Plano Municipal de Educação 2012-2022-Documento-Base - Hotsite2

Apresentao
Apresentamos a verso preliminar [proposta] do Documento-Base do

Plano Municipal de Educao 2012 2022. Esse trabalho desenvolvido
pela Comisso Executiva da Conferncia Municipal de Educao
apresenta caractersticas gerais da cidade contextualizando a educao
em todas as redes de ensino.
Esto relacionados aqui os principais eixos e metas sugeridos para os
prximos 10 anos para serem cumpridos pelas redes municipal, estadual,
particular e de ensino superior, compreendendo todas as modalidades,
da educao infantil, passando pelo ensino fundamental e mdio, at a
universidade.
Este processo da Conferncia Municipal de Educao: construindo o
Plano Municipal de Educao, que comeou em agosto deste ano, com
a oficializao das comisses executiva e organizadora, passa pela srie
de quatro Audincias Pblicas, dezenas de Audincias Pblicas Livres,
pelas oito Pr-Conferncias e culmina com a Conferncia Magna no incio
de dezembro deste ano.
As discusses que envolvem a construo do Plano Municipal de Educao
contam com representantes dos mais variados segmentos da sociedade,
do Executivo, cursinhos universitrios, Faculdades e Universidades
locais, centrais sindicais, OAB e movimentos sociais, entre outros, num
verdadeiro exemplo de participao democrtica.
Este Documento-Base do Plano Municipal de Educao nossa
contribuio inicial para este processo que est envolvendo a nossa
cidade. Toda discusso tem como objetivo oferecer um futuro melhor para
a educao da cidade de Guarulhos. Participe desse momento histrico.
Secretaria Municipal de Educao

Conselho Municipal de Educao
ndice
1. Introduo ...............................................................................................
2. Caracterizao de Guarulhos ......................................................................
10
3. Estudo do crescimento populacional de Guarulhos .........................................
13
3.1 Regionalizao da gesto pblica em Guarulhos ......................................
17
4. Contextualizao da Educao em Guarulhos ...............................................
22
4.1 Rede Municipal de Ensino ...................................................................
22
4.2 Rede Estadual de Ensino .....................................................................
24
4.3 Escolas Particulares de Educao Bsica ...............................................
26
4.4 Ensino Tcnico e Profissionalizante .......................................................
28
4.5 Ensino Superior ..................................................................................

4.6 Ensino Profissional FIC Formao Inicial Continuada ...............................
5. Diretrizes e princpios da Educao em Guarulhos .........................................
5.1 A educao como mola propulsora de mudanas ....................................
5.2 A Educao como direito social ............................................................
29
31
31
31
32
6. Rede Municipal de Ensino: Concepes e finalidades de cada modalidade,

Nveis e Etapas de Ensino da Rede Municipal .............................................
38
6.1 Diversidade e incluso educacional ...........................................................
38
6.2 Educao Socioambiental ....................................................................
40
6.3 Educao Infantil ...............................................................................
41
6.4 Ensino Fundamental ...........................................................................
43
6.5 Educao de Jovens e Adultos EJA .....................................................
46
7. Rede Estadual de Ensino: Diretrizes, pressupostos, concepes e finalidades ....
48
7.1 Finalidades do Ensino Mdio ................................................................
49
7.2 Pressupostos do Projeto Educacional .....................................................
49
8. Finalidades do Ensino Superior ............................................................
65
9. Financiamento da Educao ...............................................................
66
10. Gesto Democrtica e Controle Social ................................................
68
11. Plano de Metas para a Educao na Cidade de Guarulhos ..........................
70
11.1 Metas: Polticas para a Diversidade e Incluso Educacional ..............
70
11.2 Metas: Educao Socioambiental ...............................................
72
11.3 Metas: Educao Infantil ...........................................................
72
11.4 Metas: Ensino Fundamental .......................................................
73
11.5 Metas: Educao de Jovens e Adultos/MOVA ...............................
74
11.6 Metas: Ensino Mdio Regular e Profissional .................................
74
11.7 Metas: Formao Profissional ....................................................
75
11.8 Metas: Ensino Superior .............................................................
75
11.9 Valorizao Profissional .............................................................
76
11.10 Metas: Financiamento na Educao ..........................................
78
11.11 Metas: Gesto Democrtica e Controle Social ...............................
78
11.12 Metas Gerais .........................................................................
79
12. Aes, Programas e Projetos desenvolvidos nas Redes Municipal e

Estadual de Ensino ..........................................................................
80
12.1 Rede Municipal de Educao ....................................................
80
12.1.1 Diversidade e Incluso educacional ........................................
80
12.1.2 Educao Socioambiental .....................................................
88
12.1.3 Educao Infantil .................................................................
89
12.1.4 Ensino Fundamental .............................................................
95
12.1.5 Educao de Jovens e Adulto/MOVA .......................................
97
12.1.6 Programa Saberes em Rede - 2011 ........................................
101
12.1.7 Arte e educao ...................................................................
103
12.2 Rede Estadual: Aes, Programas e Projeto desenvolvidos ..............
106
13. Consideraes Finais .......................................................................
143
Referncias e Bibliografia .......................................................................
144
1. Introduo
A construo do Plano Municipal de Educao da Cidade de Guarulhos e suas etapas
1. A elaborao de um plano municipal de educao significa, de modo bem sinttico,
responder a trs questes bsicas: onde estamos? O que queremos? O que fazer?
2. Assim, o Documento-Base, cuja elaborao orientada pelo Documento Norteador para
elaborao de Plano Municipal de Educao (MEC, 2005), tem como objetivo dar subsdios
para a elaborao do Plano Municipal de Educao, que dever apresentar, basicamente,
identificao do municpio, o panorama/diagnstico da educao e proposta de metas
para o perodo de 2012/2022. A partir deste Documento-Base, os diferentes segmentos
da sociedade civil organizada e do poder pblico promovero debates e proposies,
por meio de audincias pblicas, pr-conferncias regionais e audincias pblicas livres,
destinadas construo do Plano Municipal de Educao.
3. A Lei Orgnica do Municpio de Guarulhos, no seu art. 205, estabelece que caber ao
senhor Prefeito encaminhar para a apreciao e aprovao do Poder Legislativo a proposta
do Plano Municipal de Educao para a Cidade de Guarulhos.
4. O PME, previsto no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, Econmico e Social,
Lei n 6.055 de 30 de dezembro de 2004, tem como foco central a responsabilidade
constitucional do Poder Pblico para com a educao e, por conseguinte, com o ensino
pblico. O Plano Municipal de Educao deve ter tambm como foco estratgias que
auxiliem e orientem as decises de todos os segmentos educativos existentes no Municpio,
num esforo constante de colaborao. Dessa maneira, sua elaborao abrangente e
trata do conjunto da educao no mbito Municipal, manifestando a expresso de uma
poltica educacional para todas as modalidades, nveis e etapas de educao e de ensino.
5. O Plano de Educao da Cidade de Guarulhos estabelecer diretrizes e metas para
esses segmentos na cidade, negociando aes e recursos das esferas competentes e,
basicamente, dialogando com os responsveis por esses nveis de escolarizao. Fica
claro que o PME se preocupa em estabelecer um cronograma das aes e dos recursos
para sua Rede de Educao Infantil, de Ensino Fundamental, de Educao Especial e de
Educao de Jovens e Adultos/MOVA. Porm, nenhuma modalidade, nvel e/ou etapa
pode ser esquecida ou desconsiderada, portanto, o PME pensa a educao da Cidade de
Guarulhos na sua totalidade e abrangncia.
6. Em 26 e 27 de junho de 2009, foi realizada a Conferncia Municipal de Educao,
com carter deliberativo, com o objetivo de apresentar, a partir de um diagnstico da
realidade educacional municipal, um conjunto de propostas para subsidiar a realizao
da Conferncia Intermunicipal e Estadual de Educao no segundo semestre de 2009
(Relatrio Final da Conferncia Municipal de Educao CONAE, 2010).
7. Tambm em 2009, 21 e 22 de agosto, foi realizada a Conferncia Intermunicipal de
Educao-CONAE 2010.
8. Atualmente, a Cidade de Guarulhos est sendo chamada para elaborar seu Plano Municipal
de Educao, mediante a publicao em 22 de julho de 2011 da Portaria n 1649 GP-
Construindo o Plano Municipal de Educao :: Guarulhos 2012 - 2022
Sebastio de Almeida, que estabelece: art. 1 - Convocar a Conferncia Municipal de

Educao/2011, que dever constituir-se em espao social de discusses da educao
guarulhense, articulando os diferentes agentes institucionais, da sociedade civil e dos
governos (Municipal, Estadual e Federal), em prol da construo do Plano Municipal de
Educao para o Municpio de Guarulhos a vigorar de 2012 a 2022.
9. A construo do Plano Municipal de Educao se fundamenta em determinadas
concepes de Mundo, de Sociedade e, naturalmente, do Ser Humano que se deseja formar
para serem cidados plenos quanto s reas do conhecimento, quanto ao conhecimento
acumulado pela Humanidade, quanto capacidade emocional, afetiva e relacional, quanto
capacidade de compreender, respeitar e valorizar diferenas, quanto capacidade de
se comunicar com o outro pelas diferentes linguagens, quanto capacidade de provocar
mudanas em seu meio e de sentir-se responsvel por ele, enfim, um cidado que viva e
atue dentro do Mundo e seja solidrio, coletivo e feliz! (Vasconcelos, 2011).
10. Em 05 de agosto de 2011, a Secretaria Municipal de Educao, por meio de seu Secretrio,
Professor Moacir de Souza, e o Conselho Municipal de Educao, atendendo Portaria do
Gabinete do Prefeito acima citado, realizou a Primeira Reunio da Conferncia Municipal
de Educao, conclamando a participao de todos os segmentos institucionais e sociais.
Nesse mesmo dia foi constituda a Comisso Organizadora, formada por, respectivamente,
112 participantes, com diversas atribuies, tendo o objetivo de planejar e desenvolver
todas as etapas da Conferncia Municipal de Educao.
11. Fazem parte da Comisso Organizadora representantes: do poder executivo municipal
e estadual, do ensino pblico superior, das instituies de ensino particular e de ensino
conveniado, dos movimentos sociais e de afirmao da diversidade, dos cursinhos pruniversitrios, dos conselhos municipais, do Ministrio Pblico, do Conselho Municipal de
Educao, das centrais sindicais, de pais e alunos da rede municipal estadual, de pais e
alunos do ensino tecnolgico, de professores da rede municipal, de professores da rede
estadual, de gestores da rede municipal, de gestores da rede estadual, de funcionrios da
rede municipal e da rede estadual, de entidades empresariais e representantes da Ordem
dos Advogados do Brasil OAB Guarulhos.
12. No dia 05 de agosto de 2011, alm da constituio da Comisso Organizadora, tambm
foi definida a Coordenao Executiva, oriunda da Comisso Organizadora, composta pelos
segmentos supracitados: com o objetivo de coordenar todo o processo de elaborao do
PME, em trabalho com a Comisso organizadora.
13. A construo do PME significa um grande avano por tratar-se de um Plano de
Estado, ultrapassando a temporalidade de um governo e opondo-se, desta maneira,
descontinuidade das aes pblicas, enquanto polticas educacionais estabelecidas
democraticamente aps consenso da sociedade civil organizada no final do processo
elaborativo, que culminar na Conferncia Magna nos dias 02, 03 e 04 de dezembro de
2011.
14. As etapas da Conferncia Municipal de Educao so: Conferncia de Abertura, quatro
Audincias Pblicas, diversas Audincias Pblicas Livres e oito Pr-Conferncias Regionais.
Secretaria de Educao de Guarulhos :: Documento Base
Conferncia de Abertura: realizada em 03 de setembro de 2011 no Centro Municipal de

Educao Adamastor Centro, com o tema: A educao como direito de todos e para todos,
com qualidade social, garantindo a participao da sociedade civil e do poder pblico nessa
construo.
Audincias Pblicas
Primeira: realizada no dia 10 de setembro de 2011, com o tema: O papel da escola na
construo da cidadania e da emancipao social.
Segunda: realizada no dia 17 de setembro de 2011, com o tema: A educao e o papel de
seus profissionais no processo formativo.
Terceira: realizada no dia 1 de outubro de 2011, com o tema: Os diferentes olhares dos
estudantes quanto ao acesso, permanncia e qualidade social da educao.
Quarta: realizada no dia 08 de outubro de 2011, com o tema: O papel da gesto pblica na
construo de uma educao democrtica e de qualidade social.
Todas as Audincias Pblicas foram realizadas no Centro Municipal de Educao Adamastor
Centro, das 8h s 13h.
Audincias Pblicas Livres: com iniciativa e organizao dos segmentos sociais, foram
inscritas um nmero de treze, sendo:
Dia 24 de setembro: Educao Inclusiva e acessibilidade nas escolas;
Dia 01 de outubro: Pesquisas no Territrio de Guarulhos e estratgias para o Ensino;
Dia 07 de outubro: O direito e a importncia da educao Infantil;
Dia 08 de outubro: O papel dos Cursinhos Comunitrios como espaos de formao para
emancipao social;
Dia 11 de outubro: Valorizao dos Profissionais da Educao
Dia 14 de outubro: As Polticas para o Ensino Tecnolgico e Superior;
Dia 19 de outubro: A Superviso a Servio do Servio que a escola deve prestar sociedade;
Dia 20 de outubro: A importncia da Educao Fsica para uma formao integral com
qualidade social;
Dia 21 de outubro: Financiamento necessrio para a Qualidade Social da Educao;
Dia 22 de outubro: O papel da escola no reconhecimento da diversidade tnico-racial para a
construo da cidadania;
Dia 25 de outubro: Nveis da Educao Bsica A qualidade necessria;
Dia 26 de outubro: A importncia do desporto no desenvolvimento humano, e
Dia 27 de outubro: A atuao dos gestores escolares na implementao das polticas pblicas
na Educao.
Pr-Conferncias Regionais: em nmero de oito em trs dias, sendo:

a) Primeiro dia de Pr-Conferncia Regional: trs pr-conferncias regionais, em forma
de oficinas de discusso destinadas construo do Plano Municipal de Educao, a
partir do Documento-Base - apresentao do diagnstico e proposta de metas.
Data e local: 05 de novembro de 2011, sbado, das 8h s 12 h, uma no Centro e
outra no Taboo e tarde, das 14h s 17h, no So Joo.
b) Segundo dia de Pr-Conferncia Regional: duas pr-conferncias regionais, em forma
Data e local: no dia 12 de novembro de 2011, sbado, das 8h s 12 h, uma no
Cabuu e outra na Vila Galvo.
c) Terceiro dia da Pr-Conferncia Regional: trs pr-conferncias regionais, em forma
Data e local: dia 19 de novembro de 2011, sbado, das 8h s 12h, uma no Bonsucesso
e outra no Pimentas e tarde, das 14h s 17h, em Cumbica.
2. Caracterizao de Guarulhos
1. Com cerca de 320 km, o municpio de Guarulhos localiza-se a uma distncia aproximada
de 15 km da capital paulista, na poro nordeste da Regio Metropolitana de So Paulo
RMSP. Esta regio composta por 39 municpios, na qual vive uma populao superior
a 19 milhes de habitantes, segundo dados do IBGE (2010), sendo uma das maiores
conurbaes urbanas do mundo, ou seja, um extenso territrio com caractersticas urbanas
homogneas, composto por inmeros municpios, de difcil identificao de seus limites
administrativos e com grande concentrao populacional. Nesse sentido, as caractersticas
do municpio esto intimamente relacionadas com a regio metropolitana, pois Guarulhos
um componente fundamental nas relaes sociais, polticas, econmicas e ambientais
para alm de seus limites geogrficos, como poder se verificar ao longo do presente
captulo.
2. Em Guarulhos, cerca de 1/3 de seu territrio, em sua poro norte, caracterizado pela
presena de uma densa cobertura vegetal de Mata Atlntica, que d suporte a uma grande
diversidade de animais e a uma rica rede de cursos dgua (rios, crregos e ribeires). Essa
regio integrante dos ltimos remanescentes da Reserva da Biosfera do Cinturo Verde
da Cidade de So Paulo RBCV, includa, em 1993, pela Unesco no programa O Homem
e a Biosfera em funo do papel estratgico que desempenha na promoo de servios
ambientais, tais como: a manuteno do microclima, a regulao trmica, a oferta de
gua para a populao e o regime de chuvas.
3. Os outros 2/3 do territrio caracterizado por usos urbanos em diferentes graus de
10
desenvolvimento do ponto de vista de infraestrutura urbana (ruas asfaltadas, iluminao

pblica e distribuio de gua, principalmente), de servios pblicos oferecidos e de
classes sociais.
4. Ao longo do sculo XX, foram implantadas as rodovias Presidente Dutra e Ayrton Senna e
o Aeroporto Internacional de So Paulo/Guarulhos, as quais induziram a ocupao urbana
e promoveram uma segregao scio-espacial, estabelecendo ncleos urbanos pouco
desenvolvidos, os quais tm recebido maior ateno do poder pblico, somente a partir da
ltima dcada, decorrente do desenvolvimento econmico-social brasileiro e da retomada
dos investimentos pblicos em diversas reas, como o caso do Bairro dos Pimentas.
5. Do ponto de vista econmico, a cidade vem sofrendo uma transio, passando de um
predomnio marcante de atividade industrial bastante diversificada, para um aumento
crescente do setor de servios, impulsionado pela instalao do Aeroporto Internacional,
em 1985, que apresentou um movimento de 26,8 milhes de passageiros e 384 mil
toneladas de cargas em 2010, segundo dados da INFRAERO (2011). Esse fator certamente
tem implicado no peso relativo na economia do Municpio, sendo responsvel pela alta
demanda de servios por parte da indstria, sobretudo no que se refere ao transporte e
armazenagem de carga.
6. Guarulhos ocupa a nona posio na classificao dos municpios brasileiros com maior
PIB (Produto Interno Bruto) e a segunda posio no Estado de So Paulo, atrs somente
da Capital, segundo levantamento de 2008, realizado pela Fundao Sistema Estadual
de Anlise de Dados do Estado de So Paulo SEADE, baseado no Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica IBGE. Ainda, segundo a mesma fonte de dados, em relao ao
Estado de So Paulo, Guarulhos ocupa o terceiro lugar na gerao de Valor Adicionado
(V.A.) no setor de servios, e quarto lugar no setor industrial, dados relativos tambm ao
ano de 2008. Assim sendo, o maior municpio no-capital do Brasil.
7. Em termos de gerao de emprego, h uma evoluo positiva em Guarulhos, verificando-se
um crescimento, passando de 200.200 postos registrados no mercado formal de trabalho
no ano 2000, para 237.914 em 2005 e 299.929 em 2009, sendo somente na indstria,
115.054 postos de trabalho, segundo o Ministrio do Trabalho e Emprego, posicionandose, neste setor, em quarto lugar no Brasil e ficando atrs apenas dos municpios de So
Paulo, Rio de Janeiro e Curitiba.
8. Para as atividades econmicas mais importantes do Municpio, especialmente a industrial
e de servios, as rodovias existentes (Presidente Dutra, Ayrton Senna e Ferno Dias)
desempenham um papel fundamental ao facilitar a ligao de Guarulhos com os centros
urbanos da Grande So Paulo e regies economicamente importantes do Estado de So
Paulo e do Pas, consolidando a preponderncia dos empreendimentos industriais e
favorecendo, cada vez mais, a expanso das atividades de transporte, logstica, turismo
de negcios e de servios.
9. As vantagens advindas da localizao de Guarulhos fazem com que, atualmente, o
Municpio seja um dos que mais atraem investimentos em todo o territrio nacional.
Contribuem para esta tendncia a existncia de vrios projetos e investimentos em
11
infraestrutura, projetando maior expanso econmica ao Municpio.

10. Entretanto, segundo o Plano Local de Habitao de Interesse Social da Secretaria Municipal
de Habitao (2011), Guarulhos se caracteriza como um municpio economicamente
dinmico e de baixo desenvolvimento social, embora sua produo industrial seja
economicamente expressiva. Ainda, segundo o mesmo estudo, o dficit habitacional em
Guarulhos de aproximadamente 52.647 residncias, cuja demanda de uma populao
que vive em assentamentos precrios (favelas e loteamentos clandestinos). Desse total,
cerca de 40,22% representa a necessidade da remoo de famlias em reas de risco de
inundaes e escorregamentos.
11. Tal quadro resultado do crescimento da populao em Guarulhos, cujos ndices esto
acima da mdia da RMSP, atrada por oportunidades de emprego e renda para o municpio.
Segundo o IBGE, Guarulhos passou de 1.072.717 habitantes em 2000 para 1.221.979
em 2010, crescimento, portanto, de 13,9%, enquanto a RMSP teve um crescimento de
10,1% nesse mesmo perodo.
12. Nas ltimas dcadas, Guarulhos tem apresentado ndices de crescimento demogrfico
(chegando a registrar 3,23% ao ano na dcada de 1980) acima dos registrados na RMSP
(1,9% ao ano), enquanto a Capital paulista registrou, neste mesmo perodo, ndices de
1,2% ao ano. Estes dados evidenciam um processo de fluxos migratrios internos dessa
regio que engloba 39 municpios, estabelecendo-se uma tendncia de esvaziamento
populacional nas reas urbanas centrais, especialmente na Capital, mais servidas de
infraestrutura urbana e, simultaneamente, um aumento populacional acompanhado
de um crescimento urbano horizontal acelerado nas reas perifricas mais carentes de
infraestrutura. Fato demonstrado por Santos (2006)1, onde na dcada de 1980, entre os
532.724 moradores de Guarulhos, 379.652 (71,3%) eram de outros municpios, sendo
a grande maioria do Estado de So Paulo.
13. Fato confirmado tambm por Weick et. al. (2002)2, apontando que, do total do
crescimento populacional de Guarulhos, entre 1991 e 1996, 67% foram de imigrantes.
Este crescimento, especialmente nas dcadas de 1970, 1980 e 1990, perodo de forte
instabilidade econmica nos pases perifricos, ocasionou um aumento do nmero de
demandas acumuladas no atendidas pelo poder pblico municipal, estadual e federal,
condio bastante presente em Guarulhos.
14. Entretanto, os dados do IBGE (2010) demonstram uma tendncia na diminuio dos
ndices de crescimento populacional em Guarulhos e de migraes internas da RMSP,
sendo que, mantida esta tendncia, o poder pblico municipal, estadual e federal poder
avanar na oferta e melhoria da qualidade de servios pblicos na prxima dcada.
1 SANTOS, C. J. F. dos. Identidade Urbana e Globalizao: a formao dos mltiplos territrios em Guarulhos/SP. So
Paulo: Annablume, 2006.
2 WEICK, A. et. al. Tendncias recentes de expanso Metropolitana e Intra-municipal: o papel da migrao no caso do Municpio de Guarulhos SP. In: ENCONTRO NACIONAL DA ABEP, 13., 2002, Ouro Preto, Anais... Ouro Preto, MG, 2002.
12
3. Estudo do crescimento populacional de Guarulhos

1. O crescimento populacional de Guarulhos, ao longo do sculo XX e XXI, apresentou
elevadas taxas de crescimento populacional, tabela abaixo, chegando ao seu auge entre
as dcadas de 1950 e 1960, com uma taxa de 190,52%, ou seja, quase triplicou sua
populao em dez anos. O grande crescimento, neste perodo, resultado do processo
de industrializao brasileira, no qual a Grande So Paulo representou o maior expoente
desta fase econmica, com a chegada de imigrantes de muitas regies do Brasil e do
Estado de So Paulo, que procuravam melhores oportunidades oriundas da expanso do
parque industrial e das atividades comerciais.
TAXAS DE CRESCIMENTO POPULACIONAL DE GUARULHOS

ano
populao total
1920
5.961
crescimento (%)
125,45
1940
13.439
1950
34.683
158,08
190,52
1960
100.760
135,02
1970
236.811
124,96
1980
532.724
47,89
1991
787.866
2000
1.072.717
36,15
13,91
2010
1.221.979
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
2. Entretanto, esse crescimento populacional observado em Guarulhos at a dcada de 1960

se deu em reas prximas ao centro histrico da cidade. A partir de meados da dcada
de 1970, no obstante a reduo das taxas de crescimento populacional, a ocupao do
territrio passou a se intensificar nas reas perifricas da cidade, mapa abaixo, justamente
no perodo de forte instabilidade econmica (fins de 1970 a 1990), onde o Poder
Pblico (Estadual, Municipal e Federal) no acompanhou a oferta de servios pblicos e
infraestrutura a toda populao na mesma proporo da expanso urbana.
13
Mapa da evoluo da rea urbana em Guarulhos, segundo (GUARULHOS, 2008a)
14
3. A densidade demogrfica (relao de nmero de habitantes em uma determinada poro

do territrio) reflexo direto, no somente das dinmicas de fecundidade, natalidade
e mortalidade, mas tambm de questes polticas, sociais e econmicas, as quais
influenciam o processo migratrio presente na Grande So Paulo e em Guarulhos. De
acordo com Brito (2008), a transio demogrfica um processo social, longe de ser
resultado de variveis estritamente demogrficas e que no pode ser considerada como
neutra. Pelo contrrio, ela ao mesmo tempo causa e efeito das mudanas sociais e
econmicas que tm ocorrido no Brasil. Deste modo, [...] pode tanto criar possibilidades
demogrficas que potencializem o crescimento da economia, aumentando o bem-estar
social, quanto potencializar as adversidades econmicas e sociais, ampliando as graves
desigualdades sociais que marcam a sociedade brasileira (BRITO, 2008, p.6). Se a
transio demogrfica no neutra, ela depende de polticas que determinem o seu
desenvolvimento. Nesta perspectiva, possvel fazer uma anlise relacional entre pirmide
etria e polticas pblicas, especialmente aes de desenvolvimento social e infraestrutura
urbana3.
4. Os dados do IBGE (2000 e 2010) evidenciam, em Guarulhos, a diminuio de
crianas, entre 0 e 14 anos, em relao s demais faixas etrias, o que influenciar
sobremaneira os investimentos na rea da Educao Infantil, Ensino Fundamental e
Ensino Mdio. Em 2000, as crianas de 0 a 14 anos representavam cerca de 29,3%
e, em 2010, foi de 24,43% da populao total de Guarulhos (ver figuras abaixo).
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2000.

3 Colaborou nesse pargrafo a Secretaria de Desenvolvimento Urbano - Departamento de Gesto Urbana - Diviso Tcnica de
Planejamento Seo Tcnica de Informaes Socioeconmicas e Territoriais
15
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010.
5. Essa reduo quanto ao nmero de crianas pode ser atribuda s baixas taxas de
fecundidade decorrente do processo de autonomia da mulher, tanto no que se refere
sua insero no mercado de trabalho, quanto ao maior esclarecimento sobre sua sade
reprodutiva, processos verificados no Brasil de um modo geral. De acordo com a Secretaria
Municipal de Sade, houve uma queda na taxa total de fecundidade de 2,29 em 2000
para 1,8 filhos em 2010.
6. O grfico abaixo demonstra a relao entre as faixas etrias, correspondentes s
modalidades, etapas e nveis de ensino em Guarulhos, segundo dados do IBGE 2010.
FAIXA ETRIA - 2010
80
70,36%
70
60
50
40
30
20
10
5,81%
8,29%
7,22%
3,11%
5,21%
0
70.998
0a3
16
38.047
4e5
Dados IBGE 2010
101.265
6 a 10
88.181
11 a 14
63.618
15 a 17
859.870
acima de 17
3.1 Regionalizao da gesto pblica em Guarulhos

7. Em 2008, a Secretaria de Desenvolvimento Urbano de Guarulhos (SDU), mediante
o Decreto Municipal n 25.303, estabeleceu 11 Unidades de Planejamento Regional
(UPRs), mapa a seguir, com o objetivo de descentralizar a gesto do espao urbano,
sendo: UPR Centro, UPR Vila Galvo, UPR Taboo, UPR Cabuu, UPR Cumbica, UPR
Pimentas, UPR Bonsucesso, UPR So Joo, UPR Tanque Grande, UPR Capelinha e UPR
Jaguari. Cabe destacar que a UPR Tanque Grande e a Jaguari so regies protegidas por
leis ambientais, a primeira municipal e a segunda federal.
UPR
BAIRROS
Centro
Centro, Bom Clima, CECAP, Vila Ftima, Gopova, Itapegica, Macedo, Maia, Monte
Carmelo, Paraventi, Porto da Igreja, So Roque, Tranquilidade, Vrzea do Palcio,
Vila Augusta, Vila Barros e Ponte Grande
Vila Galvo
Vila Galvo, Jardim Vila Galvo, Torres Tibagy, Picano, Vila Rio e Cabuu (cerca de
50% da populao).
Cabuu
Cabuu (cerca de 50% da populao) e Invernada (cerca de 50% da populao).
Taboo
Taboo, Invernada (cerca de 50% da populao), Bela Vista, Cocaia e Morros
Cumbica
Cumbica
Pimentas
Pimentas, gua Chata, Araclia, Itaim, Bonsucesso (cerca de 20% da populao) e

Presidente Dutra (Jd. Maria Dirce II).
Bonsucesso
So Joo
Tanque Grande
Capelinha
Jaguari
Bonsucesso (cerca de 80% da populao) e Presidente Dutra (cerca de 90% da

populao), Sadokim, gua Azul e Mato das Cobras.
So Joo, Bananal, Lavras e Fortaleza
Tanque Grande
Capelinha
Morro Grande
17
8. O Plano de Educao da Cidade de Guarulhos, ora em elaborao, apresenta as UPRs

para seus estudos populacionais, sem desconsiderar o territrio municipal como um todo,
e tendo em vista as tendncias demogrficas e caractersticas urbanas e sociais de cada
regio, tomando como base os dados do IBGE, com o objetivo de evidenciar as diferenas
sociais, principalmente, das diferentes localidades de Guarulhos.
9. Assim, de acordo com dados do IBGE de 1980, 1991, 1996, 2000 e 2010, grfico
abaixo, observa-se que at 1991 houve uma tendncia de crescimento populacional
bastante elevada nas UPRs: Bonsucesso (167,55%), So Joo (150,74%), Cabuu
(133,28%), Pimentas (132%), Cumbica (63,92%) e Taboo (59,38%). observado
tambm crescimento menor nas UPRs: Vila Galvo (26,14%) e Centro (18,53%). J
nas UPRs Tanque Grande, Jaguari e Capelinha, os ndices foram negativos (-88,18%,
-63,58% e -61,01%, respectivamente).
Grfico das taxas de crescimento populacional (%) das UPRs
Fonte: Campos (2011)4, a partir dos dados do IBGE (2010.
10. Entre 2000 e 2010, houve uma mudana nos ndices populacionais nas UPRs. De
um modo geral, todas as UPRs apresentaram uma tendncia de queda das taxas de
crescimento, com exceo das UPRs Capelinha, Jaguari e Bonsucesso. Na primeira, apesar
do crescimento populacional, os nmeros absolutos da populao so incipientes, apenas
0,019%, em relao ao municpio como um todo. A segunda, como citado anteriormente,
uma regio de controle ambiental e representa, em nmeros absolutos, apenas 0,053%
do total da populao guarulhense. A terceira, no entanto, enseja ateno por se tratar de
cerca de 12,59% da populao total de Guarulhos.
11. Em relao aos nmeros absolutos, grfico abaixo, somente a UPR Vila Galvo apresentou
nmero de habitantes negativos entre 2000 e 2010, depois de uma tendncia de crescimento
entre 1980 e 2000. Ou seja, em 2010 menos pessoas viviam nessa regio em relao a
2000, reduo de -6,58%. As UPRs Centro e Cumbica seguem com certa estabilidade e
a UPR Pimentas, que seguia uma forte tendncia de crescimento populacional entre 1980
e 2000 apresentou uma significativa reduo das taxas de crescimento.
4 CAMPOS, D. C. de. Inundaes: problemas ou fenmenos naturais? A ocupao das vrzeas dos principais rios do Alto Tiet
e a reproduo deste modelo urbano na Bacia do Rio Baquirivu Guau, Guarulhos, SP. Dissertao (mestrado). UnG, 2011.
18
12. Nesse grfico, destaca-se as UPRs Bonsucesso, So Joo e Taboo, que apresentaram
taxas bastante elevadas tendo, respectivamente, um acrscimo de 26.876, 25.458 e
23.978 habitantes, cerca de 51,13% relativo ao incremento populacional de Guarulhos
no perodo 2000 a 2010.
Grfico da evoluo populacional, nmeros absolutos, das UPRs
Obs: Nota-se que as UPRs Tanque Grande e Capelinha no so identificadas no grfico por apresentarem populao bastante
incipiente em relao ao conjunto das regies. Fonte: Campos (2011).
13. Em relao populao de 0 a 3 anos de idade, o grfico abaixo demonstra que, de um

modo geral, entre os anos de 2000 e 2010 houve uma reduo nesta faixa etria. Em
2010, a UPR Pimentas apresenta a maior demanda por vagas em creches, com 14.063
crianas, seguida pela UPR Centro com 10.988 e Taboo com 10.882.
Grfico da relao de crianas de 0 a 3 anos de idade por UPR do ano de 2000 e 2010.
Fonte: Dados do IBGE (2010) e o Mapa de Incluso e Excluso Social de Guarulhos (2000).
19
14. A partir dos dados do IBGE (2010), foi possvel identificar a populao do municpio
nas diferentes faixas etrias, de acordo com as modalidades, etapas e nveis de ensino,
distribudas pelas regies de Guarulhos, conforme grficos abaixo:
Relao do nmero de crianas de 4 e 5 anos de idade por UPR
Relao do nmero de crianas de 6 a 10 anos de idade por UPR
20
Relao do nmero de pr-adolescentes de 11 a 14 anos de idade por UPR
Relao do nmero de adolescentes de 15 a 17 anos de idade por UPR
21
15. Os dados apresentados evidenciam que em relao Pr-Escola e ao Ensino Fundamental

(1 ao 5 ano), a regio do Pimentas apresenta a maior demanda, seguida pela regio
do Taboo. Em relao ao Ensino Fundamental (do 6 ao 9 ano), a regio do Cabuu
apresenta a maior demanda, seguida da regio do Pimentas. No Ensino Mdio, por sua
vez, a regio do Pimentas apresenta a maior demanda, seguida da regio Centro.
16. Do ponto de vista do investimento pblico na rea de Educao, e tendo em vista a
necessidade de atendimento populao com maior necessidade de assistncia do Estado,
ou seja, com renda familiar abaixo de cinco salrios mnimos, apresentado um quadro
quantitativo, por UPR, baseado em dados do IBGE (2000). Ressaltamos que esse tipo de
dado relativo ao ano de 2010 do IBGE ainda no foi disponibilizado por esta Instituio.
Proporcionalmente, as UPRs de maior e menor renda familiar so as seguintes:
UPR
Total de famlias
At 5 salrios mnimos
Vila Galvo
Centro
Cabuu
Taboo
Bonsucesso
Cumbica
So Joo
Pimentas
48.689
65.111
8.803
39.890
28.462
23.440
27.746
47.299
47,87%
52,5%
73,99%
75,53%
77,81%
79,7%
83,33%
83,69%
Acima de 5 salrios
mnimos
52,13%
47,5%
26,01%
24,47%
22,19%
20,3%
16,67%
16,31%
17. Os dados apresentados evidenciam que a maior demanda por educao pblica em
Guarulhos a UPR Pimentas, especialmente em relao creche (0 a 3 anos de idade) cerca de 14.063 de crianas, Pr-Escola (4 e 5 anos de idade) cerca de 7.753 e Ensino
Fundamental do 1 ao 5 ano (6 a 10 anos de idade) cerca de 20.405 crianas. Em
relao ao Ensino Fundamental do 6 ao 9 ano (11 a 14 anos de idade), ofertado pela
Rede Pblica Estadual de Ensino, a UPR Cumbica apresenta a maior demanda, 25.529
crianas. No Ensino Mdio (14 a 17 anos de idade), tambm sob a responsabilidade
da Rede Estadual, novamente a UPR Pimentas apresenta a maior demanda, 12.875
adolescentes de 15 a 17 anos de idade.
18. Os dados reforam ainda mais os investimentos relativos Educao Pblica na UPR
Pimentas, pois cerca de 83,69% dos chefes de famlia ganham at cinco salrios mnimos
por ms.
4. Contextualizao da Educao em Guarulhos

4.1 Rede Municipal de Ensino
1. A rede municipal de ensino de Guarulhos conta, hoje, com um total de 135 escolas
prprias e 74 conveniadas, atendendo a Educao Infantil, Ensino Fundamental do 1 ao
5 ano, Educao de Jovens e Adultos e Educao Especial.
2. At o ano de 1997, o municpio atendia apenas a Educao Infantil, EJA e Educao
Especial. Neste ano, foi criada a primeira escola de Ensino Fundamental municipal da
cidade, a Escola Paulo Freire.
3. Ao longo da ltima dcada, a rede municipal de ensino ampliou seu atendimento por meio
de um grande programa de investimentos, partindo de cerca de 24 mil alunos em 2001,
para aproximadamente 112,5 mil alunos em 2011.
22
At o ano de 2006 a rede Municipal atendia do 1 ao 4 ano. A partir de 2007

houve a implantao do ciclo de 9 anos e, assim, a Rede Municipal passa a atender do 1 ao 5 ano, concluindo em 2011. - Dados do Departamento de Ensino
Escolar - DEE. Data-base de 2011 - 25.05.2011
Dados do Departamento de Ensino Escolar - DEE. Data-base de 2011 - 25.05.2011
Dados do INEP sistematizado pelo DPIE, dados 2011 Depto. de Ensino Escolar - SME
Evoluo do nmero de alunos

da rede municipal integrada
Evoluo do nmero de matrculas na creche
das redes municipal e conveniada
Evoluo do nmero de matrculas na pr-escola redes municipal e conveniada

Evoluo do nmero de alunos do ensino
fundamental - rede municipal
Evoluo do nmero de alunos do EJA / MOVA da rede municipal
23
Dados do INEP sistematizado pelo DPIE - at julho de 2011
Dados do INEP sistematizado pelo DPIE
Produzido a partir de dados do INEP sistematizado pelo DPIE
4.2 Rede Estadual de Ensino

4. A rede estadual de ensino conta hoje com 170 escolas em Guarulhos, que atende de
aproximadamente 198,6 mil alunos (dados de 2010), abrangendo a Ensino Fundamental,
Ensino Mdio e A Educao de Jovens e Adultos e a Educao Especial.
5. Iniciou, a partir de 2010 a implementao do Ensino Fundamental de 9 anos, atendendo
cerca de 34,8 mil alunos do 1 ao 5 ano e 90,8 mil do 6 ao 9 ano. No Ensino Mdio
so atendidos cerca de 54 mil alunos e na EJA 16,4 mil.
24
Dados do INEP sistematizado pelo DPIE - at julho 2011
Dados do INEP sistematizado pelo DPIE
25
6. Em relao ao ingresso de alunos do Ensino Mdio da rede estadual de ensino ao Tcnico/

Profissionalizante, foi publicado em 12/07/2011 e atualizado em 21/07/2011 o Decreto
Estadual n 57121 de 11/07/2011, instituindo o Programa Rede de Ensino Mdio Tcnico
- REDE, da Secretaria Estadual de Educao-Governo do Estado de So Paulo.
7. Segundo informaes da Diretoria Regional Guarulhos Norte, o Programa foi Lanado
no dia 11 de junho pelo Governo do Estado de So Paulo, o programa Rede Ensino
Mdio Tcnico ir integrar o ensino estadual ao tcnico. O programa receber investimento
na ordem de R$ 60 milhes da Pasta e tem como meta beneficiar cerca de 450 mil
estudantes at 2014.
8. No programa, a educao tcnica profissional ser oferecida na modalidade concomitante,
na qual o aluno cursar o ensino mdio na rede estadual e o tcnico parte, e na
modalidade integrada, na qual a formao bsica e o ensino tcnico sero oferecidos em
um nico curso.
9. A modalidade concomitante ser implantada em 155 municpios que possuem mais de
40 mil habitantes no segundo semestre deste ano, sero oferecidas 30 mil vagas para
alunos matriculados no 2 ano do Ensino Mdio, que devero se inscrever em uma das
instituies credenciadas.
10. J no modelo de ensino integrado, que ter incio no prximo ano, a formao bsica
e o ensino tcnico sero oferecidos em um nico curso estruturado por uma equipe
tcnica formada por representantes da Secretaria da Educao, do Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia de So Paulo (IFSP) e do Centro Paula Souza (grifos
nossos).
4.3 Escolas Particulares de Educao Bsica
11. A rede particular de ensino de Guarulhos conta com aproximadamente 193 escolas,
atendendo a Educao Infantil, o Ensino Fundamental, o Ensino Mdio e Mdio/
Profissionalizante.
12. Alm disso, Guarulhos conta com trs unidades do SESI Servio Social da Indstria -,
Jardim Adriana, Vila Sorocabana e Ponte Grande, as quais oferecem Educao Infantil,
Ensino Fundamental, Ensino Mdio e Educao de Jovens e Adultos, com um total de
1.458 alunos nas trs unidades.
26
27
Produzido a partir de dados do INEP sistematizado pelo DPIE
4.4 Ensino Tcnico e Profissionalizante

