Primeira Seo
DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO FEDERAL. INCORPORAO DE QUINTOS. MP N. 2.225-45/2001. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. N. 8/2008-STJ). A MP n. 2.225-45/2001 autorizou aos servidores pblicos federais a incorporao da gratificao relativa ao exerccio de funo comissionada no perodo de 8/4/1998 a 4/9/2001, transformando, desde logo, tais parcelas em VPNI. Com a entrada em vigor da Lei n. 8.112/1990, estabeleceu-se que a incorporao de quintos pelo servidor investido em funo de direo, chefia e assessoramento seria calculada na proporo de 1/5 por ano de exerccio das referidas funes, at o limite de 5/5, nos termos do art. 62 na redao original da mencionada norma , regulado pela Lei n. 8.911/1994. Com a edio da MP n. 1.595-14/1997, posteriormente convertida na Lei n. 9.527/1997, extinguiu-se a possibilidade de incorporao da vantagem denominada quintos, revogando-se expressamente o disposto nos arts. 3 e 10 da Lei n. 8.911/1994. Dessa forma, as vantagens j incorporadas foram transformadas em vantagem pessoal nominalmente identificada (VPNI), que passou a ser reajustada de acordo com a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos federais. Aps a extino desse direito pela Lei n. 9.527/1997, sobreveio a MP n. 1.480-40/1998 convolada na Lei n. 9.624/1998 , que concedeu direito incorporao de quintos ao servidor que faria jus vantagem entre 19/1/1995 e a data de publicao daquela lei (8/4/1998), mas no a incorporara em decorrncia das normas ento vigentes. Estabeleceu-se novo critrio para o clculo e atualizao das parcelas das funes comissionadas e cargos em comisso, convertendo-se quintos em dcimos, razo de 2/10 para cada 1/5 at o limite de 10/10. Dando sequncia a essas disposies legais, foi editada a MP n. 2.225-45/2001, que acrescentou o art. 62-A Lei n. 8.112/1990, estabelecendo novo termo final para a incorporao de parcelas de funo comissionada ou cargo em comisso, qual seja, 4/9/2001. Naquela norma se observaram os critrios estabelecidos na redao original dos arts. 3 e 10 da Lei n. 8.911/1994 para autorizar fosse incorporada a gratificao pelo exerccio de funo comissionada no interstcio compreendido entre 8/4/1998 e 4/9/2001, data da edio da referida MP. Precedentes citados: MS 12.056-DF, DJ 16/4/2007; REsp 781.798-DF, DJ 15/5/2006; RMS 21.960-DF, DJ 7/2/2008, e MS 13.358-DF, DJe 11/11/2008. REsp 1.261.020-CE, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 24/10/2012. DIREITO PREVIDENCIRIO. SEGURADO ESPECIAL. TRABALHO URBANO DE INTEGRANTE DO GRUPO FAMILIAR. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. N. 8/2008-STJ). O fato de um dos integrantes da famlia exercer atividade incompatvel com o regime de economia familiar no descaracteriza, por si s, a condio de segurado especial dos demais componentes. A legislao previdenciria estabeleceu a possibilidade de um dos membros do grupo familiar exercer atividade estranha ao regime de subsistncia (arts. 11, VII, 9, da Lei n. 8.213/1991 e 9, 8, do Dec. n. 3.048/1999). Assim, a lei descaracteriza como segurado especial apenas o integrante da famlia que se desvinculou do meio
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Segunda Seo
DIREITO CIVIL. OBRIGAO DE PUBLICAO DA SENTENA CONDENATRIA. OFENSA HONRA EM VECULO DE COMUNICAO. possvel que sentena condenatria determine a sua divulgao nos mesmos veculos de comunicao em que foi cometida a ofensa honra, desde que fundamentada em dispositivos legais diversos da Lei de Imprensa. O STF, no julgamento da ADPF n. 130-DF, considerou no recepcionados pela CF todos os dispositivos da Lei de Imprensa. Porm, a ofensa honra veiculada em meios de comunicao passvel de condenao por danos morais e obrigao de divulgar, nos mesmos meios, a sentena condenatria, pois encontra amparo na legislao civil e na CF. Precedentes citados: EDcl no Ag 1.359.707-SP, DJe 9/9/2011, e EDcl no AgRg no Ag 1.047.230-RJ, DJe 28/8/2012. AR 