Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
aoConcursoMAPA
Certificao
FitossanitriadeOrigem
Prof.AdrianoMunhozPereira
2009
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
CERTIFICAO
FITOSSANITRIA DE
ORIGEM
Prof. Adriano Munhoz Pereira
Abril, 2009
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
SUMRIO
1 HISTRICO .............................................................................................................
5
2 TERMOS E DEFINIES .......................................................................................
8
3 PERMISSO DE TRNSITO DE VEGETAIS PTV ..............................................
10
3.1 EXIGNCIA DA PTV ............................................................................................
10
3.2 PRAGAS QUARENTENRIAS PRESENTES (A2) PARA O BRASIL ..................
13
3.3 PRAGAS NO QUARENTENRIAS REGULAMENTADAS (PNQR) PARA O
BRASIL .......................................................................................................................
17
3.4 REQUISITOS FITOSSANITRIOS ESPECFICOS PARA EXPORTAO ........
20
3.5 CERTIFICAO FITOSSANITRIA E EMISSO DA PTV ..................................
22
3.6 O MODELO DA PTV .............................................................................................
23
3.7 A HABILITAO DE PROFISSIONAIS DO OEDSV PARA EMISSO DA PTV ..
24
3.7.1 Categorias profissionais autorizadas ...............................................................
24
3.7.2 Oficializao, numerao e validade da habilitao .......................................
25
3.7.3 Treinamento e capacitao tcnica do RT PTV..............................................
26
3.8 LOCAL DE EMISSO, QUANTIDADE DE VIAS E PRAZO DE VALIDADE DA
PTV .............................................................................................................................
26
3.9 PREENCHIMENTO DA PTV ................................................................................
27
3.10 RELATRIOS DA PTV .......................................................................................
27
3.11 SUPERVISO E AUDITORIA .............................................................................
28
4 CERTIFICADO FITOSSANITRIO DE ORIGEM (CFO) E CERTIFICADO
FITOSSANITRIO DE ORIGEM CONSOLIDADO (CFOC) .....................................
29
4.1 DEFINIES ........................................................................................................
29
4.2 USOS DO CFO E DO CFOC ...............................................................................
31
4.3 A HABILITAO DE PROFISSIONAIS PARA EMISSO DO CFO E CFOC ....
32
4.3.1 Categorias profissionais autorizadas ...............................................................
32
4.3.2 Curso para habilitao de responsveis tcnicos .........................................
32
4.3.2.1 Autorizao do mapa ......................................................................................
32
4.3.2.2 Contedo do curso .......................................................................................
33
4.3.2.3 Aprovao no curso para habilitao de RT .................................................
34
4.3.3 Oficializao, numerao e validade da habilitao ......................................
34
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
1 HISTRICO
A certificao fitossanitria visa garantir que os requisitos fitossanitrios
definidos pela parte importadora sejam atendidos na origem, de modo que se
minimize o risco de disseminao de pragas regulamentadas, por meio dos
vegetais ou outros artigos regulamentados.
Em todos os procedimentos para a certificao fitossanitria, o controle do
trnsito um dos principais instrumentos avaliados pelas autoridades
fitossanitrias dos pases importadores (Silva, 2000). Ele est fundamentado no
princpio biolgico da excluso que visa preveno da entrada de uma praga
em uma rea. Tais medidas podem ser aplicadas de forma ampla, ao nvel de
pases ou estados e de forma mais restrita, ao nvel de propriedade.
O trnsito domstico de vegetais uma das formas de disseminao de pragas
em regies indenes de um determinado pas. No Brasil, com sua dimenso
continental, este fato ainda mais relevante, pois o intenso fluxo de
comercializao interno, aliado grande extenso geogrfica do pas,
proporciona um maior risco de introduo e disseminao de novas pragas. Os
esforos para o controle do trnsito no Brasil esto integrados entre os diversos
nveis de governo e contam com a participao de segmentos importantes da
rea privada, como associaes de classe. Podem ser citados com exemplos a
implantao da Certificao Fitossanitria de Origem (CFO), para hospedeiros
de pragas quarentenrias A2; as aes de reestruturao dos servios
executores de defesa sanitria vegetal nas Unidades da Federao e dos postos
de fiscalizao sanitria e fitossanitria interestaduais e a regulamentao da
defesa agropecuria, na lei de poltica agrcola (Oliveira et al., 2001).
