerar as diferenas entre
mulheres urbanas e rurais, por exemplo, alm da heterogeneidade
regional, verdade, mas preciso fundamentalmente considerar
as enormes desigualdades de renda entre mulheres e as divises
sociais produzidas pelo racismo que impregnam as prticas
cotidianas na nossa cultura. A cultura e a economia podem atuar
articuladamente na produo de injustias.
GNERO E POBREZA NO DISCURSO DO DESENVOLVIMENTO

A construo do problema de gnero efetivou-se medida

que se construam, em duzentos anos, a agenda de lutas do
movimento feminista e de mulheres, o prprio movimento e sua
teoria crtica. O conceito de gnero, entretanto, emerge no
pensamento poltico feminista somente no final dos anos 70 e
no incio dos anos 80.
O problema de gnero, e sua constituio como tal nos
debates do desenvolvimento e da democracia, est colocado desde
ento como implicando escolhas polticas, em contraponto com
certa tendncia a tratar de modo neutro a adoo da perspectiva
de gnero, como se esta tivesse uma perspectiva prpria,
dissociada de filiaes terico-polticas. Isso especialmente
relevante ao pensarmos o discurso do desenvolvimento.

167

Desenvolvimento e Democracia

Filio-me ao pensamento das que consideram indesejvel

dissociar gnero de classe e raa na anlise, por exemplo, da
desigualdade construda no Brasil e na anlise da situao das
mulheres brasileiras. Considerando a segregao social brasileira e
o altssimo grau de violncia, esse, me parece, o nico modo de
anlise para construir uma agenda da igualdade mais efetiva e justa
para todas as mulheres. Elizabeth Jelin sublinha que a eqidade de
gnero no pode por isso ser identificada com um nico valor, seja o
da igualdade ou o da diferena, mas com uma pluralidade de
princpios normativos que contemplam aspectos associados tanto
ao direito igualdade como diferena (Jelin, 1999).

Perspectivas de Gnero

168

O desenvolvimento pode ser tomado como um processo

cultural que envolve mudanas polticas, sociais, econmicas. Pode
tambm, e esta ser minha escolha, ser analisado como discurso.
Neste caso precisamos compreend-lo como um campo semntico
de disputa, no qual os significados so produzidos e mudados. Em
geral, e at h pouco tempo, essa disputa referia-se ao chamado
Terceiro Mundo, j que os pases de outros mundos estariam j
em estado pleno, desenvolvidos.
Esse espao semntico do desenvolvimento estruturado
pelas relaes de poder que articulam instituies, processos
socioeconmicos, fatores tecnolgicos, etc. e definem as condies
sobre as quais objetos, conceitos, teorias e estratgias so
incorporadas ao discurso. Tal sistema de relaes estabelece a
prtica discursiva que dita as regras do jogo quem pode falar,
sobre que ponto de vista, com que autoridade e de acordo com
que critrio de especialidade e dita as regras a partir das quais
um problema, uma teoria ou um objeto emerge, nominado,
analisado e eventualmente transformado numa poltica ou plano
de desenvolvimento (Grillo, 1997).
Ainda que funcione hegemonicamente, reconhece-se que o
discurso do desenvolvimento criado e reelaborado por uma
enorme e crescente multiplicidade de sujeitos, com vises e
conhecimentos muito diferenciados. Identificam-se, pelo menos,
trs discursos autorizados e atualmente em disputa: o discurso
do consenso ps-guerra, neo-evolucionista, etnocntrico,
articulado pela direo das elites dos pases centrais; o do consenso
de Washington, baseado na crena do mercado livre, discurso
associado aos organismos de desenvolvimento multilaterais, suas
burocracias, seu pensamento, setores acadmicos neoliberais e
amplos setores da mdia; e o discurso da esfera pblica, da
democracia substantiva, da justia global, associado a alguns
segmentos acadmicos, movimentos e ONGs internacionais. Desde
os anos 80, setores do feminismo vm defender o envolvimento
poltico no campo do desenvolvimento com a construo de
alternativa ao discurso hegemnico. O feminismo hoje um sujeito
legitimado para este debate, e gnero, uma categoria aceita, ainda
que com reservas.

Beneria e Sen, revisando o estudo de Boserup, sublinham o

que consideram que de mais relevante a autora aportou para uma
perspectiva de gnero no discurso do desenvolvimento. Boserup
enfatiza gnero e gerao como fatores da diviso do trabalho,
tanto nas sociedades primitivas como nas chamadas sociedades
desenvolvidas; enfatiza a crtica explicao natural dessa diviso,
percebida como bvia e originalmente imposta pela diviso sexual
per si. Por fim, enfatiza a universalidade da concentrao das
mulheres nos trabalhos domsticos. Uma lacuna importante
entretanto apontada pelas autoras nesse estudo, qual seja a
desconsiderao dos problemas da modernizao propugnada pela
orientao poltica liberal dos projetos analisados, problema
decorrente da filiao terico-poltica da prpria Ester Boserup.
Mesmo assim o estudo considerado um marco na
institucionalizao da perspectiva de gnero nos processos de
planejamento e implementao de projetos de desenvolvimento
(Beneria e Sen, 1998).
A partir de 1975, cresce, na esfera internacional, a presena
das questes de gnero. So marcos desse processo a Dcada da
Mulher, 1975-1985, instituda pela ONU, e o Ciclo Social de
conferncias das Naes Unidas, levados a cabo durante os anos
90, culminando com a IV Conferencia sobre Mulher, Desenvolvimento
e Paz, em Beijing, 1995. A esses espaos confluam e neles
conflitavam-se diferentes atores e discursos. Considero que nas
disputas ao longo do Ciclo Social foi crescentemente mais forte o

169

Desenvolvimento e Democracia

Nos anos 70, o tema das relaes de gnero foi trazido cena
pelo trabalho de Ester Boserup, entitulado Womens Role in Economic
Development. Nele a autora analisa projetos de desenvolvimento
na sia, na frica e na Amrica Latina e demonstra como os
homens foram apropriando-se da tcnica e dos resultados da
modernizao tecnolgica introduzida na rea agrcola, ao mesmo
tempo que as mulheres foram sendo excludas e fixadas nas
atividades de tecnologia tradicional, de menor rendimento e de
menores ganhos financeiros. O estudo afirmou assim que, ao
contrrio do que muitos esperavam, a modernizao na esfera
produtiva, se no acompanhada da democratizao das relaes
sociais, dificilmente promover o equacionamento das
desigualdades sociais; entre elas, as de gnero.