4.490-DF, Rel. Min. Villas Bas Cueva, julgada em 24/10/2012. DIREITO CIVIL E EMPRESARIAL. CDULAS DE CRDITO. CAPITALIZAO MENSAL DE JUROS. Nas cdulas de crdito rural, industrial e comercial, permitida a capitalizao mensal dos juros, desde que pactuada, independentemente da data de emisso do ttulo. H previso legal especfica que autoriza a capitalizao em periodicidade diversa da semestral nas cdulas de crdito rural, industrial e comercial (art. 5 do DL n. 167⁄1967 e art. 5 do DL n. 413⁄1969). Assim, a MP n. 2.170-36⁄2001 no interfere na definio da periodicidade do encargo nesses ttulos, regulando apenas os contratos bancrios que no so regidos por lei especfica. Precedentes citados: REsp 438.906-SP, DJ 18/11/2002 , e REsp 13.098-GO, DJ 22/6/1992. EREsp 1.134.955-PR, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO DE INDENIZAO. LEGITIMIDADE AD CAUSAM DA CONCESSIONRIA DE TRANSPORTE PBLICO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. N.
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Terceira Seo
DIREITO ADMINISTRATIVO. MEMBROS DE COMISSO DE PROCESSO DISCIPLINAR. LOTAO EM OUTRA UNIDADE DA FEDERAO. Na composio de comisso de processo disciplinar, possvel a designao de servidores lotados em unidade da Federao diversa daquela em que atua o servidor investigado. A Lei n. 8.112/1990 no faz restrio quanto lotao dos membros de comisso instituda para apurar infraes funcionais. MS 14.827-DF, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 24/10/2012. DIREITO PENAL. REGIME INICIAL PARA CUMPRIMENTO DE PENA. TRFICO DE DROGAS. possvel a fixao de regime prisional diferente do fechado para o incio do cumprimento de pena imposta ao condenado por trfico de drogas. O STF declarou a inconstitucionalidade do 1 do art. 2 da Lei n. 8.072/1990, com redao dada pela Lei n. 11.464/2007, afastando a obrigatoriedade do regime inicial fechado para os condenados por crimes hediondos e por aqueles a eles equiparados, como o caso do trfico de drogas. Precedentes citados do STF: HC 111.247-MG, DJe 12/4/2012; HC 111.840-ES, DJe 2/2/2012 ; do STJ: HC 118.776-RS, DJe 23/8/2010, e HC 196.199-RS, DJe 14/4/2011. EREsp 1.285.631-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Junior, julgado em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO E CONTRABANDO. Compete Justia estadual processar e julgar crime de porte ilegal de arma de fogo praticado, em uma mesma circunstncia, com crime de contrabando de competncia da Justia Federal , se no caracterizada a conexo entre os delitos. A mera ocorrncia dos referidos delitos no mesmo contexto no enseja a reunio dos processos na Justia Federal. Precedentes citados: CC 105.005-MG, DJe 2/8/2010, e CC 68529-MT, DJe 24/4/2009. CC 120.630-PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. PECULATO. BENS PERTENCENTES AO MPDFT. Compete ao TJDFT o julgamento de crime de peculato cometido contra o MPDFT. Embora organizado e mantido pela Unio (art. 21, XIII, da CF), o MPDFT no rgo de tal ente federativo, pois compe a estrutura orgnica do Distrito Federal, que equiparado aos estados membros (art. 32, 1, da CF). Uma vez que no h leso direta Unio, os delitos cometidos em detrimento de bens, servios e interesses do MPDFT no se enquadram na regra de competncia do art. 109, IV, da CF. Precedentes citados: CC 25.818-DF, DJe 31/5/2004, e CC 18.674-DF, DJ 5/5/1997. CC 122.369-DF, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora
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Primeira Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. PRORROGAO DO PRAZO DE VALIDADE DE CONCURSO PBLICO. ATO DISCRICIONRIO. A prorrogao do prazo de validade de concurso pblico ato discricionrio da administrao, sendo vedado ao Poder Judicirio o reexame dos critrios de convenincia e oportunidade adotados. Precedentes citados: RMS 25.501-RS, DJe 14⁄9⁄2009; MS 9909-DF, DJ 30⁄3⁄2005. AgRg no AREsp 128.916-SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 23/10/2012.