13. Guarulhos conta com um Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia, cinco
entidades de ensino do sistema S5, sendo uma unidade do SENAI, que oferece cursos
profissionalizantes, trs unidades do SESI, j mencionada, e uma do SENAC.
14. IFESP - Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia uma instituio pblica
federal que oferece educao tecnolgica, tais como: Tcnico em Automao industrial
40 vagas (noturno); Tcnico em Manuteno e suporte em informtica, integrado com
a secretaria do estado da educao 40 vagas (vespertino); Tcnico em Automao
industrial, integrado com a secretaria do estado da educao 40 vagas (vespertino);
Superior em Tecnologia em Automao Industrial 40 vagas (noturno); Superior em
Tecnologia em Anlise e desenvolvimento de sistemas 40 vagas (noturno); Superior
em Licenciatura em Matemtica 40 vagas (matutino); Proeja FIC Metal mecnica em
parceria com o Municpio de Guarulhos (matutino); POJ Projeto de oportunidade aos
jovens em parceria com o Municpio de Guarulhos (matutino).
15. Alm dos cursos j citados, so oferecidos os seguintes cursos/programas: CERTIFIC
em Eletricista instalador predial e eletricista de redes de computadores; Cursos de
curta durao tais como: Desenho assistido por computador, informtica bsica, lngua
portuguesa, redao, entre outros.
16. Est previsto para 2012, o incio do curso de ps-graduao na rea de gesto de projetos
em desenvolvimento de sistemas de software, com 20 vagas, com carga horria de 360
horas ministradas em 3 semestres letivos.
17. Atualmente o Campus Guarulhos conta com 1195 alunos matriculados, um grande aumento
desde 2006 que contava com 165, alm de 46 docentes e 31 tcnicos administrativos.
18. A IFSP estabelece parcerias com a Secretaria do Estado da Educao, as Secretarias de
Educao e do Trabalho do Municpio. Alm destas parcerias, o IFSP estabelece parcerias
com instituies de ensino de outros pases.
5 O chamado Sistema S formado por organizaes criadas pelos setores produtivos (indstria, comrcio, agricultura, transportes e cooperativas) com a finalidade de qualificar e promover o bem-estar social de seus trabalhadores.
28
SISTEMA S:
SENAC Servio Nacional de Aprendizagem Comercial em Guarulhos oferece 26 cursos
profissionalizantes, sendo: Administrao e Negcios, Aplicativos Avanados, AutoCad
aplicado em Arquitetura e Urbanismo, Beleza, Certificao em Tecnologia, Computao
Grfica, Comunicao Social, Comrcio Exterior, Desenvolvimento Social, Desenvolvimento de
Sistemas, Design, Eventos, Finanas e Contabilidade, Gesto Executiva, Gesto de Pessoas,
Gesto em Tecnologia da Informao, Hotelaria, Iniciao em Informtica, Internet, Logstica,
Marketing e Vendas, Moda, Redes de Infraestrutura, Responsabilidade Social, Sade e BemEstar e Segurana e Sade do Trabalho.
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial com uma unidade no Jardim
Paraventi (Escola Hermenegildo Campos de Almeida), oferece os seguintes cursos para
alunos que concluram o Ensino Fundamental, com idade mnima de 14 anos: Automao
Hidrulica Industrial, Automao Pneumtica Industrial, Comandos Eltricos, Eletricista
Instalador, Controladores Lgicos Programveis, Auxiliar de Eletrnica, Eletrnica Analgica,
Assistente Administrativo, Auxiliar de Departamento Pessoal, Auxiliar de Contabilidade, Excel
Avanado, Implantao de Redes Locais, Informtica Bsica, Montagem e Manuteno de
Microcomputadores, Operador de Empilhadeira, Analista de Controle de Qualidade, Segurana
em Instalaes e Servios em Eletricidade NR 10, Segurana em Instalaes e Servios em
Eletricidade NR 10 Reciclagem, CAD 2D para Mecnica, Controle Dimensional, Desenhista
de Mecnica, Desenho Tcnico Mecnico, Ferramenteiro de Corte e Dobra, Inspetor de
Qualidade, Matemtica Aplicada a Mecnica, Mecnico Usinagem Convencional, Operador
de Mquina de Medir Por Coordenadas Tridimensional a CNC, Programao e Operao de
Centro de Usinagem CNC, Programao e Operao de Torno CNC, Soldagem de Manuteno
e Solidworks.
importante destacar que em Guarulhos existem ainda escolas particulares que ofertam
cursos de ensino profissional, os quais no existem dados e, portanto, carecem de mecanismos
de controle e monitoramento, destinado ao melhor atendimento populao.
4.5 Ensino Superior
19. O Ensino Superior em Guarulhos conta com uma universidade Federal e duas particulares,
uma faculdade Estadual e cinco particulares.
UNIFESP A Universidade Federal de So Paulo possui um campus em Guarulhos no Bairro
do Pimentas inaugurado em 2007 com 400 alunos matriculados neste ano, passando a
800 em 2008, 1.530 em 2009, 2.147 em 2010 e 2.780 em 2011. A primeira turma de
formandos foi no ano de 2010 com 99 graduados.
Com 195 docentes oferece os cursos de Cincias Sociais com 120 vagas, Filosofia com 120
vagas, Histria com 120 vagas, Histria da Arte com 50 vagas, Letras com 200 vagas e
Pedagogia com 120 vagas, todos no perodo vespertino e noturno. Alm disso, possui um
programa de mestrado nas reas de Cincias Sociais, Filosofia, Histria e Educao e Sade
na Infncia e na Adolescncia, todos no perodo matutino.
UNG A Universidade Guarulhos uma instituio particular de ensino universitrio que oferece
14 cursos de graduao no campus centro, sendo: Administrao, Arquitetura e Urbanismo,
29
Cincias Biolgicas, Cincias da Computao, Cincias Contbeis, Cincias Econmicas,

Desenho Industrial, Direito, Educao Fsica, Enfermagem, Engenharia, Farmcia, Bioqumica
e Fisioterapia. Alm disso, oferece XX cursos de tecnolgicos, XX Ps-Graduao Lato Sensu e
XX Stricto Sensu e X MBA, atendendo a um total de XXX alunos aproximadamente. So XXX
funcionrios tcnico-administrativos e XXX docentes. AGUARDANDO INFORMAES
UNIFIG Universidade Integrada Guarulhos, instituio particular oferece os cursos de:
Administrao, Cincias Biolgicas, Cincias Contbeis, Direito, Educao Artstica, Educao
Fsica, Geografia, Histria, Letras, Matemtica, Normal Superior, Educao Infantil E Ensino
Fundamental.
FATEC - Faculdades de Tecnologia do Centro Paula Souza. nica faculdade pblica estadual
em Guarulhos, criada em 2007, oferece cursos tecnolgicos nas reas de Logstica e Logstica
Aeroporturia, ambos com durao de seis semestres e em trs perodos: manh, tarde e
noite.
20. No curso de Logstica so oferecidas 40 vagas semestrais para o perodo da tarde e 40
vagas para o perodo da noite, totalizando 80 vagas.
21. No curso de Logstica Aeroporturia so oferecidas 40 vagas semestrais para o perodo
da manh.
22. No segundo semestre de 2011, a FATEC Guarulhos firmou parceria com o Instituto FATEC
AFRO para o oferecimento de cursinho pr-vestibular.
23. Alm disso, a faculdade tem promovido eventos direcionados comunidade, como cursos
extra-curriculares, como exemplo: Excel avanado, Espanhol, Direito do Consumidos,
bem como evento para esclarecer informaes sobre os cursos oferecidos e a faculdade:
FATEC Guarulhos de Portas Abertas.
ENIAC: Faculdade particular que oferece os seguintes cursos: de tecnologia em redes de
computadores, em banco de dados e internet com Web Design. Gesto empresarial,
financeira, em recursos humanos, logstica, marketing e em hotelaria. Sistema de informao.
Administrao.
Faculdades Integradas Cincias: Instituio particular que oferece cursos de: Biologia, Cincias
Sociais, Enfermagem, Psicologia, Fisioterapia, Geografia, Histria, Letras, Matemtica,
Pedagogia, Psicologia, Psicopedagogia, Metodologia e Didtica do Ensino Superior, Educao
Ambiental.
IDEPE: Instituio particular que oferece cursos: Administrao, Sistemas de Informao,
Turismo, Nutrio, Cincias Biolgicas e Cincias Contbeis.
Torricelli: Instituio particular que oferece cursos de: Administrao, Engenharia, Pedagogia,
Cincias Contbeis, Tecnologia em Redes de Computadores, Tecnologia em Gesto de Logstica,
Tecnologia em Gesto de Web, Engenharia Eltrica.
ESPA Escola Superior Paulista de Administrao oferece os cursos de graduao de
Administrao e Gesto Financeira.
30
4.6 Ensino Profissional FIC Formao Inicial Continuada

24. Formao Profissional Inicial - A proposta de Formao inicial da Prefeitura de Guarulhos
definida como uma ao de carter includente, no compensatria, que contribua
fortemente para insero e atuao cidad no mundo do trabalho. Com carga horria
de 160 horas (CTMO- Qualificao Social e Profissional) e 200 horas ( Programas em
parceria com o Governo Federal), deve articular-se com a elevao de escolaridade,
por meio de polticas pblicas de educao, possibilitar atividades poltico pedaggicas
baseadas em metodologias inovadoras, proporcionar a avaliao diagnstica e processual
durante os cursos como um momento de aprendizagem para o educando e de reflexo para
reorientar a prtica pedaggica do educador. Possui tambm programas direcionados para
segmentos com maior dificuldade de ingresso no mercado de trabalho, como mulheres
(Programa Bolsa Auxlio ao Desempregado - PEBAD) e jovens (Oportunidade ao Jovem
- POJ e Aprendiz). Os cursos oferecidos contemplam as seguintes reas: administrativa,
controle de qualidade, eltrica, cabeleireiro, corte e costura, informtica, organizao de
eventos, sonorizao com nfase em sonoplastia, bombeiro brigadista civil, agente de
turismo receptivo, agente de proteo social, recreao e construo civil em parceria
com o SENAI. No caso das parcerias com o Governo Federal os cursos so definidos
anualmente de acordo com as demandas apontadas pelo mercado de trabalho.
5. Diretrizes e princpios da Educao em Guarulhos

5.1 A educao como mola propulsora de mudanas
1. A educao , sem dvida alguma, uma das principais molas de mudanas sciopoltico-culturais de um pas. Segundo Paulo Freire, a educao sozinha no realiza
tais mudanas, contudo, sem ela tais mudanas no acontecem.
2. Dessa maneira, para se discutir a importncia e o papel da educao, so necessrias
algumas reflexes: que Mundo desejamos para que a Vida acontea plenamente, e
que ser humano queremos formar para ser e estar neste Mundo?
3. bastante evidente que a sociedade em que vivemos atualmente, globalizada e
excludente, aponta caminhos que valorizam o individualismo, a competio, o
acmulo constante de necessidades forjadas pelos meios de comunicao (programas
televisivos, revistas, jornais, redes sociais na internet, etc.) e pelos esquemas do
mercado financeiro, ultrapassando as fronteiras nacionais. E o Brasil no est alheio a
tudo isso. Alguns dados reforam esta situao, os nmeros revelam que a populao
brasileira apresenta uma elevada taxa de analfabetismo, mesmo se comparada de
outros pases do prprio continente sul-americano, como o Equador, Chile e Argentina.
Eles mostram, porm, uma reduo sistemtica das taxas de analfabetismo (...).
O nmero total de analfabetos no Brasil, no entanto, permaneceu praticamente o
mesmo nos ltimos anos, girando em torno de 14 milhes de pessoas (...) a taxa de
analfabetismo entre os mais pobres nove vezes superior verificada entre os mais
ricos, segundo estudos do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas IPE de
2010.
4. Assim, deve ser nosso compromisso poltico-scio-educacional construirmos agora e
sempre possibilidades efetivas para que a educao de nossa cidade tenha o papel
31
central de formar cidados que se desenvolvam em todas as dimenses do humano

(cognitivas, sociais, polticas, artsticas, corporais, sensoriais, sexuais, etc.) com
criticidade, criatividade, solidariedade, enfim, com capacidade de tomar decises
individuais e coletivas, numa perspectiva de respeito pleno diversidade. E que
possam, juntos, encontrar caminhos que apontem para a construo permanente de
uma sociedade de valores e harmonia com o meio do qual fazemos parte e onde
obtemos as condies para a Vida.
5. Tudo isso no pode ser apenas um sonho, pois, como o Homem um ser incompleto
e de relaes, est no mundo e com o mundo (...). Pode objetivar-se (...) distinguir
entre um eu e um no-eu, (...). Isto o torna um ser capaz de relacionar-se; de sair de
si; de projetar-se nos outros; de transcender.(Freire, 1981, p.30). Sendo o homem
inacabado, ele procura se educar, ele est sempre na busca de seu aperfeioamento,
busca se completar no outro e com o outro, estabelece relaes, cria, amplia seus
horizontes, desenvolve inmeras possibilidades, forja e constri caminhos, no s
individuais como coletivos. Fundamentalmente, o ser humano pode mudar a si prprio
e ao ambiente em que vive e, para isso, a educao fundamental.
6. Neste sentido, afirmamos o nosso propsito de construir uma sociedade livre,
democrtica, justa, fraterna, de paz, multicultural, pautada no desenvolvimento
sustentvel. A sociedade que sonhamos no sem conflitos, pois isto seria a-histrico,
mas uma sociedade em que os conflitosinerentes aos relacionamentos de pessoas,
instituies, governos e naesso tratados tendo por base este mesmo conjunto de
valores que desejamos para a sociedade (Vasconcellos, Celso dos S. Fundamentos
Poltico-Pedaggicos da Educao em Guarulhos, Celso Vasconcelos, Plano Municipal
de Guarulhos, agosto, 2011).
5.2 A Educao como direito social
7. O direito educao, que durante longos anos no Brasil significou o direito de
matrcula em alguma escola, depois dos avanos recentes e da reflexo sobre os
direitos individuais consagrados na Constituio Federal de 1988, significa o direito
ao aprendizado. Em relao ao aprendizado, ficamos com o equilbrio e a beleza da
proposta de Antnio Nvoa, socilogo portugus:
Vale a pena ser ensinado tudo o que une e tudo o que liberta. Tudo o que une, isto , tudo
que integra cada indivduo num espao de culturas e sentidos. Tudo o que liberta, isto ,
tudo o que promove a aquisio de conhecimentos, o despertar do esprito cientfico [...] e
tudo o que torna a vida mais decente.
8. A Constituio Brasileira, Carta Magna da Nao, garante em seu art. 6 que a
educao um direito de todos e de todas, portanto, garante a igualdade e a equidade
como bens comuns em relao a este direito social.
9. Cabe s polticas educacionais dos diferentes entes federativos (Unio, Estados
e Municpios), de acordo com suas responsabilidades especficas, garantirem as
condies para que os alunos e alunas de todas as modalidades, nveis e etapas de
ensino tenham acesso e permanncia educao. Esta educao deve ser, no s
32
de qualidade, mas de qualidade social, entendida como a garantia fundante para

o desenvolvimento pleno de sua cidadania, com valores solidrios e de respeito
diversidade de gnero, raa, classe social, crenas e orientao sexual, mediante: o
direito a brincar, ao ldico, a ser cuidado e aprender, aprendizagem relativa sua
vivncia e sempre ampliada, s relaes afetivas, ao conhecimento de si, do outro
e do mundo, que ele aprenda a ler, a escrever, com entendimento pleno do que l e
escreve que saiba interpretar, tendo como perspectiva o letramento, que tenha acesso
s diversas e diferentes reas e a todas manifestaes artsticas, que aprenda sobre
de seu corpo e sua sexualidade, sobre o mundo das profisses, da tecnologia, desde
as mais simples s mais avanadas, enfim, que ele possa ter acesso ao conhecimento
construdo pela humanidade, sentir-se parte dela e, portanto, com direito a ela e a
modific-la, quando necessrio.
10. Direito ainda arte educao, onde a dana, o teatro, a msica, a literatura,
as artes plsticas representam formas de expresso criadas pelo homem como
possibilidades diferenciadas de dialogar com o mundo. Esses diferentes domnios de
significados constituem espaos de criao, transgresso, formao de sentimentos
e significados que fornecem aos sujeitos, autores ou contempladores, novas formas
de inteligibilidade, comunicao e relao com a vida, reproduzindo-a e tornando-a
objeto de reflexo In: Ensino Fundamental de nove anos - Orientaes para a incluso
da criana de seis anos de idade- MEC-Secretaria de Educao Bsica-2007.
11. A educao como construo scio-histrico-cultural produto do trabalho de todos
os Homens e, assim, deve ser tambm usufruda por todos, como direito e no como
um favor de quem quer que seja.
12. Como diz Wallon, Todos os educandos, quaisquer que sejam suas origens familiares,
ticas tm igual direito ao desenvolvimento mximo que sua personalidade implica
(Wallon, 1977, p.178).
13. Para a construo de uma educao de qualidade social deve haver necessariamente
a colaborao de diferentes e diversos olhares: famlia, professores, gestores e
funcionrios escolares, poder pblico, meios de comunicao e outras instncias da
sociedade civil.
14. Para ajudar a concretizar esta educao que almejamos, mediadora da formao
integral do educando, construtor da sociedade que desejamos, assumimos as seguintes
diretrizes gerais para o trabalho educativo em nosso municpio:
I.
Democratizao do Acesso e Permanncia em todos os nveis, etapas e modalidades
de Educao e de Ensino
Princpios Operacionais:
-
Educando como Sujeito de Direitos, em particular o Direito de Aprender
Cuidado
Incluso
33
Diversidade como um valor (e no como um problema) nos espaos educativos;

multiculturalismo
Acolhimento, valorizao e dilogo com a cultura e os saberes populares
Valorizao da Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Educao de

Jovens e Adultos, Educao Superior, Educao Especial, Educao Indgena
Ciclos de Formao/Tempos da Vida
Avaliao emancipatria, partindo do pressuposto de que todo ser humano capaz

de aprender se lhe forem dadas as condies; se no est conseguindo, tem de ser
ajudado e no excludo.
Polticas Scio-Educativas; integrao das redes sociais de atendimento
Cidade Educadora
II.
Qualidade Social da Educao

-
Desenvolvimento humano integral dos sujeitos (diversas dimenses do ser humano em

seu processo de formao)
Ciclos de Formao/Tempos da Vida: redimensionamento dos tempos e espaos da

escola
Formao como condio essencial para o desenvolvimento pleno do Projeto PolticoPedaggico do Municpio de Guarulhos
Formao do educador e do educando contemplando a ao educativa em sentido

amplo, integrando ao trabalho as diferentes e variadas manifestaes culturais como
instrumento de democratizao e socializao dos bens culturais, patrimnio de toda
a coletividade. Ampliao do conceito de currculo.
Acesso crtico e criativo s novas tecnologias de informao e comunicao
Planejamento, Registro e Sistematizao do trabalho como instrumentos de qualificao

e formao
Avaliao como exerccio crtico de reflexo sobre a prtica, visando o avano da sua
qualificao
III.
Valorizao dos Profissionais da Educao

-
34
Valorizao do trabalho humano
Reconhecimento e valorizao das diferentes trajetrias e identidades dos educadores
Viso positiva da escola e de seus profissionais (nfase positividade); valorizao das

prticas dos educadores
Educadores como sujeitos das prticas educativas, autores e atores do processo
Formao permanente
Criao das condies materiais para garantir a estruturao e o funcionamento da

escola
Projeto Poltico-Pedaggico dialogando com a realidade da comunidade e da sala de

aula
IV.
Gesto Democrtica da Educao
-
Participao (como direito e no como concesso)
Trabalho Coletivo
Dilogo
Transparncia
Autonomia
Responsabilidade com a coisa pblica
Escola como espao democrtico
Comunidade na escola
15. Estas so as diretrizes que nos guiam em direo a uma educao que de fato ajude
a formar o cidado completo, autnomo e consciente de seus direitos e deveres,
crtico, criativo e solidrio (Vasconcelos, Celso S. Fundamentos Poltico-Pedaggicos
da Educao em Guarulhos, in Plano Municipal de Educao de Guarulhos, agosto,
2011).
16. de responsabilidade legal do Poder Pblico Municipal, na rea da Educao, a
Educao Infantil (de 0 a 3 anos creche e de 4 a 5 anos pr-escola). O Ensino
Fundamental (do 1 ao 5 ano) a Educao de Jovens e Adultos EJA (1, 2 e
3 ciclos) tambm esto presentes na educao Municipal com muita fora polticopedaggica. O Movimento de Alfabetizao de Adultos MOVA incentivado pelo
Poder Pblico Municipal.
17. Ao Poder Pblico Estadual cabe a responsabilidade tambm pelo Ensino Fundamental
e pelo Ensino Mdio, alm de oferecer Ensino Superior FATEC.
35
18. Guarulhos ainda conta com uma universidade pblica federal UNIFESP, no Bairro
dos Pimentas, que oferece cursos de graduao nas reas de Cincias Sociais, Filosofia,
Histria, Histria da Arte, Letras e Pedagogia.
19. Na Rede Particular encontramos escolas de educao infantil, ensino fundamental,
ensino mdio, ensino profissionalizante e superior.
20. Todas essas instituies foram objeto de apresentao no captulo anterior.
21. Assim, para firmarmos nossa viso de Mundo, de Homem e de Educao, abrangente,
esperanosa e do educando que desejamos formar para a vida de agora, de hoje e de
amanh, no mundo contemporneo, algumas consideraes finais.
22. A educao como projeto emancipatrio aquela que no s nos permite desenvolver
nossa autonomia, mas tambm compreender que a esfera da libertao se d na
tomada de conscincia de que a instituio de direitos e o exerccio da cidadania so
conquistas coletivas.
Fernandes, T.R. EDUCAO COMO EMANCIPAO: Do Que Estamos Falando? Revista
Direcional Educador, set.-2011.
Priorizamos a construo de uma educao humanizadora, fundamentada nos direitos
humanos, no respeito diversidade (raa, cor, gnero, crenas religiosas, classes
sociais, orientao sexual, etc), na participao de todos os envolvidos na educao
de crianas, jovens e adultos, buscando a concretizao de uma sociedade melhor,
justa e fraterna, onde o humano seja/possa ser realmente humano em todas as suas
dimenses.
Acreditamos em uma educao emancipadora, libertadora, que desenvolva no educando
o sentido de pertencimento, considerando seus direitos e deveres respectivamente.
Educao como espao de interao social, de aprendizagem e de desenvolvimento
humano pleno (saberes conceituais, atitudinais e procedimentais, construdos e em
construo pela Humanidade), de descoberta, de criao e de afirmao de valores
democrticos e solidrios.
Educao como projeto societrio, onde o sujeito histrico possa pensar construir,
reconstruir, coletiva e dinamicamente, as bases sociais, econmicas, polticas,
culturais e educacionais desse projeto.
A educao formal aquela que acontece na escola, com o desenvolvimento do
projeto poltico-pedaggico, potencializadora do espao escolar, como um espao vivo,
destinado a aprender a aprender, a aprender a ser, aprender a conviver, a pesquisar, a
fazer, ao autoconhecimento, a conhecer e ter domnio de instrumentos especficos que
possibilitem novos conhecimentos, como por exemplo, as diferentes tecnologias, os
recursos audiovisuais e contedos multimiditicos.
Educao como um instrumento de ampliao da capacidade humana de lidar
com o mundo do trabalho e relacionar-se com a transformao com as linguagens
comunicacionais e de expresso, com o avano das tecnologias e com os desafios
sociais contemporneos.
36
Educao que assegure a aquisio de conhecimentos e habilidades cognitivas

garantindo o preparo para o desempenho profissional conforme os novos padres
tecnolgicos.
Educao que permita a formao de hbitos e valores que favoream o convvio
com mudanas e diferenas, e promovam a solidariedade, a justia e rejeio das
desigualdades sociais.
Educao que potencialize a escola como um espao plural, tanto do ponto de vista do
acolhimento da multiplicidade dos sujeitos em seus diferentes e diversificados aspectos
da condio humana, como do ponto de vista do reconhecimento da individualidade
de cada um, como forma de superao das prticas individualistas.
Educao que potencialize o projeto poltico-pedaggico como produo do
conhecimento institucional a cerca da sua compreenso do processo educativo e
sobre os princpios e valores que orientam o trabalho em cada escola, objetivando a
formao dos diferentes protagonistas que a constituem.
Educao como oportunidade de incluso social, de todos (as) e acesso aos bens
produzidos pelo conjunto da sociedade.
A Educao Ambiental deve ser abordada do ponto de vista social, econmico, cultural
e poltico, como apontou Indira Gandhi na Conferncia sobre o Meio Ambiente em
Estocomo, 1972, ou ainda, segundo Ignacy Sanchs: desenvolvimento socialmente
includente, ambientalmente sustentvel e economicamente sustentado e que seja
garantido politicamente. Para tanto, a implementao de uma Poltica de Educao
Ambiental exige uma abordagem processual das diferentes e diversas reas do
conhecimento por parte dos profissionais formuladores de polticas pblicas. A busca
por prticas sustentveis passa pela formao de cidados crticos e com prticas
ambientais sustentveis.
De acordo com uma viso contempornea de educao, a educao inclusiva vai
alm do respeito s limitaes fsicas, pois o fundamento humano vinculado a alguma
deficincia depende das condies concretas oferecidas pelo grupo social, que podem
ser adequadas ou empobrecidas. No o dficit em si que traa o destino da
pessoa. Esse destino construdo pelo modo como a deficincia significada, pelas
formas de cuidado e educao recebidas pela criana, enfim, pelas experincias que
lhes so propiciadas (QSN, p.23).
Sem dvida nenhuma, deixamos claro o papel do professor como mediador do processo
ensino-aprendizagem e propositor de Polticas Pblicas. ele o principal agente dessa
construo, portanto, ele ter que se constituir como um profissional qualificado e
comprometido com esse processo, conhecendo no s quem seu aluno, sua famlia,
seus anseios, suas preocupaes, enfim, sua origem, o bairro onde a escola est
inserida, os arredores, a cidade, o estado, o pas, o continente, o mundo. O cuidar
e o educar fazem parte de um todo a partir da educao infantil e adquire outras
dimenses no decorrer de sua atuao nas diferentes modalidades. As relaes e as
interrelaes entre professor e aluno so fundantes para que a aprendizagem acontea,
37
e o professor quem vai mediar as relaes, os cuidados, os afetos, os procedimentos

metodolgicos, e, basicamente, os saberes a serem ensinados e trabalhados com os
educandos (saberes conceituais, atitudinais e procedimentais).
Para tanto, o professor precisar ser basicamente valorizado quanto sua formao
inicial e sua formao permanente, bem como, quanto sua remunerao: Programa
de Formao Permanente e Plano de Carreira (Lei n 6058/2008, atualizada pela Lei
n6711/2010).
Finalmente, abordamos a questo do currculo, que diz respeito diretamente ao o
qu ensinar na Educao Infantil, no Ensino Fundamental, na Educao de Jovens e
Adultos/MOVA.
A Rede Municipal de Educao de Guarulhos construiu coletivamente sua Proposta
Curricular Quadro de Saberes Necessrios QSN, respondendo seguinte questo:
para formar o aluno que desejamos, de acordo com o nosso Projeto Poltico-Pedaggico
- PPP, (sujeito autnomo intelectual e moralmente, crtico, criativo, solidrio, feliz) que
saberes so necessrios, tanto do ponto de vista conceitual, quanto procedimental e
atitudinal? Secretaria de Educao de Guarulhos, Proposta Curricular Quadro de
Saberes Necessrios, abril, 2010.
6. Rede Municipal de Ensino: Concepes e finalidades de

cada modalidade, Nveis e Etapas de Ensino da Rede
Municipal
quantos passos
preciso dar
para se chegar
curva do caminho
o que s se sabe
depois,
medida que se chega...
Eduardo Guimares
6.1 Diversidade e incluso educacional

Concepes e finalidades:
1. A Secretaria Municipal de Educao de Guarulhos, em seu Projeto Poltico- Pedaggico,
fundamenta-se em uma poltica de educao que compreende a escola como espao
plural, neste sentido busca ampliar a discusso do respeito diversidade humana.
38
2. Nesta perspectiva deve ter como um dos focos o direito de acesso escola e de
permanncia nela, visando aprendizagem do (a) educando(a) e melhoria da
qualidade de ensino, considerando as diferenas tnico-raciais, de gnero, de
orientao sexual, de vulnerabilidade social e de condies orgnicas diferenciadas,
entre outras, no como obstculo para o cumprimento da ao educativa, mas como
fatores de enriquecimento social para todos e todas.
3. Esta Secretaria vem, ao longo dos anos, implementando aes que buscam uma
educao pautada nessas concepes.
4. Para a compreenso e efetivao das polticas pblicas necessria a sistematizao
das diretrizes e concepes que norteiam as aes. Diante disto, um dos avanos
significativos foi construo e sistematizao do Quadro de Saberes Necessrios, no
qual se evidencia uma proposta curricular que vislumbra uma escola democrtica e
inclusiva, quando explicita saberes considerando as dimenses do humano de modo
a favorecer o respeito s diferenas e o combate discriminao de qualquer tipo e
natureza.
5. A partir do processo de democratizao da escola, evidencia-se o paradoxo incluso/
excluso quando os sistemas de ensino universalizam o acesso, mas continuam
excluindo pessoas e grupos considerados fora dos padres homogeneizadores da escola.
Assim, sob formas distintas, a excluso tem apresentado caractersticas comuns nos
processos de segregao e integrao, que pressupem a seleo, naturalizando o
fracasso escolar.
6. Tendo como referncia os direitos humanos e o conceito de cidadania fundamentado
no reconhecimento das diferenas e na participao dos sujeitos, decorre uma
identificao dos mecanismos e processos de hierarquizao que operam na regulao
e produo das desigualdades. Essa problematizao explicita os processos normativos
de distino dos educandos em razo de caractersticas intelectuais, fsicas, culturais,
sociais e lingusticas, entre outras, estruturantes do modelo tradicional de educao
escolar.
7. Reconhecendo as dificuldades histricas e sociais da Educao, seus conflitos em
busca de uma homogeneizao que tem negado a diversidade humana, a Educao
Inclusiva deve se preocupar com todos aqueles que tiveram os seus direitos negados.
8. Direitos de acesso educao, cultura, ao lazer, s artes, enfim, ao desenvolvimento
integral de suas potencialidades.
9. A Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva (MEC/
SEESP, 2008) explicita que o movimento mundial pela Educao Inclusiva uma ao
poltica, cultural, social e pedaggica, desencadeada em defesa do direito de todos os
(as) educandos (as) de estarem juntos, aprendendo e participando, sem nenhum tipo
de discriminao.
10. Dessa forma, a Educao Inclusiva pode ser definida como uma reforma educacional
que promove a educao conjunta de todos os educandos, independente de suas
39
caractersticas individuais ou condio socioeconmica, removendo barreiras

aprendizagem e valorizando as diferenas para promover uma melhor aprendizagem
de todos (MEC/SEESP, 2008).
11. Assim, acreditamos na proposta de uma educao pautada nos pressupostos da teoria
histrico-cultural, na qual a essncia do homem social. Nesse contexto, Vygotsky
enfatiza o papel fundamental do processo ensino-aprendizagem e das interaes
sociais para o desenvolvimento humano [...] o aprendizado humano pressupe
uma natureza social especfica e um processo atravs do qual as crianas penetram
na vida intelectual daqueles que a cercam (VYGOTSKY, 1984, p. 99). Portanto, o
desenvolvimento humano se d na e pelas interaes sociais.
12. A postura pedaggica aqui proposta pressupe uma concepo de Homem que permita
compreender os processos de aprendizagem e desenvolvimento a partir de uma viso
scio-histrica e no mais a-histrica e individualizante. necessrio romper com
a ideia de uma natureza humana desvinculada e anterior ao social. Isso significa
compreender as dificuldades na aprendizagem, os atrasos no desenvolvimento, e
mesmo as diferentes formas de deficincia enquanto construes sociais, que no se
encontram a priori no indivduo, mas que vo se formando e se cristalizando nas e
pelas interaes sociais.
13. A ateno diversidade da comunidade escolar baseia-se no pressuposto de que a
realizao de adequaes curriculares pode atender a necessidades particulares de
aprendizagens dos (as) educandos (as). Considera-se que a ateno diversidade devese concretizar em medidas que levam em conta no s as capacidades intelectuais e
os conhecimentos dos (as) educandos (as), mas tambm seus interesses e motivaes.
14. Finalizando, ao reconhecer que as dificuldades enfrentadas nos sistemas de ensino
evidenciam a necessidade de confrontar as prticas discriminatrias, h que se
efetivar aes para super-las, tais como: recursos pedaggicos e de acessibilidade
que eliminem as barreiras para plena participao de todos(as) os(as) educandos
(as), considerando suas necessidades especficas e fundamentalmente mudana
de olhar para uma mentalidade inclusivista. Alm da efetivao de polticas pblicas
fundamentadas na garantia dos direitos humanos.
15. A Educao Inclusiva assume espao central no debate acerca da sociedade
contempornea e do papel da escola na superao da lgica da excluso.
6.2 Educao Socioambiental

16. A crescente transformao dos recursos naturais (minrios, madeira, petrleo etc.)
em mercadorias tem causado dois efeitos danosos: de um lado, o esgotamento dos
recursos naturais, causando desequilbrios e, de outro, a produo de volumes cada
vez maiores de resduos que so lanados no solo, na gua e na atmosfera. Esse
40
crescimento da produo, como modo de atender s necessidades de uma populao

crescente e com expectativas de qualidade de vida cada vez mais sofisticadas, se
contrape demanda social por um desenvolvimento sustentvel, que possa garantir
a preservao dos recursos naturais e o direito qualidade de vida para todos.
17. Entende-se como desenvolvimento sustentvel, o desenvolvimento capaz de suprir as
necessidades da gerao atual, sem comprometer as necessidades das futuras geraes.
Entretanto, numa sociedade que enaltece o conceito de globalizao, perpetuando
um modelo econmico consumista, assentado na competio e disseminado pelos
modernos meios de comunicao, o alcance da sustentabilidade torna-se um desafio
a ser alcanado. Desafio esse ainda maior, quando esse modelo apresentado como
sinnimo de progresso, beleza e modernidade - estratgia miditica que tudo vende
como mercadoria - inclusive a cultura da violncia, de saberes superficiais e de
conhecimentos fragmentados.
18. Posto isso, entende-se que as questes ambientais devem ser abordadas do ponto
de vista social, econmico, cultural e poltico, como apontou Indira Gandhi na
Conferncia sobre o Meio Ambiente em Estocomo, 1972, ou ainda, segundo Ignacy
Sanchs: desenvolvimento socialmente includente, ambientalmente sustentvel e
economicamente sustentado e que seja garantido politicamente.
19. Dessa maneira, fica claro que a problemtica da degradao ambiental bastante
complexa e perpassa por todas as reas de conhecimento. Trata-se da relao Homem/
Natureza, portanto, das interaes sociais, culturais e polticas refletidas no meio
ambiente, o que estabelece uma grande responsabilidade aos agentes responsveis
pela degradao ambiental, em seus diferentes graus. um dever do Estado a
implementao de polticas pblicas que contemplem um equilbrio socioambiental,
mediante aes prticas de controle e, principalmente, que tenham como objetivo
a formao plena de cidados crticos, com prticas socioambientais sustentveis,
capazes de questionar o modelo consumista do mundo atual. Esse objetivo deve ser
fundante no processo de ensino-aprendizagem de todas as modalidades, etapas e
nveis de ensino, objetivando a formao integral dos educandos, dentro de seu Tempo
de Vida.
6.3 Educao Infantil
20. A Educao Infantil tem como proposta uma educao de qualidade social para todas
as crianas de zero a cinco anos, respeitando as especificidades das temporalidades
do desenvolvimento da infncia.
Brincar com crianas no perder tempo, ganhalo; se triste ver meninos sem escola, mais triste
ainda v-los sentados enfileirados em sala sem ar,
com exerccios estreis, sem valor para a formao do
homem.
Carlos Drummond de Andrade.
41
21. A perspectiva da Educao Infantil em Guarulhos prope romper com as prticas

cristalizadas de escolarizao da infncia, de forma a respeitar o tempo prprio do
desenvolvimento da criana, num movimento de superao das formas de agir e pensar
que privilegiam apenas o elemento cognitivo na Educao. As dimenses humanas
da criana em seu desenvolvimento integral devem ser estudadas e compreendidas
no dilogo com a infncia concreta de Guarulhos, em suas vivncias, trajetrias e
contexto scio-cultural.
22. Esse processo tem sido balizado pelas diretrizes da Secretaria de Educao do Municpio
e por uma viso de Homem, de Mundo e de Infncia que concebe a Educao Infantil
como elemento fundamental na formao humana e, a criana, como sujeito desse
processo.
23. A Educao Infantil entendida como um tempo de formao do sujeito em todas as
suas dimenses. Cuidar e educar so aes integradas e indissociveis.
24. Aspectos centrais da construo da proposta da Educao Infantil:
a) O direito da criana ao desenvolvimento humano integral.
b) As dimenses da relao desenvolvimento e aprendizagem: o corpo, o movimento, o
ldico, a sensibilidade, a brincadeira, a emoo, a cultura e as artes.
c) A criana como sujeito de seu processo de desenvolvimento e aprendizagem.
d) A relao criana/me, escola/ comunidade.
25. Uma educao que respeite a infncia, que olhe para as crianas como educandos
com manifestaes culturais diversas e identidades em construo, acolhendo as
necessidades e interesses que apresentam e, principalmente, respeitando o direito
Educao, Cultura, Arte, criatividade, cidadania, aos cuidados bsicos,
brincadeira, afetividade, felicidade e expresso de seus anseios, ideias,
expectativas, desejos e esperanas.
26. A criana responsabilidade de toda a sociedade, um sujeito de direitos: direito
famlia, educao, sade, respeito, cultura, proteo contra a agresso e explorao.
27. um ser em desenvolvimento e formao, portanto, capaz de agir, pensar, sentir,
memorizar, imaginar, descobrir, inventar, aprender e ensinar constantemente. Precisa
ser cuidada com carinho, dependendo assim dos adultos para que se desenvolva sadia
e feliz em busca de sua autonomia. Merece respeito e ateno de todos que a cercam.
28. na vida, em casa, com as famlias, no contato com os meios de comunicao,
brincando, enfim, vivendo, que as crianas - e ns adultos tambm - vamos nos
constituindo como pessoas, construindo e re-construindo afetos e conhecimentos. Se
desejamos conhecer os conceitos e as relaes sociais que esto sendo internalizadas
pelas crianas, precisamos conhecer a cultura, as normas, os valores da realidade
micro e macro em que elas esto inseridas.
29. Percebemos em todas, as necessidades de relacionar-se, de serem ouvidas e
acarinhadas, de terem espao para brincar, de explorar o que est volta.
42
30. As crianas tm hbitos, gostos e valores diversos, tambm saberes diferenciados.

