A INSTRUMENTALIDADE NO TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL1 Yolanda Guerra2 INTRODUO A primeira vista, o tema instrumentalidade no exerccio profissional do assistente social

parece ser algo referente ao uso daqueles instrumentos necessrios ao agir profissional, atravs dos quais os assistentes sociais podem efetivamente objetivar suas finalidades em resultados profissionais propriamente ditos. Porm, uma reflexo mais apurada sobre o termo instrumentalidade nos faria perceber que o sufixo idade tem a ver com a capacidade, qualidade ou propriedade de algo. !om isso podemos afirmar que a instrumentalidade no exerccio profissional refere"se, no ao conjunto de instrumentos e tcnicas #neste caso, a instrumenta$o tcnica%, mas a uma determinada capacidade ou propriedade constitutiva da profisso, construda e reconstruda no processo s&cio"'ist&rico. ( objetivo do texto o de refletir sobre a instrumentalidade no exerccio profissional do assistente social como uma propriedade ou um determinado modo de ser que a profisso adquire no interior das rela$)es sociais, no confronto entre as cond !"e# o$%e& 'a# e #u$%e& 'a#( do exerccio profissional. Este artigo, publicado originalmente nos Cadernos do Programa de Capacitao Continuada para Assistentes Sociais, Capacitao em Servio Social e Poltica Social, Mdulo ! " trabal#o do assistente social e as polticas sociais, C$ESS%A&EPSS' ()&, em *+++, ,oi revisado e atuali-ado. Ele serviu como base para a palestra ministrada no Simpsio Mineiro de Assistentes Sociais, &/, maio, *++0, promovido pelo C1ESS'23. 1eg. * Assistente social, mestre e doutora em Servio Social pela P(C'SP, Pro,essora da Escola de Servio Social da (niversidade $ederal do 1io de 4aneiro , onde desenvolve pes5uisa sobre os $undamentos do e6erccio pro,issional na contemporaneidade! A crise contempor7nea e suas e6press8es na cultura pro,issional. Coordenadora do )9cleo de Estudos e Pes5uisas sobre os $undamentos do Servio Social na Contemporaneidade : )E$SSC. Autora do livro A instrumentalidade do Servio Social, Corte-, ;3. Edio, *++0 e de artigos e ensaios publicados em revistas t<cnicas. + Condies objetivas so a5uelas relativas = produo material da sociedade, so condi8es postas na realidade material. Por e6emplo! a diviso do trabal#o, a propriedade dos meios de produo, a con>untura, os ob>etos e os campos de interveno, os espaos scio'ocupacionais, as rela8es e condi8es materiais de trabal#o. Condies subjetivas so as relativas aos su>eitos, =s suas escol#as, ao grau de 5uali,icao e compet?ncia, ao
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A instrumentalidade, como uma propriedade s&cio"'ist&rica da profisso, por possibilitar o atendimento das demandas e o alcance de objetivos #profissionais e sociais% constitui"se numa cond !)o concreta de recon'ecimento social da profisso. 1. A instrumentalidade do trabalho e o Servio Social ,oi dito que a instrumentalidade uma propriedade e-ou capacidade que a profisso vai adquirindo na medida em que concreti.a objetivos. /la possibilita que os profissionais objetivem sua intencionalidade em respostas profissionais. 0 por meio desta capacidade, adquirida no exerccio profissional, que os assistentes sociais modificam, transformam, alteram as condi$)es objetivas e subjetivas e as rela$)es interpessoais e sociais existentes num determinado nvel da realidade social1 no nvel do cotidiano. Ao alterarem o cotidiano profissional e o cotidiano das classes sociais que demandam a sua interven$o, modificando as condi$)es, os meios e os instrumentos existentes, e os convertendo em condi$)es, meios e instrumentos para o alcance dos objetivos profissionais, os assistentes sociais esto dando instrumentalidade 2s suas a$)es. 3a medida em que os profissionais utili.am, criam, adequam 2s condi$)es objetiva$o existentes, das transformando"as em meios-instrumentos a$)es so para a de intencionalidades, suas portadoras

instrumentalidade. 4este modo, a instrumentalidade tanto condi$o necessria de todo trabal'o social quanto categoria constitutiva, um modo de ser, de todo trabal'o. Por que di.er que a instrumentalidade condi$o de recon'ecimento social da profisso5 6odo trabal'o social #e seus ramos de especiali.a$o 7 por ex. o 8ervi$o 8ocial% possui instrumentalidade, a qual construda e reconstruda na trajet&ria das profiss)es pelos seus agentes. /sta condi$o inerente ao trabal'o dada seu preparo t<cnico e terico'metodolgico, aos re,erenciais tericos, metodolgicos, <ticos e polticos utili-ados, dentre outras.