Perspectivas de Gnero

170

discurso da justia de gnero. As questes de gnero no discurso

hegemnico foram, entretanto, crescentemente sendo absorvidas
e articuladas apenas ao tema da pobreza e da participao poltica,
mantendo-se os outros temas/problemas, como a violncia e os
direitos reprodutivos, ainda em um espao de disputa acirrada,
em especial questionada por setores fudamentalistas. No mbito
das organizaes financeiras multilaterais, manteve-se a hegemonia
do pensamento liberal, mesmo aps Beijing, quando foi reforada
a ofensiva feminista contra as polticas de Ajuste Estrutural que
vinham sendo efetivadas desde os anos 80.
Atualmente so muitas e contraditrias as possibilidades de
se relacionar gnero com desenvolvimento. Cada uma dessas
possibilidades pode colocar mais ou menos nfase nos processos
de democratizao. Parece-me importante demarcar que, se
existem muitas diferenas de perspectivas de gnero no contexto
da cooperao internacional para o desenvolvimento, estas no
so exclusivas desse campo de relaes e prticas, mas perpassam
tambm opes e prticas de governos locais e nacionais, assim
como prticas de ONGs e movimentos. Em geral so prticas que
distanciam-se, em muito, da forma e do sentido do problema de
gnero tal qual construdo pelo feminismo. O mais comum o
gnero aparecer associado apenas ao tema da pobreza das mulheres,
abstrado de qualquer perspectiva histrica.
O combate pobreza uma das formas que o tema da pobreza
tomou, nos anos recentes, no contexto do desenvolvimento. uma
espcie de lema que uniria todas as foras, transformadas em foras
do bem, contra um mal externo a elas. O discurso que decorre desse
enunciado presta-se a quase tudo, em nome do combate pobreza
e da defesa das mulheres pobres, e afirma-se em estratgias de
agncias multilaterais e no-governamentais com as mais diversas
intenes. O efeito geral, entretanto, o mesmo, a idia de combate
pobreza retira de cena os sujeitos polticos, transforma a injustia
e carncia social numa coisa objetiva, natural, exterminvel por
um olhar externo (Ribeiro, 1999:16). Esse discurso coloca as
mulheres pobres no alvo dos beneficirios desse combate.
O problema com a idia de combate pobreza, ao qual
aparece associado o tema gnero, no discurso da burocracia do

(....) a afirmao de um olhar profundamente instrumental

e racionalizador, acultural e militar (....) e, em grande parte,
redutora da complexidade das relaes sociais no Brasil.
(....) Esta pobreza s tem presente; no tem experincia
social, no tem cultura, no tem investimento poltico, no
tem coisa nenhuma, nem memria. uma coisa rasa e muito
pobre (Ribeiro, 1999:17).

sob esse discurso de combate pobreza que consolidam-se

as polticas MED (Mulher e Desenvolvimento), ainda
prevalecentes entre os organismos de cooperao, em especial a
cooperao multilateral e governamental.
Foi com o foco nas mulheres, individualmente pensadas, e
no nas relaes de gnero, estruturadoras de desigualdades, que
as primeiras polticas MED foram desenhadas, buscando a
proteo da maternidade e das crianas pequenas, a melhoria das
condies de vida das mulheres pobres leia-se mes pobres
e, mais recentemente, sua participao comunitria. Embora
beneficie individualmente a muitas mulheres essa tica de
entendimento de gnero reducionista e despolitizante.
Uma segunda abordagem do problema conforma-se na
chamada poltica GED (Gnero e Desenvolvimento), que desloca
o foco das mulheres para as relaes sociais. Atravs das polticas
GED, quando se tenta compreender a situao das mulheres, no
se focam unicamente os aspectos da maternidade e da reproduo,
mas a totalidade da vida socioeconmica do contexto examinado
e as mulheres nas relaes de poder. Valoriza-se o fortalecimento
das organizaes de mulheres, assim como o empoderamento
individual de cada mulher, trazido em maior autonomia sobre as
decises relativas a sua prpria vida.
Setores feministas que atuam no campo do desenvolvimento
apontam limites s duas abordagens. Mesmo em GED, o foco de
ateno segue centrado nas mulheres, valorizando a mudana de

171

Desenvolvimento e Democracia

desenvolvimento, que essa idia abstrai causas e responsveis

pela produo da riqueza, da pobreza e da desigualdade. Essa
uma idia esvaziada de densidade poltica:

Perspectivas de Gnero

172

posio delas nos processos e estruturas j dadas. Considera-se

muito tmida, quando no totalmente ausente, a ateno
emprestada transformao das estruturas que produzem as
desigualdades e injustias. Ao longo dos anos 90, muitos foram os
ensaios feministas em que se elaboraram as crticas s noes de
necessidades e interesses das mulheres, prprias da abordagem
GED. Estas crticas recolocaram a perspectiva de justia de gnero
no centro do que deveria ser o desenvolvimento (Anderson, 1992;
Jaquette, 1990; ONeill, 1994). Entre outras, destaco algumas
indicaes de Lourdes Beneria e Gita Sen que nos foram a manter
a ateno sobre o impacto, planejado e no planejado, do
desenvolvimento no interior de qualquer sociedade: quem
beneficia, quem esquece, qual o balano final entre direitos e
obrigaes, poder e privilgio, e apontam para a decorrncia de
sempre nos questionarmos sobre qual o grau de transformao das
estruturas produzidas pelos processos de induo ao desenvolvimento
e sobre a direo destas mudanas (Beneria e Sen, 1998).
Essa entretanto no tem sido a perspectiva de gnero nas
prticas de cooperao para o desenvolvimento. No primeiro
momento, as mulheres foram percebidas como em situao de
desvantagem em relao aos homens, privilegiando-se, em
decorrncia disso, medidas de correo do acesso aos recursos e
benefcios do desenvolvimento as chamadas polticas afirmativas.
As mulheres foram tambm reconhecidas, no sem presso do
movimento internacional, como principais vtimas dos programas
de Ajuste e a elas foram destinadas muitas das polticas
compensatrias. Mais recentemente, as mulheres foram avaliadas
como potencialmente teis ao desenvolvimento: no desperdiam
os recursos nelas investidos, porque, mais do que os homens,
sentem-se comprometidas com a economia familiar, o sustento e
o bem-estar dos filhos. Essa preocupao das mulheres com o
cuidado e o bem-estar do grupo domstico, com a vida das pessoas,
preocupao para a qual foram treinadas e disciplinadas ao longo
da histria da humanidade tem sido instrumentalizada em
muitos programas governamentais. Portanto, elas passam a ser um
recurso importante para programas de desenvolvimento.
Essa mesma viso, no mais das vezes, tem pouca preocupao
com o fortalecimento das organizaes de mulheres. Entretanto,

GNERO E A CONSTRUO DE UMA PRTICA DEMOCRTICA

Considero que no campo da luta democrtica, na esfera pblica,

a questo da participao no pode estar ausente de uma perspectiva
de igualdade de gnero. Temos um sistema onde a maioria das posies
ocupada por homens: isso no nada menos do que patriarcado.
Nos movimentos populares, a maioria dos postos de direo est
ocupada por homens. O mesmo acontece com os parlamentos, as
associaes de bairros e as centrais sindicais. Isso mantm limites e
prticas que explicam a pouca participao das mulheres e que se
configura numa dupla dificuldade. As mulheres vo para a esfera
pblica, que ainda no est transformada a ponto de resolver a vida
domstica, com a famosa chamada dupla jornada, e chegam-se ao
lugar pblico com o sentimento vago de que esto fazendo alguma
coisa inadequada, que esto num lugar que no o seu lugar.
A poltica de formao das mulheres entre as mulheres, para refletir
sua prpria identidade e poder reconstru-la, segue sendo tambm
importante e claramente desconsiderada em muitos projetos de
desenvolvimento. Em que pese a avaliao de algumas pessoas de que
o tempo do feminismo, do mulherismo e da luta das mulheres est
superado, considero fundamental a manuteno do sujeito coletivo que
vai focar essa transformao. Sem o esforo e sem o fortalecimento
desse sujeito poltico, no h como mudar. preciso manter e estimular
espaos de encontro e formao das mulheres entre mulheres.
Por fim, destaco que a democracia e o desenvolvimento
envolvem um nvel de fortalecimento das pessoas enquanto
pessoas, enquanto indivduos e, ao mesmo tempo, exigem a
transformao de instituies em que essas pessoas se inscrevem
no cotidiano. A famlia, uma dessas instituies, um campo de

173

Desenvolvimento e Democracia

a que se forja e emerge a ao poltica, onde reside o contedo

mais transgressor e transformador da prtica das mulheres e das
relaes de gnero. A participao das mulheres no
desenvolvimento tem sido entretanto, no mais das vezes,
ilustrativa, ou simplesmente associada execuo de tarefas
comunitrias de base, em geral referidas ao gerenciamento local
de programas de alvio pobreza.

Perspectivas de Gnero

174

problema. Em algumas abordagens, a questo de eqidade de

gnero colocada como uma ameaa aos grupos domsticos,
produtora de desarmonias e desestruturao. Entretanto, no
raciocnio de quem pensa a democracia como um campo de conflito
e de reconstruo permanente, isso pode ser entendido como
transformao das estruturas que historicamente foram
construtoras e reprodutoras da desigualdade de sexo. Por isso
afirma-se que no possvel entender democratizao das relaes
sociais sem considerar a possibilidade de restruturao de algumas
instituies importantes. No possvel se pensar desenvolvimento
sem considerar a transformao das estruturas e instituies. Esse
o processo permanente de democratizao das instituies,
pblicas e privadas, e das relaes domsticas e polticas, com o
qual todas as ONGs esto desafiadas a comprometer-se, sem o
que nossa utopia democrtica estar inviabilizada.
NOTAS
1. Uma primeira verso deste artigo foi apresentada, em nome do
GTGnero, para o debate na Reunio da Plataforma de Contrapartes
Novib no Brasil, realizada no ano 2000, em Atibainha, So Paulo.

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reader, London and New Jersey, Zed Books Ltda
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Propuestas. Lima, Ediciones Entre Mujeres.
RIBEIRO, Ana Clara Torres. (1999), Combate Pobreza, palestra
proferida na Reunio da Plataforma de Contrapartes Novib no Brasil,
Rio Bonito.

175

Desenvolvimento e Democracia

apresentado na Reunio da Plataforma de Contrapartes Novib no

Brasil, Atibainha, So Paulo.