Apresentam, portanto, um multiculturalismo e uma diversidade de potencialidades
expressivas e comunicativas que precisam ser conhecidas pela escola, se quisermos
que os educadores desenvolvam atividades verdadeiramente educativas.
31. A prtica da Educao Infantil deve se organizar de modo que as crianas desenvolvam
as seguintes capacidades:

desenvolver uma imagem positiva de si, atuando de forma cada vez mais independente,
com confiana em suas capacidades e percepo de suas limitaes;
descobrir e conhecer progressivamente seu prprio corpo, suas potencialidades e seus

limites, desenvolvendo e valorizando hbitos de cuidado com a prpria sade e bemestar;
estabelecer vnculos afetivos e de troca com adultos e crianas, fortalecendo sua autoestima e ampliando ,gradativamente, suas possibilidades de comunicao e interao
social;
estabelecer e ampliar cada vez mais as relaes sociais, aprendendo aos poucos a
articular seus interesses e pontos de vista com os demais, respeitando a diversidade e
desenvolvendo atitudes de ajuda e colaborao;
observar e explorar o ambiente com atitude de curiosidade, percebendo-se cada
vez mais como integrante, dependente e agente transformador do meio ambiente e
valorizando atitudes que contribuam para sua conservao;
brincar, expressando emoes, sentimentos, pensamentos, desejos e necessidades;
utilizar as diferentes linguagens (corporal, musical, plstica, oral e escrita) ajustadas
s diferentes intenes e situaes de comunicao, de forma a compreender e ser
compreendido, expressar suas ideias, sentimentos, necessidades e desejos e avanar
no seu processo de construo de significados, enriquecendo cada vez mais sua
capacidade expressiva;
conhecer algumas manifestaes culturais, demonstrando atitudes de interesse,
respeito e participao frente a elas e valorizando a diversidade.
6.4 Ensino Fundamental
O homem um vivente com palavra. E isto no significa que
o homem tenha a palavra ou a linguagem como uma coisa,
ou uma faculdade, ou uma ferramenta, mas que o homem
palavra, que o homem enquanto palavra, que todo o humano
tem a ver com a palavra, se d em palavra, est tecido de
palavras, que o modo de viver prprio desse vivente, que o
homem, se d na palavra e como palavra.
Larros a Bonda, Jorge. Notas sobre a experincia
e o saber de experincia. Universidade de
Barcelona, Espanha.
43
32. A Rede Municipal de Guarulhos atende o Ensino Fundamental regular em sua primeira
etapa 1 ao 5 ano completando a implementao do ciclo de nove (9) anos em toda
a Rede, neste ano de 2011.
33. O Ensino fundamental de nove anos teve incio na Rede Municipal j em 2007, institudo
pelo decreto n 24.113-GP- de dezembro de 2006, DOM de 27 de dezembro de 2006.
34. Esta modalidade de ensino d nfase fundante ao processo de alfabetizao-letramento,
centrado nos seguintes aspectos:
O ser humano um ser de mltiplas dimenses.
Todos os seres humanos so capazes de aprender e, para que isso acontea, a escola
deve lhe proporcionar todas as condies necessrias.
O aprendizado humano se d em tempos e ritmos diferentes.
O desenvolvimento humano um processo contnuo e dinmico.
O conhecimento deve ser construdo, reconstrudo e abordado de maneira processual,
ampla e contnua.
A diversidade metodolgica e a avaliao (diagnstica, processual e formativa) devem
estar comprometidas com uma aprendizagem inclusiva, que valorize a Vida e que
proporcione aos educandos um aprendizado efetivo, integral e que esteja em sintonia
com a contemporaneidade.
35. Dentre os diversos aspectos do processo ensino-aprendizagem, nesta etapa da educao,
devemos destacar o processo de alfabetizao e letramento, a linguagem matemtica, a
compreenso dos cdigos e sentidos de diferentes linguagens, as cincias da Natureza
e a leitura e interpretao crtica do mundo em que vivemos, valorizando a interao
social, a autonomia, a identidade e o respeito diversidade.
36. A fala um aspecto vital, o exerccio da oralidade em situaes que envolvam rodas
de conversa, histrias de vida da famlia, do bairro, do grupo de amigos em gneros
textuais como a prosa, a poesia, as parlendas, trava-lnguas etc., respeito s falas
regionais, trazem para a escola as caractersticas prprias das regies em que muitos
dos educandos ou de seus pais nasceram e se criaram.
[...] possibilitar nas classes populares o desenvolvimento de

sua linguagem, jamais pelo blblbl autoritrio e sectrio
dos educadores de sua linguagem, que, emergindo da e
voltando-se sobre sua realidade, perfile as conjecturas, os
desenhos as antecipaes do mundo novo. Esta aqui uma das
questes centrais da educao popular a linguagem como
caminho da cidadania... Freire, P. Pedagogia da Esperana Um reencontro com a Pedagogia do Oprimido, p. 41.
44
37. Sabemos que o ensino da lngua padro essencial, porm indispensvel a valorizao
da presena dos dialetos regionais, de modo que o ensino da leitura e da escrita
devem apresentar sentido para o educando, a partir de sua realidade mais prxima,
e ampliando-se sempre na interao social e na criao de vnculos entre o
educando e os outros sujeitos do processo ensino-aprendizagem.
38. Dentre os vrios aspectos importantes do processo de alfabetizao, na perspectiva
do letramento, destacamos que ele se trata de um processo contnuo e progressivo,
portanto, o educador retomar suas atividades curriculares frente s necessidades do
educando, sempre que julgar necessrio.
39. A alfabetizao deve partir da leitura de mundo, que precede leitura da palavra.
a partir desta leitura de mundo que ele passa leitura e escrita da palavra e ambas
(leitura e escrita) devem estar inseridas num contexto scio-histrico-cultural. S assim
os sentidos e os significados da leitura e da escrita aparecero como construo coletiva
de educandos e educadores. E a partir da, o ensino da leitura e da escrita, pautado nas
relaes scio-cognitivas, culturais e afetivas dos sujeitos envolvidos nesse processo
(educandos, educadores, pais, funcionrios e comunidade escolar), vai ganhando
outros horizontes.
40. Nesse ponto, a funo social da escrita ocupa seu lugar, delineando o letramento, que se
materializa na capacidade do educando em saber usar a linguagem humana nas vrias
situaes de sua vida, estabelecendo relaes, resolvendo problemas, entendendo e
interpretando fatos de seu cotidiano, da vida coletiva e compreendendo a interrelao
que existe entre ambos.
41. A construo do currculo, planejamento e o processo de avaliao so retalhos
significativos da mesma colcha. Eles esto ligados pelo fio condutor da concepo
educacional do qual so partes essenciais. O olhar, o ouvir e o sentir so momentos
significativos no percurso da construo do conhecimento, mas, sem o registro, perdemse no tempo, pois a memria precisa de recursos, de signos. A escrita, neste caso, um
signo indispensvel para o registro de todas as atividades propostas pela escola.
42. O Ensino Fundamental concretiza um Tempo de Vida em que os educandos que dele
fazem parte podem alcanar significativos avanos quanto ao direito que possuem de
serem alfabetizados na perspectiva do letramento, conquistando assim a autonomia
necessria aquisio e construo de novos conhecimentos. Para tanto, a mediao
dos educadores fundamental bem como o apoio, o incentivo e a presena da famlia.
43. Utilizar as diferentes linguagens - verbal, matemtica, grfica, artstica e corporal como meio para expressar e comunicar suas ideias, entender, interpretar e usufruir
das produes da cultura.
44. Utilizar a Lngua Portuguesa para compreender e produzir mensagens orais e escritas,
atendendo a diferentes intenes e contextos de comunicao.
45
45. Questionar a realidade formulando problemas e tratando de resolv-los, utilizando

para isso o pensamento lgico, a criatividade, a intuio, a capacidade de anlise
crtica, selecionando procedimentos e verificando sua adequao.
46. Saberutilizardiferentesfontesdeinformaoerecursostecnolgicospara
conhecimentos.
construir
47. Conhecer e cuidar do prprio corpo, valorizando e adotando hbitos saudveis como
um dos aspectos bsicos da qualidade de vida e agindo com responsabilidade em
relao sua sade e sade coletiva.
48. Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente, identificando
seus elementos e as interaes entre eles, contribuindo ativamente para a melhoria do
meio ambiente.
49. Conhecer e valorizar a pluralidade do patrimnio sociocultural brasileiro e mundial,
posicionando-se contra qualquer discriminao baseada em diferenas culturais,
de classe social, de crenas, de sexo, de etnia, de orientao sexual ou outras
caractersticas individuais e sociais.
50. Conhecer caractersticas fundamentais do Brasil nas dimenses sociais, materiais e
culturais, como meio para construir, progressivamente, a noo de identidade nacional
e pessoal e o sentimento de pertencimento ao Pas.
51. Desenvolver o conhecimento ajustado de si mesmo e o sentimento de confiana em
suas capacidades afetiva, fsica, cognitiva, tica, esttica, de interrelao pessoal e de
insero social, para agir com perseverana na busca de conhecimento e no exerccio
da cidadania.
52. Posicionar-se de maneira crtica, responsvel e construtiva nas diferentes situaes
sociais, respeitando a opinio e o conhecimento produzido pelo outro, utilizando o
dilogo como forma de mediar conflitos e de tomar decises coletivas.
53. Compreender a cidadania como exerccio de direitos e deveres polticos, civis e sociais,
adotando, no dia a dia, atitudes de participao, solidariedade, cooperao e combate
s injustias e discriminaes, respeitando o outro e exigindo para si o mesmo respeito.
6.5 Educao de Jovens e Adultos EJA
A educao de adultos torna-se mais que um direito: a
chave para o sculo XXI; tanto consequncia do exerccio
da cidadania como condio para uma plena participao na
sociedade. Alm do mais um poderoso argumento em favor
do desenvolvimento ecolgico sustentvel, da democracia,
da justia, da igualdade entre os sexos, do desenvolvimento
socioeconmico e cientfico, alm de um requisito fundamental
para a construo de um mundo onde a violncia cede lugar
ao dilogo e a cultura de paz baseada na justia.
Declarao de Hamburgo sobre a EJA, 1997
46
Concepo Da Educao De Jovens E Adultos

54. Os programas de Educao de Jovens e Adultos tm como eixo norteador de suas
aes formativas o mundo do trabalho, priorizando a formao de potencialidades e
dimenses humanas que so prprias do Tempo de Vida do educando. Para tanto,
reafirma a necessidade de Programas de Educao de Jovens e Adultos com Educao
Profissional, como PROEJA, FIC, Movimento de AlfabetizaoMOVA, Programa Brasil
Alfabetizado, Programa de Bolsa-Auxlio ao Desempregado e PROJOVEM.
55. Essas iniciativas buscam fomentar, pelas polticas e estratgias educacionais, o direito
educao nos diferentes ciclos da vida, reconhecendo a especificidade poltica e
pedaggica do Tempo da Vida do jovem e do adulto.
56. Nesse aspecto, coloca-se tambm a possibilidade de rompimento com outra tendncia
histrica presente nas polticas educacionais, nas quais a educao para jovens e
adultos se configura como forma de assistencialismo e compensao. Busca-se,
assim, promover a formao integral do ser humano, reconhecendo e respeitando
suas histrias de vida, saberes, experincias, vivncias, culturas, valores, bem como
a realidade poltica e social das quais ele faz parte, propiciando espaos para reflexo
sobre sua realidade social e pessoal. Entende-se que os educandos podem ao mesmo
tempo em que conseguem a elevao da escolaridade, participar ativamente de sua
comunidade e na definio de polticas pblicas, transformando a realidade e se
transformando, como sujeito social, em busca de uma sociedade mais democrtica,
solidria e justa.
57. Uma das premissas que orientam a educao integral valorizar os conhecimentos
produzidos e acumulados pelos trabalhadores e propiciar processos de aprendizagem
que tornem o educando produtor de conhecimento, centrando os esforos na
consolidao da relao entre teoria e prtica, instigando a problematizao, a
interao e a reelaborao desse conhecimento.
58. Para tanto, o currculo da Educao de Jovens e Adultos vem implementando aes
educacionais alternativas e diferenciadas, em que a educao profissional se articula
educao bsica, orientado pelos pressupostos relacionados abaixo:
89. O trabalho como aspecto essencial nesta fase da vida, se constitui como eixo estruturante
do processo educativo; A Educao Profissional no concebida separadamente da
educao geral e tem como base os saberes, interesses, a trajetria de vida e de
qualificao profissional dos alunos trabalhadores; a formao para o trabalho ter
como diretriz a leitura crtica do mundo do trabalho, buscando identific-lo em sua
dimenso humana, sem desconsiderar a possibilidade de formao para o mercado.
60. Assim, a Educao de Jovens e Adultos deve incorporar, no processo de formao do
educando, a dimenso e o exerccio da cidadania pelo trabalho no alienado, o que
significa desenvolver a capacidade de pensar e planejar o prprio trabalho e participar
do processo de sua gesto. Desse modo, a Educao deve abranger uma viso ampla
do processo produtivo e das formas de gerenciamento a partir de conhecimentos
e habilidades apoiados numa base de educao integral, em que se articulam as
linguagens e as cincias da Natureza e do Homem, nas diferentes reas do currculo.
47
Finalidades da Educao de Jovens e Adultos

61. O objetivo geral do Programa de Educao Regular de Jovens e Adultos com Educao
Profissional expressa uma concepo de sociedade e de cidadania que respeita a
integralidade do sujeito e o seu direito de construir sua prpria trajetria educativa.
62. Isso significa que o objetivo geral que orienta a EJA Educao Fundamental Regular
com Educao Profissional contribuir para a formao de profissionais e cidados,
cujos conhecimentos e habilidades para o trabalho sejam partes constituintes de
um projeto de educao integral, em que se articulam as experincias de vida dos
educandos. Objetiva, ainda, fomentar a apropriao de novas ferramentas cognitivas,
foras motrizes e valorativas que contribuem para a leitura crtica dessa nova lgica
do mundo do trabalho e, principalmente, para o desenvolvimento global do sujeito e
sua interao social e poltica na sociedade.
63. A Educao de Jovens e Adultos, articulada Educao Profissional, prope-se a
desenvolver, junto ao pblico jovem e adulto,a Educao Fundamental Regular
equivalente ao perodo que vai do primeiro ao nono ano.
7. Rede Estadual de Ensino: Diretrizes, pressupostos, concepes e finalidades

1. Dentro do municpio de Guarulhos encontram-se duas instituies administrativas com
foco na Educao Bsica, que so rgos vinculados e subordinados Secretaria de
Educao do Estado de So Paulo (SEE/SP): Diretoria de Ensino Regio de Guarulhos
Sul e Diretoria de Ensino Regio de Guarulhos Norte.
2. Na dcada de 1970, por meio do Decreto Estadual n 7510/76, publicado em
29/01/76, o Governo do Estado de So Paulo reorganizou a Secretaria de Educao
instituindo a Diviso Regional de Ensino 4 Norte (DRE-4-Norte) com sede em
Guarulhos, que poca foi composta pelas Delegacias de Ensino de Caieiras, e 1
e 2 Delegacias de Ensino de Guarulhos. Nesta estrutura administrativa, o rgo
funcionou por 13 anos (at abril/1999). Em 09 de abril de 1999 (Decreto Estadual n
43.948/99), as Delegacias de Ensino (1 e 2) de Guarulhos passaram a denominar
Diretorias de Ensino e houve uma diviso geogrfica das escolas pblicas estaduais
a elas subordinadas, surgindo as Diretorias de Ensino Regio de Guarulhos Norte e
Regio de Guarulhos Sul.
3. O grande desafio da educao bsica no Estado de So Paulo, nos dias de hoje, a
melhoria da qualidade de ensino.
4. Nas ltimas dcadas do sculo XX, o pas viveu um ciclo de forte expanso da oferta
48
de matrculas pblicas de Ensino Fundamental e Mdio. Mudanas sociais, polticas

e demogrficas no Brasil definiram tal necessidade. At ento, a escola brasileira era
programada como lugar para minorias.
5. O crescimento acelerado das matrculas incorporou novos desafios de diversas
naturezas: expanso de infraestrutura; gesto pedaggica e administrativa de escolas
e redes; incorporao de um enorme contingente de alunos e professores de todos os
estratos sociais. A educao deixou de ser para poucos e transformou-se em educao
para todos (as).
6. Em paralelo, nesse mesmo perodo, assistiu-se a uma revoluo nas reas de
comunicaes e de tecnologia que provocou mudanas profundas na relao com a
informao, com o conhecimento e com as formas de aprendizagem.
7.1 Finalidades do Ensino Mdio
7.
O artigo 35 da Lei 9.394/1996 de Diretrizes e Bases da Educao, determina que o

ensino mdio, etapa final da educao bsica, com durao mnima de trs anos ter
como finalidades:
i.
a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino

fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudo;
ii.
a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar

aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies
de ocupao ou aperfeiamento posteriores;
iii.
o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica

e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
iv.
a compreenso dos fundamentos cientfico tecnolgicos dos processos produtivos,

relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina.
7.2 Pressupostos do Projeto Educacional
Uma educao altura dos desafios contemporneos

Princpios para um currculo comprometido com seu tempo
49
Uma escola que tambm aprende
O currculo como espao de cultura
As competncias como referncia
Prioridade para a competncia da leitura e da escrita
Articulao das competncias para aprender
Articulao com o mundo do trabalho
Compreenso do significado da Cincia, das Letras e das Artes
A relao entre teoria e prtica em cada disciplina do currculo
As relaes entre e educao e tecnologia
A prioridade para o contexto do trabalho
O contexto do trabalho no Ensino Mdio
a) Uma Educao altura dos desafios contemporneos

8. A sociedade do sculo XXI cada vez mais caracterizada pelo uso intensivo
do conhecimento, seja para trabalhar, conviver, exercer a cidadania seja para
cuidar do ambiente em que se vive. Essa sociedade, produto da revoluo
tecnolgica que se acelerou na segunda metade do sculo passado e dos
processos polticos que redesenharam as relaes mundiais, j est gerando
um novo tipo de desigualdade ou excluso, ligada ao uso das tecnologias de
comunicao, que hoje mediam o acesso ao conhecimento e aos bens culturais.
Na sociedade atual so indesejveis tanto a excluso pela falta de acesso a
bens materiais quanto a excluso pela falta de acesso ao conhecimento e aos
bens culturais.
9. No Brasil, essa tendncia caminha paralelamente democratizao do acesso
a nveis educacionais alm do ensino obrigatrio. Com mais gente estudando,
a posse de um diploma de nvel superior deixa de ser um diferencial suficiente
e caractersticas cognitivas e afetivas so cada vez mais valorizadas, como as
capacidades de resolver problemas, trabalhar em grupo, continuar aprendendo
e agir de modo cooperativo, pertinente em situaes complexas. Em um
mundo em que o conhecimento usado de forma intensiva, o diferencial ser
marcado pela qualidade da educao recebida.
10. Neste sentido, a qualidade do convvio, assim como dos conhecimentos e das
competncias constitudas na vida escolar, ser o fator determinante para a
participao do individuo em seu prprio grupo social e para que tome parte
de processos de crtica e renovao.
11. Nesse quadro ganha importncia redobrada a qualidade da educao oferecida
nas escolas pblicas, pois para elas que esto ocorrendo, em nmero
50
cada vez mais expressivo, as camadas mais pobres da sociedade brasileira,

que antes no tinham acesso escola. A relevncia e a pertinncia das
aprendizagens escolares nessas instituies so decisivas para que o acesso
a elas proporcione uma oportunidade real de aprendizado para insero no
mundo de modo produtivo e solidrio.
12. Outro fenmeno relevante diz respeito precocidade da adolescncia, ao
mesmo tempo em que o ingresso no trabalho se torna cada vez mais tardio.
13. Tais fenmenos ampliam o tempo e a importncia da permanncia na escola,
tornando-a um lugar privilegiado para o desenvolvimento do pensamento
autnomo, que uma das condies para uma cidadania responsvel. Ser
estudante, nesse mundo que expe o jovem desde muito cedo s prticas da
vida adulta e, ao mesmo tempo, posterga a sua insero profissional ,
fazer da experincia escolar uma oportunidade para aprender a ser livre e ao
mesmo tempo respeitar as diferenas e as regras de convivncia.
14. Hoje, mais do que nunca, aprender na escola o ofcio de aluno, a partir
do qual ele vai fazer o trnsito para a autonomia da vida adulta e profissional.
Para que a democratizao do acesso educao tenha uma funo
realmente inclusiva no suficiente universalizar a escola. indispensvel
a universalizao da relevncia da aprendizagem. (Grifo nosso). Criamos
uma civilizao que reduz distncias, que tem instrumentos capazes de
aproximar as pessoas ou de distanci-las, que aumenta o acesso informao
e ao conhecimento, mas que tambm acentua diferenas culturais, sociais e
econmicas. S uma educao de qualidade para todos pode evitar que essas
diferenas constituam mais um fator de excluso.
15. O desenvolvimento pessoal um processo de aprimoramento das capacidades
de agir, pensar, atuar sobre o mundo e lidar com a influncia do mundo
sobre cada um, bem como atribuir significados e ser percebido e significado
pelos outros, aprender a diversidade e ser compreendida por ela, situar-se
e pertencer. A educao precisa estar a servio desse desenvolvimento, que
coincide com a construo da identidade, da autonomia e da liberdade. No
h liberdade sem possibilidade de escolhas. Elas pressupem um quadro de
referncias, um repertrio que s pode ser garantido, se houver acesso a um
amplo conhecimento, dado por uma educao geral, articuladora, que transite
entre o local e o mundial. Esse tipo de educao constri, de forma cooperativa
e solidria, uma sntese dos saberes produzidos pela humanidade, ao longo
de sua histria e de sua geografia, e dos saberes locais. Tal sntese uma das
condies para acessar o conhecimento necessrio ao exerccio da cidadania
em dimenso mundial.
16. A autonomia para gerenciar a prpria aprendizagem (aprender a aprender) e o
resultado dela em intervenes solidrias (aprender a fazer e a conviver) deve
ser a base da educao das crianas, dos jovens e dos adultos, que tem em
suas mos a continuidade da produo cultural e das prticas sociais.
51
17. Construir identidade, agir com autonomia e em relao com o outro, e incorporar
a diversidade so as bases para a construo de valores de pertencimento e
responsabilidade, essenciais para a insero cidad nas dimenses sociais e
produtivas. Preparar indivduos para manter o equilbrio da produo cultural,
num tempo em que a durao se caracteriza no pela permanncia, mas pela
constante mudana quando o inusitado, o incerto e o urgente constituem a
regra e no a exceo , mais um desafio contemporneo para a educao
escolar.
18. Outro elemento relevante hoje para pensarmos o contedo e o sentido da escola
a complexidade da ambincia cultural, das dimenses sociais, econmicas
e polticas, a presena macia de produtos cientficos e tecnolgicos e a
multiplicidade de linguagens e cdigos no cotidiano. Apropriar-se ou no
desses conhecimentos pode ser um instrumento da ampliao das liberdades
ou mais um fator de excluso.
19. O currculo que d contedo e sentido escola precisa levar em conta
esses elementos. Por isso, deve ter como princpios centrais: a escola que
aprende, o currculo como espao de cultura, as competncias como eixo de
aprendizagem, a prioridade da competncia de leitura e de escrita, a articulao
das competncias para aprender e a contextualizao no mundo do trabalho.
b) Princpios para um currculo comprometido com o seu tempo
Uma escola que tambm aprende
20. A tecnologia imprime um ritmo sem precedentes no acmulo de conhecimentos
21. e gera uma transformao profunda na sua estrutura e em suas formas de
organizao e distribuio. Nesse contexto, a capacidade de aprender ter
de ser trabalhada no apenas nos alunos, mas na prpria escola, enquanto
instituio educativa: tanto as instituies como os docentes tero de aprender.
(Grifo nosso)
22. Isso muda radicalmente nossa concepo de escola como instituio que
ensina para posicion-la como instituio que tambm
aprende
a
ensinar. As interaes entre os responsveis pela aprendizagem dos alunos
adquirem carter de aes formadoras, mesmo que os envolvidos no se deem
conta disso. Neste sentido, cabe lembrar a responsabilidade da equipe gestora
como formadora de professores e a responsabilidade dos docentes, entre si e
com o grupo gestor, na problematizao e na significao dos conhecimentos
sobre sua prtica.
23. De acordo com essa concepo, a escola deve aprender parte do princpio de
que ningum conhece tudo e de que o conhecimento coletivo maior que a
soma dos conhecimentos individuais, alm de ser qualitativamente diferente.
Esse o ponto de partida para o trabalho colaborativo, para a formao de
uma comunidade aprendente, nova terminologia para um dos mais antigos
ideais educativos. A vantagem que hoje a tecnologia facilita a viabilizao
prtica desse ideal.
52
24. Aes como a construo coletiva da Proposta Pedaggica, por meio da

reflexo e da prtica compartilhadas, e o uso intencional da convivncia como
situao de aprendizagem fazem parte da constituio de uma escola altura
dos tempos atuais. Observar que as regras da pedagogia comprometida com o
todo tambm se aplicam queles que esto aprendendo a ensinar uma das
chaves para o sucesso das lideranas escolares. Os gestores como agentes
formadores devem aplicar com os professores tudo quilo que recomendam a
eles que apliquem com seus alunos.
O currculo como espao de cultura
25. No cotidiano escolar, a cultura muitas vezes associada ao que local, pitoresco,
folclrico, bem como ao divertimento ou lazer, enquanto o conhecimento
frequentemente associado a um inalcanvel saber. Essa dicotomia no cabe em
nossos tempos: a informao est disponvel a qualquer instante, em tempo real, ao
toque de um dedo, e o conhecimento constitui-se como uma ferramenta para articular
teoria e prtica, o mundial e o local, o abstrato e seu contexto fsico.
26. Currculo a expresso de tudo o que existe na cultura cientfica, artstica e humanista,
transposto para uma situao de aprendizagem e ensino. Precisamos entender que
as atividades extraclasses no so extracurriculares quando se desejam articular
a cultura e o conhecimento. Neste sentido, todas as atividades da escola so
curriculares ou no sero justificveis no contexto escolar. Se no rompermos essa
dissociao entre cultura e conhecimento no conseguiremos conectar o currculo
vida e seguiremos alojando, na escola, uma mirade de atividades culturaisque
mais dispersam e confundem do que promovem aprendizagens curriculares relevantes
para os alunos.
27. O conhecimento tomado como instrumento, mobilizado em competncias, refora o
sentido cultural da aprendizagem. Tomado como valor de contedo ldico, de carter
tico ou de fruio esttica, numa escola com vida cultural ativa, o conhecimento
torna-se um prazer que pode ser aprendido, ao se aprender a aprender. Nessa escola,
o professor no se limita a suprir o aluno de saberes, mas o parceiro de fazeres
culturais, aquele que promove de muitas formas o desejo de aprender, sobretudo com
o exemplo de seu prprio entusiasmo pela cultura humanista, cientfica, artstica e
literria.
28. Quando o projeto pedaggico da escola tem entre suas prioridades essa cidadania
cultural, o currculo a referncia para ampliar, localizar e contextualizar os
conhecimentos que a humanidade acumulou ao longo do tempo. Ento, o fato de uma
informao ou um conhecimento ser de outro lugar, ou de todos os lugares na grande
rede de informao, no ser obstculo prtica cultural resultante da mobilizao
desse conhecimento nas cincias, nas artes e nas humanidades.
As competncias como referncia
29. Um currculo que promove competncias tem o compromisso de articular as disciplinas
e as atividades escolares com aquilo que se espera que os alunos aprendam ao longo
dos anos. Logo, a atuao do professor, os contedos, as metodologias disciplinares e a
53
aprendizagem requerida dos alunos so aspectos indissociveis: compem um sistema

ou rede cujas partes tm caractersticas e funes especficas que se complementam
para formar um todo, sempre maior do que elas. Maior porque se compromete em
formar crianas e jovens para que se tornem adultos preparados para exercer suas
responsabilidades (trabalho, famlia, autonomia etc.), e para atuar em uma sociedade
que muito precisa deles.
30. Um currculo referido a competncias supe que se aceite o desafio de promover
os conhecimentos prprios de cada disciplina articuladamente s competncias e
habilidades do aluno. com essas competncias e habilidades que ele contar para
fazer sua leitura crtica do mundo, para compreend-lo e propor explicaes, para
defender suas ideias e compartilhar novas e melhores formas de ser, na complexidade
em que hoje isso requerido. com elas que, em sntese, ele poder enfrentar
problemas e agir de modo coerente em favor das mltiplas possibilidades de soluo
ou gesto.
31. Tais competncias e habilidades podem ser consideradas em uma perspectiva geral,
isto , no que tm de comum com as disciplinas e tarefas escolares, ou ento no que
tm de especfico. Competncias, neste sentido, caracterizam modos de ser, raciocinar
e interagir que podem ser depreendidos das aes e das tomadas de deciso em
contextos de problemas, tarefas ou atividades. Graas a elas podemos inferir se a
escola como instituio est cumprindo bem o papel que se espera dela no mundo de
hoje. (Grifo nosso).
32. Os alunos considerados nesta proposta tm, de modo geral, de 11 a 18 anos de idade.
Valorizar o desenvolvimento de competncias nesta fase da vida implica em ponderar,
alm de aspectos curriculares e docentes, os recursos cognitivos, afetivos e sociais de
que os alunos dispem. Implica, pois, em analisar como o professor mobiliza contedos,
metodologias e saberes prprios de sua disciplina ou rea desconhecimento, visando
desenvolver competncias em adolescentes, bem como instigar desdobramentos para
a vida adulta.
33. Paralelamente a essa conduta, preciso considerar quem so esses alunos. Ter entre
11 e 18 anos significa estar em uma fase peculiar da vida, localizada entre a infncia
e a idade adulta. Neste sentido, o jovem aquele que deixou de ser criana e se
prepara para tornar-se adulto. Trata-se de um momento complexo e contraditrio, que
deve orientar nossa proposta sobre o papel da escola nessa fase de vida.
34. Nessa etapa curricular, a trade sobre a qual competncias e habilidades so
desenvolvidas pode ser assim caracterizada:
54
o adolescente e as caractersticas de suas aes e pensamentos;
o professor, suas caractersticas pessoais e profissionais e a qualidade de suas

mediaes;
os contedos das disciplinas/reas do conhecimento e as metodologias para seu

ensino e aprendizagem.
35. Houve um tempo em que a educao escolar era referenciada no ensino o

plano de trabalho da escola indicava o que seria ensinado ao aluno. Essa foi
uma das razes pelas quais o currculo escolar foi confundido com um rol de
contedos disciplinares. A Lei de Diretrizes e Bases LDB (lei 9394/1996)
deslocou o foco do ensino para o da aprendizagem, e no por acaso que sua
filosofia no mais a da liberdade de ensino, mas a do direito de aprender.
36. O conceito de competncias tambm fundamental na LDB e nas Diretrizes
e Parmetros Curriculares Nacionais, elaboradas pelo Conselho Nacional
de Educao e pelo Ministrio da Educao. O currculo referenciado em
competncias uma concepo que requer que a escola e o plano do professor
indiquem o que aluno vai aprender.
37. Uma das razes para se optar por uma educao centrada em competncias
diz respeito democratizao da escola. No momento em que se conclui
o processo de universalizao do Ensino Fundamental e se incorpora toda
a heterogeneidade que caracteriza o povo brasileiro, a escola, para ser
democrtica, tem de ser igualmente acessvel a todos, diversa no tratamento
de cada um e unitria nos resultados.
38. Dificilmente essa unidade seria obtida com nfase no ensino, porque quase
impossvel, em um pas como o Brasil, estabelecer o que deve ser ensinado
a todos, sem exceo. Por isso optou-se por construir a unidade com nfase
no que indispensvel que todos tenham aprendido ao final do processo,
considerando a diversidade. Todos tm direito de construir, ao longo de sua
escolaridade, um conjunto bsico de competncias, definido pela lei. Este
o direito bsico, mas a escola dever ser to diversa quanto so os pontos de
partida das crianas que recebe. Assim, ser possvel garantir igualdade de
oportunidades, diversidade de tratamento e unidade de resultados. Quando os
pontos de partida so diferentes, preciso tratar diferentemente os desiguais
para garantir a todos uma base comum.
39. Pensar o currculo no tempo atual viver uma transio, na qual, como em
toda transio, traos do velho e do novo se mesclam nas prticas cotidianas.
comum que o professor, quando formula o seu plano de trabalho, indique o
que vai ensinar e no o que o aluno vai aprender. E compreensvel nesse caso
que, ao final do ano, tendo cumprido seu plano, ele afirme, diante do fracasso
do aluno, que fez sua parte, ensinando, e que foi o aluno que no aprendeu.
40. A transio da cultura do ensino para a da aprendizagem no individual. A
escola deve faz-la coletivamente, tendo frente seus gestores para capacitar
os professores em seu dia a dia, a fim de que todos se apropriem dessa
mudana de foco. Cabe s instncias condutoras da poltica educacional nos
estados e nos municpios elaborar, a partir das Diretrizes e dos Parmetros
Nacionais, Propostas Curriculares
prprias e especficas, provendo os
recursos humanos, tcnicos e didticos para que as escolas, em seu projeto
pedaggico, estabeleam os planos de trabalho que, por sua vez, faro das
55
propostas currculos em ao como no presente esforo da Secretaria de

Estado da Educao do Estado de So Paulo.
Prioridade para a competncia da leitura e da escrita
41. A humanidade criou a palavra, que constitutiva do humano, seu trao
distintivo. O ser humano constitui-se, assim, um ser de linguagem e disso
decorre todo o restante, tudo o que transformou a humanidade naquilo que
. Ao associar palavras e sinais, criando a escrita, o Homem construiu um
instrumental que ampliou exponencialmente sua capacidade de comunicarse, incluindo pessoas que esto longe no tempo e no espao.
42. Representar, comunicar e expressar so atividades de construo de significado
relacionadas a vivncias que se incorporam ao repertrio de saberes de
cada indivduo. Os sentidos so construdos na relao entre a linguagem
e o universo natural e cultural em que nos situamos. E na adolescncia,
como vimos, que a linguagem adquire essa qualidade de instrumento para
compreender e agir sobre o mundo real.
43. A ampliao das capacidades de representao, comunicao e expresso
est articulada ao domnio no apenas da lngua, mas de todas as outras
linguagens e, principalmente, ao repertrio cultural de cada indivduo e de
seu grupo social, que a elas d sentido. A escola o espao em que ocorre
a transmisso, entre as geraes, do ativo cultural da humanidade, seja
artstico, e literrio, histrico e social, seja cientfico e tecnolgico. Em cada
uma dessas reas, as linguagens so essenciais.
44. As linguagens so
sistemas simblicos com os quais recortamos e
representamos o que est no nosso exterior, no nosso interior e na relao
entre esses mbitos; com eles tambm que nos comunicamos com os
nossos iguais e expressamos nossa articulao com o mundo.
45. Em nossa sociedade, as linguagens e os cdigos se multiplicam: os meios de
comunicao esto repletos de grficos, esquemas, diagramas, infogrficos,
fotografia e desenho.
46. O design diferencia produtos equivalentes quanto ao desempenho ou
qualidade. A publicidade circunda nossas vidas, exigindo permanentes
tomadas de deciso e fazendo uso de linguagens sedutoras e at enigmticas.
47. Cdigos sonoros e visuais estabelecem a comunicao nos diferentes espaos.
As cincias construram suas prprias linguagens, plenas de smbolos e
cdigos. A produo de bens e servios foi em grande parte automatizada
e cabe a ns programar as mquinas, utilizando linguagens especficas. As
manifestaes artsticas e de entretenimento utilizam, cada vez mais, diversas
linguagens que se articulam.
48. Para acompanhar tal contexto, a competncia de leitura e de escrita
56
contemplada nesta proposta vai alm da linguagem verbal, verncula

ainda que esta tenha papel fundamental e refere-se a sistemas simblicos
como os citados, pois essas mltiplas linguagens esto presentes no mundo
contemporneo, na vida cultural e poltica, bem como nas designaes e nos
conceitos cientficos e tecnolgicos usados atualmente. A constituio dessa
competncia tem como base o desenvolvimento do pensamento antecipatrio,
combinatrio e probabilstico que permite estabelecer hipteses, algo que
caracteriza o perodo da adolescncia.
49. A prioridade das linguagens no currculo da educao bsica tem como
fundamento a centralidade da linguagem no desenvolvimento da criana e do
adolescente. Nas crianas a linguagem, em suas diversas expresses, apenas
um recurso simblico, ou seja, permite representar ou comunicar contedos
cujas formas, elas mesmas, no podem ser estruturadas como linguagem.
Nessa fase, tais formas so as prprias aes e os pensamentos, organizados
como esquemas de procedimentos, representaes e compreenses.
50. Ou seja, as crianas realizam e compreendem ao falar, pensar ou sentir, mas
no sabem ainda tratar o prprio agir, pensar ou sentir como uma forma de
linguagem. s na adolescncia que isso se tornar possvel e transformar
o ser humano em um ser de linguagem, em sua expresso mais radical.
51. A linguagem no apenas uma forma de representao, como expressam, por
seus limites, as crianas. Mais do que isso, ela uma forma de compreenso
e ao sobre o mundo. isso o que os adolescentes, com todos os seus
exageros, manifestam. Graas linguagem, o pensamento pode se tornar
antecipatrio em sua manifestao mais completa: possvel calcularas as
consequncias de uma ao sem precisar realiz-la. Pode-se ainda fazer
combinaes e analisar hipteses sem precisar conferi-las de antemo, na
prtica, pois algumas de suas consequncias podem ser deduzidas apenas
pelo mbito da linguagem. Pode-se estabelecer relaes de relaes, isto ,
imaginar um objeto e agir sobre ele, decidindo se vale a pena ou no interagir
com ele em outro plano.
52. Em outras palavras, graas linguagem, agora constituda como forma de
pensar e agir, o adolescente pode raciocinar em um contexto de proposies
ou possibilidades, pode ter um pensamento combinatrio, pode aprender
as disciplinas escolares em sua verso mais exigente, pode refletir sobre os
valores e fundamentos das coisas.
53. Do ponto de vista social e afetivo, a centralidade da linguagem nos processos
de desenvolvimento possibilita ao adolescente aprender, pouco a pouco, a
considerar suas escolhas em uma escala de valores. Viabiliza-lhe aprender a
enfrentar as consequncias das prprias aes, a propor e alterar contratos,
a respeitar e criticar normas, a formular seu prprio projeto de vida e a tecer
seus sonhos de transformao do mundo.
54. , portanto, em virtude da centralidade da linguagem no desenvolvimento da
57
criana e do adolescente que o currculo da Secretaria Estadual de Educao

prioriza a competncia leitora e escritora.
55. S por meio dela ser possvel concretizar a constituio das demais
competncias, tanto as gerais, como aquelas associadas a disciplinas
ou temas especficos. Para desenvolv-la, indispensvel que seja objeto
de aprendizagem de todas as disciplinas do currculo, ao longo de toda a
escolaridade bsica.
56. Por esse carter essencial da competncia de leitura e escrita para a
aprendizagem dos contedos curriculares de todas as reas e disciplinas,
a responsabilidade por sua aprendizagem e avaliao cabe a todos os
professores, que devem transformar seu trabalho em oportunidades nas
quais os alunos possam aprender e consolidar o uso da Lngua Portuguesa e
das outras linguagens e cdigos que fazem parte da cultura, bem como das
formas de comunicao em cada uma delas. Tal radicalismo na centralidade
da competncia leitora e escritora, que leva a coloc-la como objetivo de
todas as sries e de todas as disciplinas, coloca aos gestores (a quem cabe
a educao continua dos professores na escola) a necessidade de criar
oportunidades para que os docentes tambm desenvolvam essa competncia
por cuja constituio, nos alunos, so responsveis.
57. Por fim, importante destacar que o domnio das linguagens representa um
primordial elemento para a conquista da autonomia, sendo a chave para o
acesso a informaes e permitindo a comunicao de ideias, a expresso
de sentimentos e o dilogo, necessrios negociao dos significados
aprendizagem continuada.
Articulao das competncias para aprender
58. A aprendizagem o centro da atividade escolar. Por extenso, o professor
caracteriza-se como um profissional da aprendizagem, e no tanto do
ensino. Isto , ele apresenta e explica contedos, organiza situaes para
a aprendizagem de conceitos, mtodos, formas de agir e pensar, em suma,
promove conhecimentos que possam ser mobilizados em competncias e
habilidades, as quais, por sua vez, instrumentalizam alunos para enfrentar
os problemas do mundo real. Dessa forma, a expresso educar para a vida
pode ganhar seu sentido mais nobre e verdadeiro na prtica do ensino. Se a
educao bsica para a vida, a quantidade e a qualidade do conhecimento
tm de ser determinadas por sua relevncia para a vida de hoje e do futuro,
alm dos limites da escola. Portanto, mais que os contedos isolados, as
competncias so guias eficazes para educar para a vida. As competncias
so mais gerais e constantes, e os contedos, mais especficos e variveis.
exatamente a possibilidade de variar os contedos no tempo e no espao
que legitima a iniciativa dos diferentes sistemas pblicos de ensino para
selecionar, organizar e ordenar os saberes disciplinares que serviro como
base para a constituio de competncias, cuja referncia so as diretrizes e
orientaes nacionais, de um lado, e as demandas do mundo contemporneo,
58
de outro.
59. As novas tecnologias da informao produziram uma mudana na produo,
na organizao, no acesso e na disseminao do conhecimento. A escola hoje
j no mais a nica detentora da informao e do conhecimento, mas cabe
a ela preparar seu aluno para viver em uma sociedade onde a informao
disseminada em grande velocidade.
60. Vale insistir que essa preparao no exige maior quantidade de ensino e,
sim, melhor qualidade de aprendizagem. preciso deixar claro que isso no
significa que os contedos do ensino no sejam importantes; ao contrrio,
so to importantes e decisivos que indispensvel aprender a continuar
aprendendo os contedos escolares, mesmo fora da escola ou depois dela.
Continuar aprendendo a mais vital das competncias que a educao deste
sculo precisa desenvolver. (Grifo nosso). No s os conhecimentos com os
quais a escola trabalha podem mudar, como a vida de cada um trar novas
nfases e necessidades, que precisaro ser continuamente supridas. Prepararse para acompanhar esse movimento torna-se o grande desafio das novas
geraes.
61. Assim, o currculo do Estado de So Paulo adota como competncias para
aprender, aquelas que foram formuladas no referencial terico do Enem
Exame Nacional do Ensino Mdio.
62. Entendidas como desdobramentos da competncia leitora e escritora, para
cada uma das cinco competncias do Enem, transcritas a seguir, apresenta-se
a articulao com a competncia de ler e escrever.
63. Dominar a norma culta da Lngua Portuguesa e fazer uso das linguagens
matemtica, artstica e cientfica. A constituio da competncia de leitura
e escrita tambm o domnio das normas e dos cdigos que tornam as
linguagens instrumentos eficientes de registro e expresso, que podem ser
compartilhados. Ler e escrever, hoje, so competncias fundamentais a
qualquer disciplina ou profisso. Ler, entre outras coisas, interpretar (atribuir
sentido ou significado), e escrever, igualmente, assumir uma autoria individual
ou coletiva (tornar-se responsvel por uma ao e suas consequncias).
64. Construir e aplicar conceitos das vrias reas do conhecimento para a
compreenso de fenmenos naturais, de processos histrico-geogrficos, da
produo tecnolgica e das manifestaes artsticas. o desenvolvimento
da linguagem que possibilita o raciocnio hipottico-dedutivo, indispensvel
compreenso de fenmenos. Ler, nesse sentido, um modo de compreender,
isto , de assimilar experincias ou contedos disciplinares (e modos de sua
produo); escrever expressar sua construo ou reconstruo com sentido,
aluno por aluno.
65. Selecionar, organizar, relacionar, interpretar dados e informaes representados
de diferentes formas, para tomar decises e enfrentar situaes-problema.
Ler implica tambm alm de empregar o raciocnio hipottico-dedutivo, que
59
possibilita a compreenso de fenmenos antecipar, de forma comprometida,

a ao para intervir no fenmeno e resolver os problemas decorrentes dele.
Escrever, por sua vez, significa dominar os muitos formatos que a soluo do
problema comporta.
66. Relacionar informaes, representadas em diferentes formas, e conhecimentos
disponveis em situaes concretas, para construir argumentao consistente.
A leitura, aqui, sintetiza a capacidade de escutar, supor, informar-se, relacionar,
comparar etc. A escrita permite dominar os cdigos que expressam a defesa
ou a reconstruo de argumentos com liberdade, mas observando regras e
assumindo responsabilidades.
67. Recorrer aos conhecimentos desenvolvidos na escola para elaborar propostas
de interveno solidria na realidade, respeitando os valores humanos e
considerando a diversidade sociocultural. Ler, aqui, alm de implicar em
descrever e compreender, em como argumentar a respeito de um fenmeno,
requer a antecipao de uma interveno sobre ele, com tomada de decises
a partir de uma escala de valores. Escrever formular um plano para essa
interveno, levantar hipteses sobre os meios mais eficientes para garantir
resultados, a partir da escala de valores adotada. no contexto da realizao
de projetos escolares que os alunos aprendem a criticar, respeitar e propor
projetos valiosos para toda a sociedade; por intermdio deles, aprendem a
ler e escrever as coisas do mundo atual, relacionando aes locais com viso
global, por meio de atuao solidria.
Articulao com o mundo do trabalho
68. A contextualizao tem como norte os dispositivos da Lei de Diretrizes e Bases,
as normas das Diretrizes Curriculares Nacionais, que so obrigatrias, e as
recomendaes dos Parmetros Curriculares Nacionais, que foram elaborados
para o Ensino Mdio, mas so pertinentes para a educao bsica como um
todo, sobretudo para o segmento da 5 srie em diante. Para isso preciso
recuperar alguns tpicos desse conjunto legal e normativo.
Compreenso do significado da Cincia, das Letras e das Artes.
69. Compreender o sentido reconhecer, apreender e partilhar a cultura que
envolve as reas do conhecimento, um conjunto de conceitos, posturas,
condutas, valores, enfoques, estilos de trabalho e modos de fazer que
caracterizam as vrias cincias exatas, sociais e humanas , as artes
visuais, musicais, do movimento e outras , a matemtica, as lnguas e outras
reas de expresso no-verbal.
70. Quando a LDB dispe sobre esse objetivo de compreenso do sentido
est indicando que no se trata de formar especialistas nem profissionais.
Especialistas e profissionais devem, alm de compreender o sentido, dominar
a estrutura conceitual e o estatuto epistemolgico de suas especialidades
no esse o caso dos alunos da educao bsica. Como esto na escola,
preparando-se para assumir plenamente sua cidadania, todos devem passar
pela alfabetizao cientfica, humanista, lingustica, artstica e tcnica,
para que sua cidadania, alm de ser um direito, tenha qualidade. O aluno
60
precisa constituir as competncias para reconhecer, identificar e ter viso

crtica daquilo que prprio de uma rea de conhecimento, e, a partir desse
conhecimento, avaliar a importncia dessa rea ou disciplina em sua vida e
em seu trabalho.
71. A lei d um prazo generoso para que os alunos aprendam o significado das
cincias, das artes e das letras: comea na educao infantil, prossegue nos
anos do Ensino Fundamental e tem mais trs anos no Ensino Mdio.
72. Durante mais de doze anos dever haver tempo suficiente para alfabetizar-se
nas cincias, nas humanidades e nas tcnicas, entendendo seus enfoques e
mtodos mais importantes, seus pontos fortes e fracos, suas polmicas, seus
conceitos e, sobretudo, o modo como suas descobertas influenciam a vida
das pessoas e o desenvolvimento social e econmico. Para isso, importante
abordar, em cada ano ou nvel da escola bsica, a maneira como as diferentes
reas do currculo articulam a realidade e seus objetos de conhecimento
especficos, a partir de questes como as exemplificadas a seguir.

