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Turma Semanal
Parte da turma entendeu que a postura adotada pelo Estado de So Paulo est
correta, na medida em que a Constituio, em seu artigo 155, 2, XII, g, estipula
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que cabe Lei Complementar regular a forma como os estados devem deliberar
acerca de benefcios e incentivos fiscais, sendo que a Lei Complementar o 24/75 o
fez e determina que o Convnio (CONFAZ) anteceda a Lei que prope os
incentivos e, na ausncia de convnio prvio, a Lei de Tocantins poderia ser
reputada Inconstitucional e desde logo inobservada pelo Estado de So Paulo, em
virtude de seu vcio congnito, ou seja, a ausncia de declarao de
inconstitucionalidade no implicaria, a priori, validade do benefcio, sendo certo
que, para um grupo, o Estado de So Paulo dotado de autonomia e soberania para
no aceitar uma Lei invlida de Tocantins.
Parte divergente da turma, entretanto, entende que a postura adotada pelo estado de
So Paulo est equivocada, tendo em vista que, pela teoria das fontes, se a norma
foi inserida no sistema atravs do competente procedimento legislativo, presumese vlida e eficaz at que outra norma a retire do sistema ou seja declarada sua
Inconstitucionalidade, portanto sua ineficcia, pela Corte competente, mormente se
tal postura prejudicar o contribuinte paulista.
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Complementar 87/96, tendo em vista que aquele diz que a operao incidir sobre
a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior, bem como este prope
que O local da operao ou da prestao, para os efeitos da cobrana do imposto e
definio do estabelecimento responsvel, tratando-se de mercadoria ou bem
importado do exterior, o do estabelecimento onde ocorrer a entrada fsica.
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