pelos 'omens no processo de atendimento 2s necessidades materiais #comer, beber, dormir, procriar% e espirituais #relativas 2 mente, ao intelecto, ao esprito, 2 fantasia% suas e de outros 'omens. Pelo processo de trabal'o os 'omens transformam a realidade, transformam"se a si mesmo e aos outros 'omens. Assim, os 'omens reprodu.em material e socialmente a pr&pria sociedade. A a$o transformadora que prxis #ver 9essa, *::: e ;arroco, *:::%, cujo modelo privilegiado o trabal'o, tem uma instrumentalidade. 4etm a capacidade de manipulao, de converso dos objetos em instrumentos que atendam as necessidades dos 'omens e de transformao da nature.a em produtos <teis #e em decorr=ncia, a transforma$o da sociedade%. >as a prxis necessita de muitas outras capacidades-propriedades alm da pr&pria instrumentalidade. 3este ?mbito, o processo de trabal'o compreendido como um conjunto de atividades prtico"reflexivas voltadas para o alcance de finalidades, as quais dependem da exist=ncia, da adequa$o e da cria$o dos meios e das condi$)es objetivas e subjetivas. (s 'omens utili.am ou transformam os meios e as condi$)es sob as quais o trabal'o se reali.a modificando"os, adaptando"os e utili.ando"os em seu pr&prio benefcio, para o alcance de suas finalidades. /ste processo implica, pois, em manipula$o, domnio e controle de uma matria natural que resulte na sua transforma$o. /ste movimento de transformar a nature.a trabal'o. >as ao transformar a nature.a, os 'omens transformam"se a si pr&prios. Produ.em um mundo material e espiritual #a consci=ncia, a linguagem, os 'bitos, os costumes, os modos de operar, os valores morais, ticos, civili.at&rios%, necessrios 2 reali.a$o da prxis. 8e trabal'o rela$o 'omem"nature.a, e prxis o conjunto das formas de objetiva$o dos 'omens #incluindo o pr&prio trabal'o% num e noutro os 'omens reali.am a sua teleologia. 6oda postura teleol&gica encerra instrumentalidade, o que possibilita ao 'omem manipular e modificar as coisas a fim de atribuir"l'es propriedades verdadeiramente 'umanas, no intuito de converterem"nas em instrumentos-meios para o alcance de suas finalidades. !onverter os objetos naturais em coisas <teis torn"los instrumentos um A

processo teleol&gico, o qual necessita de um con'ecimento correto das propriedades dos objetos. 3isso reside o carter emancipat&rio do trabal'o. /ntretanto, tal con'ecimento seria insuficiente se a ele no se acrescentasse a operatividade propriamente dita, a capacidade de os 'omens alterarem o estado atual de tais objetos#@uerra, ABBB%. *ual a rela!)o en&re +o#&ura &eleol,- ca e n#&ru.en&al dade/ 3o trabal'o o 'omem desenvolve capacidades, que passam a mediar sua rela$o com outros 'omens. 4esenvolve tambm media$)es, tais como a consci=ncia, a linguagem, o interc?mbio, o con'ecimento, media$)es estas em nvel da reprodu$o do ser social como ser 'ist&rico, e, portanto, postas pela prxis. Csso porque, o desenvolvimento do trabal'o exige o desenvolvimento das pr&prias rela$)es sociais e o processo de reprodu$o social, como um todo, requer mediaes de complexos sociais tais como1 a ideologia, a teoria, a filosofia, a poltica, a arte, o direito, o /stado, a racionalidade, a ci=ncia e a tcnica #9essa, *:::D @uerra, ABBB%. 6ais complexos sociais #que 9uEcs c'ama de media$)es de segunda ordem , j que as de primeira ordem referem"se ao trabal'o% tem como objetivo proporcionar uma dada organi.a$o das rela$)es entre os 'omens e locali.a"se no ?mbito da reprodu$o social. ( que ocorre com a instrumentalidade com a qual os 'omens controlam a nature.a e convertem os objetos naturais em meios para o alcance de suas finalidades, que ela transposta para as rela$)es dos 'omens entre si, interferindo em nvel da reprodu$o social. >as isso s& ocorre em condi$)es s&cio"'ist&ricas determinadas. 3estas, os 'omens tornam"se meios-instrumentos de outros 'omens. ( exemplo mais desenvolvido de converso dos 'omens em meios para a reali.a$o de fins de outros 'omens o da compra e venda da for$a de trabal'o como mercadoria, de modo que a instrumentalidade, convertida em n#&ru.en&al 0a!)o da# +e##oa#,F passa a Bnstrumentali-ao das pessoas < o processo pelo 5ual a ordem burguesa, por meio de um con>unto de invers8es trans,orma os #omens de su>eitos em ob>etos, meios e instrumentos a servio da valori-ao do capital.