ESCOLHAS POLTICAS: DESAFIOS PARA A

INCORPORAO DE GNERO S
PRTICAS DAS ONGs
Nalu Faria / Maria Lucia da Silveira / Mirian Nobre
oportuno apontar, j de incio, que so diversificadas as
abordagens tericas de gnero; portanto, para construir
denominadores comuns, a partir das prticas, necessrio estabelecer
eixos polticos para a interveno que balizem as escolhas tericas.
Assim, o desafio , em meio diversidade de abordagens,
enfrentar as escolhas, a partir das prioridades de intervenes das
ONGs do campo democrtico, como opes polticas que so
tambm escolhas tericas referentes ao gnero. H possibilidade
de escolha de abordagens comuns em campos de interveno
prtica to diferenciados? O que significa incorporar gnero s
prticas das ONGs? Isto , como faz-lo para alm de intervenes
pontuais, complementares ou adicionais?
O esforo coletivo das ONGs presentes nas oficinas e que
compem o GTGnero Novib parece ter atingido, em maior ou
menor grau, um patamar comum da compreenso da necessidade
de viabilizar as mulheres como um sujeito (coletivo) nas aes e
projetos em diversas reas de atuao. A partir desse
reconhecimento, as nfases sero variadas como se pode apreender
pelos textos produzidos para as oficinas e pelo percurso das mesmas.
OBSERVAR AS ESTRATGIAS DE ABORDAGEM

Nota-se que alguns grupos e discusses no mbito das ONGs

enfatizam o gnero principalmente como dimenso da identidade;
das relaes interpessoais entre homens e mulheres em seus vrios
registros culturais, etc.
Essa apreenso derivada, sobretudo, tanto de um debate
da presena de conflitos no interior das famlias quanto das

A dificuldade est, no em apreender a dimenso interpessoal

e identitria para homens e mulheres nos mbitos privados e
pblicos, reconhecidamente importantes, mas em, ao enfocar esses
aspectos, ignorar os marcos sociopolticos e culturais que organizam
alguns aspectos dessa dimenso de gnero. Muitas anlises tendem
a isolar elementos especficos sem relacion-los uns aos outros.
Tambm no se trata de buscar responsveis individuais, mas
de compreender as causas da debilidade dos modos de participao
das mulheres com vistas a encontrar solues que levem em conta
o contexto real. Sabe-se que os obstculos so sociais e que
remetem diviso sexual do trabalho que abordaremos mais abaixo.
A dificuldade em conciliar as responsabilidades familiares com
as demais responsabilidades um grande obstculo. As mulheres se
encarregam de grande parte das tarefas na manuteno da vida
famlia, o que compromete sua disponibilidade para abraar novas
tarefas em outros espaos com o mesmo empenho. A repartio do
trabalho domstico com a redistribuio das tarefas entre homens e
mulheres deve ser enfrentada no debate das ONGs. A reviso
organizacional e funcional discusso de horrios, rodzio nas
tarefas, presena nos lugares de poder, alternncias nas direes,
etc. deve ser proposta para enfrentar a mudana de patamar da
participao das mulheres e tornar igualitria a participao de
mulheres e homens na vida econmica, poltica, cultural e social.
Por vezes, a tendncia de abordagem dos conflitos de gnero a
serem negociados tom-los sem mexer ou sem a tentativa de alterar
as relaes de poder. Esses conflitos so percebidos dentro de uma
abordagem funcionalista da famlia e do papel complementar do
masculino e feminino. Desloca-se, ou elude-se, o poder, nos discursos
de muitas/os participantes das oficinas com o recorte de gnero
quando se ignora que alterar as relaes de gnero passa por
reconfigurar relaes num plano mais amplo (sistmico).
Portanto, est a uma dimenso poltica para a prtica das
ONGs, que, se realmente reconhecida, implica compromissos e
esforos para estabelecer novos nexos e relaes entre o espao

177

Escolhas Polticas

comunidades nas quais h projetos ou atuaes, em que as mulheres

alteram sua forma de participao, e mesmo no interior das ONGs.

Perspectivas de Gnero

178

pblico e o privado, qualitativamente diferentes, que tragam a

dimenso de gnero para o centro da atuao, deslocando-a do
lugar de dimenso adicional, trazendo-a para o centro do palco.
Ou seja, implica uma alterao da lgica das prticas e
representaes de gnero em todos os espaos e em enxergar que
est em jogo muito mais do que as mulheres estarem mudando e
os homens resistindo ou sentindo-se ameaados, etc.
As alteraes devem ir muito alm das negociaes necessrias,
visualizadas a partir do aspecto interpessoal; devem atingir o cerne
do poder diferencial existente entre o masculino e o feminino, que
certamente atravessam os vrios nveis subjetivos e objetivos.
No basta falar em machismo, dimenso cultural da
subordinao das mulheres, preconceitos e discriminaes. A
interpelao2 de gnero s prticas das ONGs, dos grupos e das
entidades do campo das lutas sociais e democrticas parte do
patamar da legitimidade das mulheres, ancorada pelas prticas e
teorias feministas em circulao nesses espaos, como sujeitos
fundamentais de transformao. Porm, para ser coerente com
um projeto de transformao, necessita mapear o terreno mais
amplo das relaes a serem transformadas.
Assim, possvel elencar, nesses parmetros, o plano da
diviso sexual do trabalho, decisiva no contexto das relaes de
poder nos diferentes nveis em que se inscrevem as aes polticas,
por exemplo: as aes afirmativas ou as polticas de empowerment,
etc., que obrigam a encarar o marco poltico das mudanas
perseguidas: regulatrio ou emancipatrio (Souza Santos, 1995).
A chave poltica para o tratamento das questes de gnero tambm
diz respeito a um projeto de poder.
A participao poltica das mulheres precisa ser equacionada
a partir de uma viso estratgica, pois o debate em circulao acerca
de gnero e poder leva indagao de como se deve compreender
categorias como cidadania, direitos, etc. Essa participao tanto
pode estar dirigida a uma viso de cidadania regulada j que
a idia de regulao desenha os contornos da cidadania
enquadrando o indivduo isolado diante do Estado e das regras
estabelecidas na ordem poltica vigente , quanto desenhar o
seu contorno a partir de uma perspectiva emancipatria de gnero,