Que limitaes e potenciais tm os enfoques prprios das reas?
Que prticas humanas, das mais simples s mais complexas, tm fundamento

ou inspirao nessa cincia, arte ou rea de conhecimento?
Quais as grandes polmicas nas vrias disciplinas ou reas de conhecimento?

A relao entre teoria e prtica em cada disciplina do currculo
73. A relao entre teoria e prtica no envolve necessariamente algo observvel
ou manipulvel, como um experimento de laboratrio ou a construo de um
objeto. Tal relao pode acontecer ao se compreender como a teoria se aplica
em contextos reais ou simulados. Uma possibilidade de transposio didtica
reproduzir a indagao de origem, a questo ou necessidade que levou
construo de um conhecimento que j est dado e precisa ser apropriado e
aplicado, no obrigatoriamente ser descoberto de novo.
74. A lei determina, corretamente, que a relao teoria e prtica se d em cada
disciplina do currculo, uma vez que boa parte dos problemas de qualidade do
ensino decorre da dificuldade em destacar a dimenso prtica do conhecimento,
tornando-o verbalista e abstrato. Por exemplo, a disciplina Histria por vezes
considerada terica, mas nada to prtico quanto entender a origem de
uma cidade e as razes da configurao urbana. A Qumica , erroneamente,
considerada mais prtica por envolver atividades de laboratrio, manipulao
de substncias e outras idiossincrasias, no entanto no existe nada mais
terico do que o estudo da tabela de elementos qumicos.
75. A mesma Qumica que emprega o nome dos elementos precisa ser um
instrumento cognitivo para nos ajudar a entender e, se preciso, decidir o uso de
alimentos com agrotxicos ou conservantes. Tais questes no se restringem a
especialistas ou cientistas.
61
76. No preciso ser qumico para ter de escolher o que se vai comer. A fim de
sermos cidados plenos, devemos adquirir discernimento e conhecimentos
pertinentes para tomar decises em diversos momentos, em relao escolha
de alimentos, uso da eletricidade, consumo de gua, seleo dos programas
de TV ou a escolha do candidato a um cargo poltico.
As relaes entre educao e tecnologia
77. A educao tecnolgica bsica uma das diretrizes que a LDB estabelece para
orientar o currculo do Ensino Mdio. A lei ainda associa a compreenso dos
fundamentos cientficos dos processos produtivos com o relacionamento entre
teoria e prtica em cada disciplina do currculo. E insiste quando detalha, entre
as competncias que o aluno deve demonstrar ao final da educao bsica,
o domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que presidem a produo
moderna. A tecnologia comparece, portanto, no currculo da educao
bsica com duas acepes complementares: (a) como educao tecnolgica
bsica; (b) como compreenso dos fundamentos cientficos e tecnolgicos da
produo.
78. A primeira acepo refere-se alfabetizao tecnolgica, que inclu aprender
a lidar com computadores, mas vai alm. Alfabetizar-se tecnologicamente
entender as tecnologias da histria humana como elementos da cultura,
como parte das prticas sociais, culturais e produtivas, que por sua vez so
inseparveis dos conhecimentos cientficos, artsticos e lingsticos que as
fundamentam. A educao tecnolgica bsica tem o sentido de nos preparar
para viver e conviver em um mundo no qual a tecnologia est cada vez mais
presente; no qual a tarja magntica, o celular, o cdigo de barras e muitos
recursos digitais se incorporam velozmente vida das pessoas, qualquer que
seja a sua condio socioeconmica.
79. A segunda acepo, ou seja, a compreenso dos fundamentos cientficos e
tecnolgicos da produo faz da tecnologia a chave para relacionar o currculo
ao mundo da produo de bens e servios, ou seja, aos processos pelos quais a
humanidade e cada um de ns produz os bens e servios de que necessita
para viver. Foi para manter-se fiel ao esprito da lei que as DCNs introduziram
a tecnologia em todas as reas, tanto das DCNs como dos PCNs para o Ensino
Mdio, evitando a existncia de disciplinas tecnolgicas isoladas e separadas
dos conhecimentos que lhe servem de fundamento.
A prioridade para o contexto do trabalho
80. Se examinarmos o conjunto das recomendaes j analisadas, o trabalho
enquanto produo de bens e servios revela-se como a prtica humana mais
importante para conectar os contedos do currculo com a realidade. Desde
sua abertura, a LDB referencia o trabalho, juntamente com as prticas sociais,
como elemento que vincula a educao bsica realidade, da educao
infantil at o final do Ensino Mdio. O vnculo com o trabalho carrega vrios
sentidos, que preciso explicitar.
62
81. Do ponto de vista filosfico, expressa o valor e a importncia do trabalho.

parte de qualquer implicao pedaggica relativa a currculos e definio
de contedos, o valor do trabalho incide em toda a vida escolar: desde a
valorizao dos trabalhadores da escola e da famlia, at o respeito aos
trabalhadores da comunidade, o conhecimento do trabalho como produtor
da riqueza e o reconhecimento de que um dos fundamentos da desigualdade
social a remunerao injusta do trabalho. A valorizao do trabalho tambm
uma crtica ao bacharelismo ilustrado, que por muito tempo predominou nas
escolas voltadas para as classes sociais privilegiadas.
82. A implicao pedaggica desse princpio atribui um lugar de destaque para
o trabalho humano, contextualizando os contedos curriculares sempre que
for pertinente,com os tratamentos adequados a cada caso. Nesse sentido, a
relao entre teoria e prtica em cada disciplina do currculo, como exige a lei,
no pode deixar de incluir os tipos de trabalho e as carreiras profissionais aos
quais se aplicam os conhecimentos das reas ou disciplinas curriculares.
83. Em sntese, a prioridade do trabalho na educao bsica assume dois sentidos
complementares: como valor, que imprime importncia ao trabalho e cultiva
o respeito que lhe devido na sociedade, e como tema que perpassa os
contedos curriculares, atribuindo sentido aos conhecimentos especficos das
disciplinas.
O contexto do trabalho no Ensino Mdio
84. A tradio de ensino academicista, desvinculado de qualquer preocupao
com a prtica, separou a formao geral e a formao profissional no Brasil.
Durante dcadas elas foram modalidades excludentes de ensino. A tentativa da
Lei 5692/1971 de unir as duas modalidades, profissionalizando todo o Ensino
Mdio, apenas descaracterizou a formao geral, sem ganhos significativos
para a profissional.
85. Nos dias de hoje, essa separao j no se d nos mesmos moldes, porque
o mundo do trabalho passa por transformaes profundas. medida que
a tecnologia vai substituindo os trabalhadores por autmatos na linha de
montagem e nas tarefas de rotina, as competncias para trabalhar em ilhas
de produo, associar concepo e execuo, resolver problemas e tomar
decises tornam-se mais importantes do que conhecimentos e habilidades
voltados para postos especficos de trabalho.
86. A LDB adota uma perspectiva sintonizada com essas mudanas na organizao
do trabalho a recomendar a articulao entre educao bsica e profissional,
63
quando afirma, entre as finalidades do Ensino Mdio: a preparao bsica

para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de
modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies de
ocupao ou aperfeioamento posteriores (grifo nosso). A lei no recupera
a formao profissional para postos ou reas especficas dentro da carga
horria geral do Ensino Mdio, como tentou fazer a legislao anterior. Mas
tambm no chancela o carter inteiramente propedutico que esse ensino
tem assumido na educao bsica brasileira. Trata-se, portanto, de entender o
que vem a ser a preparao bsica para o trabalho.
87. As Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio interpretaram
essa perspectiva como uma preparao bsica para o trabalho, abrindo a
possibilidade de que os sistemas de ensino ou as escolas tenham nfases
curriculares diferentes, com autonomia para eleger as disciplinas especficas e
suas respectivas cargas horrias dentro das trs grandes reas institudas pelas
DCNs, desde que garantida a presena das trs reas. Essa abertura permite
que escolas de Ensino Mdio, a partir de um projeto pedaggico integrado
com cursos de educao profissional de nvel tcnico, atribuam mais tempo e
ateno a disciplinas ou reas disciplinares cujo estudo possa ser aproveitado
na educao profissional.
88. Para as DCNs, o que a lei denomina de preparao bsica para o trabalho pode
ser a aprendizagem de contedos disciplinares constituintes de competncias
bsicas que sejam tambm pr-requisitos de formao profissional. Em
muitos casos essa opo pouparia tempo de estudo para o jovem que precisa
ingressar precocemente no mercado de trabalho. Para facilitar essa abertura, as
Diretrizes Curriculares da Educao Profissional de Nvel Tcnico flexibilizaram
a durao dos cursos profissionais desse nvel, possibilitando o aproveitamento
de estudos j realizados ou mesmo exerccio profissional prvio. Essas duas
peas normativas criaram os mecanismos pedaggicos que podem viabilizar o
que foi estabelecido na LDB (lei 9394/1996) e decretos posteriores.
89. A preparao bsica para o trabalho em determinada rea profissional,
portanto, pode ser realizada em disciplinas de formao bsica do Ensino
Mdio. As escolas, nesse caso, atribuiriam carga horria suficiente e tratamento
pedaggico adequado s reas ou disciplinas que melhor preparassem seus
alunos para o curso de educao profissional do nvel tcnico escolhido. Essa
64
possibilidade fundamenta-se no pressuposto de que nfases curriculares

diferenciadas so equivalentes para a constituio das competncias previstas
na LDB, nas DCNs para o Ensino Mdio e na matriz de competncias do
Enem.
90. Isso supe outro tipo de articulao entre currculos de formao geral
e currculos de formao profissional, em que o primeiro encarrega-se das
competncias bsicas, fundamentando a sua constituio em contedos, reas
ou disciplinas afinadas com a formao profissional nesse ou em outro nvel
de escolarizao. E supe, tambm, que o tratamento oferecido s disciplinas
do currculo do Ensino Mdio no seja apenas propedutico nem, tampouco,
voltado estreitamente para o vestibular.
8. Finalidades do Ensino Superior

1. O artigo 43 da Lei 9.394/1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educao,
determina que a educao superior tem por finalidade:
i.
estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento

reflexivo
ii. formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, aptos para a insero em
setores profissionais e para a participao no desenvolvimento da sociedade brasileira,
e colaborar na sua formao contnua;
iii. incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica
iv. promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que
constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs do ensino, de
publicaes ou de outras formas de comunicao;
v. suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a
correspondente concretizao, integrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos
numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao;
vi. estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os
nacionais e regionais, prestar servios especializados comunidade e estabelecer com
esta uma relao de reciprocidade;
vii. promover a extenso, aberta participao da populao, visando difuso das
conquistas e benefcios resultantes da criao cultural e da pesquisa cientfica e
tecnolgica geradas na instituio.
65
9. Financiamento da Educao
1. As fontes de recursos para financiamento da Educao Bsica da Rede Pblica de
Educao em Guarulhos so as mesmas para a educao nacional: os recursos
advindos do artigo 212 da Constituio Federal, os recursos complementares do
Salrio Educao, e recursos advindos de programas Federais.
2. A gesto dos recursos financeiros municipais realizada pela Secretaria Municipal
de Educao em parceria com a Secretaria de Finanas, sendo que esta gesto, no
governo estadual, feita entre as Secretarias de Educao e da Fazenda.
3. As fontes bsicas de financiamento do ensino no municpio so:
a) MANUTENO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO MDE

4. Constitudo de 25% das receitas resultantes de impostos e transferncias, previstas
no artigo 212 da Constituio Federal e aplicadas em despesas realizadas com
vistas consecuo dos objetivos bsicos das instituies educacionais de todos
os nveis, constantes do rol do artigo 70 da Lei n 9.394/1996.
5. Assim, da receita de impostos diretamente arrecadada (IPTU, ITBI, ISSQN, IRPF),
25% so destinadas s despesas com o ensino, bem como, das quotas-partes
municipal das receitas de impostos arrecadadas pelos governos estadual e federal,
25% tambm so destinados ao ensino. So as quotas-partes do ICMS, IPVA, IPIExp, FPM (IR+IPI), ITR, LC 87/96.
b) FUNDEB
6. Institudo no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, o Fundo de Manuteno
e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da
Educao - FUNDEB, de natureza contbil, uma sub-vinculao dos recursos
previstos no artigo 212 da CF. Especificamente, ele composto por 20% dos
recursos advindos dos impostos arrecadados pelo Estado, mais 20% das quotaspartes estadual e municipal das transferncias de impostos da Unio. Este fundo
repartido entre Estado e municpios, segundo o nmero de alunos em cada rede.
7. Ao lado, temos a estimativa de receita do FUNDEB para 2011, feita pelo FNDE,por
modalidade e ente estatal:
66
No.de Alunos
Modalidade de Ensino
Permanncia
Valor por
Aluno
Estado Municipio
Parcial
Integral
Parcial
Pr-Escola
Integral
Parcial
Anos
Ensino
Iniciais Integral
Fundamental
Parcial
Anos
Finais Integral
Parcial
Ensino Mdio
Integral
EJA
Fundame Parcial
Integral
ntal
Parcial
Mdio
Integral
TOTAL
9908
520
25923
Creche
34673
384
89360
1473
54327
3
4893
45908
12797
11367
196480
Estado
2.112,30
3.168,45
2.640,38
3.432,49
2.640,38
3.432,49
2.904,41
3.432,49
3.168,45
3.432,49
2.112,30
2.112,30
95056
Receita Fundeb
91.549.895,74
1.318.076,16
259.538.077,60
5.056.057,77
172.132.383,15
10.297,47
10.335.483,90
24.010.514,10
563.950.785,89
Municipio
20.928.668,40
1.647.594,00
68.446.570,74
121.214.565,04
27.031.103,10
239.268.501,28
c) SALRIO EDUCAO
8. uma contribuio social cobrada sobre a folha de salrios, destinada ao
financiamento complementar da educao bsica pblica e, tambm, distribuda
segundo o nmero de alunos.
d) RECURSOS ADICIONAIS DA EDUCAO

9. Basicamente, so os recursos advindos de parcerias com o MEC/ FNDE, com
destaque aqui para: Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE, Programa
de Dinheiro Direto na Escola PDDE.
10. Estas fontes de recursos para financiamento da educao pblica municipal, esto
estimadas para 2012 com os seguintes valores:
Fonte de Receita
Estimativa 2012 (em R$ Milhes)
MDE
213,6
Fundeb
300,5
Salrio-Educao
41,2
FNDE/PNAE
8,3
Tesouro
1,4
TOTAL
566,0
67
10. Gesto Democrtica e Controle Social

1. A gesto democrtica que nortear a educao na cidade Guarulhos dever ter como
preceito bsico a ampliao e o aprofundamento da democracia, que se traduz no
carter pblico e gratuito da educao, na insero social, nas prticas participativas, na
descentralizao do poder, na socializao dos conhecimentos e das decises e, muito
especialmente, na atitude democrtica das pessoas em todos os espaos de interveno
organizada. Assim, no processo de construo da gesto democrtica da educao,
alguns indicadores so imprescindveis, tais como a autonomia, a representatividade
social e a formao para a cidadania.
2. A gesto democrtica no se constitui num fim em si mesma, mas numa das estratgias
do processo de superao do autoritarismo, individualismo e das desigualdades sociais,
com qualidade e eficincia. A estratgia e as tticas utilizadas na implementao da
gesto democrtica exigem aes contundentes e permanentes no enfrentamento das
distores criadas pelas concepes e intenes, ainda presentes, se contrapem
concepo de gesto aqui defendida tanto na legislao atual, como em inmeras
prticas educacionais.
3. A fundamentao dessa gesto est, pois, na constituio de um espao pblico de direito,
que deve promover condies de igualdade, garantir estrutura material para promover
um servio educacional da qualidade social, criar um ambiente de trabalho coletivo que
vise a superao de um sistema educacional fragmentado, seletivo e excludente, e, ao
mesmo tempo, que possibilite a interrelao desse sistema com o modo de produo e
distribuio de riqueza, com a estruturao da sociedade, com a organizao poltica,
com a definio de papis do Poder Pblico, com as teorias do conhecimento, as cincias,
as artes e as culturas.
4. Essa gesto deve permear o processo contraditrio de relaes que se estabelecem entre
a instituio educacional e a sociedade, de tal forma a possibilitar aos seus agentes
a utilizao de mecanismos de construo e de implementao da qualidade social
na educao. Nessa perspectiva, a instituio educacional deve ter como princpios
fundamentais: o carter pblico da educao, a insero social, a descentralizao do
poder, as prticas participativas, a socializao das decises colegiadas, que permitam
o desencadeamento de um permanente exerccio de conquista da cidadania. Esta ltima
concebida como a materializao dos direitos fundamentais legalmente constitudos,
entre eles o direito educao.
5. O Plano de Educao da Cidade de Guarulhos um dos instrumentos nessa luta por
uma educao democrtica e inclusiva e sua efetivao depende da implementao
da gesto democrtica em todos os nveis do sistema de educao no municpio, em
todas as instituies de ensino. As experincias democrticas que concorrem para o
aperfeioamento dessa gesto so as que reforam a participao de todos os segmentos
constitutivos da comunidade escolar, norteiam-se pela construo de projetos polticopedaggicos participativos e convivem com os colegiados e as representaes dos grupos
sociais existentes no interior das instituies escolares.
68
6. A gesto democrtica um processo e, como tal, suas referncias, ao contrrio de seus

princpios, no so estanques nem imutveis, implicando valores e a construo de
conceitos vinculados prpria dinmica social. Ao mesmo tempo, alguns mecanismos
so importantes para a materializao de uma gesto educacional nessa perspectiva.
Destacam-se, entre esses mecanismos, os Conselhos Conselho Nacional de Educao
(CNE), Conselho Estadual de Educao (CEE), Conselhos Municipais de Educao (CME),
Conselhos Escolares (na Educao Bsica), Conselhos Universitrios (na Educao
Superior), alm de outros Colegiados que venham a ser criados nas vrias instncias
dos Sistemas Estadual e Municipal de Educao os quais devem ser participativos e
representativos dos segmentos sociais, ter carter normativo, deliberativo e constitudos
com maior participao da sociedade civil. Outros instrumentos importantes so os Fruns
Nacional, Estadual e Municipais de Educao, a serem construdos com a participao
de todos.
7. O Conselho Municipal de Educao rgos consultivo, normativo, fiscalizador e
deliberativo dos sistemas estadual e municipal de ensino, respectivamente. So instncias
de articulao entre o poder pblico e a sociedade civil, tendo dotao oramentria que
lhes assegure eficiente funcionamento e autonomia administrativa para agir e decidir
em conformidade com as funes e atribuies que lhes so conferidas pela legislao
federal, estadual e municipal, conforme a sua esfera de competncia.
8. O Conselho Escolar uma instncia deliberativa e representativa da comunidade,
com a finalidade de propor, acompanhar e fiscalizar o projeto poltico-pedaggico da
escola. Deve ser constitudo pela direo da escola e representantes dos segmentos da
comunidade escolar, escolhidos por esta ltima, pelo processo de eleio direta. Entendese como comunidade escolar, o conjunto dos alunos, pais e responsveis pelos alunos,
membros do magistrio e demais servidores pblicos em efetivo exerccio na unidade
escolar. Dada a realidade educacional brasileira e paulista vale ressaltar a necessidade
de ampla campanha de esclarecimento e debate sobre esse nvel de participao e sobre
os Conselhos Escolares.
9. A avaliao, enquanto instrumento de gesto educacional, destina-se, em linhas gerais,
a subsidiar, permanentemente, os processos de tomada de deciso necessrios ao
planejamento estratgico da educao. A consecuo desse planejamento requer a
colaborao de uma avaliao diagnstica apropriada e atualizada, capaz de identificar
necessidades, indicar prioridades, definir objetivos e metas, e apontar recursos,
procedimentos e instrumentos.
10. Para garantir o objetivo social desses processos, indispensvel participao organizada
de todos os envolvidos (alunos, pais ou responsveis, funcionrios de apoio, profissionais
tcnico-administrativos, professores, coordenadores, diretores, autoridades educacionais
constitudas). Essa avaliao deve permear todo o Sistema Educacional da Cidade de
Guarulhos, deve ser interna e externa, e reger-se pelos mesmos princpios e diretrizes que
assegurem uma educao de boa qualidade, que formem o cidado, justo, democrtico,
solidrio, tico, crtico e propositivo, enfim, um cidado preparado para enfrentar os
desafios individuais e coletivos. Para que isso ocorra, imprescindvel que os indicadores
dessa avaliao tenham referncia social e no apenas tcnica e utilitarista, a exemplo
69
das avaliaes externas implementadas no mbito dos sistemas nacional e estadual de

educao.
11. A avaliao, tambm interna e externa, das instituies educacionais deve levar em
conta os seus recursos, sua organizao, suas condies de trabalho, o padro nico de
qualidade e, no caso da Educao Superior, a indissociabilidade entre ensino, pesquisa
e extenso, a universalidade de campos de conhecimento, entre outros indicadores.
Esse processo avaliatrio coordenado pelos Conselhos Superiores e Conselhos Sociais
nas universidades, e pelos Conselhos Escolares nas unidades escolares, coordenado
pelos conselhos deliberativos democraticamente constitudos nas diferentes instncias
educacionais.
12. Por fim, necessrio enfatizar que sendo a Educao um dever do Poder Pblico (Federal,
Estadual e Municipal), cabe a ele responsabilizar-se pela qualidade social da educao
escolar oferecida, por meio do ensino ministrado pelas instituies, pblicas ou privadas,
em todos os nveis. Assim, as instituies particulares devem submeter-se aos padres
oficiais de organizao, funcionamento e qualidade dos servios educacionais prestados,
na medida em que, para tanto, so autorizadas, fiscalizadas e avaliadas pelo Poder
Pblico (Federal, Estadual e Municipal) (CF/88, Artigo 209).
11. Plano de Metas para a Educao na Cidade de Guarulhos

11.1 Metas: Polticas para a Diversidade e Incluso Educacional
Meta 01 Garantir polticas de combate violncia mediante a identificao e supresso
de todas e quaisquer fontes diretas ou indiretas de racismo, discriminao, xenofobia e
intolerncia correlatas, inclusive nos currculos, prticas e materiais didtico-pedaggicos,
visando construo da cultura de paz e ambiente dotado de segurana para a comunidade
escolar.
Meta 02 - Garantir dotao oramentria especfica para desenvolver aes e projetos voltados
implementao da Lei Federal 10639/03, da Lei Federal 11645/08 e da Lei Municipal
6.494/09, sendo que as duas primeiras dispem sobre a obrigatoriedade da incluso do
contedo de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena no currculo oficial da rede no Ensino
Fundamental e Mdio, pblicos e privados e, a terceira, inclui tambm esta obrigatoriedade
na Educao Infantil.
Meta 03 - Garantir dotao oramentria especfica para desenvolver aes e projetos
voltados implementao da Lei Federal 11.525/07, que inclui obrigatoriamente no Ensino
Fundamental, contedo que trata dos direitos das crianas e dos adolescentes.
Meta 04 - Organizar, anualmente, um sistema de informaes relativo populao a ser
atendida e, tambm, que esteja em atendimento pela Educao Especial (escolas regulares,
escolas e classes especiais), considerando que os dados das tabelas a serem apresentadas
devero ser revistos e atualizados medida da necessidade.
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Meta 05 - Garantir, em at 4 anos (2016), a organizao de programas complementares em salas

de recursos e/ou salas multifuncionais, nas diferentes modalidades de atendimento, de modo
que favoream, garantam e ampliem a participao, a aprendizagem e o desenvolvimento dos
educandos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento (TGB), altas habilidades/
superdotao.
Meta 06 - Garantir, entre 2012 a 2016, o fornecimento de equipamentos de informtica e o seu
uso, por meio de profissionais habilitados, como suporte aprendizagem e desenvolvimento do
educando com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento (TGB), altas habilidades/
superdotao.
Meta 07 - Favorecer e incentivar a realizao de estudos e pesquisas relacionados s
diversas reas ligadas aprendizagem dos educandos com deficincia, transtornos globais
do desenvolvimento (TGB), altas habilidades/superdotao, pelas Instituies pblicas e/ou
privadas de Ensino Superior.
Meta 08 - Incentivar, apoiar e realizar aes de combate ao preconceito e/ou discriminao do
educando com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento (TGB), altas habilidades/
superdotao, por meio de campanhas de conscientizao nos diferentes meios de comunicao,
nos estabelecimentos de ensino de todas as modalidades, nos bairros, na cidade, convidando
os pais de todos os educandos participao e a sociedade civil de modo geral.
Meta 11 - Garantir o efetivo cumprimento do art. 10 do ECA, (Estatuto da Criana e do
Adolescente) em parceria com a Secretaria Municipal e Estadual de Sade, a aplicao
do Teste do Pezinho e da Orelhinha para detectar, precocemente, possveis quadros de
deficincias, facilitando toda e qualquer interveno necessria.
Meta 12 - Implantar programas de formao para os profissionais da Educao Bsica ao
atendimento dos educandos com altas habilidades (superdotao).
Meta 13 - Garantir, anualmente, a aplicao de teste de acuidade visual e auditiva aos
educandos de todas as escolas da Educao Bsica, em parceria com a Secretaria da Sade
e instituies de Educao Superior, de modo a detectar problemas, providncias e apoio
adequado/preventivo aos educandos com deficincia.
Meta 14 - Promover, em quatro anos, (2012 a 2016), parceria com as reas de Assistncia
Social, Cultura, Organizaes no Governamentais e Redes de Ensino para tornar acessveis,
em todas as escolas da Prefeitura/Estado: livros falados de literatura, livros em Braille e livros
com caracteres ampliados, destinados aos educandos cegos e aos educandos de baixa viso.
Meta 15 As instituies de ensino particular devero disponibilizar, em quatro anos, (2012
a 2016), livros falados de literatura, livros em Braille e livros com caracteres ampliados,
destinados aos educandos cegos e aos educandos de baixa viso.
Meta 16 - Garantir, no prazo de cinco anos (2017), que todas as instituies educacionais,
pblicas e privadas, tenham atendimento educacional especializado, dirigido aos alunos com
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento (TGB), altas habilidades/superdotao de
acordo com a Poltica para a Educao Especial do Ministrio da Educao.
71
Meta 17 Garantir, em todos os sistemas de ensino (pblico e privado) a presena de monitor

de alunos com necessidade de apoio nas atividades de higiene, alimentao, locomoo, entre
outras, que exijam auxlio constante no cotidiano escolar.
Meta 18 - Incentivar, favorecer e garantir, a partir de 2012, espaos de dilogo, como
encontros, palestras, seminrios, tendo como tema a questo de gnero e da orientao
sexual, com vistas superao de desigualdades e discriminaes, ainda presentes em nossa
sociedade.
Meta 19 Garantir, a partir de 2013, transporte escolar aos educandos com deficincia e
transtornos globais do desenvolvimento (TGB), e transporte escolar adaptado aos educandos
com mobilidade reduzida, para acesso ao AEE Atendimento Educacional Especializado, no
contraturno sua escolarizao, em todas as unidades educacionais da cidade de Guarulhos.
Meta 20 Garantir a ampliao da equipe de profissionais especializados para o atendimento
em Educao Especial nas escolas pblicas regulares, de modo a assegurar este atendimento
a todos os educandos que dele necessitem.
Meta 21 Expandir e fortalecer o atendimento educacional especializado, que deve ser
realizado no contraturno da escolarizao do educando, disponibilizando o acesso ao currculo
e proporcionando independncia para a realizao de tarefas da vida diria e da construo
da autonomia.
11.2 Metas: Educao Socioambiental
Meta 01 - Garantir programas de formao permanente sobre a temtica a todos os profissionais
da Educao Bsica.
Meta 02 - Garantir a implementao do Programa Nossa Escola Recicla em 100% das
novas unidades escolares da Rede municipal e e expandir a todas as escolas da cidade com
disponibilizao de recursos proporcionais por cada unidade escolar atendida
Meta 03 Implementar programas e projetos ecoeficientes permanentes nas unidades de
ensino da cidade, objetivando a reduo do consumo energtico, de gua, de papel, de copos
descartveis etc.
Meta 04 Implementar o programa de coleta seletiva em todas as unidades de ensino da
cidade.
11.3 Metas: Educao Infantil
Meta 01- Atender a demanda escolar da populao de 0 a 3 anos, sendo 50% at o ano de
2016, atingindo 100% at 2022.
Meta 02 - Atender a toda a demanda escolar da populao de 4 e 5 anos de idade at o final
de 2012.
Meta 03 Garantir o atendimento para crianas de 0 a 3 anos de idade, em creches noturnas,
em escolas prximas a terminais de nibus ou centros urbanos, favorecendo as mes/pais/
responsveis trabalhadores (as) e/ou estudantes que necessitem, comprovadamente, desse
atendimento.
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Meta 04 Pautando-se nas diretrizes nacionais para a educao infantil, elaborar, at o final
de 2013, documento administrativo-pedaggico que sirva de referncia para esta etapa de
ensino.
Meta 05 Garantir a adequao do nmero de crianas por classe, respeitando a relao
criana/adulto, conforme Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.
Meta 06 - Garantir, at 2018, o funcionamento de todas as escolas no mximo em dois turnos
diurnos, sem prejuzo ao atendimento da demanda e da qualidade social da educao.
Meta 07 - Garantir no Currculo da Educao Infantil: Artes (arte visuais e msica) para todos
os educandos e Educao Fsica para crianas de 4 e 5 anos.
Meta 08 Garantir o atendimento integral, na creche, para todas as crianas cujas mes
solicitarem a vaga por motivo de trabalho ou quando, comprovadamente, a criana se
encontrar em condio de risco.
Meta 09 Promover, no prazo de trs anos, a regularizao das instituies de Educao
Bsica particulares e, tambm, as conveniadas de Educao Infantil, em situao irregular,
com adequao aos padres mnimos estabelecidos em lei.
11.4 Metas: Ensino Fundamental
Meta 01 - Alfabetizar, na perspectiva do letramento, todas as crianas at, no mximo, os 8
anos de idade, 3 ano do Ensino Fundamental.
Meta 02 Para o atendimento da meta 01 do Ensino Fundamental, garantir a formao
permanente, na perspectiva do letramento, a todos os professores que atuam no Ensino
Fundamental.
Meta 03 Elaborar e implementar programas de apoio pedaggico aos educandos com
dificuldades no processo de ensino-aprendizagem.
Meta 04 - Univerzalizar o Ensino Fundamental de 9 anos at o ano de 2015, em regime de
colaborao entre o Poder Pblico Municipal e Estadual.
Meta 05 - Atingir, at o ano de 2021, as seguintes mdias municipais tomando-se como base
o Indice de Desenvolvimento da Educao Bsica-IDEB:
Modalidade
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
EF-AI
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
EF-AF
4,0
4,6
5,2
5,8
6,4
7,0
8,0
Meta 06 - Ampliar a rede fsica dos sistemas pblicos de ensino, Municipal e Estadual,
priorizando as necessidades da demanda escolar nas reas de maior expanso populacional
e menor renda familiar, de forma a garantir a existncia de escola mais prxima residncia
do educando.
73

Meta 08 Incentivar, na rede pblica de ensino, a elaborao de material didtico-pedaggico
na prpria escola, em consonncia com o respectivo projeto poltico-pedaggico, ao lado dos
materiais que so oportunizados pelo Governo Federal, Estadual e/ou Municipal, respeitandose a realidade scio-cultural de cada unidade escolar.
Meta 09 - Garantir no Currculo do Ensino Fundamental: Artes (arte visuais, teatro, dana e
msica e contao de histria), Lngua Estrangeira e Educao Fsica para todos os educandos,
inclusive para os anos iniciais.
Meta 10 Implementar o atendimento de no mximo 25 alunos por classe, nos anos iniciais
e 30 alunos por classe nos anos finais.
11.5 Metas: Educao de Jovens e Adultos/MOVA
Meta 01 - Universalizar o processo de alfabetizao e letramento para a populao jovem e
adulta que no conseguiu se alfabetizar/letrar no tempo adequado.
Meta 02 - Em parceria com o Poder Pblico Estadual, ampliar em 50% a oferta de vagas na
EJA.
Meta 03 Estabelecer parcerias/convnios com universidades pblicas e privadas para a
formao dos profissionais da Educao Bsica, objetivando atender as especificidades da
Educao de Jovens e Adultos (EJA).
Metas 04 Desenvolver campanhas e ampliar as parcerias com os movimentos sociais para
incentivar e garantir o acesso e permanncia, na EJA e no MOVA, daqueles que no tiveram
oportunidade de se alfabetizar/letrar no tempo adequado.
11.6 Metas: Ensino Mdio Regular e Profissional
Meta 01 Garantir vagas a todos os jovens de 15 a 17 anos, no Ensino Mdio, no perodo
diurno, podendo ser oferecido no perodo noturno apenas ao educando comprovadamente
trabalhador.
Meta 02 - Firmar parcerias com SENAC, SENAI, SESI e outras instituies do gnero, com a
finalidade de promover oportunidades de formao para o trabalho, potencializando o uso de
espaos ociosos das escolas, quando eles existirem.
Meta 03 - Realizar, em 2012, um mapeamento da demanda para o Ensino Mdio Regular
e Tcnico Profissional, no Municpio, como recurso ao planejamento e implementao de
polticas pblicas, atualizando tais informaes anualmente.
Meta 05 Atender em 100% a demanda das matrculas da Educao Profissional Tcnica de
Ensino Mdio, assegurando a qualidade de oferta.
74
Meta 06 Garantir a realizao de campanhas, palestras, encontros e seminrios, tendo

como temas: as doenas sexualmente transmissveis (DST/AIDS) e gravidez precoce na
adolescncia, em parceria entre as Secretarias Municipal e Estadual de Sade e de Educao.
Meta 07 Incentivar, apoiar e propiciar condies para a criao e funcionamento de grmios
estudantis em todas as escolas da rede estadual e particular, como espaos privilegiados de
participao e exerccio da cidadania, com espaos fsicos adequados em todas as escolas.
Meta 08 Elaborar e desenvolver programas de recuperao da aprendizagem, em todas as
sries do Ensino Mdio, de todas as escolas de Guarulhos.
Meta 09 Ampliar a oferta de cursos tcnicos junto s escolas de ensino mdio, garantindo
a devida estruturao de recursos materiais e tempo maior de concluso.
Meta 10 Criar programas informativos a respeito de cursos e profisses, oferta de vagas,
polticas de amparo e/ou financiamento dirigido ao estudante universitrio, quanto ao acesso
e permanncia nas diferentes instituies de ensino.
11.7 Metas: Formao Profissional
Meta 01 Ampliar nmero de atendidos e as opes de cursos de Formao Profissional
Inicial para a populao jovem e adulta, oriunda de famlias de baixa renda e moradora da
cidade.
Meta 02 Aperfeioar o observatrio do trabalho com vistas democratizao das informaes,
para que o poder pblico possa melhor adequar a oferta de formao social e profissional
articulada com elevao de escolaridade e oficina de gerao de renda, proporcionando mais
oportunidades de emprego e renda populao em situao de vulnerabilidade social.
Meta 03 Articular a sociedade civil organizada no sentido de pleitear, junto aos rgos
competentes, a viabilizao de unidades de ETECs em Guarulhos.
Meta 04 Garantir parcerias/convnios entre o Poder Pblico Municipal, Estadual e Federal
e as instituies de ensino particular com o tecido industrial e comercial e as entidades de
classes para a promoo de estgios aplicados que consolidem a formao profissional.
11.8 Metas: Ensino Superior
Meta 01 - Proporcionar o estabelecimento de convnios/parcerias entre as Secretarias de
Educao Municipal e Estadual, o Conselho Municipal de Educao e as instituies de
Ensino Superior, objetivando uma maior aproximao e dilogo entre a Educao Superior e
a Educao Bsica.
Meta 02 - Promover o estabelecimento de mecanismos que possibilitem o intercmbio entre
as instituies de Ensino Superior e as escolas pblicas e privadas de Educao Bsica da
cidade de Guarulhos.
Meta 03 - Favorecer, a partir de 2012, a elaborao de programas que informem a respeito
de cursos e profisses, oferta de vagas, polticas de amparo e/ou financiamento ao estudante
universitrio no que se refere ao acesso, permanncia e gratuidade nas diferentes instituies
pblicas e privadas, de Ensino Superior.
75
Meta 04 - Promover a divulgao de informaes relacionadas formao, especializao e

ps-graduao destinadas aos educadores da Educao Bsica das redes Municipal, Estadual
e instituies de ensino privada.
Meta 05 Articular discusses com universidades e faculdades pblicas e privadas, no
sentido de incluir no currculo temas prioritrios na formao dos educandos, tendo por base
a realidade da educao bsica.
Meta 06 Dobrar, no mnimo, o nmero de vagas no Ensino Superior Federal.
Meta 07 Implantar novos cursos nas reas de exatas, biolgicas e humanas nas instituies
de ensino superior pblicas e privadas.
competentes, a ampliao do nmero de vagas e cursos na FATEC.
competentes, a implantao de um campus da Universidade de So Paulo USP em Guarulhos.
Meta 10 - Articular a sociedade civil organizada no sentido de pleitear, junto aos rgos
competentes, a ampliao de vagas no IFESP.
Meta 11 - Articular a sociedade civil organizada no sentido de pleitear, junto aos rgos
competentes, a implantao de uma Universidade Pblica de Medicina em Guarulhos.
Meta 12 Incentivar e favorecer a realizao de projetos acadmicos aplicados aos contextos
das escolas de Guarulhos para promover a inovao educacional e de gesto escolar.
Meta 13 Promover a criao de conselhos e fruns de discusses permanentes, com a
participao da comunidade e da sociedade civil organizada, com o objetivo de assegurar o
acompanhamento e o retorno sociedade dos resultados das atividades universitrias.
Meta 14 Garantir representao paritria entre docentes, discentes e funcionrios tcnico
administrativos nos rgos decisrios das instituies de nvel superior, com a autoaplicabilidade do art. 207 da Constituio Federal.
11.9 Valorizao Profissional
Meta 01 - Assegurar que todos os educadores de Educao Infantil e Fundamental (1 ao
5 ano) tenham formao superior em Pedagogia e Ensino Fundamental (6 ao 9) tenham
licenciaturas especficas, at o ano de 2016.
Meta 02 - Promover aes junto s instituies de Ensino Superior, pblicas e privadas, com
o objetivo de potencializar e qualificar a formao dos professores que atuam na Educao
Bsica, com foco no currculo especfico destas modalidades de ensino.
Meta 03 - Garantir formao continuada para todos os educadores da EJA e MOVA, na
perspectiva do letramento e da incluso.
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Meta 04 - Assegurar parcerias/convnios com Universidades pblicas e privadas para a

realizao de cursos de extenso, especializao, mestrado e doutorado relativo s temticas
das relaes tnico-raciais, de gnero, direitos humanos e demais reas da educao para
profissionais da Rede Municipal e Estadual de ensino.
Meta 05 - Garantir a formao dos educadores do Ensino Bsico em Tecnologias da Informao
e Comunicao (TIC).
Meta 06 Incentivar, favorecer e garantir aos educadores da Educao Bsica atividades de
pesquisas e elaborao de subsdios tericos, como suportes ao trabalho docente.
Meta 07 Garantir a manuteno da formao semanal dos professores-coordenadores
pedaggicos, realizada pelo Programa Saberes em Rede, com o objetivo de se estabelecer um
dilogo permanente na construo e mediao do Projeto Poltico-Pedaggico realizado por
estes profissionais da rede municipal de ensino.
Meta 08 Garantir a manuteno da formao quinzenal dos professores-coordenadores
pedaggicos, realizados pelas Diretorias de Ensino SEE-SP, com o objetivo de fomentar a
implementao do Currculo Unificado.
Meta 09 Assegurar formao inicial de cinco anos em Instituies Pblicas de Ensino
Superior, inclusive com reserva de vagas nas universidades pblicas.
Meta 10 Garantir formao, geral e especfica em todas as reas, para todos os trabalhadores
do quadro de apoio das escolas.
Meta 11 Promover concurso pblico de provas e ttulos, quando os cargos vagos atingirem
10% do total de todos os profissionais de educao.
Meta 12 Elaborar e implantar mdulo concursado nas escolas pblicas.
Meta 13 Criar, no prazo de cinco anos, cursos profissionalizantes de nvel mdio para os
profissionais no docentes da educao, conferindo habilitao formal, inicialmente nas reas
de administrao escolar, multimeios, alimentao e manuteno de infraestrutura escolar e,
em outras reas, cuja criao se mostre necessria em decorrncia de mudanas sociais e
educacionais.
Meta 14 Garantir, em cinco anos, a contratao de profissionais devidamente qualificados,
para suprir os dficits de todas as funes, atendendo as demandas em nas diferentes
modalidades, etapas e nveis de ensino.
Meta 15 Criar mecanismos que estimulem os profissionais da educao a desenvolverem as
habilidades artsticas e profissionais, apoiando a respectiva participao em eventos cientficos
e scio-culturais.
Meta 16 Incentivar a elaborao e divulgao das produes cientficas e artstico-culturais
dos educadores e dos educandos de todas as escolas de Guarulhos.
Meta 17 Estabelecer parceria entre o poder pblico municipal, estadual e federal
e instituies particulares para a criao de um Centro de Referncia, com o objetivo de
atender as necessidades pedaggicas, de pesquisas, estruturais e administrativas da formao
permanente.
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11.10 Metas: Financiamento na Educao