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Segunda Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. MILITAR TEMPORRIO. DECNIO LEGAL CUMPRIDO. ESTABILIDADE. O militar temporrio que completa dez anos de servio prestado ao Exrcito Brasileiro tem direito estabilidade no cargo, nos termos do art. 50, IV, da Lei n. 6.880/1980. Precedentes citados: AgRg no AREsp 62.128-RN, DJe 25/4/2012; AgRg no REsp 1.116.097-RJ, DJe 27/2/2012. REsp 1.261.629-PE, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. DESAPROPRIAO INDIRETA. VALORIZAO DA REA REMANESCENTE. REDUO DO QUANTUM INDENIZATRIO. IMPOSSIBILIDADE. Na desapropriao indireta, quando h valorizao geral e ordinria da rea remanescente ao bem esbulhado em decorrncia de obra ou servio pblico, no possvel o abatimento no valor da indenizao devida ao antigo proprietrio. Cabe ao Poder Pblico, em tese, a utilizao da contribuio de melhoria como instrumento legal capaz de fazer face ao custo da obra, devida proporcionalmente pelos proprietrios de imveis beneficiados com a valorizao do bem. Precedentes citados: REsp 795.580/SC, DJ 1/2/2007; REsp 1.074.994-SC, DJe 29/10/2008. REsp 1.230.687-SC, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. AFASTAMENTO CAUTELAR DE MAGISTRADO EM PROCESSO ADMINISTRATIVO. INEXISTNCIA DE DIREITO AO GOZO DE FRIAS. O magistrado afastado cautelarmente de suas funes at o trmino do processo administrativo disciplinar no tem direito ao gozo de frias e ao pagamento do tero constitucional, bem como converso dos dias em pecnia. Com o afastamento das funes, no h fadiga pela rotina das atividades funcionais e, consequentemente, no h como sustentar o direito ao gozo de frias, dada a ausncia de causa. A exigncia de que tenha sido exercido efetivamente o trabalho para recebimento das frias est em sintonia com a prpria razo de ser desse benefcio. Este tem como fundamento normas de higiene fsica e mental do indivduo, buscando assegurar um perodo de descanso ao trabalhador que, fatigado pela rotina de suas atividades, j no apresenta o mesmo rendimento de antes. Dessa forma, no havendo efetiva prestao de servios durante o perodo aquisitivo, no h direito a frias, menos ainda ao tero constitucional e converso
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Terceira Turma
DIREITO CIVIL. PROMESSA DE COMPRA E VENDA DE BEM DECLARADO TERRITRIO INDGENA ANTES DO CUMPRIMENTO DE OBRIGAO A CARGO DO VENDEDOR. Resolve-se, por motivo de fora maior, o contrato de promessa de compra e venda sobre o qual pendia como nus do vendedor a comprovao do trnsito em julgado de ao de usucapio, na hiptese em que o imvel objeto do contrato foi declarado territrio indgena por decreto governamental publicado aps a celebrao do referido contrato. Sobrevindo a inalienabilidade antes do implemento da condio a cargo do vendedor, no h falar em celebrao do contrato principal de compra e venda, no se caracterizando como contrato diferido, nem incidindo a teoria da impreviso. Trata-se de no perfazimento de contrato por desaparecimento da aptido do bem a ser alienado (art. 248 do CC). REsp 1.288.033-MA, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 16/10/2012. DIREITO CIVIL E CONSUMIDOR. ILICITUDE NA NEGATIVA DE CONTRATAR SEGURO DE VIDA. A negativa pura e simples de contratar seguro de vida ilcita, violando a regra