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NA
Lus Fonseca
Auditor Interno Snior
Licenciado em Gesto de Empresas
Mestrando em Auditoria
Contabilista Certificado
NDICE
Resumo____________________________________________________________________ 115
1_Introduo________________________________________________________________ 116
2_Conceitos_________________________________________________________________ 117
3_Metodologia de Implementao dum Sistema de Auditoria Contnua_______________ 122
4_Funcionamento dum Sistema de Auditoria Contnua_____________________________ 123
5_Vantagens da Auditoria Contnua_____________________________________________ 127
6_Limitaes da Auditoria Contnua_____________________________________________ 129
7_Concluso________________________________________________________________ 130
Bibliografia__________________________________________________________________ 131
Ficha Tcnica
Ttulo
Revista Portuguesa de Contabilidade
Propriedade
Ginocar Produes, Lda.
Director
Hernni Olmpio Carqueja
Execuo Grfica
www.Ginocar.pt
Subdirector
Bruno Miranda Alves Pereira
Editor
Ginocar Produes, Lda.
NIPC: 501 736 026
Tiragem
2000 Exemplares
Sede de Redaco
Rua Domingos Sequeira, n. 178
4050-230 Porto
Telf.: 22 339 40 30 Fax: 22 339 40 39
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encomendas@revistadecontabilidade.com
MARO/2016
ERC 126037
ISSN 2182-2042
DEP. LEGAL 327583/11
Periodicidade Trimestral
RESUMO
A perenidade das organizaes e o interesse pblico incentivam a que as organizaes
recorram cada vez mais ao uso de sistemas de informao. A sua atividade registada
nesses sistemas, os documentos circulam e so arquivados em formato digital e a informao
contabilstica produzida atravs de automatismos.
Neste contexto, a funo do auditor forense adapta-se para encontrar as evidncias que
sustentam os seus relatrios no local prprio, ou seja, dentro dos sistemas de informao.
Uma das principais vantagens a possibilidade de permitir s empresas prevenir e detetar
fraudes com eficincia.
O objetivo desta comunicao partilhar um novo olhar sobre a eficincia e a eficcia dos
meios de controlo informticos para a dissuaso de fraude e para o papel do auditor forense.
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1_INTRODUO
A presente edio do XV Congresso Internacional de Contabilidade e Auditoria tem como
lema a contabilidade e o interesse pblico vistos como o bem-estar da comunidade, das
pessoas e das instituies que serve. Este lema est na ordem do dia porque continuamos
a vivenciar casos de fraude, que afetam a perenidade das empresas e a economia do nosso
pas, com impactos nefastos na sociedade e, portanto, nas pessoas.
A fraude, nas suas mais diversas formas, uma das principais causas para que o relato
financeiro das organizaes no seja fivel, sendo que, para alm de potenciais perdas de
elevados montantes de dinheiro, coloca tambm em causa a credibilidade das organizaes.
Esta comunicao tem o objetivo de ser mais uma forma de demonstrar o papel que um
sistema de auditoria contnua tem numa organizao, constituindo uma forte alternativa,
neste caso, para o desenvolvimento dos trabalhos de auditoria forense, com todas as
vantagens mais adiante demonstradas.
Para que a auditoria contnua seja uma realidade, necessrio um conjunto de requisitos,
entre os quais, a implementao de um sistema de informao que permita atuar sobre
a atividade da organizao de forma a produzir relatrios e alimentar indicadores. Nestes
relatrios so identificadas situaes excepcionais, merecedoras de esclarecimentos,
que podem configurar erros de procedimentos ou esquemas de fraude. Para se prevenir
e detetar a fraude tambm necessrio compreender em que condio que a mesma
tem maior probabilidade de ocorrer, sendo esta uma das principais responsabilidades dos
auditores forenses.
Nesta comunicao apresentado um caso prtico da implementao de uma soluo
de Loss Manager, numa grande empresa que opera no setor da distribuio em Portugal.
O modelo apresentado dever ser percebido como um exemplo do funcionamento e das
vantagens que comporta, pois, dependendo do setor de atividade, dimenso, estrutura
funcional e competncias de cada organizao, outros modelos podero ser mais
recomendveis.