ser condi$o de exist=ncia e perman=ncia da pr&pria ordem burguesa, via institui$)es e organi.a$)es sociais criadas com este objetivo. Pelas suas caractersticas, o processo produtivo capitalista detm a propriedade de converter as institui$)es e prticas sociais em instrumentos-meios de reprodu$o do capital. Csso se d por meio de profundas e substantivas transforma$)es societrias, as quais no podero ser tratadas neste texto. !abe"nos apenas sinali.ar que num determinado tipo de sociedade, a do capital, o trabal'ador deixa de lado suas necessidades enquanto pessoa 'umana e se converte em instrumentos para a execu$o das necessidades de outrem #9essa, *:::%. #8obre a reifica$o das rela$)es sociais no capitalismo maduro ver 3etto, *:G*%. /m que condi$)es s&cio"'ist&ricas a instrumentalidade como condi$o necessria da rela$o 'omem"nature.a se converte em instrumentali.a$o das pessoas5 Ser' !o Soc al e n#&ru.en&al dade !omo decorr=ncia das formas l&gicas de reprodu$o da ordem burguesa e como modalidade s&cio"'ist&ricas de tratamento da c'amada questo social, o /stado passa a desenvolver um conjunto de medidas econHmicas e sociais, demandando ramos de especiali.a$o e institui$)es que l'e sirvam de instrumento para o alcance dos fins econHmicos e polticos que representa, em conjunturas s&cio"'ist&ricas diversas. A questo social esta sendo entendida como expresso do processo de forma$o e desenvolvimento da classe operria e do seu ingresso no cenrio da sociedade, exigindo seu recon'ecimento enquanto classe por parte do empresariado e do /stado #Camamoto e !arval'o, *:GA1 IID Jer tambm 3etto, *::A e, especialmente, ABB*%. 0 no estgio monopolista do capitalismo, dadas 2s caractersticas que l'e so peculiares, que a questo social vai se tornando objeto de interven$o sistemtica e contnua do /stado. !om isso, instaura"se um espa$o ;

