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Resoluo1/2006
CMARADOSDEPUTADOS
CentrodeDocumentaoeInformao
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Renan Calheiros, Presidente do
SenadoFederal,nostermosdopargrafonicodoart.52doRegimentoComum,promulgoaseguinte
RESOLUON1,DE2006CN
OCONGRESSONACIONALRESOLVE:
CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
CAPTULOII
DACOMPETNCIAECOMPOSIO
SeoI
DaCompetncia
Art.2ACMOtemporcompetnciaemitirpareceredeliberarsobre:
Iprojetosdeleirelativosaoplanoplurianual,diretrizesoramentrias,oramentoanual
ecrditosadicionais,assimcomosobreascontasapresentadasnostermosdoart.56,capute2,da
LeiComplementarn101,de4demaiode2000
IIplanoseprogramasnacionais,regionaisesetoriais,nostermosdoart.166,1,II,da
Constituio
IIIdocumentospertinentesaoacompanhamentoefiscalizaodaexecuooramentria
efinanceiraedagestofiscal,nostermosdosarts.70a72eart.166,1,II,daConstituio,eda
LeiComplementarn101,de2000,especialmentesobre:
a)osrelatriosdegestofiscal,previstosnoart.54daLeiComplementarn101,de2000
b)asinformaesencaminhadaspeloTribunaldeContasdaUniorelativasfiscalizao
deobraseserviosemqueforamidentificadosindciosdeirregularidadesgraveserelacionadosem
anexoleioramentriaanual,nostermosdaleidediretrizesoramentrias
c)asdemaisinformaesencaminhadaspeloTribunaldeContasdaUnioouporrgose
entidadesdaadministraofederal,porintermdiodoCongressoNacional
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d)osrelatriosreferentesaosatosdelimitaodeempenhoemovimentaofinanceira,
nos termos do art. 9 da Lei Complementar n 101, de 2000, e demais relatrios de avaliao e de
acompanhamento da execuo oramentria e financeira, nos termos da lei de diretrizes
oramentriase
e)asinformaesprestadaspeloPoderExecutivo,aoCongressoNacional,nostermosdos
4e5doart.9daLeiComplementarn101,de2000
IVdemaisatribuiesconstitucionaiselegais.
1 A CMO organizar a reunio conjunta de que trata o art. 9, 5, da Lei
Complementarn101,de2000,emarticulaocomasdemaisComissesPermanentesdasCasasdo
CongressoNacional.
2ACMOpoder,parafinsdeobservnciadodispostonoart.17daLeiComplementar
n101,de2000,observadososRegimentosInternosdecadaCasa,antesdavotaonosrespectivos
plenrios,serouvidaacercadaestimativadocustoedoimpactofiscaleoramentriodaaprovao
deprojetosdeleiemedidasprovisriasemtramitao.
SeoII
DoExercciodaCompetncia
Art.3Paraoexercciodasuacompetncia,aCMOpoder:
IdeterminaraoTribunaldeContasdaUnioarealizaodefiscalizaes,inspeese
auditorias, bem como requisitar informaes sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacionalepatrimonialesobreresultadosdefiscalizaes,auditoriaseinspeesrealizadas
IIrequererinformaesedocumentosaosrgoseentidadesfederais
IIIrealizaraudinciaspblicascomrepresentantesdergoseentidadespblicaseda
sociedadecivil
IV realizar inspees e diligncias em rgos da administrao pblica federal, das
administraes estadual e municipal e em entidades privadas que recebam recursos ou administrem
bensdaUnio.
Pargrafo nico. A CMO dever manter atualizadas as informaes relativas aos
subttuloscorrespondentesaobraseserviosemqueforamidentificadosindciosdeirregularidades
graveserelacionadosemanexoleioramentriaanual.
SeoIII
DaComposioeInstalao
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Art.7Atoquintodiatildomsdemaro,osLderesindicaroaoPresidentedaMesa
doCongressoNacionalosmembrostitularesesuplentesemnmeroequivalenteproporcionalidade
desuasbancadasnaCMO.
1 vedada a designao, para membros titulares ou suplentes, de parlamentares
membrostitularesousuplentesqueintegraramaComissoanterior.
2Esgotadooprazoreferidonocaput,enohavendoindicaopelosLderes,asvagas
no preenchidas por partido ou bloco parlamentar sero ocupadas pelos parlamentares mais idosos,
dentreosdemaiornmerodelegislaturas,mediantepublicaodasecretariadaCMO,observadoo
dispostono1.
Art.10.AinstalaodaCMOeaeleiodarespectivaMesaocorreroataltimatera
feira do ms de maro de cada ano, data em que se encerra o mandato dos membros da comisso
anterior.
Art.11.Nenhumamatriapoderserapreciadanoperodocompreendidoentreadatade
encerramentodomandatodosmembrosdaCMOeadatadainstalaodacomissoseguinte.
CAPTULOIII
DADIREO
SeoI
DaDireodaComisso
Art.12.ACMOter1(um)Presidentee3(trs)VicePresidentes,eleitosporseuspares,
commandatoanual,encerrandosenaltimaterafeiradomsdemarodoanoseguinte,vedadaa
reeleio,observadoodispostono1doart.13.
Art. 14. O Presidente, nos seus impedimentos ou ausncias, ser substitudo por Vice
Presidente,nasequnciaordinale,naausnciadeles,pelomembrotitularmaisidosodaCMO,dentre
osdemaiornmerodelegislaturas.
Pargrafonico.SevagarocargodePresidenteoudeVicePresidente,realizarsenova
eleio para escolha do sucessor, que dever recair em representante da mesma Casa, salvo se
faltarem menos de 3 (trs) meses para o trmino do mandato, caso em que ser provido na forma
indicadanocaput.
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SeoII
DaCompetnciadaPresidncia
Art.15.AoPresidentecompete:
Iconvocarepresidirasreunies
IIconvocarreuniesextraordinrias,deofcioouarequerimentoaprovadodequalquer
deseusmembros
IIIordenaredirigirostrabalhos
IVdarCMOconhecimentodasmatriasrecebidas
VdesignarosRelatores
VIdesignarosmembrosecoordenadoresdoscomits
VIIresolverasquestesdeordemoureclamaessuscitadas
VIIIdecidir,preliminarmente,sobrecontestaooramentria,nostermosdoart.148,
4o
IXassinarospareceresjuntamentecomoRelatordamatria
Xdesempatarasvotaes,quandoostensivas
XIdeclararainadmissibilidadedasemendas,ressalvadasasemendasaosprojetosdeque
trataoart.25
XIIresponderpelaindicaoaoPresidentedaMesadoCongressoNacionaldasmatrias
quedevem,nostermosdalegislaoemvigor,serautuadasnaformadeAvisodoTribunaldeContas
daUnio.
Pargrafonico.DasdecisesdoPresidentecaberrecursoaoPlenriodaCMO.
SeoIII
DaIndicaodosRelatores
Art.16.AindicaoeadesignaodosRelatoresobservaroasseguintesdisposies:
IaslideranaspartidriasindicarooRelatorGeraleoRelatordaReceitadoprojetode
leioramentriaanual,oRelatordoprojetodeleidediretrizesoramentriaseoRelatordoprojetode
leidoplanoplurianual
IIoRelatordoprojetodeleidoplanoplurianualserdesignado,alternadamente,dentre
representantes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados, no podendo pertencer ao mesmo
partidooublocoparlamentardoPresidente
IIIoRelatordoprojetodeleidediretrizesoramentriaseoRelatorGeraldoprojetode
lei oramentria anual no podero pertencer mesma Casa, partido ou bloco parlamentar do
Presidente
IVasfunesdeRelatorGeraldoprojetodeleioramentriaanualeRelatordoprojeto
deleidediretrizesoramentriasseroexercidas,acadaano,alternadamente,porrepresentantesdo
SenadoFederaledaCmaradosDeputados
V o Relator da Receita do projeto de lei oramentria anual no poder pertencer
mesmaCasa,partidooublocoparlamentardoRelatorGeraldoprojetodeleioramentriaanual
VI as lideranas partidrias indicaro os Relatores Setoriais do projeto de lei
oramentria anual segundo os critrios da proporcionalidade partidria e da proporcionalidade dos
membrosdecadaCasanaCMO
VIIosRelatoresSetoriaisdoprojetodeleioramentriaanualseroindicadosdentreos
membrosdasComissesPermanentesafetassrespectivasreastemticasoudentreosquetenham
notriaatuaoparlamentarnasrespectivaspolticaspblicas
VIIIocritrioderodzioseradotadonadesignaodosRelatoresSetoriaisdoprojeto
deleioramentriaanual,deformaquenosejadesignado,noanosubseqente,membrodemesmo
partidopararelatordamesmareatemtica
IXoRelatordasinformaesdequetrataoart.2,III,b,nopoderpertencerbancada
doEstadoondesesituaaobraouservio
X cada parlamentar somente poder, em cada legislatura, exercer uma vez, uma das
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seguintesfunes:
a)RelatorGeraldoprojetodeleioramentriaanual
b)RelatordaReceitadoprojetodeleioramentriaanual
c)RelatorSetorialdoprojetodeleioramentriaanual
d)Relatordoprojetodeleidediretrizesoramentrias
e)Relatordoprojetodeleidoplanoplurianual.