Meta 01 Ampliar as parcerias com a Unio, especialmente por meio do PAR, buscando
financiamento para as construes de unidades de educao infantil, bem como, a ampliao
dos recursos aplicados no ensino superior.
Meta 02 Aprimorar a parceria com o Governo Estadual, visando a otimizao dos recursos
aplicados na Educao Bsica, bem como, a ampliao dos recursos aplicados no Ensino
Superior.
Meta 03 Elaborar um sistema de acompanhamento de gastos por aluno, por escola e dar
publicidade desses dados para a respectiva comunidade escolar.
11.11 Metas: Gesto Democrtica e Controle Social
Meta 01- Favorecer e assegurar a elaborao e implementao de programas para aproximar
famlia e escola por meio de cursos, palestras e/ou oficinas, encontros temticos, dando
prioridade a horrios convenientes aos pais/responsveis e prevendo a disponibilidade de
espaos adequados atividade proposta.
Meta 02- Garantir a representao dos centros acadmicos e dos grmios estudantis de
instituies pblicas e privadas no Conselho Municipal de Educao.
Meta 03- Garantir a formao de servidores e de docentes relativa s necessidades de
informao e de estatsticas educacionais, planejamento e avaliao.
Meta 04- Incentivar, favorecer e garantir a participao da comunidade escolar, principalmente
dos participantes do Conselho Escolar, na discusso e elaborao do Planejamento e
Replanejamento escolares.
Meta 05- Garantir que as escolas do Municpio coloquem disposio da populao
informaes de carter geral, por meios de stios (pginas da Internet), para a divulgao e
do controle social.
Meta 06- Assegurar que todas as unidades escolares apresentem e discutam com a comunidade
escolar os critrios utilizados para a avaliao da aprendizagem dos educandos das diferentes
modalidades, nveis e etapas de ensino nos rgos colegiados.
Meta 07 - Implementar polticas pblicas que favoream a articulao e a participao
da comunidade escolar, buscando alcanar a gesto democrtica em todas as escolas de
Guarulhos.
Meta 08 Incentivar a criao de grmios estudantis e centros acadmicos, democrticos e
representativos em todas as unidades de ensino da cidade.
Meta 09 Garantir avaliao e monitoramento da implantao de todas as propostas
estabelecidas neste plano, a cada dois anos, pelas secretarias Municipal, Estadual e pelo
Conselho Municipal de Educao.
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Meta 10 Incentivar e garantir a participao democrtica das diferentes entidades da

comunidade educacional, bem como da sociedade civil, na avaliao e no acompanhamento
da implementao do presente Plano.
Meta 11 Estabelecer, a cada dois anos, avaliao dos resultados das metas estabelecidas
no presente Plano e, caso os prazos estabelecidos para o alcance das metas no estejam a
contento, prever mudanas de estratgias e de prazos respectivamente.
Meta 12 Extinguir as Associaes de Pais e Mestres, no prazo de um ano, transferindo suas
atribuies para o Conselho das respectivas escolas, e constituindo os grmios estudantis e
o Coletivo de Mes/Pais ou Responsveis, com garantia de espaos, cursos, palestras e/ou
oficinas, priorizando horrios de convenincia dos participantes.
Meta 13 Assegurar que todas as unidades escolares, no incio de cada ano letivo, apresentem
e discutam com a comunidade escolar os critrios utilizados na avaliao da aprendizagem
dos educandos, bem como, o calendrio anual de reunies de pais.
Meta 14 Garantir, no c alendrio escolar, data para discusso e elaborao da proposta
pedaggica, com publicidade para a participao da comunidade, de modo a assegurar sua
avaliao e atualizao.
Meta 15 Incentivar uma maior democratizao na gesto das instituies de Educao
Superior, pblicas e privadas, garantindo eleies paritrias e participao no processo de
escolha de seus respectivos dirigentes.
Meta 16 Incentivar processos para elaborao de estatutos das instituies de Educao
Superior, visando sua democratizao, pela participao da comunidade universitria e da
sociedade.
11.12 Metas Gerais
Meta 01 Elaborar programas de apoio e aproximao das famlias da comunidade em
relao ao processo educacional de seus filhos, bem como convivncia harmoniosa com
educadores, gestores e demais funcionrios das respectivas escolas.
Meta 02 - Incentivar, a partir de 2012, a maior e efetiva participao da comunidade escolar
nos Conselhos de Escola.
Meta 03 - Elaborar e implementar programas especficos para os pais, contemplando os
projetos poltico-pedaggicos e as particularidades socioambientais, polticas, econmicas,
sociais e histrico/culturais das diferentes regies da Cidade.
Meta 04 - Garantir em todos os novos projetos de escolas, a insero de espaos especficos e
adequados organizao de brinquedotecas e salas de leitura, como espaos relevantes para
o processo ensino-aprendizagem, garantindo sua atualizao permanente.
Meta 05 Elaborar e implementar programas especficos, para reduzir o analfabetismo
funcional no ensino fundamental e mdio.
79
Meta 06 Desenvolver programas de assistncia estudantil que possam assegurar a

permanncia dos educandos nas instituies de ensino da cidade.
Meta 07 Implantar, gradativamente, estruturas nas escolas que garantam a acessibilidade aos
portadores de deficincia ou mobilidade reduzida, de acordo com a Lei Federal 10.098/2000
e NBR 9050 da ABNT.
Meta 08 - Garantir o provimento da alimentao escolar, de modo a assegurar o equilbrio
necessrio dos nveis calrico-proticos por faixa etria, nas Redes Pblicas de Ensino Municipal e Estadual.
Meta 09 Implementar laboratrios de informtica, em todas as escolas de Ensino Bsico da
cidade de Guarulhos.
Meta 10 Garantir a disponibilizao das Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC),
como apoio ao processo ensino-aprendizagem, objetivando a qualidade social da educao.
Meta 11 Garantir, gradativamente, a implantao de salas multiuso em todas as escolas
da Educao Bsica da cidade de Guarulhos, com o objetivo de desenvolver atividades nas
diferentes reas do conhecimento.
Meta 12 Garantir a ampliao e manuteno do acervo bibliogrfico (documentos de
consulta, pesquisa, leitura e material vdeo-grfico), existentes nas escolas de Ensino Bsico,
Bibliotecas, Centros de Incentivo Leitura, Conservatrio de Artes e CEUs.
Meta 13 - Divulgar e estimular os Programas de renda mnima ligados Educao, com
o objetivo de garantir o acesso e a permanncia na escola para a populao escolar da
Educao Bsica.
Meta 14 Incentivar, favorecer e garantir que o acompanhamento das atividades docentes e
de gesto escolar tenham um carter de aproximao e de crescimento tcnico-pedaggico de
os todos envolvidos no processo.
Meta 15 Garantir condies para o acompanhamento da superao de distrbios fsicos e
psicolgicos gerados pelas atividades profissionais na rea da educao.
12. Aes, Programas e Projetos desenvolvidos nas Redes

Municipal e Estadual de Ensino
12.1 Rede Municipal de Educao
12.1.1 Diversidade e Incluso educacional
a) Criao do GTPIR - Grupo de Trabalho de Promoo da Igualdade Racial da SME (a

partir de 2008)
Objetivos: Constitudo por representantes das divises que compem o DOEP, busca
80
aprofundar o debate nas escolas a respeito da participao, contribuio e valorizao

tnico-racial na construo do Brasil e possibilitar discusses e reflexes sobre as
relaes tnico-raciais, na perspectiva de subsidiar e potencializar a implementao
da Lei 10.639/03 e 6494/08, evidenciando os saberes e as concepes presentes no
Quadro de Saberes Necessrios.
b) Prmio Akoni de Promoo da Igualdade Racial (a partir de 2008)
Objetivo: reconhecer e estimular prticas pedaggicas sobre a temtica racial. Em sua
primeira edio recebeu e analisou 104 produes (desenhos, slogans e fotografias)
de educandos/as da Educao Infantil, Ensino Fundamental e Educao de Jovens e
Adultos (EJA), j no ano de 2009 foram 283 trabalhos, envolvendo 76 escolas.
c) Anlise, indicao e compra de livros e brinquedos sobre a temtica de diversidade e
direitos humanos
d) Realizao de pesquisa, junto Rede, sobre a implementao da Lei 10.639/03
(2011):
Objetivo: avaliar a implementao das leis de 10.639/2003 e 11.645/2008 e
Lei Municipal 6.494/2009); identificar e dar visibilidade s prticas pedaggicas
fortalecedoras da promoo da igualdade racial na educao; apontar as necessidades
e as estratgias de superao das dificuldades para efetivao das leis de promoo
da igualdade racial na educao.
e) Salas de Apoio Pedaggico (2002 a 2010)
f)
Objetivos: desenvolver aes que atendam s necessidades dos educandos com

deficincia ou transtornos globais do desenvolvimento, a partir do olhar sobre suas
peculiaridades contemplando o eixo: educando-escola-famlia, e o direito a uma
educao que promova a formao humana, reconhecendo-os como sujeitos culturais
e em desenvolvimento.Reorganizao do projeto: transio para o atendimento
educacional especializado (AEE), em consonncia com a Poltica Nacional de Educao
Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva (2010 a 2011).
g) Projeto Atendimento Educacional Especializado, em parceria com a SECADI/MEC

(2009 a 2011)
Objetivos: O AEE tem como objetivo identificar, elaborar e organizar recursos
pedaggicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras para a plena participao
dos (as) educandos(as), considerando suas necessidades especficas.
As atividades do AEE so desenvolvidas, prioritariamente, na prpria escola ou em outra
escola, no turno inverso da escolarizao, no sendo substitutivo s classes comuns, no
se confunde com reforo escolar, tem funes prprias do ensino especial, as quais no se
destinam a substituir o ensino comum. Esse atendimento complementa e/ou suplementa a
formao dos(as) educandos(as) com vistas autonomia e independncia na escola e fora
dela. ofertado em todas as etapas e modalidades da educao bsica.
81
Foram implantadas 18 salas de Recursos Multifuncionais para o Atendimento Educacional

Especializado; grande parte dos equipamentos j foram enviados para as escolas, que tero
salas de Recursos Multifuncionais; estamos em transio do atendimento da SAP para
AEE; realizamos processo seletivo dos(as) educadores(as) para participao no curso e
preenchimento das vagas das salas de AEE;
h) Servios de Atendimento Teraputico e Educacionais Prof Alice Ribeiro (desde
2001).
Objetivo: Espao teraputico-educacional que realiza intervenes junto aos (s) educandos
(as) com deficincias, transtornos globais do desenvolvimento, altas habilidades/ superdotao
e dificuldades no processo de escolarizao.
As aes so desenvolvidas por equipe interdisciplinar, mediadas por artes plsticas, msica,
jogos e brincadeiras, proporcionando um trabalho de criao e de explorao de novas vias
de expresso da singularidade do (a) educando (a), a fim de potencializar sua participao na
escola e na sociedade com maior autonomia e independncia.
Estas intervenes preveem discusses e reflexes com gestores (as), coordenadores (as)
pedaggicos(as) e educadores(as) da Rede municipal sobre o processo de escolarizao do
educando(a), entendendo que ele (ela) necessita ser visto(a) a partir da anlise do contexto
escolar, a fim de possibilitar o planejamento conjunto de aes a serem realizadas na unidade
de ensino e/ou atendimento.
i)
Projeto MAIS Movimento de Ateno Incluso do Surdo (2003 a 2011)
Objetivo: Desenvolver proposta pedaggica diferenciada em Lngua Brasileira de Sinais

(LIBRAS) para o Ensino Fundamental regular (1 ao 5 ano e Educao de Jovens e Adultos
EJA Ciclos I e II 1 ao 4 ano), para crianas, jovens e adultos com surdez severa profunda,
prioritariamente da Rede Municipal de Guarulhos (EPG Crispiniano Soares, com 5 classes
e Professor Edson Nunes Malecka, com 3 classes). Ocorre de forma compartilhada com o
Instituto de Educao So Paulo IESP Diviso de Educao e Reabilitao dos Distrbios
da Comunicao DERDIC/ PUC-SP.
j)
Projeto Na Diferena se Faz e se Aprende (a partir de 2007)
Realizado em parceria com o Centro de Integrao Empresa-Escola (CIEE) e a Secretaria

Municipal de Educao de Guarulhos/ Diviso Tcnica de Polticas para Diversidade e Incluso
Educacional, com a participao de estagirias de pedagogia.
Objetivos: integrar e ampliar a Rede de Apoio Incluso Escolar, contribuindo na garantia da
permanncia e da qualidade da educao dos (as) educandos (as) com deficincia e transtornos
globais do desenvolvimento e, em especial, daqueles(as) na condio de dependncia para
realizar as atividades de vida diria.
Atualmente, o Projeto conta com a participao de 203 estagirias de Pedagogia em 117
Escolas da Prefeitura de Guarulhos auxiliando a equipe escolar no processo de escolarizao
de 604 educandos (as).
82
k) Programa de Formao Permanente (2002 a 2011).

Objetivo: realizar formao permanente dos profissionais da educao/educadores da Rede
visando a sensibilizao para uma mentalidade inclusivista, na perspectiva de mudana
de valores e superao de preconceitos, favorecendo o desenvolvimento de uma cultura de
respeito e valorizao da diversidade de gnero, raa, etnia, condies fsicas e afetivas.
Baseia-se nos princpios da equidade de direitos e oportunidades com vistas a garantir a
aprendizagem e desenvolvimento de todas/os educandas/os.
Os participantes da formao so:
Estagirias de Pedagogia formao realizada pelo Projeto Na Diferena se Faz e se Aprende;
Coordenadores Pedaggicos formao realizada pela Seo Tcnica de Apoio Teraputico e
Educacional Prof. Alice Ribeiro;
Coordenadores Pedaggicos formao realizada pela Seo Tcnica de Apoio Teraputico e
Educacional Prof. Alice Ribeiro:
Educadores da rede - Projeto Babass (BABASS significa irmo gmeo em Kimbundo)
Danas e Cultura Afro-brasileira (de 2002 a 2008)
Tem como objetivo especfico oferecer oficinas aos/as educadores/as e educandos/as da Rede
para oferecer subsdios para a efetivao da Lei 10.639/2003, por meio do conhecimento da
cultura e histria da frica e dos afro-brasileiros e discutir o preconceito tnico-racial e todas
as formas de discriminao e racismo.
Educadores da rede - Curso Metodologias de Enfrentamento do Racismo e Promoo da
Igualdade Racial, coordenado pela Diviso Tcnica de Polticas para Diversidade e Incluso
Educacional e ministrado por Bel Santos Mayer, com o objetivo de apreender metodologias,
mtodos e tcnicas de sensibilizao e aprofundamento da temtica tnico-racial nas escolas.
Concluram este curso cerca de cem educadores/as.
Educadores da rede - oficinas temticas sobre as questes tnico-raciais:
Estas oficinas ocorreram como desdobramento do Curso Metodologias de Enfrentamento do
Racismo e Promoo da Igualdade Racial. Temas abordados: Histria da frica e dos Afrobrasileiros. Quais histrias? e Efeitos Psicossociais do Racismo.
Educadores da rede - Semana dos Povos Indgenas da Educao, destinado a favorecer a
implementao da Lei 11.645 de 10 de maro de 2008, buscando evidenciar as concepes
dos saberes, presentes no Quadro de Saberes Necessrios QSN.
Gestores e educadores - Seminrio do Programa Educao Inclusiva: Direito Diversidade
- Parceria SECADI/MEC, objetivando disseminar a Poltica Nacional de Educao Especial
na perspectiva da Educao Inclusiva, apoiando a formao de gestores e educadores,
efetivando a transformao dos sistemas educacionais em sistemas educacionais inclusivos e
reconhecendo a importncia destes na garantia do direito dos educandos com deficincia ao
83
acesso e permanncia, com qualidade social, nas escolas da rede regular de ensino (ocorrido
em setembro de 2011 no Centro Municipal de Educao Adamastor Centro).
Formao dos (as) Professores (as) das Salas de Apoio/Recursos/AEE em conjunto com a
Assessoria MAIS DIFERENAS, 2011
Tem como objetivo: Aprofundar o estudo das diretrizes da Poltica do MEC, em relao
Educao Especial na perspectiva da Educao Inclusiva; desenvolver projeto articulado entre
sala de recursos e classes especiais para favorecer e ampliar o acesso e a permanncia dos
alunos com deficincia nas classes regulares, com vistas qualidade social da educao;
desenvolver estratgias inclusivas de trabalho, tendo como um dos pressupostos o Quadro de
Saberes Necessrios.
l)
Formao dos profissionais de atendimento teraputico-educacional - em conjunto

com a Assessoria MAIS DIFERENAS, 2011
Tem como objetivo: Contribuir para a formao dos profissionais do NAAD nas temticas
da Acessibilidade e Tecnologia Assistiva, para fortalecer o Programa de Educao Inclusiva;
construir, juntamente com os profissionais do NAAD, um plano de ao de Acessibilidade
e Tecnologias Assistivas para os alunos com deficincia, numa perspectiva de equiparao
de oportunidades; desenvolver estratgias de trabalho inclusivas, tendo como um dos
pressupostos o Quadro de Saberes Necessrios (QSN).
m) Formao Continuada dos Gestores das Unidades Escolares Para Educao Inclusiva
- em conjunto com a Assessoria Mais Diferenas, 2011.
Aprofundar as anlises e interpretaes do modo de funcionamento das UEs, para uma
caracterizao mais precisa das necessidades e demandas, tendo como parmetro a educao
inclusiva, no que tange construo das formas de articulao do trabalho pedaggico
desenvolvido no atendimento dos alunos com deficincia, fundamentado na concepo de
educao e desenvolvimento humano, na perspectiva scio-histrica presente no PPP da
Rede Municipal (QSN pp 15-25 e nos seus eixos).
n) A Construo do Ns na Educao Inclusiva - em conjunto com Assessoria Mais
Diferenas, 2011
Objetivo: Perceber e refletir sobre as prticas em relao Educao Inclusiva, considerando e
construindo conjuntamente os conhecimentos necessrios para incluir, com qualidade, alunos
com deficincia. Fundamentado na concepo de educao e desenvolvimento humano, na
perspectiva scio-histrica presente no PPP da Rede Municipal (QSN pp 15-25 e nos seus
eixos).
o) Curso de LIBRAS em conjunto com a Assessoria MAIS DIFERENAS, 2011
Objetivo: Ampliar a possibilidade de comunicao dos alunos surdos no cotidiano escolar, por
meio do ensino da Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) aos educandos da Rede, favorecendo
o acesso escolarizao destes alunos, contemplando o eixo: Comunicao e Expresso QSN.
84
p) Oficina de Tecnologia Assistiva Materiais Pedaggicos Acessveis, em conjunto com

a Assessoria Mais Diferenas, 2011
Objetivo: Subsidiar os educadores para reconhecer as diferenas e necessidades especficas dos
alunos com deficincias; conhecer, pesquisar e desenvolver materiais pedaggicos acessveis,
levando-se em conta especificidades das deficincias, bem como estratgias metodolgicas
e favorecendo o acesso escolarizao, numa perspectiva educacional fundamentada nos
pressupostos do QSN.
q) As Tecnologias de Informao e Comunicao (Tics) como Apoio ao Professor, em
conjunto com a Assessoria Mais Diferenas, 2011
Objetivo: Desenvolver plano de trabalho para utilizar softwares de Tecnologia Assistiva
e Educacionais com alunos com deficincia, contribuindo para sua aprendizagem e
desenvolvimento norteado pelos eixos do Quadro de Saberes Necessrios.
r) Oficina nas Escolasescrever-se no mundo, em conjunto com a Assessoria MAIS
DIFERENAS, 2011
Objetivos: Compreender a escrita e a leitura como produto da evoluo histrico-cultural da
humanidade; Identificar os fatores culturais que participam do processo de aprendizagem da
leitura e da escrita; problematizar o papel da leitura e da escrita na perspectiva da Educao
Inclusiva, contextualizando-o na realidade de alunos com e sem deficincia; construir novas
aes e mediaes inclusivas que favoream a acessibilidade da leitura e da escrita dos
educandos com e sem deficincia.
s) Oficina nas Escolas Teatro: criao e expresso, em conjunto com a Assessoria MAIS
DIFERENAS, 2011
O objetivo: Utilizar a linguagem teatral como forma de comunicao e expresso no processo
de educao inclusiva; problematizar o papel da linguagem teatral na perspectiva da Educao
Inclusiva; propiciar a descoberta do saber individual e coletivo do cotidiano de cada indivduo,
pelo texto teatral; construir prticas e recursos pedaggicos incluindo a criao e expresso
teatral como fontes de novas possibilidades no processo educacional inclusiva (Q.S.N. pp.
49-51; 75-79; 99; 102).
t)
Projeto Piloto Libras nas Escolas, em Conjunto com a Assessoria Mais Diferenas,
2011
O objetivo: contribuir para a conscientizao da comunidade escolar em relao s demandas

dos alunos surdos que esto includos e a importncia de um trabalho pedaggico que acolha,
respeite e trabalhe com LIBRAS; desenvolver projeto piloto de ensino de Libras nas escolas
de educao infantil do municpio, que tm alunos surdos includos, atravs de cursos para
os diferentes atores da comunidade escolar; registrar a metodologia e a implementao do
Projeto Piloto Libras nas Escolas, atravs de acompanhamento sistemtico do trabalho, para
avaliar sua efetividade e possibilidades de realizao e ampliao.
u) Diversidade e Direitos Humanos: saberes e prticas necessrias construo da
igualdade, em conjunto com a Assessoria MAIS DIFERENAS, 2011
85
O objetivo: refletir sobre as desigualdades, especialmente as de raa/etnia e de gnero, e sobre o

impacto das discriminaes (racismo, machismo, homofobia) na autoestima e no desempenho
escolar dos/das educandos/as; contribuir para a efetivao das leis federais 10.639/2003 e
11.645/2008, e da Lei Municipal 6.494/2009 que instituem a obrigatoriedade do ensino da
Historia e Cultura da frica e dos Afro-brasileiros e da Histria e Cultura Indgena nas escolas,
a partir do estudo de metodologias, mtodos e tcnicas de sensibilizao e aprofundamento
de contedos.
v) Oficinas nas escolas: Articulao de saberes e prticas de enfrentamento das
discriminaes e de promoo da igualdade racial/tnica e de gnero nas escolas, em
conjunto com a Assessoria MAIS DIFERENAS, 2011
Objetivo: Fortalecer as aes de promoo de enfrentamento das discriminaes e de promoo
da igualdade racial-tnica e de gnero nas escolas, oferecendo subsdios e monitorando s
prticas de educadores(as) e gestores(as);contribuir para efetivao das Leis 10639/03 e
11645/08 e da Lei Municipal 6494/09, a partir do estudo de metodologias, mtodos e
tcnicas de sensibilizao e aprofundamento de contedos.
Parcerias
w) Semana da Conscincia Negra Novembro Negro (Desde 2002):
Em parceria com a Coordenadoria da Igualdade Racial, a Semana da Conscincia Negra
representa um marco no reconhecimento da significativa contribuio de afrodescendentes
para conformao da diversidade cultural que integra a nossa sociedade. Caracteriza-se como
mais um momento de formao da Rede Municipal sobre esta temtica, e tem como principais
objetivos:
Aprofundar o debate nas escolas a respeito da participao, contribuio e valorizao tnicoracial na construo do Brasile.
Possibilitar discusses e reflexes sobre as relaes tnico-raciais, na perspectiva de subsidiar
e potencializar a implementao da lei 10.639/03 e 6494/08, evidenciando os saberes e as
concepes presentes Quadro de Saberes Necessrios.
x) Educao - Africanidades - Brasil - 2006. Curso de Educao a Distncia, 120 horas,
promovido pelo Ministrio da Educao/SECAD/UNB, com o objetivo de propiciar
formao continuada em educao e relaes tnico-raciais para educadores/as.
y) Oficinas de formao de multiplicadores para a Promoo da Igualdade Racial,
promovidas pela ento, Coordenadoria da Mulher e da Igualdade Racial (CMIR), para
professores/as, gestores/as, profissionais da SME e de outras Secretarias da Prefeitura
Municipal de Guarulhos.
z) Seminrio Internacional de Dilogos Polticos sobre o Ensino de Histria e Cultura da
frica - 28 e 29 de Setembro de 2010
Em parcerias com a UNIFESP- Campus Guarulhos e Coordenadoria da Igualdade.
86
Objetivo: Possibilitar o debate sobre o ensino de Histria e cultura da frica e Estudos

Africanos no Brasil, aprofundando discusses, problematizando e procurando contribuir para
a criao de uma relao mais estreita entre pesquisas acadmicas e aes governamentais.
Participaram deste evento 450 educadores, gestores da educao, estudantes, entre outros.
Oficinas de Cultura Indgena nas Escolas
Objetivo: recuperar a histria e cultura dos povos indgenas, possibilitando aos/as educandos/
as e educadores/as o contato com as expresses da cultura indgena, como cantos, danas e
o relato sobre o modo de vida dos indgenas, bem como momentos de discusses com os(as)
educadores/as na Hora- Atividade
Desenvolvimento da Sexualidade Humana: Trata-se de uma ao em parceria com a
Secretaria da Sade Programa Municipal de DST-AIDS por meio do Grupo Gestor
Sade-Educao.
Objetivo: refletir sobre questes em relao ao desenvolvimento da sexualidade humana
nas diferentes fases da vida: infncia, adolescncia, jovem e adulta, a fim de favorecer a
implementao desta temtica no currculo escolar.
Projeto Escola que Protege (SECADI - MEC): Ocorre em parceria com a Universidade
Federal do Estado de So Paulo Unifesp Campus Guarulhos.
Objetivo: compartilhar com educadores (as) e outros profissionais, informaes sobre as
diferentes formas de violncias a que esto submetidas nossas crianas e adolescentes,
visando subsidiar aes prticas de enfrentamento violncia no contexto escolar e social,
tendo o estatuto da Criana e do Adolescente como referncia.
Aes Intersetoriais Rede Intersetorial para o Enfrentamento e Preveno das
violncias contra crianas e adolescentes - Projeto Piloto Distrito de gua Chata: Ao
intersetorial entre as Secretarias de Educao, Sade, Assistncia Social e Cidadania
para a construo de uma rede de proteo integral s crianas e adolescentes.
Objetivos: Mobilizar os atores locais: escolas, unidades bsicas de sade, centros de referncia
de assistncia social, Conselho Tutelar, entre outros para potencializar suas aes no territrio;
construir um projeto piloto para o enfretamento das violncias contra crianas e adolescentes,
visando tornar-se referncia para o municpio.
Grupo Gestor Sade-Educao: Trata-se de uma ao intersetorial entre Sade e
Educao, criado em setembro 2005,
Responsabilidades: Definio de estratgias e desenvolvimento de aes que abordam a
sexualidade humana, preveno e ateno s DST/AIDS e drogas nas escolas municipais e
estaduais; implantao de estratgia que promova o acesso dos adolescentes aos servios
de sade; fortalecimento da articulao entre a Unidade Bsica de Sade e as Escolas
Municipais e Estaduais do territrio.
Grupo de Trabalho de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas de Guarulhos:
Criado em 23 de abril de 2009 pela Portaria 1402, composto por representantes das
87
Secretarias: de Educao, de Assistncia Social e Cidadania, Meio Ambiente, Sade,

Desenvolvimento Urbano e Coordenadoria da Igualdade Racial, alm de representantes
da sociedade civil e das etnias residentes na cidade.
Seus principais objetivos so: acompanhar as questes referentes aos Direitos dos Povos
Indgenas que residem no municpio; elaborar projetos e aes que possibilitem a preservao
da cultura indgena, incluso social e cidadania.
12.1.2 Educao Socioambiental
Aes, programas e projetos desenvolvidos
Aes educativas voltadas questo socioambiental, desenvolvidas ao longo do ano, nas
escolas municipais em parcerias com outras secretarias e instituies:
Programa Nossa Escola Recicla / Parceria com a Secretaria de Servios Pblicos:
O programa Nossa Escola Recicla, desenvolvido em parceria com a Secretaria de Servios
Pblicos, apresenta infraestrutura e vem sendo desenvolvido em 113 escolas atendendo,
aproximadamente, 81.112 alunos em todas as modalidades de educandos de todas as
modalidades de ensino.
Quantidade de alunos da Educao Infantil: 33.083
Quantidade de alunos da Educao Fundamental: 42.910
Quantidade de alunos da Educao de Jovens e Adultos: 5.119
Quantidade de escolas no Programa Nossa Escola Recicla: 113 escolas
Total Geral de alunos no Programa Nossa Escola Recicla: 81.112 alunos
Observao: os dados quantitativos acima citados, foram fornecidos pelo Departamento de
Ensino Escolar Diviso da Demanda Escolar, relativos ao ms de julho de 2011.
Programa Educao Ambiental e Resduos Slidos / Parceria com a Secretaria de
Servios Pblicos
O curso tem como proposta conscientizar alunos dos Estgios II, 4 e 5 anos do Ensino
Fundamental e a comunidade, a respeito da importncia da reduo do consumo e produo
de resduos, mediante palestras e dinmicas.
Este programa est sendo desenvolvido em 2011, abrangeu 08 escolas e atendeu
aproximadamente 1850 educandos, dos Estgios II , 4 e 5 anos, no primeiro semestre.
Curso Educao Ambiental Educao, Meio Ambiente e Cidadania / Parceria com o
SAAE 2011
O curso busca desenvolver projetos de educao ambiental e a criao de Ncleos de Cidadania
Escolar, desenvolvido por 21 professores distribudos em 15 Escolas do municpio atendendo
aproximadamente 850 alunos em todas as modalidades de ensino.
88
Curso ECOVIVER / Parceria com aEcovias - 2011

O curso Lixo tambm pode virar arte, busca desenvolver a conscientizao de educadores,
educandos e comunidade, sobre a questo dos resduos slidos, reduzindo, reutilizando e
reciclando, mediante atividades, oficinas e exposies artsticas nas escolas. A proposta foi
desenvolvida com 47 educadores, distribudos em 18 escolas do municpio e atendendo todas
as modalidades de ensino.
12.1.3 Educao Infantil
Aes, Projetos e Programas desenvolvidos
Formaes no perodo (2009 a 2011)
Encontros Integrados com os Educadores das Unidades Escolares de 0 a 3 anos
O que : Formao Continuada especfica para os educadores que trabalham com crianas de
0 a 3, anos oferecida pela SME em horrio de trabalho. (consta no Calendrio Escolar).
Objetivo: Propiciar espaos de reflexo e dilogo a respeito da concepo de Educao Infantil
no Municpio de Guarulhos, tendo como perspectiva a construo de prticas que possibilitem
o desenvolvimento integral da criana e como norteador, o Quadro de Saberes Necessrios.
Para quem: Professores de Educao Infantil (PEI), Agentes de Desenvolvimento Infantil (ADI),
Gestores e Coordenadores-Pedaggicos.
Periodicidade: Semestral (2 encontros com todos os educadores e 2 encontros na prpria
escola entre os educadores e o grupo gestor).
N de escolas: todas (atualmente 45 escolas que atendem crianas de 0 a 3 anos). N de
Educadores: por volta de 1.200.
Temas trabalhados (2009-2011): Quatro Pilares da Educao; Quadro de Saberes Necessrios
na perspectiva dos Ciclos de Formao / Tempos da Vida; O papel do Educador da Criana
Pequena tendo como referncia as Novas diretrizes da Educao Infantil e o QSN; A importncia
da Literatura no desenvolvimento integral da criana; As possibilidades de trabalho com as
mltiplas linguagens, contribuindo para o desenvolvimento da criatividade, sensibilidade e
ludicidade; A produo de novos saberes, considerando a diversidade de conhecimentos e
prticas culturais.
Encontro Integrado com os Educadores das Entidades Conveniadas
O que : Formao Continuada aos Educadores das Entidades Conveniadas que
trabalham com crianas de 0 a 5 anos (consta no Calendrio Escolar)
Objetivo: Contribuir para a construo da identidade do educador da primeira infncia e refletir
a respeito das prticas desenvolvidas no cotidiano das entidades, aproximando os educadores
das concepes e pressupostos que norteiam o Projeto Poltico-Pedaggico da Rede Municipal
e visando a construo de uma Rede Integrada de Educao Infantil.
89
Para quem: Educadores da Educao Infantil, Gestores e Coordenadores Pedaggicos.