determinado na diviso social e tcnica do trabal'o para o 8ervi$o 8ocial #bem como para outras profiss)es%. A utilidade social de uma profisso advm das necessidade sociais. 3uma ordem social constituda de duas classes fundamentais #que se dividem em camadas ou segmentos% tais necessidades, vinculadas ao capital e-ou ao trabal'o, so no apenas diferentes mas antagHnicas. A utilidade social da profisso est em responder 2s necessidades das classes sociais, que se transformam, por meio de muitas media$)es, em demandas para a profisso. /stas so respostas qualificadas e institucionali.adas , para o que, alm de uma forma$o social especiali.ada, devem ter seu significado social recon'ecido pelas classes sociais fundamentais #capitalistas e trabal'adores%. !onsiderando que o espa$o s&cio"ocupacional de qualquer profisso, neste caso do 8ervi$o 8ocial, criado pela exist=ncia de tais necessidade sociais e que 'istoricamente a profisso adquire este espa$o quando o /stado passa a interferir sistematicamente nas refra$)es da questo social, institucionalmente transformada em quest)es sociais #3etto, *::A%, atravs de uma determinada modalidade 'ist&rica de enfrentamento das mesmas1 as polticas sociais, pode" se conceber que as polticas e os servi$o sociais constituem"se nos espa$os s&cio"ocupacionais para os assistentes sociais. As polticas sociais, alm de sua dimenso econHmico"poltica #como mecanismo de reprodu$o da for$a de trabal'o e como resultado das lutas de classes% constituem"se tambm num conjunto de procedimentos tcnico" operativos, cuja componente instrumental p)e a necessidade de profissionais que atuem em dois campos distintos1 o de sua formula$o e o de sua implementa$o. 0 neste <ltimo, no ?mbito da sua implementa$o, que as polticas sociais fundam um mercado de trabal'o para os assistentes sociais. !om a complexifica$o da questo social e seu tratamento por parte do /stado, fragmentando"a e recortando"a em quest)es sociais a serem atendidas pelas polticas sociais, instituiu"se um espa$o na diviso s&cio"tcnica do trabal'o para um profissional que atuasse na fase terminal da a$o executiva das polticas sociais, inst?ncia em que a popula$o vulnerabili.ada recebe e requisita direta e

imediatamente respostas fragmentadas atravs das polticas sociais setoriais. 0 nesse sentido que as polticas sociais contribuem para a produ$o e reprodu$o material e ideol&gica da for$a de trabal'o #mel'or di.endo, da subjetividade do trabal'ador como for$a de trabal'o% e para a reprodu$o ampliada do capital. !omo resultado destas determina$)es no processo de constitui$o da profisso, a intencionalidade dos assistentes sociais passa a ser mediada pela pr&pria l&gica da institucionali.a$o, pela din?mica da instaura$o da profisso e pelas estruturas em que a profisso se insere, as quais, em muitos casos, submetem o profissional, mel'or di.endo, os assistente sociais passam a desempen'ar papis que l'es so alocados por organismos e inst?ncias #...% pr&prios da ordem burguesa no estgio monopolista #3etto, *::A1 KG%, os quais so portadores da l&gica do mercado. Assim, o assistente social adquire a condi$o de trabal'ador assalariado com todos os condicionamentos que disso decorre. Por isso importante, na reflexo do significado s&cio"'ist&rico da instrumentalidade como condi$o de possibilidade do exerccio profissional, resgatar a nature.a e a configura$o das polticas sociais que, como espa$os de interven$o profissional, atribuem determinadas formas, conte<dos e din?micas ao exerccio profissional. A este respeito, considerando a nature.a #compensat&ria e residual% e o modo de se expressar das polticas sociais #como questo de nature.a tcnica, fragmentada, focalista, abstrada de conte<dos econHmico"polticos% estas obedecem e produ.em uma din?mica que se reflete no exerccio profissional atravs de dois movimentos1 *% interditam aos profissionais a concreta apreenso das polticas sociais como totalidade, sntese da articula$o de diversas esferas e determina$)es #econHmica, cultural, social, poltica, psicol&gica%, o que os limita a uma interven$o microsc&pica, nos fragmentos, nas refra$)es, nas singularidadesD A% exigem dos profissionais a ado$o de procedimentos instrumentais, de manipula$o de variveis, de resolu$o pontual e imediata. #ver 3etto, *::A e @uerra, *::L%. Muais os vnculos entre as polticas sociais e o 8ervi$o 8ocial5

3este contexto, assim entendida a utilidade social da profisso 1 vinculada 2s polticas sociais, a instrumentalidade do 8ervi$o 8ocial pode ser pensada como uma condi$o s&cio"'ist&rica da
profisso

em trs nveis:

12 da instrumentalidade do Servio Social face ao projeto burgus 1 o que significa a capacidade que a profisso porta #dado ao carter reformista e integrador das polticas sociais% de ser convertida em instrumento, em meio de manuten$o da ordem, a servi$o do projeto reformista da burguesia. 3este caso, dentro do projeto burgu=s de reformar conservando, o /stado lan$a mo de uma estratgia 'ist&rica de controle da ordem social, qual seja, as polticas sociais, e requisita um profissional para atuar no ?mbito da sua operacionali.a$o1 os assistentes sociais. /ste aspecto est vinculado a uma das funes que a ordem burguesa atribui 2 profisso1 reprodu.ir as rela$)es capitalistas de produ$o. 22 da instrumentalidade das respostas profissionais 1 no que se refere 2 sua peculiaridade operat&ria, ao aspecto instrumental"operativo das respostas profissionais frente 2s demandas das classes, aspecto este que permite o recon'ecimento social da profisso, dado que, por meio dele o 8ervi$o 8ocial pode responder 2s necessidades sociais que se tradu.em #por meio de muitas media$)es% em demandas #antagHnicas% advindas do capital e do trabal'o. Csto porque as diversas modalidades de interven$o profissional tem um carter instrumental, dado pelas requisi$)es que tanto as classes 'egemHnicas quanto as classes populares l'e fa.em. 3esta condi$o, no que se refere 2s respostas profissionais, a instrumentalidade do exerccio profissional expressa"se1 2212 nas fun$)es que l'e so requisitadas1 executar, operacionali.ar, implementar polticas sociaisD a partir de pactos polticos em torno dos salrios e dos empregos #do qual o fordismo exemplar% mel'or di.endo, no ?mbito da reprodu$o da for$a de trabal'o 2222 no 'ori.onte do exerccio profissional1 no cotidiano das classes vulnerabili.adas, em termos de modificar empiricamente as variveis do contexto social e de intervir nas condi$)es objetivas e subjetivas de vida dos sujeitos #visando a mudan$a de valores, 'bitos, atitudes, comportamento de indivduos e grupos%. 0 no cotidiano 7 tanto dos

usurios dos servi$os quanto dos profissionais 7 no qual o assistente social exerce sua instrumentalidade, o local em que imperam as demandas imediatas, e conseqNentemente, as respostas aos aspectos imediatos, que se referem 2 singularidade do eu, 2 repeti$o, 2 padroni.a$o. ( cotidiano o lugar onde a reprodu$o social se reali.a atravs da reprodu$o dos indivduos #3etto, *:GI%, por isso um espa$o ineliminvel e insuprimvel. As singularidades, os imediatismos que caracteri.am o cotidiano, que implicam na aus=ncia de media$o, s& podem ser enfrentados pela apreenso das media$)es objetivas e subjetivas #tais como valores ticos, morais e civili.at&rios, princpios e refer=ncias te&ricas, prticas e polticas% que se colocam na realidade da interven$o profissional. 22(2 nas modalidades de interven$o que l'e so exigidas pelas demandas das classes sociais. /stas interven$)es, em geral, so em nvel do imediato, de nature.a manipulat&ria, segmentadas e desconectadas das suas determina$)es estruturais, apreendidas nas suas manifesta$)es emergentes, de carter microsc&pico. 3estes tr=s casos 32211 2221 22(4 so respostas manipulat&rias, fragmentadas, imediatistas, isoladas, individuais, tratadas nas suas express)es-apar=ncias #e no nas determina$)es fundantes%, cujo critrio a promo$o de uma altera$o no contexto emprico, nos processos segmentados e superficiais da realidade social, cujo par?metro de compet=ncia a eficcia segundo a rac onal dade $ur-ue#a5. 8o opera$)es reali.adas por a!"e# n#&ru.en&a #61 so respostas operativo"instrumentais, nas quais impera uma
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1acionalidade burguesa < a racionalidade predominante 5ue estD sub>acente =s ,ormas de ser, pensar e agir na ordem social capitalista. Ela possui duas caractersticas ,undamentais! o ,ormalismo e a abstrao. Ela < a lgica necessDria = manuteno da ordem social e tem no positivismo sua mais alta e6presso. K A8es instrumentais so as a8es pragmDticas, imediatistas, 5ue visam a e,icDcia e e,ici?ncia a despeito dos valores e princpios. )estas a8es, muitas ve-es, impera a repetio, o espontanesmo, considerando a necessidade de responder imediatamente =s situa8es e6istentes. So a8es isentas de conte9do valorativo, na 5ual a preocupao restringe'se = e,icDcia dos ,ins. Estes subsumem a preocupao com a correo dos meios Evalores e princpios <tico'polticos e civili-atriosF. So a8es necessDrias para responder a um nvel da realidade Eo do cotidianoF mas so insu,icientes para responder G