1Naausnciadedispositivoespecfico,adesignaodosRelatores,paracadatipode
proposio, observar os critrios da proporcionalidade partidria, o da proporcionalidade dos
membrosdecadaCasanaCMOeoderodzioentreosmembrosdaCMO.
2OsuplentedaCMOpoderserdesignadoRelator.
3OuvidooPlenriodaCMO,oPresidentepoderdispensaradesignaodeRelatores
dasmatriasdequetratamosincisosIII,a,c,dee,eIVdoart.2.
CAPTULOIV
DOSCOMITSPERMANENTES
SeoI
DaConstituioeFuncionamento
Art.18.Seroconstitudososseguintescomitspermanentes:
IComitdeAvaliao,FiscalizaoeControledaExecuoOramentria
IIComitdeAvaliaodaReceita
III Comit de Avaliao das Informaes sobre Obras e Servios com Indcios de
IrregularidadesGraves
IVComitdeExamedaAdmissibilidadedeEmendas.
1 Os comits sero constitudos por no mnimo 5 (cinco) e no mximo 10 (dez)
membros,indicadospelosLderes,nocomputadososrelatoresdequetratao4.
2 O nmero de membros de cada comit ser definido pelo Presidente, ouvidos os
Lderes.
3 Cada comit contar com um coordenador, escolhido obrigatoriamente dentre seus
membros.
4 Integraro o Comit de Avaliao, Controle e Fiscalizao da Execuo
Oramentria, alm dos membros efetivos designados, os Relatores Setoriais e o RelatorGeral do
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projetodeleioramentriaanual.
5 O Relator da Receita do projeto de lei oramentria anual integrar e coordenar o
comitprevistonoincisoIIdocaput.
Art.20.Osrelatrioselaboradospeloscomitspermanentesseroaprovadospelamaioria
absolutadosseusmembros,cabendoaoscoordenadoresovotodedesempate.
Pargrafo nico. Os relatrios mencionados no caput sero encaminhados para
conhecimentoedeliberaodaCMO.
Art.21.OscomitspermanentesdaroCMOesComissesPermanentesdeambasas
Casas conhecimento das informaes que obtiverem e das anlises que procederem, por meio de
relatriosdeatividades.
SeoII
DoComitdeAvaliao,FiscalizaoeControledaExecuo
Oramentria
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SeoIII
DoComitdeAvaliaodaReceita
Art.23.AoComitdeAvaliaodaReceitacabe:
Iacompanharaevoluodaarrecadaodasreceitas
IIanalisaraestimativadasreceitasconstantesdosprojetosdeleidoplanoplurianuale
daleioramentriaanual
IIIanalisarasinformaesencaminhadaspeloTribunaldeContasdaUnioconcernentes
arrecadaoerennciadereceitas.
Pargrafo nico. O Comit realizar bimestralmente reunies de avaliao de seus
relatrios com os representantes dos rgos do Poder Executivo responsveis pela previso e
acompanhamentodaestimativadasreceitas.
SeoIV
DoComitdeAvaliaodasInformaessobreObraseServios
comIndciosdeIrregularidadesGraves
Art.24.AoComitdeAvaliaodasInformaessobreObraseServioscomIndciosde
IrregularidadesGravescabe:
I propor a atualizao das informaes relativas a obras e servios em que foram
identificadosindciosdeirregularidadesgraveserelacionadosemanexoleioramentriaanual
II apresentar propostas para o aperfeioamento dos procedimentos e sistemticas
relacionadascomocontroleexternodasobraseservios
III apresentar relatrio quadrimestral sobre as atividades realizadas pela CMO no
perodo, referentes fiscalizao de obras e servios suspensos e autorizados por determinao do
CongressoNacional,assimcomodasrazesdasmedidas
IVexercerasdemaisatribuiesdecompetnciadaCMO,nombitodafiscalizaoe
controledaexecuodeobraseservios
VsubsidiarosRelatoresnoaperfeioamentodasistemticadealocaoderecursos,por
ocasiodaapreciaodeprojetosdeleidenaturezaoramentriaesuasalteraes.
SeoV
DoComitdeAdmissibilidadedeEmendas
Art.25.AoComitdeAdmissibilidadedeEmendascompeteproporainadmissibilidade
dasemendasapresentadas,inclusiveasdeRelator,aosprojetosdeleioramentriaanual,dediretrizes
oramentriasedoplanoplurianual.
Pargrafonico.Osrelatriosdasmatriasdequetrataocaputnopoderoservotados
pelaCMOsemvotaoprviadorelatriodoComit,salvodeliberaoemcontrriodoPlenrioda
CMO.
CAPTULOV
DOPROJETODELEIORAMENTRIAANUAL
SeoI
DasreasTemticas
Art.26. O projeto ser dividido nas seguintes reas temticas, cujos relatrios ficaro a
cargodosrespectivosRelatoresSetoriais:("Caput"doartigocomredaodadapelaResoluon3,
de2015CN)
ITransporte(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
IISade(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
IIIEducaoeCultura(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
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IVIntegraoNacional(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
V Agricultura, Pesca e Desenvolvimento Agrrio (Inciso com redao dada pela
Resoluon3,de2015CN)
VIDesenvolvimentoUrbano(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015
CN)
VIITurismo(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
VIIICinciaeTecnologiaeComunicaes(IncisocomredaodadapelaResoluon
3,de2015CN)
IXMinaseEnergia(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
XEsporte(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
XIMeioAmbiente(IncisoacrescidopelaResoluon3,de2015CN)
XIIFazendaePlanejamento(IncisoacrescidopelaResoluon3,de2015CN)
XIII Indstria, Comrcio e Micro e Pequenas Empresas (Inciso acrescido pela
Resoluon3,de2015CN)
XIVTrabalho,PrevidnciaeAssistnciaSocial (IncisoacrescidopelaResoluon3,
de2015CN)
XVDefesaeJustiae(IncisoacrescidopelaResoluon3,de2015CN)
XVIPresidncia,PoderLegislativo,PoderJudicirio,MPU,DPUeRelaesExteriores.
(IncisoacrescidopelaResoluon3,de2015CN)
1(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
2(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
3(PargrafoacrescidopelaResoluon3,de2008CNerevogadopelaResoluon
3,de2015CN)
4(PargrafoacrescidopelaResoluon3,de2013CNerevogadopelaResoluon
3,de2015CN)
SeoII
DosComitsdeAssessoramento
Art.27.Poderoserconstitudosat2(dois)comitsparaapoioaoRelatorGeral,aoseu
critrio,comomnimode3(trs)eomximode10(dez)integrantes,poreleindicados.
Pargrafo nico.A designao dos membros e dos coordenadores dos comits a que se
refere o caput obedecer ao critrio da proporcionalidade partidria e ao da proporcionalidade dos
membrosdecadaCasanaCMO.
SeoIII
DaModificaodoProjetodeLeiOramentriaAnual
Art. 28. A proposta de modificao do projeto de lei oramentria anual enviada pelo
Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos do art. 166, 5, da Constituio,
somenteserapreciadaserecebidaatoinciodavotaodoRelatrioPreliminarnaCMO.
Pargrafo nico. Os pedidos para correo da programao oramentria constante do
projeto, originrios de rgos do Poder Executivo, somente sero examinados pelos Relatores se
solicitadospeloMinistrodeEstadodareacorrespondente,comacomprovaodaocorrnciadeerro
ouomissodeordemtcnicaoulegal,eencaminhadospeloMinistrodoPlanejamento,Oramentoe
GestoaoPresidente.
SeoIV
DasAudinciasPblicas
Art.29.ACMOrealizaraudinciaspblicasparaodebateeoaprimoramentodoprojeto,
para as quais convidar Ministros ou representantes dos rgos de Planejamento, Oramento e
FazendadoPoderExecutivoerepresentantesdosrgoseentidadesintegrantesdasreastemticas.
1As audincias pblicas que tiverem como objeto o debate de assuntos relacionados
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aos campos temticos regimentais das Comisses Permanentes do Senado Federal e da Cmara dos
DeputadosserorealizadassobacoordenaodaCMO,naformadereuniesconjuntas.
2ACMOpoderrealizaraudinciaspblicasregionaisparadebateroprojeto,quando
deinteressedeEstadoouRegioGeogrfica.
SeoV
DaAvaliaodaReceita
SubseoI
DiretrizesGerais
Art.30.AanlisedaestimativadaReceitaedasrespectivasemendasdecompetnciado
RelatordaReceita.
1 O Relatrio da Receita ser votado previamente apresentao do Relatrio
Preliminar,observadososprazosestabelecidosnoart.82.
2Noprazodeat10(dez)diasapsavotaodoltimoRelatrioSetorial,oRelator
da Receita poder propor a atualizao da receita aprovada, tendo em vista eventual reviso de
parmetrosedalegislaotributria,combaseemavaliaodoComitdeAvaliaodaReceita.