Sem esperar respostas imediatas, necessrio lanar um leque

de questes como indicativos para um aprofundamento, visando
ampliar os parmetros do debate sobre o poder, tais como: Basta a
discusso de eqidade para alterar o conjunto das dimenses de
gnero? Qual a medida da eqidade? Em que marco a cidadania e
demais questes de participao permite alterar as relaes de
gnero para alm da incluso nominal? Como se d o acesso aos
recursos de poder existentes?
Determinados discursos sobre a participao poltica das
mulheres suscitam vrias indagaes como: Essa participao se d
nos termos da adequao poltica existente? Questiona-se o
conjunto das relaes de gnero, demandando rearranjos no poder,
ou nivela-se o feminino ao masculino simplesmente?
Questionamentos que tm a ver, por exemplo, com o debate das
aes afirmativas. Tais aes sem considerao s demais dimenses
coletivas das desigualdades sociais so medidas suficientes? Somente
a presena dos sujeitos (condio necessria) ser suficiente? Muitas
intervenes revelam as ambigidades e os limites desse debate.
Enfim, valoriza-se aqui a hiptese de que o potencial de
gnero na discusso do poder est na possibilidade de assumir um
marco emancipatrio para a participao poltica das mulheres.
Nesse marco, a expanso da cidadania das mulheres s se
consolidar se articulada com a democratizao dos vrios espaos
estruturantes da vida social, transformando relaes de poder.
Esse processo implica confrontar a sociabilidade poltica
dominante, que tende a incorporar algumas mulheres sem alterar
substancialmente os mecanismos de partilha do poder e da
autoridade quanto a decises polticas relevantes.
Por outro lado, um marco emancipatrio d margem
experimentao de novas formas de sociabilidade, emergentes da
organizao das mulheres como sujeito. Essas reflexes nos levam
a um enquadramento das indagaes acima como dilemas a serem

179

Escolhas Polticas

o que pressupe uma viso de democracia radical, visando uma

cidadania plena para as mulheres enquanto um sujeito social ativo.
Assim, dependendo da perspectiva, se regulatria ou
emancipatria, as estratgias para ampliar a participao das
mulheres no poder sero distintas.

Perspectivas de Gnero

180

resolvidos mediante os desafios que a questo do poder, entendido

de maneira complexa, tambm coloca nos caminhos necessrios
de uma poltica de gnero.
Se quisermos ver o poder transitando, circulando em
diferentes nveis, do cotidiano, das relaes familiares e/ou
privadas, s relaes institucionais da economia, da poltica e da
cultura, aconselhvel desvendar no conjunto das prticas das
ONGs o entrelaamento das prticas materiais e simblicas ou
culturais. Dito de outro modo, as dimenses objetivas e subjetivas
simultaneamente. Observa-se, com bastante freqncia, que, ora
se refora o plano do discurso, ou o plano identitrio, ora as
desigualdades socioeconmicas baseadas no gnero, por vezes essas
dimenses so tomadas como quase se contrapondo umas s outras.
Ademais, um dos desafios fundamentais para a incorporao
de gnero pelas ONGs deslindar resistncias e equvocos dos
que acham que incorporar gnero apenas um plus nas prticas.
Exemplos desse tipo de viso esto presentes em oficinas, debates
e textos em circulao em diversas ONGs.
Nos discursos nesses espaos, observa-se uma abertura para
a evoluo das relaes entre mulheres e homens, um combate
ao machismo, uma certa condescendncia com o atraso cultural
que diferencia ainda homens e mulheres, um cuidado excessivo
em lidar com os conflitos familiares suscitados pela transformao
do papel das mulheres, uma certa instrumentalizao das
mulheres para colocar de p ou dinamizar programas, etc. So
debilidades das vises do que seria o processo de aplicao de
gnero s aes das ONGs.
Os desafios so terico-prticos, portanto. necessrio
identificar os ns crticos das diferentes vises presentes nas prticas
e nos discursos das ONGs para que a perspectiva de gnero se
torne realmente passvel de incorporao.
Mais do que modelos de incorporao de gnero, tendo
em vista a permanncia de vises ou nfases diferenciadas sobre
aspectos de gnero e reas diversas de interveno bastante
complexas, como juventude, gerao de renda, questo urbana
e ambiental, comunicao, etc., importa limpar o terreno e

DIFERENAS TERICAS DE GNERO

Para indicar que no fcil optar pela abordagem terica,

til apontar a diversidade de abordagens de gnero elencadas por
Hawkesworth (1999) como demonstrao da necessidade de
construo terico-poltica para qualquer interveno prtica nos
marcos polticos que se opte por transitar:
As primeiras investigadoras feministas empregaram o
termo gnero para repudiar o determinismo biolgico,
demonstrando a gama de variao em construes
culturais da feminilidade e da masculinidade. Em
trabalhos mais recentes, outras e outros empregam o
gnero para analisar a organizao social das relaes
entre homens e mulheres (Rubin, 1975; Barret, 1980;
Mackinnon, 1987); para investigar a reificao das
diferenas humanas (Hawkesworth, 1990; Shanley e
Pateman, 1991); para conceitualizar a semitica do
corpo, o sexo e a sexualidade (De Lauretis, 1984;
Silverman, 1988); para explicar a distribuio de cargas
e benefcios na sociedade (Walby, 1986; Connell, 1987);
para ilustrar as microtcnicas do poder (De Lauretis,
1987; Sawiki, 1991); para iluminar a estrutura da psique
(Chodorow, 1978); e para explicar a identidade e as
aspiraes individuais (Epperson, 1988; Butler, 1990).
medida que a investigao sobre o gnero prolifera, o
faz tambm a tendncia de supor que o significado do
gnero no problemtico. Sem dvida, diferentes
estudiosas/os empregam gnero de maneiras notavelmente
diferentes. O gnero tem sido analisado como um atributo

181

Escolhas Polticas

organizar as questes polticas que possam desafiar a mudana

de patamar da abordagem de gnero como adicional para
central, esclarecendo-se seu potencial de interpelao tanto
para democratizar relaes entre homens e mulheres, no pblico
e privado, intra e interONGs, quanto nas prticas e nos sentidos
em circulao com vistas a reconfigurao das relaes no
mbito dos vrios espaos de atuao, bem como dos objetivos
e das metas a serem buscados junto aos grupos sociais com os
quais se atua.