rela$o direta entre pensamento e a$o e onde os meios (valores) se subsumem aos fins. Abstradas de media$)es subjetivas e universali.antes #referenciais te&ricos, ticos, polticos, s&cioprofissionais, tais como os valores coletivos% estas respostas tendem a percepcionar as situa$)es sociais como problemticas individuais #por exemplo1 o caso individual, a situa$o existencial problemati.ada, as problemticas de ordem moral e-ou pessoal, as patologias individuais, etc.%. *ua # o# n7'e # e. 8ue &e. #e .an 9e#&ado a n#&ru.en&al dade do Ser' !o Soc al/ 8e muitas das requisi$)es da profisso so de ordem instrumental #em nvel de responder 2s demandas 7 contradit&rias7 do capital e do trabal'o e em nvel de operar modifica$)es imediatas no contexto emprico%, exigindo respostas instrumentais, o exerccio profissional no se restringe 2 elas. !om isso queremos afirmar que recon'ecer e atender 2s requisi$)es tcnico" instrumentais da profisso no significa ser funcional 2 manuten$o da ordem ou ao projeto burgu=s. Csto pode vir a ocorrer quando se redu. a interven$o profissional 2 sua dimenso instrumental. /sta necessria para garantir a eficcia e efici=ncia operat&ria da profisso. Porm, redu.ir o fa.er profissional 2 sua dimenso tcnico"instrumental significa tornar o 8ervi$o 8ocial meio para o alcance de qualquer finalidade. 8ignifica tambm limitar as demandas profissionais 2s exig=ncias do mercado de trabal'o. 0 tambm equivocado pensar que para reali."las o profissional possa prescindir de refer=ncias te&ricas e tico"polticas. 8e as demandas com as quais trabal'amos so totalidades saturadas de determina$)es #econHmicas, polticas, culturais, ideol&gicas% ento elas exigem mais do que a$)es imediatas, instrumentais, manipulat&rias. /las implicam interven$)es que emanem de escol'as, que passem pelos condutos da ra.o crtica e da vontade dos sujeitos, que se inscrevam no campo dos valores universais #ticos, morais e polticos%. >ais ainda, a$)es que estejam as comple6as demandas do e6erccio pro,issional.

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conectadas a projetos profissionais aos quais subja.em referenciais te&rico" metodol&gicos e princpios tico"polticos. Assim, na reali.a$o das requisi$)es que l'e so postas, a profisso necessita da interlocu$o com con'ecimentos oriundos de disciplinas especiali.adas. ( acervo te&rico e metodol&gico que l'e serve de referencial extrado das ci=ncias 'umanas e sociais #con'ecimentos extrados das reas de1 Administra$o, !i=ncia Poltica, 8ociologia, Psicologia, /conomia etc.%. 6ais con'ecimentos t=m sido incorporados pela profisso e particulari.ados na anlise dos seus objetos de interven$o. >as a profisso tambm tem produ.ido, atravs da pesquisa e da sua interven$o, con'ecimentos sobre as dimens)es constitutivas da questo social, sobre as estratgias capa.es de orientar e instrumentali.ar a a$o profissional #dentre outros temas% e os tem partil'ado com profissionais de diversas reas. ,oi dito lin'as atrs que ' dimens)es da instrumentalidade do exerccio profissional e falamos de duas delas. >as a terceira condi$o da instrumentalidade a de ser uma media$o. 8e verdade que a Cnstrumentalidade insere"se no espa$o do singular, do cotidiano, do imediato, tambm o que ela, ao ser considerada como uma particularidade da profisso, dada por condi$)es objetivas e subjetivas, e como tal s&cio"'ist&ricas, pode ser concebida como campo de media$o e inst?ncia de passagem. 4iferente disso, seria tomar a instrumentalidade apenas como singularidade, e como tal, um fim em si mesma, de modo que estaramos descon'ecendo suas possibilidades como particularidade. 3o cotidiano, como o espa$o da instrumentalidade, imperam demandas de nature.a instrumental 2 3ele, a rela$o meios e fins rompe"se e o que importa que os indivduos acionem os elementos necessrios para alcan$arem seus fins. >as pelas pr&prias caractersticas do cotidiano, os 'omens no se perguntam pelos fins1 a quem servem5 que for$as refor$a5 qual o projeto de sociedade que est na sua base5 6ampouco pelos valores que esto implicados nas a$)es desencadeadas para imediata e instrumentalmente ao cotidiano. responder