3 Os recursos oriundos da reestimativa prevista no 2 sero alocados nas emendas
coletivasdeapropriaoproporcionalmenteaosatendimentosefetuadosnosrelatriossetoriais.
SubseoII
DasEmendasReceita
Art.31.Soemendasreceitaasquetmporfinalidadealteraodaestimativadareceita,
inclusiveasquepropemreduodessaestimativaemdecorrnciadeaprovaodeprojetodelei,nos
termosdoart.32.
Pargrafo nico.As compensaes na despesa decorrentes da aprovao de emenda que
acarretereduodereceitaficaroacargodoRelatorGeral.
Art.32.Poderserapresentadaemendaderennciadereceita,decorrentedeprojetodelei
de iniciativa do Congresso Nacional, em tramitao em qualquer das suas Casas, que satisfaa as
seguintescondies:
Itenharecebido,previamenteaoexamedacompatibilidadeedaadequaooramentria
efinanceira,parecerfavorveldemrito,naCasadeorigem,pelasComissesPermanentes
IIesteja,atoprazofinalparaaapresentaodeemendas,instrudocomaestimativada
rennciadereceitadeledecorrente,oriundadoPoderExecutivooudergotcnicoespecializadoem
matriaoramentriadoPoderLegislativo.
Pargrafo nico.A emenda de que trata o caputsomente ser aprovada caso indique os
recursoscompensatriosnecessrios,provenientesdeanulaodedespesasoudeacrscimodeoutra
receita,observadoodispostonoart.41.
SubseoIII
DoRelatriodaReceita
Art.33.ORelatriodaReceitaserelaboradocomoauxliodoComitdeAvaliaoda
Receita.
Pargrafonico.AmetodologiaaserutilizadanaanlisedaestimativadaReceitadever
seraestabelecidanaleidediretrizesoramentrias.
Art.34.ORelatriodaReceitadeverconter:
I exame da conjuntura macroeconmica e do endividamento e seu impacto sobre as
finanaspblicas
II anlise da evoluo da arrecadao dasreceitasedasuaestimativa no projeto,com
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nfasenametodologiaenosparmetrosutilizados
IIIavaliao,emseparado,dasreceitasprpriasdasentidadesdaadministraoindireta,
emespecialaspertencentessagnciasreguladoras
IV demonstrativo das receitas reestimadas, comparandoas com as do projeto,
classificadaspornaturezaefonte
V demonstrativo das propostas de pareceres s emendas receita e de renncia de
receitas
VIomontantedeeventuaisrecursosadicionaisdecorrentesdareestimativadasreceitas,
discriminandoasvariaespositivasenegativaspornaturezaefontederecursos
VII indicao dos montantes de despesa a serem reduzidos no Parecer Preliminar,
quandonecessrio
VIII a verificao do atendimento s normas constitucionais e legais pertinentes
Receita, especialmente quanto compatibilidade do projeto com a lei do plano plurianual, a lei de
diretrizesoramentriaseaLeiComplementarn101,de2000.
Pargrafo nico. O Relatrio da Receita no poder propor o cancelamento, parcial ou
total,dedotaesconstantesdoprojeto.
SeoVI
DaAvaliaodaDespesa
SubseoI
DaParticipaodasComisses
Art.35.AparticipaodasComissesPermanentesdoSenadoFederaledaCmarados
Deputados no processo de apreciao do projeto darse na forma do disposto no art. 90 do
RegimentoComumedasdisposiesdestaResoluo.
Art.36.(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
SubseoII
DaClassificaoeDiretrizesGeraissobreasEmendasDespesa
Art.37.Asemendasdespesasoclassificadascomoderemanejamento,deapropriao
oudecancelamento.
Art.38.Emendaderemanejamentoaquepropeacrscimoouinclusodedotaese,
simultaneamente,comofonteexclusivaderecursos,aanulaoequivalentededotaesconstantesdo
projeto,excetoasdaReservadeContingncia.
1 A emenda de remanejamento somente poder ser aprovada com a anulao das
dotaesindicadasnaprpriaemenda,observadaacompatibilidadedasfontesderecursos.
2Serinadmitidaaemendaderemanejamentoquenoatendaaodispostonesteartigo
enosarts.47e48.
Art.40.Emendadecancelamentoaqueprope,exclusivamente,areduodedotaes
constantesdoprojeto.
Art.41.Aemendaaoprojetoquepropeacrscimoouinclusodedotaes,somenteser
aprovadacaso:
Isejacompatvelcomaleidoplanoplurianualecomaleidediretrizesoramentrias
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DasEmendasdeComisso
Art.43.AscomissespermanentesdoSenadoFederaledaCmaradosDeputadoseas
comissesmistaspermanentesdoCongressoNacional,nombitodesuascompetnciasregimentais,
poderoapresentaremendasaoprojeto.(ArtigocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
Art.44.AsemendasdeComissodevero:
Iserapresentadasjuntamentecomaatadareunioquedecidiuporsuaapresentao
IItercarterinstitucionalerepresentarinteressenacional,observadoodispostonoart.
47, incisos II a V, vedada a destinao a entidades privadas, salvo se contemplarem programao
constantedoprojeto
III conter, na sua justificao, elementos, critrios e frmulas que determinem a
aplicaodosrecursos,emfunodapopulaobeneficiadapelarespectivapolticapblica,quando
setratardetransfernciasvoluntriasdeinteressenacional.
1 Podero ser apresentadas, por comisso, at 8 (oito) emendas, sendo 4 (quatro) de
apropriao e 4 (quatro) de remanejamento. (Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 3, de
2015CN)
I(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
II(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
2 As Mesas Diretoras do Senado Federal e da Cmara dos Deputados podero
apresentaremendas,sendoat4(quatro)deapropriaoeat4(quatro)deremanejamento.
SubseoIV
DasEmendasdeBancadaEstadual
Art.47.AsemendasdeBancadaEstadualdevero:
I ser apresentadas juntamente com a ata da reunio que decidiu por sua apresentao,
aprovada por 3/4 (trs quartos) dos Deputados e 2/3 (dois teros) dos Senadores da respectiva
UnidadedaFederao
II identificar de forma precisa o seu objeto, vedada a designao genrica de
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programaoquepossacontemplarobrasdistintasoupossamresultar,naexecuo,emtransferncias
voluntrias,convniosousimilaresparamaisdeumentefederativoouentidadeprivada
IIInocasodeprojetos,contemplar,alternativamentea:
a)projetodegrandevulto,conformedefinidonaleidoplanoplurianual
b)projetoestruturante,nostermosdoParecerPreliminar,especificandoseoseuobjetoea
sualocalizao
IV no caso de atividades ou operaes especiais, restringirse s modalidades de
aplicao30(trintagovernoestadual)e90(noventaaplicaodireta)
Vemsuajustificao,conter,nomnimo:
a) os elementos necessrios para avaliar a relao custobenefcio da ao pretendida e
seusaspectoseconmicosociais
b)ovalortotalestimado,aexecuooramentriaefsicaacumuladaeocronogramada
execuoarealizar,emcasodeprojeto
c)asdemaisfontesdefinanciamentodaaoeaseventuaiscontrapartidas.
1Poderoserapresentadasnomnimo15(quinze)enomximo20(vinte)emendasde
apropriao,almde3(trs)emendasderemanejamento,sendoque:
IasBancadasEstaduaiscommaisde11(onze)parlamentarespoderoapresentar,alm
do mnimo de 15 (quinze) emendas, uma emenda de apropriao para cada grupo completo de 10
(dez)parlamentaresdabancadaqueexcedera11(onze)parlamentares
IInasBancadasEstaduaisintegradaspormaisde18(dezoito)parlamentares,caber
representao do Senado Federal a iniciativa da apresentao de 3 (trs) emendas de apropriao
dentreaquelasdequetrataocaput.
2Osprojetosconstantesdeleioramentriaanual,oriundosdeaprovaodeemendas
de Bancada Estadual, uma vez iniciados, devero ser, anualmente, objeto de emendas apresentadas
pelamesmaBancadaEstadualatasuaconcluso,salvose:
Iconstemdoprojetodeleioramentriaou
IIaexecuofsicanotiveralcanado20%(vinteporcento)dototaldaobraou
IIIhouvercomprovadoimpedimentolegalcontinuidadedaobraou
IVhouverdecisoemcontrriodaunanimidadedabancada.
3Nahiptesedodescumprimentododispostono2:
IoComitdeAdmissibilidadedeEmendasproporainadmissibilidadedeemendasde
BancadaEstadual,emnmeroequivalentequelasquedeixaramdeserapresentadas,apartirdaquela
comomenorvalorproposto
IIoRelatorGeralsubstituiraemendadequetrataoincisoIporemendanecessria
continuidadedoprojeto.