Perspectivas de Gnero

182

dos indivduos (Bem, 1983), como uma relao

interpessoal (Spelman, 1988) e como um modo de
organizao social (Firestone, 1970; Eisenstein, 1979).
Deve essa multiplicidade de significados ser fonte de
preocupao para as estudiosas e os estudiosos feministas?
Intensifica o desenvolvimento do gnero como categoria
analtica nossa compreenso dos diversos modos de opresso
que restringem a vida das mulheres? (....) Susan Bordo
aponta vrios dilemas, por exemplo: o gnero sempre est
mediado por raa, classe, etnicidade e orientao sexual,
ento um marco analtico que isola o gnero ou o constri
em termos de um modelo aditivo tem graves falhas.

A autora vai em seguida destacar Scott (1991), bastante

conhecida no Brasil, pela sntese bastante pertinente das
abordagens de gnero: O gnero um elemento constitutivo das
relaes sociais baseadas nas diferenas percebidas entre os sexos
e um primeiro modo de significar relaes de poder. Gnero, para
Scott, possibilita entender as complexas conexes dos diferentes
nveis e espaos de interao humana. Essa , ao nosso ver, uma
ancoragem importante para as escolhas prticas e tericas e que
permite superar tanto as abordagens exclusivistas e limitadas de
gnero quanto as que as encaram como meramente adicionais.
A interpelao terica de gnero foi central no questionamento
das relaes de poder na sociedade, sobretudo, se feita por feministas
que, alm do mais, empreenderam um definitivo desnudamento de
uma suposta neutralidade cientfica das abordagens de gnero bem
como da reificao dos conceitos, deixando claro que a instabilidade
das categorias analticas (Harding) tambm resultante dos
deslocamentos dos enfoques terico-polticos.
Os nexos entre classe, raa e gnero podem ser ignorados?
Tratados de modo isolado? A resposta evidentemente negativa,
se optarmos por encarar a perspectiva de gnero como participante
estruturante de processos sociais sistmicos. Alis, a compreenso
dos modos concretos de interconexo das dimenses raciais, de
gnero e de classe no engendramento das desigualdades sociais
um dos desafios para a dinmica institucional das ONGs que se
propem a contribuir para a transformao da sociedade.

MARCOS CONCEITUAIS ESTRATGICOS

Para a autora, as relaes sociais de sexo (ou de gnero)

permitem ver que existe uma relao social especfica por grupos
de sexo na organizao da sociedade em que a diviso sexual do
trabalho ocupa um lugar de destaque:
(....) freqentemente [o conceito] utilizado com uma
conotao simplesmente descritiva h uma diferenciao
entre os sexos nas atividades sociais (....) Mas, falar em
termos de diviso sexual do trabalho , a meu ver, muito
mais. articular essa descrio do real com uma reflexo
sobre os processos pelos quais a sociedade utiliza essa
diferenciao para hierarquizar as atividades. A diviso
sexual do trabalho est no centro (no corao) do poder
que os homens exercem sobre as mulheres.
Portanto, argumentar nesses termos , para mim,
indissocivel de uma sociologia das relaes sociais. Para
ficar claro, utilizamos relao social no simplesmente como
contato, ligao social, mas como uma relao: 1)
antagnica, 2) estruturante para o conjunto do campo social
e 3) transversal totalidade deste campo social.

A base analtica da diviso sexual do trabalho permite

v-la como ancoragem material das relaes de gnero na
dinmica social. Articuladas no mbito mais geral das relaes
de gnero que
permite pensar o conjunto das relaes sociais na sua
simultaneidade: Quebramos, assim, a homologia entre um
tal lugar e uma tal relao social: a relao entre os sexos no
se esgota na relao conjugal, mas ativa no lugar de trabalho,
enquanto que a relao entre classes no se esgota no lugar
de trabalho, mas ativa, por exemplo, na relao com o corpo
ou na relao com as crianas (Kergoat, 1996).

Escolhas Polticas

Consideramos que alguns marcos conceituais ampliam e

orientam as abordagens prticas de gnero. O conceito de diviso
sexual do trabalho um desses marcos que est no corao das
relaes de gnero. Kergoat(1996) sintetiza bem o seu percurso
e o alcance analtico.

183

Perspectivas de Gnero

184

Em texto anterior, Kergoat (1989) conclui de forma decisiva:

Os comportamentos humanos, coletivos ou individuais, s
podem adquirir sentido referido a um conjunto de relaes
sociais, pois este conjunto, sua configurao e sua
mouvance que constituem a trama da sociedade. Chega-se
assim, a um outro ponto essencial da problemtica da diviso
sexual do trabalho: a vontade de no pensar isoladamente,
de no imperializar uma relao social, mas, ao contrrio,
esforar-se para pensar conjuntamente em termos de
complexidade e de co-extensividade as relaes sociais
fundamentais: de classe e de sexo.

Um outro caminho analtico que permite deslindar algumas

simplificaes e mesmo confuses na abordagem das relaes de
poder entre o masculino e o feminino na sociedade, expressas nas
falas preocupadas em: sensibilizar os homens / trabalhar
masculinidades, o percorrido por Connell (1995), ao introduzir o
debate da masculinidade hegemnica numa perspectiva sistmica.
A teoria funcionalista dos papis se mantm circulando nas falas
de muitos/as atores/atrizes de ONGs, quando se diz: O papel das
mulheres est mudando, mas os homens esto em crise com a mudana.
Prevalece ainda a teoria funcionalista de papis?3 Situa-se a
famlia dentro de uma ordem de gnero na qual se aceita fazer
ajustes na noo de complementaridade. Ancorada na noo de
papis sexuais, no permite compreender questes relacionadas
ao poder ou s desigualdades materiais no mbito da famlia e das
comunidades, confina-se a questo aos conflitos interpessoais e,
nesse marco, corre-se o risco de resvalar para a naturalizao dos
papis produtivos x reprodutivos, etc.
A discusso da famlia , assim, uma vertente importante de
discusso. A ideologia familstica , segundo Leon, baseada num
modelo ideal de famlia nuclear que, alm do mais, fica reduzida
esfera privada. As desigualdades de poder em seu interior, a violncia,
o contrato sexual e a famlia como lugar de vrias economias que
competem entre si definem o grau e a intensidade dos conflitos, os
quais podem ser desvendados com a adoo do enfoque de gnero.
Esse debate obviamente tira a estabilidade de muitas de
nossas aes j que vai alm do reconhecimento dos diversos