Periodicidade: Semestral (2 encontros com todos os educadores e 2 encontros na prpria
escola entre os educadores e o grupo gestor).
N de escolas: 74 entidades
N de Educadores: atualmente por volta de 1.100
Temas trabalhados (2009- 2011): A importncia da Literatura no desenvolvimento integral
da criana; Os Quatro Pilares da Educao; Quadro de Saberes Necessrios na perspectiva
dos Ciclos de Formao / Tempos da Vida; As possibilidades de trabalho com as mltiplas
linguagens, contribuindo para o desenvolvimento da criatividade, sensibilidade e ludicidade;
O papel do Educador da Criana Pequena tendo como referncia as Novas diretrizes da
Educao Infantil e o QSN; Como a criana pequena aprende; O cuidar e o educar como aes
indissociveis na prtica pedaggica.
Formao de Gestores e Coordenadores Pedaggicos das Entidades Conveniadas
O que : Formao Continuada dos Gestores e Coordenadores Pedaggicos das Entidades
Conveniadas que trabalham com crianas de 0 a 5 anos.
Objetivos: Refletir a respeito dos princpios e concepes do Projeto Poltico- Pedaggico
da SME, visando uma proposta de Educao Infantil integrada rede prpria; implementar
o Quadro de Saberes Necessrios como norteador das prticas pedaggicas desenvolvidas
nas Unidades Conveniadas; acompanhar o trabalho pedaggico das Entidades Conveniadas,
estreitando as relaes com a Secretaria de Educao.
Para quem: Gestores e Coordenadores Pedaggicos das Entidades Conveniadas
Periodicidade: mensal
N de escolas: 74 entidades
N de Educadores: por volta de 50
Temas trabalhados (2011): Concepo de Educao Infantil da Rede Municipal de Guarulhos;
Qualidade Social da Educao; Quadro de Saberes Necessrios na perspectiva dos Ciclos de
Formao / Tempos da Vida; O papel do gestor/coordenador na Educao Infantil; Como a
criana pequena aprende; O cuidar e o educar como aes indissociveis na prtica pedaggica;
Letramento na Educao Infantil; A Importncia da organizao dos espaos como facilitador
das possibilidades de aprendizagem; Relao escola/comunidade.
A aprendizagem e o desenvolvimento da Criana Pequena (0 a 3 anos)
O que : Formao continuada, fora do horrio de trabalho, para os educadores das
crianas de 0 a 3 anos.
Objetivos: Possibilitar aos educadores, um espao de estudo e vivncias de como a criana
de 0 a 3 anos aprende, contribuindo para a compreenso das especificidades deste tempo
de vida e favorecendo uma mediao que contemple o ldico, a sensibilidade e as diversas
90
linguagens que constituem a formao humana; contribuir para a construo da identidade

do educador da primeira infncia e refletir a respeito das prticas desenvolvidas no cotidiano
escolar, tendo como norteador o Quadro de Saberes Necessrios.
Para quem: Professores de Educao Infantil (PEI), Agentes de Desenvolvimento Infantil (ADI),
Gestores e Coordenadores Pedaggicos, que atuam no berrio e maternal.
Periodicidade: Quinzenal (9 encontros)
Carga horria: 45 horas
N de Educadores: 40 no 1 semestre e 40 no 2 semestre
Temas trabalhados (2010- 2011): Resgate Histrico da Educao Infantil no Brasil,
concepo de Educao Infantil na Rede Municipal; A identidade e o papel do Educador da
1 Infncia; O cuidar e o educar como aes indissociveis na prtica pedaggica; Como a
criana pequena aprende; A importncia do ldico na aprendizagem e desenvolvimento das
crianas; Letramento na Educao Infantil, Sexualidade Infantil; Relao escola/comunidade;
Registro; A importncia das Mltiplas Linguagens no desenvolvimento integral das crianas;
Quadro de Saberes Necessrios na perspectiva dos Ciclos de Formao / Tempos da Vida; A
organizao do espao e tempo em funo da aprendizagem das crianas.
A construo da Identidade dos Educadores da Educao Infantil
Formao continuada, fora do horrio de trabalho, para os educadores das crianas de 0 a 5
anos.
Objetivo: Propiciar discusso e reflexo a respeito da constituio da Identidade e o papel
dos educadores das crianas pequenas, tendo como foco o sujeito-educador, possibilitando a
ressignificao de sua identidade profissional e de um novo olhar para o trabalho, na concepo
de infncia da Rede municipal de Guarulhos.
Para quem: Professores de Educao Infantil (PEI), Agentes de Desenvolvimento (ADI),
Gestores e Coordenadores Pedaggicos.
Periodicidade: Quinzenal (9 encontros) 1 semestre
N de Educadores: 26
Temas trabalhados (2011):
O processo de construo da Identidade do educador da infncia; Histria da Educao Infantil
no Brasil; Concepo de Educao Infantil na Rede Municipal de Guarulhos QSN; Ciclos
de Formao / Tempos da Vida; O que necessrio para ser Educador da infncia; Papel do
Educador Infantil; A ressignificao da identidade docente, a partir das memrias relacionadas
s primeiras experincias escolares como alunas e como educadoras; As diversas situaes
de aprendizagens, contribuindo para a ressignificao do seu papel de Educador da Infncia.
Curso: Vivenciando as Mltiplas Linguagens
91
O que : Formao continuada, fora do horrio de trabalho, para os educadores das crianas
de 0 a 6 anos.
Objetivo: Vivenciar, discutir e refletir a respeito das mltiplas linguagens enquanto expresso e
comunicao, possibilitando o desenvolvimento da sensibilidade, da criatividade, da esttica
e ressignificando as prticas.
Para quem: Professores de Educao Infantil (PEI), Gestores e Coordenadores Pedaggicos e
Educadores do 1 Ano do Ensino Fundamental.
N de Educadores: 60 no 1 semestre e 40 no 2 semestre
Temas trabalhados (2011): A Educao Infantil na perspectiva dos Ciclos de Formao /
Tempos da Vida; Histria da Educao Infantil no Brasil; A importncia do desenho, dos jogos
teatrais, msica e o brincar de faz de conta, como linguagens expressivas e como possibilidades
de insero e participao das diversas prticas sociais de comunicao na educao infantil
e constituio da identidade cultural da criana, favorecendo o seu desenvolvimento integral.
Como aprende a criana de 4 a 6 anos
O que : Formao continuada, fora do horrio de trabalho, para os educadores de crianas
de 4 a 6 anos.
Objetivos: Possibilitar reflexes a respeito de como a criana de 04 a 06 anos aprende e o papel
do educador na mediao das interaes, potencializando as possibilidades de construo do
conhecimento oferecidas no contexto escolar; contribuir para a construo da identidade do
educador infantil e refletir a respeito das prticas desenvolvidas no cotidiano escolar, tendo
como norteador o Quadro de Saberes Necessrios.
Para quem: Professores de Educao Infantil, Gestores e Coordenadores Pedaggicos e
Educadores do 1 Ano do Ensino Fundamental.
N de Educadores: 60
Temas trabalhados (2010/2011): Resgate Histrico da Educao Infantil no Brasil, Concepo
de Educao Infantil na Rede Municipal; A identidade e o papel do Educador da 1 Infncia;
O cuidar e o educar como aes indissociveis na prtica pedaggica; Como a criana
pequena aprende; A importncia do ldico na aprendizagem e desenvolvimento das crianas;
Letramento na Educao Infantil; Sexualidade Infantil; Relao escola/comunidade; Registro;
A importncia das Mltiplas Linguagens no desenvolvimento integral das crianas; Quadro de
Saberes Necessrios na perspectiva dos Ciclos de Formao / Tempos da Vida; A organizao
do espao e tempo em funo da aprendizagem das crianas; A matemtica na Educao
Infantil; Corpo e Movimento e Natureza e Sociedade.
92
Formao e Gesto na Educao Infantil

Formao continuada dos Gestores e Coordenadores Pedaggicos da Educao Infantil.
Objetivos: Refletir, discutir, problematizar e sistematizar o papel do formador de professores
das crianas pequenas; problematizar as possibilidades de formao em servio; discutir as
possibilidades de formao na hora-atividade; ampliar as possibilidades de gestar uma escola
de Educao Infantil e o compromisso social da educao.
Para quem: Gestores e Coordenadores Pedaggicos da Educao Infantil
N de Educadores: 35
Temas trabalhados: Resgate Histrico da Educao Infantil no Brasil, Concepo de Educao
Infantil na Rede Municipal; A identidade e o papel do Gestor da 1 Infncia; O cuidar e o
educar como aes indissociveis na prtica pedaggica; Como aprende o adulto professor;
A importncia do ldico na aprendizagem e desenvolvimento das crianas; Letramento na
Educao Infantil; Sexualidade Infantil; Relao escola/famlia; Registro na Educao Infantil;
Quadro de Saberes Necessrios na perspectiva dos Ciclos de Formao / Tempos da Vida; A
organizao do espao e tempo em funo da aprendizagem das crianas.
Mesa Educadora
Programa de formao permanente em servio e em rede subsidiado pelo Fundo do Milnio
para a primeira Infncia.
Objetivos: Promover a melhoria da qualidade da educao infantil nas Instituies e Escolas
de Educao Infantil, possibilitando criana, oportunidades para brincar, aprender e ampliar
seu universo cultural, pelas vivncias que proporcionem uma infncia melhor e saudvel;
proporcionar trocas de experincias e vivncias entre educadores de diferentes escolas, tanto
da Rede Municipal como da Rede conveniada, tendo como foco principal a Educao Infantil
e a importncia da postura ldica do educador;
O objetivo principal no ensinar aos professores e, sim, ser este um espao de vivncias e
de aprendizagem para os profissionais que esto na Educao Infantil. O educador o autor
de sua prpria formao.
Para quem: Equipe escolar da Educao Infantil (educadores, gestores, coordenadores
pedaggicos, cozinheiras, agentes de portarias, operacionais, entre outros) da Rede Municipal
e Conveniada.
Periodicidade: Semanal
Carga horria: 240 horas de formao (presenciais e a distncia)
N de Educadores por turma: 30
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N de Educadores que j participaram da formao e receberam o certificado (entre 2008 a

2010): 153
N de Educadores participantes em 2011: 132
N de Escolas atendidas entre 2008 a 2010: 31
N de Escolas participantes em 2011: 21
N de Crianas beneficiadas entre 2008 a 2011: 9.500
Temas trabalhados at o presente momento:
Concepo de criana e infncia; Desenvolvimento Infantil e Aprendizagem; Adaptao
entrando em um novo mundo; Brincar e Criar; Agressividades e Limites; Corpo
e Movimento; Expresso Artstica; Linguagem Oral e Escrita/QSN; Matemtica,
aritmtica e descobertas/QSN; Natureza e Sociedade/QSN; Filosofia e Infncia; Teorias
e Influncias
Trabalho Realizado entre a Diviso de Educao Infantil e as Estagirias de Pedagogia
Desde 2006, a Diviso Tcnica de Educao Infantil realiza a Formao e o Acompanhamento
Pedaggico das Entidades Conveniadas com a Secretaria Municipal de Educao por meio da
participao das estagirias de Pedagogia.
O trabalho da diviso consiste em: supervisiona o Acompanhamento Pedaggico dessas
estagirias em todas as Entidades Conveniadas, o qual realizado da seguinte forma:
Formao semanal pautada nos princpios e diretrizes que norteiam o trabalho da SME; Leitura
dos relatrios de observaes e orientaes realizados em cada visita de acompanhamento
pelas estagiarias atuantes junto s Entidades Conveniadas, para conhecimento, orientaes
e providncias; Aes em conjunto com o DASE e com a Seo Tcnica de Orientaes
Pedaggicas nas Pr-Escolas Municipais e Entidades Conveniadas com o objetivo de construir
a proposta de Rede Integrada (rede prpria e rede conveniada); Acompanhamento pontual
s Entidades Conveniadas, pelos Pedagogos e Psiclogos da Diviso de Educao Infantil
visando: Orientao quanto ao Planejamento Pedaggico dando nfase otimizao dos
Tempos e Espaos; Uso dos brinquedos e livros enviados pela SME; Desenvolvimento infantil;
Implementao de hora coletiva de atividade; Encontro formativo, por representatividade,
previsto em calendrio (4 ao ano) realizado pela Diviso de Ed. Infantil e preparado a partir
das diretrizes da S.M.E., do Quadro de Saberes Necessrios e das demandas apresentadas
nos relatrios e nas formaes das estagirias; Reunies, quando necessrias, com Gestores e
Coordenadores destas UEs para sanar questes relacionadas a: letramento, Tempos de Vida,
relao com a Comunidade, ECA...
A partir de 2010 reunies tambm com as Supervisoras que acompanham as Entidades
Conveniadas, buscando estabelecer parcerias e intervenes pedaggicas consenssuadas.
A partir de 2011, com autorizao da SME, reunies formativas em horrio de trabalho com
os Gestores das Entidades Conveniadas e, tambm, a parada para o Encontro Formativo dos
Educadores das Entidades Conveniadas.
94
12.1.4 Ensino Fundamental

Incluso do ensino de artes, educao fsica e ingls no currculo, por professores
especialistas.
Formao para educadores do 4 Estgio (Ciclo de 8 Anos)-2009 e 2010.
Este espao teve por objetivo possibilitar a reflexo / discusso do processo de
alfabetizao e letramento dos educandos do 4 Estgio, a partir das prticas pedaggicas
dos educadores. Como desdobramento percebeu-se uma maior compreenso dos
educadores em relao ao processo de aprendizagem/desenvolvimento destes
educandos e de possveis intervenes. Sendo assim, houve uma reduo significativa
do nmero de alunos encaminhados para Recuperao de Ciclo. Ressaltamos que em
2010, encerramos em nossa rede o Ciclo de 8 Anos.
Formao dos Professores-Coordenadores Pedaggicos e Professores- Referncia de
Ciclo-2009.
Espao de reflexo/discusso sobre os desafios do processo ensino- aprendizagem dos
educandos ao final do Ciclo I, (4 Estgio e 5 Ano), tendo em vista a Recuperao
de Ciclo e sendo uma das aes, a elaborao de texto orientador sobre Recuperao
de Ciclo para as escolas envolvidas. Percebe-se nos ltimos anos, uma maior
compreenso dos educadores em relao aos educandos em seus diferentes Tempos
de Vida, onde as possveis intervenes vm sendo realizadas, contribuindo para o
avano na aprendizagem/desenvolvimento destes educandos, resultando assim ,na
diminuio do nmero de alunos em recuperao de ciclo.
Formao para Educadores do 5 Ano-2010,2011
Espao de discusso dos avanos e desafios do processo de alfabetizao/letramento
dos educandos do 5 ano, a partir das prticas pedaggicas desenvolvidas pelos
educadores, tendo em vista o final do Ciclo. Oferece, tambm, suporte para ao
pedaggica, tendo em vista a melhoria do processo ensino-aprendizagem. Participam
deste espao 73 escolas, envolvendo 297 educadores. Este espao tem propiciado a
transformao das prticas pedaggicas e o avano na aprendizagem dos educandos,
resultando na diminuio do nmero de alunos em Recuperao de Ciclo e no
resultado da Prova Brasil, aumentando, assim, o ndice do IDEB na maioria das
escolas envolvidas.
Programa Pr-Letramento
O Pr- Letramento um programa de formao continuada de professores para a
melhoria da qualidade de aprendizagem da leitura/escrita e matemtica nas sries
iniciais do ensino fundamental.
Tem por objetivo oferecer suporte ao pedaggica dos professores das sries iniciais
do ensino fundamental, possibilitando-lhes conhecimentos para a compreenso
matemtica e da linguagem em seu processo de ensino-aprendizagem.
O programa vem sendo desenvolvido desde 2006, (o Municpio foi escolhido como
Municpio polo nesta ocasio) e at o momento j participaram, 2000 educadores da
Rede Municipal, aproximadamente.
95
Formao dos Gestores Prova Brasil

Este espao possibilita o dilogo com os gestores sobre a importncia da Prova Brasil
no ensino fundamental, sua estrutura e o papel dos aplicadores no contexto da escola.
Propicia, tambm, a anlise dos resultados e suas implicaes no processo pedaggico.
Atualmente, das 132 escolas da Rede Municipal participam 73 escolas que possuem
o 5 Ano. Percebe-se um aumento significado do IDEB na maioria das escolas da Rede
Municipal.
Formao para Professores-Coordenadores Pedaggicos Provinha Brasil
Espao de formao com o objetivo de socializar os relatrios da Provinha Brasil,
refletindo sobre a importncia dos resultados desta avaliao diagnstica na reorientao das prticas pedaggicas, bem como na orientao dos educadores sobre
o processo de aplicao. importante destacar que a cada ano os resultados revelam
um avano significativo no processo de alfabetizao das crianas dos 2 e 3 anos
do ensino fundamental. Atualmente, das 132 escolas da rede municipal, participam
98 escolas.
Projeto Guarulhos Alfabetizando e Letrando
A Secretaria Municipal de Educao vem desenvolvendo desde 2010 este projeto nas
escolas de ensino fundamental, com foco nos educandos do 3, 4 e 5 anos, que
ainda no consolidaram seu processo de alfabetizao e letramento. Para tanto, os
educadores que atuam neste Projeto participam de formao quinzenal, com o objetivo
de discutir os avanos e desafios do processo ensino-aprendizagem relacionados
Proposta Curricular Quadro de Saberes Necessrios. O projeto acontece no turno
do aluno e no contra turno do educador, envolvendo em 2011, 83 escolas e 160
professores. Desde 2010 os professores recebem horas extras para participarem deste
programa.
Olimpada de Lngua Portuguesa Escrevendo o Futuro
A Secretaria Municipal de Educao realizou em 2008 e 2010 a Olimpada de Lngua
Portuguesa, em parceria com o Ministrio da Educao e Secretaria Estadual de
Educao. um concurso de produo de textos, com o objetivo de incentivar o
ensino da leitura e da escrita nas escolas pblicas brasileiras, por meio de gneros
textuais. Para tanto, a SME ofereceu formao aos educadores e professorescoordenadores pedaggicos da rede municipal, para potencializar a utilizao dos
materiais pedaggicos com enfoque na sequncia didtica a partir de gneros textuais.
1 Olimpada Municipal de Matemtica Caminhos do Letramento Matemtico
A Secretaria Municipal de Educao realiza em 2011 esta atividade destinada aos
educandos da Rede Municipal de Guarulhos, regularmente matriculados no 5 ano
de ensino fundamental, com o objetivo de estimular e desenvolver o interesse pelo
conhecimento matemtico, reconhecendo e potencializando habilidades de educandos
e educadores para que enfrentem desafios no decorrer de suas vidas. Das 73 escolas
com 5 ano, esto participando 58 escolas, envolvendo 212 professores e 6393
educandos. Tendo em vista, a compreenso do ensino da linguagem matemtica no
ensino fundamental, a Olimpada se torna um estmulo para professores e crianas.
Neste sentido, durante as formaes com educadores do 5 Ano esta temtica vem
sendo desenvolvida.
96
12.1.5 Educao de Jovens e Adulto/MOVA
Principais Aes EJA

Recebimento dos dados das escolas, anlise e sistematizao;
Digitao de todos os dados vindos das Escolas;
Participao na elaborao e discusso com o Grupo de Trabalho-GT, com os ncleos
e com as escolas municipais;
Participao na finalizao do Quadro de Saberes Necessrios;
Participao nas comisses responsveis pelos preparativos da entrega do QSN em
18/11/2009.
Reviso e sistematizao do QSN.
Registro Sntese do Processo Avaliativo (2010 e 2011)
Participao no GT- Registro Sntese;
Processo de reflexo, discusso e construo do Instrumento;
Apresentao do Instrumento nas escolas/laboratrios;
Devolutiva do laboratrio.
Ciclos I, II, III e IV

Gesto Dinmica de Administrao Escolar (GDAE): acompanhamento, registro e
gerao de senhas para gestores e secretrios; acompanhamento dos concluintes e
esclarecimentos de dvidas em parceria com o Ncleo de Superviso;
Esclarecimentos sobre matrculas e legislao pertinente;
Levantamento da necessidade do material escolar especfico para alunos e professores
da EJA e tabulao dos dados (2009);
Leitura, anlise, tabulao e digitao dos dados dos questionrios sobre o PPP
(2009);
Estudo e elaborao de propostas de mudanas na estrutura da EJA e organizao
para publicao da alterao do Decreto 21.208/2001 pelo Decreto 26.963/2009,
regulamentado pela Portaria 35/2009-SE, e alterao da Portaria 007/2009-SE pela
Portaria 34/2009-SE;
Discusso e elaborao, em parceria com a Superviso Escolar, da Portaria 43/2010;
97
Discusso junto ao DEE sobre Demanda Escolar EJA e Processo de Atribuio de

aulas, de Professores dos Ciclos III e IV (2010);
Acompanhamento das reposies das aulas, anlise de projetos para as reposies e
incentivo participao e frequncia dos alunos (2009/2010).
Formao Permanente, Projetos e Programas

Orientao e acompanhamento nas escolas
Objetivos: Verificao da aprendizagem; Acolhimento, esclarecimento sobre a estrutura
e funcionamento da EJA (Orientaes tcnicas e pedaggicas), Mediao de conflitos na
unidade escolar e Participao de eventos programados pelas escolas.
Programa Gesto da Aprendizagem Escolar (GESTAR II-2009)
Objetivos: Desenvolver, nos professores, a autonomia das suas prprias metodologias de
ensino pelas discusses e reflexes de suas prticas.
Aes: Formao dos Professores (oficinas); Planejamento das atividades; Acompanhamento
Pedaggico nas escolas; Reunies quinzenais com professores de Lngua Portuguesa e
Matemtica do Ciclo III; Acompanhamento Pedaggico do Programa nas escolas em horaatividade, com discusses com o grupo-escola e observao de aulas dos professores. 1
e 2 Encontro de Formao de Formadores do Programa GESTAR (Guarulhos - Guaruj
- Campinas).
Formao Inicial e Continuada
Objetivos: Esclarecer a organizao e estrutura dos Ciclos III e IV; Articulao entre as
reas do conhecimento (Eixos da Ficha Descritiva); Articulao de Projetos Temticos;
Troca de Experincias pedaggicas; Potencializar reflexes sobre as temticas pertinentes
Educao de Jovens e Adultos e sobre as prticas pedaggicas desenvolvidas e, a partir
de 2011, em conformidade com o Plano de Ao das escolas.
Formao dos Gestores, Professores dos Ciclos I, II, III e IV (Todos e por reas)
Acompanhamentos contnuos: Formao em hora-atividade, acompanhamento e
organizao da participao dos alunos nos eventos culturais, dilogo com alunos em
salas de aula, gestores e professores (conforme demanda); Participao do Ncleo na
Semana da Conscincia Negra; Participao e cerimonial do 7 Encontro de Corais
EJA.
Replanejamento (Ciclos I, II, III e IV) para Avaliao das prticas pedaggica
desenvolvidas no primeiro semestre de 2011, tendo como referncia o Plano de Ao
de cada escola.
Discusso e escolha do livro- PNLD, com as escolas da EJA (2010).
98
Coordenao e Formao dos Tutores da rea de Educao Digital

Objetivo: Potencializar reflexes sobre as temticas pertinentes Educao de Jovens e
Adultos e sobre as Prticas Pedaggicas.
Aes: Articular as oficinas aos projetos das escolas a partir das diretrizes da Rede
Municipal; Prestao de contas com a Agende; Acompanhamento das atividades nas
escolas; Formao mensal e acompanhamento de relatrios pedaggicos; Construo do
Projeto de Educao Digital para Professores, Coordenadores e Gestores da EJA (2011).
Formao Inicial e Continuada para o curso de Metal-Mecnica (PROEJAFIC)-2009-2010 e 2011
Objetivos: Integrao da elevao de escolaridade com qualificao Profissional.
Aes: Formao semanal dos professores da Rede Municipal que trabalham no
Programa; formao quinzenal dos professores com tcnicos do Instituto Federal de So
Paulo (IFSP); reunies com IFSP, REMEC e outros municpios participantes do Programa
para a construo do Projeto Poltico-Pedaggico e elaborao do perfil dos concluintes;
organizao administrativa da elevao da escolaridade; Construo do projeto PROEJA/
FIC em Metal Mecnica e Construo Civil, elaborao de instrumentos pedaggicos e
avaliao das aes desenvolvidas.
Bolsa-Auxlio aos Desempregados (PEBAD)
Objetivos: Elevao de escolaridade com Qualificao Profissional
Aes: Organizao administrativa de elevao de escolaridade; formao dos professores
que atuam no projeto com reunies pedaggicas semanais; discusso de temas mais
amplos e atuais que tenham consonncia com a proposta do Programa e avaliao das
aes desenvolvidas.
Mostra Quem EJA que aparea (2009)/ Mostra da Educao (2010)
Objetivo: A Mostra se configura como espao privilegiado que traz elementos para
a continuidade de nossas diretrizes poltico-pedaggicas, alm de ser um momento
privilegiado de contato com nossos educandos e educadores para concretizao de saberes
prprios para a vida do jovem e do adulto.
Aes: Discusso sobre logstica, elaborao da temtica, palestrantes a convidar;
formao durante o ano para desenvolver a temtica dentro do eixo Mundo do Trabalho.
Principais Aes MOVA 2009 a 2011

Publicao da portaria n 52/2009. Dispe sobre: Readequao de normas reguladoras
do Programa Movimento de Alfabetizao de Jovens e Adultos MOVA Guarulhos.
Programa Brasil Alfabetizado: adeso em 2005 at 2010, iniciativa governamental em
alfabetizao de jovens e adultos. Em Guarulhos, a parceria ocorreu com professores
da Rede Municipal.
99
Formao Inicial: periodicidade anual, com o objetivo de apresentar o Programa e a

metodologia utilizada na alfabetizao de Jovens e Adultos. Participaram em cada ano
120 pessoas, aproximadamente.
Formao permanente: periodicidade quinzenal participam 400 pessoas entre Agentes
Populares e Educadores Populares com o objetivo de acompanhar os educadores em
sua formao pedaggica, visando a uma educao ao longo da vida.
Encontro integrado: periodicidade semestral. Tem como objetivo reunir todos os
sujeitos envolvidos no Programa (representante da entidade conveniada, educadores
populares, agentes populares e coordenao pedaggica) a fim de subsidiar e orientar
as entidades conveniadas na execuo do Programa.
Encontro de Agentes Populares: periodicidade mensal. Tem como objetivo acompanhar
o desenvolvimento do Programa nas regies em que as salas esto situadas. Recolher
documentao das salas (dirios, fichas de visitas e etc.) Traar metas de aes a serem
desenvolvidas pelos agentes populares. Estabelecer o dilogo entre a coordenao do
Mova e Entidade Conveniada.
Visitas de acompanhamento aos ncleos (sala) MOVA: periodicidade diria, com o
objetivo de acompanhar/orientar o andamento e desenvolvimento das atividades de
alfabetizao em cada sala de aula.
Reunio da coordenao pedaggica: periodicidade semanal, a fim de realizar
planejamento, discusso e avaliao das aes pedaggicas e de acompanhamento
do programa Mova.
Interao entre aes do Mova e EJA regular: periodicidade quinzenal, a fim de manter
e promover a troca de experincias, a integrao e a discusso constante das questes
pertinentes Educao de Jovens e Adultos da SME.
Frum MOVA Guarulhos: periodicidade anual (ideal), instncia de discusso e
encaminhamento de propostas dos ncleos das instituies conveniadas, nas quais
desenvolvido o Programa sob a forma de indicaes.
Certificao de concluso do MOVA: periodicidade anual, cerimnia de certificao
dos educandos j alfabetizados, aps avaliao aplicada pela Secretaria de Educao.
Reunio com a comisso do MOVA: periodicidade mensal, a fim de acompanhar
e orientar a comisso do MOVA composta por Educadores e Agentes Populares na
articulao entre o movimento e outras redes de MOVA.
Participao dos Educadores, Agentes Populares e Educandos: na Mostra da
Educao, Semana dos Povos Indgenas, Semana da Conscincia Negra, Feira do
Estudante (Coordenadoria da Juventude), Ms da Mulher, Prmio Akoni, Semana da
Ptria, Salo do Livro, Semana do Professor, Cursos da SME.
Participao em Fruns e Encontros: favorecer a troca de experincias, formao,
integrao e construo de uma rede de aes em comum. EJA SP(Analfabetismo
100
Zero- compromisso assinado e assumido pelo Secretrio e Prefeito),EREJA (Encontro

Regional de Educao de Jovens e Adultos), ENEJA (Encontro Nacional de Educao
de Jovens e Adultos), MOVA Sudeste, Mova Brasil e Formao Poltica promovida
pelo MEC: Agenda Territorial de desenvolvimento integrado, Seminrio Nacional
de Educadores de EJA; CONFINTEA VI (Conferncia internacional de Educao de
Adultos).
12.1.6 Programa Saberes em Rede - 2011
1. O objetivo geral do Programa Saberes em Rede oferecer suporte aos profissionais da
Direo, Vice-Direo e Coordenao Pedaggica, fortalecendo o desenvolvimento do
trabalho pedaggico com qualidade social nas escolas.
2.
De acordo com BELLONI (2003), a qualidade social como direito de cidadania est
intimamente ligada a uma poltica de incluso social, atravs da qual h um compromisso
srio com a participao de todos os cidados na construo de uma sociedade mais justa
e igualitria. A incluso social possibilita, nessa perspectiva, a formao de indivduos com
vistas emancipao humana e social. Assim, a educao entendida como fundamental
para o exerccio do direito cidadania.
3. Para o alcance da qualidade social da educao, o Programa Saberes em Rede prev, em

seus objetivos especficos, o acompanhamento peridico da elaborao e execuo dos
Planos de Ao das escolas e do trabalho da coordenao pedaggica, alm de espaos
formativos que promovem reflexes sobre questes que perpassam o cotidiano escolar e
educacional da Direo, Vice-Direo e Coordenao.
4. Entre as aes do eixo de formao dos Diretores e Vice-Diretores, esto aquelas que
nos levam reflexo sobre temticas vinculadas poltica educacional da Secretaria
Municipal de Educao e ao Projeto Poltico-Pedaggico da Rede, como por exemplo: O
que qualidade na educao?; Indicadores de qualidade e a gesto: IDEB Prova Brasil
Provinha Brasil; Ensino das Artes, Lnguas e Educao Fsica a partir do QSN; Sade
Bucal; Olimpadas de Matemtica; Educao Digital; Concepo histrica da infncia;
Criana e educao infantil; A importncia do ldico no desenvolvimento infantil; A relao
com os pais e a comunidade; Criana e ensino fundamental; Estudos de casos, Projetos
Intersetoriais, Educao Inclusiva.
5. Os dilogos quinzenais com esses profissionais permitem a constituio de grupo
permanente de discusso para a elaborao dos indicadores de qualidade da educao.
Alm disso, a explorao de temticas, como IDEB; PDE; Programas e Projetos diversos
existentes na Rede contribuem para a melhoria da qualidade do ensino.
6. importante destacar que, em relao ao eixo de formao dos Professores-Coordenadores
Pedaggicos, os encontros semanais propiciam um dilogo crtico entre esses pares,
pautado nas discusses e na reflexo sobre a ao pedaggica. No universo de ideias e
concepes que se relacionam com a prtica, a valorizao da hora-atividade como um
espao privilegiado de formao ressignifica o papel do coordenador como mediador de
prticas educativas.
101
7. Para atender demanda de fortalecimento dos coordenadores pedaggicos frente

s discusses pertinentes ao Plano de Ao, sua mediao da prtica educativa e
sua contribuio para a construo do Projeto Poltico-Pedaggico da rede, os temas
abordados durante as formaes do 1 semestre de 2011 versaram sobre: a Identidade e
o Papel do Professor-Coordenador Pedaggico; o Trabalho da Coordenao Pedaggica; o
Planejamento das Atividades de Coordenao; as Concepes de Educao; as Concepes
de Avaliao e temas oriundos das demais divises do Departamento de Orientaes
Educacionais e Pedaggicas da Secretaria de Educao.
8. A avaliao deste percurso inicial, realizada pelas formadoras do Programa, indicou que
os objetivos foram atingidos, entendendo que a formao ofereceu espao para troca de
informaes importantes para o desenvolvimento do trabalho do coordenador pedaggico:
9. importante ressaltar ainda que o grupo de professores-coordenadores legitimou o
Programa Saberes em Rede como um espao privilegiado para a socializao de saberes
da ao pedaggica, evidenciando melhorias no desenvolvimento de sua prtica na escola.
A maioria deles explicitou o poder formativo das aes de formao das quais participa
como esperado, embora tenha ficado claro que reconhecem tambm o poder articulador e
o potencial de mobilizao dessas aes para o estabelecimento de relaes, parcerias e
trabalho integrado na escola. Agregam valor formao, com seu potencial transformador,
mas valorizam, prioritariamente, a prtica e a experincia profissional em sua prpria
formao.
10. De modo geral, a anlise qualitativa dos dados fornecidos pela avaliao de percurso do
1 semestre demonstra que os pontos positivos do Programa Saberes em Rede, no eixo de
formao dos Professores-Coordenadores Pedaggicos, constituem-se pela conquista deste
espao formativo, pela atuao das formadoras, pelo planejamento dos encontros e pelo
seu reconhecimento de que a Secretaria de Educao sensvel s questes pertinentes
ao trabalho da coordenao pedaggica nas escolas.
Sntese:
Objetivo Geral: Oferecer suporte aos profissionais da Direo, Vice-Direo e Coordenao
Pedaggica para fortalecer o desenvolvimento do trabalho pedaggico com qualidade social
nas escolas.
Definio de Qualidade Social: conjunto de prticas e saberes vinculados conscientizao
e mudanas sociais que vislumbram o ideal de emancipao e participao social e poltica.
Objetivos Especficos:
No acompanhamento: estabelecer acompanhamento peridico da elaborao
e execuo dos Planos de Ao das escolas e do trabalho da coordenao
pedaggica.
Na formao: viabilizar reflexes formativas sobre questes que perpassam o
cotidiano escolar e educacional da Direo, Vice-Direo e Coordenao.
Eixos:
Acompanhamento dos Planos de Ao das escolas: Coordenao Geral
e representantes das Divises do DOEP e da Superviso de Ensino, com
periodicidade semanal, no Centro Municipal de Educao Adamastor Centro
102
Acompanhamento do trabalho das Coordenadoras Pedaggicas: Coordenao

Geral e 5 Coordenadoras Pedaggicas selecionadas pelo DOEP e representantes
das suas Divises e da Superviso de Ensino, com periodicidade diria
Formao das Coordenadoras Pedaggicas: Coordenao Geral e5
Coordenadoras Pedaggicas selecionadas pelo DOEP e representantes das
suas Divises e da Superviso de Ensino com encontros semanais de 04
horas, no Centro Municipal de Educao Adamastor - Centro
Formao dos Diretores e Vice-Diretores: Coordenao Geral e representantes
das Divises do DOEP com encontros mensais de 4 horas cada um, no Centro
Municipal de Educao Adamastor Centro
12.1.7 Arte e educao
Formao Continuada:
Formao Especfica dos novos educadores de Msica, Artes, ingls e Educao Fsica.
Objetivo:
Aprofundamento tcnico do ponto de vista da sua especificidade e sua relao com o educando.
Carga horria:
40 horas divididas em 4 encontros anuais.
Quem Participa:
Professores das reas de Msica, Artes, Ingls e Educao Fsica (principalmente arteeducadores concursados).
Formao dos Coordenadores de reas de Artes dos CEUs e formao com arte-educadores
contratados
Objetivo:
Construir, potencializar e concretizar as propostas de Artes para a comunidade nos CEUs
baseadas, nas concepes do PPP.
Carga horria:
5h/ Semanal
Quem participa:
Coordenadores e arte-educadores de Teatro, Dana, Artes Plsticas e Contar Histrias.
103
Msica e canto dialogando com o QSN

Objetivo:
Potencializar a prtica musical pela construo dos fundamentos bsicos enquanto linguagem
especfica, e construir repertrio e atividades que dialoguem com os saberes descritos no QSN,
de forma a fortalecer a linguagem artstica e aprofundamento do conceito esttico.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Educadores da Rede
Educano
Objetivo:
Potencializar a prtica musical por meio da linguagem do canto coral, aprofundando os
conceitos bsicos da msica; construir um repertrio mais elaborado, tecnicamente, de
forma a contemplar exigncias de ordem tcnica e perceptiva de um conceito esttico mais
aprofundado, fortalecendo aspectos culturais que dialogam com o QSN.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Educadores que j concluram o mdulo I
Danas Brasileiras dialogando com o QSN-Mdulo I
Objetivo:
Proporcionar aos educadores experincias relacionadas ao fazer artstico, com foco em algumas
danas tradicionais brasileiras.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Educadores da Rede
Danas Brasileiras-Mdulo II
Objetivo:
Aprofundar os conhecimentos de cada linguagem e acompanhar o desenvolvimento de um
projeto realizado pelos professores.
104
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Educadores da Rede que j concluram o mdulo I
Teatro dialogando com o QSN-Mdulo I
Objetivo:
Proporcionar aos educandos da Rede Municipal de Ensino o conhecimento do teatro como
instrumento dentro da sala de aula de forma produtiva, pelo ensino renovado, coletivo e
flexvel a partir de suas necessidades, expectativas e condies de vida.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Educadores da rede
Teatro dialogando com o QSN-Mdulo II
Objetivo:
Aprofundar os conhecimentos de cada linguagem e acompanhar o desenvolvimento
de um projeto realizado pelos professores.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Professores da Rede que j concluram o mdulo I
Artes plsticas dialogando com o QSN-Mdulo II
Objetivo:
Proporcionar o conhecimento da Arte Brasileira e da Cultura Popular, como importante
instrumento na formao da identidade e cultura.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Professores da Rede
105
Artes plsticas e outros olhares

Objetivo:
Aprofundar os conhecimentos de cada linguagem e acompanhar o desenvolvimento de um
projeto realizado pelos professores.
Carga horria:
45 horas
Quem Participa:
Professores da Rede que j concluram o mdulo I
A arte de contar histrias
Objetivo:
Favorecer a linguagem e expresso oral e contribuir para a construo da identidade, pertena
e a recuperao da cultura da infncia. Incentivar o gosto pelas palavras, pela leitura e pelos
livros. Formar grupos de contadores mirins, valorizar a oralidade, memria e recuperao dos
contos, folclore e histrias de vida.
Carga horria:
45 horas
Quem participa:
Educadores da Rede
Cursos nos CEUs Pimentas, Ponte Alta e Adamastor abordando as diferentes linguagens.
Objetivo:
Possibilitar o conhecimento terico-prtico das diferentes linguagens, a partir de experincias
e vivncias desencadeadas pelo processo criativo.
Carga horria:
40 horas
12.2 Rede Estadual: Aes, Programas e Projeto desenvolvidos
PEC Programa de Educao Continuada Softwares Educacionais
106
Sherlock Portugus e Ingls: Softwares para desvendar palavras.
Supermticas Matemtica e Fsica, CABRI Matemtica, Fsica e Artes;
Software de geometria e desenvolvimento de raciocnio lgico;
SimCity Histria, Geografia e Artes;
Software para montar e administrar cidades;
Explorador - Cincias Biologia, Qumica, Fsica e Educao Fsica:
Software laboratrio de cincias da natureza, meio ambiente e simulaes.
Seminrio Internacional Leitura e Escrita

Seminrio Internacional de Leitura e Escrita, que reuniu especialistas e educadores da rede
estadual em um debate sobre o tema. Durante trs dias, educadores renomados promoveram
palestras e discusses sobre o tema.
O seminrio abordou os rumos do projeto Letra e Vida, que desde 2003 formou professores
alfabetizadores.
A meta final do Programa Letra e Vida era promover, at o final da atual gesto (2002 a 2006)
da Secretaria de Estado da Educao, a formao dos professores da rede estadual que atuam
no primeiro ciclo do Ensino Fundamental, o que significa cerca de 50 mil professores. Com
isso, 1,4 milho de alunos sero beneficiados.
Palestrantes:
- Telma Weisz - Doutora em Psicologia da Aprendizagem pela USP e consultora do MEC para
projetos de formao de professores. Lidera a coordenao do Projeto Letra e Vida.
- Ana Maria Kaufman - Professora de Psicologia e Epistemologia da Universidade de Buenos
Aires.
- Jos Miguel Wisnik - Msico, compositor e professor de Literatura Brasileira na USP.
- Victor Lopes - Diretor de cinema moambicano. Responsvel pelo documentrio Lngua Vidas em Portugus.
- Emlia Ferreiro - Psicloga e pesquisadora argentina radicada no Mxico.
Realizou doutorado na Universidade de Genebra sob orientao de Jean Piaget.
- Lino de Macedo - Professor Titular de Psicologia do Desenvolvimento do Instituto de
Psicologia da Universidade de So Paulo. Publicou, entre outros, Ensaios Construtivistas
(1994) e Ensaios Pedaggicos (2004).
- Angela Kleiman - Titular no Departamento de Lingustica Aplicada da UNICAMP. Fez
doutorado na University of Illinois (EUA).
- Helosa Prietro - Mestra em Comunicao e Semitica pela PUC de So Paulo. Escritora de
diversos livros para jovens.
107
- Antnio Augusto Batista - Doutor em Educao pela UFMG com ps-doutorado em Histria
Cultural na coledes Hautes tudesen Sciences Sociales, em Paris.
- Mirta Castedo - Educadora argentina da Universidade Internacional de La Plata.
e autora de diversos livros na rea educacional.
- Delia Lerner - Pesquisadora na Didtica da Leitura e Escrita e docente do curso de Letras na
Universidade de Buenos Aires.
- Vera Masago - Doutora em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo e
Assessora e Pesquisadora de Ao Educativa, desenvolve trabalhos na rea de Educao de
Jovens e Adultos, Alfabetismo e Letramento.
Participantes: 25
SERVIO
Seminrio Internacional de Leitura e Escrita.
Letra e Vida
Atravs de Dados obtidos em sistemas de avaliao indicaram um nmero significativo de
alunos que ainda no sabiam ler ao final do Ciclo I do Ensino Fundamental, mostram que os
alunos apresentam dificuldades na leitura e compreenso de textos. O Programa Letra e Vida
ofereceu os instrumentos necessrios para a mudana desse cenrio, intervindo diretamente
no cotidiano das escolas e das salas de aula, pois ofereceu aos professores em formao o
conhecimento didtico de alfabetizao desenvolvido nos ltimos anos.
Participantes: 385
Seminrio Avaliao Externa Projeto Poltico-Pedaggico e o Processo de EnsinoAprendizagem no Ensino Mdio

O Seminrio Avaliao Externa, Projeto Poltico-Pedaggico e o Processo de Ensino e
Aprendizagem no Ensino Mdio aprofundou a discusso sobre vrios assuntos relacionados
ao processo de aprendizagem no ensino mdio.
Entre as principais metas: aprofundar conhecimentos sobre a avaliao educacional e escolar;
refletir sobre as caractersticas e objetivos de diferentes sistemas de avaliao externa como o
SARESP e o ENEM; refletir sobre as relaes entre avaliao externa e avaliao interna; discutir,
identificar e propor aes que articulem metodologias de ensino e projetos educacionais,
tendo em vista o enfrentamento dos dados de desempenho das ltimas avaliaes.
108
Projeto Justia e Educao: Parceria pela Cidadania

O Projeto teve como objetivo reduzir os episdios de violncia nas escolas pela adoo dos
preceitos da Justia Restaurativa, que estimula o envolvimento da comunidade na soluo de
conflitos.
Desenvolvido a partir de uma parceria firmada entre a Secretaria da Educao e o Tribunal
de Justia do Estado de So Paulo, com participao de juzes das Varas da Infncia e da
Juventude, o Projeto Justia e Educao: Parceria para a Cidadania foi implantado em escolas
estaduais de 5 a 8 sries do Ensino Fundamental e de 1 a 3 sries do Ensino Mdio.
A iniciativa buscava desfazer a associao entre jovens e violncia pela capacitao de atores
sociais das escolas e comunidades, com participao de representantes das Varas da Infncia
e Juventude, na prtica da Justia Restaurativa para lidar com situaes de conflito envolvendo
a comunidade escolar.
A Justia Restaurativa prega o envolvimento da comunidade na soluo de conflitos a partir
do entendimento e da adoo de medidas no-punitivas aos envolvidos.
O Projeto previa a implantao nas escolas dos chamados Crculos Restaurativos, que so
espaos abertos ao dilogo e adoo de solues negociadas para o entendimento entre os
envolvidos em conflitos ocorridos na comunidade escolar.
Os Crculos Restaurativos so uma forma alternativa e democrtica de dirimir problemas
causados pelos conflitos, visando a compreenso e o dilogo entre os envolvidos e o
encaminhamento de solues scio educativas para os casos que so analisados por esta
instncia.
Assim, alunos, professores, dirigentes escolares, representantes das comunidades e das
instituies sociais e oficiais (como organizaes no-governamentais e Justia), alm das
prprias partes envolvidas nos conflitos, so estimulados a discutir de forma profunda e
organizada o que motivou o conflito e suas consequncias, sem a preocupao de apontar
culpados ou responsveis, mas buscando, sim, o entendimento e a compreenso entre todos
para propiciar tanto um clima mais humano s relaes, como melhorar o ambiente de
convivncia na comunidade.
O Projeto Justia e Educao: Parceria para a Cidadania contou com a coordenao tcnicopedaggica da Diretoria de Projetos Especiais da FDE - Fundao para o Desenvolvimento da
Educao.
PROGESTO Programa de Capacitao a Distncia para Gestores Escolares

O Programa teve como objetivo geral formar lideranas comprometidas com a construo
de um projeto de Gesto Democrtica focada no sucesso escolar dos alunos das escolas
pblicas de ensino fundamental e mdio. Como objetivos especficos, buscou contribuir para
desenvolver um perfil de liderana democrtica, desenvolver competncias em gesto escolar,
valorizar a prtica profissional dos gestores escolares, desenvolver a autonomia de estudo
109
dos gestores na perspectiva de sua formao continuada, estimular a formao de redes

de intercmbio de experincias e informaes em gesto escolar, fortalecer o processo de
democratizao e autonomia das escolas pblicas.
Teia do Saber
O Programa TEIA DO SABER assume a mais alta relevncia entre s aes da SEE medida
em que d concretude a uma poltica educacional com foco de atuao e investimento, a
formao continuada de seus profissionais.
Nesse contexto, o Programa TEIA DO SABER atendeu as diferentes demandas de uma rede
ampla e complexa, respeitando a cultura local e valorizando a autonomia da escola. Por
isso, combinou aes centralizadas, organizadas a partir de iniciativas tomadas pelos rgos
centrais, com aes descentralizadas, geradas nas Diretorias de Ensino e escolas.
As aes centralizadas foram caracterizadas por sua grande abrangncia e simultaneidade e
objetivaram a circulao e lanamento de novas ideias e propostas, a reflexo sobre questes
de relevncia para a educao com temticas de interesse geral ou especficas, para irradiao
nas diferentes regies e escolas. Sero veiculadas pelas mdias interativas, na forma de
teleconferncias e videoconferncias, e, tambm, por meio de fruns, encontros, seminrios
e publicaes.
As aes descentralizadas, previamente articuladas com as centralizadas, foram desenvolvidas
pelas Diretorias de Ensino para atender s necessidades e expectativas educacionais especficas
de sua regio, baseando-se nos indicadores de desempenho disponveis e nas orientaes
curriculares existentes. A realizao dessas aes contar com as equipes das Diretorias de
Ensino e com instituies de ensino superior, especialmente contratadas para conceber e
executar projetos de formao continuada a partir das demandas formuladas pela D.E.
Trilha de Letras
O objetivo do Projeto Trilhas de Letras tem como proposta conduzir o aluno a perceber, conhecer
e aplicar seus conhecimentos entendendo que o uso da tecnologia muito importante para o
mundo globalizado, por isso, o aluno dever estar sempre inserindo, participando ativamente
e desenvolvendo suas ideias, pensamentos, autonomia, senso comum e crtico.
Nmeros em Ao
O objetivo do projeto Nmeros em Ao foi atender s necessidades de alunos das 5 e 6
sries do Ensino Fundamental que apresentam dificuldades em clculos matemticos, por
meio do uso pedaggico das tecnologias, visando construo do conhecimento. A partir de
realizao de atividades e avaliao do resultado de sua ao pedaggica, visando melhoria
da aprendizagem do aluno no que se refere aos clculos matemticos de forma a ajudlo a resolver: problemas, para que seja capaz de planejar, explicitar hipteses, determinar
110
estratgias, tomar decises e comunicar os resultados obtidos.