A estrutura desta comunicao contempla, nos seus captulos, os conceitos de auditoria
contnua e de fraude, o papel do auditor forense, uma metodologia de implementao de
um sistema de auditoria contnua, as vantagens e as limitaes deste sistema e, por ltimo,
as concluses deste trabalho.
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2_CONCEITOS
2.1_CONCEITO DE AUDITORIA CONTNUA
As exigncias competitivas das organizaes e consequentemente, as necessidades de
inovao em geral, promoveram evolues nas formas de se desenvolverem os trabalhos de
auditoria. De acordo com Silva (2012 apud Coderre, 2005)1, em 1960, foram implementados
e realizados testes de controlo automatizados que permitiram o desenvolvimento de um
novo conceito, a auditoria contnua.
Conforme mencionado por Silva (2012), a auditoria contnua trata-se de uma ferramenta
que auxilia o auditor no desenvolvimento da sua opinio, uma vez que possibilita a avaliao
dos eventos relevantes ocorridos em tempo real, recorrendo a processos automatizados e
contnuos.
De acordo com Camargo (2012), a auditoria contnua
produz resultados [] num pequeno perodo de tempo aps a ocorrncia de
um evento relevante, ou seja, efetua testes de controle aos processos [de forma
contnua] [] [recorrendo a] ferramentas de tecnologia, [] [que permitem]
identificar inconformidades, tendncias e indicadores de risco.
De acordo com Silva (2012), pode-se concluir que a execuo do trabalho de auditoria
contnua baseada em dados circunjacentes de um determinado evento e, sempre que
possvel, em tempo real. Os dados subjacentes ao desenvolvimento desta ferramenta devem
ser fidedignos, uma vez que sero alvo de tratamento por parte dos auditores e gestores
organizacionais, servindo de auxilio na tomada de deciso, e ainda, [] facilita[m] a deteo
precoce de relatrios financeiros fraudulentos.
1 CODERRE, D. Continuous Auditing: Implications for Assurance, Monitoring and Risk Assessment.
USA: The Institute of Internal Auditor, 2005
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AUDITORIA CONTNUA
Realizada periodicamente
Abordagem reativa
Abordagem proactiva
Processo manual
Processo automatizado
2.2_CONCEITO DE FRAUDE
Definio de fraude2:
nome feminino
1. ato de m-f praticado com o objetivo de enganar ou prejudicar algum; burla;
engano; lograo
2. ato ou comportamento que ilcito e punvel por lei
3. contrabando; candonga
De acordo com Roque3, na vida empresarial pode-se considerar que fraude qualquer ato
ou omisso intencional destinada a enganar outrem, resultando em que a vtima sofra uma
perda e o autor obtenha um ganho.
A identificao e preveno da fraude devem estar regulamentadas a nvel organizacional.
Tendo em considerao os impactos econmico-financeiros que uma fraude produz
numa organizao, assim como a falta de credibilidade gerada, recomendvel que as
2 Infopdia da Porto Editora. [em linha] (s.d) [consult. em 27 Abr. 2015] Disponvel em: http://www.infopedia.pt/dicionarios/lingua-portuguesa/fraude
3
ROQUE, Pedro. Auditor Forense - Contributo para a definio de uma nova profisso em Portugal. [em
linha] (s.d) [consult. em 27 Abr. 2015] Disponvel em: http://www.otoc.pt/news/comcontabaudit/pdf/128.
pdf
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indevida de ativos inclui mais do que o furto ou o desfalque [,] envolve o uso
indevido de qualquer bem da empresa para benefcio pessoal.. Esta categoria
divide-se em duas formas de apropriao, nomeadamente de dinheiro, de
inventrios e de todos os outros ativos. Em relao apropriao indevida do
dinheiro, esta subdivide-se em trs meios, furto, desembolsos fraudulentos e
sonegao. O furto consiste em desviar valores em caixa e depsitos. Por sua
vez, os desembolsos fraudulentos compreendem esquemas relacionados com
falsificaes de faturao, remuneraes, reembolsos de despesas, cheques e
falsos registos em caixa.