SubseoV
DasEmendasIndividuais
Art.49.Asemendasindividuaisaoprojetodeleioramentriaterocomomontante1,2%
(uminteiroedoisdcimosporcento)dareceitacorrentelquidaprevistanoprojetoencaminhadopelo
PoderExecutivo,distribudopelaquantidadedeparlamentaresnoexercciodomandato.("Caput"do
artigocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
Pargrafo nico. Cada parlamentar poder apresentar at 25 (vinte e cinco) emendas ao
projetodeleioramentriaanual.(PargrafonicoacrescidopelaResoluon3,de2015CN)
Art. 50. As emendas individuais devero: ("Caput" do artigo com redao dada pela
Resoluon3,de2015CN)
I atender s disposies contidas na lei de diretrizes oramentrias e na legislao
aplicvel(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
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IInocasodeprojetos,resultar,emseuconjunto,emdotaosuficienteparaconclusoda
obra ou da etapa do cronograma de execuo a que se refere. (Inciso com redao dada pela
Resoluon3,de2015CN)
III(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
Pargrafonico.(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
SubseoVI
DoParecerPreliminar
Art.51.ORelatorGeralapresentarRelatrioPreliminarque,aprovadopeloPlenrioda
CMO,estabelecerosparmetrosecritriosquedeveroserobedecidosnaelaboraodorelatriodo
projetopeloRelatorGeralepelosRelatoresSetoriais.(ArtigocomredaodadapelaResoluon3,
de2015CN)
Art.52.ORelatrioPreliminarsercompostodeduaspartes:
IParteGeral,queconter,nomnimo,anlise:
a) das metas fiscais em funo dos resultados primrio e nominal implcitos no projeto,
comparandoascomasdos2(dois)ltimosexerccios
b) do atendimento ao disposto na lei do plano plurianual e na lei de diretrizes
oramentrias
c)daobservnciadoslimitesprevistosnaLeiComplementarn101,de2000
d)dasdespesas,divididasporreatemtica,incluindoaexecuorecente
e) da programao oramentria, comparada com a execuo do exerccio anterior e o
autorizadopelaleioramentriaemvigor
f)deoutrostemasrelevantes
IIParteEspecial,queconter,nomnimo:
a)ascondies,restrieselimitesquedeveroserobedecidos,pelosRelatoresSetoriais
epeloRelatorGeral,noremanejamentoenocancelamentodedotaesconstantesdoprojeto
b) os eventuais cancelamentos prvios, efetuados nas dotaes constantes do projeto,
antecedentesatuaodosRelatoresSetoriais
c)aspropostasdeajustesnadespesadecorrentesdaaprovaodoRelatriodaReceitae
dareavaliaodasdespesasobrigatriasedaReservadeContingncia
d)oscritriosqueseroadotadosnadistribuiodaReservadeRecursos
e) as competncias temticas dos Relatores Setoriais e do RelatorGeral e a estrutura
bsicadeseusrelatrios
f) os critrios a serem observados para a reduo das desigualdades interregionais, em
conformidadecomoart.165,7,daConstituio
g) as orientaes especficas referentes apresentao e apreciao de emendas de
Relator(AlneacomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
h)aclassificaodasemendasdeRelatorquantofinalidade
i)(RevogadapelaResoluon3,de2015CN)
j) o valor mnimo por Bancada Estadual para atendimento das emendas de apropriao,
nostermosdoart.57
k)(RevogadapelaResoluon3,de2015CN)
l) as medidas saneadoras necessrias para a correo de eventuais erros, omisses ou
inconsistnciasdetectadasnoprojeto
m)(RevogadapelaResoluon3,de2015CN)
Art.53.OParecerPreliminarpoder:
I determinar o remanejamento de dotaes em nvel de funo, subfuno, programa,
ao,rgooureatemtica
II definir outras alteraes e limites que contribuam para adequar a estrutura, a
composioeadistribuioderecursossnecessidadesdaprogramaooramentria
III(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
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Art.55.AoRelatrioPreliminarpoderoserapresentadasemendas,porparlamentarese
pelasComissesPermanentesdasduasCasasdoCongressoNacional.
SubseoVII
DaDistribuiodeRecursos
Art. 56. A Reserva de Recursos ser composta dos eventuais recursos provenientes da
reestimativa das receitas, da Reserva de Contingncia e outros definidos no Parecer Preliminar,
deduzidososrecursosparaatendimentodeemendasindividuais,dedespesasobrigatriasedeoutras
despesasdefinidasnaqueleParecer.
Pargrafo nico. No integram a base de clculo do caput os recursos provenientes de
autorizaes de cancelamentos seletivos contidas no Parecer Preliminar que dependam de avaliao
posteriordosRelatores.
SubseoVIII
DasDisposiesGeraissobreasCompetnciaseAtribuiesdos
Relatores
Art. 59.As propostas de parecer s emendas de Relator devero ter o mesmo valor da
emendaapresentada.
SubseoIX
DosRelatoresSetoriais
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Art.62.OsRelatoresSetoriaisdebaterooprojetonasComissesPermanentes,antesda
apresentao de seus relatrios, observadas as reas temticas correspondentes, podendo ser
convidadosrepresentantesdasociedadecivil.
Art. 63. Os membros das Comisses Permanentes do Senado Federal e da Cmara dos
Deputadosseroconvidadosparaparticipardadiscussodosrelatriossetoriaispertinentes.
Art.64.ORelatorSetorialque,noprazoregimental,noapresentaroseurelatrio,ser
destitudo.
Pargrafo nico. Ocorrendo o previsto no caput, a programao oramentria da
respectiva rea temtica e as emendas a ela apresentadas sero apreciadas exclusivamente pelo
RelatorGeral.
SubseoX
DoRelatorGeral
Art.66.ORelatorGeralpoderpropor,emseurelatrio,acrscimosecancelamentosaos
valores aprovados para as emendas coletivas de apropriao nos pareceres setoriais, utilizando as
fontesderecursosdefinidasnoParecerPreliminar.
Pargrafonico.Ocancelamentodequetrataocaputnopodersersuperiora10%(dez
porcento)dovaloraprovadoparacadaemendanoParecerSetorial.
Art.67.vedadoaoRelatorGeralproporaaprovaodeemendascomParecerSetorial
pelarejeio.
SubseoXI
DosRelatrios
Art.70.OsRelatoresdoprojetodevero,emseusrelatrios:
Ianalisar:
a) o atendimento das normas constitucionais e legais, especialmente quanto
compatibilidade do projeto com a lei do plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e a Lei
Complementarn101,de2000
b)aexecuooramentriarecente,comparandoacomosvaloresconstantesdoprojeto
c) os efeitos da aprovao dos crditos especiais e extraordinrios aprovados ou em
apreciaopeloCongressonosltimos4(quatro)mesesdoexerccio
d) os critrios utilizados nos cancelamentos e acrscimos efetuados na programao
oramentriaeseusefeitossobreadistribuioregional
e) as medidas adotadas em relao s informaes enviadas peloTribunal de Contas da
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Unioquantosobraseservioscomindciosdeirregularidadesgraves,justificandosuainclusoou
manuteno
II indicar, para votao em separado, os subttulos que contenham contrato, convnio,
parcela,trechoousubtrechoemqueforamidentificados,deacordocominformaesdoTribunalde
ContasdaUnio,indciosdeirregularidadesgraves
IIIapresentardemonstrativos:
a)dovotodoRelatorsemendasindividuaisdespesa,portipodepropostadeparecere
por autor, contendo, para cada um, o nmero da emenda, a classificao institucional, funcional e
programtica,adenominaodosubttulo,adecisoeovalorconcedido
b) do voto do Relator s emendas coletivas despesa, por tipo de proposta de parecer,
unidade da Federao e autor, contendo, para cada um, o nmero da emenda, a classificao
institucional,funcionaleprogramtica,adenominaodosubttulo,adecisoeovalorconcedido
c)dasemendascompropostadeparecerpelainadmissibilidade
IV anexar os espelhos das emendas de Relator, acompanhados dos respectivos
fundamentostcnicoselegaisedodemonstrativodessasemendaspormodalidade.
Art.74.Osrelatriosdoscomitsprevistosnoart.18,IIIeIV,enoart.27integraroo
relatriodoRelatorGeral.
SeoVII
DaApreciaoedaVotao
SubseoI
DasDiretrizesGeraisparaApreciaoeVotao
Art.75.OsrelatriossetoriaisseroapreciadospelaCMOindividualmente.
Art. 76. A apreciao do Relatrio Geral somente ter incio aps a aprovao, pelo
CongressoNacional,doprojetodeleidoplanoplurianualoudeprojetodeleiqueorevise.
Art. 78. O remanejamento de valores entre emendas de um mesmo autor somente ser
acatadosesolicitadoaoPresidente,ataapresentaodoRelatrioSetorialrespectivo,pelo:
Iautordaemenda,nocasodeemendaindividual
IIcoordenadordeBancadaEstadualoumembrodaCMOporeleautorizado,observado
oart.47,I
IIIPresidentedeComissoPermanentedaCmaradosDeputadosoudoSenadoFederal
oumembrodaComissoautorizadopelorespectivoPresidente,observadooart.44,I.
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SubseoII
DosDestaques
Art.79.OsdestaquesobservaroodispostonestaSubseoenosarts.138e139.
Art.80.Somenteseradmitidodestaque:
Iaoprojeto:
a) para recompor dotao cancelada, at o limite de 3 (trs) destaques por membro da
CMO,inadmitidososquetenhamcomoobjetivorecompordotaoreduzidaporcancelamentolinear
b)pararestabelecimentodedispositivooupartededispositivosuprimidodotextodalei
IIaosubstitutivo:
a)parasuprimirdotao
b)parasupressodedispositivooupartededispositivoconstantedotextodalei
IIIemenda:
a) despesa, para aumentar ou incluir dotao, por meio de aprovao de emenda com
votodoRelatorpelarejeioouaprovaoparcial
b)despesa,parareduzirdotao,pormeioderejeiodeemendacomvotodoRelator
pelaaprovaoouaprovaoparcial
c) de cancelamento, para aumentar ou incluir dotao, por meio de rejeio de emenda
comvotodoRelatorpelaaprovaoouaprovaoparcial
d)decancelamento,parareduzirdotao,pormeiodeaprovaodeemendacomvotodo
Relatorpelarejeioouaprovaoparcial
e)receita,paraaumentarreceita,pormeiodeaprovaodeemendacomvotodoRelator
pelarejeioouaprovaoparcial
f)receita,parareduzirreceita,pormeioderejeiodeemendacomvotodoRelatorpela
aprovaoouaprovaoparcial
g)derennciadereceita,parareduzirreceita,pormeiodeaprovaodeemendacomvoto
doRelatorpelarejeioouaprovaoparcial
h)derennciadereceita,paraaumentarreceita,pormeioderejeiodeemendacomvoto
doRelatorpelaaprovaoouaprovaoparcial
i)detexto,parainclusodedispositivodotextodalei,pormeiodeaprovaodeemenda
comvotodoRelatorpelarejeioouaprovaoparcial.
Pargrafo nico. Solicitada a votao em separado de destaque, a sua rejeio implica a
rejeiodosvalorespropostospelorelatoremseuvoto.
Art.81.Odestaquecomafinalidadedeincluir,aumentarourecompordotao,oureduzir
receita,somentepoderseraprovadopelaCMOcasotenhasido:
Iidentificadaaorigemdosrecursosnecessriosaoseuatendimento,admitidossomente
osprovenientesde:
a)cancelamentodedotaopropostoememendadoautordodestaque
b)remanejamentodedotaoentreemendasdoautordodestaque
c)cancelamentodedotaodecorrentedaaprovaodedestaquedequetrataoart.80,III,
bed
d)cancelamentodedotaoindicadopelosrespectivosrelatores
II comprovada a existncia de recursos em montante suficiente para o atendimento do
destaque.
SubseoIII
DosPrazos
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projeto(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
IIat30(trinta)diaspararealizaodeaudinciaspblicas,apartirdorecebimentodo
projeto(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
IIIde1a20deoutubroparaapresentaodeemendasdespesaereceita,inclusive
rennciadereceita(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
IV at 3 (trs) dias para publicao e distribuio de avulsos das emendas, a partir do
trminodoprazodefinidonoincisoIII(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
Vat10(dez)diasparaapresentao,publicaoedistribuiodoRelatriodaReceita,
apartirdoprazodefinidonoincisoIII(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
VI at 3 (trs) dias para votao do Relatrio da Receita e suas emendas, a partir do
prazodefinidonoincisoV(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
VII at 2 (dois) dias para apresentao, publicao e distribuio do Relatrio
Preliminar, a partir do trmino do prazo definido no inciso VI (Inciso com redao dada pela
Resoluon3,de2015CN)
VIIIat3(trs)diasparaaapresentaodeemendasaoRelatrioPreliminar,apartirdo
trminodoprazodefinidonoincisoVII(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
IX at 3 (trs) dias para votao do Relatrio Preliminar e suas emendas, a partir do
trminodoprazodefinidonoincisoVIII(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015
CN)
Xat10(dez)diasparaapresentao,publicaoedistribuiodosrelatriossetoriais,a
partirdotrminodoprazodefinidonoincisoIX(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de
2015CN)
XIat10(dez)diasparavotaodosrelatriossetoriais,apartirdotrminodoprazo
definidonoincisoX(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
XIIat8(oito)diasparaapresentao,publicaoedistribuiodorelatriodoRelator
Geral,apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoXI(IncisocomredaodadapelaResoluo
n3,de2015CN)
XIIIat5(cinco)diasparavotaodorelatriodoRelatorGeral,apartirdotrminodo
prazodefinidonoincisoXII(IncisocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
XIVat2(dois)diasparaencaminhamentodoParecerdaCMOMesadoCongresso
Nacional, a partir do trmino do prazo definido no inciso XIII (Inciso com redao dada pela
Resoluon3,de2015CN)
XVat4(quatro)diasparavotaonoCongressoNacional,apartirdotrminodoprazo
definidonoincisoXIV(IncisoacrescidopelaResoluon3,de2015CN)
XVIat3(trs)diasparaaimplantaodasdecisesdoPlenriodoCongressoNacional
egeraodosautgrafos,apartirdaaprovaodoparecerpeloCongressoNacional.(Primitivoinciso
XVrenumeradopelaResoluon3,de2015CN)
CAPTULOVI
DOPROJETODELEIDEDIRETRIZESORAMENTRIAS
SeoI
DasDiretrizesGerais
Art.83.Apropostademodificaodoprojetodeleidediretrizesoramentriasenviada
pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional nos termos do art. 166, 5, da Constituio,
somenteserapreciadaserecebidaatoinciodavotaodoRelatrioPreliminarnaCMO.
SeoII
DasAudinciasPblicas
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textosexplicativossobre:
I as prioridades e metas para o exerccio seguinte, nos termos do art. 165, 2, da
Constituio
II as metas para receita, despesa, resultado primrio e nominal, e montante da dvida
pblica,nostermosdoart.4daLeiComplementarn101,de2000
IIIoscritriosparadistribuioderecursosentreprojetosnovos,projetosemandamento
econservaodopatrimniopblico
IVorelatrioquecontmasinformaesnecessriasavaliaodadistribuiodeque
trata o inciso III, conforme determina o art. 45 da Lei Complementar n 101, de 2000. 2 O
PresidentepodersolicitaraoMinistrodoPlanejamento,OramentoeGesto,oencaminhamentode
textos explicativos sobre as demais matrias pertinentes ao contedo do projeto e seus anexos, a
pedidodoRelator.
SeoIII
DoParecerPreliminar
Art.85.ORelatrioPreliminarconteraavaliaodocenrioeconmicofiscalesocial
doprojeto,dosparmetrosqueforamutilizadosparaasuaelaboraoedasinformaesconstantesde
seusanexos.
Pargrafonico.ORelatrioPreliminarconter,quantoaoAnexodeMetasePrioridades:
I as condies, restries e limites que devero ser obedecidos, pelo Relator, no
cancelamentodasmetasconstantesdoanexo
IIoscritriosqueseroutilizadospeloRelatorparaoacolhimentodasemendas
IIIdemonstrativocontendooscustosunitriosestimadosdasaesneleconstantes
IVdisposiessobreapresentaoeapreciaodeemendasindividuaisecoletivas.
Art.86.AoRelatrioPreliminarpoderoserapresentadasemendas,porparlamentarese
pelasComissesPermanentesdasduasCasasdoCongressoNacional.
SeoIV
DasEmendasaoAnexodeMetasePrioridades
Art.87.AoAnexodeMetasePrioridadesdoprojetopoderoserapresentadasemendas
de Comisso e de Bancada Estadual, observado, no que couber, o disposto nos arts. 44 e 47 e os
seguinteslimites:
Iat5(cinco)emendas,paraasComissesPermanentesdoSenadoFederaledaCmara
dosDeputados
IIat5(cinco)emendas,paraasBancadasEstaduaisdoCongressoNacional.
Art.88.Cadaparlamentarpoderapresentarat5(cinco)emendas.
Art.89.AaprovaodeemendaaoAnexodeMetasePrioridadesdaLDOnodispensaa
exignciadeapresentaodaemendacorrespondenteaoprojetodeleioramentria.
Art.90.Seroinadmitidasasemendasqueproponhamainclusodeaesnoconstantes
daleidoplanoplurianual.
SeoV
DosPrazos
Art.92.Natramitaodoprojetoseroobservadososseguintesprazos:
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Resoluo1/2006
Iat5(cinco)diasparapublicaoedistribuioemavulsos,apartirdorecebimentodo
projeto
IIat7(sete)diasparaarealizaodeaudinciaspblicas,apartirdotrminodoprazo
definidonoincisoI
III at 17 (dezessete) dias para apresentao, publicao e distribuio do Relatrio
Preliminar,apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoI
IVat3(trs)diasparaaapresentaodeemendasaoRelatrioPreliminar,apartirdo
trminodoprazodefinidonoincisoIII
V at 6 (seis) dias para votao do Relatrio Preliminar e suas emendas, a partir do
trminodoprazodefinidonoincisoIV
VI at 10 (dez) dias para a apresentao de emendas, a partir do trmino do prazo
definidonoincisoV
VIIat5(cinco)diasparaapublicaoedistribuiodeavulsosdasemendas,apartir
dotrminodoprazodefinidonoincisoVI
VIIIat35(trintaecinco)diasparaapresentao,publicao,distribuioevotaodo
relatrio,apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoVI
IXat5(cinco)diasparaoencaminhamentodoparecerdaCMOMesadoCongresso
Nacional,apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoVIII.
Art.93.(VideretificaopublicadanoDOUde28/12/2006)
CAPTULOVII
DOPROJETODELEIDOPLANOPLURIANUAL
SeoI
DiretrizesGerais
Art.94.OrelatriodoprojetoserelaboradoporumnicoRelator.
Art. 95.A proposta de modificao do projeto de lei do plano plurianual enviada pelo
PresidentedaRepblicaaoCongressoNacionalnostermosdoart.166,5,daConstituio,somente
serapreciadaserecebidaatoinciodavotaodoRelatrioPreliminarnaCMO.
Art. 96. A CMO poder realizar audincias pblicas regionais, para debater o projeto,
quandodeinteressedeEstadoouRegioGeogrfica.
SeoII
DasEmendas
Art. 97.Ao projeto de lei do plano plurianual, ou ao projeto que o revise, podero ser
apresentadasemendasdeComissoedeBancadaEstadual,observado,noquecouber,odispostonos
arts.44e47eosseguinteslimites:
I at 5 (cinco) emendas, para as Comisses Permanentes do Senado Federal ou da
CmaradosDeputados
IIat5(cinco)emendas,paraasBancadasEstaduaisdoCongressoNacional.
Art. 98. Cada parlamentar poder apresentar at 10 (dez) emendas ao projeto de lei do
planoplurianualouaoprojetoqueorevise.
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SeoIII
DosComitsdeAssessoramento
Art.101.PoderserconstitudoumcomitparaapoioaoRelator,aoseucritrio,como
mnimode3(trs)eomximode10(dez)integrantes,poreleindicados.
Pargrafonico.Adesignaodosmembrosedocoordenadordocomitaqueserefereo
caputobedecer ao critrio da proporcionalidade partidria e ao da proporcionalidade dos membros
decadaCasanaCMO.
SeoIV
DoParecerPreliminar
Art.102.ORelatrioPreliminarconter,nomnimo:
I as condies, restries e limites que devero ser obedecidos pelo Relator, no
remanejamentoenocancelamentodevaloresfinanceirosconstantesdoprojeto
II os critrios que sero adotados na distribuio, entre os programas ou rgos
responsveis por programas, dos eventuais recursos adicionais decorrentes da reestimativa das
receitas
III as orientaes especficas referentes apresentao e apreciao de emendas,
inclusiveasdeRelator
IVasorientaesespecficasreferentesestruturaeaocontedodorelatriodoRelator.
Pargrafo nico. Ao Relatrio Preliminar podero ser apresentadas emendas, por
parlamentaresepelasComissesPermanentesdasduasCasasdoCongressoNacional.
SeoV
DoRelatrio
Art.103.Orelatriodoprojetoconter:
Ianlisedoatendimentodasnormasconstitucionaiselegais
II exame crtico e prospectivo da conjuntura econmica e da consistncia fiscal do
perododeaplicaodoplano
III avaliao das fontes de financiamento, com nfase nas estimativas de receita dos
OramentosdaUnio
IVavaliaodasdiretrizesedosobjetivosdoplano
Vdemonstrativosdospareceressemendas,porautorenmerodeemenda
VIanlisedaprogramao
VIIcritrioseparmetrosutilizadosparaoacolhimentodeemendas
VIIIdemonstrativosdosacrscimosecancelamentosefetuadosnaprogramao.
Art.104.Osrelatriosdoscomitsprevistosnoart.18,IIeIV,enoart.101integraroo
relatriodoRelator.
SeoVI
DosPrazos
Art.105.Natramitaodoprojetoseroobservadososseguintesprazos:
Iat5(cinco)diasparaapublicaoedistribuioemavulsos,apartirdorecebimento
doprojeto
IIat14(quatorze)diasparaarealizaodeaudinciaspblicas,apartirdotrminodo
prazodefinidonoincisoI
IIIat10(dez)diasparaapresentao,publicaoedistribuiodoRelatrioPreliminar,
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/rescon/2006/resolucao122dezembro2006548706normaatualizadapl.html
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Resoluo1/2006
apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoI
IVat3(trs)diasparaaapresentaodeemendasaoRelatrioPreliminar,apartirdo
trminodoprazodefinidonoincisoIII
V at 6 (seis) dias para votao do Relatrio Preliminar e suas emendas, a partir do
trminodoprazodefinidonoincisoIV
VIat10(dez)diasparaaapresentaodeemendasaoprojeto,apartirdaaprovaodo
RelatrioPreliminar
VIIat5(cinco)diasparapublicaoedistribuiodeavulsosdasemendas,apartirdo
trminodoprazodefinidonoincisoVI
VIIIat21(vinteeum)diasparaaapresentao,publicao,distribuioevotaodo
relatrio,apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoVI
IX at 7 (sete) dias para encaminhamento do parecer da CMO Mesa do Congresso
Nacional,apartirdotrminodoprazodefinidonoincisoVIII.
CAPTULOVIII
DAAPRECIAODOSPROJETOSDELEIDECRDITOS
ADICIONAIS
SeoI
DiretrizesGerais
Art.106.OsprojetossomenteseroapreciadospelaCMOatodia20denovembrode
cadaano.
Art.107.OsprojetossobreosquaisaCMOnoemitirparecernoprazodequetrataoart.
106seroapreciadospeloPlenriodoCongressoNacional.
SeoII
DasEmendas
Art.108.Cadaparlamentarpoderapresentarat10(dez)emendasacrditoadicional.
Art.109.Asemendasnoseroadmitidasquando:
Icontemplaremprogramaoemunidadeoramentrianobeneficiriadocrdito
IIofereceremcomofontedecancelamentocompensatrio,previstonoart.166,3,II,
daConstituio,programaoque:
a)noconstedoprojetodeleiouconstesomentecomocancelamentopropostoou
b) integre dotao conta de recursos oriundos de operaes de crdito internas ou
externas e as respectivas contrapartidas, ressalvados os casos decorrentes de correo de erro ou de
omissodeordemtcnicaoulegal,devidamentecomprovados
IIIpropuserem:
a)emprojetosdeleidecrditosuplementar,programaonova
b)emprojetosdeleidecrditoespecial,asuplementaodedotaesjexistentesnalei
oramentria
c)emprojetosdeleidecrditoadicional,aanulaodedotaesoramentriasconstantes
do anexo de cancelamento sem indicar, como compensao, a programao a ser cancelada no
correspondenteanexodesuplementao
IVocasionaremaumentonovalororiginaldoprojeto,ressalvadoodispostonoart.144,
I.
1 O Relator indicar, em seu relatrio, as emendas que, no seu entender, devero ser
declaradasinadmitidas.
2 O Relator apresentar, em seu relatrio, os critrios utilizados nos cancelamentos e
acrscimosefetuadosprogramaoconstantedoprojeto.
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SeoIII
DosCrditosExtraordinriosAbertosporMedidaProvisria
Art.110.A CMO, no exame e emisso de parecer medida provisria que abra crdito
extraordinrio, conforme arts. 62 e 167, 3, da Constituio, observar, no que couber, o rito
estabelecidoemresoluoespecficadoCongressoNacional.
Pargrafonico.AinclusoderelatriodemedidaprovisrianaordemdodiadaCMO
serautomticaesuaapreciaoterprecednciasobreasdemaismatriasemtramitao.
Art.111.Somenteseroadmitidasemendasquetenhamcomofinalidademodificarotexto
damedidaprovisriaousuprimirdotao,totalouparcialmente.
SeoIV
DosPrazos
Art.112.Natramitaodosprojetosseroobservadososseguintesprazos:
Iat5(cinco)diasparaapublicaoedistribuioemavulsos,apartirdorecebimento
doprojeto
IIat8(oito)diasparaaapresentaodeemendas,apartirdotrminodoprazoprevisto
noincisoI
IIIat5(cinco)diasparaapublicaoedistribuiodeavulsosdasemendas,apartirdo
trminodoprazoprevistonoincisoII
IV at 15 (quinze) dias para a apresentao, publicao, distribuio e votao do
relatrioeencaminhamentodoparecerdaCMOMesadoCongressoNacional,apartirdotrmino
doprazodefinidonoincisoIII.
CAPTULOIX
DAAPRECIAODOSPROJETOSDELEIDEPLANOSEPROGRAMAS
NACIONAIS,REGIONAISESETORIAIS
SeoI
DasDiretrizesGerais
Art.113.ACMOemitirparecerquantoadequaoecompatibilidadedosprojetosde
lei de planos e programas nacionais, regionais e setoriais, previstos na Constituio, ao plano
plurianual,apsaquelesteremsidoapreciadospelascomissesdemritodecadaumadasCasasdo
CongressoNacional.
Pargrafo nico. O parecer de que trata o caput ser apreciado pela Cmara dos
DeputadosepeloSenadoFederal,emsessoconjunta.
SeoII
DosPrazos
Art.114.Natramitaodosprojetosseroobservadososseguintesprazos:
Iat40(quarenta)diasparaapresentao,publicaoedistribuiodorelatrio,apartir
dorecebimentodoprojeto
IIat15(quinze)diasparaaapresentaodeemendassaneadorasdaincompatibilidade
ouinadequaooramentriaoufinanceira,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoI
IIIat15(quinze)diasparaaapresentaodorelatriosemendasapresentadas,apartir
dotrminodoprazoprevistonoincisoII
IVat7(sete)diasparadiscussoevotaodorelatrio,apartirdotrminodoprazo
previstonoincisoIII
Vat5(cinco)diasparaencaminhamentodoparecerdaComissoMesadoCongresso
Nacional,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoIV
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CAPTULOX
DAAPRECIAODASCONTAS
SeoI
DasDiretrizesGerais
Art.115. O Relator das contas apresentadas nos termos do art. 56, caput e 2, da Lei
Complementar n 101, de 2000, apresentar relatrio, que contemplar todas as contas, e concluir
pela apresentao de projeto de decreto legislativo, ao qual podero ser apresentadas emendas na
CMO.
Pargrafonico.Noinciodostrabalhosdosegundoperododecadasessolegislativa,a
Comisso realizar audincia pblica com o Ministro Relator doTribunal de Contas da Unio, que
farexposiodoparecerprviodascontasreferidasnocaput.
SeoII
DosPrazos
Art.116.Naapreciaodasprestaesdecontasseroobservadososseguintesprazos:
Iat40(quarenta)diasparaaapresentao,publicaoedistribuiodorelatrioedo
projetodedecretolegislativo,apartirdorecebimentodoparecerprvio
IIat15(quinze)diasparaapresentaodeemendasaorelatrioeaoprojetodedecreto
legislativo,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoI
IIIat15(quinze)diasparaaapresentaodorelatriosemendasapresentadas,apartir
dotrminodoprazoprevistonoincisoII
IV at 7 (sete) dias para a discusso e votao do relatrio e do projeto de decreto
legislativo,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoIII
Vat5(cinco)diasparaoencaminhamentodoparecerdaCMOMesadoCongresso
Nacional,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoIV
VI at 3 (trs) dias para a sistematizao das decises do Plenrio do Congresso
Nacionalegeraodosautgrafos,apartirdaaprovaodoparecerpeloCongressoNacional.
CAPTULOXI
DOACOMPANHAMENTOEFISCALIZAODAEXECUO
ORAMENTRIAEFINANCEIRAEDAGESTOFISCAL
SeoI
DiretrizesGerais
Art.119.Oprojetodedecretolegislativoreferenteaoacompanhamentoefiscalizaoda
execuooramentriaefinanceirapoderserobjetodeemendasnaCMO.
SeoII
DosPrazos
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Art.120.Natramitaodasproposiesseroobservadososseguintesprazos:
I at 5 (cinco) dias para a publicao e distribuio dos relatrios e informaes
previstosnasalneasdoart.2,III,apartirdorecebimento
II at 15 (quinze) dias para a apresentao de relatrio e, conforme o caso, projeto de
decretolegislativo,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoI
III at 5 (cinco) dias teis para apresentao de emendas ao projeto de decreto
legislativo,apartirdotrminodoprazoprevistonoincisoII
IVat7(sete)diasparaaapresentao,publicao,distribuioevotaodorelatrioe
encaminhamento do parecer da CMO Mesa do Congresso Nacional, a partir do trmino do prazo
previstonoincisoIII.
CAPTULOXII
DASOBRASESERVIOSCOMINDCIOSDE
IRREGULARIDADESGRAVES
SeoI
DasDiretrizesGerais
Art.122.AsinformaesencaminhadaspeloTribunaldeContasdaUnio,dequetratao
art. 2, III, b, que, no ltimo dia til do ms de novembro, estiverem pendentes de deliberao no
mbitodaCMO,bemcomooutrasinformaesenviadasposteriormente,seroremetidasaoComit
deAvaliao das Informaes sobre Obras e Servios com Indcios de Irregularidades Graves que,
sobreelas,semanifestaremrelatrionico.
Pargrafonico.AdeliberaodaCMOsobreorelatriodequetratao caputprecedera
dorelatriodoRelatorGeraldoprojetodeleioramentriaanual.
Art.123.OparecerdaCMOsobrerelatrioquetratardeinformaesencaminhadaspelo
TribunaldeContasdaUnio,dequetrataoart.2,III,b,tercarterterminativo,salvorecursoao
PlenriodoCongressoNacional.
1Orelatrioservotadopeloprocessosimblico.
2 O relatrio dever estar disponvel aos membros da CMO com pelo menos 48
(quarenta e oito) horas de antecedncia, sem o que no poder ser includo na pauta da reunio
subsequente.
3OrecursoparaapreciaodamatriapeloPlenriodoCongressoNacionaldeverser
assinado por 1/10 (um dcimo) dos membros de cada Casa na CMO, e interposto no prazo de 5
(cinco)diasteisapartirdapublicaodoavulsodoparecerdaCMO.
SeoII
DoRelatrio
Art.124.Orelatrioquetratardeinformaesrelativasfiscalizaodeobraseservios
concluirpor:
Iapresentarprojetodedecretolegislativodispondosobre:
a) a suspenso da execuo oramentria, fsica e financeira da obra ou servio com
indciosdeirregularidadesgravesou
b)aautorizaodacontinuidadedaexecuooramentria,fsicaefinanceiradaobraou
servio, caso as irregularidades apontadas tenham sido satisfatoriamente sanadas ou no tenha sido
possvelcomprovaraexistnciadairregularidade
IIdarcinciadamatriaaCMOeproporoenviodoprocessadoaoarquivo
IIIrequerernovasinformaes,sobrestandoaapreciaodamatriaatoatendimentoda
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solicitao
IV propor a adoo de providncias complementares pelo Tribunal de Contas
relativamente matria examinada, com vistas a afastar quaisquer riscos de prejuzo ao errio ou
evitaraimpunidadedosagentesresponsveisporaquelesjapurados.
SeoIII
DoProjetodeDecretoLegislativo
Art.125. O projeto de decreto legislativo de que trata o art. 124, I, deve contemplar os
subttulosrelativosaobraseservioscomindciosdeirregularidadesgraves,comaindicao,sempre
quepossvel,doscontratos,convnios,parcelasousubtrechosemqueforamidentificadosindciosde
irregularidadesgraves.
Pargrafo nico.A ausncia de indicao de que trata o caputresultar na aplicao da
decisoemrelaoaosubttulocorrespondenteemsuatotalidade.
CAPTULOXIII
DASDIRETRIZESGERAISDEAPRECIAODASMATRIAS
ORAMENTRIAS
SeoI
DasDiretrizesGerais
Art. 127. O Relator que, no prazo regimental, no apresentar o seu relatrio, ser
substitudo,nopodendomaisserdesignadoRelatornamesmasessolegislativa.
Pargrafo nico. Ocorrendo o previsto no caput, o Presidente designar novo Relator,
ressalvadoodispostonopargrafonicodoart.64.
Art.128.Aapreciaodosrelatriossomentepoderocorrer3(trs)diasteisapsasua
distribuio,noscasosdorelatriodoRelatorGeraldoprojetodeleioramentriaanual,dorelatrio
doprojetodeleidediretrizesoramentriasedorelatriodoprojetodeleidoplanoplurianual,e2
(dois)diasteisnoscasosdasdemaisproposies,salvoseaCMOdispensaresseltimoprazopor
deliberaodamaioriaabsolutadeseusmembros.
Art.129.ACMOsomentepodersereunirparavotaoapsconvocaoescritaaosseus
membroscomantecednciamnimade24(vinteequatro)horas.
Art.130.Nadiscussodamatriaseroobservadasasseguintesnormas:
Icadaparlamentarinscritosomentepoderusarapalavrapor5(cinco)minutos
IInenhummembrodaCMOpoderfalarmaisde5(cinco)minutossobreemenda,salvo
oRelator,quepoderfalarporltimo,por10(dez)minutos
IIInoesclarecimentoCMO,deemendadesuaautoria,oparlamentarpoderfalarpor,
nomximo,3(trs)minutos
IVnoserconcedidavistaderelatrio,parecer,projetoouemenda.
Art. 132. O parecer da CMO sobre as emendas receita e despesa ser conclusivo e
final,salvorequerimentoparaqueemendasejasubmetidaavotos,assinadopor1/10(umdcimo)dos
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congressistaseapresentadoMesadoCongressoNacionalatoinciodaordemdodiadasessodo
CongressoNacional.(ArtigocomredaodadapelaResoluon3,de2015CN)
Art.132A.Ressalvadooart.132,poderoserapresentados,atoinciodaordemdodia,
10(dez)destaques,emcadaCasa,dedispositivosindividuaisouconexos,arequerimentodelderes,
queindependerodeaprovaopeloPlenrio,observadaaseguinteproporcionalidade:
InaCmaradosDeputados:
a)de5(cinco)at24(vinteequatro)Deputados:1(um)destaque
b)de25(vinteecinco)at49(quarentaenove)Deputados:2(dois)destaques
c)de50(cinquenta)at74(setentaequatro)Deputados:3(trs)destaques
d)75(setentaecinco)oumaisDeputados:4(quatro)destaques
IInoSenadoFederal:
a)de3(trs)at5(cinco)Senadores:1(um)destaque
b)de6(seis)at11(onze)Senadores:2(dois)destaques
c)de12(doze)at17(dezessete)Senadores:3(trs)destaques
d)18(dezoito)oumaisSenadores:4(quatro)destaques.(ArtigoacrescidopelaResoluo
n3,de2015CN)
Art.133.OrelatrioaprovadoemdefinitivopelaCMOconstituioParecerdaCMO.
SeoII
DaVerificaodePresenaedeVotao
Art.134. Os trabalhos da CMO somente sero iniciados com a presena mnima de 1/6
(umsexto)desuacomposioemcadaCasa.
Pargrafonico.Nocursodareunio,verificadaapresenadeSenadoresouDeputados
em nmero inferior ao estabelecido no caput, o Presidente suspender ou encerrar a reunio, ex
officio,ouporprovocaodequalquerparlamentar.
Art. 135. Se durante sesso do Congresso Nacional que estiver apreciando matria
oramentria,verificarseapresenadeSenadoreseDeputadosemnmeroinferioraomnimofixado
no art. 28 do Regimento Comum, o Presidente da Mesa encerrar os trabalhos exofficio, ou por
provocao de qualquer parlamentar, apoiado por no mnimo 1/20 (um vigsimo) dos membros da
respectivaCasa,ouporLderesqueosrepresentem.
Art.136.NoplenriodaCMO,proclamadooresultadodavotaoemcadaCasa,poder
sersolicitadaasuaverificao,apedidodequalquerparlamentar,apoiadopornomnimo1/10(um
dcimo)dosmembrosdarespectivaCasanaCMOouporLderesqueosrepresentem.
Pargrafo nico. Procedida a verificao de votao, e havendo nmero legal, no ser
permitidonovopedidoporpartedemembrosdamesmaCasa,antesdodecursode1(uma)hora.
SeoIII
DosDestaques
Art.138.NombitodaCMOpoderoserapresentadosdestaquesarequerimentode:
ImembrodaCMO
IIcoordenadordeBancadaEstadualoumembrodaCMOporeleautorizado
IIIpresidentedeComissoPermanentedaCmaradosDeputadosoudoSenadoFederal
oumembrodeComissoautorizadopelorespectivopresidente.
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Art. 139. Ressalvados os casos especficos previstos nesta Resoluo, somente ser
admitidodestaque:
I ao projeto de lei, para restabelecimento de dispositivo ou parte de dispositivo
suprimido
IIaosubstitutivo,parasupressodedispositivooupartededispositivo
IIIemendaaoprojetodelei,paraincluirdispositivo,pormeiodeaprovaodeemenda
comvotodoRelatorpelarejeioouaprovaoparcial
IVemendaaoprojetodelei,paraexcluirdispositivo,pormeioderejeiodeemenda
comvotodoRelatorpelaaprovaoouaprovaoparcial.
1Noseradmitidoodestaquedepartedeemendaapresentada.
2Noseraceitasolicitaoparavotaoemseparadodedestaque,apsaaprovao
derequerimentoparaavotaoemglobodosdestaques.
CAPTULOXIV
DASDISPOSIESGERAISSOBREEMENDAS
Art.140.Asemendasaosprojetosdeleioramentriaanualeseuscrditosadicionais,de
leidediretrizesoramentriasedeleidoplanoplurianualesuasrevisesseroapresentadas,sempre
quepossvel,emmeiomagntico,eteroaassinaturadoautorsubstitudaporautenticaoeletrnica,
segundoasnormaseprocedimentosfixadospelaCMO.
Art.142.Ficamexcludasdoslimitesdequetratamosarts.44,1,47,1e49,caput,
asemendasexclusivamentedestinadasreceita,aotextodalei,aocancelamentoparcialoutotalde
dotao,rennciadereceitaseaosrelatriospreliminares.
Art.143.AsmodificaesintroduzidaspelosRelatoresaosprojetosdeleiemtramitao
naCMOdependerodaapresentaoepublicaodarespectivaemenda.
Art. 145. As emendas de Relator sero classificadas de acordo com a finalidade, nos
termosdosPareceresPreliminares.
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2Nocasodo1,OPresidentedeclararainadmissibilidadedasemendasnoPlenrio
daCMO,imediatamenteantesdoinciodadiscussodocorrespondenterelatrio.
Art.147.Asemendasconterooselementosnecessriosidentificaodasprogramaes
includasoualteradas,comadevidajustificao.
Pargrafonico.Nocasodeemendascoletivasderemanejamentoajustificaoconter,
tambm,aavaliaodoscortespropostos.
CAPTULOXV
DOCUMPRIMENTODASNORMASORAMENTRIAS
Art.148.OmembrodaCMOpoderapresentaraoPresidente,comoapoiamentode10%
(dezporcento)dosmembrosdarespectivaCasanaCMO,contestaorelativaestimativadereceita,
fixaodadespesa,admissibilidadedeemendaoudispositivodotextorelativoaosprojetosde
leioramentriaanualeseuscrditosadicionais,deleidediretrizesoramentriasedeleidoplano
plurianualesuasrevises.
1 A contestao dever ser apresentada por escrito, at o final da discusso, e ser
apreciadapreliminarmentevotaodamatriaqualserefere.
2 A contestao versar exclusivamente sobre o descumprimento de normas
constitucionais, legais ou regimentais pertinentes matria questionada, devendo ser indicados os
dispositivos infringidos, apre sentada fundamentao circunstanciada e sugeridas medidas
saneadoras.
3Nahiptesedeacontestaoimplicarreduodeestimativadereceitaouaumentode
despesa,deveroserindicadasasmedidasdecompensaonecessriaspararestabeleceroequilbrio
oramentrio.
4OPresidenteindeferirliminarmenteacontestaoquenoatenderaodispostoneste
artigoouquetenhaporobjetomatriajapreciadapelaCMO.
CAPTULOXVI
DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.150.NoserorecebidospeloCongressoNacionalosprojetosdeleiprevistosnesta
Resoluo que no estiverem acompanhados da correspondente base de dados relacional, em meio
magntico,naformaacordadaentreosrgostcnicosresponsveispeloprocessamentodedadosdos
PoderesLegislativoeExecutivo.
Art.152.OprojetodeleiaprovadoeenviadoemautgrafoparasanodoPresidenteda
Repblica no poder ser motivo de alterao, ressalvado o caso de correo de erro material,
verificado exclusivamente no processamento das proposies apresentadas, formalmente autorizado
pelaCMO,porpropostadeseuPresidente,justificandosecadacaso.
Pargrafonico.Aalteraodequetratao caputobservarodispostonaleidediretrizes
oramentrias.
Art. 153. Decreto Legislativo dispor sobre normas que permitam o desenvolvimento
satisfatriodafiscalizaodeobraseserviospeloPoderLegislativo.
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1ODecretoLegislativosereditadonoprazodeat60(sessenta)diasapsadatade
publicaodestaResoluo.
2EnquantooDecretoLegislativonoforpublicado,deveroserobservadasasnormas
constantesdaleidediretrizesoramentrias.
Art. 154. A CMO contar, para o exerccio de suas atribuies, com assessoramento
institucional permanente, prestado por rgos tcnicos especializados em matria oramentria da
CmaradosDeputadosedoSenadoFederal.
1Acoordenaodotrabalhodeassessoramentocaberaorgotcnicoespecializado
emmatriaoramentriadaCasaaquepertencerorelatordamatria,comaconstituiodeequipes
mistasdasduasCasas,quandosefizernecessrio.
2Seroelaboradas,pelosrgostcnicosespecializadosemmatriaoramentriadas
duas Casas, em conjunto, notas tcnicas que serviro de subsdio anlise do projeto de lei
oramentria anual, de lei de diretrizes oramentrias, de lei do plano plurianual e dos decretos de
contingenciamento.
Art.156.Odesenvolvimentoeoaprimoramentodesistemasinformatizadosdestinadosao
processamento magntico dos dados referentes s matrias reguladas nesta Resoluo sero de
responsabilidadedosrgostcnicosespecializadosemprocessamentodedadosdeambasasCasas.
Art.157.Arealizaodeserviosextraordinriosporrgostcnicosespecializadosepor
rgos auxiliares, ser solicitada pelo Presidente aos Presidentes de ambas as Casas, sempre que
necessrio.
Art.158.ACMOfar,noprazomximode60(sessenta)dias,asadequaesnecessrias
emseuregulamentointerno.
Art.161.EstaResoluoentraemvigornadatadesuapublicao.
CongressoNacional,em22dedezembrode2006.
SenadorRENANCALHEIROS
PresidentedoSenadoFederal
ANEXO
(RevogadopelaResoluon3,de2015CN)
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