Robert Connell nos d uma definio concisa sobre as

masculinidades sem perder de vista a estruturao das relaes
de gnero em termos de configurao de prticas, fazendo
mediaes que soam interessantes para se pensar na incorporao
de gnero nas prticas sociais cotidianas.
Para Connell (1995):
A masculinidade uma configurao de prticas em torno
da posio dos homens na estrutura das relaes de gnero.
Existe, normalmente, mais de uma configurao desse tipo
em qualquer ordem de gnero de uma sociedade. Em
reconhecimento a esse fato, tem-se tornado comum falar
em masculinidades. Existe o perigo, nesse uso, de que
possamos pensar no gnero simplesmente como um poutpourri de identidades e estilos de vida relacionados ao
consumo. Por isso, importante sempre lembrar as relaes
de poder a envolvidas (....).

Connell situa essas definies na estrutura das relaes de

gnero:
Falar de estrutura de relaes de gnero significa enfatizar
que o gnero muito mais que interaes face a face entre
homens e mulheres. Significa falar que o gnero uma
estrutura ampla, englobando a economia e o Estado, assim
como a famlia e a sexualidade, tendo, na verdade, uma
dimenso internacional. O gnero tambm uma estrutura
complexa, muito mais complexa do que as dicotomias dos
papis sexuais ou a biologia reprodutiva sugeriam.
Em primeiro lugar, diferentes masculinidades so produzidas
no mesmo contexto social; as relaes de gnero incluem
relaes entre homens, relaes de dominao,
marginalizao e cumplicidade. Uma determinada forma
hegemnica de masculinidade tem outras masculinidades
agrupadas em torno dela.

185

Escolhas Polticas

arranjos familiares concretos com que nos deparamos no

cotidiano. preciso lidar com as relaes dialticas entre
gnero e famlia atravessadas por relaes de poder em
contextos de classe, etnia/raa, gerao variveis, etc., o que
exige vrias negociaes.

Perspectivas de Gnero

186

Em segundo lugar, qualquer forma particular de

masculinidade , ela prpria, internamente complexa e at
mesmo contraditria. (....)

ParaConnell,amasculinidadehegemnicaadvmdeumaposio
dominante na ordem de gnero que propicia vantagens materiais bem
como vantagens psicolgicas, e isso faz com que ela seja contestada (....).
Nessa direo, critica a limitao de muitos trabalhos com grupos
masculinos, que propiciaram aos homens livrarem-se da culpa.
Para Connell, na atuao de muitos grupos com objetivo de
trabalhar o comportamento dos homens:
A idia subjacente de que os homens deveriam tambm
romper seus papis sexuais rgidos, que seria bom para eles e
para as mulheres; ao romperem seus papis teriam como
resultados vidas melhores, mais saudveis, etc. A ausncia
de qualquer nmero significativo de homens se voluntariando
como uma fora auxiliar do movimento feminista indica
uma falha nessa anlise.
A posio dominante dos homens na ordem de gnero tem
um custo material e as discusses da masculinidade tm
constantemente subestimado a dimenso desse custo.

A partir dessa anlise de Connell, podemos esclarecer

muitos dos dados dos organismos internacionais que comprovam
o controle da riqueza pelos homens, o acesso poltico
desproporcional ao das mulheres, etc., como as vantagens que
ele chama de dividendos patriarcais.
importante compreender, portanto, que superar a
masculinidade hegemnica significa agregar interesses sociais amplos
que so divergentes do status quo, o que vai alm das negociaes
interpessoais, evidentemente necessrias, entre homens e mulheres.
Esses debates no deixam de apontar que os emaranhados
tericos tm implicaes prticas. Um percurso necessrio
debruar-se sobre cada um dos impasses terico-polticos, percebidos
nas diversas reas de atuao, o que permitir o surgimento de
caminhos concretos para sua superao. E, note-se, que a questo
do poder atravessa todos os nossos percursos analticos.

Esse debate precisa ser encarado em suas implicaes prticas.

Por exemplo, possvel encarar o ecofeminismo sem recorrer ao
princpio do feminino nos marcos do essencialismo? Esse debate
importante para as ONGs que trabalham a questo ambiental, o
cooperativismo na gerao de renda, o trabalho rural, a imagem
da mulher (o feminino) na comunicao, etc. O feminino tomado
idealmente no desloca a questo do poder desigual de classe, raa
e mesmo esconde a socializao dos gneros?
No terreno da mdia no molda uma feminilidade hegemnica
baseada na maternagem (cuidado, nutrio, etc.) com o risco de
harmonizar (aceitar a sobrecarga, o sacrifcio) o papel
reprodutivo com o produtivo4 e o elogio da docilidade?
A ativista e terica ecofeminista Ynestra King (1997),
questionando o impasse da abordagem dualista natureza/cultura,
prope que no necessrio abandonar a razo nem negar a
natureza, mas apenas rejeitar a razo instrumental e a viso humana
de dominao da natureza, incluindo-se a dominao das mulheres.
A autora frisa que
A chave para a atuao histrica das mulheres no que se
refere ao dualismo natureza/cultura reside no fato de que
suas atividades mediadoras tradicionais de converso
cuidar, cozinhar, curar, cultivar, procurar comida so
to sociais quanto naturais. A tarefa de um feminismo
ecolgico forjar organicamente uma teoria e uma prtica
genuinamente antidualistas ou dialticas (....) Cada
importante teoria feminista contempornea liberal, social,
cultural tem levantado a questo da relao entre as
mulheres e a natureza. Cada uma, sua maneira, rendeuse ao pensamento dualista, confundindo teoricamente uma
reconciliao com a natureza, com a submisso a alguma
forma de determinismo natural.