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
2 TERMOS E DEFINIES
Os termos e definies a seguir apresentados esto contidos na Norma
Internacional para Medidas Fitossanitrias (NIMF) n 5 Glossrio de Termos
Fitossanitrios e na legislao federal
Praga - Qualquer espcie, raa ou bitipo de planta, animal ou agente
patognico nocivo s plantas ou produtos vegetais
Praga regulamentada Praga Quarentenria ou Praga No Quarentenria
Regulamentada
Praga quarentenria Praga de Praga de importncia econmica potencial
para a rea em perigo, ainda no presente ou, se presente, no amplamente
distribuda e sob controle oficial.
Praga quarentenria Presente (A2) (Segundo a IN n 52/2007) - Praga de
importncia econmica potencial para uma rea em perigo, presente no pas,
no amplamente disseminada e sob controle oficial.
Praga quarentenria ausente (A1) (Segundo a IN n 52/2007) - Praga de
importncia econmica potencial para uma rea em perigo, no presente no
territrio nacional.
Praga no quarentenria regulamentada (Segundo a IN n 40/2006) Praga
presente em Material de Propagao Vegetal (MPV), que afeta o uso proposto
deste material, causando impactos economicamente inaceitveis e que est
regulamentada na rea de ARP.
Certificao fitossanitria - Uso de procedimentos fitossanitrios que levam
emisso do certificado fitossanitrio
Procedimentos fitossanitrios - Mtodos oficialmente descritos para a
implementao de regulamentaes fitossanitrias. Inclui: inspees, anlises,
vigilncia ou tratamentos
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
10
11
12
13
14
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
15
16
17
18
19
20
21
22
3.5 CERTIFICAO FITOSSANITRIA E EMISSO DA PTV
Em alguns casos especficos, previstos na IN n 54/2007, a PTV pode ser
emitida sem a necessidade de fundamentao na certificao fitossanitria de
origem. Porm, na maioria dos casos, a emisso da PTV fundamentada no
Certificado Fitossanitrio de Origem CFO ou no Certificado Fitossanitrio de
Origem Consolidado CFOC.
Art. 6
O CFO ou o CFOC fundamentar a emisso da PTV para a movimentao no
trnsito de partidas de plantas, partes de vegetais ou produtos de origem
vegetal, quando:
I - o produto for potencial veiculador de Praga Quarentenria A2, nas
condies descritas no art. 2o, incisos I, II e III;
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
23
24
25
26
27
III - 3a via: OEDSV, para arquivo junto com o CFO, CFOC, PTV, CF,
CFR, TF e cpia do laudo laboratorial ou do certificado de tratamento.
O produtor, comerciante ou transportador poder transportar a partida durante o
prazo de validade da PTV. O prazo ser estabelecido pelo RT habilitado e ser
suficiente para o transporte da partida at o destino, no devendo exceder o
perodo de 30 dias.
3.9 PREENCHIMENTO DA PTV
Cada produto deve estar relacionado individualmente na PTV, sendo exigida a
identificao do produto, a relao da quantidade correspondente e a respectiva
Declarao Adicional.
A PTV no dever apresentar rasuras e o verso no dever ser utilizado. Caso
haja necessidade de espao para a incluso de informaes complementares,
dever ser utilizado o Anexo II-A da IN 54/2007. Os campos no utilizados do
formulrio da PTV devem ser anulados para evitar a adulterao do documento.
Em alguns casos, previstos na legislao especfica da praga ou no Plano de
Trabalho bilateral firmado pelo MAPA com outras ONPF, poder ser exigido o
uso de lacre no ato da emisso da PTV. O respectivo nmero dever constar no
campo da PTV, especfico para este fim.
3.10 RELATRIOS DA PTV
O OEDSV dever encaminhar Superintendncia Federal da Agricultura SFA,
na UF, o relatrio semestral consolidado das Permisses de Trnsito de
Vegetais emitidas, conforme Anexo V da IN n 54/2007. O relatrio dever ser
enviado at o ltimo dia do ms subseqente ao semestre respectivo (Art. 22).
