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INSTRUO NORMATIVA N 03, DE 1 DE SETEMBRO DE 1997

Dispe sobre a fiscalizao do trabalho nas empresas de prestao de servios a


terceiros e empresas de trabalho temporrio.

O MINISTRO DE ESTADO DE TRABALHO, no uso das atribuies legais que lhe


confere o inciso IV, do art. 87, da Constituio Federal, considerando a
necessidade de uniformizar o procedimento da Fiscalizao do Trabalho, frente s
inovaes introduzidas pelo Enunciado n 331, do Tribunal Superior do Trabalho,
que alterou o Enunciado n 256,
RESOLVE:
Art. 1 Baixar as seguintes instrues a serem observadas pela Fiscalizao do
Trabalho.

I DA EMPRESA DE PRESTAO DE SERVIOS A TERCEIROS

Art. 2Para os efeitos desta Instruo Normativa, considerando-se empresa de


prestao de servios a terceiros a pessoa jurdica de direito privado, de natureza
comercial, legalmente constituda, que se destina a realizar determinado e
especfico servio a outra empresa fora do mbito das atividades-fim e normais
para que se constitui esta ltima.
1 As relaes entre a empresa de prestao de servios a terceiros e a
empresa contratante so regidas pela lei civil.
2 As relaes de trabalho entre a empresa de prestao de servios a terceiros
e seus empregados so disciplinadas pela Consolidao das Leis do Trabalho
CLT.
3 Em se tratando de empresa de vigilncia e de transporte de valores, as
relaes de trabalho esto reguladas pela Lei n 7.102/83 e, subsidiariamenete,
pela CLT.
4 Dependendo da natureza dos servios contratados, a prestao dos mesmos
poder se desenvolver nas instalaes fsicas da empresa contratante ou em
outro local por ela determinado.
5 A empresa de prestao de servios a terceiros contrata, renumera e dirige o
trabalho realizado por seus empregados.

6 Os empregados da empresa de prestao de servios a terceiros no esto


subordinados ao poder diretivo, tcnico e disciplinar da empresa contratante.
Art. 3Para os efeitos desta Instruo Normativa, considera-se contratante a
pessoa fsica ou jurdica de direito pblica ou privado que celebrar contrato com
empresas de prestao de servios a terceiros com a finalidade de contratar
servios.
1 A contratante e a empresa prestadora de servios a terceiros devem
desenvolver atividades diferentes e Ter finalidades distintas.
2 A contratante no pode manter trabalhador em atividade diversa daquela para
a qual o mesmo fora contratado pela empresa de prestao de servios a
terceiros.
3 Em se tratando de empresas do mesmo grupo econmico, onde a prestao
de servios se d junto a uma delas, o vnculo empregatcio se estabelece entre a
contratante e o trabalhador colocado a sua disposio, nos termos do art. 2 da
CLT.
4 O contrato de prestao de servios a terceiros pode abranger o fornecimento
de servios, materiais e equipamentos.
Art. 4 O contrato celebrado entre a empresa prestadora de servios a terceiros e
pessoa jurdica de direito pblico tipicamente administrativo, com efeitos civis, na
conformidade do 7, art. 10 do Decreto-Lei n 200/67 e da Lei 8.666/93.
Pargrafo nico. No gera vnculo de emprego com os rgos da Administrao
Pblica Direta, Indireta ou Fundamental, a contratao irregular de trabalhador
mediante empresa interposta, de acordo com o Enunciado n 331, do Tribunal
Superior do Trabalho.
Art. 5 Cabe Fiscalizao do Trabalho, quando da inspeo na empresa de
prestao de servios a terceiros ou na contratante, observar as disposies
contidas nesta Instruo Normativa, especialmente no que se refere a:
a. registro de empregado deve permanecer no local da prestao de
servios, para exame do contrato do trabalho e identificao do cargo para
a qual o trabalhador foi contratado, salvo quando o empregado tiver carto
de identificao, tipo crach, contendo nome completo, funo, data de
admisso e nmero do PIS/PASEP, hiptese em que a Fiscalizao far a
verificao do registro na sede da empresa prestadora de servios, caso
esta sede se localize no municpio onde est sendo realizada a ao fiscal;
b. horrio de trabalho o controle de jornada de trabalho deve ser feito no
local da prestao de servios. Tratando-se de trabalhador externo
(papeleta), este controle deve permanecer na sede da empresa prestadora
de servios a terceiros;

c. atividade do trabalhador o agente da inspeo do trabalho deve observar


as tarefas executadas pelo trabalhador da empresa prestadora de servios,
a fim de constatar se estas no esto ligadas s atividades-fim e essenciais
da contratante;
d. o contrato social o agente da inspeo do trabalho deve examinar os
contratos sociais da contratante e da empresa prestadora de servios, com
a finalidade de constatar se as mesmas se propem a explorar as mesmas
atividades-fim;
e. contrato de prestao de servios o agente da inspeo do trabalho deve
verificar se h compatibilidade entre o objeto do contrato de prestao de
servios e as tarefas desenvolvidas pelos empregados da prestadora, com
o objetivo de constatar se ocorre desvio de funo de trabalhador.
Pargrafo nico Presentes os requisitos configuradores da relao de emprego
entre a contratante e os empregadores da empresa de prestao de servios a
terceiros ou desvio de funo destes, lavrar-se-, em desfavor da contratante, o
competente auto de infrao, pela caracterizao do vnculo empregatcio.
II DA EMPRESA DE TRABALHO TEMPORRIO
Art. 6 Compreende-se como empresa de trabalho temporrio a pessoa fisica ou
jurdica urbana, cuja atividade consiste em colocar disposio de outras
empresas, temporariamente, trabalhadores devidamente qualificados, por estas
remunerados e assistidos.
Art. 7 Considera-se trabalho temporrio aquele prestado por pessoa fsica a uma
empresa tomadora ou cliente, para atender necessidade transitria de
substituio de seu pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio
de servios.
Art. 8 Considera-se empresa tomadora ou cliente a pessoa fsica ou jurdica
urbana de direito pblico ou privado que celebrar contrato com empresa de
trabalho temporrio objetivando atender necessidade transitria de substituio
de seu pessoal, regular e permanente, ou a demanda extraordinria de servios
de servios.
1 A empresa de trabalho temporrio tem seu funcionamento condicionado ao
registro no Ministrio do Trabalho.
2 As relaes entre a ampresa de trabalho temporrio e seus assalariados so
regidas pela Lei n 6019, de 03 de janeiro de 1974.
Art. 9 Para os efeitos dos arts. 2 e 4 da Lei n 6019/74, considera-se
respectivamente:
I acrscimo extraordinrio de servio, no s aquela demanda oriunda de fatores
imprevisveis, como tambm os denominados "picos de venda" ou "picos de
produo";
II trabalhador devidamente qualificado, o portador de aptido genrica inerente a
qualquer trabalhador, e no somente e o tcnico ou especializado.
Art. 10. As relaes entre a empresa de trabalho temporrio e a empresa
tomadora ou cliente so regidas pela lei civil.

1 A empresa de trabalho temporrio transfere durante a vigncia do contrato de


trabalho o poder diretivo sobre os seus assalariados empresa tomadora ou
cliente.
2 O trabalhador temporrio pode atuar tanto na atividade-meio, quanto na
atividade-fim da empresa tomadora ou cliente.
Art. 11 A empresa tomadora ou cliente exerce, durante a vigncia do contrato
firmado com a empresa de trabalho temporrio, o poder disciplinar, tcnico e
diretivo sobre o assalariado colocado a sua disposio.
Art. 12. Incumbe Fiscalizao do Trabalho, quando da inspeo na empresa
tomadora ou cliente, observar as disposies contidas nesta Instruo Normativa,
especialmente, quanto :
a. verificao de clusula constante do contrato celebrado com a empresa de
trabalho temporrio, relativamente ao motivo justificador da demanda do
trabalho temporrio, bem como as modalidades de remunerao dessa
contratao;
b. verificao no sentido de constatar se o contrato firmado entre a empresa
contratante ou cliente e a empresa de trabalho temporrio guarda
consonncia com o prazo de trs meses em que permitido o trabalhador
temporrio ficar disposio da contratante ou cliente, salvo comunicao
ao rgo local do Ministrio do Trabalho, nos termos da Portaria n 01 de
02.07.97, da Secretaria de Relaes do Trabalho, em que se permite a
prorrogao automtica do contrato, desde que o perodo total do mesmo
no exceda seis meses; e
c. verificao, sempre que possvel, de dados referentes ao trabalhador
temporrio, no sentido de constatar se o mesmo no est trabalhando,
alm do prazo previsto na alnea anterior, em mbito da contratante,
mediante sucessivas contrataes, por empresas de trabalho temporrio
diversas, com o intuito de afastar a relao de emprego.
Art. 13 Cabe Fiscalizao do Trabalho exigir da empresa de trabalho temporrio
e da empresa tomadora ou cliente a perfeita observncia da Lei n 7.855/89, sem
prejuzo do disposto no pargrafo nico do art. 18 da referida do art. 18 da referida
Lei, quando for o caso.
Art. 14.Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao,
revogada a Instruo Normativa n 07, de 21 de fevereiro de 1990.
Paula Paiva