2. Corrupo: Consiste na utilizao do poder para favorecer o prprio ou
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Tringulo da Fraude - Donald Cressey na sua obra, Other people's money; a study of the
social psychology of embezzlement, Cressey, publicada em 1953, desenvolveu o Tringulo
da Fraude, que permite identificar os motivos que originam ou incentivam a ocorrncia
de fraude, por parte de um ou mais indivduos. Este autor identificou trs fatores que
em simultneo promovem a prtica de atos fraudulentos: a presso, a oportunidade e a
racionalizao.
De acordo com Esteves (2012), Gomes (2013) e Pinto (2013), cada um dos fatores detm
as seguintes caractersticas:
Presso tem subjacente o ambiente, as condies e as necessidades
financeiras em que os indivduos vivem, como por exemplo, a dependncia
de estupefacientes e de jogo, a existncia de dvidas de elevado montante, a
ambio de ascenso financeira, o facto de a remunerao estar associada ao
desempenho financeiro, a situaes de doena e/ou de carncia econmica,
insatisfao e desvalorizao profissional, entre outros;
Oportunidade deve-se essencialmente ineficincia dos sistemas de controlo
interno, ocupao de cargos de elevada responsabilidade e de confiana no
interior organizacional e ao conhecimento de fragilidades do sistema de controlo
interno, entre outros;
Racionalizao tem em considerao as justificaes apresentadas pelos
indivduos, de forma a fundamentar ou desculpar os seus atos ilcitos, podendo
utilizar variados argumentos, como por exemplo: o salrio ser diminuto tendo
em conta as funes desempenhadas; inteno de devoluo do montante
desviado e o incumprimento no pagamento de salrio, entre outros.
De acordo com Gomes (2013) e Gomes (2010), as organizaes devem ter especial ateno
a estes trs fatores, que correspondem aos vrtices do tringulo da fraude, tendo como
finalidade a deteo de red flags e, consequentemente, o desenvolvimento de medidas que
previnam a ocorrncia de fraudes. Contudo, se for verificada a prtica de um ato fraudulento,
as organizaes devero atuar atravs de mecanismos de punio obrigatrios, fomentando
um ambiente de controlo robusto e eficaz, de forma a que os colaboradores se encontrem
cientes das penalidades em que podem incorrer, caso procedam de forma ilcita, ou indevida.
4 ROQUE, Pedro. Auditor Forense - Contributo para a definio de uma nova profisso em Portugal. [em
linha] (s.d) [consult. em 27 Abr. 2015] Disponvel em: http://www.otoc.pt/news/comcontabaudit/pdf/128.pdf
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Se, num primeiro momento, a investigao da fraude era uma atividade que
estava essencialmente reservada s polcias e entidades oficiais de investigao,
nos ltimos anos tem vindo a crescer e a ganhar importncia a investigao da
fraude por entidades privadas, os auditores forenses.
Quando um auditor forense chamado a intervir num processo de fraude, procede
investigao da fraude, de forma independente, com vista ao apuramento dos factos e,
consequentemente, da prova.
recomendvel que o auditor forense, nas suas competncias, tenha slidos conhecimentos
de matrias como a auditoria financeira e interna, contabilidade, gesto de fraude, gesto
de riscos, direito (especialmente o do setor da organizao em questo) e, no mbito da
auditoria contnua, a estatstica e a utilizao de bases de dados. Ao nvel da organizao, o
auditor forense deve ter um profundo conhecimento dos regulamentos internos, da misso,
da cadeia de valor, da estrutura orgnica e funcional e do meio envolvente (para poder
comparar os dados obtidos com os dados de referncia do setor).
O auditor forense tem um papel importante a desempenhar nas organizaes. A confiana
que transmite dever ser reconhecida pelas caractersticas do trabalho que desenvolve,
que incluem a independncia, a objetividade, o rigor, a verdade, a qualidade, e o ceticismo
profissional. atravs de referncias normalizadas, sob as quais efetua o seu trabalho, e
tambm atravs do seu julgamento profissional, que refora a credibilidade das concluses
a que chega e que transmite nos seus relatrios.