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:or 8ue o co& d ano ; o e#+a!o +ara a real 0a!)o da# a!"e# n#&ru.en&a #/ A n#&ru.en&al dade do e<erc7c o +ro9 ## onal co.o .ed a!)o 6ratar"se" aqui da instrumentalidade como uma media$o que permite a passagem das a$)es meramente instrumentais para o exerccio profissional critico e competente. !omo media$o, a instrumentalidade permite tambm o movimento contrrio1 que as refer=ncias te&ricas, explicativas da l&gica e da din?mica da sociedade, possam ser remetidas 2 compreenso das particularidades do exerccio profissional e das singularidades do cotidiano. Aqui, a instrumentalidade sendo uma particularidade e como tal, campo de media$o, o espa$o no qual a cultura profissional se movimenta. 4a cultura profissional os assistentes sociais recol'em e na instrumentalidade constr&em os indicativos te&rico"prticos de interven$o imediata, o c'amado instrumental" tcnico ou as ditas metodologias de a$o. Oecon'ecer a instrumentalidade como media$o significa tomar o 8ervi$o 8ocial como totalidade constituda de m<ltiplas dimens)es1 tcnico"instrumental, te&rico"intelectual, tico"poltica e formativa #@uerra, *::I%, e a instrumentalidade como uma particularidade e como tal, campo de media$)es que porta a capacidade tanto de articular estas dimens)es quanto de ser o conduto pelo qual as mesmas tradu.em"se em respostas profissionais. 3o primeiro caso a instrumentalidade articula as dimens)es da profisso e a sntese das mesmas. 3o segundo, ela possibilita a passagem dos referenciais tcnicos, te&ricos, valorativos e polticos e sua concreti.a$o, de modo que estes se tradu.am em a$)es profissionais, em estratgias polticas, em instrumentos tcnico"operativos. /m outros termos, ela permite que os sujeitos, face a sua intencionalidade, invistam na cria$o e articula$o dos meios e instrumentos necessrios 2 consecu$o das suas finalidades profissionais. Afirmamos que como particularidade a instrumentalidade campo de media$o, dentre elas, da cultura profissional. 3o exerccio profissional o assistente social lan$a mo do acervo deo"cultural disponvel nas ci=ncias sociais ou na tradi$o marxista e o adapta aos objetivos profissionais. !onstr&i @*

um certo modo de fa.er que l'e pr&prio e pelo qual a profisso torna"se recon'ecida socialmente. Produ. elementos novos que passam a fa.er parte de um acervo cultural #re% construdo pelo profissional e que se comp)e de objetos, objetivos, princpios, valores, finalidades, orienta$)es polticas, referencial tcnico, te&rico"metodol&gico, deo"cultural e estratgico, perfis de profissional, modos de operar, tipos de respostasD projetos profissionais e societrios, racionalidades que se confrontam e dire$o social 'egemHnica, etc. 4este modo, a cultura profissional, como constru$o coletiva e base na qual a categoria se referencia, tambm ela uma media$o entre as matri.es clssicas do con'ecimentos 7 suas programticas de interven$o e os projetos societrios que os norteiam 7 e as particularidades que a profisso adquire na diviso social e tcnica do trabal'o. /la abarca for$as, dire$)es e projetos diferentes e-ou divergentes-antagHnicos e condiciona o exerccio profissional. 3a defini$o das finalidades e na escol'a dos meios e instrumentos mais adequados ao alcance das mesmas, os 'omens esto exercendo sua liberdade #concebida 'istoricamente como escol'a racional por alternativas concreta dentro dos limites possveis%. 6ais finalidades #ainda que de carter individual% esto inscritas num quadro valorativo e somente podem ser pensadas no interior deste quadro, entendido como acervo cultural do qual o profissional disp)e e l'e orienta as escol'as tcnicas, te&ricas e tico"polticas. 6ais escol'as implicam projetar tanto os resultados e meios de reali.a$o quanto as conseqN=ncias. Csso porque, no ?mbito profissional, no existem a$)es pessoais mas a$)es publicas e sociais de responsabilidade do indivduo como profissional e da categoria profissional como um todo. Para tanto, ' que se ter con'ecimento dos objetos, dos meios-instrumentos e dos resultados possveis. !om isso pode"se perceber que a cultura profissional incorpora conte<dos te&rico"crticos projetivos. Pela media$o da cultura profissional o assistente social pode negar a a$o puramente instrumental, imediata, espont?nea e reelabor"la em nvel de respostas s&cioprofissionais. 3a elabora$o de respostas mais qualificadas, na constru$o de novas