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
28
29
30
31
FIGURA 7 EXEMPLO ILUSTRATIVO DE UNIDADES DE CONSOLIDAO
4.2 USOS DO CFO E DO CFOC
Conforme comentado anteriormente, no item 3 referente PTV, o CFO e o
CFOC devem ser emitidos quando houver necessidade da emisso da
Permisso de Trnsito de Vegetais. So os documentos que, na maioria dos
casos, subsidiam a emisso da PTV.
Art. 2
O CFO ou CFOC fundamentar a emisso da PTV para o trnsito de partida de
plantas ou partes de vegetais com potencial de veicular PNQR, quando aquelas
forem destinadas propagao ou multiplicao.
Ex: Partidas de batata semente.
Art. 3
O CFO ou CFOC fundamentar tambm a emisso da PTV para a
movimentao de partidas de plantas, partes de vegetais ou produtos de origem
vegetal, nos seguintes casos:
I - quando se tratar de produto com potencial de veicular Praga
Quarentenria A2 e houver exigncia para o trnsito;
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
32
33
34
35
36
37
38
Art. 11, 3
Aps o treinamento e atendidos os critrios de avaliao, o especialista emitir
um certificado atestando que o RT habilitado est apto a identificar e controlar a
praga no campo, nos seus diferentes estgios de desenvolvimento, para que o
OEDSV atualize o Anexo ao Termo de Habilitao do RT.
A possibilidade descrita no Art. 11, 1 refere-se a situaes como, por
exemplo, a necessidade urgente do RT incluir determinada praga na sua
habilitao, ou quando da necessidade de certificao para pragas de espcies
vegetais no usualmente comercializadas e que, por este motivo, no viabilizam
a realizao de um curso pelo OEDSV, pela falta de profissionais interessados.
4.4 DA INSCRIO DA UNIDADE DE PRODUO
Antes de oficializar a inscrio de determinada Unidade de Produo, o RT
dever observar os prazos estabelecidos pela legislao e as definies de UP
para as espcies vegetais a serem certificadas.
Art. 12
A Unidade de Produo - UP dever ser inscrita no OEDSV, no prazo previsto
na legislao especfica da praga ou no Plano de Trabalho bilateral firmado pelo
MAPA, por meio do Responsvel Tcnico - RT, para se habilitar certificao
fitossanitria de origem.
Art. 12, 1
A UP padro uma rea contnua, de tamanho varivel e identificada por um
ponto georreferenciado, plantada com a mesma espcie e estgio fisiolgico,
sob os mesmos tratos culturais e controle fitossanitrio.
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
39
Art. 12, 2
A UP no agroextrativismo uma rea contnua, de tamanho varivel e
identificada por um ponto georreferenciado, que representa a espcie a ser
explorada.
Art. 12, 3
A UP no cultivo de plantas ornamentais, olercolas e medicinais uma rea
plantada com a mesma espcie, em que:
I - podero ser agrupados para a caracterizao de uma nica UP tantos
talhes descontnuos, de um mesmo produto, desde que a soma total
dos talhes agrupados no exceda o valor estipulado para um mdulo,
devendo esta UP ser identificada por um ponto georreferenciado de um
dos talhes que a compe;
II - talhes descontnuos de um mesmo produto que possurem rea
igual ou superior a 1 (um) mdulo devero constituir UPs
individualizadas, e cada UP dever ser identificada por um ponto
georreferenciado.
Art. 12, 4
Para efeitos da caracterizao do 3, incisos I e II, deste artigo, o mdulo ser
de 20 hectares.
Art. 13
O RT dever, no ato da inscrio da UP, preencher a Ficha de Inscrio,
conforme os Anexos VII e VIII, e apresentar cpia da carteira de identidade e do
Cadastro de Pessoa Fsica - CPF do interessado pela habilitao da UP.
(Figura 8).
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
40
Art. 13, 1
O OEDSV fornecer ao RT o(s) cdigo(s) da(s) UP(s) no ato da inscrio,
que ser composta pelo cdigo numrico da Unidade da Federao, cdigo
numrico do municpio, identificao numrica da propriedade, com trs
dgitos, ano, com dois dgitos, e nmero seqencial.