A prova deve ser sempre obtida em conformidade com as leis e regulamentos e ser
suficiente e apropriada. O auditor forense, para cada linha de investigao, desenvolve o
seu trabalho analisando exaustivamente a informao disponvel, a qual, quando obtida com
recurso aos sistemas de informao, permite efetuar testes com base no universo estatstico
e no apenas sobre uma amostra estatstica. O acesso informao independente e a
informao retirada dos sistemas informticos objetiva.
No mbito dos trabalhos de investigao de fraude efetuados, o auditor forense deve informar
o topo da gesto da organizao sobre as seguintes questes: o esquema da fraude; a
exposio legal; a extenso das perdas; durante quanto tempo decorreu a fraude; como
que ela esteve ocultada durante esse perodo de tempo, onde que a fraude ocorreu; quem
estava envolvido; como prevenir futuras ocorrncias e qual o custo da investigao.
O auditor forense dever contar com a disponibilidade de toda a informao necessria para
responder s questes acima enunciadas e no contexto da auditoria contnua, dependendo
do grau de informatizao da organizao, grande a probabilidade destas informaes se
encontrarem nos seus sistemas informticos.
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Ilustrao 1 - Filtros
Ilustrao 2 - Relatrio
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O grfico supra apresentado estabelece a relao entre vrias variveis, sendo possvel
obter informaes adicionais, mais detalhadas, com um simples clique em qualquer uma
das linhas.
Outro exemplo um relatrio que, atravs da configurao de cores, permite identificar
eventos que podem merecer maior acompanhamento:
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Aps a implementao desta soluo informtica, verificou-se que o payback foi de cerca de
dois meses, ou seja, ao fim de um ano, recuperou-se cerca de seis vezes o valor investido.
Este feito deve-se sobretudo ao efeito dissuasivo de prticas mal-intencionadas, contribuindo
significativamente para o reforo do ambiente de controlo.
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7_CONCLUSO
Tal como as organizaes encontraram na tecnologia formas de otimizar os seus processos,
tambm a auditoria forense encontra na auditoria contnua uma resposta eficiente e eficaz
de desenvolver as suas misses e atingir os seus objetivos, correspondendo assim s
expectativas dos seus stakeholders.
A auditoria contnua tem tambm como finalidade apoiar os rgos de controlo
organizacionais, uma vez que contribui para identificar e mitigar os erros, fraudes, analisar
os sistemas de controlo interno e, ainda, promover a tomada de deciso de forma clere e
eficaz. Este facto deve-se essencialmente s vantagens da auditoria contnua, em se basear
em processos automatizados que permitem o desenvolvimento de testes s atividades
organizacionais continuamente, em tempo real. No entanto, existem alguns obstculos
implementao desta ferramenta, como por exemplo, o investimento em tecnologias e a
necessidade dela contar com profissionais com competncias a nvel de utilizao de bases
de dados e de tcnicas estatsticas.
A componente prtica que consta no presente trabalho evidenciou as vantagens da aplicao
de um processo de auditoria contnua, atravs da utilizao de um software implementado
numa organizao.
Apesar do apoio tecnolgico na auditoria contnua promover melhores resultados, ser
sempre indispensvel o trabalho dos auditores no terreno, para efetuarem verificao
presencial de prova e realizarem entrevistas de esclarecimento.
Os sistemas de informao tm evoludo, disponibilizando um controlo automatizado cada
vez mais abrangente, j embebido no prprio sistema. Este controlo permite, atravs de
mensagens de alerta, identificar, no momento em que os dados so registados no sistema,
possveis no conformidades, o que possibilita uma atuao imediata, reforando a garantia
de fiabilidade da informao, a mitigao de riscos e a dissuaso de fraude.
Balanceando todas as vantagens e barreiras apresentadas, conclui-se que a auditoria
contnua um valioso instrumento de apoio s auditorias, e que tambm a tecnologia pode e
deve apoiar, neste caso, a auditoria forense, contribuindo para credibilidade interna e externa
das organizaes e para o interesse pblico, vistos como o bem-estar da comunidade, das
pessoas e das instituies que serve.
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BIBLIOGRAFIA
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