do art. 39, IX, do CDC. Diversas opes poderiam substituir a simples negativa de contratar, como a formulao de prmio mais alto ou ainda a reduo de cobertura securitria, excluindo-se os sinistros relacionados doena preexistente, mas no poderia negar ao consumidor a prestao de servios. As normas expedidas pela Susep para regulao de seguros devem ser interpretadas em consonncia com o mencionado dispositivo. Ainda que o ramo securitrio consubstancie atividade de alta complexidade tcnica, regulada por rgo especfico, a contratao de seguros est inserida no mbito das relaes de consumo, portanto tem necessariamente de respeitar as disposies do CDC. A recusa da contratao possvel, como previsto na Circular Susep n. 251/2004, mas apenas em
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Quarta Turma
DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA. DANO AMBIENTAL. A responsabilidade por dano ambiental objetiva e pautada no risco integral, no se admitindo a aplicao de excludentes de responsabilidade. Conforme a previso do art. 14, 1, da Lei n. 6.938/1981, recepcionado pelo art. 225, 2 e 3, da CF, a responsabilidade por dano ambiental, fundamentada na teoria do risco integral, pressupe a existncia de uma atividade que implique riscos para a sade e para o meio ambiente, impondo-se ao empreendedor a obrigao de prevenir tais riscos (princpio da preveno) e de internaliz-los em seu processo produtivo (princpio do poluidor-pagador). Pressupe, ainda, o dano ou risco de dano e o nexo de causalidade entre a atividade e o resultado, efetivo ou potencial, no cabendo invocar a aplicao de excludentes de responsabilidade. Precedente citado: REsp 1.114.398-PR, DJe 16/2/2012 (REPETITIVO). REsp 1.346.430-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 18/10/2012. DIREITO CIVIL. DANO MORAL. PRIVAO DO TRABALHO POR DANO AMBIENTAL. A privao das condies de trabalho em decorrncia de dano ambiental configura dano moral. Estando o trabalhador impossibilitado de trabalhar, revela-se patente seu sofrimento, angstia e aflio. O cio indesejado imposto pelo acidente ambiental gera a incerteza quanto viabilidade futura de sua atividade profissional e manuteno prpria e de sua famlia. Precedente citado: REsp 1.114.398-PR, DJe 16/2/2012 (REPETITIVO). REsp 1.346.430-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 18/10/2012. DIREITO CIVIL. ARRENDAMENTO IMOBILIRIO ESPECIAL COM OPO DE COMPRA. FACULDADE DA INSTITUIO FINANCEIRA. O muturio no possui direito subjetivo formalizao de contrato de arrendamento imobilirio especial com opo de compra previsto no art. 38 da Lei n. 10.150/2000. O referido dispositivo autoriza as instituies financeiras captadoras de depsitos vista que operem crdito imobilirio a promover contrato de arrendamento imobilirio especial com opo de compra dos imveis que tenham arrematado, adjudicado ou recebido em dao em pagamento por fora de financiamentos habitacionais por elas concedidos. O 2 do art. 38 permite a realizao do arrendamento com o ex-proprietrio, com o ocupante a qualquer ttulo ou com terceiros, mas no vincula a instituio financeira a contratar com o muturio inadimplente. Precedentes citados: REsp 1.110.907AL, DJe 29/6/2012, e REsp 1.164.528-PE, DJe 30/11/2011. REsp 1.305.752-AL, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 23/10/2012.