@A

legitimidades, a ra0)o n#&ru.en&al= no d conta. P que se investir numa instrumentalidade inspirada pela ra0)o d al;& ca>2 O 8ue # -n 9 ca recon?ecer a +ro9 ## onal co.o .ed a!)o/ CONCLUSO @ Ser' !o Soc al e Ra0)o d al;& ca Ainda que surgindo no universo das prticas reformistas integradoras que visam controlar e adaptar comportamentos, moldar subjetividades e formas de sociabilidade necessrias 2 reprodu$o da ordem burguesa, de um lado, e como decorr=ncia da amplia$o das fun$)es democrticas do /stado, fruto das lutas de classes, de outro, o 8ervi$o 8ocial, entretecido pelos interesses em confronto, vai ampliando as suas fun$)es at colocar"se no ?mbito da defesa da universalidade de acesso a bens e servi$os, dos direitos sociais e 'umanos, das polticas p<blicas e da democracia. Pela instrumentalidade da profisso, pela condi$o e capacidade de o 8ervi$o 8ocial operar transforma$)es, altera$)es nos objetos e nas condi$)es #meios e instrumentos%, visando alcan$ar seus objetivos, vo passando elementos progressistas, emancipat&rios, pr&prios da ra.o dialtica. Pressionando a profisso, tais for$as progressistas #internas e externas% permitem que a profisso reveja seus fundamentos e suas legitimidades, questione sua funcionalidade e instrumentalidade, o que permite uma amplia$o das bases sobre as quais sua instrumentalidade se desenvolve. Ao desprender da base 'ist&rica pela qual a profisso surge, o 8ervi$o 8ocial pode qualificar"se para novas compet=ncias, buscar novas legitimidades, Razo Instrumental H uma dimenso da ra-o dial<tica Esubstantiva e emancipatriaF, e como tal, limitada a opera8es ,ormal'abstratas e = praticas manipuladoras e instrumentais, ,ragmentadas, desconte6tuali-adas e segmentadas, por isso ela < ,uncional = reproduo social da ordem burguesa. G Por 1a-o dial<tica estamos entendendo o mais alto nvel de ra-o e como tal, critica e emancipatria. A ra-o #umana < dial<tica, ou se>a, incorpora a contradio, o movimento, a negatividade, a totalidade, as media8es, buscando a lgica de constituio dos ,enImenos, sua ess?ncia ou subst7ncia. A ra-o dial<tica re,ere'se! a uma lgica ob>etiva 5ue os processos sociais portam e =s condi8es 5ue permitem a reconstruo desta lgica, pela via do pensamento. )o capitalismo esta ra-o < limitada a uma de suas dimens8es! = dimenso instrumental.
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n#&ru.en&al dade do e<erc7c o

indo alm da mera requisi$o instrumental"operativa do mercado de trabal'o. /ste enriquecimento da instrumentalidade do exerccio profissional resulta num profissional que, sem preju.o da sua instrumentalidade no atendimento das demandas possa antecip"las, que 'abilitado no manejo do instrumental tcnico saiba coloc"lo no seu devido lugar #qual seja, no interior do projeto profissional% e, ainda, que recon'ecendo a dimenso poltica da profisso, inspirado pela ra.o dialtica, invista na constru$o de alternativas que sejam instrumentais 2 supera$o da ordem social do capital.

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