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2016V112P11
Revista Brasileira de Estudos Polticos | Belo Horizonte | n. 112 | pp. 11-65 | jan./jun. 2016
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1. Introduo.
A maior contribuio intelectual deixada por Max Weber reside, sem sombra de dvida, no mbito da sociologia.
De fato, poucos discordariam de que ele figura ao lado de
mile Durkheim como o maior clssico da disciplina. Entretanto, durante a maior parte de sua carreira intelectual,
Weber identificou-se como historiador ou como economista,
duas profisses profundamente complementares no contexto
intelectual alemo em que ele transcorreu seus anos de formao. A linha dominante do pensamento econmico alemo
na segunda metade do sculo XIX e corrente de pensamento
dentro da qual Weber desenvolveu algumas de suas primeiras pesquisas foi a chamada escola histrica da economia,
que negava a validade universal de teoremas matemticos
e modelos econmicos utilizados por economistas tericos
e propunha a pesquisa emprica estatstica e histrica como
base do conhecimento econmico. No deve surpreender assim que, mesmo no tardio ano de 1917, Weber inicie a clebre
conferncia sobre A Cincia como Vocao apresentando-se
ainda como economista.2 No que toca sociologia, Weber
inicialmente considerava-a como uma mera cincia auxiliar
pesquisa histrica. Essa postura terica foi um produto
direto da chamada disputa do mtodo (Methodenstreit der
Nationalkonomie) do pensamento econmico de lngua
alem dos fins do sculo XIX, que contrapunha justamente
a escola histrica de Weber escola austraca. Protagoniza2 WEBER, 2004, p. 17. seguro, porm, afirmar que j em torno de 1913 Weber
comea a ver-se cada vez mais como socilogo. Veja-se LEPSIUS, 2012, p.
140.
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ocorreu em muitos outros pases ao seu redor graas poderosa influncia do cdigo de Napoleo (1804), os territrios
alemes continuariam contando com o ligeiramente catico
complexo jurdico formado ao longo do antigo regime e composto por direito costumeiro, estatutos citadinos, grandes
ordenaes principescas, o direito cannico (com alguma
validade secular nos territrios catlicos) e o direito romano.
Como praticamente em quase toda a Europa, o direito
romano era a base do ensino jurdico universitrio e acabava
convertendo-se, assim, na esfera de sntese e relativa sistematizao do conhecimento jurdico. As diversas categorias e
conceitos extrados do direito romano, desde a Idade Mdia
amplamente considerado um direito de nvel tcnico superior, eram utilizados na interpretao e elaborao cientfica
de outros domnios jurdicos. Em geral, mesmo quando
outras fontes de direito tinham precedncia reconhecida,
considerava-se que a melhor interpretao de suas normas
era aquela que mais se aproximava das solues propostas
pelo direito romano. O direito romano terminava por adquirir um papel de cincia jurdica integrativa de fundo,
com tendncia a absorver e submeter sua lgica interna
outros domnios jurdicos.5 Sua influncia era obviamente
limitada pelo relativamente baixo alcance do prprio ensino
jurdico universitrio e pela predominncia de juzes leigos
(por vezes analfabetos), mas sua importncia em tribunais
superiores e na alta cultura jurdica era inquestionvel.
claro, assim, que a reinsero do direito romano na Europa
e sua subsequente evoluo constituiriam tpico central
do historicismo jurdico alemo ao longo de todo o sculo
XIX. A diversidade territorial do direito alemo, acentuada
5 Muito desse papel de cincia integrativa de fundo do direito romano
desenvolveu-se no mbito da chamada teoria dos estatutos. Sobre isso
vejam-se LUIG, 1998a, pp. 325ss.; MOUSOURAKIS, 2014, p. 253; SBRICCOLI,
1969, especialmente pp. 45964.
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No trecho transcrito, Weber descreve trs etapas tericas do processo de racionalizao do direito, a saber: a
revelao carismtica, mediante profetas jurdicos por meio
da criao e aplicao emprica do direito por honoratiores
jurdicos (criao de direito cautelar e de direito baseado em
precedentes); a imposio do direito pelo imperium secular
e poderes teocrticos; o direito estatudo aplicado por juristas especializados.23 A essas etapas tericas correspondem
formas especficas de racionalidade (ou irracionalidade) do
direito que acabam por influenciar o desenvolvimento de
suas qualidades formais. Assim, primeira etapa corresponde um formalismo magicamente condicionado a uma
irracionalidade determinada pela origem em revelaes;
segunda etapa, uma racionalidade material ou no-formal,
ligada a um fim e patrimonial ou teocraticamente condicionada; e terceira, uma racionalidade e sistemtica jurdica
crescentemente especializada e, portanto, lgica e, por essa
via sob aspectos puramente externos , ao progresso da
sublimao lgica e do rigor dedutivo do direito e da tcnica
racional do procedimento jurdico.24
Nesse esquema traado por Weber para se interpretar o processo de racionalizao do direito, a etapa terica
anlise de Weber um dos principais defeitos do texto de Berman, que v
na sociologia jurdica weberiana uma oversimplified historiografia do
direito. Veja-se BERMAN, 2000, p. 223. A razo dessa deficincia de Berman
provavelmente sua completa incompreenso dos parmetros metodolgicos
de Weber, especialmente de sua distino entre fatos e ideias de valor. Vejase BERMAN, 1987, pp. 760-1.
23 Katie Argello prope uma diviso diferente, onde a revelao carismtica,
mediante os profetas jurdicos est separada da criao e aplicao emprica
da lei por notveis [honoratiores] jurdicos. Nos termos do trecho supracitado,
parece-nos que Weber v nos honoratiores algo como uma subfase de transio
ligada e de certa forma pertencente a essa primeira etapa da revelao
carismtica, ainda que sem as mesmas caractersticas. Veja-se ARGELLO,
1997, p. 153.
24 WEBER, 1999, p. 143.
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se relacionam em uma teia de afinidades e incompatibilidades circunstanciais onde um mesmo mecanismo pode
aparecer autonomamente como fator de racionalizao ou,
ao contrrio, apenas como um meio auxiliar para um outro
mecanismo mais completo e onde um mesmo mecanismo
pode servir para formas diferentes de racionalizao. Assim
temos, em primeiro lugar, a generalizao (segundo Weber,
o tipo ao menos aparentemente mais elementar de elaborao intelectual) que significa a reduo das razes que
determinam a deciso, no caso concreto, a um ou a vrios
princpios, que so as disposies jurdicas.30 Essa reduo est baseada na seleo de elementos considerados
relevantes juridicamente, o que a coloca na dependncia de
uma anlise dos fatos, isto , dos casos concretos aos quais
as decises jurdicas particulares se dirigem. A essa extrao
analtica de princpios ou disposies jurdicas Weber chama
casustica e ela pode ser prvia ou paralela ao processo de
generalizao.31 Entretanto, entre o processo propriamente
dito de generalizao, consistente na reduo ao elementar,
e a casustica h uma relao de determinao recproca, na
medida em que a obteno das disposies jurdicas mais
gerais acaba condicionando a prpria seleo dos elementos
mais relevantes dos fatos singulares. Nos dizeres de Weber,
a generalizao tem seu fundamento na casustica e, por sua
vez, a fomenta.32
A casustica parte integrante do processo de generalizao como um todo, mas pode aparecer desconectada
dele. Ela pode se desenvolver tambm com base no raciocnio
30 WEBER, 1999, p. 11. Sobre a reduo a princpios, veja-se PETERSEN, 2014,
pp. 43-4.
31 Sobre a extrao analtica de disposies jurdicas, veja-se todo o subcaptulo
III do captulo 2 de PETERSEN, 2014, pp. 45-50.
32 WEBER, 1999, p. 12. Veja-se PETERSEN, 2014, pp. 46-8.
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das disposies jurdicas quanto do comportamento juridicamente relevante.42 Conseqentemente, quanto mais a
casustica (vinculada, geralmente, ao procedimento analtico)
e a construo jurdica de ordem sinttica basearem-se na
observao de fenmenos evidentes (por exemplo, a pronncia de frmulas verbais e realizao de atos simblicos)
mais eles resistiro a esse processo de sistematizao feito a
partir da interpretao lgica do sentido.
A respeito das formas de racionalizao do direito, a
sociologia jurdica de Weber reproduz sua distino entre
racionalidade formal e racionalidade material. De tal forma,
Weber levado a analisar a criao e a aplicao do direito
segundo dois binmios, a saber: racionalidade/irracionalidade e materialidade/formalidade.43 Assim, de acordo com
ele, a criao e aplicao do direito podem ser racionais ou
irracionais e tanto a irracionalidade quanto a racionalidade
pode ser em sentido formal ou material. Da decorre, portanto, que o direito pode ser formalmente irracional, materialmente
irracional, formalmente racional ou materialmente racional.
Alguns comentadores de Weber, sistematizando as consideraes relativas aos dois binmios, formularam a concluso
na forma de quatro tipos ideais de direito: o direito irracional-formal, o direito irracional-material, o direito racional-formal
e o direito racional-material.44 A formulao nos parece til,
mas deve-se deixar claro que Weber no trata essas quatro
espcies possveis de direito, ao menos no explicitamente,
sob a forma de tipos-ideais.
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Segundo ele, o alto grau de racionalismo formalista deste direito sistematicamente estatudo e aplicado por juristas
especializados de formao literria e formal lgica ancora-se
em cinco postulados bsicos. A sua observncia garantiria
a solidez racional-formal do direito e, como conseqncia,
sua autonomia em relao s outras esferas de ao. Esses
postulados so descritos por Weber conforme segue:
O trabalho jurdico atual, pelo menos naquilo em que alcanou o
mais alto grau de racionalidade lgico-metdica, isto , a forma
criada pela jurisprudncia do direito comum, parte dos seguintes
postulados: 1) que toda deciso jurdica concreta seja a aplicao
de uma disposio jurdica abstrata a uma constelao de fatos
concreta: 2) que para toda constelao de fatos concreta deva ser
possvel encontrar, com os meios da lgica jurdica, uma deciso a partir das vigentes disposies jurdicas abstratas; 3) que,
portanto, o direito objetivo vigente deva constituir um sistema
sem lacunas de disposies jurdicas ou conter tal sistema em
estado latente, ou pelo menos ser tratado como tal para os fins da
aplicao do direito; 4) que aquilo que, do ponto de vista jurdico,
no pode ser construdo de modo racional tambm no seja relevante para o direito; 5) que a ao social das pessoas seja sempre
interpretada como aplicao ou execuo ou, ao contrrio,
como infrao de disposies jurdicas [...], isto porque, de
modo correspondente ausncia de lacunas no sistema jurdico,
tambm a situao jurdica ordenada seria uma categoria bsica
de todo acontecer social.59
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precedente judicial e alcanaria nveis inferiores de racionalidade formal parece ter facilitado muito as coisas.
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A justia principesca patrimonial pode ser, para Weber, de tipo estamental ou patriarcal. Formas de justia so
parcialmente determinadas pelas formaes polticas nas
quais elas esto inseridas. Assim importante ter em mente que a dominao principesca patrimonial uma forma
de dominao tradicional, mas com fortes tendncias ao
carisma na variante patriarcal. No tipo estamental, onde
os direitos de poder poltico do prncipe, considerados
seu patrimnio, so divididos com sditos privilegiados, a
justia tem carter formal-irracional e a administrao, no
limite, acaba sendo absorvida pela justia, realizando-se
maneira de um processo judicial. O feudalismo medieval
europeu , segundo Weber, o exemplo mais importante e o
nico plenamente desenvolvido de uma formao poltica
patrimonial-estamental. No tipo patriarcal, ao contrrio,
a aplicao da justia que acaba sendo absorvida pela
atividade administrativa e, assim, submetida aos desgnios
materiais que orientam essa atividade. Isso se deve ao fato
de que a produo do direito, concentrada nas mos do
prncipe, tende a ser vista como um meio para se atingir
os fins (ticos, utilitrios, econmicos) desejados por ele.
Assim, o direito acaba adquirindo um carter no-formal,
pois a administrao e, assim, o sistema jurdico tende,
no mbito do processo por exemplo, a buscar a averiguao
material da verdade. Essa circunstncia faz com que o direito probatrio formalmente comprometido71 seja rompido,
o que determina o conflito entre os antigos procedimentos
magicamente condicionados e, portanto, formalistas, na
medida em que os partcipes atribuam o poder mgico de
dar a resposta jurdica correta a frmulas jurdicas rgidas e
formal baseada na interpretao lgica do sentido, veja-se PETERSEN, 2014,
pp. 78-112.
71 WEBER, 1999, p. 121
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6. Concluso
Em conformidade com o conjunto de sua obra histrica e sociolgica, a sociologia do direito de Max Weber se
esfora em demonstrar hipteses gerais de envergadura
quase filosfica sobre as caractersticas da moderna sociedade ocidental. A principal, o leitmotiv de toda a sua obra,
a tese da progressiva racionalizao da conduta de vida
em suas diversas esferas. Em seus estudos sobre a religio,
sobre a dominao poltica, o Estado e a burocracia e mesmo
sobre a arte esse , para Weber, o fenmeno mais dominante
e significativo da modernidade. Dessa constatao deriva o
diagnstico quase trgico, e trgico porque aparentemente
destino inexorvel de alguns dos grandes dilemas da vida
moderna, como a perda da liberdade e a perda de sentido que
se seguem progressiva subordinao das vrias esferas
da vida s regras do procedimento racional autonomizado
em sua legalidade interna e transformado em fim em si
mesmo. Como subproduto dessas ousadas teses, nascem
tambm uma srie de concluses intermedirias sobre as
diversas formas e etapas do processo de racionalizao de
cada uma das esferas de ao social, sobre as relaes entre
105 WEBER, 1999, p. 132.
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