Calcular: para que desenvolva a capacidade de estimar, fazer aproximaes, determinar com
exatido os resultados, usar diferentes estratgias, recursos e tecnologias.
Posicionar-se: desenvolver competncias crticas em relao s informaes matemticas, em
especial quelas veiculadas pela mdia.
Cultura Currculo
Trs objetivos especficos norteiam este Projeto: A democratizao do acesso de professores e
alunos da rede pblica estadual a equipamentos, bens e produes culturais que constituem
patrimnio cultural da sociedade, tendo em vista uma formao plural e a insero social; o
fortalecimento do ensino por meio de novas formas e possibilidades de desenvolvimento dos
contedos curriculares em articulao com produes socioculturais e fenmenos naturais,
diversificando-se as situaes de aprendizagens; Desenvolvimento da aprendizagem por meio
de interaes significativas do aluno com o objeto de estudo/conhecimento de disciplinas,
reforando-se o carter investigativo da experincia curricular.
O programa Cultura Currculo composto por trs projetos: Lugares de Aprender: a Escola
Sai da Escola; Escola em Cena e O Cinema Vai Escola.
Escola de Tempo Integral

O Programa Escola de Tempo Integral engloba uma srie de atividades, como oficinas de arte,
literatura, esportes e informtica, que ampliam a jornada escolar. Atualmente, mais de uma
escola funciona em regime de Tempo Integral, nas quais os alunos permanecem de 7 a 9
horas dirias, divididas em dois turnos, um com disciplinas do currculo bsico e outro com
oficinas curriculares obrigatrias.
Agita Galera
O programa Agita Galera promove o estilo de vida ativa e levanta a discusso sobre a
importncia das atividades corporais e motoras para a promoo da sade nas escolas da
Rede Estadual.
O programa Agita So Paulo foi lanado em dezembro de 1996 para incrementar o
conhecimento da populao sobre os benefcios da atividade fsica e aumentar o seu
envolvimento com essa prtica. oriundo de uma ao conjunta entre as Secretarias de
Estado da Educao e da Sade denominada Educao + Sade: No Existe Melhor Remdio
e temo objetivo de socializar os mais recentes conhecimentos tcnico-cientficos sobre sade/
doena e incentivar a populao para a prtica de aes preventivas.
O programa Agita So Paulo foi concebido pelo Centro de Estudos do Laboratrio de Aptido
Fsica de So Caetano do Sul-CELAFISCS, a partir da solicitao destas Secretarias de Estado
111
que tinham como inteno o desenvolvimento de um programa para promoo da sade por
meio da atividade fsica, elevando, em pelo menos um nvel, a atividade fsica de cada pessoa.
Foram dois anos de preparao, contando com as assessorias do Center for Disease Control
dos Estados Unidos, do Health Education Authority da Inglaterra e do Institute for Aerobic
Research de Dallas, Texas.
A proposta bsica consiste em elevar em pelo menos um nvel, a atividade fsica de cada
pessoa, incentivando:
indivduo sedentrio a ser um pouco ativo;
indivduo pouco ativo a se tornar ativo;
indivduo ativo a ser muito ativo;
indivduo muito ativo a manter-se nesse nvel.
Apoiado nessas recomendaes, o Programa Agita So Paulo tem trs alvos: os escolares
(crianas e adolescentes), os trabalhadores e os idosos.
Desde 1997, na Secretaria de Estado da Educao, o Programa Agita So Paulo
desenvolvido de duas maneiras: na forma de ao pontual, durante o megaevento Agita
Galera que acontece sempre na ltima sexta-feira do ms de agosto em todas as Escolas
da Rede Pblica Estadual de Ensino e, tambm, em muitas dessas Escolas, na forma de
aes permanentes que ocorrem com alguma periodicidade durante todo o ano letivo. Ambas
as aes tm o intuito de promover o estilo de vida ativa e fomentar a discusso sobre a
importncia das atividades corporais e motoras para a promoo da sade.
Nesses onze (11) anos de existncia, as aes do Programa Agita So Paulo (reconhecido
como um modelo de promoo da sade) vm sendo mundialmente reconhecidas, tendo sido,
inclusive, consagradas pela Diretoria da OMS, durante a 54 Assembleia Mundial da Sade,
como tema do Dia Mundial da Sade de 2002. Da nasceu o movimento internacional Agita
Mundo, inspirado no Programa Agita So Paulo. Devido ao impacto internacional, decidiu-se
manter o evento de forma permanente, celebrando o dia 06 de abril como o Dia Mundial da
Atividade Fsica.
A partir de 2002, especialmente no Estado de So Paulo, o dia 6 de abril comemorado como
Dia Estadual da Atividade Fsica. (Decreto Estadual n 46.664/02).
Redefor Rede So Paulo de Formao Docente

O programa REDEFOR, criado pela Secretaria da Educao do Estado de So Paulo, em
parceria com o governo estadual e universidades pblicas, oferece diversos cursos gratuitos
de ps-graduao aos docentes da rede estadual, atuando na capacitao de professores que
desejam se especializar. Trs grandes faculdades esto envolvidas neste projeto: USP, UNESP
e Unicamp.
112
Escola da Famlia
O Programa Escola da Famlia foi criado no dia 23 de agosto de 2003 pela Secretaria da
Educao do Estado de So Paulo. O Programa proporciona a abertura de escolas da Rede
Estadual de Ensino nos finais de semana, com o objetivo de criar uma cultura de paz,
aprendizagem e recreao, despertando potencialidades e ampliando os horizontes culturais
de seus participantes. Reunindo profissionais da Educao, voluntrios e universitrios, o
Programa oferece s comunidades paulistas atividades que contribuem para a incluso social,
tendo como foco o respeito pluralidade cultural e a uma poltica de preveno que concorra
para uma qualidade de vida cada vez melhor.
Cada escola organiza as atividades dentro de 4 eixos: Esporte, Cultura, Sade e Trabalho. Em
diversas regies do Estado, as escolas pblicas constituem o principal, ou, muitas vezes, o
nico equipamento pblico comunitrio, especialmente nas localidades em que h pouca ou
nenhuma opo de lazer e cultura. Os espaos escolares, normalmente ociosos aos finais de
semana, passam a ser ocupados com atividades endereadas comunidade, favorecendo-lhe o
direito de conquistar e fortalecer sua identidade. Assim, responsavelmente, essa comunidade,
apropriando-se desses espaos, agrega ao seu cotidiano valores essenciais para a edificao
de uma cultura participativa.
Hoje, milhares de universitrios, de todo o Estado de So Paulo, dedicam seus finais de
semana ao Programa Escola da Famlia e, em contrapartida, tm seus estudos custeados
por um programa de concesso de bolsas, o Programa Bolsa Universidade, realizado em
convnio com instituies particulares de Ensino Superior.
Acessa Escola
O Acessa Escola um programa do Governo do Estado de So Paulo, desenvolvido pelas
Secretarias de Estado da Educao e de Gesto Pblica, sob a coordenao da Fundao para
o Desenvolvimento da Educao (FDE). Tem por objetivo promover a incluso digital e social
dos alunos, professores e funcionrios das escolas da rede pblica estadual.
Programa Ler e Escrever

Mais do que um programa de formao, o Ler e Escrever um conjunto de aes articuladas
que inclui formao, acompanhamento, elaborao e distribuio de materiais pedaggicos
e outros subsdios, constituindo-se como uma Poltica Pblica para o Ciclo I, do Ensino
Fundamental, e busca promover a melhoria do ensino em toda a rede estadual. Sua meta
ver plenamente alfabetizadas todas as crianas com at oito anos de idade (2 srie / 3 ano) e
consequentemente garantir, aps a aquisio da escrita alfabtica, as competncias necessrias
para que possam adequar seu discurso oral e escrito s diferentes situaes comunicativas,
intenes e interlocutores. Alm disso, o Programa visa assegurar a aprendizagem dos
conceitos matemticos e das demais disciplinas que integram o Currculo do Ciclo I do Ensino
Fundamental do Estado de So Paulo.
113
So Paulo Faz Escola

O Programa So Paulo faz Escola foi criado em 2007 e trata-se da implantao de um currculo
nico para todas as mais de 5.000 escolas da rede pblica estadual. Com o Programa, todos
os alunos da rede estadual recebem o mesmo material didtico e seguem o mesmo plano de
aula.
Preveno Tambm se Ensina

O projeto Preveno Tambm se Ensina, coordenado pela SEE - Secretaria de Estado da
Educao executada via FDE em escolas da rede pblica estadual de ensino desde 1996.
A iniciativa voltada promoo da cidadania saudvel e reduo da vulnerabilidade da
comunidade escolar gravidez na adolescncia, ao uso indevido de drogas e s DST/Aids
(doenas sexualmente transmissveis/sndrome da imunodeficincia adquirida).
A iniciativa abrange todas as escolas das 91 Diretorias de Ensino do Estado, beneficiando
alunos dos Ensinos Fundamental e Mdio. Entre seus objetivos est a viabilizao, na rede
estadual de ensino, de um projeto de educao continuada que propicie condies para o
desenvolvimento da autoestima dos alunos e do senso de responsabilidade sobre a sade
individual e coletiva, promovendo a reduo do abuso de drogas e a conscientizao sobre as
complicaes relacionadas gravidez na adolescncia e sobre as DST/Aids.
Para atingir seus objetivos, a Preveno Tambm se Ensina capacita educadores das Diretorias
de Ensino para assessorar, acompanhar e avaliar a implantao de projetos relacionados
aos temas da iniciativa; capacita educadores das unidades escolares, dando condies para
implantarem projetos de preveno no mbito da comunidade escolar; dota as escolas e
Oficinas Pedaggicas de materiais didticos especficos, de forma a viabilizar a implantao
dos projetos de preveno; e cria espaos comunitrios informais para discusso e reflexo de
temas pertinentes ao projeto, envolvendo centros de sade, ONGs, associaes comunitrias
e outras entidades da regio que desenvolvam aes de preveno e tratamento.
Sistema de Proteo Escolar

O Sistema de Proteo Escolar o conjunto de aes coordenadas pela Secretaria da Educao
que visam promover um ambiente escolar saudvel e seguro, propcio socializao dos
alunos, por meio da preveno de conflitos, da valorizao do papel pedaggico da equipe
escolar e do estmulo participao dos alunos e sua integrao escola e comunidade.
As aes que integram o Sistema de Proteo Escolar reafirmam a escola como um espao
privilegiado para a construo da cidadania participativa e para o pleno desenvolvimento
humano.
114
Sala de Leitura
Criado em 2009, o Programa Sala de Leitura oferece a alunos do 6 ao 9 ano do Ensino
Fundamental, Ensino Mdio e Educao de Jovens e Adultos um ambiente com rico acervo
de livros e peridicos para prtica da leitura e desenvolvimento de atividades construdas
especialmente para atender o perfil e os interesses dos alunos de cada escola. So espaos
que abrigam o acervo e sala de leitura, coordenados por professores e abertos durante a
semana nos trs perodos (manh, tarde e noite).
Bolsa-Mestrado
O projeto Bolsa-Mestrado/Doutorado teve incio em 2004 e integra o Programa de Formao
Continuada de Educadores, da Secretaria da Educao, com a finalidade de propiciar aos
profissionais da educao a continuidade de estudos em cursos de ps-graduao stricto
sensu (mestrado e doutorado).
Circuito Gesto
Mdulo I: Gesto de pessoas: Liderana e Trabalho Coletivo.
Mdulo II: Gesto Pedaggica/LDBEN: A gesto no foco na Progresso Continuada da
Aprendizagem e nos desafios da Administrao Pblica.
Mdulo III: Gesto de Pessoas: Liderana e Tomada de Deciso.
Mdulo IV: Gesto Educacional e o Cotidiano nas Escolas.
Mdulo V: Gesto do Projeto Pedaggico com Terminalidade.
Mdulo VI: Liderana e Trabalho em Equipe e Tomada de Deciso.
2000 / 2001
Circuito Gesto foi um programa de formao continuada que se desenvolveu em 09 Centros
(Cenforgest) estrategicamente distribudos pelas regies do Estado de So Paulo, coordenados
a partir do centro gerador sediado na cidade de Botucatu, cuja prioridade consistia em oferecer
ao gestor instrumentos para o fortalecimento institucional da gesto democrtica na escola,
assegurando dessa forma, melhoria da qualidade do ensino e o sucesso dos alunos da escola
pblica.
O Programa adotou uma metodologia diversificada com estudos de casos, simulaes e
atividades que possibilitaram a discusso e a intensa troca de experincia entre os participantes,
de forma a caracterizar todo esse processo como o Programa Nacional mais arrojado em
Formao Continuada para Gestores. Participantes: 670
115
II Curso de Capacitao para Educadores da Rede Pblica: Preveno ao uso indevido de

Drogas
2001
Curso de Capacitao para Educadores da Rede Pblica: Preveno ao uso indevido de Drogas.
O curso foi elaborado por especialistas da rea e reuniu informaes atualizadas sobre a
classificao das drogas e seus efeitos, padres de consumo de drogas, tratamento, reduo
de danos, preveno ao uso de drogas, legislaes, polticas pblicas sobre drogas e outros
assuntos correlatos.
Participantes: 10
Construindo sempre matemtica 60 horas

Construindo Sempre Matemtica, (CSM), foi um projeto de formao continuada desenvolvido
pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP).
O projeto consistiu num ensino semi-presencial, com trs encontros presenciais e intercmbio
pela Internet, com durao de um ano.
Os professores-aprendizes receberam material didtico, isto , um fascculo composto de trs
mdulos abordando assuntos matemticos, elaborado com base nos PCNEM (Parmetros
Curriculares Nacionais do Ensino Mdio), cada um deles contendo os seguintes tpicos:
a) aspectos histricos; b) importncia do tema; c) uma ou duas situaes-problema; d)
sistematizao de conceitos; e e) testes de avaliao. No fascculo do professor-aprendiz
constavam, ainda, orientaes e procedimentos para o desenvolvimento do mdulo com seus
alunos, incluindo-se competncias e habilidades contempladas naquele mdulo. Participantes:
86
Tetra Pack Projeto Cultura Ambiental

O projeto Cultura Ambiental nas Escolas levou a milhes de estudantes do ensino fundamental
informaes sobre o gerenciamento do lixo urbano, coleta seletiva, reciclagem e ciclo de vida
dos materiais. Com esse projeto, a Tetra Pak contribuiu fornecendo informaes e ferramentas
para que os professores auxiliem jovens estudantes do ensino fundamental a ter uma viso
mais abrangente a respeito dos problemas e solues envolvidos na questo do lixo urbano.
Participantes: 35
116
TV na escola e os desafios de hoje

Curso de aperfeioamento a distncia
Curso elaborado a partir de um trabalho cooperativo de especialistas de vrias universidades
da UniRede e da Secretaria de Educao a Distncia, que se associaram para produzir os
materiais de estudo de cada mdulo, composto por vdeos e impressos. Ele contribuiu no
trato de questes referentes s tecnologias da informao e da comunicao, com nfase na
linguagem audiovisual, e no estudo das possibilidades e das funes que essas tecnologias
podem ter no desenvolvimento de atividades curriculares e de gesto escolar.
Curso Professor Criativo Ballet Stagium

Vivncia Corporal para Educadores - Professor Criativo, modalidade de curso oferecida em
parceria com a Companhia Ballet Stagium.
Os professores participam durante 10 dias de vivncias corporais dentro do Projeto Dana a
Servio da Educao. A atividade foi entendida no como um curso de bal, nem como mais
uma matria a ser acrescentada ao currculo escolar, mas, sim, como agente libertador que
dinamize a criatividade do professor, proporcionando-lhe um desempenho mais harmnico,
para atuar junto ao aluno em vrios nveis como: disciplina, coordenao motora, postura,
concentrao e criatividade. Participantes: 16
Confederao Brasileira dos Surdos: Curso de Lngua Portuguesa de Sinais Bsico

Mdulo I
Ao contrrio do que muitos imaginam, as Lnguas de Sinais no so simplesmente mmicas e
gestos soltos, utilizados pelos surdos para facilitar a comunicao. So lnguas com estruturas
gramaticais prprias.
Atribui-se s Lnguas de Sinais o status de lngua porque elas tambm so compostas pelos
nveis lingusticos: o fonolgico, o morfolgico, o sinttico e o semntico.
O que denominado de palavra ou item lexical nas lnguas oral-auditivas, denominados sinais
nas lnguas de sinais.
O que diferencia as Lnguas de Sinais das demais lnguas a sua modalidade visual-espacial.
Objetivos:
Difundir a Lngua Brasileira de Sinais-LIBRAS, regulamentada pela Lei 10.436/02, entre
profissionais, professores, funcionrios pblicos e privados, familiares e amigos; visando
garantir o direito fundamental de igualdade e incluso da pessoa surda na sociedade.
Conscientizar a sociedade da potencialidade da pessoa surda, como indivduo capaz de
participar ativamente no processo produtivo e social.
Participantes: 50
117
Ensino Mdio em Rede

O Ensino Mdio em Rede foi um programa de formao continuada concebido e coordenado
pela Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, por meio da Coordenadoria de Ensino
e Normas Pedaggicas - CENP. Destinou-se aos assistentes tcnico-pedaggicos (atualmente
PCOPs), supervisores de ensino, professores-coordenadores (PCs) e professores de Educao
Bsica nvel II que atuam no Ensino Mdio regular.
O Programa contou com o financiamento do PROMED por meio de convnio firmado entre
a Secretaria de Estado da Educao (SEE), o Ministrio da Educao (MEC) e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID) e teve a gesto da Fundao Vanzolini.
O Ensino Mdio em Rede contou com o uso dos ambientes de aprendizagem e os recursos
virtuais da REDE DO SABER - teleconferncias, videoconferncias e ferramentas web, alm
de materiais de apoio especialmente desenvolvidos para tal atividade.
O Programa foi desenvolvido em duas fases, a primeira entre 2004 e 2005 teve o seu contedo
voltado para a contextualizao da proposta de formao e para a discusso das mltiplas
representaes dos atores envolvidos na prtica educativa.
A segunda fase do Programa, desenvolvida em 2006, deu nfase para o desenvolvimento
curricular no Ensino Mdio das reas de Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias; Cincias da
Natureza, Matemtica e suas Tecnologias; e Cincias Humanas e suas Tecnologias.
Participantes: Todos os Professores Coordenadores das Escolas de Ensino Mdio e Professores
do Ensino Mdio
Curso Bsico LienChie Mediao Medicina Tradicional Chinesa Mdulo I

A Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, atravs da sua Coordenadoria de Estudos
e Normas Pedaggicas, inclui na Educao Fsica Escolar de sua rede de ensino o LienChi,
uma tcnica oriental inserida no ocidente. O projeto comeou a ser desenvolvido em novembro
de 2003 com os professores de Educao Fsica na Capital e Grande So Paulo. Em 2004
teve sua expanso para as diretorias regionais do interior do estado e a outros professores e
profissionais da Educao do estado paulista. A prtica do LienChi nas escolas deste estado
objetivava proporcionar: tranquilidade e calma, maior concentrao nas aulas, relaxamento
com melhor postura corporal, diminuio de dores no corpo, melhora do sono, do entusiasmo
e da disposio nas atividades escolares e extra-escolares, diminuir a agressividade, melhorar
o relacionamento com os colegas, melhorar a noo do corpo e autoestima, propagar e levar
os conhecimentos da prtica aos familiares, bem como, favorecer o desejo de aprender.
A Associao de Medicina Tradicional Chinesa do Brasil por meio desta parceria, promoveu
um curso que veio a capacitar 3.000 professores da rede estadual de ensino pblico para a
implantao do Programa Gente dentro das escolas pelo ensino da prtica do LienChi, tcnica
oriental de tradio milenar.
118
Curso Estao da Luz da Nossa Lngua

Voltado aos professores de Lngua Portuguesa, Geografia, Histria e Expresso Artstica,
para formar uma rede de aprendizagem interdisciplinar. A ideia era utilizar os contedos do
Projeto para desenvolver uma srie de atividades que ampliassem o trabalho com a Lngua
Portuguesa em sala de aula. Como tinha o propsito de contribuir para a prtica pedaggica,
o Programa tratou de questes de linguagem, cultura, lngua, discurso e idioma; recorreu a
textos que ilustram a riqueza lingustica do Portugus; ressaltando nossas identidades culturais
e o encanto da Lngua Portuguesa, como expresso de uma cultura fascinante gerada pela
miscigenao.
O Projeto enfocou a criao e a disponibilizao de contedos da Lngua Portuguesa em
sites e recursos multimdia, com a incorporao da mais avanada tecnologia; e a gerao
de servios educacionais como palestras, mesas redondas, cursos, eventos e atividades de
formao para alunos e professores. As atividades de formao objetivaram ser um elo forte
de ligao entre a escola e a Estao da Luz da Nossa Lngua. Projeta-se o foco da Luz na
escola, para que seus atores principais, professores e alunos, protagonizem os papis que
lhes cabem como criadores da lngua numa sociedade marcada pelo ecletismo, pluralidade e
complexidade. Participantes: 25
Educando pela Diferena e pela Igualdade PEB I Mdulo I

O Programa So Paulo: educando pela diferena para a igualdade foi destinado formao
contnua de professores da rede estadual de ensino de So Paulo e realizado entre 2004 e
2006, para a implementao e aplicao da Lei federal n 10.639, sancionada em 09 de
janeiro de 2003, cujo texto prev a incluso no currculo oficial da Rede de Ensino brasileira a
obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro- Brasileira e a educao das relaes tnicoraciais. O Programa So Paulo: educando pela diferena para a igualdade foi realizado pelo
Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros da Universidade Federal de So Carlos (NEAB/UFSCar), em
parceria com a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo (SEESP), representada pela
Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas (CENP), e com o Conselho de Participao
e Desenvolvimento da Comunidade Negra do Estado de So Paulo (ou somente Conselho
Estadual da Comunidade Negra).
Filosofia e Vida
O lanamento do curso Filosofia e Vida marca, no mbito da Secretaria de Estado da Educao,
o incio de uma nova perspectiva, propondo o ensino da Filosofia nas escolas pblicas estaduais
de nvel mdio.
Depois de anos de luta pela incluso das disciplinas humansticas como a Filosofia, a Psicologia
e a Sociologia, a Secretaria por meio das alteraes curriculares ocorridas no incio de 2005,
confere a esta rea e, em particular Filosofia, o espao devido na formao plena de nossos
educadores.
119
Sobre este aspecto, justificam os professores Dr. Jos Alves de Freitas Neto e Leandro Karnal,
no documento Propostas para o Ensino de Filosofia:
Queremos estimular cabeas vivas que aumentem o grau de conscincia do que so e do que
acontece ao redor. (SEE, 2005:01)
Diante desse quadro, o professor Gabriel Chalita traou todo um paralelo que ao seu ver
deve embasar o ensino de Filosofia, ou seja, que devemos consider-la no apenas sob o
aspecto de seus cinco campos de estudo: lgica, tica, poltica, esttica e metafsica, mas
que devemos constru-la junto aos nossos educandos como campos que se interpenetram e
se complementam. Chalita reafirmou esta posio ao lembrar na obra Vivendo a Filosofia:
Quanto mais se relacionam os seus diferentes campos, mais completa ela se mostra na busca
da sabedoria.
Tal afirmao nos reporta a outra questo: trabalhar, apenas temas da filosofia ou trabalhar
tambm a sua histria? No lanamento do curso, esta questo ao ser respondida fugiu do
maniquesmo vulgar que no se deve envolver a Filosofia, apontando como alternativa uma
contextualizao histrica que no faa do ensino da Filosofia algo deslocado da realidade e
descontextualizado de seu sentido histrico.
Aos professores envolvidos neste processo, coube a consolidao da Filosofia no ensino mdio
e, mais ainda, para que esta consiga de fato, fazer de nossos educandos lutadores cnscios
pela dignidade humana.
Curso Ler e Viver

O projeto Ler e Viver, uma iniciativa que teve como propsito implementar a formao
continuada de professores focando a compreenso leitora.
O Projeto ofereceu a 4 mil professores da rede estadual - sendo 45 professores de Lngua
Portuguesa do ciclo II do Ensino Fundamental e um Assistente Tcnico Pedaggico de
Lngua Portuguesa de cada uma das 89 Diretorias de Ensino - subsdios tericos e prticos
fundamentais para que estes refletissem sobre procedimentos didticos diversificados e
buscassem intervenes eficazes no processo ensino-aprendizagem.
As aes do Ler e Viver foram desenvolvidas no perodo de maio a outubro de 2005. A
metodologia do Projeto contou com videoconferncias, encontros presenciais com palestras
e oficinas, interao via web, atividades em grupo e atendimento aos cursistas pela central
0800, alm de um material pedaggico com livros modulares e cadernos de atividades.
Prticas de Leitura e Escrita na Contemporaneidade

Prticas de Leitura e Escrita e Escrita na Contemporaneidade foi um Curso de Aperfeioamento
de 260 horas, sob responsabilidade do Programa de Ps- Graduao em Lingustica Aplicada
aos Estudos da Linguagem da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC-SP,
desenvolvido na modalidade a distncia.
120
Foi destinado aos assistentes tcnico-pedaggicos (PCOPs), supervisores de ensino, professores

coordenadores e professores de Educao Bsica nvel II, que atuam no Ensino Mdio da rede
pblica estadual.
O Programa contou com o financiamento do PROMED por meio de convnio firmado entre
a Secretaria de Estado da Educao (SEE), o Ministrio da Educao (MEC) e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID).
O contedo est voltado para o desenvolvimento de capacidades relativas leitura e escrita,
visando ampliao do letramento geral e digital dos educadores, bem como o incremento de
sua formao profissional, no que diz respeito ao trabalho pedaggico com a leitura e a escrita
junto a seus alunos.
Prticas de Leitura e Escrita na Contemporaneidade pressupe o uso dos ambientes de ensino
e aprendizagem da REDE DO SABER.
Formao de Tutores para o Programa Formao pela Escola

Formao pela Escola foi um programa de formao continuada, na modalidade a distncia e
teve como objetivo: contribuir para o fortalecimento da atuao das pessoas envolvidas com
a execuo, acompanhamento, avaliao, controle e prestao de contas de programas do
FNDE.
Formao pela Escola promoveu a capacitao a distncia com dois encontros presenciais
(aulas inicial e final), onde os participantes tomam conhecimento sobre os detalhes da
execuo das aes e programas do fundo. Ao final do curso, os alunos apresentam um
trabalho com suas experincias.
Ensino Mdio Aprendendo e Compreendendo o Mundo: Recuperao de Frias

Botucatu
19 a 21 de novembro de 2002
Participantes: 10
Cincia na sala de Aula

25/08/2005 a 29/09/2005, DOE 10/06/2006
Participantes: 16
Interaction Teachers
A Secretaria de Estado da Educao lanou um curso destinado ao aprimoramento dos
professores de ingls da rede pblica estadual: o Interaction Teachers - programa unificado
121
de formao continuada, desenvolvido pela Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas

(CENP) e Fundao para o Desenvolvimento da Educao (FDE).
O Interaction Teachers, que seguiu as diretrizes do Teia do Saber (programa que une o trabalho
de fundamentao terica com as vivncias efetivas dos educadores, mantendo-os atualizados
sobre as novas metodologias de ensino e tornando-os aptos a utilizar novas tecnologias para
as dificuldades encontradas em sala de aula) foi um curso de ingls inspirado no software
multimdia interativo ELLIS e organizado por mdulos - bsico, intermedirio e avanado com durao de 240 horas.
Os cerca de 5 mil professores desenvolveram atividades do primeiro mdulo do curso em um
ambiente virtual de aprendizagem do Programa Unificado de Formao Continuada, o Coffee
Break, hospedado no portal Ptio Paulista.
As provas finais dos dois ltimos mdulos foram agendadas e realizadas pessoalmente na
diretoria de ensino a que pertence o professor, sob a superviso de um assistente tcnico
pedaggico (ATP) e receberam o kit composto por sete CDs e orientaes de navegao no
Coffee Break.
Justia Restaurativa: Parceria para a Cidadania

2008
Lideranas Educacionais- Perodo de Realizao: de 19/03/2008 a 27/11/2008
Prticas Restaurativas- Perodo de Realizao: de 07/04/2008 a 17/12/2008
Justia Restaurativa a resoluo de problemas (conflitos) de forma colaborativa. Prticas
restaurativas proporcionam queles que esto envolvidos em um conflito, a oportunidade
de reunio para expressar seus sentimentos, descrever como foram afetados e desenvolver
um plano para reparar os danos e evitar que acontea de novo. A abordagem restaurativa
reintegradora e permite que o transgressor repare danos e no seja mais visto como tal. [...]
O engajamento cooperativo elemento essencial da justia restaurativa. Trata-se, enfim, de
suprir as necessidades emocionais e materiais dos envolvidos e, ao mesmo tempo, fazer com
que o causador assuma responsabilidade por seus atos, mediante compromissos concretos.
As Lideranas Educacionais so os Professores-Coordenadores e o Diretor de escola que
apiam, incentivam e possibilitam a realizao do Projeto na escola. As Prticas Restaurativas
instrumentalizam o Professor (facilitador) com a metodologia de resoluo de conflitos.
Escrevendo o Futuro Artigo de Opinio (Portugus)

2008
Curso voltado ao subsdio para o trabalho com gnero textual: artigo de opinio em sala de
aula.
122
DNA A Receita da Vida

2008
Perodo de Realizao: de 31/05/2008 a 31/11/2008
Objetivo: Fornecer subsdios para que o Professor possa compreender a estrutura e
contextualizao do currculo e organizar as atividades em sala de aula.
PROCEL - 2008
Curso de formao para professores com o objetivo de sensibilizao para Sustentabilidade.
Ensinar e Aprender Matemtica - 2008

Formao de professores do Ensino fundamental ciclo II para recuperao de defasagem para
o currculo.
O curso tinha como objetivos: sensibilizar a resoluo de conflitos em ambiente escolar usando
tcnicas diferenciadas, promover um fortalecimento dos participantes atravs de palestras e
atividades dos crculos restaurativos, onde alguns pontos eram trabalhados fortemente como
a escuta e o dilogo.
Programa Intensivo de Ciclo PIC

2008 / 2009 / 2010 / 2011
Objetivo: formar o professor do PIC para o trabalho com a alfabetizao, tendo como pblicoalvo com crianas com defasagem de aprendizagem.
Didtica da Matemtica para sries iniciais (Modulo I,II e III)

2007 / 2008 / 2009 / 2010 / 2011
Formao de professores das sries iniciais para o processo de alfabetizao matemtica e as
novas discusses em relao didtica e ao currculo dessa disciplina.
Jornada de Matemtica
2007 / 2008 / 2009 / 2010 / 2011
Objetivo: propor uma dinmica para os 5 anos quanto aprendizagem da Matemtica,

envolvendo todos os alunos da sala.
123
A Rede Aprende com a Rede

2008 / 2009
O curso tinha por objetivo propiciar interao dos cursitas por meio de vdeo aulas, trabalhar
os temas do Currculo Oficial e a partir dos materiais apresentados abrir um espao para
discusso no frum, com questes norteadoras, e a mediao do PCOP e construo de um
trabalho final.
O Ensino e a Aprendizagem das Cincias da Natureza I - 2010

Objetivos: Fornecer subsdios para que o professor possa compreender a estrutura e
contextualizao do currculo e organizar as atividades em sala de aula, contemplando os
seguintes aspectos: debater e discutir as habilidades previstas para a rea/disciplina e as
metodologias apresentadas nos cadernos do aluno e do professor no processo de ensino/
aprendizagem; debater e refletir acerca do planejamento das situaes de aprendizagem
para o ensino de conceitos cientficos, considerados pelos professores como difceis de serem
desenvolvidos, visando adaptaes e/ou produo de novas situaes de aprendizagem; refletir
e discutir sobre o papel das Situaes de Aprendizagem no processo de ensino/aprendizagem
das Cincias; destacar a importncia da contextualizao poltica e scio-histrico-cultural da
Cincia e da Tecnologia; elaborar material relacionado aos trabalhos desenvolvidos durante o
curso.
Sexualidade e Preveno Formao Docente

2010
Objetivos: Formao de educadores contemplando o desenvolvimento da sexualidade humana:
discutir e refletir as questes ligadas sexualidade, incluindo posturas, crenas tabus,
preconceitos e emoes a ela associadas; discutir e refletir a vulnerabilidade ao HIV/AIDS;
refletir sobre a criana vivendo com HIV/AIDS e seus direitos; planejar aes de preveno.
Sexualidade e Preveno Formao Gestores da Educao e Sade

2010
Objetivos: Planejar aes articuladas de preveno no territrio; Tecer a rede de proteo
s crianas e adolescentes para o desenvolvimento e exerccio da sexualidade; Consolidar a
parceria sade-educao.
Sexualidade e Preveno- Formao Jovem Protagonista

2010 / 2011
124
Objetivos: Discutir e refletir sobre as questes ligadas sexualidade, incluindo posturas,

crenas tabus, preconceitos e emoes a ela associadas; discutir e refletir a vulnerabilidade
ao HIV/AIDS e em seu sentido mais amplos; refletir a respeito da criana vivendo com HIV/
AIDS e seus direitos.
Sexualidade e Preveno- Formao Docente - Mdulo II

2010 / 2011
Objetivos: Instrumentalizar os docentes em relao abordagem de questes relacionadas
preveno s DSTs/AIDS, ao abuso de drogas, gravidez no planejada; instrumentalizar
os Professores com princpios, metodologias e tcnicas de trabalhos de preveno voltadas
s crianas e adolescentes; proporcionar a reflexo e a discusso de temas relacionados
sexualidade de forma a diminuir a vulnerabilidade de crianas e jovens; promover reflexes
crticas que contribuam para o respeito diversidade sexual e combate a homofobia; Estimular
a insero das temticas da sexualidade ao cotidiano da prtica dos professores; permitir ao
professor vivenciar as dinmicas de grupo antes de aplic-la em sala de aula.
Professor-Mediador Escolar e Comunitrio

2010 / 2011
Os mdulos so organizados de forma a orientar o Professor- Mediador Escolar e comunitrio
para uma reflexo acerca das diversas dimenses da vida escolar que constituem fatores de
risco e fatores de proteo s pessoas que frequentam a escola. Alterna contedo informativo
e exerccios prticos, que sero conduzidos dentro da escola na qual ele est atuando, em
estreita colaborao com a equipe gestora: diretor, vice-diretor e professor-coordenador.
Nos territrios da Arte: Dana Msica e Linguagens Contemporneas

2010
Curso realizado no 1 semestre de 2010 com os professores de arte do EF lI (Ensino
Fundamental II) e EM (Ensino Mdio) da DE Guarulhos. O objetivo deste curso: discutir sobre
o currculo de artes com o foco nas discusses sobre a Linguagem da Dana e da Msica.
Nos territrios da Arte II Teatro, Dana

2010
Curso realizado no 2 semestre de 2010 com os professores de Arte do EF II (Ensino
Fundamental II) e EM (Ensino Mdio) da DE Guarulhos. Teve como objetivo: o estudo e a
discusso sobre o currculo de artes com foco das Linguagens da Dana e Teatro. Neste curso
125
tivemos a parceria com o Projeto Caixa Mgica que contribuies sobre a histria do teatro sob
olhar da cenografia, iluminao e figurino, tambm houve apresentao o espetculo Caixa
Mgica para os professores e alunos.
To Perto to longe 29 Bienal

2010
Curso destinado aos professores de Arte da rede pblica estadual com foco nas discusses
sobre as linguagens contemporneas articuladas ao ensino de Arte.
Oficina de HQ para Ciclo I

2010
Oficina desenvolvida com os professores do ciclo I, Educao Fsica e Arte teve como objetivo
discutir e vivenciar atividades com a proposta de HQ.
O uso do dicionrio como ferramenta no desenvolvimento das competncias de leitura e
escrita e apoio ao currculo de LEM / Ingls da rede estadual de SP
2010
Subsidiar o trabalho do professor de lngua inglesa da rede pblica estadual com o currculo da
SEE, de forma que ele oferea ao aluno o pr-requisito necessrio para utilizao do dicionrio.
Curso de Histria: Pr-Histria- Abordagens iconogrfica/material e Interdisciplinar na

Proposta Curricular
2010
O curso teve como objetivos: aprimorar os conhecimentos e prticas docentes no sentido de
buscar melhoria na qualidade do ensino; promover a formao e orientao dos professores
de Histria; aprofundar os conhecimentos em relao aos temas da Pr-histria; Promover
orientaes metodolgicas acerca do uso de fontes documentais no ensino de Histria.
Geografia: Mdulo I A Sociedade da Informao no Sculo XXI- A Interdisciplinaridade no

Currculo Oficial do Estado de So Paulo
2010
O curso teve como objetivos: aprimorar os conhecimentos e prticas docentes no sentido de
buscar melhoria na qualidade do ensino; promover a formao e orientao dos professores;
estimular os professores para a utilizao de vrios recursos multimdias na motivao de
126
suas aulas; aprofundar os conhecimentos em relao ao trabalho com diferentes linguagens

audiovisuais, principalmente o cinema e a internet.
Professor-Mediador Escolar e Comunitrio

2010 / 2011
Os mdulos foram organizados de forma a orientar o professor-mediador em uma reflexo
acerca das diversas dimenses da vida escolar, constituintes de fatores de risco e fatores de
proteo s pessoas frequentam as escolas. Alterna contedos informativos e exerccios prticos
conduzidos dentro da escola na qual o profissional est atuando, em estreita colaborao com
aequipe gestora: diretor; vice-diretor; professor-coordenador.
Luta e Dana / Atividades Rtmicas no currculo escolar da Educao Fsica (ciclo II do

Ensino Fundamental e Ensino Mdio)
2010
Em face do levantamento realizado pelos Professores-Coordenadores de Oficina Pedaggica
(PCOP) de Educao Fsica, relacionado s dificuldades enfrentadas pelos professores
especialistas da rea, para a implementao do currculo do ciclo II do ensino fundamental
e do ensino mdio, desenvolveu-se o curso para suprir as necessidades desses profissionais
uma vez que apresentam defasagem na formao inicial relacionada aos contedos da cultura
de movimento: lutas e dana/atividades rtmicas. Assim, o curso atendeu s prioridades de
discusses gerais desses contedos no currculo escolar, bem como ofereceu vivncias que
permitiram refletir sobre as possibilidades de interveno motora.
Curso de Introduo a Libras - 2008 / 2009 / 2010

O curso foi ministrado para duas turmas e realizado no perodo de agosto a outubro, visando
disponibilizar aos professores o acesso linguagem dos surdos, a fim de apoiar a educao dos
alunos surdos matriculados na Rede Estadual de Ensino desta Diretoria. O acesso a LIBRAS
promove mudanas na prtica pedaggica contrapondo a diversidade e a desigualdade social,
resultando numa difuso cultural entre alunos e professores.
Curso de aprofundamento em Libras - 2010

O curso foi ministrado para uma turma e realizado no perodo de setembro a dezembro,
visando disponibilizar aos professores o acesso linguagem dos surdos a fim de apoiar a
educao dos alunos surdos matriculados na Rede Estadual de Ensino desta Diretoria. O
acesso a LIBRAS promove mudanas na prtica pedaggica contrapondo a diversidade e a
desigualdade social, resultando numa difuso cultural entre alunos e professores.
127
Sistema Braille Integral - 2011

O curso foi ministrado para uma turma e realizado no perodo de setembro a novembro,
visando promover a capacitao de professores no atendimento a alunos deficientes visuais
em grau de cegueira de escolas comuns do ensino regular; criar condies para a aquisio
de conhecimentos bsicos necessrios ao atendimento educacional especializado aos alunos
com deficincia visual, sob a perspectiva da incluso.
Identificando e Atendendo o aluno com Deficincia Intelectual em suas Necessidades