Diante da crise ecolgica atual, aponta que escolher entre

natureza e cultura uma falsa escolha,
(....) levando a uma m teoria e a uma m poltica e que
necessitamos de uma maneira nova, dialtica, de pensar

187

Escolhas Polticas

H ainda uma questo analtica importante em debate que

diz respeito ao essencialismo embutido nas abordagens do feminino.

Perspectivas de Gnero

188

sobre nossa relao com a natureza, para compreender o

pleno significado e o potencial do feminismo um
feminismo ecolgico e social.
O construtivismo social absoluto, no qual se fundamenta o
feminismo socialista, descorporificado. Sua concluso
lgica uma pessoa racionalizada, desnaturada, totalmente
desconstruda. Mas o mesmo feminismo tambm a corrente
anti-sacrificial do feminismo e, ao insistir que as mulheres
so seres sociais, cujo trabalho tradicional to social quanto
natural, permanecendo fiel aos aspectos sociais da vida das
mulheres, faz uma contribuio essencial ao ecofeminismo.
Cabe ao ecofeminismo interpretar o significado histrico do
fato de as mulheres terem sido situadas na linha divisria
biolgica em que o orgnico d origem ao social. Esse fato
deve ser interpretado historicamente para que possamos fazer
o melhor uso possvel dessa subjetividade mediada, a fim de
curar um mundo dividido. A dominao da natureza originase na sociedade e deve, portanto, ser resolvida na sociedade.
Assim, a mulher, corporificada como agente histrico-social
e no como produto da lei natural, o objeto do ecofeminismo.

Pode parecer demasiado terico, mas toda uma configurao de

prticas se desenha a partir do enfrentamento terico-poltico que,
no obstante, deve ser feito mesmo no terreno das prticas. Voltamos,
assim, s escolhas polticas que a incorporao de gnero nos demanda.
Qual a chave poltica estratgica para que incorporao de
gnero seja um processo de aprofundamento da cidadania e da
democracia nas prticas das ONGs, cujos resultados se tornem
visveis nos objetivos concretos das metas do desenvolvimento?
UMA POLTICA DE GNERO, UMA POLTICA GERAL PARA AS ONGs?

Retomando o incio de nosso texto, ver a dimenso de gnero como

parte integrante dos processos de elaborao de polticas, devendo fazer
parte de qualquer anlise rigorosa de polticas, exige esforo contnuo.
Assim, incorporar gnero no uma proposta posterior a ser
efetivada depois que as outras questes centrais estiverem
equacionadas. Gnero no pode ser separado do contexto social,
alis indissocivel das questes econmicas. No uma questo

Como a questo das relaes de poder realmente perpassa as

diferentes dimenses de gnero, sejam as institucionais, normativas,
identitrias, etc., preciso observar se os arranjos de gnero nas
diferentes frentes de atuao esto realmente desafiando ou
consolidando as estruturas de poder existentes em funo dos sexos.
Para nos aproximarmos efetivamente dessa tarefa, os/as
responsveis pelo desenvolvimento de projetos e programas
especficos, com enorme diversidade temtica e complexidade de
contextos sociais, estaro levando em conta (e dela se apropriaro)
a rica formao e experincia profissional e ativista e os instrumentos
construdos no interior das diversas ONGs que tm trabalhado no
plano do desenvolvimento social e da construo da cidadania.
A partir desses fatores, podemos nos questionar de que modo
a incidncia de gnero, supondo um projeto de igualdade entre
os gneros, nos permitiria ver os mltiplos fatores que atuam
sobre as diversas frentes de atuao das ONGs que
reconfigurariam ou no o ncleo da interveno articulada das
temticas nos diferentes contextos.
Seria pertinente nos perguntarmos, a partir de cada campo
de atuao, quais resultados seriam desejveis para diminuir e
eliminar as desigualdades de gnero, tendo em conta como elas
potencializam o conjunto dessas desigualdades. Mas no devemos
busc-los como um modelo fechado ou como simples ajustes
qualquer poltica principal das ONGs.
O exerccio concreto precisar como cada opo de atuao
refora, diminui ou elimina as desigualdades de gnero no contexto
das desigualdades sistmicas. Esse processo envolve decises polticas
que dificilmente deixaro de incidir sobre o conjunto das prticas.

189

Escolhas Polticas

de mero encaixe, sobretudo porque, como j foi dito, se levado a

srio, desarranja poderes e relaes e exige um reordenamento no
corao das prticas. Por vezes, as injunes das relaes de gnero
estaro no cerne das polticas desenvolvidas junto a grupos sociais,
espaos e reas de atuao. Portanto, desejvel que nos
interroguemos sobre qual a incidncia das questes de gnero
durante todo o processo de configurao das prticas, sem perder
as diferentes interconexes de classe, raa/etnia, gerao, etc.

Perspectivas de Gnero

190

Essa uma questo que remete ao caminho de construo

de uma poltica de gnero como parte essencial de uma poltica
geral para as ONGs e seus mltiplos sujeitos. O engajamento nessa
tarefa de longa durao depende de decises polticas que definem
tambm o alcance das transformaes que se quer imprimir no
horizonte do desenvolvimento social.
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Depto. Ps Graduao em Cincias Sociais, Ed. Universidade
Estadual de Londrina, Londrina, PR.

A presente edio, com tiragem de 1.000

exemplares, foi composta tendo como
fonte principal Goudy Old Style, corpo
11, e como secundria, Friz Quadrata. Foi
impressa pela Luci Artes grficas Ltda.,
para SOS CORPO Gnero e Cidadania
Edies, em sistema offset, papel plen
soft 80g (miolo) e Carto Triplex 250g
(capa), em fevereiro de 2002.