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Quinta Turma
DIREITO PENAL. CRIME DE ABORTO. INCIO DO TRABALHO DE PARTO. HOMICDIO OU INFANTICDIO. Iniciado o trabalho de parto, no h crime de aborto, mas sim homicdio ou infanticdio conforme o caso. Para configurar o crime de homicdio ou infanticdio, no necessrio que o nascituro tenha respirado, notadamente quando, iniciado o parto, existem outros elementos para demonstrar a vida do ser nascente, por exemplo, os batimentos cardacos. HC 228.998-MG, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 23/10/2012. DIREITO PENAL. REGIME INICIAL SEMIABERTO. MANUTENO DA PRISO PREVENTIVA. O acusado tem direito de aguardar o julgamento do recurso de apelao em liberdade na hiptese em que fixado o regime inicial semiaberto para o cumprimento da pena, ainda que a sentena condenatria tenha fundamentado a necessidade de manuteno da priso preventiva. O acusado no pode aguardar o julgamento do recurso em regime mais gravoso do que aquele estabelecido na sentena condenatria. Precedentes citados: HC 89.018-RS, DJe 10/3/2008, e HC 71.049-DF, DJ 10/12/2007. HC 227.960-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. PENA MAIS GRAVE. CONSIDERAO DA PENA MXIMA COMINADA. Infrao com pena mais grave, para os fins de fixao de competncia (art. 78, II, a, do CPP), aquela em que a pena mxima cominada a mais alta, e no a que possui maior pena mnima. Na determinao da competncia por conexo ou continncia, havendo concurso de jurisdies da mesma categoria, preponderar a do lugar da infrao qual for cominada a pena mais grave. A gravidade do delito, para fins penais, estabelecida pelo legislador. Por isso, tem-se por mais grave o delito para o qual est prevista a possibilidade de, abstratamente, ser conferida pena maior. O legislador permitiu cominar sano mais alta a determinado delito porque previu hipteses em que a conduta ocorre sob particularidades de maior reprovabilidade, razo pela qual essa deve, em abstrato, ser entendida como a mais grave. HC 190.756-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em
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Sexta Turma
DIREITO PENAL. CRIME DO ART. 310 DO CTB. EXIGNCIA DE PERIGO CONCRETO DE DANO. Para a configurao do crime previsto no art. 310 do CTB, exigida a demonstrao de perigo concreto de dano. Segundo a jurisprudncia do STJ, o delito descrito no art. 309 do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) conduzir veculo automotor sem habilitao necessita da existncia de perigo concreto para sua configurao. No mesmo sentido segue a posio do STF, que, inclusive, editou a Sm. n. 720 sobre o tema. O mesmo entendimento deve ser aplicado ao delito previsto no art. 310 do CTB permitir, confiar ou entregar a direo de veculo automotor a pessoa no habilitada. Assim, no basta a simples entrega do veculo a pessoa no habilitada para a caracterizao do crime, fazendo-se necessria a demonstrao de perigo concreto de dano decorrente de tal conduta. Precedentes citados do STF: HC 84.377-SP, DJ 27/8/2004; do STJ: Ag 1.141.187MG, DJe 18/8/2009; REsp 331.104-SP, DJ 17/5/2004; HC 28.500-SP, DJ 4/9/2006, e HC 150.397-SP, DJe 31/5/2010. HC 118.310-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. OMISSO NA PETIO DE APELAO DAS ALNEAS QUE FUNDAMENTAM O APELO. possvel, por ocasio das razes de apelao, se tempestivas, sanar o vcio de no terem sido indicados, na petio de apelo, os fundamentos do pedido de reforma da deciso de tribunal do jri. A omisso do apelante em no indicar, no momento da interposio do recurso, as alneas que fundamentam o apelo representa mera irregularidade, no podendo o direito de defesa do ru ficar cerceado por um formalismo exacerbado. Indicadas as alneas por ocasio da apresentao das razes de apelao, a omisso est suprida e o recurso h de ser conhecido e examinado no seu mrito, desde que nas razes se encontrem os fundamentos que ensejaram o recurso e as pretenses do recorrente estejam perfeitamente delineadas. Precedentes citados do STF: RE 80.423-DF, DJ 19/9/1975; HC 71.456-1-SP, DJ 12/5/1995; do STJ: HC 39.852RS, DJ 20/2/2006; REsp 114.539-DF, DJ 16/4/2001; HC 72.893-AL, DJ 17/12/2007; HC 66.194-RS, DJ 29/6/2007; REsp 8.960-PR, DJ 26/8/1991. HC 149.966-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 18/10/2012.
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