Educacionais Especficas - 2010
O curso foi ministrado para uma turma e realizado no perodo de outubro a dezembro, visando
subsidiar os professores com informaes que os capacitem a compreender o processo de
aprendizagem da pessoa com Deficincia Intelectual e facilitar seu trabalho na anlise dos
suportes necessrios; assegurar a identificao e ateno s necessidades educacionais dos
alunos na rea da Deficincia Intelectual, bem como a investigao das potencialidades dos
educandos por meio da Avaliao Diagnstica Pedaggica.
Cdigo Matemtico Unificado - 2010

Curso com durao de 33 horas presenciais distribudas em 11 encontros e 7 horas de
atividades extraclasse, totalizando 40 horas. Realizado no turno da noite s quintas-feiras,
das 19h s 22h, objetivando oferecer subsdios aos professores para a efetivao da incluso
dos alunos com deficincia visual na sala de aula; subsidiar os professores para o uso e
emprego do Cdigo Matemtico Unificado visando melhoria e ampliao dos servios e
programas de atendimento especializado, oportunizar o conhecimento e reflexo sobre o
processo educacional do educando com deficincia visual.
Curso de implementao do Currculo- Matemtica mdulo I - 2010

Teve como objetivo promover o aprofundamento de conhecimento acerca dos processos
de ensino e de aprendizagem da Matemtica, de acordo com as demandas levantadas em
pesquisa realizada junto aos professores em 2009 acerca das dificuldades no desenvolvimento
do currculo e dos resultados do SARESP 2009 e, tambm, subsidiar os professores para que
possam melhorar seu desempenho profissional em sala de aula, visando aprendizagem dos
alunos de todas as sries do Ciclo II e do Ensino Mdio.
Curso de implementao do Currculo- Matemtica mdulo II - 2010

Teve como objetivos: apoiar o professor na construo de boas intervenes para promover
a aprendizagem dos seus alunos em Matemtica; apresentar aos cursistas, de modo
contextualizado, as situaes presentes nos cadernos do Professor da Secretaria do Estado
128
da Educao (SEE), favorecendo a construo de conhecimentos sobre a Matemtica nos

seus diferentes blocos de contedo, ressaltando a viso no linear que est presente no
material; contribuir para uma melhor reflexo do seu fazer-pedaggico; apoiar os professores
na organizao dos contedos nas diferentes modalidades, ressaltando o desenvolvimento de
sequncias didticas e favorecendo uma rotina de aula produtiva.
Uso e Ensino do Soroban Adaptado para Deficientes Visuais - 2011

Curso com durao de 36 horas presenciais distribudas em 12 encontros e 4 horas de
atividade extraclasse, totalizando 40 horas. Realizado no turno da noite, s quintas-feiras, das
19h s 22h, objetivando difundir o uso do Soroban como instrumento de clculo; ressignificar
conceitos e procedimentos matemticos nas operaes bsicas; estimular o interesse,
curiosidade e esprito de investigao para o desenvolvimento de competncias e habilidades
matemticas; desenvolver o raciocnio lgico e a capacidade de concentrao.
Curso do 1 ano EaD - 2011

Formao dos professores para a introduo das crianas de 6 anos no ensino fundamental
de nove anos.
Identificando e Atendendo o aluno com Deficincia Intelectual em suas Necessidades

Educacionais Especficas - 2011
Curso com durao de 40 horas presenciais distribudas em 10 encontros. Realizado no
turno da noite, das 18h s 22h, objetivando subsidiar os professores com informaes que os
capacitem a compreender o processo de aprendizagem da pessoa com Deficincia Intelectual,
e facilitar seu trabalho na anlise dos suportes necessrios; assegurar a identificao e
ateno s necessidades educacionais dos alunos na rea da Deficincia Intelectual, bem
como a investigao das potencialidades dos educandos por meio da Avaliao Diagnstica
Pedaggica.
Aes, Programas e Projetos

A partir desta concepo de ensino e, na tentativa de atender s metas previstas na Lei
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei Federal n 9394/96), apoiadas pelas
polticas da Educao Infantil e Ensino Fundamental, temos o desafio da ampliao do Ensino
Fundamental de 08 para 09 anos, com foco no desenvolvimento e aprendizagem das crianas
de 06 anos de idade no Ensino Fundamental de 09 anos, sem perder de vista a importncia
da infncia e suas etapas de ensino.
Pensando na singularidade desta etapa, desenvolveu-se o Programa Ler e Escrever para
as sries iniciais do Ensino Fundamental, prevendo proposta de letramento e alfabetizao,
129
priorizando a reflexo sobre a prtica pedaggica dos professores. Em continuidade, para as

sries finais de ciclo, e Ensino Mdio temos o Programa So Paulo faz Escola, que define
as diretrizes de implementao de um currculo nico para todas as escolas da rede pblica
estadual.
Embasados no conceito de Escola para todos (LDBEN-96), temos o campo de atuao
da Educao Especial, que se destina a alunos com deficincia fsica, intelectual, auditiva,
visual, mltipla, surdo cegueira, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/
superdotao. Alm do Ensino Regular, os alunos so atendidos nas Salas de Recursos
especficas de cada rea da deficincia no contra turno, ou seja, em um perodo o aluno
frequenta o ensino regular e no outro, em dias e horrios especficos, a Sala de Recursos. Alunos
com deficincia auditiva tambm so atendidos por professores interlocutores de LIBRAS
(Lngua Brasileira de Sinais) no ensino regular. J os alunos com deficincia intelectual que
necessitam de apoio pervasivo, estudam, em um nico turno, na Classe Regida por Professor
Especializado.
Programa Ler e Escrever 2007 2011

um conjunto de linhas articuladas de ao que inclui formao, acompanhamento, elaborao
e distribuio de materiais pedaggicos e outros subsdios, constituindo-se dessa forma como
uma poltica pblica para as sries iniciais do Ensino Fundamental, que buscando promover
a melhoria do ensino em toda a rede estadual, transformando a escola, cada vez mais, num
espao de aprendizagem e produo do conhecimento.
A formao ocorre em duas esferas, mensalmente, em nvel de Secretaria com os ProfessoresCoordenadores da Oficina Pedaggica em polos e na Diretoria de Ensino, com os ProfessoresCoordenadores das escolas, semanalmente.
O acompanhamento ocorre no mesmo formato, priorizando visitas em conjunto com os
supervisores de rotina das escolas.
O programa composto pelos seguintes materiais:
- Guia de Planejamento e Orientao Didtica para professores das respectivas sries/ anos;
- Caderno de Planejamento e Avaliao;
- Guia de estudo para o horrio de trabalho pedaggico coletivo (HTPC);
- Livro texto do aluno;
- Coletnea de atividades;
- Letras mveis e
- Acervo literrio de livros paradidticos.
130
So Paulo faz Escola 2007 2011

O programa So Paulo faz Escola foi criado em 2007 e trata-se da implantao de um currculo
nico para todas as escolas da rede pblica estadual. Com o programa, todos os alunos da
rede recebem o mesmo material didtico e seguem o mesmo plano de aula.
O programa composto pelos seguintes materiais:
- Caderno do PROFESSOR entregue a todos os professores da rede estadual de ensino.
- Caderno do GESTOR entregue a todos os gestores da rede estadual de ensino.
- Caderno do ALUNO entregue bimestralmente a todos os alunos da rede estadual de ensino.
- Proposta curricular das sries finais do Ensino Fundamental e Ensino Mdio.
Escola de Tempo Integral 2006 2011

O programa Escola de Tempo Integral engloba uma srie de atividades, como oficinas de arte,
literatura, esportes e informtica, que ampliam a jornada escolar. Atualmente, 04 escolas
funcionam em regime de Tempo Integral, nas quais os alunos permanecem de 7 a 9 horas
dirias, divididas em dois turnos, um, com disciplinas do currculo bsico e, outro, com
oficinas curriculares obrigatrias.
Escolas:
EE Coronel Ary Gomes
EE Isabel dos Santos Ferreira
EE Jos Scaramelli
EE Repblica da Venezuela II
Nmero de Alunos Atendidos: 1.500/ ano (um mil e quinhentos por ano)
REDEFOR Rede So Paulo de Formao Docente 2010 2011

O programa REDEFOR, criado pela Secretaria de Educao do Estado de So Paulo, em
parceria com o governo estadual e universidades pblicas, oferece diversos cursos gratuitos
de ps-graduao aos docentes da rede estadual, atuando na capacitao de professores que
desejam se especializar. Trs grandes faculdades esto envolvidas neste projeto: USP, UNESP
e Unicamp.
Nmero de Professores atendidos: 200 (duzentos)
131
Escola da Famlia 2004 2011

O Programa Escola da Famlia foi criado no dia 23 de agosto de 2003 pela Secretaria da
Educao do Estado de So Paulo. O Programa proporciona a abertura de escolas da Rede
Estadual de Ensino aos finais de semana, com o objetivo de criar uma cultura de paz,
aprendizagem e recreao, despertando potencialidades e ampliando os horizontes culturais
de seus participantes.
Escolas atendidas: 16 (dezesseis)
Acessa Escola 2010 2011

O Acessa Escola um programa do Governo do Estado de So Paulo, desenvolvido pelas
Secretarias de Estado da Educao e de Gesto Pblica, sob a coordenao da Fundao para
o Desenvolvimento da Educao (FDE).Tem por objetivo promover a incluso digital e social
dos alunos, professores e funcionrios das escolas da rede pblica estadual. Os monitores so
alunos do Ensino Mdio, que tm uma ajuda de custo e prestam monitoria no contra turno de
seus estudos.
Escolas atendidas: 51 (cinquenta e uma)
Monitores contratados: 190 (cento e noventa)
IDESP
O IDESP (ndice de Desenvolvimento da Educao do Estado de So Paulo) um indicador de
qualidade das sries iniciais (1 a 4 sries) e finais (5 a 8 sries) do Ensino Fundamental e
do Ensino Mdio. Na avaliao de qualidade das escolas feita pelo IDESP consideram-se dois
critrios complementares: o desempenho dos alunos nos exames do SARESP e o fluxo escolar.
O IDESP tem o papel de dialogar com a escola, fornecendo um diagnstico de sua qualidade,
apontando os pontos em que precisa melhorar e sinalizando sua evoluo ano a ano.
Sala de Leitura 2009 2011

O Programa Sala de Leitura oferece a alunos do 6 ao 9 ano do Ensino Fundamental, Ensino
Mdio e Educao de Jovens e Adultos um ambiente com rico acervo de livros e peridicos
para prtica da leitura e desenvolvimento de atividades construdas especialmente para
atender o perfil e os interesses dos alunos de cada escola. So espaos que abrigam o acervo
e sala de leitura, coordenados por professores e abertos durante a semana nos trs perodos
(manh, tarde e noite).
Escolas atendidas: 24 (vinte e quatro)
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Bolsa Mestrado 2004 2011

O projeto Bolsa Mestrado/Doutorado integra o Programa de Formao Continuada de
Educadores da Secretaria da Educao, com a finalidade de propiciar aos profissionais da
educao a continuidade de estudos em cursos de ps-graduao stricto sensu (mestrado
e doutorado).
Nmero de professores atendidos: 103 (cento e trs)
Programas de livros Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) 1995 2011

Desde 1995 o PNLD em So Paulo descentralizado, ou seja, a compra de livros feita pela
Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, mediante assinatura de convnio assinado
pelo MEC/FNDE e Governo de So Paulo/SEE, o que permite a oferta de ttulos de livros no
s didticos, mas tambm de fico e de no fico (paradidticos).
O Programa em So Paulo incentiva a utilizao de livros no s didticos, por professores
e alunos, mas tambm, informativos, de literatura, de interesse geral, entre outros. Os livros
didticos constituem-se em importante referencial para o trabalho em sala de aula, mas
nem sempre atendem realidade particular de cada escola: preciso levar em conta a
comunidade em que ela est inserida, as crenas e as concepes que orientam a atuao
dos profissionais que nela atuam, bem como as necessidades e possibilidades dos alunos.
Assim, os professores tm oportunidade de escolher livros didticos e pequenos acervos com
obras de fico e no fico, os mdulos. Inicialmente os mdulos continham apenas obras de
fico, como alternativa para o trabalho na rea de Lngua Portuguesa e, depois, com a oferta
de ttulos de obras de no fico, os demais componentes curriculares foram contemplados
nos mdulos.
Nas escolas de So Paulo, os professores utilizam os livros didticos que garantem uma rotina
tranquilizadora e os livros de fico e no fico que abrem possibilidades para aprofundamento
dos temas, projetos interdisciplinares, convivncia com a diversidade de posies, valores, de
acordo com as diretrizes da Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, os Parmetros
Curriculares Nacionais e o projeto pedaggico da escola.
Centro de Lnguas 2004 2011

O Centro de Estudos de Lnguas (CEL) um programa da Secretaria de Educao do Governo
do Estado de So Paulo, que oferece aos alunos da rede estadual a possibilidade de acesso
a uma segunda lngua estrangeira moderna, alm do ingls, oferecido nos quadros regulares.
O objetivo do CEL propiciar aos alunos diferentes oportunidades de desenvolvimento de
novas formas de expresso lingustica, enriquecimento curricular e acesso a outras culturas
contemporneas, alm de ampliar as possibilidades de insero no mercado de trabalho.
Atualmente, so oferecidos tambm outros idiomas, visando ampliar o restrito universo do
monolinguismo, de forma a garantir aos jovens a abertura de novos horizontes no campo do
saber e da profissionalizao. Os cursos oferecidos, alm do espanhol, so: francs, italiano,
alemo e japons.
Nmero de alunos atendidos: 1300/ ano (um mil e trezentos alunos por ano)
133
Encontros com a leitura e a escrita - 2010

Encontros com a leitura e a escrita um curso proposto para a formao continuada de
Professores-Coordenadores de Lngua Portuguesa das Oficinas Pedaggicas (PCOP) e
Professores de Lngua Portuguesa. Compe o conjunto das aes de Implementao do
Currculo desenvolvidas por esta Coordenadoria, e tem por objetivo oferecer subsdios para o
trabalho com a leitura de textos literrios e a produo textual.
Nmero de professores atendidos: 10 (dez)
III Seminrio Desafios das Polticas Pblicas de Promoo da Igualdade Racial - 2005
A Secretaria de Estado da Educao de So Paulo fez uma parceria com o CEERT- Centro
de Estudos das Relaes de Trabalho e das Desigualdades, para viabilizar a participao
de professores e Professores Coordenadores da Oficina Pedaggica (PCOP) da rede, no III
Seminrio.
O objetivo do Seminrio: apresentar e discutir metodologias de implementao de polticas
pblicas de promoo da igualdade racial, apontando os desafios para que se efetivem.
O Seminrio pretende ainda sensibilizar e formar educadores do sistema oficial de ensino
sobre a questo racial, fortalecendo o tratamento da temtica racial-tnica, como contedo
permanente e regular dos currculos, auxiliando os educadores em suas prticas pedaggicas.
Principais atividades: mesas e oficinas temticas, show com Chico Csar e Martinlia,
lanamento de livros e da 3 edio do Prmio Educar para a Igualdade Racial experincias
de promoo da igualdade racial/tnica no ambiente escolar.
Nmeros de Professores Participantes: 30 (trinta)
Projeto Educao Fiscal - 2006

Tem como objetivos aprimorar a conscincia da populao escolar acerca da necessidade de
obter conhecimentos sobre a importncia do espao coletivo, de zelar pelo patrimnio pblico
e acompanhar a gesto das contas pblicas; promover a adoo de hbitos e procedimentos
necessrios para o cumprimento da legislao vigente, por aes estratgicas; disponibilizar
conhecimentos bsicos para a compreenso dos mecanismos de arrecadao dos tributos;
provocar a reflexo sobre a arrecadao e a utilizao do dinheiro pblico; demonstrar a
necessidade de divulgao dos conceitos bsicos da arrecadao e da aplicao do dinheiro
pblico e das aes realizadas pela Secretaria da Receita Federal, pela Secretaria da Fazenda
e pelas Secretarias de Finanas; despertar a necessidade de participao do cidado na gesto
dos recursos pblicos; preparar a populao escolar e a comunidade para a ao de cidadania
de acompanhamento da utilizao dos recursos advindos da arrecadao tributria, pela de
observao, reflexo e sensibilizao.
Escolas atendidas: 11 (onze)
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Educao Fsica Escolar 2003 2011

A Educao Fsica Escolar (EFE) desenvolvida na rede pblica estadual representa um trabalho
pioneiro e representativo do esforo e competncia profissional e de gesto, concretizado
no xito do processo de ensino e aprendizagem. Implantado em todas as sries do Ensino
Fundamental e do Ensino Mdio conta com uma organizao curricular que se estabelece ao
longo das sries. No Ensino Fundamental, de primeira a quarta sries, a orientao curricular
est sendo construda, desde 2003, paulatinamente, em processo de formao continuada
com os professores da rede, atravs das discusses, cursos e resultados das experincias
bem sucedidas. Esse trabalho segue em consonncia com a proposta elaborada para os
demais nveis de escolarizao. Para o Ensino Fundamental, de quinta a oitava sries, e o
Ensino Mdio, conta-se com a elaborao de uma nova Proposta Curricular elaborada por
conceituados representantes da EFE, com base na aprendizagem pautada no desenvolvimento
de competncias e habilidades de ensino que possibilitam o trato com o contedo formal e
vinculado cultura de movimento. Nesse sentido, inova-se com a elaborao de Cadernos
de Professores e Cadernos de Alunos que buscam subsidiar a implantao do currculo e
a sistematizao da aprendizagem. Assim sendo, disponibiliza-se nesse site a legislao
especfica, e a verso preliminar da proposio curricular para o ensino de primeira a quarta
sries, bem como, demais orientaes necessrias para subsidiar o professor para o sucesso
do trabalho pedaggico.
Escolas atendidas: todas
Ensino Mdio em Rede 2009 2010

A Secretaria da Educao de So Paulo apresenta um Programa de formao continuada para
Professores Coordenadores da Oficina Pedaggica, professores coordenadores e professores de
Educao Bsica nvel II de todas as escolas estaduais de Ensino Mdio Regular, financiado
pelo PROMED, voltado para o desenvolvimento curricular desta modalidade de ensino.
Os professores realizam a maioria das atividades do Programa durante os seus horrios de
HTPC e na prpria sala de aula, sob a orientao dos professores coordenadores. Os professores
coordenadores desenvolvero suas atividades em seus horrios de trabalho, nas Diretorias
de Ensino, nas unidades escolares e nos ambientes da Rede do Saber, sob a orientao da
coordenao do Programa. O material foi especialmente elaborado para os participantes e
prev diferentes modalidades de atividades para os diferentes educadores: teleconferncias,
videoconferncias, atividades pela Internet e Intranet, atividades presenciais, oficinas de
leitura e escrita e vivncias educadoras.
Professores atendidos: 150 (cento e cinquenta)
Curso de frias para professores de cincias, fsica, qumica e biologia do ensino bsico
2011
Unidades da USP se unem pela primeira vez no VIII Encontro IFUSP- Escola e I Encontro
USP- Escola, que contou com a participao de professores do Instituto de Qumica, Instituto
135
Astronmico e Geofsico e Instituto de Fsica. Data de realizao: de 17 a 21 de janeiro de

2011, das 8h30 s 17h30 (40 horas).
Professores atendidos: 10 (dez)
LienChi e Meditao 2005 2006

Um exerccio que exige mais do que concentrao, disciplina mental.
Esta mesma expresso, encontrada neste exerccio de meditao e to difundida no dia a dia de
educadores e alunos, resume a concretizao e o sucesso dessa parceria entre o Governo do Estado de
So Paulo, por meio da Secretaria de Estado da Educao e Associao de Medicina Chinesa - AMC.
A prtica do LienChi por professores e alunos, hoje, depois de ter chegado at as casas dos
nossos jovens, provou que corpo e mente produzem mais e melhor quando trabalham juntos,
afinados, em sintonia.
Este projeto que comeou a ser desenvolvido com professores de Educao Fsica na Capital
e Grande So Paulo teve que se expandir, que se desdobrar para atender a outros professores
e profissionais da Educao no estado. assim que acontece com as parcerias que so feitas
visando mais do que qualquer coisa, a nossa gente.
Valorizar a qualidade de vida do nosso povo, que o nosso maior patrimnio, sempre d bons
resultados. E aqui esto alguns deles. No apenas pelos gestos harmnicos do LienChi, mas
tambm em nmeros.
Professores atendidos: 200 (duzentos)
Programa de Capacitao a Distncia para Gestores Escolares 2006

O PROGESTO um curso de formao continuada e em servio, organizado na modalidade
distncia, para gestores escolares que atuam nas redes pblicas de ensino. Trata-se de
proposta inovadora no campo da formao continuada de dirigentes escolares, adotada pelo
Conselho Nacional de Secretrios de Educao - CONSED, em parceria com um grupo de
Secretarias de Educao, que se consorciaram para assegurar o financiamento da produo
dos materiais instrucionais do Programa visando posterior uso descentralizado.
O Programa tem como objetivo geral formar lideranas comprometidas com a construo de
um projeto de gesto democrtica, focada no sucesso escolar dos alunos das escolas pblicas
de ensino fundamental e mdio.
Gestores Atendidos: 270 (duzentos e setenta)
Cultura Currculo 2009 2011

O programa Cultura Currculo integra o conjunto de aes definidas pela Secretaria da
Educao do Estado de So Paulo para concretizao da sua poltica educacional, visando
136
propiciar melhor qualidade de ensino da escola pblica estadual. Trs objetivos especficos
norteiam o projeto: a democratizao do acesso de professores e alunos da rede pblica
estadual a equipamentos, bens e produes culturais que constituem patrimnio cultural da
sociedade, tendo em vista uma formao plural e a insero social; o fortalecimento do ensino
por meio de novas formas e possibilidades de desenvolvimento dos contedos curriculares em
articulao com produes socioculturais e fenmenos naturais, diversificando-se as situaes
de aprendizagens; desenvolvimento da aprendizagem por meio de interaes significativas
do aluno com o objeto de estudo/conhecimento de disciplinas, reforando-se o carter
investigativo da experincia curricular.
Escolas atendidas: todas
Programa Caminho das Artes - A Arte fazendo escola

Projeto A Escola Vai Ao Teatro
No mbito do Programa Caminho das Artes - A Arte fazendo escola, o projeto A Escola Vai
ao Teatro promove o acesso de alunos e professores a produes de arte cnica como uma
forma de alargar seu universo cultural, de propiciar-lhes experincias de fruio, oferecendo
elementos para a dinamizao e enriquecimento do ensino e da aprendizagem, na medida
em que a aproximao com essa linguagem artstica cria fecundas oportunidades para o
desenvolvimento de estudos lingusticos e anlises de carter esttico e sociocultural.
Projeto a Escola vai ao Museu

A Secretaria de Estado da Educao vem desenvolvendo uma srie de aes
que visam educao integral dos estudantes e formao continuada
dos educadores, buscando, assim, a melhoria da qualidade pedaggica.
Nesse contexto, a Arte desempenha um papel fundamental como elemento estabelecedor de relaes
mais significativas entre os contedos tericos e a cultura, uma vez que possibilita o conhecimento
da produo cultural e o aprimoramento da capacidade crtica, alm de desenvolver a criatividade.
Acreditamos que os museus so locais privilegiados para o desenvolvimento de processos
perceptivos e intelectuais que possibilitam a apropriao do universo da Arte. Neles, o indivduo,
ao mesmo tempo em que se apropria de um bem cultural, depara-se com a possibilidade de
desenvolver seu potencial criativo.
Projeto a Escola vai ao Cinema

O projeto A Escola Vai ao Cinema busca difundir o cinema como veculo de manifestaes
artsticas e instrumento importante para a identificao cultural e a conscincia da cidadania.
O mundo atual se caracteriza, entre outros aspectos, pelo contato com imagens, sons, cores
e luzes em quantidade incomparvel com outras pocas. Isso gera a necessidade de oferecer
aos educandos diferentes possibilidades de saber ver, ouvir e perceber as ideias contidas
137
na linguagem visual e audiovisual. Portanto, o projeto em questo apresenta a linguagem

cinematogrfica com o objetivo de favorecer compreenses mais amplas sobre conceitos
acerca do mundo e de posicionamentos crticos.
Projeto a Escola vai ao Espetculo de Dana

A parceria entre Secretaria Estadual de Educao e Ballet Stagium teve inicio em 1999. A
partir de ento, ento, os alunos foram beneficiados com apresentaes no espao escolar.
O projeto tem como objetivo levar a dana s escolas como atividade cultural com vistas a
ampliar o universo das artes para o aluno, contribuindo para a sua formao integral.
Participam do programa educadores e alunos do Ensino Fundamental e Mdio de escolas
pblicas da Rede Estadual de Ensino.
Projeto a Escola vai Orquestra

A parceria entre a Secretaria Estadual de Educao e Orquestra Sinfnica do Estado de So
Paulo (OSESP) tem como objetivo ampliar e fortalecer o desenvolvimento cultural musical
de diferentes pblicos crianas, adolescentes e educadores, atravs do Projeto Descubra a
Orquestra para formao de pblico pela capacitao de professores em cursos e workshops,
apresentao de concertos e ensaios para alunos.
O programa Descubra a Orquestra realizado na Sala So Paulo, um importante espao
cultural da Capital.
Concurso Sade Bucal Escola de Tempo Integral 2008

Tendo a necessidade de proporcionar aos alunos das escolas estaduais com ensino fundamental,
oportunidades que enfatizem a importncia da Sade Bucal em seus aspectos bio-psicosociais, foi estabelecida parceria com o Conselho Regional de Odontologia de So Paulo
CROSP que subsidiou essa ao, possibilitando a exibio de vdeos educativos de natureza
multidisciplinar, concesso de prmios e distribuio de cartazes, materiais informativos
e promocionais, com o apoio e colaborao de entidades empresariais. As caractersticas
especficas dessa ao que no se caracterizam como uma atividade isolada de determinado
componente curricular, mas em uma produo articulada que integra diferentes componentes
curriculares.
Seminrio Estadual de Educao 2006
Nos trs dias do Seminrio Estadual, cujo tema foi Avaliao externa, projeto polticopedaggico e o processo de ensino e aprendizagem de Matemtica no Ensino Mdio, foram
desenvolvidas atividades com os educadores da SEE/SP, especificamente com aqueles que
138
ministram aulas no Ensino Mdio, observando conhecimentos sobre a avaliao escolar e

educacional; refletir sobre as caractersticas e objetivos dos diferentes sistemas de avaliao
externa (prioritariamente, SARESP e ENEM); refletir sobre as relaes existentes entre a
avaliao externa e interna; discutir, identificar e propor aes que articulem metodologias
de ensino e projetos educacionais, levando em considerao os dados levantados quanto ao
desempenho dos educandos nas ltimas avaliaes.
Professores atendidos: 10 (dez)
Teia do Saber - Universidades 2003 2006

Consiste na contratao de Instituies de Ensino Superior, Pblicas ou Privadas, pelas
prprias Diretorias de Ensino, para ministrarem cursos destinados a professores das escolas
estaduais de Ensino Fundamental e Mdio. Por meio desta ao, os professores da Rede
Pblica Estadual retornam ao ambiente universitrio, interligando-se aos novos conhecimentos
e s novas tcnicas de ensino, e capacitados por mestres e doutores renomados.
Tem por finalidades: aliar o trabalho de fundamentao terica com as vivncias efetivas dos
educadores que atuam nas escolas pblicas estaduais; manter os professores atualizados
sobre novas metodologias de ensino voltadas para prticas inovadoras; tornar os professores
aptos a utilizar novas tecnologias a servio do ensino, a organizar situaes de aprendizagem
e a enfrentar as inmeras contradies vividas nas salas de aula.
Professores atendidos: 900 (novecentos)
Sistema de Proteo Escolar 2009 2011

O Sistema de Proteo Escolar o conjunto de aes coordenadas pela Secretaria de Educao
que visam promover um ambiente escolar saudvel e seguro, propcio socializao dos
alunos, por meio da preveno de conflitos, da valorizao do papel pedaggico da equipe
escolar e do estmulo participao dos alunos e sua integrao escola e comunidade.
As aes que integram o Sistema de Proteo Escolar reafirmam a escola como um espao
privilegiado para a construo da cidadania participativa e o pleno desenvolvimento humano.
Foram contratados professores mediadores para administrar fatores de vulnerabilidade e risco,
contribuindo com o desenvolvimento global dos educandos.
Publicaes:
- Normas gerais de Conduta Escolar;
- Manual de Proteo Escolar e Promoo da Cidadania
Professores mediadores contratados: 53 (cinquenta e trs)
139
Formao de professores em Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC) 1998 2011

Desde 1998, intensificou-se a formao de professores e gestores em Tecnologias da
Informao e Comunicao (TIC). O processo teve incio com oficinas voltadas ao uso de
fundamentos bsicos de informtica. Em parceria com a Intell, que desde 2004 oferece cursos
de informtica para os PCOPs de Tecnologia que, por sua vez, formam um professor por escola
em informtica bsica e avanada, e transmite esses conhecimentos a todos os professores
de sua unidade escolar.
Professores atendidos (multiplicadores): 86 (oitenta e seis)
Rede do Saber 2001 2011

Conjunto articulado de dispositivos tcnicos e metodologias que resulta em um sistema de
comunicao e de trabalho interativo e de largo alcance. Apoia-se fortemente em recursos de
videoconferncia, vdeo streaming, ambientes de colaborao virtual pela internet, ferramentas
administrativas integradas de gesto em Educao com suporte de TIC.
A Rede do Saber da Diretoria de Ensino Regio de Guarulhos Sul localiza-se na EE Homero
Rubens de S e conta com um ambiente de videoconferncia, laboratrio de informtica e
espao multimdia para estudo.
A Rede aprende com a Rede 2008 2009

Objetivando formao continuada de seu corpo de colaboradores, a Coordenadoria de Estudos
e Normas Pedaggicas (CENP) e a Escola de Formao e Aperfeioamento de Professores
promoveram o curso A Rede Aprende com a Rede.
Com destaque para a formao do professor e para a prtica da mediao apresentou-se trs
cursos: A Rede Aprende com a Rede PEB II, para professores; A Rede Aprende com a Rede
Mediao, para PCOPs de currculo; A Rede Aprende com a Rede Educao a Distncia:
para PCOPs de Tecnologia.
Os PCOPs de Tecnologia auxiliaram os PCOPs de currculo no uso das novas tecnologias de
educao distncia, apoiados por especialista da rea. Os PCOPs de currculo, por sua vez,
tm aprimoradas a discusso e a prtica de metodologia especfica em educao distncia
140
com foco na prtica da mediao, contribuindo diretamente para a melhoria da qualidade do

curso dos professores. Estes ltimos tm a oportunidade de tornar os conceitos estruturantes
do currculo mais prximos de sua realidade em sala de aula e discutir a aplicao de
metodologias e materiais de apoio.
Professores atendidos: 300 (trezentos)
Recuperao Paralela 2009 2011

A Secretaria de Estado da Educao de So Paulo iniciou o ano letivo de 2009 com uma nova
recuperao paralela para todos os alunos do Ciclo II do Ensino Fundamental (5a a 8a sries) e para
os estudantes dos trs anos do Ensino Mdio, nas disciplinas de Lngua Portuguesa e Matemtica.
As aulas de recuperao acontecem no contra turno para os alunos que estudam no perodo
diurno. J os estudantes de curso noturno faro a recuperao aos sbados.
O reforo no tem data para terminar, depender da evoluo de cada aluno. Assim que o
aluno superar as dificuldades apontadas na avaliao, ele ser liberado das aulas de reforo.
PROERD - Programa Educacional de Resistncia s Drogas e Violncia 1993 2011

PROERD O Programa Educacional de Resistncia s Drogas e Violncia, desenvolvido
pela Polcia Militar do Estado de So Paulo e visa prevenir o uso de drogas nas escolas entre
as crianas do ensino fundamental.
Desenvolvido no ambiente escolar, o PROERD envolve crianas na faixa etria dos 6 aos 12
anos do Ensino Fundamental, concentrado nas sries iniciais, 4 e 6 srie do regime de 8
anos e 5 e 7 - regime 9 anos. Os instrutores so policiais militares especialmente treinados,
e em encontros semanais de uma hora de durao na sala de aula desenvolvem o programa,
utilizando cartilha especialmente criada para essa finalidade, que alm de estimular as crianas
para resistirem s presses ao uso de drogas, estreita o relacionamento polcia-cidado.
Apoio ao saber 2008 2009

Incentivar a leitura, formar pblico leitor e oferecer acesso a livros o trip deste projeto que
se destina a cada aluno de 5 a 8 sries e Ensino Mdio da rede pblica estadual de ensino.
Todos os estudantes receberam trs livros de escritores clssicos. Os livros so dos alunos,
141
que podero lev-los para casa. Cada aluno recebeu trs ttulos diferentes, de acordo com
sua srie. Cada srie tem seu kit composto por livros adequados faixa etria. Todos os livros
foram entregues nas escolas, que os repassados aos estudantes.
Telecurso TEC 2008 - 2010

Parceria entre o Governo do Estado de So Paulo por meio do Centro Paula Souza e a
Fundao Roberto Marinho, o Telecurso TEC visou expandir a oferta de ensino profissionalizante
no Estado de So Paulo.
Foram ministrados trs cursos no campo de Gesto: Administrao Empresarial, Secretariado
e Assessoria e Gesto de Pequenas Empresas. Cada um deles com carga horria de 800
horas, divididas em trs mdulos com 16 semanas de durao.
Programa Pfizer de Educao Ambiental 2001 2011

Tem como objetivo conscientizar educadores e estudantes sobre a importncia de adotar
atitudes que preservem o meio ambiente.
Os cuidados com a Natureza assunto cada vez mais recorrente. Mudar a forma
como o Homem lida com os ecossistemas e educar os mais jovens so atitudes
fundamentais para que as geraes futuras possam ter uma vida saudvel.
A cada ano, um tema diferente relacionado ao meio ambiente trabalhado em nossas escolas
estaduais. Os professores passam por uma capacitao quanto ao tema e depois iniciam o
trabalho com os alunos, desenvolvendo em sala de aula os conceitos que aprenderam. Cada
classe trabalha livremente o tema durante o ano e elabora trabalhos artsticos que vo desde
esculturas e cartazes at apresentaes de teatro, dana ou leitura de textos.
Ao final do ano, os melhores projetos de cada escola so selecionados e se apresentam em
evento de encerramento.
Escolas atendidas: 05/ ano (cinco por ano)
Projeto Vale Sonhar 2008 2011

O Instituto Kaplan em parceria com a Secretaria de Educao do Estado de So Paulo e o apoio
dos Laboratrios Pfizer, da Fundao Bradesco, da Fundao Ita Social e do Laboratrio Bayer
Schering levaram a metodologia de trabalho em educao sexual, o projeto Vale Sonhar para
os professores de ensino mdio das escolas pblicas estaduais, com o objetivo de contribuir
142
para diminuio da ocorrncia de gravidez identificada nas alunas da faixa presente nessa
modalidade de ensino.
O Vale Sonhar foi implementado como poltica pblica da Secretaria de Educao, na disciplina
de Biologia, na 1 srie do ensino mdio em todas as escolas do Estado de So Paulo, como
metodologia para trabalhar o tema Gravidez na adolescncia previsto no currculo.
13. Consideraes Finais

1. Procedimentos necessrios a serem assumidos e realizados para a concretizao do Plano
Municipal de Educao de Guarulhos, ou seja, compromisso poltico-pedaggico de todos
os agentes envolvidos neste processo, sendo:
2. Cada instituio de ensino, associao, movimento social e outros agentes envolvidos,
todos devero cumprir seu papel durante todo o processo de implementao do Plano
Municipal de Educao de Guarulhos (2012/2022);
3. Devem ser adotados critrios de avaliao, processual e permanente em relao s aes/
projetos/programas, mecanismos destinados ao alcance das metas, com participao
coletiva de todos os agentes sociais neles envolvidos e a divulgao dos resultados para a
sociedade guarulhense;
4. Dependendo da natureza da meta, estabelecer prazos para a aferio dos resultados e,
caso no estejam a contento, prever mudanas de estratgias e de prazos respectivamente.
143
Referncias e Bibliografia
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ARROYO, Miguel G. Ofcio de mestre: imagens e auto-imagens. Petrpolis, RJ: Vozes, 2000.
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educacional especializado para a deficincia mental. 3. ed. Braslia: MEC/ SEESP, 2007.
BAKHTIN, M. (V.N. Volochinov) (1929). Marxismo e Filosofia da Linguagem. 6 ed. So
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BORDIGNON, Genuno. Gesto da Educao no Municpio: Sistema, Conselho e Plano. So
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_________________________Poltica Nacional de Educao Ambiental. Lei n 9795 de 27
de abril de 1999. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm
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Municipal de Educao, agosto, 2011.
148
CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAO DE GUARULHOS

MESA DIRETORA
Presidente - Jos Joaquim Batista Neto
Vice-Presidente - Flordenice Tavares de Longui Silva
Secretaria Geral - Maria de Deus Estevinho Lopes Giannattasio
Tesouraria - Ricardo da Silva
Presidente da Cmara de Planejamento, Financiamento e Gesto - Soraya Vasconcelos Alves de Brito
Presidente da Cmara de Ensino Superior e Tecnolgico - Ozani Martiniano de Souza
Presidente da Cmara de Educao Bsica - Maria de Deus Estevinho Lopes Giannattasio
DOCUMENTO BASE DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAO

Elaborado pela Comisso Executiva da Conferncia Municipal de Educao

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Apresentao

Apresentamos a verso preliminar [proposta] do Documento-Base do

Secretaria Municipal de Educao

2. Caracterizao de Guarulhos ......................................................................

3. Estudo do crescimento populacional de Guarulhos .........................................

3.1 Regionalizao da gesto pblica em Guarulhos ......................................

4. Contextualizao da Educao em Guarulhos ...............................................

4.1 Rede Municipal de Ensino ...................................................................

4.2 Rede Estadual de Ensino .....................................................................

4.3 Escolas Particulares de Educao Bsica ...............................................

4.4 Ensino Tcnico e Profissionalizante .......................................................

4.5 Ensino Superior ..................................................................................

6. Rede Municipal de Ensino: Concepes e finalidades de cada modalidade,

6.1 Diversidade e incluso educacional ...........................................................

6.2 Educao Socioambiental ....................................................................

6.3 Educao Infantil ...............................................................................

6.4 Ensino Fundamental ...........................................................................

6.5 Educao de Jovens e Adultos EJA .....................................................

7. Rede Estadual de Ensino: Diretrizes, pressupostos, concepes e finalidades ....

7.1 Finalidades do Ensino Mdio ................................................................

7.2 Pressupostos do Projeto Educacional .....................................................

8. Finalidades do Ensino Superior ............................................................

9. Financiamento da Educao ...............................................................

10. Gesto Democrtica e Controle Social ................................................

11. Plano de Metas para a Educao na Cidade de Guarulhos ..........................

11.1 Metas: Polticas para a Diversidade e Incluso Educacional ..............

11.2 Metas: Educao Socioambiental ...............................................

11.3 Metas: Educao Infantil ...........................................................

11.4 Metas: Ensino Fundamental .......................................................

11.5 Metas: Educao de Jovens e Adultos/MOVA ...............................

11.6 Metas: Ensino Mdio Regular e Profissional .................................

11.7 Metas: Formao Profissional ....................................................

11.8 Metas: Ensino Superior .............................................................

11.9 Valorizao Profissional .............................................................

11.10 Metas: Financiamento na Educao ..........................................

11.11 Metas: Gesto Democrtica e Controle Social ...............................

11.12 Metas Gerais .........................................................................

12. Aes, Programas e Projetos desenvolvidos nas Redes Municipal e

12.1 Rede Municipal de Educao ....................................................

12.1.1 Diversidade e Incluso educacional ........................................

12.1.2 Educao Socioambiental .....................................................

12.1.3 Educao Infantil .................................................................

12.1.4 Ensino Fundamental .............................................................

12.1.5 Educao de Jovens e Adulto/MOVA .......................................

12.1.6 Programa Saberes em Rede - 2011 ........................................

12.1.7 Arte e educao ...................................................................

12.2 Rede Estadual: Aes, Programas e Projeto desenvolvidos ..............

13. Consideraes Finais .......................................................................

Referncias e Bibliografia .......................................................................

Construindo o Plano Municipal de Educao :: Guarulhos 2012 - 2022

Sebastio de Almeida, que estabelece: art. 1 - Convocar a Conferncia Municipal de

Secretaria de Educao de Guarulhos :: Documento Base

Conferncia de Abertura: realizada em 03 de setembro de 2011 no Centro Municipal de

Construindo o Plano Municipal de Educao :: Guarulhos 2012 - 2022

Pr-Conferncias Regionais: em nmero de oito em trs dias, sendo:

Secretaria de Educao de Guarulhos :: Documento Base

desenvolvimento do ponto de vista de infraestrutura urbana (ruas asfaltadas, iluminao

Construindo o Plano Municipal de Educao :: Guarulhos 2012 - 2022

infraestrutura, projetando maior expanso econmica ao Municpio.

Secretaria de Educao de Guarulhos :: Documento Base

3. Estudo do crescimento populacional de Guarulhos

TAXAS DE CRESCIMENTO POPULACIONAL DE GUARULHOS

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica