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ASSOCIAO JATAIENSE DE EDUCAO

CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DE JATA - CESUT


FACULDADE DE DIREITO

SILVANA DE ARAJO SILVA

IUS POSTULANDI NO DIREITO DO TRABALHO:


ACESSO OU OBSTCULO JUSTIA

Jata- GO
2013

SILVANA DE ARAJO SILVA

IUS POSTULANDI NO DIREITO DO TRABALHO:


ACESSO OU OBSTCULO JUSTIA

Monografia apresentada Faculdade de Direito do


Centro de Ensino Superior de Jata - CESUT como
um dos pr-requisitos para obteno de graduao
em Direito.

Orientadora: Prof. Dra. Sirlene Moreira Fidelis

Jata - GO
2013

SILVANA DE ARAJO SILVA

IUS POSTULANDI NO DIREITO DO TRABALHO:


ACESSO OU OBSTCULO JUSTIA

Monografia defendida no Curso de Direito do Centro de Ensino Superior de Jata,


para obteno do grau de Bacharel (a), aprovada em _____ de ___________ de ______, pela
Banca Examinadora constituda pelos seguintes professores:

___________________________________________
Prof. ............................................... CESUT
__________________________________________
Prof. ............................................... CESUT
___________________________________________
Prof. ............................................... CESUT

Dedico este trabalho minha famlia que


contribuiu tanto para que eu chegasse at aqui.
Em especial, a meu esposo e a minha filha, a
meus amigos que me fazem sentir o quanto
maravilhoso viver e aos que acreditaram em
meu potencial, contribuindo, desta feita, para
que eu pudesse realiz-lo.

AGRADECIMENTOS

A Deus, pela fora nos momentos difceis e por ter me ajudado a conquistar essa
grande vitria.
minha famlia, que muito me amparou, deu foras e serenidade para eu lutar e
nunca desistir no meio do caminho.
professora Sirlene Moreira Fidelis, orientadora desta monografia, que muito
auxiliou na busca e efetivao deste trabalho.
Aos meus amigos, na ternura e no carinho de sempre estar ao meu lado.
s meninas da biblioteca do CESUT, que foram anjos enviados por Deus que
muito contriburam para que eu chegasse ao termo de minha jornada.
Ao Sandro da xerocpia que sempre teve pacincia e fez um grande trabalho
auxiliando-me com os inmeros livros entregues a ele.

NADA IMPOSSVEL DE MUDAR

Desconfiai do mais trivial, na aparncia


singela. E examinai, sobretudo, o que parece
habitual. Suplicamos expressamente: No
aceiteis o que de hbito como coisa natural,
pois em tempo de desordem sangrenta, de
confuso organizada, de arbitrariedade
consciente, de humanidade desumanizada,
nada deve parecer natural, nada deve parecer
impossvel de mudar.

Bertold Brechet

SILVA, Silvana de Arajo. Ius postulandi no direito do trabalho: acesso ou obstculo


justia Jata. 2013. 60 p. Monografia (Graduao em Direito). Trabalho de Concluso de
Curso, Centro de Ensino Superior de Jata, 2013.

RESUMO

O presente trabalho, de forma sucinta, visa tratar do tema ius postulandi no direito
do trabalho: acesso ou obstculo justia. A prerrogativa do ius postulandi pressupe a
oportunidade dada s partes, consubstanciada no artigo 791 da Consolidao das Leis do
Trabalho, de ajuizar uma demanda trabalhista sem a presena de um profissional habilitado
para tal, ou seja, de advogado. A partir da previso desse princpio na seara trabalhista,
buscar-se- realizar uma anlise global sobre este instituto, abarcando as bases em que o
mesmo se assenta no palco da Justia do Trabalho, tendo em vista as inmeras leis que se
debateram frontalmente com este instituto, acirrando o debate doutrinrio acerca dessa
temtica to importante para a seara trabalhista, formando-se variadas correntes de
pensamento, que ora propugnavam pela sua retirada do mundo jurdico, ora o defendendo
veementemente. Na verdade, este instituto se mostra deveras pertinente e atual a sua discusso
uma vez que ele ainda est presente no mundo jurdico, embora passvel de uma anlise sobre
a sua real importncia nos dias de hoje, frente s alteraes legais, bem como as mudanas
ocorridas de forma ampla na sociedade, alterando as cincias de uma forma geral e,
sobretudo, influenciando o desenvolvimento do Direito enquanto cincia jurdica. Antes de
adentrar na discusso da temtica abordada, lanando as luzes necessrias sobre o tema,
preciso volver o olhar para o contexto histrico do surgimento do Direito do Trabalho nos
outros pases, bem como no Brasil, a fim de entender quais os ideais que nortearam essa
cincia e o desabrochar do Ius Postulandi na justia brasileira. Sem esquecer que a mola
mestra do Direito do Trabalho a garantia dos direitos do trabalhador, pois o trabalho, por si
s, j constitui um direito social de relevncia indiscutvel, na medida em que por meio do
trabalho que o homem se transforma em sujeito. Alm disso, realizar um breve apontamento
de princpios peculiares ao direito processual e ao direito processual trabalhista, como o Ius
Postulandi, no qual se centrar a discusso em torno desse princpio, objeto deste trabalho.
Sem dvida, h pertinncia na temtica escolhida uma vez que no mundo atual demanda o
conhecimento cientfico cada vez mais elaborado e profissionais muito mais aperfeioados no
seu ofcio. Isso, sem sombra de dvida, relaciona-se sobremaneira com o objeto de nosso
estudo, tendo em vista que o instituto do ius postulandi pressupe a no utilizao de
profissional devidamente habilitado no ajuizamento de ao trabalhista. Essa possibilidade
implica estudar a importncia do advogado na lide trabalhista, partindo da obra Orao aos
Moos, bem como averiguar at que ponto este instituto est sendo ferramenta de acesso ou
obstculo Justia.

Palavras-chave: Ius Postulandi; leis; princpios; Orao aos moos; papel do


advogado; acesso Justia.

SUMRIO

INTRODUO...................................................................................................................... 08
1 CONTEXTUALIZAO HISTRICA........................................................................... 10
1.1 O DIREITO DO TRABALHO NO EXTERIOR .............................................................. 10
1.2 MATERIALIZAO DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO........................ 17
1.3 O DIREITO DO TRABALHO NO BRASIL ................................................................... 21
2 DEITANDO O OLHAR SOBRE ALGUNS PRINCPIOS E O PRINCPIO DO IUS
POSTULANDI....................................................................................................................... 27
2.1 PRINCPIO DA ORALIDADE......................................................................................... 30
2.2 PRINCPIO DA CONCILIAO .................................................................................... 31
2.3 PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA .............................................. 32
2.4 PRINCPIO DA BOA-F ................................................................................................. 34
2.5 PRINCPIO DA RAZOABILIDADE ............................................................................... 35
2.6 PRINCPIO DO IUS POSTULANDI ............................................................................... 36
3 O PAPEL DAS PARTES E A IMPORTNCIA DO ADVOGADO.............................. 39
4 ALGUNS PONTOS IMPORTANTES SOBRE O IUS POSTULANDI ....................... 42
5 A PROBLEMTICA DO IUS POSTULANDI................................................................ 49
5.1 O IUS POSTULANDI E A JUSTIA: SUA EFICCIA E EFETIVIDADE NOS DIAS
ATUAIS .................................................................................................................................. 50
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................... 55
REFERNCIAS..................................................................................................................... 57

INTRODUO

Sabe-se que um dos fundamentos do Direito do Trabalho a proteo do


trabalhador, pois este no tem as mesmas condies que o empregador para demandar em
juzo. Em funo disso, pertinente analisar o instituto do Ius Postulandi, uma vez que o
mesmo surgiu com base nessa preocupao. preciso examin-lo, portanto, com a acuidade
que se faz necessria, sobretudo os aspectos histricos que permearam esse princpio, tendo
como pressuposto o olhar voltado para o Direito do Trabalho.
Antes de adentrar mais profundamente no objeto, ou seja, na viabilidade da
utilizao do princpio do Ius Postulandi na Justia do Trabalho nos dias atuais, embora se
tenha como legal e patente sua existncia, seja no mundo jurdico como na doutrina,
questionando se este tem servido como instrumento de acesso ou obstculo Justia, far-se-
um exame sucinto de vrios pormenores estreitamente relacionados com a temtica em
estudo.
Num primeiro momento, pretende-se discorrer a respeito dos aspectos histricos
mais relevantes que permearam o surgimento e o desenrolar da Justia do Trabalho, seja em
outros pases, seja no Brasil, e a questo da consecuo dos direitos sociais, sobretudo da
anlise da pertinncia do Ius Postulandi com base nesses direitos sociais.
Alm disso, num momento subsequente, faz-se mister focar o olhar sobre alguns
princpios provenientes do Direito Processual e outros peculiares ao Direito Processual
Trabalhista, que diretamente se relacionam com o princpio em debate neste trabalho, pois a
partir deles que possvel compreender as bases em que se assenta o Ius Postulandi. E, por
conseguinte, far-se- apontamentos sobre a definio do Ius Postulandi com base na
legislao pertinente e luz de diversos doutrinadores que volveram seus olhares sobre este
tema, bem como perscrutar os pressupostos configuradores desse instituto.
Aps a conceituao da temtica abordada, buscar-se- estudar este princpio
tendo como instrumento maior a legislao vigente em suas mais diversas expresses,
correlacionando-o com os dispositivos legais apontados neste trabalho.
Mostra-se pertinente, a posteriori, analisar a obra Orao aos Moos no que diz
respeito ao papel essencial do advogado para o Direito, bem como demonstrar, por meio de

inmeras leis e alguns julgados, se h pertinncia na utilizao desse instituto na Justia do


Trabalho.
Em seguida, aborda-se o Ius Postulandi e a Justia, verificando se esse princpio
est em consonncia com os ideais de justia porque, atualmente, no tem efetivado os
direitos sociais.
Por fim, aborda-se sobre a eficcia e a efetividade desse princpio na Justia do
Trabalho tendo em vista o contexto atual.

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1 CONTEXTUALIZAO HISTRICA

1.1 O DIREITO DO TRABALHO NO EXTERIOR

A palavra trabalho foi, desde os primrdios da humanidade, ganhando conotaes


diferentes conforme o perodo histrico correspondente e os muitos olhares dos pensadores e
filsofos de cada poca.
H seu sentido usual, bem como o seu conceito no decorrer do desenvolvimento
histrico da sociedade.
Quanto ao seu significado atual, Plcido e Silva (2008, p.1415) orienta que:
De trabalhar, genericamente, entende-se a ao de trabalhar, sendo, assim
dgdgdgdgdjnxdjjdjdjdjdjdjdjshdksahjksahkjde significao equivalente obra,
ocupao, tarefa, funo, ofcio, servio, mister, emprego, misso, cargo, encargo,
faina, etc.Trabalho ento, entender-se- todo esforo fsico, ou mesmo intelectual, na
inteno de realizar ou fazer qualquer coisa.

O conceito de trabalho nem sempre foi o usual, ou seja, o de esforo para executar
uma tarefa ou um oficio. Veja o desenvolvimento deste conceito no decorrer da histria.
Barros (1993, p. 30) faz um breve apanhado histrico da palavra trabalho:
A palavra trabalho provm do neutro latino tripalium, designativo do
instrumento de trs paus aguador, algumas vezes at munidos de pontas de ferro, no
qual os agricultores batiam as espigas de trigo ou milho e tambm o linho, para
debulhar as espigas, rasgar ou esfiar o linho. Tripalium era, ainda, instrumento de
tortura constitudo de cavalete de pau (trs trs mais palu pau) destinado, por
exemplo, a sujeitar cavalos que no se deixavam ferrar. Depois, ganhou sentido
moral de sofrimento, encargo, e, da o de trabalhar, labutar, esforar-se. De
tripalium, que segundo admitem alguns, teria variado, posteriormente, para
trepalium, possvel que se tenha desenvolvido, em latim vulgar, o infinitivo
tripaliare, depois trapaliare, superando, em uso, labore e operare.

importante ressaltar que a palavra trabalho no adveio com o incio da


prestao de servios, pois, somente por volta do sculo XI, que passou a ser assim
denominado o oferecimento da fora pessoal de uma pessoa em favor de outra. A palavra
trabalho tem uma conotao negativa ou depreciativa, significando, nos primrdios dos
tempos, a dificuldade em viver, ou mesmo de sobreviver, pois tudo o que difcil de ser

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alcanado denominado de trabalhoso. No incio, o termo trabalho era usado para indicar
as obras e tarefas humildes dos homens e mulheres que da retiravam qualquer proveito
(DELFINO, 2008, p. 1).
Na Grcia, o trabalho lembrava a fora fsica. As atividades mais nobres cabiam
aos homens de outras reas como a poltica. Em detrimento disso, os trabalhos pesados
serviam aos escravos, pois os trabalhos manuais eram considerados labor indigno.
Na antiguidade clssica, em se falando um pouco mais a respeito do mundo grecoromano, o trabalho era sinnimo de coisa, de atividade vil, com a conotao de fardo,
atividade penosa, e os escravos se incumbiam dos trabalhos manuais uma vez que eram tidos
como incapazes em relao queles que eram considerados detentores das virtudes humanas
porque se dedicavam ao cio.
Barros (2009, p. 54) assevera que: A escravido explica-se pelas particulares
condies econmicas da poca e pela falta de um conceito autntico de liberdade.
Em Roma, o trabalho era executado pelos escravos, que eram vistos como coisas,
posto que, na verdade, a escravido durou at o sculo XIX e o escravo era considerado no
um ser humano, mas um objeto.
Na Grcia, havia duas concepes a respeito do trabalho: uma o considerava
indigno e, a outra, acentuava tal atividade como algo de fundamental importncia para o
homem.
Martins (2009, p. 04) faz interessante explicao sobre a primeira forma de
trabalho: A primeira forma de trabalho foi a escravido, em que o escravo era considerado
apenas uma coisa, no tendo qualquer direito, muito menos trabalhista. O escravo, portanto,
no era considerado sujeito de direito, pois era propriedade do dominus.
Nessa poca, os escravos no possuam nenhum tipo de direitos, porque no eram
considerados sujeitos para a sociedade, mas uma coisa.
Aristteles, qualificando como vis as atividades que demandassem esforo no
intelectual, considerava natural e lgica a existncia de escravos, aos quais, como subhomens, estariam destinadas todas as tarefas indignas, imprescindveis sobrevivncia social
(TEIXEIRA apud ALMEIDA, 2009, p. 03).
Embora no fossem sujeitos, tinham importante papel social, pois realizavam
funes que outros elementos sociais no executavam, desempenhando atividades relevantes
na economia.
Posteriormente, com o desabrochar do feudalismo, o regime de servido que
ocorria com base na troca, prospera conforme orienta Martins (2009, p. 04), vejamos:

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Num segundo momento, h a servido. Era a poca do feudalismo, em


que os senhores feudais davam proteo militar e poltica aos servos, que no eram
livres, mas, ao contrrio, tinham de prestar servios na terra do senhor feudal. Os
servos tinham de entregar parte da produo rural aos senhores feudais em troca de
proteo que recebiam e do uso da terra.

Com o desenrolar do feudalismo, emerge a servido onde havia uma relao entre
senhores feudais e servos na qual estes executavam servios queles em troca da proteo
destes. Nessa poca, o trabalho era considerado castigo. Veja o que expe em sua obra
Dorneles (2002, p. 18): Nesse contexto, o trabalho subordinado nas sociedades antigas e
feudais no se mostrava relevante sobre o ponto de vista social e econmico a ponto de
impulsionar a estruturao normativa do Direito do Trabalho.
Outro marco para a histria a Revoluo Industrial, que propiciou conflitos entre
empregados e empregadores, dando ensejo ao nascimento do regime assalariado, e servindo
como instrumento regulamentador das normas trabalhistas.
A Revoluo Industrial provocou mudanas significativas no mbito da sociedade
porque fez com que se alterasse sobremaneira o setor produtivo, com vistas ao
desenvolvimento colossal da indstria, o que, por outro lado, fez emergir a classe operria e,
com ela, trouxe tona conflitos entre o coletivo e o individual, o que fez com que nascessem
teorias de pensadores, como, por exemplo, Karl Marx, que defendia as classes operrias,
preconizava a extino da propriedade privada e a expropriao dos meios de produo sob a
gide dos capitalistas. Seu engajamento com a causa das classes operrias e seus ideais em
favor dela, leva-o publicao do Manifesto Comunista em coautoria com Engels. Por outro
lado, a Igreja, no intuito de humanizar as condies em que se pautava o sistema produtivo,
pregava o Cristianismo social, que enfatizava a relevncia da questo moral em consonncia
com esse ideal, o que d ensejo para o surgimento, em 1891, da Encclica Rerum Novarum
(Coisas Novas), de Leo XIII, o qual defendia o salrio justo.
Alguns autores, dentre eles, Gomes e Gottschalk (2007, p.4-5) separam em quatro
etapas o desenrolar histrico do surgimento do Direito do Trabalho:
O primeiro perodo vai de fins do sculo XVIII at o Manifesto
Comunista, de Marx e Engels (1848), assinalado por escassa atividade
regulamentar do Estado liberal. O segundo se inicia com a publicao do famoso
Manifesto Comunista seguido da teoria do materialismo histrico; a Revoluo
Francesa de 1848, instituindo um Direito do Trabalho de contornos imprecisos;
dentre outros dados singulares. O terceiro tem seu marco original na primeira das
Encclicas papais, na de Rerum Novarum (1891), acontecimento de suma
importncia para a doutrina social da igreja e de larga repercusso histrica, bem
como outros fatores secundrios. O quarto perodo comea com o fim da Primeira
Grande Guerra e com o Tratado de Versalhes, nos quais este preconizava nove
princpios gerais relativos regulamentao do trabalho, que se recomendavam

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adoo pelos pases que o firmaram. Nesse perodo inicia-se, propriamente, a


atividade legislativa dos Estados em favor dos trabalhadores, obediente queles nove
princpios. Caracteriza-se, sobretudo, pela incorporao de medidas de carter social
aos textos das Constituies em todos os pases democrticos, e pela intensificao
da legislao ordinria em todas as naes civilizadas, abrangendo todos os aspectos
da regulamentao do trabalho.

Houve, tambm, a criao da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), em


1919, em consonncia com outros organismos internacionais que contriburam para a
disseminao do Direito do Trabalho em outros pases.
Para Leite (2007, p. 111):
, pois, com a Revoluo Industrial que aparecem os conflitos de
interesses entre os proprietrios das fbricas e os operrios, os quais, em virtude da
ideologia do Estado Liberal que era abstencionista e alheio a tais conflitos, geraram
os movimentos de paralisao (autodefesa) pelos trabalhadores, geralmente com
depredaes do patrimnio das empresas. Esse clima hostil levou o Estado,
primeiramente, a normatizar as relaes de direito material e, em seguida, buscar
frmulas de soluo ordenada dos interesses em choque, deslocando-se do campo
primitivo da autodefesa para o mais moderado da autocomposio, nascendo, assim,
as primeiras normas de conciliao, que propiciaram a utilizao de uma tcnica de
soluo dos conflitos por meio de uma negociao direta entre os atores sociais.

A Revoluo Industrial foi um marco histrico no apenas para os setores


econmico, social e poltico assim como para impulsionar a histria do desenvolvimento do
direito do trabalho. Em termos econmicos, porque o modo de produo capitalista deu nova
fisionomia produo de bens e servios. Quanto questo social, houve reestruturao do
ncleo familiar devido utilizao da mo de obra de mulheres e crianas. E, em relao
poltica, permitiu o desenrolar de novas vertentes de pensamento a respeito do papel do
Estado frente infraestrutura que se apresentava na sociedade e com relao s novas formas
de produo.
Martins Filho (2009, p. 18) demonstra que:
Com o fim da Revoluo Industrial, surge a figura do proletrio e, com
ele a indignidade do trabalhador uma vez que este era explorado com excessivas
jornadas de trabalho, assim como as mulheres e as crianas, tendo como base as
ideias do liberalismo econmico onde as foras do mercado que deveriam ditar as
regras entre empresrios e trabalhadores, predominando a ideia do individualismo. O
liberalismo econmico exacerbado degenerou em capitalismo selvagem (explorao
do trabalho pelo capital, com jornadas de 14 horas de trabalho, nas piores condies,
em busca do aumento de lucro das empresas), cujos rebentos foram o movimento
sindicalista (associao dos trabalhadores como meio principal de defesa de seus
direitos) e o movimento comunista (coletivizao dos meios de produo e
dirigismo estatal da economia).

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Nesse perodo, floresceram graus exacerbados de explorao do trabalhador, fato


que propiciou o surgimento de vrias correntes de pensamento partindo da igreja e de
pensadores desvinculados dessa no sentido de se pensar esse perodo histrico e, ao mesmo
tempo, minimizar as enormes desigualdades sociais.
Cassar (2011, p. 15) faz interessante observao sobre o surgimento do Direito do
Trabalho, vejamos: O Direito do Trabalho nasce como reao s Revolues Francesa e
Industrial e crescente explorao desumana do trabalho. um produto da reao ocorrida no
sculo XIX contra a utilizao sem limites do trabalho humano.
Sem dvida que a explorao exacerbada nesse perodo da fora humana iria
impulsionar o desenvolvimento das cincias de uma forma geral, que deveriam adequar-se
nova realidade social, bem como do Direito do Trabalho, que tem como uma de suas
preocupaes fundamentais a proteo do trabalhador.
Barros (2009, p. 67) assevera que:
O Direito do Trabalho surge no sculo XIX, na Europa, em um mundo
marcado pela desigualdade econmica e social, fenmeno que tornou necessria a
interveno do Estado por meio de uma legislao predominantemente imperativa,
de fora cogente, insuscetvel de renncia pelas partes.

O Estado, que at ento estava inerte, passou a intervir na estrutura social tendo em
vista os grandes nveis de explorao do sistema capitalista.
Delgado (2008, p. 86) delineia alguns aspectos que contriburam para que o Direito
do Trabalho despontasse no sculo XIX:
O Direito do Trabalho , pois, produto cultural do sculo XIX e das
transformaes econmico-sociais e polticas ali vivenciadas. Transformaes todas
que colocam a relao de trabalho subordinado como ncleo motor do processo
produtivo caracterstico daquela sociedade. Em fins do sculo XVIII e durante o
curso do sculo XIX que se maturam, na Europa e nos Estados Unidos, todas as
condies fundamentais de formao do trabalho livre, mas subordinado e de
concentrao proletria, que propiciaram a emergncia do Direito do Trabalho.

Nesse perodo crtico, a revoluo tecnolgica desencadeou a reduo de postos de


trabalho em vrios campos, a reestruturao das relaes de trabalho e, tambm acirrou a
poltica de desregulamentao do estado de bem estar social.
Morais Filho (2009, apud Barros, p. 69) aborda, de forma sinttica, as principais
causas do aparecimento do Direito do Trabalho no contexto mundial:

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Os vcios e as consequncias da liberdade econmica e do liberalismo


poltico; o maquinismo; a concentrao de massas humanas e de capitais; as lutas de
classes, com as consequentes rebelies sociais com destaques para os ludistas ou
cartistas na Inglaterra; as Revolues de 1848 e 1871, na Frana, e de 1848, na
Alemanha; livres acordos entre grupos econmicos e profissionais regulando as
relaes entre patres e operrios, mais tarde reconhecidos pelo Estado como lei; a
Encclica Rerum Novarum, de Leo XIII; a guerra (1914-1918), cujo fim (1919)
conferiu ao Direito do Trabalho posio definitiva nos ordenamentos jurdicos
nacionais e internacionais.

A questo poltica, econmica, os movimentos de maior expresso intelectual e as


guerras foram a fora motriz do desenvolvimento do direito do trabalho em mbito nacional e
internacional.
Barros (2009, p. 54) faz interessante assertiva sobre a questo do trabalho:
Encarado sobre o prisma da concepo humana, o trabalho tem um
carter pessoal, constituindo um ato da vontade livre do homem; tem um carter
singular, na medida em que traduz uma expresso do valor e da personalidade de
quem o executa. O trabalho atua como meio de subsistncia, de acesso
propriedade, e cumpre um conjunto de funes sociais. Em consequncia, ele
representa um ponto de reflexo singularmente caracterstico pela sua
transcendncia social.

Essa concepo de trabalho, na poca do Renascimento, modificou-se


substancialmente das concepes suscitadas nos momentos histricos anteriores, focando-se
na essncia humana.
Kumar e Cacciamali (1997, apud CATTANI, p. 273) fazem importante
observao sobre o papel que o conceito de trabalho ganha na sociedade atual:
Decorridos trs sculos de predomnio da sociedade industrial, o trabalho
passa a assumir um contedo crescentemente intelectual, em contraposio ao
conceito de trabalho fsico, manual. Aumenta a importncia da informao, do
trabalho imaterial, em contraposio ao conceito convencional de trabalho, centrado
na ideia de transformao da natureza.

O conceito de trabalho no pode ser visto apenas como categoria abstrata, mas
como elemento de reproduo da vida na sua dimenso individual e social.
Segundo a concepo de Lukcs (apud DORNELES, 2002, p. 16):
O trabalho provoca pelo menos uma importante transformao no ser
humano. Com o trabalho, os objetos e foras da natureza so transformados em
meios, instrumentos, matrias-primas. Em consequncia, aquele que trabalha
transforma-se pelo seu trabalho, pois atua sobre a natureza de forma a subordinar as
foras desta ao seu prprio poder.

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Essa concepo de trabalho vem corroborar a ideia de que o trabalho no constitui


uma figura isolada do aspecto individual, pois o indivduo se transforma quando o realiza e do
aspecto social porque, ao atuar sobre a natureza, provoca sua modificao.
Segundo Marx, em O Capital (1867/1968 apud CATTANI, 1997, p. 181):
O trabalho um processo no qual os seres humanos atuam sobre as foras
da natureza, submetendo-as ao seu controle e transformando os recursos naturais em
formas teis sua vida. Ao modificar a natureza, o trabalhador coloca em ao suas
energias fsico-musculares e mentais. No processo de intercmbio com as foras
naturais, ele transforma a si mesmo, ao imprimir, no material sobre o qual opera um
projeto que j houvera idealizado anteriormente, atribuindo um significado ao seu
prprio trabalho.

O conceito de trabalho ganhou contornos distintos conforme o perodo histrico


correspondente e de acordo com a concepo terica abraada por cada doutrinador que
promoveu estudos neste campo do conhecimento.
Cesarino Jr. (apud ALMEIDA, 2008, p. 25) assim define o Direito do Trabalho:
O complexo dos princpios e leis imperativas, cujo objetivo imediato , tendo em vista o bem
comum, auxiliar a satisfazer convencionalmente as necessidades vitais prprias e de suas
famlias, s pessoas fsicas para tanto dependentes do produto do seu trabalho. Esse conceito
tem seu olhar voltado para a perspectiva subjetiva na qual tem seu foco nos destinatrios da
relao de emprego, centrando-se apenas num aspecto do Direito do Trabalho.
Com base em Magano (2003, p. 10), expe sua concepo a respeito do Direito do
Trabalho: O Direito do Trabalho define-se como o conjunto de princpios, normas e
instituies aplicveis relao de trabalho e s situaes equiparveis. Tendo em vista a
melhoria da condio social do trabalhador. Essa perspectiva, diferente da anterior, que se
volta apenas para a categoria sujeito, priorizou a concepo mista do direito do trabalho,
valorizando o sujeito e a matria-prima do direito, ou seja, a lei. Assim, mostra-se mais ampla
porque abarca dois elementos fundamentais no Direito do Trabalho: o sujeito e a legislao.
Ainda, na perspectiva de Cassar (2011, p. 12), na qual retrata um importante ponto
a ser observado no que diz respeito ao Direito do Trabalho, temos:
Nasce o Direito do Trabalho com funo tutelar, econmica, poltica,
coordenadora e social. Tutelar, porque visa proteger e reger o contrato mnimo de
trabalho, econmico, em face da sua necessidade de realizar valores, de injetar
capital no mercado e democratizar o acesso s riquezas, de abalar a economia do
pas. Coordenadora ou pacificadora, porque visa harmonizar os naturais conflitos
entre capital e trabalho. Poltica, porque toda medida estatal coletiva atinge a toda a
populao e tem interesse pblico. Social, porque visa melhoria da condio social
do trabalhador, da sociedade como um todo.

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O modo como ocorreu a transformao histrica do Direito do Trabalho, ao longo


do tempo, propiciou com que este servisse de fundamento e, ao mesmo tempo, impulsionasse
vrios aspectos importantes na sociedade.
Gomes e Gottschalk (2007, p. 03) descrevem os vrios fatores que interferiram de
forma marcante no surgimento do Direito do Trabalho como um direito de carter social: a
Revoluo Francesa; a ao direta do proletariado e, como fatores concorrentes para a
concretizao deste instituto o desabrochar de vrias correntes de pensamento, ora com certa
familiaridade, ora diametralmente antagnicas, como as doutrinas sociais da Igreja, o
socialismo moderado e o radical, assim como o utpico, as grandes guerras e a influncia das
legislaes de Estados totalitrios, o Tratado de Versalhes, a OIT e da ONU ( 2007, p. 03).
Ainda conforme Gomes e Gottschalk, que expressam como o Direito do Trabalho,
em seu desabrochar, tornou-se um Direito de carter social:
Se todos esses fatores coadjuvantes no processo do Direito do Trabalho
fizeram com que cobrasse a expanso, que hoje revela, em todo o mundo, no se
pode obscurecer o fato histrico de que ele surgiu como um direito de carter social
na sua acepo tcnica, influenciando, ulteriormente, todas as reas do pensamento
social, poltico, jurdico e econmico (2007, p. 4)

O Direito do Trabalho revelou-se como um direito de carter eminentemente


social uma vez que o trabalho a ferramenta principal do trabalhador para a sua sobrevivncia
e na construo de sua dignidade.
Assim, percebe-se que o Direito do Trabalho emergiu da necessidade de
reconhecimento da dignidade do trabalho, na busca pela estruturao e melhoria do trabalho
humano, delineando novos contornos a essa relao e na busca da valorizao desse tipo de
trabalho que por muitas dcadas foi tratado com desprezo e sem um mnimo de
regulamentao por ser considerado atividade de carter secundrio na sociedade.
Tem-se que atravs das lutas e conquistas dos trabalhadores que se alcanou
hoje o direito e o processo do trabalho atual.

1.2 MATERIALIZAO DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO

18

Na verdade, ao se falar especificamente em Direito do Trabalho, preciso


entender que o mesmo surgiu em consonncia com a Justia do Trabalho, bem como com os
conflitos oriundos das relaes de trabalho, dando surgimento aos mtodos de solues dos
conflitos de trabalho (autodefesa, autocomposio e heterocomposio) no sendo possvel
precisar de forma certa quando ocorreu o nascimento dos rgos da Justia Trabalhista.
Como bem expressa Nascimento (apud SCHIAVI, 2011, p. 142):
possvel dizer que nos primrdios das estruturas decisrias sobre
questes trabalhistas combinaram-se tcnicas autodefensivas, autocompositivas e
rgos de conciliao, de que se valiam empregados e empregadores na poca em
que o Estado se omitia diante da questo trabalhista: o incio da histria do direito
processual trabalhista identifica-se, de algum modo, com o perodo no qual o Estado
corporativo instituiu uma magistratura trabalhista: desvinculou-se, em outros pases,
dessas origens, tendo motivaes prprias.

O Direito do Trabalho efetiva-se por meio do Direito Processual do Trabalho, pois


a via na qual este se materializa. Assim, s se pode falar no surgimento do Direito
Processual Trabalhista aps o nascimento do Direito do Trabalho enquanto tal.
No que diz respeito ao seu conceito, Pasco (apud SCHIAVI, 2011, p. 97) assim o
define:
O Direito Processual do Trabalho , por definio objetiva, um direito
instrumental; sua finalidade de atuar, na prtica, tornando efetivo e real o Direito
Substantivo do Trabalho. Para esse fim, o processo deve guardar adequao com a
natureza dos direitos que nele se controvertem; e se as controvrsias e conflitos
trabalhistas so intrinsecamente distintos das controvrsias comuns, indispensvel
a existncia de um direito processual que, atento a essa finalidade, seja adequado
natureza e caracteres daqueles.

O direito processual trabalhista um direito distinto porque lida com conflitos de


natureza diversa dos conflitos cotidianos, sendo assim de fundamental importncia na
concretizao do direito substantivo, ou seja, do direito do trabalho.
Mostra-se interessante a concepo de Morgado e Gravat (2007, p. 02):
O Direito Processual do Trabalho o ramo do direito processual que tem
por objetivo disciplinar a atividade dos rgos judicirios trabalhistas na soluo dos
dissdios individuais e coletivos do trabalho, e de outras lides integrantes da
competncia da Justia do Trabalho.

Sobre o nascimento do Direito Processual do Trabalho, Leite (2011, p. 120) assim


se expressa: De tal modo que, se o Direito do Trabalho somente surge com o regime do

19

assalariado, implantado pela revoluo industrial, a partir desse momento que se pode
conjeturar da histria do Direito Processual do Trabalho.
A revoluo industrial apresentou-se como marco decisivo para a histria do
surgimento do Direito do Trabalho e, em decorrncia, do direito processual do trabalho.
A histria do direito processual do trabalho, sobretudo da jurisdio trabalhista,
surgiu em momentos distintos em diversos locais como, por exemplo: Frana, Espanha, Itlia,
Alemanha, entre outros pases, com peculiaridades prprias.
Na Frana, em 1806, nasceu o primeiro rgo judicial trabalhista denominado de
conseils de prudhomens na qual possuam funes extrajudicirias e judicirias. O mesmo
era composto de homens de imenso potencial e com condies de julgar conflitos de trabalho
concernentes indstria e ao comrcio. Este rgo foi extinto em 1776 devido a questes de
cunho liberal para, depois, em 1806, retornar ao cenrio da Frana devido a sua
imprescindibilidade na resoluo de conflitos por meio da conciliao, bem como na
possibilidade de julgar as reclamaes de forma definitiva. Em 1932, esse conselho ampliou
sua competncia para os conflitos provenientes das relaes de trabalho no mbito da
agricultura. Sendo que s em 1848 que se passou a admitir a representao paritria de
trabalhadores, ou seja, de empregados e empregadores.
Nascimento (2009, p. 45) faz importante elucidao a respeito do sistema de
procedimento trabalhista na Frana:
Na Frana, o procedimento adotado o do Cdigo do Trabalho, que tem
um captulo sobre o procedimento dos dissdios individuais perante os conseils de
prudhomens (art. L. 511-1) e que dispe sobre as atribuies dos conselhos;
organizao e funcionamento destes; eleio dos conselheiros; estatuto dos
conselheiros; sesses do conselho, cmaras, rgos de conciliao e de julgamento
(art. 516). Da deciso cabe recurso para os tribunais comuns. Os conflitos coletivos
so dirimidos por meio de negociao coletiva, mediao e arbitragem.

Em 1908, surgiram os Tribunais Industriais da Espanha. Depois, deixou de ser


aplicada a lei que os criou para, s em 1912, ganhar vida novamente. Paralelamente a esses
tribunais existiram outros rgos especializados na resoluo de conflitos, tais como os
comits paritrios e as comisses mistas. Esses rgos contriburam para consolidar o
surgimento da jurisdio trabalhista na Espanha. Sendo que em 1940 se instituiu,
verdadeiramente, a magistratura do trabalho nesse pas.
Nada melhor do que a lio oportuna de Pedreira (2011, apud LEITE, p. 121)
tecendo explicaes sobre como se deu a jurisdio do trabalho na Espanha:

20

A jurisdio do trabalho uma jurisdio especializada desde 1940 e


integra o Poder Judicirio, sendo independente, de modo que nem o Poder
Legislativo nem o Executivo podem interferir em seus poderes. Depende ela do
Conselho Geral do Poder Judicirio. O rgo de primeira instncia o juiz (ou
tribunal) do trabalho (juizado social). Compe-se de um nico juiz, profissional,
pois na Justia do Trabalho da Espanha no h juiz classista em qualquer dos seus
nveis. O juiz do trabalho conhece em primeira e nica instncia dos processos
relativos ao direito do trabalho, tanto no que concerne aos conflitos individuais
como aos conflitos coletivos jurdicos ou s reclamaes em matria de seguridade
social, ou, ainda, contra o Estado se a legislao do trabalho lhe atribuir essa
competncia. O tribunal supremo, com sede em Madri, conhece do recurso de
cassao, reviso ou qualquer outro recurso extraordinrio previsto pela lei, em
matria de competncia entre jurisdio que no tenha outro rgo superior
hierrquico comum. A competncia recursal da 4 cmara do mesmo tribunal
supremo especializado em direito do trabalho.

Houve, na Itlia, a partir de 1800, com o sistema dos probiviri que se subdividia
em dois rgos: a comisso de conciliao e o tribunal, sistema este semelhante ao implantado
na Frana com o fito de resolver controvrsias pertinentes ao campo da indstria para, depois,
ampliar-se para outras esferas de atuao. A lei n. 563, de 03 de abril de 1926, instituiu a
Carta del Lavoro, ou seja, a magistratura do trabalho.
Leite (2011, p. 121) tece alguns comentrios interessantes sobre a implantao da
magistratura do trabalho na Itlia:
A Carta del Lavoro instituiu a magistratura do trabalho como rgo estatal
encarregado de regular as controvrsias trabalhistas, sejam as referentes
observncia dos acordos ou outras normas existentes, sejam as que versem sobre a
determinao de novas condies de trabalho(...). A partir de 1928, a magistratura
especial do trabalho foi abolida por lei que transferiu as suas funes para a
magistratura ordinria. A magistratura do trabalho foi extremamente importante para
dirimir os conflitos entre o capital e o trabalho, pois alm de representar a
interveno do Estado na ordem econmica e trabalhista, decidia os litgios com
imparcialidade, tcnica e equidade.

Ao se falar na Justia do Trabalho na Alemanha, esta j possua desde 1808,


tribunais industriais, que eram rgos especializados, nos quais se realizavam a conciliao e
outras decises judiciais de carter trabalhista. A estes competia resolver conflitos individuais
e coletivos provenientes das relaes trabalhistas onde as questes resolvidas pelas primeiras
tinham fora de lei e, quanto segunda, se dava por meio da conciliao exercida pelos
tribunais. Entretanto, a materializao de uma justia do trabalho propriamente dita s ocorreu
a partir de 1934 com o nascimento dos tribunais do trabalho.
Nascimento (apud LEITE, 2011, p. 122) faz a seguinte preleo acerca da
constituio da Justia do Trabalho:

21

A partir de 1923, o Ministro do trabalho do Reich passou a regulamentar


o procedimento nos tribunais industriais. Com a Carta do Trabalho do III Reich e,
mais precisamente, com a edio de uma lei de 1934, foram criados os Tribunais de
Trabalho, que apresentavam estrutura muito semelhante nossa Justia do Trabalho,
com trs instncias: tribunais do trabalho de primeira instncia, tribunais do trabalho
de apelao e tribunais do Trabalho do Reich.

Foi nesse perodo que se deu a criao da Justia do Trabalho nos moldes em que
se v nos dias atuais.

1.3 O DIREITO DO TRABALHO NO BRASIL

Quanto histria sobre a evoluo do direito do trabalho no Brasil, ela bastante


expressiva e com aspectos histricos interessantes e interligados com a histria de seu
nascimento no mundo.
Nascimento (2009, p. 47-56), por sua vez, descreve que a estruturao do direito
processual no Brasil passou por inmeras etapas, quais sejam:
O perodo de institucionalizao, que vai de 1907 a 1932 e se desmembra
na criao de vrios rgos de papel essencial para a estruturao desta, tais como os
Tribunais Rurais (1922), as juntas e as comisses (1932), dentre outros; o perodo da
constitucionalizao, permeado pelas constituies de 34 e 37, bem como pela
organizao de 1941, reconhecendo-se a funo jurisdicional da Justia do Trabalho;
a Justia do trabalho como rgo do poder judicirio, em 1946; e a fase
contempornea que se circunscreve aos dias atuais.

Essas etapas foram fundamentais para a efetivao e a formatao do direito do


trabalho na forma como ele se encontra atualmente.
Barros (2009, p. 69) apresenta trs momentos histricos marcantes para a
efetivao do Direito do Trabalho no Brasil:
De 1500 at 1888, na qual em 1830 havia uma lei que regulou o contrato
sobre prestao de servios destinada a brasileiros e estrangeiros. Em 1837, h uma
normativa sobre contratos de prestao de servios entre colonos e, em 1850, o
Cdigo Comercial, contendo preceitos alusivos ao aviso prvio. De 1888
Revoluo de 1930. Em 1903 e 1907 surgiram leis sobre sindicalizao. No primeiro
momento de sindicalizao dos profissionais da agricultura e de sindicalizao dos
trabalhadores urbanos. Tem-se, em 1919, lei sobre acidente do trabalho; em 1923 a
lei Eli Chaves, abordando a estabilidade no que compete aos ferrovirios; e, em
1930, cria-se o Ministrio do Trabalho. Em 1943 com a CLT, o principal diploma
deste rea.

22

Essas leis permitiram com que se formasse, gradativamente, uma preocupao


mais substancial com a proteo das relaes de trabalho, culminando, assim, com a
Consolidao das Leis Trabalhistas, que se mostra a ferramenta mais ampla de leis que visa
proteger e efetivar as garantias fundamentais do trabalhador.
Nascimento (2009, p. 47-51) faz elucidativa explicao acerca da histria do
direito processual do trabalho no Brasil, explicando que houve o perodo de
institucionalizao o qual culminou com o surgimento de dois rgos:
Os Conselhos Permanentes de Conciliao e Arbitragem, que foram
previstos em lei, mas no implantados efetivamente e as Juntas de Conciliao e
Julgamento, os Tribunais Regionais do Trabalho e o Conselho Nacional do Trabalho,
em 1907; posteriormente surgiram os Tribunais Rurais de So Paulo, em 1922, que
objetivavam resolver demandas trabalhistas, que ganharam essa designao em
funo de que, em So Paulo, a economia baseava-se no caf, sendo, portanto,
preponderantemente rural.

O perodo de institucionalizao da jurisdio trabalhista no Brasil ocorreu de


forma lenta, pois as instituies passaram de no estatais a administrativas. E, posteriormente,
de administrativas tornaram-se rgos vinculados ao Poder Judicirio.
Ferreira (apud SCHIAVI, 2011, p. 143) assevera que a experincia dos Tribunais
Rurais fracassou: A razo do fracasso da ideia foi que praticamente a deciso seria do Juiz de
Direito, uma vez que cada um dos rbitros iria, naturalmente, decidir em prol de quem o
indicara, receando ser tido por traidor.
Os tribunais rurais tinham sua razo de ser no perodo de institucionalizao do
direito processual do trabalho no Brasil, pois julgavam demandas voltadas s questes
relacionadas ao campo. Nesse sentido, tiveram relevncia histrica no perodo porque foram
os primeiros tribunais voltados aos conflitos de carter trabalhista.
Nesse sentido manifesta-se Nascimento (apud SCHIAVI, 2011, p. 142):
No Brasil, a primeira experincia de instituio de um rgo
especializado para dirimir litgios trabalhistas surgiu no Estado de So Paulo, em
1922, com a constituio de tribunais rurais compostos pelo Juiz de Direito da
Comarca, um representante dos trabalhadores e outro dos fazendeiros.

Em 1930, no governo de Getlio Vargas, nasceu o Ministrio do Trabalho,


Indstria e Comrcio. Schiavi (2011, p. 143) orienta sobre importantes rgos nascidos nesse
perodo, trazendo alteraes no bojo das relaes trabalhistas:
Aps a Revoluo de 1930 e o incio da industrializao brasileira,
ocorreram vrias mudanas nas relaes de trabalho; em 1932, foram criadas as

23

juntas de Conciliao e Julgamento e as Comisses Mistas de Conciliao e


Julgamento, sendo rgos administrativos vinculados ao poder executivo.

Quanto s juntas e s comisses, as primeiras eram responsveis pelos dissdios


individuais e, os segundos, pelos dissdios coletivos do trabalho. Esses rgos foram to
importantes porque serviram de alicerce para a formao, posterior, da Justia do Trabalho.
O perodo de institucionalizao teve papel relevante para o desenvolvimento da
histria do direito processual do trabalho no Brasil porque propiciou o surgimento dos
primeiros organismos empenhados na resoluo de demandas trabalhistas e de rgos que se
voltaram para conciliar e julgar dissdios individuais e coletivos.
Ainda segundo Nascimento (2009, p. 51), acrescenta:
Posteriormente, surgiu o perodo de constitucionalizao, na qual houve
expressa previso legal da Justia do Trabalho como rgo permanente nas
constituies de 1934 e 1937, mas s na constituio de 1941 que se reconheceu
sua funo jurisdicional embora ainda no includa no Poder Judicirio organizada
em trs nveis de rgos: as Juntas de Conciliao e Julgamento ou juzes de direito;
os Conselhos Regionais do Trabalho (equivalentes aos hoje denominados Tribunais
Regionais do Trabalho); e o Conselho Nacional do Trabalho (correspondendo ao
atual Tribunal Superior do Trabalho). E a justia do trabalho s se efetivou como
rgo do Poder Judicirio pelo Decreto-Lei n. 9.777, de 9 de setembro de 1946.

Com o advento do referido decreto, a Justia do trabalho no Brasil se amolda com


base nos seguintes rgos: Tribunal Superior do Trabalho; Tribunais Regionais do Trabalho; e
Juntas ou Juzes de Conciliao e Julgamento.
Saraiva (2011, p. 24) descreve um dado que se apresenta bastante expressivo com
relao ao tema em debate:
Dois fatores contriburam, de forma decisiva, na institucionalizao da
Justia do Trabalho no Brasil, quais sejam: o surgimento das convenes coletivas
de trabalho e a influncia da doutrina da Itlia, visto que nosso sistema acabou por
copiar, em vrios aspectos, o sistema italiano da Carta del Lavoro, de 1927, de
Mussolini.

Antes de se implantar efetivamente a Justia do Trabalho no Brasil, alguns


doutrinadores, como Waldemar Ferreira e Oliveira Viana, organizaram um projeto de
estruturao dela que foi debatido em plenrio, cada um apresentando pontos de vista
diametralmente opostos. Esse debate tornou-se um marco porque contribuiu para se delinear
aspectos importantes na estruturao da Justia do Trabalho no Brasil.
Leite (2011, p. 124) faz alguns apontamentos interessantes acerca desse debate
terico entre Waldemar Ferreira e Oliveira Viana nesse perodo:

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nessa fase que houve o memorvel debate entre Waldemar Ferreira e


Oliveira Viana a respeito do Poder Normativo da Justia do Trabalho. Para
Waldemar Ferreira, a atribuio aos juzes do trabalho para criar normas e condies
nos dissdios coletivos contrariava os princpios constitucionais, mormente o
princpio da separao dos Poderes, j que somente ao Legislativo competia criar
normas gerais e abstratas destinadas a pessoas no identificadas. Contestando tal
posio, Oliveira Viana sustentava a competncia normativa da Justia do Trabalho,
arrimando-se, sobretudo, na escola sociolgica do direito e no jus-realismo
estadunidense, no sentido de que o juiz teria funo criativa e de colaborador na
construo de normas jurdicas, no se limitando a ser mero intrprete gramatical
dos textos legais.

Em momento subsequente, emerge a fase contempornea, que se relaciona com o


perodo atual da Justia do Trabalho.
importante notar o papel relevante dos classistas para a Justia do Trabalho.
Schiavi (2011, p. 144) faz algumas inquiries sobre a importncia dos juzes
classistas, tambm chamados de vogais no mbito da Justia do Trabalho, pois desde a sua
origem ela teve seu auxlio:

Os juzes classistas atuavam majoritariamente na fase de conciliao e


votavam nos julgamentos, uma vez que conheciam a fundo a realidade das
categorias profissional e econmica que representavam. Havia um representante
classista dos empregados e outro dos empregadores nas Juntas de Conciliao e
Julgamento. Nos Tribunais Regionais do Trabalho e no Tribunal Superior do
Trabalho, os classistas compunham as turmas, sendo em igualdade os representantes
dos empregados e dos empregadores.

Entretanto, com o aprimoramento da Justia do Trabalho, passou a ser


desnecessria a representao dos classistas e, com a Emenda Constitucional n. 24/99, os
mesmos foram extintos.
Outro documento extremamente importante a Consolidao das Leis
Trabalhistas (CLT), que entrou em vigncia em 10 de outubro de 1943, material este que uniu
em um s documento leis que consubstanciam e regem grande parte das relaes trabalhistas.
Com magnitude, Carrion (2010, p. 29) manifesta sua opinio acerca dessa
consolidao: A CLT constitui o texto legislativo bsico do Direito do Trabalho do Brasil,
enriquecido pela legislao complementar e pela Constituio Federal.
De forma subsequente, surgiu a Constituio Federal de 1988, apresentando
princpios gerais que vo nortear as relaes sociais de uma forma indireta atravs, por
exemplo, do princpio da dignidade da pessoa humana e de tantos outros elencados no seu

25

texto, bem como uma lista de direitos dos trabalhadores dispostas no captulo dos direitos
sociais, e, dentre eles, o direito ao trabalho.
Em momento posterior, emergiu a Emenda Constitucional n. 45/2002 de forma a
ampliar a competncia da Justia do Trabalho para outras esferas que no apenas as oriundas
das relaes entre empregados e empregadores.
Nesse contexto preciso no deixar de lado os direitos sociais do trabalhador, pois
por meio deles que se efetiva a garantia de direitos mnimos da pessoa humana.
Ao falar sobre o mnimo existencial, assim se expressa Fachin (apud CASSAR,
2011, p. 29):
A existncia de uma garantia patrimonial mnima inerente a toda pessoa
humana, integrante da respectiva esfera jurdica individual ao lado dos atributos
pertinentes prpria condio humana. Trata-se de um patrimnio mnimo
indispensvel a uma vida digna do qual, em hiptese alguma, pode ser desapossada,
cuja proteo est acima dos interesses dos credores.

Sem dvida que o Direito do Trabalho tem como um de seus fundamentos a


preocupao com o trabalhador para que este no seja privado de garantias mnimas, de forma
a proteger o mais desassistido na relao processual trabalhista.
Cassar (2011, p. 05) ainda explica que:
A maior caracterstica do Direito do Trabalho a proteo do trabalhador,
seja atravs da regulamentao legal das condies mnimas da relao de emprego,
seja atravs de medidas sociais adotadas e implantadas pelo governo e sociedade.
Logo seu principal contedo o empregado e o empregador. Sob o aspecto do
direito coletivo do trabalho, sua maior caracterstica est na busca de solues e na
pacificao de conflitos coletivos de trabalho, bem como na forma de representao
pelos sindicatos.

E, Cassar (2011, p. 06), conclui:


Que houve uma ampliao substancial da justia do trabalho, no aspecto
subjetivo, uma vez que ampliou seu leque de atuao a um nmero cada vez maior
de destinatrios, bem como ampliou-se, tambm, no campo objetivo, pois estendeu
direitos e vantagens aos trabalhadores, ampliaes essas assentadas, sobretudo no
texto constitucional.

Essa ampliao, sem dvida, implica a possibilidade cada vez maior de efetivao
dos direitos fundamentais da pessoa humana.
Assim, a busca pela concretizao de um mnimo de dignidade ao trabalhador,
perpassa pela anlise dos direitos sociais e, de certa forma se relaciona com o princpio do Ius
Postulandi, uma vez que este surgiu com a finalidade de igualar empregados e empregadores,

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possibilitando que o hipossuficiente no fique ainda mais enfraquecido nessa relao, mas
sirva de meio de efetivao da justia. Entretanto, embora seja esse seu nobre objetivo, faz-se
pertinente discutir at que ponto, nos dias atuais, ele tem servido a esse intento, ou se, na
verdade, tem sido obstculo Justia.

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2 DEITANDO O OLHAR SOBRE ALGUNS PRINCPIOS E O PRINCPIO


DO IUS POSTULANDI
Ao se voltar para o tema, objeto deste estudo, vamos adentrar primeiro sobre o
que sejam os princpios, para, posteriormente, volver o olhar sobre o princpio do Ius
Postulandi propriamente dito. Embora se saiba que existe uma gama de princpios que
orientam o direito processual comum e que tambm podem ser utilizados pela Justia do
Trabalho, de forma subsidiria, nos casos em que a CLT for omissa e desde que no
contradiga os postulados desta, conforme dispe o artigo 769, da CLT e tambm demonstrado
no artigo 8o, em seu pargrafo nico, do mesmo diploma legal.
Ressalta-se, tambm, que no existe uniformidade no estudo dos princpios e,
alm disso, alguns doutrinadores apontam este ou aquele princpio como orientador do direito
do trabalho, ora propugnando ser essa cincia autnoma, ora afirmando que a mesma
encontra-se atrelada ao direito processual de uma forma geral. Essa discusso mostra-se
interessante, pois o direito processual do trabalho surgiu de uma ramificao do direito
processual civil.
Saraiva (2011, p. 30) tratando da questo da uniformidade dos princpios, faz um
apontamento bastante interessante: A identificao dos princpios do direito processual do
trabalho no encontra unanimidade na doutrina, sendo ponto de discrdia entre os autores,
cada um arrolando princpios prprios, havendo pequena coincidncia entre eles.
Quando se pensa em princpios, infere-se sobre algo que est por se iniciar, aquilo
que d origem a alguma coisa.
Explica DE Plcido e Silva (2008, p. 1096) a respeito da etimologia dessa palavra:
Derivado do latim principium. Princpio tambm a expresso que designa a espcie de
norma jurdica cujo contedo genrico, contrapondo-se regra ou do preceito, que norma
mais individualizada.
Os princpios tm papel relevante no direito do trabalho, propiciando o equilbrio
entre os direitos do empregado e do empregador e que no haja mitigao dos direitos
fundamentais da pessoa humana.
Na acepo de Cretella Jnior (apud DI PIETRO 2007, p. 57): Princpios de uma
cincia so as proposies bsicas, fundamentais, tpicas que condicionam todas as estruturas
subsequentes. Princpios, neste sentido, so os alicerces da cincia.

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oportuno lembrar que os princpios devem estar em harmonia com os preceitos


contidos na Constituio Federal. Esse fenmeno designado pela doutrina de
constitucionalizao do direito processual ou Constitucionalizao do Processo.
Sussekind (2003, p.141-142) sustenta que: Princpios so enunciados genricos,
explicitados ou deduzidos do ordenamento jurdico pertinente, destinados a iluminar tanto o
legislador, ao elaborar as leis dos respectivos sistemas, como o intrprete, ao aplicar as
normas ou sanar omisses.
Em se tratando dos princpios na seara trabalhista, pode-se dizer que estes podem
ser aplicados tanto nos conflitos individuais como nos dissdios coletivos de trabalho porque
visam proteger o trabalhador nas vrias situaes que este apresenta na relao processual
trabalhista. , assim dizendo, a linha diretriz dessa relao.
No dizer de Miguel Reale (apud Nascimento, 2010, p. 443) a respeito dos
princpios:
So verdades fundantes de um sistema de conhecimento, como tais
admitidas, por serem evidentes ou por terem sido comprovadas, mas tambm por
motivos de ordem prtica de carter operacional, isto , como pressupostos exigidos
pelas necessidades da pesquisa e da prxis.

Os princpios, nesse sentido, so o ponto de partida para dar incio a qualquer


relao trabalhista.
Alm do que Martins Filho (2009, p. 36) explica que os princpios desempenham
trs funes bsicas, quais sejam: funo informadora, contribuindo para direcionar a
elaborao das leis e de base aos princpios; funo normativa tendo em vista o fato de
servirem de subsdio nas situaes de omisso e lacuna da lei; e funo interpretativa, pois
servem como meio de interpretao das normas jurdicas.
Existem princpios pertencentes ao direito processual de maneira geral, bem como
princpios que so peculiares ao direito processual trabalhista. Entretanto, h discusso
acirrada na doutrina a respeito do direito do trabalho ter princpios prprios ou no, se seus
princpios so aqueles utilizados no direito processual comum.
Martins (2010, p. 38), refutando as teses de outros doutrinadores, afirma:
Que certos princpios contidos no processo do trabalho, tais como: o da
oralidade, a informalidade, a celeridade, a economia processual e at mesmo o Ius
Postulandi, no so princpios do processo do trabalho, mas da cincia processual,
pois existem em outras esferas, como, por exemplo, o j citado princpio da
oralidade, este est presente no processo civil onde a contestao pode ser feita
oralmente, no processo penal as razes finais so feitas oralmente. Na verdade,
acredita que estes sejam princpios do Direito Processual Comum e, quando no

29

direito Processual
peculiaridades.

do

Trabalho,

funcionariam

como

particularidades

ou

Embora o Direito Processual do trabalho tenha sido proveniente de um segmento


do Direito Processual, faz-se pertinente esclarecer que o princpio Ius Postulandi no um
princpio peculiar do processo civil, pois s existem algumas situaes, nessa rea, em que o
mesmo pode ser buscado, ou seja, no habeas corpus e nos juizados de pequenas causas, em
dadas circunstncias especficas.
Nesse sentido, Schiavi (2011, p. 104) argumenta:
Embora o processo do trabalho esteja sujeito aos princpios
constitucionais do processo e tambm acompanhe os princpios do Direito
Processual Civil, no nosso sentir, alguns princpios so tpicos do Direito Processual
do Trabalho, que lhe do autonomia e razo de existncia.

Examina-se a questo dos princpios constitucionais no direito brasileiro, que


seriam aqueles princpios do direito processual do trabalho presentes na Constituio Federal.
Como sustenta Didier Jnior (apud SCHIAVI, 2011, p. 80):
Encarados os princpios constitucionais processuais como garantidores de
verdadeiros direitos fundamentais processuais e tendo em vista a dimenso objetiva
j mencionada, tiram-se as seguintes consequncias: a) o magistrado deve interpretar
esses direitos como se interpretam os direitos fundamentais, ou seja, de modo a darlhes o mximo de eficcia; b) o magistrado poder afastar, aplicado o princpio da
proporcionalidade, qualquer regra que se coloque como obstculo
razovel/desproporcional efetivao de todo direito fundamental; c) o magistrado
deve levar em considerao, na realizao de um direito fundamental, eventuais
restries a este impostas pelo respeito a outros direitos fundamentais.

Alm disso, interessante o ponto de vista de Deveali (apud DORNELES, 2002,


p. 61), quando afirma que o Direito do Trabalho : Um direito especial, que se distingue do
direito comum, especialmente porque, enquanto [este] supe a igualdade das partes, o [Direito
do Trabalho] pressupe uma situao de desigualdade que ele tenta corrigir com outras
desigualdades.
Existe uma srie de princpios fundamentais para o Direito do Trabalho,
entretanto, alguns so de tal relevncia que no se pode deixar de exp-los de forma sucinta,
demonstrando a sua imprescindibilidade como elemento norteador dos procedimentos na
Justia do Trabalho.

30

2.1 PRINCPIO DA ORALIDADE

Esse princpio funda-se na ideia da consecuo de atos processuais de forma oral


quando em audincia, visando abreviar o procedimento, tendo em vista a celeridade da
jurisdio.
Nesse mesmo sentido caminha Saraiva (2011, p. 33), com a seguinte conceituao
deste princpio: O princpio da oralidade consubstancia-se na realizao de atos processuais
pelas partes e pelo prprio magistrado na prpria audincia, de forma verbal, oral.
Na verdade, esse princpio est presente no apenas no ramo do direito processual
civil, como tambm no direito processual trabalhista.
O princpio da oralidade prprio do Direito Processual Civil, embora no
Processo do Trabalho ele tenha maior destaque em razo de ser o Processo do Trabalho,
nitidamente, um procedimento de audincia e de partes (SCHIAVI, 2011, p. 94).
Um ponto importante nesse princpio diz respeito ao fato de estar estreitamente
correlacionado com a celeridade dos procedimentos processuais e de contribuir para uma
jurisdio mais eficaz.
Almeida (2009, p.66) aduz a esse respeito que: Em razo do princpio da
oralidade, o processo se desenvolve principalmente na audincia, assegurando um contato
mais estreito das partes com o magistrado, fator fundamental para a imediatidade da deciso.
Esse princpio, embora no disponha de nenhuma previso legal falando
especificamente sobre o mesmo na Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), muito menos
na Constituio Federal, muito importante na medida em que na maioria dos processos da
Justia do Trabalho a oralidade predomina, o que se pode perceber no momento de se
realizar as duas tentativas de conciliao, na apresentao da contestao que oral, os
debates so procedidos de forma verbal, a oitiva de testemunhas, as razes finais ocorrem
oralmente em audincia, entre outros atos.
Sem dvida existe um dispositivo previsto na CLT que trata da importncia desse
princpio de forma indireta, ou seja, o artigo 840, pargrafo segundo, o qual prev a hiptese
de reclamao trabalhista oral, tambm designada de atermao, mas que, posteriormente,
ser reduzida a termo. Alm desse dispositivo, existem inmeros artigos que tratam desse
tema, quais sejam os arts. 846, 847, o caput do art. 848, bem como outras previses previstas
na Consolidao das Leis Trabalhistas.

31

2.2 PRINCPIO DA CONCILIAO

A natureza conciliatria dentro da dinmica trabalhista algo irrefutvel uma vez


que esse o principal objetivo da lide trabalhista, tal como ocorre em Processo Civil. Assim, a
legislao trabalhista prev a conciliao no s nos dissdios individuais como tambm nos
dissdios coletivos.
Almeida (2009, p. 73) esclarece sobre o significado desta palavra: Conciliao,
etimologicamente, significa acordo, composio entre pessoas que mantenham qualquer
divergncia. No sentido jurdico, a composio (soluo) da lide pelas partes, por fora da
mediao do magistrado.
No h previso legal desse princpio na Constituio Federal, mas na CLT, em
vrios artigos, bem como no prprio Cdigo de Processo Civil.
Assim, recorre-se transcrio do art. 764 (VADE MECUM, 2012, p. 749) da
CLT, que trata desse princpio em questo:
Os dissdios individuais ou coletivos submetidos apreciao da Justia
do Trabalho sero sempre sujeitos conciliao. Para os efeitos deste artigo, os
juzes e Tribunais do Trabalho empregaro sempre os seus bons ofcios e persuaso
no sentido de uma soluo conciliatria dos conflitos. No havendo acordo, o juzo
conciliatrio converter-se- obrigatoriamente em arbitral, proferindo deciso na
forma prescrita neste Ttulo. lcito s partes celebrar acordo que ponha termo ao
processo, ainda mesmo depois de encerrado o juzo conciliatrio.

bom ressaltar em termos de histria da Justia do Trabalho que a mesma sempre


foi uma justia que buscava a conciliao entre as partes uma vez que at mesmo os primeiros
rgos que se constituram historicamente foram rgos que almejavam esse intento.
Ao se definir o que esse princpio, vale-se da expresso precisa de Horcaio
(2008, p. 30), sintetizando o mesmo:
A conciliao a justa composio da lide pelas partes, alcanada pela
interveno do juiz. Enquanto a deciso uma conciliao imposta s partes, a
conciliao uma deciso aceita por elas. Distingue-se da mediao, que tem em
vista um acordo de vontade qualquer, enquanto a conciliao busca a justa
composio.

Esse princpio muito importante na seara do direito do trabalho na medida em


que a conciliao deve ser buscada pelo juiz na audincia, visando soluo pacfica da
demanda pelas partes interessadas na soluo dessa de forma mais gil.

32

Assim se pronuncia Schiavi (2011, p. 107) sobre o tema: Sem dvida, a


conciliao a melhor forma de resoluo do conflito trabalhista, pois a soluo oriunda das
prprias partes que sabem a real dimenso do conflito, suas necessidades e possibilidades para
melhor soluo.
O princpio em discusso est previsto em alguns dispositivos legais, tais como
nos artigos 764, 850, 852 e, dentre outros da CLT. Entretanto, sabe-se que o mesmo provm
da seara do direito processual civil, mas, notadamente ganhou relevncia singular na Justia
do Trabalho uma vez que grande parte de seus procedimentos so executados oralmente,
dando maior celeridade e economia processual a seus atos.
Saraiva (2011, p. 37) argumenta que:
No procedimento comum (ordinrio), em dois momentos a proposta
conciliatria obrigatria: aps a abertura da audincia (art.864 da CLT). J no
procedimento sumarssimo, estabelece o art. 852-E da CLT que aberta a sesso, o
juiz esclarecer as partes presentes sobre as vantagens da conciliao e usar os
meios adequados de persuaso para a soluo conciliatria do litgio, em qualquer
fase da audincia.

A legislao processual trabalhista prev que a conciliao deve ser tentada pelo
juiz, ao dar incio audincia, e ao trmino desta, antes de proferir a sentena, dever renovar
a proposta de conciliao se a mesma no foi admitida no primeiro momento em que foi
proposta em audincia. Se houver subtrao desta no primeiro momento, pode ser feita no
segundo a fim de que no torne a audincia nula, mas deve, necessariamente ser feita ao
trmino da instruo sob pena de a mesma no ser vlida tal a sua importncia para o direito
do trabalho.

2.3 PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA


O princpio da dignidade da pessoa humana serviu como um dos aspectos
fundamentais da doutrina social crist e a Igreja Catlica se pautava por este e outros pontos
uma vez que sempre esteve atenta aos problemas sociais que afligiam os trabalhadores e as
classes sociais mais oprimidas. O prprio desabrochar da Encclica Rerum Novarum se deu
em face dessas preocupaes nas quais a igreja se assentava. Na verdade, constitui em um de
seus primados bsicos este princpio que vem assim apregoado com base em Martins Filho
(2009, p. 23) no tocante esfera do trabalho:

33

A pessoa humana tem uma dignidade essencial, por ser criada imagem e
semelhana de Deus, em igualdade natural entre homem e mulher, estando acima de
qualquer outra criatura material, razo pela qual no pode ser tratada como objeto ou
mercadoria. Constitui o fim ltimo da sociedade, que a ela est ordenada: no pode
ser instrumentalizada para projetos econmicos, sociais ou polticos. Com a
evoluo da sociedade e a diviso do trabalho em diferentes espcies de atividades,
as relaes entre aqueles que gerenciam o trabalho e aqueles que so gerenciados
podem ser de conflituosidade (luta de classes), mas de concrdia, pois todos so
filhos de Deus e gozam da mesma dignidade.

Esse princpio ganhou uma conotao constitucional aps a Segunda Guerra


Mundial e hoje corresponde a um dos princpios basilares ou fundamentais previstos na
Constituio Federal de 1988.
Barros faz uma interessante advertncia acerca desse princpio fundamental
(2009, p. 190): Embora no seja peculiar ao Direito do Trabalho, alguns autores acrescentam
a dignidade humana entre os seus princpios. Outros lhe atribuem a natureza de valor
universal compatvel com certas limitaes, e h ainda quem a inclua no rol dos direitos
fundamentais.
Esse princpio to essencial no direito que caracterizado, por alguns
doutrinadores, como o princpio dos princpios.
Nascimento (2010, p. 454) descreve sobre a importncia do princpio da
dignidade: A proibio de toda ofensa dignidade da pessoa questo de respeito ao ser
humano, o que leva o direito positivo a proteg-la, a garanti-la e a vedar atos que podem de
algum modo levar sua violao, inclusive na esfera dos direitos sociais.
Hoje, ganha uma conotao bastante importante na medida em que permeia o
direito de uma forma geral tal a sua imprescindibilidade.
O princpio da dignidade da pessoa humana est insculpido na Carta Magna em
seu art.1: A Repblica tem como fundamento a soberania, a cidadania, a dignidade da
pessoa humana e o pluralismo poltico. Alm do que todos os outros princpios devem se
assentar neste devido a sua importncia, bem como compe um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil. Alm disso, est presente em vrios documentos, tais como: A
Carta das Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos do Homem, bem como em
outras constituies de outros pases como: Alemanha, Espanha, Portugal, Itlia, Blgica.
Acerca deste princpio Furtado (apud CESRIO, 2007, p. 49) escreve:
A dignidade humana residiria, dentre outras, no fato de ele homem, por
conta dessa dignidade especial, no poder servir de meio para os outros, mas ao
contrrio, fim em si mesmo. (...) Deduz-se, portanto, que devendo o indivduo agir
de tal forma que sua ao venha a ser usada, tanto em relao pessoa como agente
como de qualquer outro, sempre como fim e nunca to somente como meio.

34

Com excelncia, expem acerca do princpio da dignidade Morgado e Gravat


(2007, p.03):
O Direito apenas um meio para a consecuo de um valor. Esse valor
a Justia. Por sua vez, o direito processual visa apenas a instrumentar a atividade do
estado tendente ao cumprimento coativo de norma de direito material supostamente
violada. O epicentro de toda a ordem jurdica a dignidade da pessoa humana, em
sua mais ampla acepo. Em torno desse valor supremo, todo o direito gravita,
sendo mesmo sua razo de ser.

Nesse sentido, apresentam-se interessantes o estudo e a anlise desse princpio


uma vez que o mesmo se mostra orientador de todos os outros princpios, servindo de alicerce
para o direito.

2.4 PRINCPIO DA BOA-F

Esse princpio encontra guarida no art. 14, II, do CPC. E ele se refere ao fato de
que dever da parte e dos que esto envolvidos na lide o uso de boa-f no proceder.
Martins Filho (2009, p. 49) orienta que: A boa-f a inteno moralmente reta
no agir, que se supe na conduta normal da pessoa.
O princpio em anlise no pertence apenas ao Direito do Trabalho, mas envolve
todos os outros ramos cientficos e est presente no Cdigo Civil em vrias situaes.
O princpio da boa-f est previsto no art.113 do Cdigo Civil (VADE MECUM,
2012, p. 256), que assim vem transcrito: Os negcios jurdicos devem ser interpretados
conforme a boa-f e os usos do lugar de sua celebrao.
Esse princpio tambm encontra-se no Direito Processual Civil em seu art. 14,
incisos I a IV, o qual prev: proceder com lealdade e boa-f, expor os fatos conforme a
verdade, no formular pretenses nem defesa cientes de que esto destitudas de fundamento e
no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do
direito (VADE MECUM, 2012, p. 408).
Ele norteia as relaes individuais de trabalho como as coletivas e pode estar no
apenas na fase pr-contratual como pode existir na fase ps-contrato, dependendo das
clusulas inseridas no mesmo.
Assim nos esclarece Barros (2009, p. 188):

35

Desde a fase das negociaes pr-contratuais, a boa-f dever presidir o


comportamento das partes. Mesmo antes de o contrato ter sido concludo, as partes
devem agir com retido, conforme os valores ticos e sociais juridicamente
protegidos e implcitos nas relaes trabalhistas.

Por se tratar o contrato de trabalho de uma espcie de contrato, deve obedecer ao


princpio da boa-f que o princpio basilar em qualquer espcie contratual.

2.5 PRINCPIO DA RAZOABILIDADE

Esse princpio se pauta na ideia de que as partes envolvidas na lide devem se


basear em suas condutas em atitudes razoveis, ou seja, que sejam justificveis. Alm disso,
pressupe tambm a noo de uma conduta que deva ser adequada ao objetivo que se
pretende alcanar e, em caso de promover gravame ao destinatrio, se faz necessrio pr em
pauta at que ponto a mesma importante e se no haveria outra possibilidade menos gravosa
a ser utilizada.
Alexandrino orienta que esse princpio caminha em conjunto com a ideia de
adequao e de necessidade, pois os meios usados devem estar em consonncia com os fins
desejados e as medidas adotadas sejam verdadeiramente necessrias (1992, p. 34).
Esse princpio ganha ensejo e relevncia quando transportado para situaes do
cotidiano da lide trabalhista onde empregado e empregadores atuam como sujeitos e, no rara,
dessa relao advm conflitos na aplicao, por exemplo, de penalidades que sejam razoveis
e de acordo com a falta cometida.
Como bem esclarece Martins Filho (2009, p. 45): A conduta das partes deve
fundar-se em motivos racionais e no arbitrrios ou carentes de uma justificao razovel.
Corresponde ao uso moderado dos meios na legitima defesa (Direito Penal) e ao agir do bnus
pater famlias (Direito Civil).
O princpio em questo tambm conceituado na doutrina de princpio da
proporcionalidade ou da adequao dos meios aos fins. No est contido expressamente na
Constituio Federal.

36

2.6 PRINCPIO DO IUS POSTULANDI

O princpio em questo de suma relevncia para o direito do trabalho e est


pautado no artigo 791, da CLT, no qual prev a possibilidade das partes, empregado ou
empregador estarem em juzo sem a presena de advogado. No existe dispositivo semelhante
na Constituio Federal. Ele tanto pode ser chamado de Ius Postulandi como Jus Postulandi.
Martins (2010, p. 823), em breves palavras, conceitua o Ius Postulandi: O ius
postulandi o direito que a parte tem de ingressar em juzo, praticando pessoalmente todos os
atos autorizados para o exerccio do direito de ao.
Com base na concepo de Calamandrei (apud SANTOS, p. 380): o poder de
tratar diretamente com o juiz, de expor-lhe diretamente os pedidos e as dedues das partes.
Embora no exista disposio expressa deste princpio na Constituio Federal, o
CPC possui previso nesse sentido. Uma das previses desse princpio est contida no art. 36,
do Cdigo de Processo Civil (VADE MECUM, 2010, p. 392) que vem assim expresso: A
parte ser representada em juzo por advogado legalmente habilitado. Ser-lhe- lcito, no
entanto, postular em causa prpria, quando tiver habilitao legal ou, no a tendo, no caso de
falta de advogado no lugar ou recusa ou impedimento dos que houver.
Esse princpio, no entanto, assenta-se, sobretudo, na Consolidao das Leis
Trabalhistas e com base no dispositivo 791, desse diploma legal, que partem as discusses a
respeito do mesmo.
O artigo 791 (2012, p. 897), em seu pargrafo primeiro, dispe a respeito do Ius
Postulandi: Nos dissdios individuais, os empregados e empregadores podero fazer-se
representar por intermdio do sindicato, advogado, solicitador, ou provisionado, inscrito na
Ordem dos Advogados do Brasil.
Interessante ressaltar que esse artigo coloca a possibilidade do Ius postulandi
como uma faculdade da parte e no como uma obrigatoriedade dos empregados ou
empregadores ajuizarem uma demanda sem a presena de advogado, at porque ambos podem
optar por ter a representao de advogado.
Assim, entende-se que parte desse artigo no mais se adapta realidade da Justia
do Trabalho, uma vez que os solicitadores no existem mais, e provisionados esto quase em
extino e o que existe atualmente a figura do estagirio.
Ademais, Almeida (2009, p. 69) faz nobre esclarecimento sobre o pargrafo nico
do artigo 791, no que compete s figuras do solicitador e do provisionado: A atuao do

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solicitador, hoje denominado estagirio, e do provisionado, atualmente quase extinto, est


sujeita s restries previstas no Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil.
Faz-se necessrio indagar quem seriam os titulares da prerrogativa de postular em
juzo, caso no se faa necessrio utilizao do Ius Postulandi. Em nosso sistema brasileiro,
caberia tal prerrogativa ao advogado, pois esse o seu ofcio por excelncia. E, a respeito dos
estagirios, podem faz-lo desde que em conjunto com advogado ou sob responsabilidade
deste, conforme discriminado no Estatuto da Advocacia (apud.VADE MECUM, 2012, p.
1038).
bom reforar que este princpio tem guarida na Justia do Trabalho, uma vez
que sua funo pauta-se na ideia de facilitar a prestao jurisdicional ao trabalhador, sendo
este hipossuficiente em relao ao empregador, sendo permitido, tambm a ele tal
possibilidade, a fim de que seus direitos sociais no sejam mitigados em funo do desnvel
existente na relao empregado/empregador. Na verdade, essa uma faculdade dada s partes,
empregado e empregador, para postularem em juzo sem outorga de mandato ao advogado e,
no um ato imposto e obrigatrio pela lei.
bom mencionar a respeito da preocupao do legislador em adequar a atuao
do juiz frente falta de aptido tcnica das partes quando em juzo.
A questo do impulso oficial do juiz foi vislumbrada pela lei n. 5584, de 1970,
que trata dos dissdios de alada e d outras providncias, especificamente em seu artigo 40,
que assim vem transcrito: Nos dissdios de alada exclusiva das juntas e naqueles em que os
empregados ou empregadores reclamarem pessoalmente, o processo poder ser impulsionado
de ofcio pelo Juiz (VADE MECUM, 2010, p. 1256).
A prerrogativa do Ius Postulandi permite, de certa forma, que o juiz tenha maior
liberdade para atuar no processo, quando uma ou ambas as partes envolvidas na lide se
encontrem destitudas de advogado.
Quanto ao aspecto histrico de sua origem, Jorge filho (2009, p. 7) se manifesta
demonstrando aspectos essenciais do surgimento deste princpio:
O "jus postulandi" surge atravs no Decreto n 1.237 baixado pelo ento
Presidente Getlio Vargas, em 2 de maio de 1939, que organizou a Justia do
Trabalho. O artigo 42 previa que: "O reclamante e o reclamado devero comparecer
pessoalmente audincia, sem prejuzo do patrocnio de sindicato ou de advogado,
provisionado ou solicitador, inscritos na Ordem dos Advogados." Depois houve o
Decreto Lei n 6.596, de 12 de dezembro de 1940, que regulamentou a Justia do
Trabalho, que confirmou essa livre capacidade postulatria das partes, afirmando no
seu artigo 90 que: "Os empregados e empregadores podero reclamar pessoalmente
perante a Justia do Trabalho e acompanhar as suas reclamaes at o final." Por
ltimo, o Decreto Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, que estabeleceu a
Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), que nos seus artigos 791 e 839 que

38

acolheu a linha adotada anteriormente sobre o "jus postulandi", e o manteve na


legislao atual e vigente.

O princpio do Ius Postulandi pode ser utilizado somente na instncia ordinria,


no mbito das Varas e dos Tribunais Regionais do Trabalho. Entretanto, se o recurso for
encaminhado do TRT ao TST, torna-se indispensvel e imprescindvel a presena de
advogado.
O TST manifestou-se a respeito do alcance do Ius Postulandi na Justia do
Trabalho por meio da smula n. 425 (Vade Mecum, 2012, p. 2050): O ius postulandi das
partes, estabelecido no artigo 791 da CLT, limita-se s varas do trabalho e aos TRTs, no
alcanando a ao rescisria, as cautelares, o mandado de segurana e os recursos para o
TST.
Entretanto, certos doutrinadores, como por exemplo, Sergio Pinto Martins,
manifestam-se defendendo que o Ius Postulandi pode ser ajuizado at o TST. Concepo esta
que no ganhou corpo pela maioria dos doutrinadores (2010).
Mostra-se elucidativa a explicao de Saraiva (2011, p. 39) sobre como proceder
na hiptese de recurso para o STF ou STJ:
Em caso de eventual recurso extraordinrio para o Supremo Tribunal
Federal, ou mesmo recurso encaminhado ao Superior Tribunal de Justia (para
examinar, por exemplo, conflito de competncia), tambm deve ele ser subscrito por
advogado, sob pena de o apelo no ser conhecido.

Quanto s pessoas que podem usufruir da prerrogativa do Ius postulandi, pode-se


dizer que s podem postular quem tiver a qualidade de empregado ou empregador. Mais uma
vez a lei pecou porque, com a Emenda Constitucional 45, de 2004, houve um alargamento da
competncia trabalhista em funo de que uma srie de outros tipos de trabalhadores podem
ajuizar suas reclamaes no mbito da justia trabalhista e no apenas os empregados ou
empregadores.

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3. O PAPEL DAS PARTES E A IMPORTNCIA DO ADVOGADO


Este captulo pretende abordar o papel das partes e a importncia do advogado
para o Direito.
Sabe-se que o processo caminha por meio de uma relao de trs partes, quais
sejam: o juiz, defendendo os interesses do Estado, o autor e o ru, tendo como fim a soluo
de um conflito suscitado pelas partes. H sempre a parte que invoca a tutela jurisdicional e a
que se sujeita a ela. No direito processual do trabalho considera-se parte todas as pessoas que
de uma forma ou de outra interagem no processo, tais como: os serventurios da justia, o
perito, o juiz, dentre outros. Esses so importantes para o desenrolar do processo, no entanto,
as partes autor e ru/reclamante ou reclamado, como so chamados na Justia do Trabalho,
so a pea fundamental da lide porque o processo s d incio pela atuao de uma parte no
chamamento da Justia quando h leso ao direito material.
Abelha (2011, p. 149) explica sobre os sujeitos processuais:
Os sujeitos processuais podem ser imparciais (peritos, escrivo, juiz e
Ministrio Pblico, quando atua como custos legais) ou parciais (autor, ru e
terceiros intervenientes), porquanto interessados no desfecho da demanda.

Ao se falar sobre a capacidade das partes, preciso salientar que no direito


processual existe a capacidade processual e a capacidade de direito. A capacidade processual
a possibilidade dada ao indivduo de acionar a tutela jurisdicional. A capacidade de direito a
habilidade que uma dada pessoa tem de usufruir de seus direitos.
No mbito do Direito Processual, acontece muito de a capacidade processual estar
em consonncia com a capacidade de executar os atos da vida civil preconizados no Cdigo
Civil.
Alm dessas, h a capacidade postulatria. Postulao implica o ato de acessar a
prestao jurisdicional do Estado. A capacidade postulatria quer significar a aptido para
executar os atos que ocorrem dentro do processo. Essa capacidade privativa do advogado.
Ao advogado dada a faculdade da assistncia e da representao das partes quando em juzo
e aquele que praticar atos que lhes so privativos, tornam-se nulos de pleno direito.
Esclarecendo sobre as diferenciaes entre a capacidade postulatria em Direito processual
Civil e Direito do Trabalho, merece meno o esclarecimento de Romar (2008, p.72-73):

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Em relao capacidade postulatria o Processo Civil e o Processo do


Trabalho adotam princpios legais antagnicos: o primeiro reserva a capacidade
postulatria ao advogado (CPC, art.36), enquanto o ltimo, embora permita a
representao processual por meio de advogado, confere a capacidade postulatria a
empregado e a empregador, caracterizando o jus postulandi (CLT, 791).

Assim, em processo civil a capacidade postulatria restringe-se aos advogados


devidamente inscritos na OAB e, em Direito do Trabalho, esse conceito toma diferentes
dimenses uma vez que a CLT permite que empregados e empregadores acompanhem o
processo sem a presena de advogado, que o caso do jus postulandi, objeto de nosso estudo.
Ainda conforme Romar (2008, p. 74), que faz interessante colocao sobre a
capacidade postulatria:
Importante ressaltar que a faculdade atribuda pelo art.791 da CLT
restrita s partes (empregado e empregador), o que equivale a dizer que terceiros que
ingressarem no processo no tm capacidade postulatria.

Entretanto, como retrata o estudo em questo nessa obra, h a possibilidade do jus


postulandi na Justia do Trabalho, ou seja, a condio de postular sem a presena de uma
pessoa com qualificao tcnica, no caso, a de advogado. sabido que existem situaes onde
no se faz necessria a presena desse profissional habilitado. o caso dos juizados especiais
civis, abarcados pela Lei 9.099/95, que regulamentou o art. 98, I, da Constituio Federal, nas
causas compreendendo at 20 salrios mnimos. Alm do caso, em especial, do habeas corpus
onde no se faz necessrio o ajuizamento dessa ao por meio de advogado. H tambm a
previso do ius postulandi na Justia Federal, regido pela lei 10.259/2001 na qual
dispensvel a presena de advogado nas causas de at 60 salrios mnimos.
o que expe Lbo (2013, p. 32) em seu parecer acerca da ausncia de defensor
na Justia Federal nas aes de natureza civil:
Perante os juizados especiais federais, em processos de natureza cvel, as
partes podem comparecer pessoalmente em juzo ou designar representante,
advogado ou no, desde que a causa no ultrapasse o valor de sessenta salrios
mnimos (art. 3o da Lei 10.259/2001) e sem prejuzo da aplicao subsidiria integral
dos pargrafos do art.9 o da Lei 10.259/2001).

A importncia do advogado cabal dentro do processo, seja nas aes civis, seja no
mbito da Justia do Trabalho onde a exigncia se mostra essencial uma vez que lida com
direitos fundamentais da pessoa humana. Na verdade, lidar com os trmites processuais
nessa rea no nada fcil, porque preciso ter conhecimento no apenas jurdico, mas

41

tambm tcnico porque nesse campo so, hoje, o ajuizamento das aes os
encaminhamentos dos processos realizados por meio eletrnico devido informatizao da
Justia do Trabalho.
Carvalho (2009, p. 12) faz interessante observao acerca dessa problemtica
questo da indispensabilidade do advogado na Justia do Trabalho:
O processo uma unidade complexa de carter tcnico e de difcil
domnio, da porque o seu trato reservado, via de regra, a profissionais que tenham
conhecimentos especializados e estejam em condies de praticar os atos mltiplos
que ocorrem durante o seu desenvolvimento. A redao de peties, a inquirio de
testemunhas, a elaborao de defesas, o despacho com o juiz. O modo de colocao
dos problemas exige pessoa habilitada, sem o que muitas seriam as dificuldades a
advir, perturbando o normal andamento do processo. Em consequncia, as
manifestaes das partes no processo, desde tempos remotos, so confiadas a
profissionais denominadas procuradores, ou defensores, ou advogados, alm de seus
auxiliares, que so os estagirios, antigamente denominados solicitadores.

Ao se abordar sobre o Ius Postuland, nos vem mente a questo da importncia


do advogado dentro da seara jurdica, sobretudo no mbito do Direito Trabalhista. Esse um
profissional liberal que tem no seu ofcio o papel de adequar uma situao ao caso concreto,
por meio de seus conhecimentos jurdicos. Alm de ser um mnus pblico a profisso do
advogado.
LUZ esclarece sobre a misso do advogado (2003, p. 21):
A palavra advogado deriva do latim ad-vocatus, que o chamado em
defesa. Assim, com fundamento na histria e na prpria etimologia, possvel
definir o advogado como aquele que chamado para defender uma causa ou uma
pessoa, buscando mais a realizao da justia do que os honorrios, embora estes lhe
sejam legalmente devidos.

Na verdade, o advogado considerado como ferramenta principal e indispensvel


para a concretizao da justia devido previso contida no texto constitucional, em seu
artigo 133, bem como pelo estatuto da advocacia que tambm refora essa tese da
imprescindibilidade desse profissional na lide processual. Em casos especiais, como no Ius
Postulandi, admite-se postular em juzo sem a representao desse profissional.
Neste instante, remeto-me ao glorioso trecho da obra: Luta pelo Direito (2000, p.
55) a fim de clarear sobre a importncia do advogado, no qual vem assim transcrito:
A profisso de advogado uma luta permanente: luta para defender uma
pessoa ou um direito, luta para fazer respeitar um princpio, luta para obstar a um
arbtrio, luta para desmascarar uma impostura, luta, por vezes, para atacar um
potentado que abusa de seu poderio.

42

Silveira aborda acerca da difcil compreenso do papel do advogado na sociedade


atual e da complexa interao deste com os funcionrios do Poder judicirio de uma forma
geral. Alm desses aspectos, fala sobre a misso do advogado assim se pronunciando sobre o
tema (1999, p. 27-28):
A misso do advogado das mais nobres. Exige competncia,
dignidade, honradez e bravura moral da parte de quem se prope a
desempenh-la. s vezes toca s raias do sublime essa misso, quando visa
defesa dos fracos, quando exercida gratuitamente em prol do direito de
pessoas miserveis, quando traduz a irrestrita dedicao causa da liberdade
e da democracia. Como quer que seja, sempre nobre essa profisso, cujo
exerccio outra coisa no visa seno a fazer triunfar o direito, a verdade e a
justia.

Assim, diante do exposto, percebe-se o quanto o advogado se mostra imprescindvel para


acionar o aparelho judicirio e no seu andamento, sobretudo no que compete Justia do
Trabalho e na possibilidade incua do Ius Postulandi nesse campo do conhecimento.

IV ALGUNS PONTOS IMPORTANTES SOBRE O IUS POSTULANDI


A problemtica do surgimento constante de novas leis e do conflito que existe
entre algumas leis que so postas no ordenamento jurdico o caso tpico do Princpio do Ius
Postulandi, que se confronta com a Carta Magna e com outras leis infraconstitucionais.
Esse princpio tem sido objeto de debates e conflitos na doutrina e jurisprudncia,
sendo questionada a sua existncia no mundo jurdico, principalmente depois da constituio
de 1988 na qual previu a indispensabilidade do advogado, em seu artigo 133, confrontando-se
com o princpio em questo: O advogado indispensvel administrao da justia, sendo
inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei
(BRASIL, 2007, p. 81).
Sem dvida que o art. 133 da Carta Magna, de certa forma, veio corroborar a
questo da indispensabilidade da figura do advogado s lides trabalhistas. Entretanto, essa
previso constitucional ensejou conflito sobre a pertinncia do Ius Postulandi na Justia do
Trabalho.
O Ministro Orlando Teixeira da Costa nos d uma ponderada noo de como isso
deve ser entendido para que o advogado no se transforme de pea bsica do Estado de
Direito em seu dspota: ... o art. 133 da Constituio de 1988 deve ser interpretado no

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sentido de que a expresso o advogado indispensvel administrao da Justia


reserva a esses profissionais uma condio de servidor da Justia e no de monoplio para que
se tenha acesso a ela (apud PINTO, 1988, p. 193).
Ademais, com o advento da Lei no 8.906, de 1994, ou seja, do novo Estatuto da
Ordem dos Advogados do Brasil, a doutrina pugna pela inexistncia e ineficcia desse
princpio na justia do trabalho na qual prev a possibilidade de postulao a qualquer rgo
do poder judicirio e aos juizados especiais como atividade privativa de advocacia. A nica
exceo regra o caso do habeas corpus.
Em funo das acirradas discusses que o Estatuto da OAB projetou, por prever
em seu art. 1, I, que: a presena do advogado seria necessria a qualquer rgo do Poder
Judicirio e aos juizados especiais, acabou trazendo debates sobre vrias partes dessa lei
sobretudo no tocante ao Ius postulandi devido as incongruncias trazidas no bojo dessa lei a
respeito deste tema (VADE MECUM, 2010, p. 1079).
A discusso maior que se trava em torno do tema no se refere a sua vigncia no
mundo jurdico, mas ao fato de sua pertinncia e eficcia nos dias atuais.
Rebatendo o parecer dado pelo STF, Saad (2010, p. 1045) assim perquiriu:
Dizer que esse profissional deve estar presente em todos os rgos do
Poder Judicirio, acusando ou defendendo e, ao mesmo tempo, dizer que ele
prescindvel nos feitos de competncia dos Juizados das Pequenas Causas e da
Justia do Trabalho no cultivar os princpios basilares da lgica jurdica.

Nesse contexto, o STF suspendeu vrios dispositivos regulados pelo Estatuto da


Advocacia, dentre eles, vale ressaltar a previso da obrigatoriedade da presena de advogado
nas lides envolvendo famlia, nas pequenas causas e no que diz respeito s demandas
trabalhistas.
Oliveira (2000, p. 630) faz importante comentrio acerca do tema, apontando que
o problema da permanncia ou no do Ius postulandi na seara trabalhista : (...) perseguido
de forma ferrenha pelos advogados que veem na justia do trabalho uma ilha de evaso de
verba honorria.
Entretanto, outro tanto de doutrinadores propugnam pela presena do Ius
postulandi na Justia do Trabalho, como Valentin Carrion, Orlando Teixeira da Costa,
Floreano Correa Vaz da Silva, Jos Augusto Rodrigues Pinto, dentre outros, encabearam tal
tese.

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Valentim Carrion apontou que a dimenso do texto constitucional objeto de


conflito com o princpio do Ius Postulandi no merece ser analisado em dimenso to
profunda a ponto de revogar esse princpio. E Teixeira da Costa defendeu que:
A expresso indispensvel administrao da justia, no assegura aos
advogados nenhum monoplio e nenhum cerceio a qualquer pedido de prestao
jurisdicional da prpria parte, assegurado, por excees legais regra geral
publicista, de que o Ius postulandi compete ao advogado... elevado dignidade de
servidor da justia (apud. ALMEIDA, 2009, p. 70).

Nesse mesmo sentido caminhou a jurisprudncia com a publicao da ADI 1.125


e com a edio da smula 425 do TST.
Alm disso, a jurisprudncia manifestou-se atravs da Smula n o 329,
confirmando a presena do Ius Postulandi no seio da Justia do Trabalho uma vez que no se
faz necessria a condenao em honorrios sucumbenciais s na situao da parte estar
representada por sindicato.
Outrossim, Carrion (2010, p. 664) faz nobre dissertao acerca da viabilidade
deste instituto, objeto de nosso estudo, no mbito da Justia do Trabalho:
Sempre foi da tradio do Direito Processual do Trabalho poderem,
empregado e empregador, postular e defender pessoalmente seus direitos,
independentemente da assistncia dos profissionais do Direito, devendo ser
destacado que, mesmo antes da atual Constituio prescrever a indispensabilidade
do advogado administrao da Justia (art.133), idntica norma j existia na
legislao infraconstitucional (art.62 da Lei n. 4.215, de 27.4.63 (Estatuto da Ordem
dos Advogados do Brasil), e nem por isso entendeu-se que fora revogada a norma
consolidada (art.791). Por isso mesmo, ao elevar ao nvel constitucional o princpio
que consagra a indispensabilidade do advogado administrao da justia, o
constituinte no pretendeu, por certo, extinguir o ius postulandi das partes no
Judicirio Trabalhista, visto que condicionou sua aplicao aos limites da lei
(art.113 parte final), o que autoriza a concluso de que, enquanto no sobreviver
norma federal dispondo em sentido contrrio, a subsistncia do art.791 da CLT, que
federal, revela-se compatvel com a nova ordem constitucional (TST, RR
478.885/98.4, Milton de Moura Frana, Ac.4a T.).

Diante do exposto, mostra-se evidente a existncia deste princpio na seara laboral


trabalhista e se faz interessante analisar as inmeras questes que envolvem o Ius Postulandi,
dentre elas, saber at que ponto esse instituto, se assim podemos caracterizar, tem sido
instrumento ensejador de Justia, em consonncia com a essncia primeira de seu surgimento
ou se, ao contrrio de seu objetivo mor, tem dificultado o acesso justo em igual nvel de
oportunidades na relao entre empregado versus empregador.
Alm dessa discusso terica, tambm se assenta uma questo bastante delicada,
que consoante Emenda Constitucional n. 45/2004, regulamentada pelo artigo 114, da

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Constituio Federal, na qual alargou a atuao da justia do trabalho sobremaneira, de forma


a afetar a eficcia do Ius Postulandi atualmente.
A partir do momento em que se aumenta a abrangncia do campo de atuao do
Direito do Trabalho no mais apenas a relao empregado e empregador, mas a outros tipos
de trabalhadores, muito se deve discutir sobre a viabilidade desse instituto nos dias de hoje.
Na verdade, no se sabe ao certo at aonde vai a competncia material da justia
do trabalho no que diz respeito ao art. 114 da Constituio Federal, uma vez que, em seu
prprio texto, pressupe que a justia do trabalho tem competncia para os feitos e at mesmo
de outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, sem especificar quais sejam elas.
Assim, quem no se enquadra na relao empregado ou empregador no
permitido postular desacompanhado de advogado uma vez que a CLT regulamentou esse tema
dessa forma e a Emenda contraps-se medida que aumentou a competncia da Justia do
Trabalho, ampliando, desse modo, o leque dos que podem ajuizar ao representados por
advogado.
Godeguesi (2009, p. 42), esclareceu que, embora haja pensamentos defendendo
no ter havido mudana com o advento da emenda, s no que toca terminologia, outros j
agasalham a ideia diametralmente oposta a essa e, aps, sintetiza interessante argumento: (...)
a doutrina e a jurisprudncia majoritrias apontam no sentido de que houve, de fato,
alargamento da competncia e consequente diversificao dos tipos de assunto que esse ramo
do Judicirio passou a discutir.
de se ressaltar, ainda, na especificidade e a especializao cada vez mais
crescente que esse campo de conhecimento tem adquirido.
Aponta Oliveira (2000, p. 630) a seguinte assertiva:
O Direito do Trabalho constitui hoje, seguramente, um dos mais, seno o
mais dinmico ramo do Direito e a presena do advogado especializado j se faz
necessria. Exigir-se de leigos que penetrem nos meandros do processo, que
peticionem que narrem fatos sem transformar a lide em desabafo pessoal, que
cumpram prazos, que recorram corretamente, so exigncias que no mais se afinam
com a complexidade processual, onde o prprio especialista, por vezes, tem dvidas
quanto medida cabvel em determinados momentos.

Outra problemtica no que diz respeito aos honorrios sucumbenciais na seara


trabalhista na situao da prerrogativa do Ius Postulandi.
A respeito dos honorrios sucumbenciais, orienta De Plcido e Silva (2008,
p.1345) que: consiste em atribuir parte vencida na causa a responsabilidade por todos os

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gastos do processo. Assenta-se na ideia fundamental de que o processo no deve redundar em


prejuzo da parte que tenha razo.
interessante frisar que houve poca em que os honorrios da parte vencida
ficavam para a parte vencedora, mas hoje essa situao se transformou em funo do Estatuto,
tornando-se direito indisponvel.
A respeito do Estatuto da Advocacia, Lbo (2002, p. 134) procede a seguinte
orientao:
O Estatuto inverteu radicalmente a titularidade desses especficos
honorrios, a saber, da parte vencedora para seu advogado. Com efeito, mudou o
fundamento e a natureza dessa condenao, deixando de ser indenizao das
despesas despendidas pela parte vencedora para consistir em parte da remunerao
de seu advogado, cujo nus imputado parte vencida.

Os honorrios da sucumbncia, luz da Lei n. 8.906/94 (arts. 22 e 23), j no


mais constituem despesa processual que ao vencido incumbe ressarcir ao vencedor da ao.
Coerente com esse pressuposto bsico, aplicvel aos advogados em geral, disposio especial
do Estatuto assegura que os honorrios da sucumbncia so devidos aos advogados
empregados (art. 21) nos processos em que parte seu empregador (...). (SUSSEKIND, et
al., 1995, p. 938).
Entretanto, na Justia do Trabalho, os honorrios sucumbenciais so
condicionados por dois fatores determinantes, como menciona Jorge Filho (2009, p. 14):
Os honorrios de sucumbncia na Justia do trabalho, no resultam da
sucumbncia, mas sim em razo da parte ter sido assistida por sindicato e receber
salrio inferior a duas vezes o mnimo legal ou estar sem condies financeiras de
requerer em juzo, pois caso o faa, este comprometer a sua sobrevivncia ou de
sua famlia.

As partes tm liberdade de negociao a respeito da diviso dos honorrios


sucumbenciais, mas preciso que seja realizado com base nas estipulaes postas pelo
sindicato da categoria.
Tendo em vista que os honorrios sucumbenciais nem sempre resultam, para o
derrotado na lide, o pagamento de todas as despesas processuais ao vitorioso, inclusive o
pagamento de advogado, pois est condicionado a outros fatores. Diante disso, Jorge Filho
(2009, p. 14) esclarece sobre a inviabilidade desse instituto:
Todo esse acontecimento tem influncia no final do processo, tendo em
vista que a sucumbncia no implica no pagamento dos honorrios parte
vencedora. Isso terrvel quando se pensa que o reclamante, ao ganhar a lide, ainda

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obrigado a retirar uma parte do que lhe legtimo para pagar os honorrios
advocatcios do seu patrono. Tudo isso quer dizer que o reclamante(vencedor) duas
vezes prejudicado, porque teve o que lhe era devido aps uma disputa judicial, e
mesmo assim no houve uma reparao ntegra, sendo que arca com custos de uma
lide que no deu motivo. Caracterizando-se assim uma verdadeira afronta aos
direitos do reclamante, demonstrando assim a inviabilidade do jus postulandi.

A questo da sucumbncia tem previso legal no artigo 20 do Cdigo de Processo


Civil e implica o pagamento do vencido das despesas processuais ao vencedor da demanda
judicial. Entretanto, na seara trabalhista ganha contornos distintos daquela. Na verdade, esse
princpio da sucumbncia est estreitamente ligado ao Ius Postulandi porque implica que o
vencedor nem sempre ir receber pela vitria conquistada na lide. Pode ocorrer, no raro, de a
parte vencedora ter que dividir com a outra parte o que lhe de direito. Entretanto, tramita no
Senado o Projeto de Lei no3392/2004, proposto pela deputada Dra. Clair, o qual estende os
honorrios sucumbenciais aos advogados que militam na Justia do Trabalho, modifica alguns
artigos da CLT, bem como prope a imprescindibilidade desse profissional e estabelece
algumas regras para se implantar efetivamente os honorrios advocatcios na seara trabalhista.
Ao se tocar no papel do advogado, remetemo-nos a alguns pontos relevantes para
este estudo.
Sabe-se quo o advogado pea fundamental na administrao da justia, uma
vez que sua relevncia se mostra visvel no s no Estatuto como no Cdigo de tica da OAB,
assim como preconiza a nossa Carta Magna em seu artigo 133. Da se inferir que no sem
razo de ser decorre desse fato o princpio da indispensabilidade do advogado em grande
parte dos feitos na seara trabalhista.
Em se tratando da assistncia judiciria, que deve ser organizada e mantida pelos
Estados, com previso legal consagrada no texto Constitucional, em seu artigo 5 o, inciso
LXXIV (VADE MECUM, 2010, p. 10), assim redigido: O Estado prestar assistncia
jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos. Essa tem a
finalidade de fazer com que todas as pessoas pudessem ter acesso ao judicirio, sem
distino.
Segundo Pierre (2008, p. 11):
A assistncia judiciria envolve o patrocnio gratuito da causa por advogado. , pois
um mnus pblico, consistente na defesa do assistido, em juzo, que deve ser
oferecido pelo Estado, mas que pode ser desempenhado por entidades no estatais,
conveniadas ou no com o poder pblico.

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Est presente tambm na lei 5.584/70, no artigo 14 e pargrafos seguintes, em que


trata mais especificamente da assistncia judiciria na Justia do Trabalho. Essa lei orienta
que esse servio ser executado pelo sindicato do empregado e ser oferecido para quem
recebe igual ou abaixo de dois salrios mnimos ou a todo aquele que, mesmo recebendo valor
superior, no tem condies de arcar com tal responsabilidade sem afetar suas mnimas
condies de sobrevivncia por meio do sustento seu ou de sua famlia.
Alm disso, a lei 1060/50 tambm veio esclarecer sobre a assistncia judiciria,
embora no seu texto trate especificamente no da assistncia judiciria, mas da justia
gratuita. Alm de conter uma previso na CLT, em seu artigo 790, pargrafo terceiro (Vade
Mecum, 2010, p.953), o qual prev:
facultado aos juzes, rgos julgadores e presidentes dos tribunais do
trabalho, de qualquer instncia, conceder, a requerimento ou de ofcio, o benefcio
da justia gratuita, inclusive quanto a traslados e instrumentos, queles que
perceberem salrio igual ou inferior ao dobro do mnimo legal, ou declararem, sob
as penas da lei, que no esto em condies de pagar as custas do processo sem
prejuzo do sustento prprio ou de sua famlia.

Diante disso, se faz imprescindvel compreender que o Ius postulandi est


presente no mundo jurdico embora tenha ensejado srias discusses tericas a esse respeito,
bem como caminha o projeto de lei n o 3392/2004 propugnando pela extino do Ius
postulandi e defendendo a aplicao da sucumbncia na justia do trabalho sem as restries
outrora j expostas para a aplicao efetiva do mesmo.

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A PROBLEMTICA DO IUS POSTULANDI


Sabe-se que, com o desenvolvimento da cincia de uma forma geral, funo

demanda maior grau de estudo e conhecimentos mais especficos. Assim tambm acontece
com o Direito, pois cada vez mais se exige uma formao mais especializada em reas
especficas desse campo de conhecimento, como acontece, tambm, com o Direito do
Trabalho.
At mesmo para se debater sobre um princpio, no caso em epgrafe o Ius
Postulandi, muito se levanta sobre correntes de pensamento distintas, bem como o papel da
jurisprudncia e os julgados dos tribunais que tambm fazem cincia.
Nesse sentido, o fato de a prerrogativa do Ius Postulandi ter sido inserida no
ordenamento jurdico na dcada de 1940, era perfeitamente cabvel naquele contexto
histrico, uma vez que muito dos procedimentos processuais eram mais simples e de fcil
manuseio pelo leigo, servindo efetivamente como real instrumento para a efetivao da
justia, buscando igualar as condies entre empregado e empregador nos pretrios
trabalhistas. Atualmente, o Direito do Trabalho ganhou uma nova roupagem, com contornos
bastante distintos daquela poca e tem suscitado, pelo dinamismo com que caminham muitos
problemas e questes mais complexas a serem analisadas pelos estudiosos e pelos tribunais.
Alm disso, o Direito do Trabalho no se assenta apenas na CLT ou na Constituio, mas em
inmeras leis esparsas, bem como instrues normativas, Regulamentos, Acordos ou
Convenes Coletivas que ora do uma nova verso a determinados assuntos conflituosos do
Direito, sendo que no prevalece a CLT se a lei posterior, devidamente regulamentada,
propiciar melhores condies ao trabalhador.
Outro ponto a ser analisado que assim como muitas outras reas sofreram
profundas transformaes materiais e procedimentais, o mesmo aconteceu com o Direito do
Trabalho exigindo-se mais conhecimento e mais tcnica para se engendrar lide trabalhista,
hoje, no fcil manusear processos, compreender termos que fazem parte da linguagem
tcnica do Direito, lidar com prazos, engendrar recursos e outros tantas possibilidades, que at
mesmo mostra-se, algumas vezes, difcil para o advogado descobrir o caminho adequado a ser
percorrido, a fim de no acarretar leso ao direito de outrem. At mesmo porque se lida com o
salrio do trabalhador, que fundamental elemento de sua subsistncia, instrumento de sua
dignidade.

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O primeiro, em funo de que no tem contribudo na atual conjuntura para a


efetivao dos direitos sociais, uma vez que pleitear, na seara trabalhista, sem o intermdio do
advogado o mesmo que buscar um desiderato irrealizvel. Alm disso, o prprio dispositivo
que prev essa possibilidade de postulao, sem a presena de advogado, est sendo discutido
no Senado a sua extino em funo da imprescindibilidade do advogado na seara trabalhista.
Segundo, porque o Ius Postulandi tem seu foco voltado para a relao
empregado / empregador, que era peculiar a competncia da Justia do Trabalho, mas, hoje,
em funo do alargamento da competncia da Justia do Trabalho para outras relaes que
no apenas esta, o referido princpio se mostra em desacordo com as novas alteraes
legislativas, que vo sendo reelaboradas de acordo com os anseios da sociedade.
Terceiro ponto, os honorrios sucumbenciais no so aplicados na justia do
trabalho e espera-se que o mesmo seja implantado o mais rpido possvel, estendendo aos
advogados trabalhistas os mesmos direitos contidos em outras reas, pois o Ius Postulandi
ainda vigora em nosso ordenamento.
O quarto aspecto diz respeito importncia fundamental do advogado, sobretudo
no Direito do Trabalho, uma vez que os direitos sociais do empregado, que o mais
desprotegido da relao, em razo da desigualdade financeira e social deste em relao ao
empregador, no podem ser mitigados pela ausncia deste profissional na lide. E, diante disso,
no se mostra consoante Justia, mas obstculo a ela permitir que o empregado faa o papel
deste e sofra leses nos direitos que lhe compete, uma vez que o papel central do advogado
volta-se para a concretizao da Justia.

5.1 O IUS POSTULANDI: SUA EFICCIA E EFETIVIDADE NOS DIAS ATUAIS

O instituto do Ius postulandi surgiu com o objetivo de minimizar as desigualdades


dos empregados em relao aos empregadores, face aos grandes nveis de explorao do
trabalhador economicamente mais fragilizado na relao trabalhista. Embora se saiba que esse
instituto permite a postulao tanto do empregado como do empregador aos pretrios
trabalhistas sem a constituio de procurador devidamente constitudo. Isso implica a
possibilidade dada s partes (reclamante e reclamado) envolvidas na lide de praticarem todos
os atos processuais sem a presena de advogado.

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fato que a prpria constituio federal tenha previsto a indispensabilidade desse


profissional em seu art. 133, embora se saiba que existem situaes nas quais no se faz
necessria a outorga do mesmo, como na impetrao do habeas corpus e no caso do Juizado
de Pequenas Causas Civil e no Juizado especial federal, nas aes de carter civil, bem como
na possibilidade do Ius Postulandi, que se encontra arribado no art. 791 da CLT e tambm
disposto no art. 839 desse mesmo diploma legal.
Ao se abordar sob sua efetividade, ou seja, se o mesmo est realmente embutido
na lei, pode-se dizer que o mesmo est efetivamente fazendo parte da seara trabalhista porque
ainda est em vigncia no ordenamento jurdico mesmo diante de acirradas discusses
tericas a esse respeito. Apesar de tramitar no Senado o Projeto de Lei n o 33/2013, que trata
da sucumbncia e estabelece os honorrios sucumbenciais na Justia do Trabalho e ainda
prev a indispensabilidade da figura do advogado.
Mesmo diante dessas discusses e do projeto de lei n o 33/2013, mostra-se
interessante o parecer de Mildenberger (2008, p. 01):
O referido princpio um dos temas em voga dentro da Justia do
Trabalho, e um dos mais controvertidos, principalmente com relao
posio do advogado em um processo onde se tenha levado em conta o
referido princpio, bem como o andamento e a concluso do mesmo, sendo
sua extino uma reivindicao da classe dos advogados e uma proposta
possvel na Reforma do Poder Judicirio.

Diante dessa possibilidade, vem-nos mente a seguinte indagao: O Ius


Postulandi, na Justia do Trabalho, tem contribudo para o acesso Justia?
Essa indagao se mostra atual uma vez que os moldes em que esse instituto se
assenta nos dias atuais ganhou novos contornos, que diz respeito no s a permitir ao litigante
desconstitudo de procurador consiga ter acesso aos pretrios trabalhistas, mas tambm no que
diz respeito a sua eficcia no mundo jurdico.
Dinamarco (apud GHODEGUESI, 2009, p. 69) faz apontamentos acerca do que
realmente seja o significado de acesso justia:
Acesso justia no equivale a mero ingresso em juzo. A prpria
garantia constitucional da ao seria algo inoperante e muito pobre se se resumisse a
assegurar que as pretenses das pessoas cheguem ao processo, sem garantir-lhes
tambm um tratamento adequado. preciso que as pretenses apresentadas aos
juzes cheguem efetivamente ao julgamento de fundo, sem a exacerbao de fatores
capazes de truncar o prosseguimento do processo, mas tambm o prprio sistema
processual seria estril e inoperante enquanto se resolvesse numa tcnica de
atendimento ao direito de ao, sem preocupaes com os resultados exteriores.

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O fato de o desassistido atuar e demandar sem conhecimento de causa e sem


representao, pressupe mitigar uma srie de direitos que o leigo no consegue
instrumentalizar pela falta de habilidade tcnica e conhecimento. O primeiro desses direitos a
ser mitigado numa relao mpar, por exemplo, o devido processo legal porque no raro a
pessoa que pretende engendrar uma ao desconhece os procedimentos processuais
necessrios e pode perder uma ao por no saber manusear o processo diante dos inmeros
procedimentos indispensveis dentro do processo. Outro princpio o da dignidade da pessoa
humana, por permitir o Ius postulandi que, a pessoa que est sem mandatrio constitudo e
sem o conhecimento da lei para manuse-la possa ver seus direitos serem perdidos.
Arnaldo Sussekindi (apud GHODEGUESI, 2009, p. 71) manifesta-se no sentido
de que o Ius Postulandi teria plena razo de ser, se no houvesse tido tantas transformaes
no Direito do Trabalho como as atuais, mas tal possibilidade resulta em profunda
desigualdade entre aquele que se encontra sem o auxlio de advogado.
A possibilidade de utilizao do Ius Postulandi tem seus aspectos positivos e
negativos.
Quanto aos aspectos positivos, primeiro ponto diz respeito ao fato de que esse
surgiu com nobre intento, pois a preocupao central desse instituto pauta-se na ideia de
permitir uma igualdade substancial na relao processual entre empregado e empregador,
tendo em vista a hipossuficincia econmica do trabalhador em face do empregador.
Outra questo diz respeito ao fato de que a utilizao desse princpio nos pretrios
trabalhistas a concretizao do princpio da norma mais favorvel ao trabalhador porque
este, sem dvida, tem menos condies de arcar com as despesas de um profissional
habilitado. Entretanto, ao se focar nos pontos negativos da questo, muito se tem a discorrer a
respeito.
O fato de esse instituto propiciar maior liberdade ao juiz para dar impulso ao
processo estando a parte desacompanhada de advogado no parece boa ideia, porque ao juiz
no cabe litigar interferindo no andamento do processo em favor dessa ou daquela parte.
fato que a CLT surgiu em 1943 e, dessa data at hoje, muitas leis surgiram
contrapondo-se a esse instituto, tais como o Cdigo Civil, o Estatuto da OAB e a Constituio
Federal como anteriormente explanou-se acerca desses pontos. A Constituio Federal de
1988 previu no art. 133 a indispensabilidade do profissional da advocacia para a consecuo
da Justia. Embora no seja a regra absoluta uma vez que condicionou essa possibilidade aos
limites da lei. E, com ele, assentou-se severa discusso sobre a inconstitucionalidade do
dispositivo no qual se baseia o Ius Postulandi e, com ela, a sua permanncia na Justia do

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Trabalho. Entretanto, hoje se mostra pacfica a opinio de sua existncia no mundo jurdico,
ele existe efetivamente porque ainda no foi revogado, embora a sua eficcia esteja
comprometida em funo de uma srie de fatores abaixo arrolados.
Na verdade, esse princpio fere o contraditrio, a ampla defesa e o devido
processo legal, uma vez que essa se mostra pela possibilidade de interagir-se no processo,
participando, defendendo-se com base nos instrumentos processuais disponveis, bem como
no uso adequado desses meios. Como atuar na prtica trabalhista e se defender se no se tem
o conhecimento jurdico material e nem processual para tal.
Embora o princpio em estudo corrobore a noo de que no existe
obrigatoriedade plena de postular com a presena obrigatria do advogado, pois existem
situaes de exceo regra, bem como momentos como o desse instituto, no qual se pode
utilizar dessa prerrogativa, como o prprio STF admitiu e a lei possibilita tal intento. Isso no
significa contradizer os postulados constitucionais, mas buscar muitos deles no decorrer do
caso concreto.
Alm disso, a norma em debate se mostra em descompasso com a Emenda
Constitucional n 45 de 2004, pois o ius postulandi abarca apenas empregados e
empregadores, mas a referida emenda ampliou a competncia da Justia do Trabalho para
outros sujeitos processuais, mostrando o quanto esse instituto encontra-se desatualizado frente
s alteraes legislativas.
A questo crucial desse instituto pauta-se na consecuo do acesso justia e isso
implica dizer que o sistema deve ser, necessariamente, um meio que permita o acesso de
todos, sem discriminao. E, tambm, refere-se ao fato de propiciar consequncias justas para
todos os envolvidos na relao processual, pois a questo da justia social implica pensar no
apenas o acesso justia mas que os envolvidos possam ter garantidos direitos constitucionais
basilares.
Quanto questo do acesso justia, Coelho (apud MILDENBERGER, p. 54)
elabora a seguinte crtica:
O Jus Postulandi a maneira mais srdida de se negar acesso justia,
principalmente na Justia Laboral, onde apesar da crena popular, os direitos no so
to conhecidos e os meandros processuais so completamente ignorados pela grande
massa da populao. Ser mesmo que um trabalhador da construo civil tem
condies reais de impugnar documentos, se que este entende o sentido da palavra
impugnar. As diferenas socioculturais so um divisor de guas entre empregados e
empregadores, imagine ento a diferena entre advogado trabalhista experiente e
empregador! O legislador da CLT e at mesmo Getlio Vargas nunca imaginaram
que a Justia do Trabalho chegaria complexidade e ao volume de processos que
hoje encontramos, e como alguns historiadores crticos apontam o prprio Getlio
teria concebido a Justia do Trabalho para no funcionar, seria uma espcie de jogo

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meramente populista. E de certa forma deu certo, porque se do lado normativo o


trabalhador encontra-se de todas as formas possveis e imaginveis protegido, do
lado processual foi abatido pelas pernas, impossibilitado de caminhar. As polticas
pblicas jamais manifestaram qualquer inteno em educar o cidado de seus
direitos sociais (especialmente trabalhistas), nem mesmo tenho conhecimento de
Organizaes No governamentais que tenham este objetivo, se combate tudo neste
pas, menos a desinformao em relao aos direitos trabalhistas, basta afirmar que
ainda temos escravido no Brasil (minas de carvo, corte de cana, etc.).No
podemos insistir em modelos falidos e nem por preciosismo ideolgico manter uma
estrutura que no satisfaz o ideal de uma sociedade justa e igualitria, porque do
contrrio estaremos contribuindo para o direito de papel, de Ferdinand Lassale, ser
a marca da nossa democracia recm-nascida. Neste contexto podemos afirmar serem
dois os interessados na manuteno do jus postulandi: o grande capital e
empresariado e os governos comprometidos com este capital, quer por
financiamento em campanha eleitoral, quer por compactuar ideologicamente com a
explorao do trabalhador a despeito das normas trabalhistas. Precisamos pensar a
que custo o Brasil atrair o capital estrangeiro e que tipo de emprego e de
empregador queremos abraar em nossa sociedade. Fica a reflexo.

Outro ponto que o Direito do Trabalho, como toda e qualquer cincia, se


desenvolveu e criou outras leis e esse princpio ganhou nova configurao, tornando-se cada
vez mais dinmico e complexo atuar nessa rea, demandando a presena de advogado com
formao cada vez mais especifica e aperfeioada. Alm disso, com a informatizao dos
processos, ficou ainda mais complicado demandar na Justia do Trabalho.
Sem dvida, a falta da presena de um advogado habilitado na seara trabalhista
causa enorme prejuzo ao empregado, tendo em vista que este o que mais se utiliza desse
instrumento. E fere a questo da cidadania, pois no havendo paridade de meios tcnicos,
onde uma parte assessorada por advogado e a outra desconstituda desse profissional, sem
dvida, que ocorre leso ao direito do mais hipossuficiente, uma vez que este ser prejudicado
dentro do processo por desconhecimento terico e material da prtica trabalhista. Embora o
objetivo seja facilitar o acesso ao judicirio, bem como permitir a consecuo dos direitos, na
prtica, tem ocorrido o inverso.
Com certeza, diante do exposto neste trabalho, percebe-se que esse instituto se
mostra arcaico nos dias atuais porque seus pressupostos no acompanharam o
desenvolvimento da cincia jurdica e se mostra cada vez mais incua a sua utilizao na
Justia do Trabalho, fazendo-se necessrio a sua reformulao.

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CONSIDERAES FINAIS

Sabe-se que o direito do trabalho um direito social de fundamental importncia


na medida em que afeta diretamente o princpio da dignidade da pessoa humana, pois lida
com a capacidade de autossustentao que a principal ferramenta do indivduo, ou seja, o
seu trabalho, pois dele advm a sua indisponibilidade.
Embora seja certa a permanncia da prerrogativa do Ius Postulandi no sistema
processual trabalhista, consoante as inmeras discusses na doutrina e na jurisprudncia, bem
como do Projeto de lei que tramita no Senado visando, dentre outros pontos, a sua extino,
muitas indagaes pertinentes devem ser postas a esse respeito.
Quanto sua eficcia, embora alguns tribunais ainda persistam em defender a sua
vigncia, na prtica, ele bem pouco tem sido utilizado, uma vez que, com o advento da
emenda n. 45, de 2002, exacerbou-se o campo de atuao do direito do trabalho, de forma a
tornar cada vez mais complexa a atuao nesse campo do saber sem o domnio das formas e
procedimentos bsicos peculiares a ele.
Em relao a sua finalidade, se o legislador entendeu por bem instituir esse
princpio, porque ele se fazia necessrio para efetivar o acesso dos desassistidos ao
Judicirio, permitindo que todos pudessem ter igual direito de acesso Justia.
Entretanto, nos dias atuais, em que a Justia do Trabalho, assim como outros
campos do saber caminham para um profundo aperfeioamento de seus contedos e de suas
ferramentas de atuao em termos materiais e processuais, fica cada vez mais incongruente a
utilizao desse princpio como instrumento de acesso justia, porque na verdade, tem sido
mais utilizado como obstculo sua concretizao.

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