Ex.: Cd. Paran: 41; Cd. Municpio (Curitiba): 7535, Nmero da propriedade:
001 a 999; Ano: 2004; Nmero sequencial: 1 a n, 30, por exemplo. Portanto, o
Cdigo da UP ser: 4175350100430
Art. 13, 2
Para a cultura perene, o RT poder solicitar ao OEDSV a manuteno do
nmero da habilitao da UP, anualmente, conforme o Anexo IX.
Art. 13, 3
As leituras das coordenadas geogrficas, latitude e longitude, sero obtidas no
Sistema Geodsico, SAD-69.
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
41
42
Art. 14
A Unidade de Consolidao - UC dever ser inscrita no OEDSV da UF onde
esteja localizada, por meio da Ficha de Inscrio da Unidade de Consolidao,
para se habilitar a emitir o CFOC. (Figura 9).
Alm da Ficha de Inscrio preenchida, devero ser apresentadas cpias da
identidade e do Cadastro de Pessoa Fsica - CPF do responsvel pela Unidade
de Consolidao.
Art. 14, 2
O OEDSV dever emitir Laudo de Vistoria para fins de Certificao
Fitossanitria de Origem Consolidada, conforme o Anexo XI, para validar a
inscrio da Unidade de Consolidao.
Em alguns casos, a vistoria poder resultar na identificao de problemas
existentes na estrutura da UC, que venham comprometer a segregao e a
rastreabilidade dos produtos certificados. Nestes casos, o Fiscal dever orientar
as adequaes necessrias para viabiliz-la. Quando as adequaes forem
efetivadas a UC estar apta inscrio.
Art. 14 3
A UC receber uma identificao numrica que ser formada pelo cdigo
numrico da Unidade da Federao, cdigo numrico do municpio e o nmero
seqencial.
Ex.: Cd. Paran: 41; Cd. Municpio (Curitiba): 7535, Nmero sequencial: 1 a n,
36 por exemplo. Portanto: 41753536
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
43
FIGURA 9 MODELO DE FICHA DE INSCRIO DE UC
Smbolo
do
OEDSV
Nome do OEDSV
INSCRIO DE UNIDADE CONSOLIDADA N:
NOME DA EMPRESA CNPJ:
MUNICPIO: ESTADO: CEP:
TELEFONE: FAX:
ENDEREO ELETRNICO:
NOME DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA: CPF:
ENDEREO DO LOCAL DE ARMAZENAMENTO, BENEFICIAMENTO OU
PROCESSAMENTO DA EMPRESA
RUA: N:
BAIRRO:
LATITUDE( )
(DATUM SAD 69)
LONGITUDE : ( )
(DATUM SAD 69)
ALTITUDE (m)
LOCAL EM QUE O LIVRO DEVERA ESTAR DISPONIVEL:
CAPACIDADE DE PROCESSAMENTO / ARMAZENAMENTO:
TIPO DE APRESENTAO DO PRODUTO E FORMA DE IDENTIFICAO:
__________________________________ _______________________________________
Nome e Assinatura do RT Assinatura do Representante Legal da Empresa
__________________________________ __________________________________
Local e data Assinatura e carimbo do Resp. OEDSV
CERTIFICAO FITOSSANITRIA DE ORIGEM
__________________________________________________________________
44
45
46
47
48
49
50
51
52
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
BRASIL, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Instruo
Normativa n 54 de 2007.
BRASIL, IN BRASIL, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Instruo Normativa n 55 de 2007.
BRASIL, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Instruo
Normativa n 12 de 2005.
BRASIL, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Instruo
Normativa n 41 de 2008.
BRASIL, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Instruo
Normativa n 52 de 2007.
BRASIL, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Portaria n 47 de
2009.
Oliveira, M. R. V.; Nvia, D.; Silva, C. C. A.; Silva, O. L. R. 2001. Quarententa
Vegetal no Brasil: Aspectos gerais, com nfase nos insetos e caros. p
161-173. In: Vilela, E. F.; Zucchi, R. A.; Cantor, F. Histrico e impacto das
pragas introduzidas no Brasil. Holos, Ribeiro Preto, SP.
Silva, O. L. R. Controle do Trnsito de Hospedeiros de Moscas-das-Frutas.
2000. P 193-200. In: Malavasi, A.; Zucchi, R. A. Moscas-das-frutas de
importncia econmica no Brasil Conhecimento bsico e aplicado. Holos,
Ribeiro Preto, SP.